第一篇:山東省搬遷壓煤建筑物暫行規(guī)定
山東省搬遷壓煤建筑物暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)壓煤建>物搬遷工作,充分開發(fā)煤炭資源,保證煤炭生產(chǎn)建設(shè)的正常進(jìn)行,維護(hù)搬遷單位和個(gè)人的合法權(quán)益。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于我省境內(nèi)與搬遷壓煤建>物有關(guān)的一切單位和個(gè)人。
第三條 搬遷壓煤建>物必須貫徹技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理、充分開發(fā)煤炭資源和兼顧國家、集體、個(gè)人利益的原則。
第四條 省政府成立壓煤搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組,由一名副省長任組長,下設(shè)壓煤村莊搬遷辦公室(以下簡稱搬遷辦)。煤礦所在地的市人民政府、行署和縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)加強(qiáng)對壓煤建>物搬遷工作的領(lǐng)導(dǎo),并相應(yīng)建立健全搬遷工作機(jī)構(gòu)。搬遷任務(wù)較大的棗莊市、濟(jì)>市、泰安市、滕 洲市、微山縣、鄒縣、兗州縣、肥城縣、新泰市和龍口市,由有一名副市長或副縣(市、區(qū))長負(fù)責(zé)壓煤搬遷工作,并適當(dāng)配備>策、業(yè)務(wù)水平較高的干部專門從事該項(xiàng)工作。
第五條 各級(jí)政府搬遷辦負(fù)責(zé)壓煤建>物搬遷及房屋斑裂維修的組織協(xié)調(diào)工作,并會(huì)同有關(guān)部門處理采煤塌陷地的征用、賠償及礦區(qū)工農(nóng)關(guān)系等事宜。
第二章 搬遷程序
第六條 有關(guān)單位在制定煤礦區(qū)生產(chǎn)建設(shè)規(guī)劃時(shí),應(yīng)同時(shí)制定壓煤建>物搬遷規(guī)劃。
第七條 礦務(wù)局應(yīng)根據(jù)礦區(qū)生產(chǎn)建設(shè)的需要和搬遷資金、建>材料等條件的可能,制定搬遷規(guī)劃,并將搬遷規(guī)劃及時(shí)上報(bào)省、市(地),縣(市、區(qū))搬遷辦。下年度的搬遷計(jì)劃及有關(guān)資料,由礦務(wù)局在本年度內(nèi)報(bào)省政府搬遷辦,同時(shí)抄報(bào)市(地)、縣(市、區(qū))政府搬遷辦。
第八條 省政府搬遷辦負(fù)責(zé)審核有關(guān)礦務(wù)局上報(bào)的搬遷計(jì)劃,在征求有關(guān)市(地)、縣(市、區(qū))政府搬遷辦的意見后,將正式計(jì)劃下達(dá)給市(地)、縣(市、區(qū))政府搬遷辦。
第九條 搬遷計(jì)劃下達(dá)后,市(地)、縣(市)搬遷辦應(yīng)立即會(huì)同礦務(wù)局,組織煤礦與搬遷村莊或單位,依據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾税l(fā)的房產(chǎn)證和準(zhǔn)建證明核定需搬遷的建>物面積,評(píng)估建>物質(zhì)量,登記造冊,煤礦與搬遷單位簽訂搬遷協(xié)議,搬遷協(xié)議需報(bào)省政府搬遷辦核實(shí)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十條 搬遷村住或單位的新址,由當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))人民政府根據(jù)礦務(wù)局或煤礦提供的地質(zhì)資料,按不壓煤和其他有開采價(jià)值的礦床、不服次搬遷、不占或少占耕地以及便利人民生產(chǎn)生活的原則予以確定。
第十一條 搬遷村莊新址確定后,煤礦應(yīng)按《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》)和《山東省實(shí)施(中華人民共和國土地管理法)辦法》(以下簡稱《實(shí)施辦法》)的規(guī)定辦理征地手續(xù)。核定新村址面積應(yīng)切實(shí)貫徹節(jié)約土地原則,從嚴(yán)從緊掌握,不得超過舊村址面積。舊村址土地歸國家所有,由煤礦使用,未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),其他任何單位或個(gè)人都不得擅自占有、使用或處理。
第十二條 新村址到該村耕地之間距離較遠(yuǎn)或新村址占用外村土地,交通確有困難的,搬遷村莊可修建路面寬度在六米之內(nèi)、鋪設(shè)矸石或沙土 2 的生產(chǎn)道路。修建生產(chǎn)道路所占用外村的土地,煤礦應(yīng)按《土地管理法》和《實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定,辦理征地手續(xù)。所征用的土地歸國家所有
第十三條 全民所有制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集體所有制企事業(yè)單位搬遷新址的土地,由煤礦按《土地管理法》和《實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定,辦理征用手續(xù)。新址面積如非特別需要,一般不得超過舊址面積。超過舊址面積的征地費(fèi)用,由搬遷單位自己承擔(dān)。搬遷單位舊址土地歸國家所有,由煤礦使用。
第三章 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
第十四條 搬遷壓煤村莊,依據(jù)登記造冊的房屋建>面積,由煤礦按下列標(biāo)準(zhǔn)支付補(bǔ)償費(fèi):
(一)樓房每平方米不超過一百三十元;
(二)磚墻瓦房、石墻瓦房及與其造價(jià)相當(dāng)?shù)姆课?,每平方米不超過一百元;
(三)磚鑲門窗砌四角土坯墻瓦房、外磚里坯混合墻瓦房及與其造價(jià)相當(dāng)?shù)姆课?,每平方米不超過九十元;
(四)干插石墻草房、土坯墻草房及與其造價(jià)相當(dāng)?shù)姆课荩科椒矫撞怀^八十元;
(五)新村內(nèi)外的水、電、道路等公用設(shè)施的修建費(fèi),不超過房屋搬遷補(bǔ)償費(fèi)總額的百分之十五。
原建>物舊料歸搬遷者所有。在搬遷村莊范圍內(nèi),集體和個(gè)人的圍墻、門樓、廁所、菜窖、豬圈、樹木、青苗等輔助設(shè)施和附著物一律不予補(bǔ)償。
第十五條 搬遷所需木材、鋼材、水泥及煤炭指標(biāo),由煤礦根據(jù)舊房 3 屋建>面積,按照****年十月一日國家定價(jià),每平方米補(bǔ)助木材零點(diǎn)零一五立方米、鋼材三公斤、水泥十公斤、煤炭二十公斤。地材由搬遷個(gè)人自理。****年十月一日以后地材價(jià)格上漲的,煤礦應(yīng)按房屋搬遷 補(bǔ)償費(fèi)的百分之四十,乘以當(dāng)?shù)厥袌龅夭膬r(jià)格上漲的幅度,予以補(bǔ)助。
第十六條 屬本規(guī)定第十二條范圍,新村址到該村耕地之間需新修生產(chǎn)道路時(shí),其資金由煤礦負(fù)擔(dān)。新舊村址距離超過三公里的,煤礦應(yīng)按搬遷村莊在籍人數(shù)的百分之七十,以每人二百元的標(biāo)準(zhǔn)一次性支付生產(chǎn)運(yùn)輸工具補(bǔ)助費(fèi)。
第十七條 搬遷全民所有制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集體所有制企事業(yè)單位,由煤礦按以下標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償:
(一)搬遷廠房、庫房、辦公室、宿舍、食堂、浴池等主要建>物,市(地)、縣(市、區(qū))搬遷辦應(yīng)組織礦務(wù)局、煤礦、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及搬遷單位的有關(guān)人員進(jìn)行丈量、評(píng)估與核實(shí),按其建設(shè)時(shí)的總造價(jià)予以補(bǔ)償。所有建>物舊料歸原單位所有。圍墻、大門、廁所、池塘、專用場地及樹木等損失,不予補(bǔ)償;
(二)室內(nèi)外上下水道、水井、水
二、高低壓供電、照明、廣播、通訊線路與設(shè)施及搬遷范圍內(nèi)的橋涵等,按其建設(shè)時(shí)的總造價(jià)予以補(bǔ)償;
(三)拆遷、安裝機(jī)械設(shè)備,按其核實(shí)的實(shí)際發(fā)生費(fèi)用予以補(bǔ)償;
(四)企業(yè)因搬遷造成停產(chǎn),其停產(chǎn)損失費(fèi)按在冊職工一個(gè)月的工資總額予以一次性補(bǔ)償;
(五)搬遷所需木材、鋼材、水泥及煤炭指標(biāo),按需搬遷的主要建>物面積,每平方米補(bǔ)助木材零點(diǎn)零>立方米、鋼材八公斤、水泥二十公斤、4 煤炭四十公斤,其價(jià)格執(zhí)行簽訂搬遷協(xié)議時(shí)的國家定價(jià)。
第十八條 村莊、全民所有制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集體所有制企事業(yè)單位搬遷新址,確定在地表移動(dòng)穩(wěn)定的采煤塌陷區(qū)的,應(yīng)用煤矸石充填塌陷區(qū),并在塌陷區(qū)覆蓋厚度不低于零點(diǎn)三米的土層,費(fèi)用由煤礦負(fù)擔(dān)。在充填的塌陷區(qū)內(nèi)建房的,煤礦應(yīng)按房屋搬遷補(bǔ)償費(fèi)的百分之十五支付房屋加固費(fèi)。
第十九條 因采煤造成非搬遷單位、個(gè)人建>物斑裂和嚴(yán)重?fù)p壞的,煤礦應(yīng)根據(jù)斑裂發(fā)生房間的建>面積,按以下標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償其維修費(fèi)和拆建費(fèi):
(一)房屋墻壁出現(xiàn)四至十五毫米裂縫、門窗略有歪斜和梁支撐處稍有異樣的屬小修,每平方米二十五元;
(二)房屋墻壁出現(xiàn)十六至三十毫米裂縫、門窗嚴(yán)重傾斜、梁頭有抽動(dòng)現(xiàn)象和室內(nèi)地坪出現(xiàn)開裂或凸起的屬中修,每平方米三十五元;
(三)房屋墻壁出現(xiàn)三十一毫米以上裂縫、墻身錯(cuò)動(dòng)、傾斜、外凸內(nèi)凹、梁頭抽動(dòng)和房頂凸起的屬大修,每平方米四十五元;
(四)因采煤造成房屋嚴(yán)重?fù)p壞,無法維修的屬原地重建,每平方米五十五元。建筑物維修及重建所需地材的差價(jià),比照本規(guī)定第十五條的規(guī)定處理。
第四章 獎(jiǎng) 懲
第二十條 市(地)、縣(市、區(qū))不按時(shí)完成省政府搬遷辦下達(dá)的搬遷計(jì)劃而影響煤礦生產(chǎn)和投產(chǎn)的,其影響的產(chǎn)量應(yīng)酌情從國家分配給該市(地)、縣(市、區(qū))的煤炭指標(biāo)中扣除。
第二十一條 搬遷單位或個(gè)人提出無理要求、阻撓和破壞搬遷工作的,要嚴(yán)肅處理,觸犯刑律的,應(yīng)依法予以制裁。
第二十二條 拒不執(zhí)行搬遷協(xié)議、搬遷計(jì)劃下達(dá)后搶建建>物和在現(xiàn)有生產(chǎn)、在建礦井及國家已批準(zhǔn)建設(shè)的規(guī)劃礦井的范圍內(nèi),擅自興建建>物,給國家、集體或個(gè)人造成損失的,要承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十三條 礦務(wù)局、煤礦所提供的與搬遷有關(guān)的資料有誤或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在需要搬遷的建>物下采煤,造成損失的,要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、行政和法律責(zé)任。
第二十四條 對擅自挪用、扣留、私分搬遷資金和材料的,要視其情節(jié),進(jìn)行處理,直至追究刑事責(zé)任。
第二十五條
負(fù)責(zé)搬遷壓煤建>物工作的國家工作人員玩忽職守,徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第二十六條 從事壓煤建>物搬遷工作的單位和個(gè)人,在工作中做出貢獻(xiàn)的,有關(guān)市(地)、縣(市、區(qū))和主管部門要對其表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章 附 則
第二十七條 本規(guī)定由省政府搬遷辦負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本規(guī)定自****年十二月一日起施行。
第二篇:壓煤村莊搬遷管理辦法
壓煤村莊搬遷管理辦法(試行)
為了進(jìn)一步提高煤炭資源回收率,以緩解礦井大小銜接緊張、延長礦井服務(wù)年限,積極穩(wěn)妥地做好部分村莊遷移工作。為了對壓煤村莊搬遷工作實(shí)行規(guī)范化、程序化統(tǒng)一管理,特制定本試行辦法。
一、集團(tuán)公司成立壓煤村莊搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)組。
領(lǐng)導(dǎo)組組長由集團(tuán)公司總工程師擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)組成員由地質(zhì)測量部、生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電部、計(jì)劃發(fā)展部、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部、法律事務(wù)部、企管部、安全監(jiān)察局、紀(jì)委等機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室及五個(gè)工作組,辦公室設(shè)在地質(zhì)測量部。
1、搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)組的工作職責(zé):
① 落實(shí)國家有關(guān)村莊搬遷的法律、法規(guī)和政策。② 制定和完善集團(tuán)公司壓煤村莊搬遷管理辦法。③ 研究解決集團(tuán)公司壓煤村莊搬遷工作的重大問題。
2、領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)壓煤村莊搬遷的日常工作,牽頭組織協(xié)調(diào)、處理相關(guān)事宜,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查集團(tuán)公司壓煤村莊搬遷工作。五個(gè)工作組為:技術(shù)業(yè)務(wù)組、預(yù)算審核組、資金審批組、搬遷實(shí)施組、監(jiān)督監(jiān)察組。
技術(shù)業(yè)務(wù)組:由地質(zhì)測量部牽頭,生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電部配合,具體負(fù)責(zé)各礦上報(bào)的壓煤村莊搬遷項(xiàng)目的技術(shù)資料和壓占煤量、采出煤量、效益的審核。
預(yù)算審核組:由計(jì)劃發(fā)展部牽頭,審計(jì)部配合,具體負(fù)責(zé)壓煤村莊遷移項(xiàng)目的預(yù)算審核。
資金審批組:由財(cái)務(wù)部牽頭,審計(jì)部配合,具體負(fù)責(zé)壓煤村莊遷移項(xiàng)目的資金審批。
搬遷實(shí)施組:由生產(chǎn)礦井牽頭,配合,具體負(fù)責(zé)壓煤村莊搬遷項(xiàng)目的組織實(shí)施。
監(jiān)督監(jiān)察組:由紀(jì)委、安全監(jiān)察局、法律事務(wù)部組成,具體負(fù)責(zé)對壓煤村莊搬遷過程、重點(diǎn)環(huán)節(jié)及結(jié)果實(shí)施監(jiān)督監(jiān)察。
3、各礦井也要對應(yīng)成立礦搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)組和搬遷辦公室,組長由礦長擔(dān)任,副組長由礦總工程師擔(dān)任,成立由對應(yīng)集團(tuán)公司的機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。并成立壓煤村莊搬遷管理機(jī)構(gòu),其職責(zé)具體如下: ① 嚴(yán)格執(zhí)行國家及地方有關(guān)村莊搬遷的政策及法律、法規(guī)。② 按照采掘銜接計(jì)劃,編制上報(bào)3~5年壓煤村莊搬遷計(jì)劃。③ 提前2~3年上報(bào)壓煤村莊搬遷申請報(bào)告。④ 負(fù)責(zé)組織實(shí)施批復(fù)的壓煤村莊搬遷。
⑤ 負(fù)責(zé)搬遷項(xiàng)目的所有資料的整理、歸檔及保存。⑥ 做好壓煤村莊搬遷構(gòu)成中的其它工作。申請報(bào)告要包括以下內(nèi)容:
⑴地面村莊分布及占地面積、戶數(shù)、人口數(shù)、房屋及地面上相關(guān)附著物的概況。
⑵村莊壓占煤量詳細(xì)的地質(zhì)資料,包括壓占煤層、煤量、煤層厚度、工作面布置情況。
⑶環(huán)境影響分析(包括自然保護(hù)區(qū)、文物古跡、水源井、道路、管路、線路等影響搬遷的其他措施)。
⑷實(shí)施搬遷工作技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的計(jì)算、分析。⑸搬遷實(shí)施建議及要求:包括搬遷選址意向、實(shí)施步驟建議及時(shí)間要求、遷移費(fèi)用預(yù)估,以及其他需要說明內(nèi)容。⑹結(jié)論意見。
二、壓煤村莊搬遷計(jì)劃及資金預(yù)算管理
1、各生產(chǎn)礦井根據(jù)3~5年采掘銜接匯報(bào)編制壓煤村莊搬遷計(jì)劃,于每年11月份前上報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
2、領(lǐng)導(dǎo)組辦公室根據(jù)各礦上報(bào)的壓煤村莊下搬遷計(jì)劃匯總、編制集團(tuán)公司壓煤村莊下搬遷計(jì)劃。
3、領(lǐng)導(dǎo)組辦公室會(huì)編搬遷預(yù)算,報(bào)送財(cái)務(wù)部納入全面預(yù)算管理。
4、未列入搬遷計(jì)劃的壓煤村莊搬遷項(xiàng)目,不考慮當(dāng)年搬遷。
三、壓煤村莊搬遷工作流程
1、各礦根據(jù)采掘銜接安排和本礦的村莊搬遷計(jì)劃,行文上報(bào)壓煤村莊搬遷申請報(bào)告。
2、領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織相關(guān)部室對申請報(bào)告進(jìn)行討論研究,下發(fā)批復(fù)文件。
3、生產(chǎn)礦井按照批復(fù)文件要求編制搬遷實(shí)施方案(包括總體設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量及安全保障、預(yù)算、工期、潛在風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急措施等相關(guān)內(nèi)容)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
4、領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織相關(guān)部門對搬遷實(shí)施方案進(jìn)行審核,報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)組同意后下達(dá)搬遷實(shí)施方案批復(fù)文件。
5、搬遷實(shí)施
① 生產(chǎn)礦井要與各級(jí)政府、村委簽訂搬遷協(xié)議,完成所有村民搬遷簽字承諾,完善各類手續(xù),并依靠當(dāng)?shù)卣瑓f(xié)調(diào)解決好村莊搬遷中涉及到的企業(yè)、正副、搬遷村莊和搬遷農(nóng)民之間的利益分配關(guān)系。
② 生產(chǎn)礦井與實(shí)施單位簽訂搬遷實(shí)施協(xié)議,明確搬遷工程時(shí)間、進(jìn)度、安全、質(zhì)量、價(jià)款、結(jié)算及雙方的責(zé)任和義務(wù)。③ 生產(chǎn)礦井對壓煤村莊搬遷過程實(shí)施全程監(jiān)督管理。
6、搬遷項(xiàng)目結(jié)束后,生產(chǎn)礦井要及時(shí)上報(bào)竣工驗(yàn)收申請報(bào)告。
7、領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收,報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)組同意后下發(fā)驗(yàn)收批復(fù)文件。
四、壓煤村莊搬遷工作其他規(guī)定
1、搬遷預(yù)算要依據(jù)省、市人民政府的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合企業(yè)和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行編制。
2、搬遷項(xiàng)目總費(fèi)用采取包干制,原則上不能突破批復(fù)的預(yù)算總額。
3、壓煤村莊搬遷的新址要選擇在無煤區(qū)或井田以外,以免造成重復(fù)壓煤。搬遷工作不得影響礦井的采掘銜接計(jì)劃。各礦對搬遷的村莊不再留設(shè)保安煤柱。
4、搬遷村莊村民遷出后,生產(chǎn)礦井要及時(shí)將搬遷村莊原有建筑物推倒鏟平,并派人定期巡視,不留安全隱患,確保礦井的安全生產(chǎn)。
5、各生產(chǎn)礦井在每季度最后一個(gè)月的28日前將搬遷進(jìn)度及資金使用等情況以報(bào)表形式上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及時(shí)召開壓煤村莊搬遷會(huì)議。
6、竣工驗(yàn)收申請報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目的批復(fù)、準(zhǔn)備、建設(shè)、安裝等情況及對應(yīng)的相關(guān)配套材料及其他需要說明的情況等。竣工項(xiàng)目驗(yàn)收采取現(xiàn)場驗(yàn)收和對費(fèi)用支出資料審核的形式進(jìn)行。
7、各生產(chǎn)礦井在壓煤村莊搬遷完成后,由于搬遷引起的遺留問題由各礦自行解決,集團(tuán)公司不再追加費(fèi)用。對出現(xiàn)的特殊情況,書面上報(bào)集團(tuán)公司搬遷領(lǐng)導(dǎo)組按有關(guān)規(guī)定辦理。
8、對集團(tuán)公司沒有批復(fù)的搬遷項(xiàng)目或各礦自行組織實(shí)施的搬遷工程,費(fèi)用由所在礦井負(fù)擔(dān)。
9、各領(lǐng)導(dǎo)組成員(或部門)要明確一名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)壓煤村莊搬遷工作。凡因工作不到位,給企業(yè)造成重大損失和影響的,將按照集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
10、本辦法自2011年
月
日起執(zhí)行,解釋權(quán)歸集團(tuán)公司。
第三篇:壓煤村莊搬遷工程工作總結(jié)
壓煤村莊搬遷工程工作總結(jié)
(2012年3月——2012年8月)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
襄垣縣壓煤村莊搬遷工程是縣委、縣政府2012年的重點(diǎn)工程之一,同時(shí)也是襄礦集團(tuán)2012年的重點(diǎn)工程。我受集團(tuán)委任此項(xiàng)工作以來,緊緊圍繞縣委、縣政府的號(hào)召,嚴(yán)格按照縣城總體規(guī)劃要求和“村鎮(zhèn)城市化”的安排部署,緊緊圍繞集團(tuán)的“1696”工作目標(biāo)思路,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)環(huán)境,爭效益?,F(xiàn)就前段工作作如下匯報(bào):
一、明確方向,深入基層抓落實(shí)
壓煤村莊搬遷工程按照縣委、縣政府的總體規(guī)劃,在縣搬遷指揮部的統(tǒng)一指揮下,集團(tuán)專門成立搬遷領(lǐng)導(dǎo)組,組成專門機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)九莊村、楊家溝自然村、疙瘩頭自然村共440余戶,近千人搬遷進(jìn)城居住,徹底解決襄礦晉平煤業(yè)有限公司的煤炭采掘問題。
壓煤村莊搬遷工程,工作頭緒多,涉及面廣,政策性強(qiáng)。我們工作組從村到戶,具體落實(shí),進(jìn)村摸底,入戶了解。前期已會(huì)同夏店鎮(zhèn)政府、九莊村委就九莊村整村搬遷方案共同協(xié)商討論。經(jīng)過多次會(huì)議討論,現(xiàn)已與九莊村達(dá)成初步搬遷意向協(xié)議。
二、明確任務(wù),上下協(xié)調(diào)創(chuàng)環(huán)境
壓煤村莊搬遷工作,主要是農(nóng)民進(jìn)城居住問題。按照縣委、縣政府總體規(guī)劃要求,襄礦集團(tuán)搬遷工程選址位于古韓鎮(zhèn)南里信、北里信兩村之間,共涉及兩村土地近130余畝。
為了解決壓煤村搬遷工程建設(shè)用地,我們工作組會(huì)同縣委搬遷指揮部,起早貪黑,多次深入村民家里,對村民講政策、談發(fā)展,苦口婆心的說服開導(dǎo)。經(jīng)過近兩個(gè)月的時(shí)間協(xié)商談判,與村民簽訂土地補(bǔ)償協(xié)議,共補(bǔ)償近千萬元?,F(xiàn)壓煤村搬遷工程建設(shè)用地已得到解決,工程施工場地已砌圍墻1500余米,臨時(shí)建筑600余平方。
壓煤村莊搬遷工程的工作任務(wù)比較重、時(shí)間緊,手續(xù)多。為了保質(zhì)保量按時(shí)完成此項(xiàng)任務(wù),我們緊緊圍繞集團(tuán)的工作目標(biāo),克服各種困難,給集團(tuán)交一份滿意的答卷。
襄礦集團(tuán)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)組
2012年8月13日
第四篇:壓煤搬遷總結(jié)大會(huì)表態(tài)發(fā)言
壓煤搬遷總結(jié)大會(huì)表態(tài)發(fā)言
尊敬的書記、縣長,尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
xx煤炭資源豐富,儲(chǔ)量巨大,隨著煤礦規(guī)模的不斷擴(kuò)大,開采面積不斷增加,村莊占?jí)阂呀?jīng)成為制約煤礦發(fā)展的首要因素。今年縣委縣政府審時(shí)度勢、科學(xué)決策,啟動(dòng)實(shí)施了這次壓煤搬遷工程,這是xx縣委、縣政府緊緊抓住全省建設(shè)魯西科學(xué)發(fā)展新高地的歷史性機(jī)遇,實(shí)施的一項(xiàng)親民、愛民、惠民的民生工程,也是xx煤礦以煤為基、提升主業(yè)、致力綠色開采,建設(shè)和諧礦區(qū)的一件大事。
自7月27日工作開展以來,經(jīng)過短短兩周的時(shí)間,xx縣就圓滿完成了涉及五個(gè)村莊的房屋征收、村莊整體遷移任務(wù),再一次向大家展示了xx干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力,開創(chuàng)了全省乃至全國村莊搬遷的“第一速度”,充分體現(xiàn)了xx縣在“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、支持企業(yè)發(fā)展”的堅(jiān)定信心和決心,使我們倍受鼓舞,倍加感動(dòng),對我縣干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)破難、開拓創(chuàng)新的濃厚氛氛圍所震撼。在此我代表xx煤礦全體職工,向縣委、縣政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),向參與這次壓煤搬遷工作的全體干部表示最衷心的感謝!是你們科學(xué)決策、不畏艱難、敢于擔(dān)當(dāng),為順利實(shí)施壓煤搬遷工作提供了根本保證;向這次壓煤搬遷中五個(gè)村1098戶、3117位老百姓表示最誠摯的感謝!是你們舍小家為大家、為xx的發(fā)展?fàn)奚鼈€(gè)人利益,為圓滿實(shí)現(xiàn)壓煤搬遷工作提供了最堅(jiān)強(qiáng)的支持。
這次張大樓等五個(gè)村壓煤搬遷工作的完成為xx煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),更為我們xx寺煤礦的壯大提供了有力的條件。下一步,xx寺煤礦要以這次壓煤搬遷工作為契機(jī),深入學(xué)習(xí)壓煤搬遷精神,努力克服煤炭市場疲軟、貨款回收困難、資金緊張等消極因素,始終堅(jiān)持安全這根弦不放松,千方百計(jì)提標(biāo)擴(kuò)產(chǎn),大力開展煤炭行業(yè)“雙增雙節(jié)”活動(dòng),不斷增加就業(yè)崗位,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化,為xx的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
第五篇:2壓煤村莊搬遷方案編制說明及要求
壓煤村莊搬遷方案編制提綱及要求
為規(guī)范煤礦《壓煤村莊搬遷方案》的編制與審批工作,依照魯政辦發(fā)〔2010〕40號(hào)《關(guān)于做好全省煤礦礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)和壓煤村莊搬遷工作的意見(試行)》、魯煤搬遷[2009]148文件《加強(qiáng)建筑物下壓煤開采管理工作的意見》、魯政辦發(fā)[2005]27號(hào)文件《山東省建設(shè)用地集約控制標(biāo)準(zhǔn)》、魯政發(fā)(1999)24號(hào)文件,《山東省搬遷壓煤建筑物暫行規(guī)定》、《建筑物、鐵路、水體及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程》、《煤礦測量規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)的要求,制訂了《壓煤村莊搬遷方案編制提綱》,并提出有關(guān)要求:
一、適用范圍
本要求適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)的壓煤村莊搬遷方案的編制工作。
二、基本要求
1.應(yīng)委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和單位編制《壓煤村莊搬遷方案》。
2.壓煤村莊的搬遷必須貫徹生產(chǎn)上需要、技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、充分開發(fā)礦產(chǎn)資源的原則。3.《壓煤村莊搬遷方案》的編制應(yīng)遵循搬遷新址不壓煤、不二次搬遷的原則,要考慮鄰近礦井的關(guān)系。搬遷新址要有利于群眾的生產(chǎn)、生活及出行交通便利。
4、《壓煤村莊搬遷方案》內(nèi)容應(yīng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確和全面,依據(jù)充分、結(jié)論明確。5.《壓煤村莊搬遷方案》應(yīng)統(tǒng)一使用現(xiàn)行法定計(jì)量單位。
三、《壓煤村莊搬遷方案》編寫具體要求(一)封面
1.報(bào)告名稱統(tǒng)一為:煤礦名稱+村莊名稱+搬遷方案,其中煤礦名稱應(yīng)當(dāng)與采礦許可證上的名稱一致。
2.報(bào)告編制單位:有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和單位。3.報(bào)告編制時(shí)間:報(bào)告最終提交時(shí)間。(二)封二
按報(bào)告名稱、技術(shù)負(fù)責(zé)人、報(bào)告編寫人、編制單位與部門名稱、提交報(bào)告日期的次序編排。正式報(bào)告的封二須加蓋編制單位或部門的印章(資質(zhì)章)。
(三)正文目錄 1.前言 頁碼 2.礦井概況 頁碼
2.1礦井位置及自然地理 頁碼 2.2礦井生產(chǎn)建設(shè)情況 頁碼 2.3礦井地質(zhì)特征 頁碼 2.4煤層特征 頁碼 2.5礦井水文地質(zhì) 頁碼 2.6開采技術(shù)條件 頁碼 3.礦井生產(chǎn)接續(xù) 頁碼 3.1采區(qū)概況 頁碼
3.2開采煤層與頂?shù)装鍡l件 頁碼 3.3采區(qū)地質(zhì)構(gòu)造 頁碼 3.4采區(qū)水文地質(zhì) 頁碼 3.5工作面接續(xù)計(jì)劃 頁碼 4.壓煤村莊概況與壓煤量 頁碼 4.1壓煤村莊概況 頁碼 4.2壓煤量計(jì)算 頁碼
4.3壓煤村莊對生產(chǎn)的影響分析 頁碼 5.村莊下壓煤開采的基本對策 頁碼
6.壓煤村莊建筑物采動(dòng)影響分析及村莊下壓煤開采方案 頁碼 6.1建筑物破壞等級(jí)的劃分標(biāo)準(zhǔn) 頁碼 6.2村下壓煤開采地表采動(dòng)影響預(yù)計(jì) 頁碼 6.3村下壓煤開采地表采動(dòng)影響分析評(píng)價(jià) 頁碼 6.4壓煤村莊搬遷的必要性分析 頁碼
7.壓煤村莊搬遷經(jīng)濟(jì)效益與技術(shù)可行性分析 頁碼 7.1經(jīng)濟(jì)效益分析 頁碼 7.2技術(shù)可行性分析 頁碼 8.村莊搬遷方案 頁碼 8.1村莊搬遷時(shí)間安排 頁碼 8.2村莊搬遷新村址的方案 頁碼 8.3塌陷區(qū)治理 頁碼 8.4資金籌備情況 頁碼 9.主要結(jié)論 頁碼
(四)建議報(bào)告編寫內(nèi)容 1.前言
簡述報(bào)告編制的目的意義以及村莊搬遷緊迫性和必要性,報(bào)告編制的主要依據(jù)和基礎(chǔ)資料。2.礦井概況 2.1位置與交通 2.1.1位置
礦井所在行政轄區(qū)及地理位置,現(xiàn)井田的自然邊界線、技術(shù)邊界線及采礦許可證核定的井田范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)(附拐點(diǎn)坐標(biāo)表),周邊礦井名稱與周邊礦井的邊界關(guān)系等。2.1.2交通
礦井至鄰近主要城鎮(zhèn)或交通樞紐的方位及距離,經(jīng)過本井田的鐵路、主要公路和水路交通情況。附位置交通示意圖,圖中要盡量有線段比例尺,礦井應(yīng)基本位于圖的中央并醒目。2.2自然地理 2.2.1地形、地貌
礦區(qū)及井田的地形、地貌類型,地面極值標(biāo)高、坡度,地形起伏的總體特征。井口標(biāo)高、工業(yè)廣場地面標(biāo)高。2.2.2地表水系
礦區(qū)及井田地表河流的概況。水庫的名稱、位置、庫容量。沖溝的發(fā)育情況。塌陷積水區(qū)的位置、面積、最大積水深度。礦區(qū)地表水系的徑流情況,地面潛水位標(biāo)高和歷史最高洪水位標(biāo)高(要說明觀測時(shí)間、觀測位置、資料來源等)。2.2.3地震
地震動(dòng)峰值加速度及所屬分區(qū),概述歷史上地震發(fā)生的次數(shù)、最大震級(jí)及地震烈度。2.2.4氣象
歷年平均氣溫、極值氣溫;歷年平均降水量、極值降水量及其年份、歷史一次最大降水量及其日期、雨季時(shí)間;歷年最大積雪深度、最早霜、雪日期;年平均相對濕度,極值相對濕度;年平均蒸發(fā)量、極值蒸發(fā)量。2.2礦井生產(chǎn)建設(shè)情況
建礦批文、依據(jù)地質(zhì)報(bào)告名稱及審查批準(zhǔn)情況;礦井設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)能力、參與設(shè)計(jì)開采的煤層及資源儲(chǔ)量情況、服務(wù)年限;礦井建設(shè)單位、開工時(shí)間、投產(chǎn)時(shí)間、現(xiàn)核定能力。周邊礦井開采情況。礦區(qū)范圍內(nèi)古空區(qū)、古井分布。礦井的采出煤量及保有資源儲(chǔ)量。2.3礦井地質(zhì)特征 2.4.1地層
由老至新,按新的地史年代劃分,詳細(xì)說明井田各時(shí)代地層的分布、出露、揭露情況;極值厚度、平均厚度、厚度的變化、主要巖性及沉積特征變化、古生物組合特征、上下地層的接觸關(guān)系(附井田地層綜合柱狀圖)。2.4.2構(gòu)造
簡要說明井田所在的大地構(gòu)造位置、主要構(gòu)造格局、主要構(gòu)造線的展布方向、分組及切割關(guān)系,巖漿活動(dòng)的年代、主要巖性、最高侵入層位等(附區(qū)域構(gòu)造綱要示意圖)。
說明井田地質(zhì)構(gòu)造的發(fā)育情況,按斷層的展布方向分組情況,落差≥100m、100~≥50m、50~≥30m、30~≥10m的斷層數(shù)量,落差<10m的斷點(diǎn)數(shù)及小斷層組合情況,二、三維地震勘探區(qū)的斷層控制情況。
主要褶曲構(gòu)造的名稱、性質(zhì)、位置、兩翼地層產(chǎn)狀、軸向、傾伏方向。2.4.3巖漿巖
井田內(nèi)巖漿巖的時(shí)代、巖性、產(chǎn)狀、發(fā)育分布規(guī)律,鉆孔及井巷的揭露情況、分析評(píng)價(jià)巖漿巖對煤層、煤質(zhì)、瓦斯的影響范圍、影響程度及侵入規(guī)律。2.4.4陷落柱
巖溶陷落柱的查明情況及巖溶陷落柱的發(fā)育情況。2.4煤層特征 2.4.1煤層
各煤層賦存層位、兩極厚度、平均厚度、上下與其它可采煤層及主要標(biāo)志層的極值層間距、平均層間距;鉆孔見煤點(diǎn)總數(shù)、可采點(diǎn)數(shù)、不可采點(diǎn)數(shù)、沉缺點(diǎn)數(shù)、斷缺點(diǎn)數(shù)、剝蝕點(diǎn)數(shù),計(jì)算可采煤層可采性指數(shù)、煤厚變異系數(shù),煤層賦存面積,占井田面積的比例,可采區(qū)面積、可采區(qū)占煤層賦存面積的比例、可采區(qū)的分布情況;夾矸層數(shù)、夾矸厚度及巖性,結(jié)構(gòu)情況(簡單、較簡單、復(fù)雜、極復(fù)雜);對煤層的穩(wěn)定性、可采性、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度要有明確的結(jié)論(附可采煤層特征表)。2.4.2煤質(zhì)
根據(jù)《中華人民共和國煤炭質(zhì)量分級(jí)國家標(biāo)準(zhǔn)》,簡述可采煤層煤質(zhì)情況。2.5礦井水文地質(zhì)
與井田水文地質(zhì)有關(guān)的主要含(隔)水層的巖性、厚度,主要含水層的富水性、補(bǔ)給水源等水文地質(zhì)特征。2.6開采技術(shù)條件
礦井開拓方式、通風(fēng)方式,水平劃分情況、采區(qū)劃分情況,開采順序、煤層群分組與開拓聯(lián)絡(luò)方式。各可采煤層的開采方法、工程地質(zhì)特征、煤巖層結(jié)構(gòu)及其它對開采有影響的地質(zhì)因素。
各可采煤層頂?shù)装宓膸r性、厚度、裂隙及其結(jié)構(gòu)面的發(fā)育情況、物理力學(xué)性質(zhì)及其變化規(guī)律,頂板的初次來壓步距、周期來壓步距,綜合評(píng)價(jià)煤層頂?shù)装宸€(wěn)定性、現(xiàn)采掘工作面頂板管理方法。
3.礦井生產(chǎn)接續(xù) 3.1采區(qū)概況
采區(qū)相對位置,設(shè)計(jì)尺寸,開采面積,地面村莊、道路、河流分布與地面標(biāo)高等。3.2開采煤層與頂?shù)装鍡l件
開采煤層厚度,傾角,底板標(biāo)高,開采方法,頂?shù)装鍘r性等。3.3采區(qū)地質(zhì)構(gòu)造
對采區(qū)有影響的主要斷層分布情況。3.4采區(qū)水文地質(zhì)
含水層概況與水文地質(zhì)類型。3.5工作面接續(xù)計(jì)劃 工作面接續(xù)計(jì)劃表。
4.壓煤村莊概況與壓煤量 4.1壓煤村莊概況 村莊隸屬關(guān)系,戶數(shù),人口數(shù),院落數(shù),占地面積,村內(nèi)建筑物特征與分布,其它重要建(構(gòu))筑物等。
4.2壓煤量計(jì)算
村莊保護(hù)煤柱設(shè)計(jì)參數(shù),壓煤量計(jì)算。4.3壓煤村莊對生產(chǎn)的影響分析
村莊壓占的具體工作面情況及對生產(chǎn)接續(xù)的影響。5.村莊下壓煤開采的基本對策 5.1村下壓煤開采的主要技術(shù)方法
介紹我國村下壓煤開采的幾個(gè)主要技術(shù)方法,分析各種技術(shù)方法的優(yōu)缺點(diǎn)。5.2村莊下壓煤的開采方法選擇
根據(jù)區(qū)域地質(zhì)開采條件及開采沉陷規(guī)律,結(jié)合村下壓煤開采技術(shù)特點(diǎn),選擇村莊下壓煤的開采方法。
6.壓煤村莊建筑物采動(dòng)影響分析及村莊下壓煤開采方案 6.1建筑物破壞等級(jí)的劃分標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《建筑物、鐵路、水體及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程》第27條的規(guī)定,選擇搬遷村莊建筑物的保護(hù)等級(jí)。
6.2村下壓煤開采地表采動(dòng)影響預(yù)計(jì) 6.2.1預(yù)計(jì)方法
首選適用于本礦區(qū)的經(jīng)驗(yàn)公式,若無有,建議采用概率積分法和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。6.2.2預(yù)計(jì)參數(shù)的選取
首選實(shí)測參數(shù),當(dāng)沒有實(shí)測參數(shù)時(shí),可參考使用類比法或系數(shù)法求取,也可以數(shù)值模擬結(jié)合反演方法獲取。
6.2.3村下壓煤開采地表采動(dòng)影響預(yù)計(jì)
必須以數(shù)表或等值線圖的形式提供定量預(yù)計(jì)結(jié)果,提供全盆地下沉,沿走向和傾向,或沿特定方向的傾斜與水平變形,下沉值單位是(mm),傾斜與水平變形是(mm/m)。在等值線圖中應(yīng)標(biāo)注出下沉10mm,傾斜3mm/m,水平變形2mm/m等值線。6.3村下壓煤開采地表采動(dòng)影響分析評(píng)價(jià) 6.3.1各開采方案地表采動(dòng)影響分析評(píng)價(jià)
分析各開采方案地表采動(dòng)影響情況,確定搬遷村莊受采動(dòng)影響損壞程度等級(jí)和范圍。6.3.2地表塌陷積水情況
分析開采后地表塌陷積水深度、范圍等情況。6.4壓煤村莊搬遷的必要性分析
根據(jù)搬遷村莊受采動(dòng)影響損壞程度等級(jí)和范圍,進(jìn)一步說明村莊搬遷的緊迫性和必要性。7.壓煤村莊搬遷經(jīng)濟(jì)效益與技術(shù)可行性分析 7.1經(jīng)濟(jì)效益分析
按照魯政發(fā)[1999]24號(hào)《山東省搬遷壓煤建筑物暫行規(guī)定》的規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)匚飪r(jià)指數(shù)和煤炭銷售情況,計(jì)算主要由新村征地費(fèi)、居民居住搬遷費(fèi)、搬遷修路費(fèi)、回填土方費(fèi)等構(gòu)成的村莊搬遷費(fèi)用、土地補(bǔ)償與復(fù)墾治理費(fèi)用、可能所需的村莊搬遷新村址回填墊高費(fèi)用,說明不搬遷開采與搬遷開采各個(gè)開采方案的噸煤成本和噸煤效益。7.2技術(shù)可行性分析
根據(jù)礦區(qū)總體開發(fā)規(guī)劃,結(jié)合小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,本著既有利于煤炭資源的開發(fā),又有利于新農(nóng)村社會(huì)建設(shè)的發(fā)展、有利于改善農(nóng)民的居住條件和生活質(zhì)量的提高,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的綜合評(píng)價(jià),最終確定是否實(shí)施村莊搬遷方案。8.村莊搬遷方案
8.1村莊搬遷時(shí)間安排
根據(jù)壓煤區(qū)采掘接續(xù)計(jì)劃,考慮到開拓準(zhǔn)備工作的超前性,分析完成村莊搬遷工作時(shí)間,確定搬遷計(jì)劃。
8.2村莊搬遷新村址方案 8.2.1新村址選擇的原則
貫徹國發(fā)〔2005〕18號(hào)文件促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的意見(魯政發(fā)〔2006〕4號(hào))文件要求:“壓煤村莊搬遷要與中心村、小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來”。
人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行魯政辦發(fā)[2005]27號(hào)文件《山東省建設(shè)用地集約控制標(biāo)準(zhǔn)》。盡量按照屬地管理的原則,根據(jù)當(dāng)?shù)卣木唧w規(guī)劃來進(jìn)行新村址方案設(shè)計(jì)。8.2.2新村址選擇方案
應(yīng)根據(jù)上述新村址選擇的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)總體規(guī)劃具體情況,提出2個(gè)以上搬遷村莊新村址選址方案,然后根據(jù)《井田勘探(精查)地質(zhì)報(bào)告》和相關(guān)勘探資料,分析新村址是否壓煤或其它礦產(chǎn)資源。分析新村址是否受到相鄰開采的影響,根據(jù)相關(guān)地質(zhì)資料分析斷層活化的可能性及其對新村址的影響,有無其它地質(zhì)災(zāi)害的影響。最后綜合分析各個(gè)搬遷村莊新村址選址方案的優(yōu)缺點(diǎn),通過對比推薦搬遷村莊新村址方案。8.2.3村民新居建設(shè)方案
根據(jù)少占耕地,統(tǒng)一規(guī)劃,村民生產(chǎn)生活方便,改善村民居住條件,盡可能符合新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求的原則,結(jié)合現(xiàn)場具體條件,提出村民新居建設(shè)方案。8.3塌陷區(qū)治理 舊村址周圍的塌陷區(qū)綜合復(fù)墾治理規(guī)劃。8.4資金籌備情況
村莊壓煤搬遷資金籌備途徑、來源以及壓煤村莊搬遷資金預(yù)算、撥付計(jì)劃等情況。9.主要結(jié)論與建議