第一篇：國家電網(wǎng)公司人力資源集約化

國家電網(wǎng)公司貫徹勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn) 優(yōu)化配置人力資源

http://004km.cn/ 2010-03-26 英大網(wǎng)—國家電網(wǎng)報(bào)

編者按 在國家電網(wǎng)公司2010年人力資源工作會(huì)議上，公司對(duì)供電企業(yè)貫徹勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署，要求全面落實(shí)《國家電網(wǎng)公司供電企業(yè)勞動(dòng)定員工作三年規(guī)劃》。為指導(dǎo)各單位積極采取有效措施、挖掘潛力，按時(shí)完成達(dá)標(biāo)工作，本報(bào)特選取6家在精簡機(jī)構(gòu)、規(guī)范用工、優(yōu)化配置等方面取得階段性成果的大型重點(diǎn)供電企業(yè)，對(duì)其貫徹勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)工作的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行報(bào)道，以饗讀者。

蘇州供電公司

加強(qiáng)集約化管理 緩解結(jié)構(gòu)性缺員

李維 李冰 李敏蕾

截至2009年年底，江蘇蘇州供電公司完成售電量741.88億千瓦時(shí)，服務(wù)客戶超過340萬戶，管理391座變電站和近萬千米輸電線路。該公司目前共有員工3854人，按國家電網(wǎng)公司《供電企業(yè)勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)》測算，缺員15.43％。

創(chuàng)新實(shí)踐 提升人員配置效率

2001年，蘇州供電公司在220千伏及以下變電站實(shí)行“監(jiān)控操作合一”的模式，并逐步向“集中監(jiān)控，分區(qū)操作”的模式轉(zhuǎn)化，積累了較為成熟的實(shí)際運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)。該公司于2006年投運(yùn)了全省第一座500千伏監(jiān)控中心，管理6座500千伏變電站。該公司依托先進(jìn)實(shí)用的自動(dòng)化系統(tǒng)，將變電站的實(shí)時(shí)信息集中到監(jiān)控中心，整合系統(tǒng)數(shù)據(jù)通信資源和信息處理能力，優(yōu)化倒閘操作、事故處理、工作許可與驗(yàn)收以及防誤閉鎖等作業(yè)流程，并優(yōu)化人力資源配置，實(shí)現(xiàn)對(duì)500千伏變電站的遠(yuǎn)程監(jiān)控和操作，提高運(yùn)行管理工作效率。

經(jīng)過3年多的實(shí)踐，“集中監(jiān)控、少人值守、分區(qū)域設(shè)置操作班”的新管理模式，大大減少了人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了人員效率，有效緩解了一線生產(chǎn)人員緊缺的問題。

培養(yǎng)人才 打造一專多能隊(duì)伍

“21世紀(jì)什么最貴？人才！”電影《天下無賊》里一句經(jīng)典臺(tái)詞，道出了人才的重要性。蘇州供電公司立足一線生產(chǎn)班組，倡導(dǎo)技能優(yōu)先、一專多能，著力培養(yǎng)“雙師”型人才。

蘇州供電公司積極鼓勵(lì)一線員工申報(bào)技術(shù)職稱，參加技能鑒定，迅速成長為具備工程師、技師兩種資格的“雙師型”人才。員工的技能、績效與激勵(lì)掛鉤，開展以能力為導(dǎo)向、業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)的年度技能動(dòng)態(tài)考評(píng)，考評(píng)結(jié)果作為員工一線待遇、考核評(píng)優(yōu)和選送培訓(xùn)的重要依據(jù)。目前該公司擁有“雙師”型人才219人，占生產(chǎn)技能人員的9.9%。

蘇州供電公司大力開展跨專業(yè)培訓(xùn)，打造出一支一專多能的員工隊(duì)伍。按照“縱向分層、橫向融合”的原則，在全省率先將繼電保護(hù)、通信和自動(dòng)化專業(yè)整合為“大二次”專業(yè)，實(shí)現(xiàn)了廠站端二次系統(tǒng)設(shè)備的閉環(huán)管理。

完善機(jī)制 打通員工成才通道

蘇州供電公司打破常規(guī)，從完善機(jī)制入手，在技能人才培養(yǎng)、選拔、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)等多個(gè)方面尋求突破，鼓勵(lì)員工立足崗位成才，打通員工成才通道。

蘇州供電公司出臺(tái)系列政策提高生產(chǎn)一線人員待遇，先后實(shí)施了特殊崗位津貼、技師帶徒津貼等一系列薪酬分配激勵(lì)政策，大幅提升一線員工收入水平。

拓展評(píng)價(jià)渠道，提供平臺(tái)支撐。蘇州供電公司積極探索多元評(píng)價(jià)機(jī)制，拓寬技能人員成長通道。該公司一方面根據(jù)國家有關(guān)職業(yè)技能鑒定的規(guī)定，加強(qiáng)技能鑒定的規(guī)范管理，建立職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)和晉升的常態(tài)通道；另一方面，通過廣泛開展崗位練兵、技能競賽，為技能人員創(chuàng)造展示才能的舞臺(tái)，使得一大批技藝精湛的技能人才脫穎而出，有效促進(jìn)了技能人才隊(duì)伍建設(shè)。

青島供電公司

科學(xué)優(yōu)化配置資源 大幅提高勞動(dòng)效率

郭雪梅 李京兵

2009年，山東青島供電公司完成售電量219.9億千瓦時(shí)，再次居全省首位，該公司僅有長期員工1153人。

實(shí)施科學(xué)的管理手段

高速發(fā)展中的青島供電公司，面臨的最大問題就是人員的短缺和年齡的老化。2009年，該公司員工平均年齡已達(dá)44.7歲，企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入退休高峰期，2009年至2015年減員人數(shù)將達(dá)391人。

2008年，按照機(jī)構(gòu)扁平化、專業(yè)化的要求，青島供電公司在全國范圍內(nèi)率先將監(jiān)控中心與調(diào)度室合二為一，形成了電力“調(diào)控一體”值班模式，集電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行、配網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行、電網(wǎng)監(jiān)控、綜合監(jiān)控為一體，最大限度地實(shí)現(xiàn)了減員增效。在輸電線路和配電線路專業(yè)中，該公司在班組設(shè)置上也實(shí)行了“運(yùn)檢合一”的模式，將運(yùn)行班和檢修班合并，提高了工作效率和缺陷處理速度。

人員的短缺，使每一名員工都顯得更加珍貴。多年來，青島供電公司不斷加大員工培訓(xùn)力度，2009年投入900多萬元，將培訓(xùn)中心打造成為一個(gè)集現(xiàn)場教學(xué)、訓(xùn)練與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)于一身的現(xiàn)代化培訓(xùn)中心，當(dāng)年培訓(xùn)人員7765人次，全員培訓(xùn)率為100%，全員整體素質(zhì)不斷提高。

先進(jìn)設(shè)備與先進(jìn)管理法并行

快速增加的電網(wǎng)設(shè)備，按照以前的檢修維護(hù)法顯然已無法維護(hù)，青島供電公司一方面借助高科技手段，一方面開始探討新的檢修維護(hù)方法。

青島供電公司從2001年創(chuàng)國際一流供電企業(yè)時(shí)，就開始逐步引進(jìn)國內(nèi)外的先進(jìn)設(shè)備，一些先進(jìn)設(shè)備逐漸達(dá)到了少維護(hù)和免維護(hù)水平，特別是2008年建設(shè)的220千伏午山數(shù)字化變電站，全部引進(jìn)了最先進(jìn)的設(shè)備，目前已成為國家電網(wǎng)公司智能電網(wǎng)建設(shè)的首批試點(diǎn)。高效的設(shè)備既保證了電網(wǎng)的安全運(yùn)行，又大大減少了工作量。

2009年，該公司將開展?fàn)顟B(tài)檢修工作列為全年重點(diǎn)工作，明確了狀態(tài)檢修工作流程的七個(gè)環(huán)節(jié)，建立了班組、工區(qū)、公司三級(jí)評(píng)價(jià)體系。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2009年，該公司全年檢修預(yù)試工作項(xiàng)目減少271項(xiàng)，最大限度地提高了勞動(dòng)效率，減少了電量損失。

探索新的用工方式

2009年年初，青島供電公司對(duì)所有崗位進(jìn)行了綜合分析，區(qū)分了核心崗位和輔助崗位，制定了直至2015年的人力資源優(yōu)化配置方案，即以最少的人員編制滿足核心崗位的人員需求，盤活人力資源，挖掘員工潛力。

2006年年初，青島每座變電站運(yùn)行人員平均不到1.2人，青島供電公司探索部分35千伏變電站運(yùn)維外委用工方式，變勞動(dòng)用工關(guān)系為業(yè)務(wù)合作關(guān)系，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)證明，效果良好。2009年，在此基礎(chǔ)上根據(jù)集約化、專業(yè)化管理要求，實(shí)行了巡視和操作分開的管理模式，進(jìn)一步縮短了設(shè)備巡視周期，提高了操作反應(yīng)速度。

南京供電公司

深化組織機(jī)構(gòu)改革 實(shí)現(xiàn)集約專業(yè)管理

張健

伴隨著電網(wǎng)的快速發(fā)展，江蘇南京供電公司員工總數(shù)已連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)負(fù)增長，目前缺員4.07％。在人員短缺的情況下，南京供電公司從勞動(dòng)組織方式創(chuàng)新入手，走出了一條扁平化、專業(yè)化、集約化的發(fā)展道路。

機(jī)構(gòu)扁平化 執(zhí)行更有力

南京供電公司原下轄四個(gè)城區(qū)供電公司、五個(gè)縣級(jí)供電公司。自2007年起，南京供電公司先后撤銷了四個(gè)城區(qū)供電公司及江寧供電公司，構(gòu)建了準(zhǔn)事業(yè)部的生產(chǎn)、營銷組織模式，實(shí)現(xiàn)了地市公司層面的財(cái)務(wù)扁平化管理，構(gòu)建起一整套扁平化的組織機(jī)構(gòu)。通過機(jī)構(gòu)精簡，南京供電公司將減少的各級(jí)管理人員全部充實(shí)到生產(chǎn)一線，緩解了生產(chǎn)一線結(jié)構(gòu)性缺員問題。

事業(yè)部按照“統(tǒng)一政策、分部經(jīng)營”，“集權(quán)有度、授權(quán)適中”的原則，劃分下級(jí)機(jī)構(gòu)，對(duì)事業(yè)部資源進(jìn)行統(tǒng)一管理、調(diào)配。新生產(chǎn)、營銷管理機(jī)構(gòu)按專業(yè)成立管理中心，將原有生產(chǎn)、營銷管理體系下的五層管理縮減到三層，實(shí)現(xiàn)了管理的扁平化，有效提高了執(zhí)行力。

組織專業(yè)化 管理更高效

南京供電公司對(duì)于部分“技術(shù)要求高、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)模效益明顯、地域影響小”的專業(yè)逐步開展專業(yè)化整合，先后將縣公司的95598呼叫服務(wù)、計(jì)量表計(jì)檢定等業(yè)務(wù)集中到市公司層面。2009年12月，南京供電公司成立檢修分公司，實(shí)現(xiàn)了110千伏及以上輸變電設(shè)備集中檢修，進(jìn)一步加強(qiáng)輸變電檢修力量，提升專業(yè)化管理水平。

在深化組織機(jī)構(gòu)改革工作的過程中，南京供電公司不斷細(xì)化流程，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理。生產(chǎn)技術(shù)部和營銷（農(nóng)電）部所轄各中心負(fù)責(zé)各自專業(yè)技術(shù)管理并延伸到縣公司，形成“小部大中心”格局，給予了各專業(yè)中心充分的自主權(quán)，專業(yè)管理水平得到有效提高。

資源集約化 績效更優(yōu)良

通過一系列改革，南京供電公司加大了各類資源的整合力度，促進(jìn)企業(yè)人力資源和設(shè)備資產(chǎn)的均衡配置，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢和規(guī)模效益。在業(yè)務(wù)流程優(yōu)化的基礎(chǔ)上，該公司一方面實(shí)現(xiàn)人財(cái)物核心資源集中管理和合理布局，另一方面精簡各級(jí)機(jī)構(gòu)和管理人員，職能部室管理人員由226人減為150人；各營銷二級(jí)中心生產(chǎn)班組建制減少近1/3。機(jī)構(gòu)精簡，管理人員減少，降低了管理成本，提高了管理效率。

機(jī)構(gòu)改革后，南京供電公司95598呼叫中心、各營業(yè)廳的對(duì)外窗口班組員工驚喜地發(fā)現(xiàn)，不僅僅在城北有“劉平營業(yè)廳”，在棲霞、在雨花、在城南，越來越多的“劉平”在成長。無論在哪個(gè)城區(qū)營業(yè)廳，南京市民都能感受到賓至如歸的親情服務(wù)。

寧波電業(yè)局

優(yōu)化人力資源配置 深入推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”

陳軍

過去3年，浙江寧波電網(wǎng)建設(shè)投入資金94.8億元，平均每月新建成投產(chǎn)110千伏及以上變電站1.22座。在電網(wǎng)快速發(fā)展的同時(shí)，寧波電業(yè)局員工總數(shù)卻持續(xù)減少，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、綜合勞動(dòng)效率指標(biāo)實(shí)現(xiàn)大幅增長。

優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置 減少管理層級(jí)

企業(yè)的不斷發(fā)展，對(duì)員工勞動(dòng)效率提出了更高的要求，也使企業(yè)原有的管理鏈條長、層級(jí)較多、人員勞動(dòng)效率低和結(jié)構(gòu)失衡問題更為突出。

2009年，寧波電業(yè)局加快推進(jìn)扁平化、專業(yè)化的機(jī)構(gòu)設(shè)置。在財(cái)務(wù)管理上，該局撤銷了所有二級(jí)機(jī)構(gòu)中的財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立會(huì)計(jì)核算中心和財(cái)務(wù)資產(chǎn)部，實(shí)行全局“一本賬”；在物資管理上，該局設(shè)立了物流服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了設(shè)備物資統(tǒng)一的申報(bào)、采購、招投標(biāo)、配送倉儲(chǔ)等集約化管理，在兩級(jí)招標(biāo)的基礎(chǔ)上，開創(chuàng)性地實(shí)施零星物資、辦公用品、外包工程集中招標(biāo)采購管理辦法，實(shí)現(xiàn)了全物資招投標(biāo)集中管理。

集中統(tǒng)一的管理模式，使寧波電業(yè)局減少了12個(gè)各級(jí)組織機(jī)構(gòu)，減少管理人員27人，專業(yè)化的機(jī)構(gòu)設(shè)置為全局人力資源合理配置、加快員工職業(yè)通道建設(shè)提供了基礎(chǔ)。

實(shí)施定員管理 提高勞動(dòng)效率

人員調(diào)整是優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)的重要內(nèi)容，也是最大的困難之一，人員分配是否合理，不僅會(huì)影響今后的工作效率和成果，更會(huì)對(duì)員工隊(duì)伍穩(wěn)定產(chǎn)生重要影響。

在貫徹實(shí)施國家電網(wǎng)公司《供電企業(yè)勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)》過程中，寧波電業(yè)局將勞動(dòng)定員管理工作當(dāng)做一把“剛性之尺”，在用工計(jì)劃制定、人員配置等方面都要求做到以尺衡量，科學(xué)合理地配置人員，使勞動(dòng)效率最大化。

在每年一次的勞動(dòng)用工計(jì)劃編制中，寧波電業(yè)局首先對(duì)下一年新增設(shè)備的定員人數(shù)進(jìn)行測算，然后與實(shí)際用工情況進(jìn)行比較分析，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合自然減員情況，制定勞動(dòng)用工計(jì)劃。

精算工作量 進(jìn)行崗位調(diào)整

2009年年底，寧波電業(yè)局進(jìn)一步規(guī)范本部機(jī)關(guān)編制管理工作，將原17個(gè)處（室、所）編為14個(gè)部室，人員編制由原來的161人減至不足140人。

此次規(guī)范工作采用了工作日寫實(shí)核定法，通過精確測算，算出崗位工作量的飽和程度，對(duì)飽和程度較低的崗位進(jìn)行撤銷或者并崗。

寧波電業(yè)局機(jī)關(guān)本部崗位的工作量測定，首先由局本部每個(gè)崗位的任職人員，以小時(shí)為精確度，列出本崗位的每一項(xiàng)工作項(xiàng)目、發(fā)生的頻率、所需的工作時(shí)間等，在經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審核調(diào)整后，由人力資源部根據(jù)工作量的飽和程度，提出每一個(gè)崗位設(shè)置的合理性、必要性以及該崗位應(yīng)配置的人數(shù)，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)議討論通過，最終確定崗位調(diào)整方案。

大連供電公司

集約化促進(jìn)定員“貫標(biāo)”

專業(yè)化提高勞動(dòng)效率

丁鳳永

作為東北老工業(yè)基地的供電企業(yè)，遼寧大連供電公司機(jī)構(gòu)設(shè)置“小而全”，專業(yè)管理?xiàng)l塊分割，管理人員多，組織層級(jí)多，管理鏈條長，管理方式松散、粗放，同時(shí)還存在人員結(jié)構(gòu)配置不合理等問題。勞動(dòng)定員“貫標(biāo)”對(duì)大連供電公司來說既是考驗(yàn)，更是機(jī)遇。

摸清現(xiàn)狀 提高認(rèn)識(shí)

截至2009年年底，大連供電公司定員范圍內(nèi)各類用工總量配置率為98.6%，基本實(shí)現(xiàn)按定員組織生產(chǎn)，但人員結(jié)構(gòu)不合理、配置不平衡等問題較為突出。管理人員超過定員標(biāo)準(zhǔn)達(dá)40%以上，用電檢查、報(bào)裝接電、生產(chǎn)輔助等工種也存在超標(biāo)準(zhǔn)配置現(xiàn)象，而輸、變、配電部分艱苦崗位的配置率只有定員標(biāo)準(zhǔn)的85%左右。

為了保證“貫標(biāo)”工作能夠達(dá)到預(yù)期效果，大連供電公司首先組織各部門、各單位學(xué)習(xí)《供電企業(yè)勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)》，把握“標(biāo)準(zhǔn)”實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確理解“標(biāo)準(zhǔn)”內(nèi)涵，正確使用“標(biāo)準(zhǔn)”。其次，組織各部門、各專業(yè)、各單位進(jìn)行定員測算和分析，使各專業(yè)部門、各基層單位掌握自身的用工水平。再次，提高干部員工的思想認(rèn)識(shí)水平，使其認(rèn)識(shí)到提升勞動(dòng)效率和經(jīng)濟(jì)效益才是“貫標(biāo)”的目標(biāo)。

“貫標(biāo)”準(zhǔn)備和運(yùn)作期間，大連供電公司把管理效能提升作為一把尺子，讓干部員工自己來測量、測算和測評(píng)。測量就是對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》考察自身的用工水平和工作效率，測算就是要找到差距，明確自己的目標(biāo)，測評(píng)就是思考如何通過“貫標(biāo)”真正提高勞動(dòng)效率。

制定方案 穩(wěn)步實(shí)施

思路決定出路，認(rèn)識(shí)決定行為。2009年年初，大連供電公司組織了四個(gè)同業(yè)對(duì)標(biāo)考察組分赴國內(nèi)先進(jìn)供電企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，分別從人力資源集約化、主營業(yè)務(wù)專業(yè)化等方面形成同業(yè)對(duì)標(biāo)報(bào)告，并結(jié)合該公司實(shí)際，確定了“先機(jī)關(guān)、后基層；先市區(qū)、后外縣；先調(diào)研，后整合”的步驟，先后組織實(shí)施了一系列勞動(dòng)組織綜合配套改革工作。

1.制定并組織實(shí)施本部機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整方案。大連供電公司本部撤銷了14個(gè)機(jī)構(gòu)，將其職責(zé)分別劃歸了本部16個(gè)職能部門之中。制定并組織實(shí)施了一般管理人員競聘上崗實(shí)施方案，所有員工只要符合任職條件，都可以應(yīng)聘本部任何一般管理崗位。通過方案的實(shí)施，本部管理人員減員138人，為管理人員實(shí)現(xiàn)定員管理邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

2.實(shí)施農(nóng)電企業(yè)的整體上劃工作。完成了1343名農(nóng)電員工接收整合工作，實(shí)現(xiàn)了供電、農(nóng)電一體化，為縣公司范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置、提高勞動(dòng)效率創(chuàng)造了條件。

3.整合生產(chǎn)資源，實(shí)施專業(yè)化管理。整合了配電調(diào)度資源，將市區(qū)四個(gè)供電分公司的配電調(diào)度業(yè)務(wù)劃入電網(wǎng)調(diào)度中心，實(shí)現(xiàn)了集中調(diào)度和專業(yè)化管理，將配電調(diào)度富余的員工充實(shí)到缺員配電檢修等專業(yè)；在變電運(yùn)行工區(qū)組建了集控中心，負(fù)責(zé)82座變電站的集中監(jiān)控，同時(shí)將市區(qū)四個(gè)供電分公司的變電運(yùn)行業(yè)務(wù)和人員劃入該工區(qū)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)市區(qū)變電運(yùn)行業(yè)務(wù)的專業(yè)化管理。

廈門電業(yè)局

電網(wǎng)發(fā)展不斷加快 員工總數(shù)不增反降

黃東明 莊穎芳

2009年，福建廈門電業(yè)局積極貫徹落實(shí)國家電網(wǎng)公司《供電企業(yè)勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)》，全年主業(yè)員工實(shí)際減員35人、新進(jìn)人員25人，員工總數(shù)呈現(xiàn)負(fù)增長的態(tài)勢。

在人員負(fù)增長的情況下，廈門電業(yè)局依然確保了經(jīng)營管理和生產(chǎn)服務(wù)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，這得益于該局推出的創(chuàng)新組織模式、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、提高員工素質(zhì)等一系列有效措施。

創(chuàng)新組織模式

破解結(jié)構(gòu)性缺員難題

隨著近年來廈門電網(wǎng)的快速發(fā)展，變電運(yùn)行一線人員長期缺員的矛盾日益突出。針對(duì)這一現(xiàn)狀，2009年，廈門電業(yè)局依靠科技手段，優(yōu)化勞動(dòng)組織模式，在全省率先實(shí)行了“調(diào)控一體化”變電運(yùn)行模式改革。

按照原有的變電運(yùn)行管理模式，廈門電業(yè)局設(shè)立8個(gè)集控站，管理14座220千伏變電站和48座110千伏變電站。小規(guī)模集控站的分散監(jiān)控耗費(fèi)了相當(dāng)多的人力，再加上電網(wǎng)接線方式的不同，往往出現(xiàn)階段性的各集控站忙閑不均現(xiàn)象，總體操作效率不高。2009年7月1日，廈門電業(yè)局成功試運(yùn)行“調(diào)控一體”運(yùn)行管理模式，將電網(wǎng)調(diào)度和變電監(jiān)控合二為一，8個(gè)集控站縮編為4個(gè)運(yùn)行站，并引入彈性值班方式應(yīng)對(duì)高峰作業(yè)。

“調(diào)控一體化”改革的成效十分顯著。廈門電業(yè)局變電、運(yùn)行一線人員由186人減少到158人，用工配置率降低到50％。彈性值班的合理調(diào)配，大大縮短了操作時(shí)間，有效應(yīng)對(duì)高峰時(shí)段的多項(xiàng)工作及大型檢修，并大大提高了電網(wǎng)事故應(yīng)急處理能力。

企業(yè)機(jī)構(gòu)扁平化

實(shí)現(xiàn)全局一體化管理

廈門市原有五區(qū)一縣，同安縣由同安電力公司供電。后經(jīng)過行政區(qū)劃改革，全市改為6個(gè)區(qū)。為了提供更好的供電服務(wù)，廈門電業(yè)局推行“一個(gè)行政區(qū)配套一個(gè)供電分局”，在全市六區(qū)均設(shè)立供電分局。由于體制原因，當(dāng)時(shí)同安電力公司機(jī)關(guān)仍然存在，仍存在大量冗員。

2010年1月1日，廈門電業(yè)局正式撤銷同安電力公司，各專業(yè)管理納入廈門電業(yè)局一體化管理。實(shí)施一體化管理的直接結(jié)果是組織機(jī)構(gòu)更加扁平化，人員得以壓縮分流。

減少業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)中間環(huán)節(jié)、縮短管理鏈條的理念也被成功運(yùn)用到該局的物資集約化管理中。2009年，廈門電業(yè)局把涉及該局10個(gè)基層生產(chǎn)部門的61個(gè)物資倉庫整合為1個(gè)統(tǒng)一的物資倉庫，在減少了近30多名專、兼職倉管員工作量的同時(shí)，也有效提高了物資周轉(zhuǎn)率，達(dá)到了減員增效的目的。

教育培訓(xùn)常態(tài)化

培養(yǎng)一專多能人才

“我已經(jīng)參加了三個(gè)?學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)?的科技項(xiàng)目研究，對(duì)提升專業(yè)水平的幫助非常大?！眮韽B門電業(yè)局僅一年就獲得多項(xiàng)榮譽(yù)的青年員工蔡俊宇說。

“學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)”是廈門電業(yè)局加強(qiáng)一專多能人才培養(yǎng)的一個(gè)有效載體。2006年起，經(jīng)過自愿組合和申報(bào)甄選，該局來自不同部門、具有共同專業(yè)興趣的員工自愿組成“學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)”，涉及各生產(chǎn)、職能部門和主要專業(yè)領(lǐng)域，每年承擔(dān)一項(xiàng)攻關(guān)課題項(xiàng)目并發(fā)布成果。通過組織專題研討會(huì)、請專家授課、請廠家技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場答疑等一系列學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)成員也從中取得了快速成長。

職工教育培訓(xùn)和一專多能人才的培養(yǎng)挖掘，使得廈門電業(yè)局人才隊(duì)伍建設(shè)不斷取得進(jìn)步，為該局取得持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。()

國家電網(wǎng)公司確定2010年人力資源工作重點(diǎn)

今年，國家電網(wǎng)公司將完善人力資源管控體系，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，全面提高人力資源集約化管理水平。3月18日至19日，公司2010年人力資源工作會(huì)議在山東青島召開。會(huì)議進(jìn)一步明確了當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期人力資源工作的總體思路、主要任務(wù)，以及2010年重點(diǎn)工作。公司副總經(jīng)理、黨組成員陳月明出席會(huì)議并講話。

2009年，面對(duì)復(fù)雜的環(huán)境和艱巨的經(jīng)營發(fā)展任務(wù)，國家電網(wǎng)公司黨組審時(shí)度勢，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)人財(cái)物集約化管理。公司人力資源工作按照構(gòu)建“一個(gè)體系”、實(shí)施“四個(gè)統(tǒng)一”、深化“三個(gè)加強(qiáng)”的總體思路，在控總量、保質(zhì)量、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)等方面狠抓落實(shí)，取得了重要階段性成果；集約化管控體系基本形成，激勵(lì)約束機(jī)制創(chuàng)新邁出新步伐，員工隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展，人力資源基礎(chǔ)管理工作全面加強(qiáng)，勞動(dòng)組織改革取得重要突破，有效支撐了公司發(fā)展。在經(jīng)營形勢十分嚴(yán)峻的情況下，公司實(shí)現(xiàn)了企業(yè)效益持續(xù)提升，連續(xù)5年獲得國資委業(yè)績考核A級(jí)。

陳月明說，當(dāng)前公司發(fā)展面臨的新形勢，對(duì)人力資源工作提出了新的要求，要認(rèn)真分析形勢，準(zhǔn)確把握方向，采取切實(shí)有效措施，狠抓工作落實(shí)，主動(dòng)適應(yīng)深化“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的管理要求。公司黨組對(duì)人力資源管理工作高度重視，劉振亞總經(jīng)理對(duì)人力資源管理工作寄予厚望。要把握機(jī)遇，推進(jìn)人力資源管理工作邁上新臺(tái)階。

會(huì)議要求，開展人力資源工作要以創(chuàng)新的思路超前研究“三集五大”管理體系，積極推進(jìn)相關(guān)工作；結(jié)合建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)戰(zhàn)略，全面改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，控制總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升效率；要提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)肅紀(jì)律、加強(qiáng)管理、完善制度，規(guī)范管理行為，加強(qiáng)管理調(diào)控，為公司可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

會(huì)議提出，2010年及今后一個(gè)時(shí)期，國家電網(wǎng)公司人力資源工作總體要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，以提高效益為目標(biāo)，加快建設(shè)統(tǒng)一集中的人力資源管控體系，強(qiáng)化勞動(dòng)計(jì)劃和定編定員管理，嚴(yán)格員工隊(duì)伍管理，加強(qiáng)收入分配規(guī)范管理，創(chuàng)新激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人力資源管理水平的全面提升。

國家電網(wǎng)公司今年的人力資源重點(diǎn)工作包括：超前謀劃，超前研究，提高規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性，做好“十二五”人力資源規(guī)劃編制工作；深化勞動(dòng)計(jì)劃和員工入口管理，提高年度計(jì)劃的針對(duì)性和有效性，強(qiáng)化其調(diào)控作用；進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理；加快解決生產(chǎn)一線結(jié)構(gòu)性缺員問題；積極推進(jìn)企業(yè)組織架構(gòu)變革；鞏固機(jī)構(gòu)編制和定員管理工作成果；加強(qiáng)收入分配規(guī)范管理；加強(qiáng)和改進(jìn)業(yè)績考核管理；加強(qiáng)培訓(xùn)管理和人才培養(yǎng)；加強(qiáng)人力資源基礎(chǔ)管理，全面落實(shí)集約化各項(xiàng)要求，確保實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)。

公司開展人力資源管理信息系統(tǒng)完善提升工作

發(fā)布時(shí)間：2010-08-06

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根據(jù)公司SG-ERP的整體技術(shù)架構(gòu)，基于成熟套裝軟件技術(shù)平臺(tái)，以業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向，在現(xiàn)有建設(shè)成果上完善提升，建成一套標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能齊全、覆蓋全面、實(shí)用靈活、安全可靠的人力資源管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公司人力資源信息管理的“三全四化”，即“全口徑、全過程、全業(yè)務(wù)、管理規(guī)范化、業(yè)務(wù)流程化、專業(yè)協(xié)同化、功能實(shí)用化”。進(jìn)一步整合現(xiàn)有資源，按照“一個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、一個(gè)開發(fā)團(tuán)隊(duì)”原則，全面提升人力資源信息管理水平。

第一階段：統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)階段(2010年6月－12月)組織修訂人力資源基礎(chǔ)信息規(guī)范。規(guī)范各單位ERP系統(tǒng)的信息標(biāo)準(zhǔn)和已上線模塊的業(yè)務(wù)功能，并完成ERP系統(tǒng)在公司全資控股單位的全覆蓋。完成管控模塊二期建設(shè)工作，并實(shí)現(xiàn)與ER的接口。

第二階段：全面建設(shè)階段(2011年1月－12月)在ERP平臺(tái)上，在完善現(xiàn)有功能基礎(chǔ)上，不斷拓展功能，組織完成ERP系統(tǒng)八大功能模塊的典型設(shè)計(jì)、程序開發(fā)和推廣實(shí)施工作。逐步將管控模塊功能遷移到ERP系統(tǒng)，2011年實(shí)現(xiàn)人力資源管理系統(tǒng)的全面上線。

第三階段：應(yīng)用提升階段（2012年1月-12月）根據(jù)人力資源業(yè)務(wù)發(fā)展需求，持續(xù)優(yōu)化ERP系統(tǒng)，推進(jìn)系統(tǒng)深化應(yīng)用，最終實(shí)現(xiàn)人力資源管理信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、覆蓋全面、功能齊全、簡便易用。

第二篇：9國家電網(wǎng)公司深化物資集約化管理實(shí)施方案

附件10：

國家電網(wǎng)公司深化物資集約化管理實(shí)施方案

根據(jù)《國家電網(wǎng)公司“三集五大”體系建設(shè)實(shí)施方案》，在充分總結(jié)試點(diǎn)工作成果，進(jìn)一步深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定深化物資集約化管理實(shí)施方案。

一、深化物資集約化管理的總體思路和主要目標(biāo) 公司實(shí)施物資集約化管理以來，建立了統(tǒng)一的物資管理體系，在發(fā)揮采購規(guī)模效益、保障物資供應(yīng)、促進(jìn)規(guī)范管理等方面取得顯著成效。但公司集中采購的范圍、效率仍有較大提升空間，倉儲(chǔ)配送體系建設(shè)剛剛起步，保證和提高采購設(shè)備質(zhì)量的任務(wù)還很艱巨。全面加快建設(shè)“三集五大”體系，打造世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)，必須進(jìn)一步深化物資集約化管理。

深化物資集約化管理的總體思路是：圍繞“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司戰(zhàn)略目標(biāo)，適應(yīng)“三集五大”體系建設(shè)需要，深化物資集約化“三個(gè)機(jī)制”建設(shè)（集中采購機(jī)制、供應(yīng)保障機(jī)制、質(zhì)量管控機(jī)制），著力提升“四種能力”（資源統(tǒng)籌能力、集中采購能力、質(zhì)量管控能力和供應(yīng)保障能力），打造國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的供應(yīng)鏈管理體系。

深化物資集約化管理的主要目標(biāo)是：持續(xù)拓展集中采購范圍，構(gòu)建集中統(tǒng)一、精益高效的集團(tuán)化采購平臺(tái)，公司物資一 － 202 －

級(jí)集中采購率達(dá)到95%及以上；不斷深化供應(yīng)鏈全流程管理，建立快捷高效、保障有力的物資供應(yīng)體系；加快構(gòu)建協(xié)同共管、閉環(huán)聯(lián)動(dòng)的質(zhì)量管控機(jī)制，提高電網(wǎng)裝備質(zhì)量；全面推行物資標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)設(shè)備通用互換，為“三集五大”業(yè)務(wù)和公司運(yùn)營提供堅(jiān)強(qiáng)的物資保障，服務(wù)和推動(dòng)公司“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。

二、深化物資集約化管理的主要內(nèi)容

深化物資集約化“三個(gè)機(jī)制”建設(shè)，打造更集中、高效的一體化集團(tuán)采購平臺(tái)，構(gòu)建更科學(xué)、快捷的倉儲(chǔ)配送體系，建立更全面、嚴(yán)格的質(zhì)量管控機(jī)制，強(qiáng)化供應(yīng)鏈全過程管控，加強(qiáng)與“五大”和人、財(cái)集約化的協(xié)同銜接，持續(xù)增強(qiáng)公司物資供應(yīng)保障和資源優(yōu)化配置能力。

（一）深化集中采購機(jī)制建設(shè)

優(yōu)化采購策略、提高采購效率、突出集中管控，以一級(jí)部署的電子商務(wù)平臺(tái)為載體，進(jìn)一步提升“公開、公平、公正”的集中采購品牌形象。

1．持續(xù)擴(kuò)大采購范圍

從物資品類、資金屬性、管控層級(jí)、采購方式等方面，不斷擴(kuò)大集中采購范圍，豐富集中采購管理內(nèi)涵，發(fā)揮集中采購規(guī)模優(yōu)勢。將集中采購范圍向運(yùn)維類、辦公類等物資和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等服務(wù)類項(xiàng)目拓展。提高直屬單位集中采購比例。實(shí)現(xiàn)公司物資一級(jí)集中采購率達(dá)到95%及以上。

2．全面實(shí)施一級(jí)管控

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取消“網(wǎng)省公司組織實(shí)施”模式，完善“總部直接組織實(shí)施”、“總部統(tǒng)一組織、省公司具體實(shí)施”模式，將集中規(guī)模招標(biāo)模式由三種簡化為兩種。在電子商務(wù)平臺(tái)上全面部署招標(biāo)采購、競爭性談判、超市化自助采購、廢舊物資網(wǎng)上競價(jià)等多種采購方式，全面滿足各種采購需求，總部和省公司所有采購一律在統(tǒng)一平臺(tái)上實(shí)施?？偛繉?shí)時(shí)、全程監(jiān)控采購過程，做到采購行為更加規(guī)范、采購過程更加透明、采購管控更加嚴(yán)格，真正實(shí)現(xiàn)“流程統(tǒng)一、操作公開、過程受控、全程在案、永久追溯”。

3．加強(qiáng)采購統(tǒng)籌調(diào)度

建立電子商務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一運(yùn)作調(diào)度機(jī)制，總部集中審核、安排各單位采購申請，實(shí)時(shí)監(jiān)控采購活動(dòng)，及時(shí)協(xié)調(diào)采購異常，系統(tǒng)開展采購分析，不斷優(yōu)化采購策略，全面考核采購績效，確保采購活動(dòng)有序、可控、能控、在控。深化電子評(píng)標(biāo)室應(yīng)用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)總部與省公司、省公司之間共同開展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)和招標(biāo)文件審查，全面提升集團(tuán)采購效率效益，最大限度減少人為干預(yù)，確保公平公正。

4．深化全面計(jì)劃管控

加強(qiáng)采購計(jì)劃統(tǒng)籌管控，建立物資需求“先利庫、后采購”的常態(tài)機(jī)制。建立與“大規(guī)劃”、“大建設(shè)”、“大檢修”、“大營銷”等專業(yè)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌采購計(jì)劃與項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，確保采購適時(shí)、供應(yīng)及時(shí)。加強(qiáng)物資需求合規(guī)性 － 204 －

審核，強(qiáng)化統(tǒng)一采購標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，從源頭促進(jìn)電網(wǎng)設(shè)備通用互換。

5．深化供應(yīng)商關(guān)系管理

建立一級(jí)部署、全面共享的供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績和績效評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫。進(jìn)一步優(yōu)化資質(zhì)業(yè)績核實(shí)管理，全面掌握供應(yīng)商生產(chǎn)研發(fā)、質(zhì)量保證等綜合能力；不斷完善供應(yīng)商績效評(píng)價(jià)體系，依靠各級(jí)安監(jiān)、生產(chǎn)、基建、營銷等專業(yè)部門，全面評(píng)價(jià)供應(yīng)商履約績效，并與招標(biāo)采購充分聯(lián)動(dòng)。

（二）深化供應(yīng)保障機(jī)制建設(shè)

根據(jù)“三集五大”體系建設(shè)需要，建立配套的物資供應(yīng)保障體系,推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”（倉儲(chǔ)資源由分散管理向集約管理轉(zhuǎn)變、配送業(yè)務(wù)由被動(dòng)滿足向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，履約協(xié)調(diào)由分段管理向統(tǒng)籌管理轉(zhuǎn)變），為“三集五大”業(yè)務(wù)和公司生產(chǎn)運(yùn)營提供支撐。

1．建立高效的物資調(diào)配機(jī)制

以物資需求為導(dǎo)向，以保障供應(yīng)為目標(biāo)，建立物資調(diào)配、利庫調(diào)撥、主動(dòng)履約、監(jiān)控預(yù)警工作機(jī)制，統(tǒng)一匯集物資需求、簽約履約、倉儲(chǔ)配送、質(zhì)量管控、供應(yīng)商管理等信息，主動(dòng)監(jiān)控物資供應(yīng)鏈全過程運(yùn)作情況，全面掌控公司系統(tǒng)物資資源，強(qiáng)化總部、省、地市物資體系協(xié)同運(yùn)作，提升物資供應(yīng)鏈運(yùn)作效率，實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)籌調(diào)配、需求快速響應(yīng)、保障準(zhǔn)時(shí)高效。

2．建立科學(xué)的倉儲(chǔ)管理體系

鞏固清倉利庫工作成果，開展平衡利庫，深化ERP系統(tǒng)庫

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存管理模塊應(yīng)用，推進(jìn)公司庫存管理信息化，真正實(shí)現(xiàn)庫存物資“一本帳”。制定運(yùn)維物資儲(chǔ)備定額，形成“定額儲(chǔ)備、按需領(lǐng)用、動(dòng)態(tài)周轉(zhuǎn)、定期補(bǔ)庫”的管理機(jī)制；整合現(xiàn)有倉儲(chǔ)資源，規(guī)范倉庫功能定位，深化倉儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，建設(shè)以總部虛擬庫為信息中心、區(qū)域庫為樞紐、周轉(zhuǎn)庫為支撐的現(xiàn)代倉儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，公司庫存水平和倉庫規(guī)模降低30%及以上。

3．建立快捷的配送運(yùn)作機(jī)制

建立主動(dòng)響應(yīng)物資需求的配送運(yùn)作機(jī)制，統(tǒng)籌運(yùn)用主動(dòng)配送、自主領(lǐng)用、供應(yīng)商配送與第三方配送等方式，快速將基建物資配送至現(xiàn)場、運(yùn)維物資配送至班組、辦公用品配送至辦公桌。強(qiáng)化供應(yīng)商交付物資運(yùn)輸管控，做到物資供應(yīng)與施工進(jìn)度有機(jī)銜接。

4．深化簽約履約管控機(jī)制

深化總部和省兩級(jí)“集中簽訂、集中結(jié)算”的合同管理模式；依托電子商務(wù)平臺(tái)和兩級(jí)ERP系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)合同文本定制化、合同生成自動(dòng)化、合同結(jié)算電子化，提高工作效率和管控水平。建立物資部統(tǒng)一管理、物資供應(yīng)公司分級(jí)負(fù)責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的物資現(xiàn)場服務(wù)和履約協(xié)調(diào)機(jī)制。

（三）深化質(zhì)量管控機(jī)制建設(shè)

完善“依靠業(yè)主單位、聯(lián)合專業(yè)部門、突出生產(chǎn)廠家”的質(zhì)量管控機(jī)制，在設(shè)備全壽命周期內(nèi)，全方位、全過程加強(qiáng)設(shè)備材料各環(huán)節(jié)質(zhì)量閉環(huán)管控。

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1．優(yōu)化全方位質(zhì)量管控模式

搭建上下貫通、橫向聯(lián)動(dòng)的質(zhì)量信息共享共用平臺(tái)，全面建立總部與省公司、省公司與省公司、部門與部門之間協(xié)同共管、閉環(huán)聯(lián)動(dòng)的質(zhì)量管控工作機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)生產(chǎn)、基建、安監(jiān)、營銷等專業(yè)部門的協(xié)同責(zé)任，建立暢通、常態(tài)的質(zhì)量信息反饋渠道；進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)電科院、第三方檢測機(jī)構(gòu)和監(jiān)理工作的支撐作用。

2．深化全過程質(zhì)量管控舉措

落實(shí)資產(chǎn)全壽命周期管理要求，深化全過程質(zhì)量管控。進(jìn)一步優(yōu)化計(jì)劃環(huán)節(jié)管理，保證招標(biāo)采購、生產(chǎn)制造、運(yùn)輸驗(yàn)收所需的合理周期，避免“趕進(jìn)度”帶來質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)；突出采購環(huán)節(jié)“質(zhì)量第一”導(dǎo)向，優(yōu)化招標(biāo)方案和評(píng)標(biāo)細(xì)則，細(xì)化招標(biāo)文件、采購合同中的質(zhì)量要素條款，嚴(yán)防忽視質(zhì)量的低價(jià)中標(biāo)；加大制造環(huán)節(jié)監(jiān)造、抽檢力度，全面推行監(jiān)造、抽檢標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)關(guān)鍵點(diǎn)把關(guān)，提高抽檢覆蓋面；加強(qiáng)交接驗(yàn)收環(huán)節(jié)質(zhì)量把關(guān)，完善收貨驗(yàn)收機(jī)制，細(xì)化驗(yàn)收檢查標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)供應(yīng)商安裝指導(dǎo)責(zé)任，確保設(shè)備材料質(zhì)量。

3．強(qiáng)化供應(yīng)商質(zhì)量責(zé)任落實(shí)

充分應(yīng)用電子商務(wù)平臺(tái)，整合兩級(jí)供應(yīng)商服務(wù)大廳功能，建立便捷通暢的供應(yīng)商溝通渠道，集中傳遞采購質(zhì)量要求、通報(bào)質(zhì)量問題、公示懲處結(jié)果。進(jìn)一步完善供應(yīng)商質(zhì)量責(zé)任追溯機(jī)制，建立設(shè)備缺陷和質(zhì)量問題召回制度，對(duì)質(zhì)量主體責(zé)任履行不到位

－ 207 － 的供應(yīng)商，加大責(zé)任追究和市場退出力度。針對(duì)供應(yīng)商不良行為，進(jìn)一步完善后續(xù)招標(biāo)中的動(dòng)態(tài)扣分、限制授標(biāo)、暫停授標(biāo)等處理措施，促使供應(yīng)商改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、提高服務(wù)水平。

三、深化物資集約化管理的配套措施

（一）完善物資標(biāo)準(zhǔn)體系

按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，結(jié)合“五大”體系業(yè)務(wù)調(diào)整和物資管理業(yè)務(wù)優(yōu)化，修訂和完善現(xiàn)有物資管理制度和業(yè)務(wù)流程。進(jìn)一步完善物資采購標(biāo)準(zhǔn)，全面應(yīng)用質(zhì)量監(jiān)督和供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績核實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，加快制定倉儲(chǔ)配送設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建完備的物資集約化標(biāo)準(zhǔn)體系。

（二）加快物資信息系統(tǒng)建設(shè)

深入推進(jìn)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用，加快建設(shè)倉儲(chǔ)管理、配送管理、專家管理、質(zhì)量監(jiān)督等功能模塊，打造以物資ERP和電子商務(wù)平臺(tái)兩大業(yè)務(wù)應(yīng)用為主體的物資集約化管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物資管理與“五大”體系信息系統(tǒng)的橫向集成、縱向貫通、數(shù)據(jù)共享。

（三）加強(qiáng)物資隊(duì)伍建設(shè)

根據(jù)深化物資集約化管理需要，吸納優(yōu)秀人才，充實(shí)物資隊(duì)伍，逐步解決人員結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)人才匱乏等問題。進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，提高員工綜合素質(zhì)。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防范教育，確保隊(duì)伍安全。重點(diǎn)加強(qiáng)專家職業(yè)操守教育，建立一級(jí)部署的評(píng)標(biāo)專家?guī)?，?shí)行動(dòng)態(tài)考核管理。

－ 208 －

（四）深化協(xié)同機(jī)制建設(shè)

適應(yīng)“五大”業(yè)務(wù)新模式，加強(qiáng)招標(biāo)采購與“大規(guī)劃”、“大建設(shè)”在項(xiàng)目立項(xiàng)、綜合計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算等方面的協(xié)同管理；加強(qiáng)與“大建設(shè)”、“大檢修”、“大營銷”等專業(yè)在“三通一標(biāo)”推廣、物資供應(yīng)保障等方面的協(xié)調(diào)對(duì)接；加強(qiáng)與“五大”在物資質(zhì)量管控方面的全過程管理；加強(qiáng)與財(cái)務(wù)集約化在統(tǒng)一成本標(biāo)準(zhǔn)、物資合同結(jié)算方面的業(yè)務(wù)集成；加強(qiáng)與人力資源集約化在物資隊(duì)伍建設(shè)、評(píng)標(biāo)專家管理方面的協(xié)作。

四、深化物資集約化管理的實(shí)施步驟和進(jìn)度安排 結(jié)合“三集五大”體系建設(shè)總體進(jìn)度安排，深化物資集約化管理的實(shí)施步驟和進(jìn)度安排如下：

1．2012年，做到公司所有采購在電子商務(wù)平臺(tái)上實(shí)施，實(shí)現(xiàn)總部全面集中管控；推進(jìn)物資調(diào)配機(jī)制建設(shè)，初步建成科學(xué)的倉儲(chǔ)配送體系。

2．2013年，深化完善集中采購機(jī)制，公司集團(tuán)管控能力和規(guī)范化水平顯著提高；深度整合倉儲(chǔ)配送資源，健全物資調(diào)配中心職能，完善物資供應(yīng)保障機(jī)制，物資供應(yīng)效率與質(zhì)量明顯提升。

3．“十二五”末，公司“三集五大”體系全面建成之際，全面建成國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的供應(yīng)鏈管理體系。

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第三篇：8國家電網(wǎng)公司深化財(cái)務(wù)集約化管理實(shí)施方案

附件9：

國家電網(wǎng)公司深化財(cái)務(wù)集約化管理實(shí)施方案

根據(jù)《國家電網(wǎng)公司“三集五大”體系建設(shè)實(shí)施方案》，在充分總結(jié)試點(diǎn)工作成果，進(jìn)一步深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定深化財(cái)務(wù)集約化管理實(shí)施方案。

一、深化財(cái)務(wù)集約化管理的總體思路和主要目標(biāo) 深化財(cái)務(wù)集約化管理的總體思路和主要目標(biāo)是：堅(jiān)持以“六統(tǒng)一、五集中、三加強(qiáng)、三保障”為主線，按照“深化應(yīng)用、提升功能、實(shí)時(shí)管控、精益高效”的目標(biāo)要求，把握“規(guī)范化、深化細(xì)化”兩個(gè)重點(diǎn)，拓展財(cái)務(wù)管控的寬度、高度、深度和細(xì)度，推進(jìn)財(cái)務(wù)集約化管理體系的深入應(yīng)用和常態(tài)運(yùn)行，促進(jìn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)高度協(xié)同，持續(xù)增強(qiáng)財(cái)務(wù)保障公司發(fā)展、引領(lǐng)價(jià)值創(chuàng)造、調(diào)控資源配置、服務(wù)管理決策、防控經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的能力，不斷提高財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化水平，加快推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”和“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)。

工作原則和實(shí)施路徑是：以依法規(guī)范經(jīng)營為首要責(zé)任，以提升財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化、集約化水平為核心任務(wù)，以標(biāo)準(zhǔn)化、信息化為基礎(chǔ)手段，以提高企業(yè)效率效益和發(fā)展素質(zhì)為最終目的，按照以下路徑持續(xù)深化財(cái)務(wù)集約化工作：

一是以全業(yè)務(wù)鏈過程管控為抓手，著力引領(lǐng)價(jià)值創(chuàng)造。貫

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徹落實(shí)公司戰(zhàn)略目標(biāo)和國資委要求，深化全面預(yù)算管理，科學(xué)安排經(jīng)營發(fā)展投入與產(chǎn)出，強(qiáng)化剛性約束。加強(qiáng)經(jīng)營全過程管控，構(gòu)建業(yè)務(wù)流和價(jià)值流高度融合的閉環(huán)管理體系。著力提升各業(yè)務(wù)板塊的贏利能力。

二是以資本資金資產(chǎn)集約管理為重點(diǎn)，著力優(yōu)化資源配置。創(chuàng)新資本統(tǒng)籌配置機(jī)制，合理安排各單位資本金規(guī)模，促進(jìn)內(nèi)部協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。強(qiáng)化總部對(duì)資金資源的調(diào)配，增強(qiáng)資金活力，進(jìn)一步提高資金保障能力。加大資產(chǎn)重組力度，深化產(chǎn)融協(xié)同運(yùn)作，促進(jìn)各級(jí)電網(wǎng)和各業(yè)務(wù)板塊協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是以一體化財(cái)務(wù)信息平臺(tái)為基礎(chǔ)，著力強(qiáng)化決策支持。進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)功能，推進(jìn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成，提升財(cái)務(wù)信息平臺(tái)一體化、實(shí)用化水平。深入推進(jìn)會(huì)計(jì)報(bào)表“一鍵式”生成和應(yīng)用，加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息展示和智能分析診斷，增強(qiáng)決策支持能力。

四是以實(shí)施財(cái)務(wù)管控標(biāo)準(zhǔn)流程為核心，著力防控經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。全面實(shí)施財(cái)務(wù)管控標(biāo)準(zhǔn)流程，加強(qiáng)財(cái)務(wù)流程與“三集五大”業(yè)務(wù)體系的一體化整合，努力推動(dòng)前端業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，構(gòu)建規(guī)范、有序、高效的標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)務(wù)管控體系。

二、深化財(cái)務(wù)集約化管理的主要內(nèi)容

（一）完善財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系

按照“總部主導(dǎo)、網(wǎng)省細(xì)化、市縣執(zhí)行”的分級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制，進(jìn)一步健全完善“六統(tǒng)一”財(cái)務(wù)政策標(biāo)準(zhǔn)體系，有效發(fā)揮政策 － 186 －

標(biāo)準(zhǔn)的管控作用，以標(biāo)準(zhǔn)化保障規(guī)范化、促進(jìn)集約化、提升信息化，夯實(shí)管控基礎(chǔ)。

1．統(tǒng)一會(huì)計(jì)政策。結(jié)合公司推進(jìn)“三集五大”工作和依法從嚴(yán)治企的要求，進(jìn)一步梳理工程建設(shè)、生產(chǎn)管理、職工福利等方面尚待統(tǒng)一規(guī)范的事項(xiàng)，會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門健全完善政策標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營。進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)政策標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)計(jì)政策選擇指引，建立會(huì)計(jì)政策的審核、發(fā)布和控制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)政策的集中統(tǒng)一管控。

2．統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目。進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)科目核算內(nèi)容，完善核算科目與預(yù)算項(xiàng)目的對(duì)應(yīng)關(guān)系，確保公司系統(tǒng)相同經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)科目使用唯一。研究會(huì)計(jì)科目輔助核算維度，深化應(yīng)用會(huì)計(jì)科目管控功能，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)科目變更在線統(tǒng)一管控。

3．統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步細(xì)化完善財(cái)務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)，健全完善財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)集成信息標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)主數(shù)據(jù)集中管控，擴(kuò)大財(cái)務(wù)主數(shù)據(jù)規(guī)范應(yīng)用范圍，提升財(cái)務(wù)主數(shù)據(jù)決策支持功能，有力支撐財(cái)務(wù)分析與輔助決策。

4．統(tǒng)一成本標(biāo)準(zhǔn)。深化應(yīng)用生產(chǎn)運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)成本體系，進(jìn)一步加強(qiáng)成本精益化管理。全面推廣應(yīng)用基建標(biāo)準(zhǔn)成本，切實(shí)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)成本管控功能。落實(shí)基建全過程財(cái)務(wù)管理實(shí)施意見，切實(shí)抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，有效控制工程成本。

5．統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程。在完成試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，加快財(cái)務(wù)管控標(biāo)準(zhǔn)流程在網(wǎng)省公司部署應(yīng)用，加強(qiáng)流程執(zhí)行情況的在線監(jiān)控，－ 187 －

逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化。拓展管控范圍，研究制定產(chǎn)業(yè)、金融單位標(biāo)準(zhǔn)流程，同步推廣實(shí)施。積極推動(dòng)前端業(yè)務(wù)部門建立標(biāo)準(zhǔn)流程，完善業(yè)務(wù)規(guī)范，推進(jìn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化運(yùn)作。

6．統(tǒng)一組織體系。深入推進(jìn)各級(jí)財(cái)務(wù)組織體系的統(tǒng)一和優(yōu)化，全面落實(shí)財(cái)會(huì)人員定崗定編方案，建立財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)在線跟蹤機(jī)制，健全完善集中、統(tǒng)一、精益、高效的財(cái)務(wù)組織體系。

（二）深化會(huì)計(jì)集中核算

依托財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)和兩級(jí)數(shù)據(jù)中心，規(guī)范前端經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和內(nèi)部交易處理。全面應(yīng)用“一鍵式”報(bào)表功能，優(yōu)化集團(tuán)報(bào)表編審方式，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)核算效率。部署應(yīng)用財(cái)務(wù)分析與輔助決策功能，實(shí)現(xiàn)信息資源共享和財(cái)務(wù)指標(biāo)多維動(dòng)態(tài)展示，提升財(cái)務(wù)分析和洞察能力。

1．大力夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。試點(diǎn)推行原始憑證電子化，逐步實(shí)現(xiàn)在線展示、在線審核。完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)程，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，樹立標(biāo)桿，全面提升會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平。

2．持續(xù)推進(jìn)前端業(yè)務(wù)協(xié)同處理。制定完善財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同處理規(guī)范，深化財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)營銷、交易等前端業(yè)務(wù)按財(cái)務(wù)規(guī)則進(jìn)行核算和管理，確保集成業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)憑證全部來源于業(yè)務(wù)處理環(huán)節(jié)。

3．進(jìn)一步規(guī)范關(guān)聯(lián)交易處理。完善關(guān)聯(lián)交易業(yè)務(wù)處理規(guī)則，分級(jí)建立關(guān)聯(lián)交易爭議解決機(jī)制，強(qiáng)化集團(tuán)對(duì)賬考核，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易協(xié)同確認(rèn)、賬務(wù)協(xié)同處理和抵銷的自動(dòng)生成。

－ 188 －

4．優(yōu)化完善集團(tuán)報(bào)表編審方式。在實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)交易業(yè)務(wù)全面協(xié)同的基礎(chǔ)上，設(shè)置完善報(bào)表取數(shù)關(guān)系和合并抵銷規(guī)則，全面實(shí)現(xiàn)由賬到表“一鍵式”生成各級(jí)會(huì)計(jì)主體的會(huì)計(jì)報(bào)表和合并報(bào)表，加強(qiáng)會(huì)計(jì)決算的集中匯審和在線審核。

5．提升財(cái)務(wù)分析和洞察能力。拓展財(cái)務(wù)分析主題，完善財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系，部署應(yīng)用經(jīng)營輔助決策支持功能。細(xì)化成本分類，拓展經(jīng)營分析的廣度、深度和細(xì)度，提升財(cái)務(wù)對(duì)公司經(jīng)營決策的支持能力。

（三）深化資金集中管理

完善三級(jí)集團(tuán)賬戶管理體系，拓寬資金歸集范圍。強(qiáng)化公司總部資金運(yùn)作統(tǒng)一管理，提高整體運(yùn)營效益。強(qiáng)化融資統(tǒng)一管控，切實(shí)保障資金需要。拓寬商業(yè)銀行授信空間，構(gòu)建和諧銀企合作關(guān)系。完善資金結(jié)算平臺(tái)，加強(qiáng)資金在線監(jiān)控，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，保障資金安全。

1．進(jìn)一步拓寬資金歸集范圍。優(yōu)化賬戶管控標(biāo)準(zhǔn)，完善三級(jí)集團(tuán)賬戶體系功能，拓寬資金歸集范圍，推進(jìn)上市公司、金融企業(yè)和境外企業(yè)資金集中，健全完善公司高度集中、統(tǒng)一管控的資金管理體系。

2．創(chuàng)新集團(tuán)資金運(yùn)作模式。強(qiáng)化總部資金運(yùn)作統(tǒng)一管理，增強(qiáng)總部資金運(yùn)作能力和歸集資金的調(diào)控能力，優(yōu)化資金配置，提升集團(tuán)化運(yùn)作效益。

3．強(qiáng)化融資統(tǒng)一管控。深化月度融資計(jì)劃管理，進(jìn)一步提

－ 189 －

高融資計(jì)劃的準(zhǔn)確性和執(zhí)行力。綜合利用企業(yè)債券、中期票據(jù)、短期融資券、境外發(fā)債、應(yīng)收賬款保理、信托理財(cái)?shù)热谫Y方式，開拓國際市場融資渠道，提升資金保障能力。

4．提升資金支付結(jié)算系統(tǒng)支撐能力。優(yōu)化資金支付結(jié)算流程，強(qiáng)化支付結(jié)算管理，完善對(duì)外支付結(jié)算平臺(tái)建設(shè)，提高統(tǒng)一結(jié)算與集中支付保障能力。

5．構(gòu)建和諧的銀企合作關(guān)系。統(tǒng)籌配置公司存貸款資源，規(guī)范電費(fèi)代收手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)解決代收電費(fèi)矛盾。拓寬商業(yè)銀行授信空間，促進(jìn)和諧的銀企合作關(guān)系。

6．加強(qiáng)資金安全管理。加強(qiáng)資金監(jiān)控預(yù)警體系建設(shè)和應(yīng)用，強(qiáng)化金融衍生產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理，組織開展資金安全檢查，建立健全資金安全管理長效機(jī)制。

（四）深化資本集中運(yùn)作

促進(jìn)各板塊、各單位協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步加大股權(quán)清理整合與資本運(yùn)作力度，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)資本活力。加強(qiáng)資產(chǎn)精益化管理，進(jìn)一步提升公司資產(chǎn)質(zhì)量與企業(yè)整體價(jià)值。

1．進(jìn)一步加強(qiáng)資本統(tǒng)籌調(diào)配。通過增資、減資、重組、并購等多種方式，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，提高資本效率和效益。

2．持續(xù)處置不良資產(chǎn)。推進(jìn)非核心業(yè)務(wù)和低效無效投資清理處置，及時(shí)清理產(chǎn)業(yè)并購和農(nóng)電改制帶入的不良投資。

3．深化產(chǎn)融協(xié)同運(yùn)作。優(yōu)化金融板塊布局，進(jìn)一步提高金融資產(chǎn)運(yùn)營效率和市場化程度。積極推動(dòng)所屬控股上市公司資 － 190 －

產(chǎn)重組整合，提升資本活力和市場競爭能力。加強(qiáng)境外資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理，切實(shí)做好國際并購有關(guān)資產(chǎn)財(cái)務(wù)工作。

4．進(jìn)一步提升資產(chǎn)精益化管理水平。調(diào)整完善固定資產(chǎn)目錄，創(chuàng)新資產(chǎn)設(shè)備化管理，推動(dòng)資產(chǎn)設(shè)備統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)。全面開展土地權(quán)屬清理規(guī)范，完善權(quán)證手續(xù)，強(qiáng)化權(quán)屬保護(hù)。

5．完成體制改革有關(guān)財(cái)務(wù)資產(chǎn)工作。做好地市縣層面主多分開多經(jīng)資產(chǎn)收購整合、主輔分離國有產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)移交以及有關(guān)擔(dān)保轉(zhuǎn)移、廠辦大集體改革等工作。

（五）深化預(yù)算集約調(diào)控

堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)和價(jià)值導(dǎo)向，突出全面預(yù)算的“全面性、協(xié)同性、嚴(yán)肅性”特征，健全完善總部與網(wǎng)省、財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)縱橫一體化的全面預(yù)算閉環(huán)管理體系，持續(xù)提高預(yù)算的調(diào)控力、執(zhí)行力和科學(xué)化、精益化水平。

1．深化全面預(yù)算管理。建立健全戰(zhàn)略目標(biāo)與預(yù)算相結(jié)合、財(cái)務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算相銜接，事前綜合平衡、事中跟蹤控制、事后考核評(píng)估的全面預(yù)算閉環(huán)管理體系，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的統(tǒng)籌調(diào)控和綜合平衡，確保預(yù)算對(duì)所有單位、所有層級(jí)、所有收支和所有項(xiàng)目的有效約束，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理導(dǎo)向清晰、調(diào)控有力、執(zhí)行嚴(yán)格、考核嚴(yán)肅。

2．科學(xué)制定經(jīng)營目標(biāo)，統(tǒng)籌安排預(yù)算?？v向優(yōu)化對(duì)各單位、各層級(jí)財(cái)務(wù)資源的統(tǒng)籌配置，橫向促進(jìn)各板塊之間、東西部之間協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)營策略，確保公司經(jīng)營

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業(yè)績持續(xù)較快增長。

3．進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)預(yù)算管控。優(yōu)化管理流程，構(gòu)建財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)一體化預(yù)算管理模式，著力提升前端業(yè)務(wù)預(yù)算的準(zhǔn)確性、規(guī)范性。推動(dòng)業(yè)務(wù)部門嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目儲(chǔ)備制度，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目預(yù)算的報(bào)送、下達(dá)和執(zhí)行，健全業(yè)務(wù)預(yù)算全過程管理機(jī)制。加強(qiáng)預(yù)算與業(yè)務(wù)信息集成，研究制定財(cái)務(wù)管控模塊與各專業(yè)項(xiàng)目庫集成規(guī)范，開發(fā)集成接口，實(shí)現(xiàn)信息共享。

4．嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行控制。深化月度預(yù)算管控，嚴(yán)格資金支出控制。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析，建立業(yè)務(wù)預(yù)算分析和通報(bào)制度，從源頭上強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行控制。深化預(yù)算發(fā)布、控制功能規(guī)范應(yīng)用，確保公司審定的預(yù)算通過信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)控制、嚴(yán)執(zhí)行。

5．加強(qiáng)成本精益化管控。深化應(yīng)用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)成本核定預(yù)算，持續(xù)提升零基預(yù)算管理水平。細(xì)化因公出國（境）、公務(wù)用車、業(yè)務(wù)招待等成本費(fèi)用管理與考核。優(yōu)化專項(xiàng)成本結(jié)構(gòu)，提高投入產(chǎn)出水平。

6．強(qiáng)化預(yù)算績效考核。健全完善預(yù)算指標(biāo)體系，優(yōu)化考核方法，充分發(fā)揮激勵(lì)約束作用，確保經(jīng)營目標(biāo)有效落實(shí)。

（六）深化風(fēng)險(xiǎn)在線監(jiān)控

進(jìn)一步建立健全“事前預(yù)警預(yù)防、事中在線稽核、事后檢查整改”三道防線，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、重要業(yè)務(wù)處理和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的監(jiān)控，構(gòu)建科學(xué)高效的全面風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制體系，為公司的持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

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1．進(jìn)一步加大財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查力度。鞏固財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查成果，分部門、分單位切實(shí)抓好問題整改，完善制度體系，建立長效機(jī)制。建立健全會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查制度。

2．深入運(yùn)用財(cái)務(wù)督查成果，修訂完善財(cái)務(wù)稽核管理制度。制定在線稽核應(yīng)用指南，規(guī)范在線稽核工作方式，提升財(cái)務(wù)在線稽核實(shí)用化水平，提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)診斷和預(yù)警能力。

3．持續(xù)完善風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)控評(píng)價(jià)體系,落實(shí)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)報(bào)告機(jī)制，組織完成全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告，創(chuàng)新內(nèi)部控制管理手段,試點(diǎn)實(shí)施內(nèi)控評(píng)價(jià)報(bào)告制度。

4．創(chuàng)新財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)工作模式，研究建立一體化財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系，健全財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)工作機(jī)制，加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)推廣運(yùn)用，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)導(dǎo)向功能。

（七）加強(qiáng)工程財(cái)務(wù)管理

全面實(shí)施基建標(biāo)準(zhǔn)成本，深化工程全過程財(cái)務(wù)管控，建立基建財(cái)務(wù)專項(xiàng)分析制度,強(qiáng)化工程竣工決算管理，加強(qiáng)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)管控，進(jìn)一步提升基建財(cái)務(wù)管理水平。

1．全面應(yīng)用基建標(biāo)準(zhǔn)成本?？偨Y(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在滾動(dòng)修編和優(yōu)化完善基建標(biāo)準(zhǔn)成本體系的基礎(chǔ)上全面推廣應(yīng)用。加快技經(jīng)試驗(yàn)室基建標(biāo)準(zhǔn)成本管理平臺(tái)開發(fā)和管控功能部署，固化基建標(biāo)準(zhǔn)成本應(yīng)用流程。

2．建立基建財(cái)務(wù)專項(xiàng)分析制度。系統(tǒng)設(shè)計(jì)基建財(cái)務(wù)管理報(bào)表，開展基建財(cái)務(wù)定期和專題分析，動(dòng)態(tài)掌握基建財(cái)務(wù)管理情

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況，不斷夯實(shí)和改進(jìn)基礎(chǔ)工作。

3．加強(qiáng)工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。進(jìn)一步落實(shí)工程全過程財(cái)務(wù)管理，健全制度，優(yōu)化流程，完善方法，建立工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控體系，防范工程財(cái)務(wù)管理習(xí)慣性違章。

4．實(shí)行工程竣工決算分級(jí)審批。實(shí)行500kV及以上工程竣工決算由公司總部審核批復(fù)制度，推動(dòng)加快工程結(jié)算進(jìn)度，提高竣工決算編制質(zhì)量及時(shí)效性。

5．強(qiáng)化工程其他費(fèi)用和財(cái)政性資金項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理，規(guī)范費(fèi)用列支渠道。

（八）加強(qiáng)財(cái)稅籌劃管理

以“重籌劃、爭政策、抓規(guī)范、強(qiáng)基礎(chǔ)、防風(fēng)險(xiǎn)”為重點(diǎn)，夯實(shí)財(cái)稅基礎(chǔ)，加強(qiáng)稅收籌劃，防控財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)，爭取政策支持，持續(xù)提升財(cái)稅管理水平。

1．夯實(shí)財(cái)稅管理基礎(chǔ)。構(gòu)建財(cái)稅管理組織架構(gòu)，充實(shí)人員力量。出臺(tái)《國家電網(wǎng)公司納稅手冊》，完善納稅工作流程，促進(jìn)稅務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化。健全財(cái)稅資源溝通交流機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)稅信息資源共享。

2．完善財(cái)稅政策籌劃機(jī)制。加強(qiáng)財(cái)稅政策研究，梳理現(xiàn)有財(cái)稅政策，開展稅收籌劃，合法合規(guī)減輕公司稅負(fù)。健全納稅風(fēng)險(xiǎn)管理體系，強(qiáng)化稅收分析，防控財(cái)稅重大風(fēng)險(xiǎn)。

3．積極落實(shí)并爭取財(cái)稅政策。爭取落實(shí)企業(yè)所得稅“三免三減半”優(yōu)惠政策，出臺(tái)具體操作辦法。密切跟蹤營業(yè)稅改征 － 194 －

增值稅試點(diǎn)情況，爭取有利于公司發(fā)展的稅收政策。繼續(xù)爭取國有資本預(yù)算資金、中西部農(nóng)網(wǎng)國債資金轉(zhuǎn)增資本、自主創(chuàng)新資金等財(cái)政資金支持。

4．積極推行稅收分析和納稅評(píng)估。構(gòu)建稅務(wù)管理分析指標(biāo)體系和納稅評(píng)估模型，規(guī)范稅務(wù)管理分析報(bào)告模板，增強(qiáng)稅務(wù)分析的可靠性和可比性，提升納稅管理工作水平。

（九）加強(qiáng)電價(jià)集約管理

圍繞“建機(jī)制、提水平、調(diào)結(jié)構(gòu)、重監(jiān)管、促管理”，深化理論研究，爭取電價(jià)政策，完善電價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)行管控，努力提升電價(jià)集約化管理水平。

1．夯實(shí)電價(jià)工作基礎(chǔ)。逐步建立公司系統(tǒng)規(guī)范統(tǒng)一的電價(jià)政策體系，加強(qiáng)電價(jià)統(tǒng)一管理，依托電價(jià)管理信息平臺(tái)，固化購售電預(yù)算和結(jié)算等電價(jià)業(yè)務(wù)流程，提升電價(jià)管理水平。

2．加強(qiáng)電價(jià)改革理論和政策研究。穩(wěn)妥推進(jìn)輸配電價(jià)機(jī)制改革試點(diǎn)，配合價(jià)格主管部門繼續(xù)開展輸配電價(jià)研究測算，爭取合理確定關(guān)鍵定價(jià)參數(shù)。研究輸電標(biāo)桿價(jià)格意見，推動(dòng)建立合理的輸電價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制，完善跨區(qū)跨省輸電價(jià)格體系。穩(wěn)步推進(jìn)電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)及發(fā)電側(cè)競價(jià)上網(wǎng)試點(diǎn)，防范市場風(fēng)險(xiǎn)。

3．積極爭取電價(jià)政策。配合國家物價(jià)部門做好重點(diǎn)電價(jià)矛盾疏導(dǎo)工作，積極爭取電網(wǎng)電價(jià)政策，化解電價(jià)政策風(fēng)險(xiǎn)。貫徹落實(shí)居民階梯電價(jià)指導(dǎo)意見，促進(jìn)節(jié)能減排。規(guī)范收費(fèi)政策，－ 195 －

系統(tǒng)梳理各地收費(fèi)政策出臺(tái)情況，推動(dòng)出臺(tái)系統(tǒng)備用費(fèi)、新建住宅小區(qū)供電設(shè)施費(fèi)等收費(fèi)政策。

4．切實(shí)做好電價(jià)政策執(zhí)行。嚴(yán)肅電價(jià)執(zhí)行權(quán)限，嚴(yán)格電價(jià)批準(zhǔn)和執(zhí)行流程，規(guī)避監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。建立健全電價(jià)政策執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制和外部監(jiān)管溝通機(jī)制，確保電價(jià)政策規(guī)范執(zhí)行。加強(qiáng)營銷與財(cái)務(wù)協(xié)同，規(guī)范電價(jià)執(zhí)行和電費(fèi)核算管理。

三、深化財(cái)務(wù)集約化管理的配套措施

（一）加強(qiáng)組織保障

按照“縱向壓縮管理層級(jí)，橫向歸并會(huì)計(jì)主體”的原則，以《關(guān)于深化人財(cái)物集約化管理調(diào)整網(wǎng)省公司有關(guān)人員編制的意見》（國家電網(wǎng)人資?2010?1641號(hào)）和《關(guān)于公司總部、網(wǎng)省及市（縣）公司財(cái)務(wù)管理職責(zé)界面劃分的意見》（國家電網(wǎng)財(cái)?2010?1343號(hào)）為指導(dǎo)，結(jié)合“三集五大”體系建設(shè)的新要求，優(yōu)化調(diào)整財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)財(cái)務(wù)人員配備，構(gòu)建精益、高效的財(cái)務(wù)組織體系。

1．網(wǎng)省公司層面。加強(qiáng)本部財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，確保編制到位、人員到位，并將機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)處統(tǒng)一調(diào)整為財(cái)務(wù)部內(nèi)設(shè)處室。對(duì)于“三集五大”體系建設(shè)中新設(shè)立和繼續(xù)保留的所屬單位，按其功能定位、規(guī)模大小、生產(chǎn)特性合理設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)人員崗位。省檢修公司、信通公司、電科院、經(jīng)研院、物流中心、送變電（安裝工程）公司等應(yīng)單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。其下屬分支機(jī)構(gòu)不再設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)；確因路途較遠(yuǎn)、業(yè)務(wù)量較 － 196 －

大等原因造成管理不便的，可適當(dāng)配置會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)有關(guān)核算、資產(chǎn)管理等基礎(chǔ)工作，并相應(yīng)增加財(cái)務(wù)人員編制。

2．地市公司層面。地市公司本部財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備應(yīng)按照公司規(guī)定落實(shí)到位；受管理人員定編總數(shù)限制等原因尚未落實(shí)到位的，應(yīng)根據(jù)需要相應(yīng)增加其定編總數(shù)。

3．縣公司層面?？h公司（除同城供電分公司及城郊區(qū)公司外）應(yīng)單獨(dú)設(shè)立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)并合理配備財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)35千伏及以下電網(wǎng)建設(shè)工程核算、預(yù)算編制與執(zhí)行、成本會(huì)計(jì)、農(nóng)電財(cái)務(wù)管理、電費(fèi)管理、納稅以及報(bào)銷等工作。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)保障

各單位要在認(rèn)真落實(shí)《財(cái)務(wù)集約化管理實(shí)施方案》（國家電網(wǎng)財(cái)?2009?1032號(hào)）確定的財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)集成保障要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)“三集五大”體系建設(shè)的實(shí)際情況，進(jìn)一步做好財(cái)務(wù)與“三集五大”協(xié)同推進(jìn)的各項(xiàng)工作。

1．合理確定新設(shè)機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)形式。按照壓縮產(chǎn)權(quán)級(jí)次、減少稅收成本的原則，依法合規(guī)辦理檢修公司、信通公司、電科院、經(jīng)研院等機(jī)構(gòu)的工商登記和稅務(wù)登記。地市級(jí)檢修公司、信通公司可采用分公司模式或地市供電公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)模式；省級(jí)檢修公司、地市級(jí)檢修公司的分公司，均作為分支機(jī)構(gòu)管理，不單獨(dú)進(jìn)行工商登記；作為技術(shù)支持機(jī)構(gòu)的各中心采用省電科院、經(jīng)研院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)模式。

2．合理設(shè)置會(huì)計(jì)主體。省級(jí)檢修公司、信通公司、電科院、－ 197 －

經(jīng)研院應(yīng)作為獨(dú)立會(huì)計(jì)主體；地市檢修公司、信通公司不作為獨(dú)立會(huì)計(jì)主體；省級(jí)檢修公司設(shè)在地市層面的分公司、地市級(jí)檢修公司設(shè)在縣層面的分公司、地市級(jí)經(jīng)研所等設(shè)為其上級(jí)公司的成本中心；作為“三集五大”技術(shù)支持機(jī)構(gòu)的各中心不設(shè)為獨(dú)立會(huì)計(jì)主體，作為電科院、經(jīng)研院的成本中心。新設(shè)會(huì)計(jì)主體均不單獨(dú)部署賬務(wù)體系，應(yīng)在統(tǒng)一的財(cái)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心內(nèi)進(jìn)行核算，并根據(jù)需要重新配置核算流程。新設(shè)會(huì)計(jì)主體應(yīng)按公司規(guī)定履行審批程序。涉及賬務(wù)承繼與會(huì)計(jì)檔案移交的，應(yīng)按會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范辦理交接手續(xù)。

3．合理界定資產(chǎn)管理職責(zé)界面。按照“價(jià)值管理與會(huì)計(jì)主體一致、實(shí)物管理與運(yùn)維主體一致”的原則，合理界定資產(chǎn)管理界面。涉及資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)移交工作的，各單位生產(chǎn)、營銷、調(diào)度、財(cái)務(wù)、審計(jì)等業(yè)務(wù)部門要密切配合，認(rèn)真做好資產(chǎn)清查和移交，切實(shí)保障資產(chǎn)安全完整。

4．嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)流程。新設(shè)各類機(jī)構(gòu)均應(yīng)執(zhí)行公司統(tǒng)一的會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)科目、信息標(biāo)準(zhǔn)、成本標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程。加強(qiáng)“三集五大”業(yè)務(wù)流程與財(cái)務(wù)協(xié)同銜接，確保業(yè)務(wù)管理符合財(cái)務(wù)制度要求。業(yè)務(wù)管理職責(zé)調(diào)整后，財(cái)務(wù)流程節(jié)點(diǎn)相應(yīng)予以調(diào)整，但會(huì)計(jì)核算、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、資金管理、財(cái)務(wù)稽核等標(biāo)準(zhǔn)化流程必須保持健全完整，并符合內(nèi)部控制原則。

5．加強(qiáng)新設(shè)機(jī)構(gòu)預(yù)算管理。各類新設(shè)機(jī)構(gòu)均應(yīng)按照公司預(yù)算管理制度和流程，根據(jù)其業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)的業(yè)務(wù)預(yù)算管理 － 198 －

職責(zé)，向上一級(jí)財(cái)務(wù)部門提報(bào)預(yù)算需求，執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算方案，并接受預(yù)算考核與評(píng)價(jià)。

6．規(guī)范新設(shè)機(jī)構(gòu)銀行賬戶開立。按獨(dú)立會(huì)計(jì)主體管理的新設(shè)省級(jí)建設(shè)、檢修公司可按規(guī)定在工、農(nóng)、中、建四家商業(yè)銀行中選擇開立一個(gè)基本賬戶，在財(cái)務(wù)公司開立一個(gè)一般結(jié)算賬戶，按稅務(wù)部門規(guī)定開立稅收專用賬戶。新增經(jīng)費(fèi)賬戶按規(guī)定納入集團(tuán)賬戶體系管理。不作為獨(dú)立會(huì)計(jì)主體管理的新設(shè)其他各類機(jī)構(gòu)不得開立銀行賬戶。

7．協(xié)同推進(jìn)基建財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)與“大規(guī)劃”、“大建設(shè)”協(xié)同，充分發(fā)揮基建財(cái)務(wù)在電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模確定、投資方案經(jīng)濟(jì)性比選，審核投資計(jì)劃等環(huán)節(jié)的作用，統(tǒng)籌做好基建標(biāo)準(zhǔn)成本實(shí)施，增強(qiáng)財(cái)務(wù)在工程概預(yù)算、工程結(jié)算和竣工決算環(huán)節(jié)的管控、監(jiān)督職能，努力降低工程造價(jià)。

8．切實(shí)規(guī)范電價(jià)電費(fèi)管理。結(jié)合“大營銷”體系建設(shè)，規(guī)范財(cái)務(wù)與營銷部門的電價(jià)電費(fèi)管理職責(zé)：財(cái)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)建立健全營銷電費(fèi)財(cái)務(wù)核算規(guī)則、應(yīng)收實(shí)收總賬核算、實(shí)收預(yù)收數(shù)據(jù)稽核、電費(fèi)賬戶管理、編制銀行余額調(diào)節(jié)表并與營銷部門核對(duì)、發(fā)票領(lǐng)購和管理、監(jiān)督營銷部門與客戶函證等；營銷部門（供用電服務(wù)中心及各級(jí)營銷部和客戶服務(wù)中心）主要負(fù)責(zé)電費(fèi)發(fā)行與收費(fèi)、電費(fèi)應(yīng)收、實(shí)收、預(yù)收明細(xì)核算、繳費(fèi)渠道管理、銀行銷賬、客戶函證、電費(fèi)發(fā)票使用管理等。各單位要進(jìn)一步健全完善內(nèi)部控制制度，細(xì)化電費(fèi)抄、核、收、銷流程

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結(jié)點(diǎn)，完善營財(cái)系統(tǒng)接口，將財(cái)務(wù)管理要求固化到營銷系統(tǒng)中，加強(qiáng)對(duì)電費(fèi)收入業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查，防范電費(fèi)資金風(fēng)險(xiǎn)。

（三）加強(qiáng)技術(shù)保障

進(jìn)一步加強(qiáng)公司一體化信息平臺(tái)建設(shè)，完善軟件技術(shù)、硬件環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)通道、信息安全等支持保障，推動(dòng)信息集成的深化應(yīng)用，確保一級(jí)集中部署應(yīng)用系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。

1．軟、硬件技術(shù)保障。保持軟件技術(shù)的統(tǒng)一性，優(yōu)化數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)，提高系統(tǒng)的反應(yīng)速率。完善硬件配置，提升業(yè)務(wù)集中處理、數(shù)據(jù)同步以及業(yè)務(wù)協(xié)同的穩(wěn)定性、時(shí)效性，確保應(yīng)用系統(tǒng)穩(wěn)定高效運(yùn)行。

2．網(wǎng)絡(luò)通道保障。滿足公司統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)管理、集團(tuán)協(xié)同、各級(jí)會(huì)計(jì)主體之間大規(guī)模數(shù)據(jù)傳輸?shù)纫螅_保數(shù)據(jù)傳輸?shù)募皶r(shí)、準(zhǔn)確、完整和安全。

3．集成平臺(tái)保障。進(jìn)一步健全公司一體化企業(yè)級(jí)信息平臺(tái)建設(shè)，完善統(tǒng)一的業(yè)務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)間的銜接。完善數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口開發(fā)規(guī)范，深化財(cái)務(wù)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的信息集成。

4．安全機(jī)制保障。制定系統(tǒng)整體安全策略，建立病毒防護(hù)、入侵檢測和安全評(píng)估體系，建設(shè)數(shù)據(jù)容災(zāi)中心，強(qiáng)化兩級(jí)數(shù)據(jù)中心冗余備份，保證信息網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)和數(shù)據(jù)安全。

5．運(yùn)行服務(wù)保障。健全系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作機(jī)制，完善系統(tǒng)運(yùn)行服務(wù)，確保系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定高效。

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四、深化財(cái)務(wù)集約化管理的實(shí)施方式和進(jìn)度安排 以公司統(tǒng)一的“三集五大”實(shí)施方案和財(cái)務(wù)集約化管理實(shí)施方案為基礎(chǔ)，細(xì)化工作方案，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)；細(xì)化考評(píng)指標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，確保實(shí)施進(jìn)度和效果。

1．2012年，以鞏固完善、優(yōu)化提升為主線，以規(guī)范化、深化細(xì)化為重點(diǎn)，結(jié)合“三集五大”體系建設(shè)要求，積極推進(jìn)財(cái)務(wù)集約化管理體系的深化應(yīng)用和常態(tài)運(yùn)行，協(xié)同落實(shí)“三集五大”體系建設(shè)目標(biāo)，夯實(shí)財(cái)務(wù)集約化管理基礎(chǔ)。

2．2013年，進(jìn)一步優(yōu)化“六統(tǒng)一、五集中、三加強(qiáng)、三保障”框架體系，拓寬覆蓋范圍，完善系統(tǒng)功能，提升應(yīng)用水平，基本建成以“集中化、集成化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”為特征的現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理體系，全面提升財(cái)務(wù)資源配置能力、價(jià)值管理能力、決策支持能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

3．在基本實(shí)現(xiàn)“三集五大”建設(shè)目標(biāo)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步持續(xù)提升財(cái)務(wù)集約化管理水平，努力推動(dòng)財(cái)務(wù)管理職能向價(jià)值管理型和決策支持型轉(zhuǎn)變，到“十二五”末，全面建成具有國際一流水平和國家電網(wǎng)特色的財(cái)務(wù)集約化管理體系，加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司戰(zhàn)略目標(biāo)。

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第四篇：基于國家電網(wǎng)公司的人力資源管理體系研究

基于國家電網(wǎng)公司的人力資源管理體系研究

摘要:國家電網(wǎng)公司（簡稱國網(wǎng)），作為世界500強(qiáng)排名前十的超級(jí)企業(yè)，要在激烈的市場競爭中屹立不倒，對(duì)人力資源管理的要求非常高。如何將人、財(cái)、物科學(xué)的管理起來，保證企業(yè)高效運(yùn)作，需要人力資源管理的進(jìn)一步優(yōu)化。關(guān)鍵詞: 國家電網(wǎng)公司；人力資源；管理

1引言

國網(wǎng)的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，投資主體多元化、供求市場化、管理國際化、技術(shù)進(jìn)步加快，競爭手段提高等，使國網(wǎng)由以往通過技術(shù)和資金獲得競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)向優(yōu)化企業(yè)人力資源管理。國網(wǎng)在不斷的發(fā)展中建成了一個(gè)高效管理體系、制度體系和組織體系，使組織機(jī)構(gòu)更加健全、工作標(biāo)準(zhǔn)更加明確。

2國網(wǎng)人力資源管理面臨的瓶頸

人力資源管理主要包括組織人員配置（崗位分析、員工招聘等）、人力資源培訓(xùn)開發(fā)（職業(yè)生涯規(guī)劃、績效評(píng)估等）、人力資源薪酬與福利和員工關(guān)系等方面。以下從人力資源管理的主要構(gòu)成因素來分析國網(wǎng)人力資源管理中的問題： 2.1人力資源管理理念和管理模式落后

（1）由于國網(wǎng)長期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)經(jīng)營體制下，人力資源管理輕視以科學(xué)的方式激勵(lì)、培養(yǎng)，缺乏現(xiàn)代人力資源的戰(zhàn)略性、長遠(yuǎn)性目光和命令式的管理模式，不能充分調(diào)動(dòng)員工的主觀能動(dòng)性，甚至導(dǎo)致知識(shí)創(chuàng)新觀念的缺乏

（2）對(duì)人力資源的投入不足。國網(wǎng)人力資源管理中缺乏對(duì)人力資源重要意義的認(rèn)知，只是將人力當(dāng)作企業(yè)負(fù)擔(dān)，缺乏人力資源管理體制建設(shè)、資金投入、專業(yè)人員投入等，同時(shí)企業(yè)激勵(lì)方式僅限于物質(zhì)激勵(lì)，不能從根本上調(diào)動(dòng)主動(dòng)性，激發(fā)責(zé)任感。

（3）國網(wǎng)對(duì)人力資源的培訓(xùn)不足，導(dǎo)致企業(yè)的后備人才缺乏。網(wǎng)省公司對(duì)員工的培訓(xùn)僅限于目前崗位的需要，沒有為員工做好適合其自身的職業(yè)生涯規(guī)劃，培訓(xùn)內(nèi)容多局限于理論而輕實(shí)踐，培訓(xùn)多流于形式，培訓(xùn)效果差。2.2國網(wǎng)績效考核面臨瓶頸，人才選拔機(jī)制落后

績效考核指標(biāo)設(shè)計(jì)簡單粗放?？己酥笜?biāo)與被考核者職務(wù)工作的關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，考評(píng)指標(biāo)權(quán)重設(shè)置不合理、操作性不強(qiáng)、內(nèi)涵不明晰；績效考核體系設(shè)計(jì)不合理。國網(wǎng)績效考核中沒有考慮不同工作性質(zhì)不同層次崗位的差別，無法體現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略導(dǎo)向；績效考核結(jié)果處理不科學(xué)。國網(wǎng)績效考核體系中缺少對(duì)考核數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，而且考核過程多流于形式，考核結(jié)果與工資收入沒有掛鉤，無法充分發(fā)揮考核的激勵(lì)、鞭策作用。2.3國網(wǎng)內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)性崗位人才缺失嚴(yán)重

目前，國網(wǎng)人力資源狀況突出表現(xiàn)為簡單性崗位、管理崗位人員冗雜，人浮于事；專業(yè)性、科技型崗位人員不足；因人設(shè)崗現(xiàn)象嚴(yán)重。用工總量偏大與結(jié)構(gòu)性缺員矛盾并存，特別是高層次關(guān)鍵人才、骨干人才短缺，優(yōu)秀技術(shù)人才、生產(chǎn)一線高技能人才不足，輔助生產(chǎn)崗位和管理人員超員嚴(yán)重。2.4人力資源管理中缺少良好的激勵(lì)機(jī)制

無法全面調(diào)動(dòng)職工的責(zé)任感、積極性和主動(dòng)性，更談不上對(duì)國網(wǎng)今后的發(fā)展進(jìn)行全面創(chuàng)新。目前國網(wǎng)的薪酬激勵(lì)作用還不夠明顯,薪酬分配還不夠合理,不能合理體現(xiàn)出個(gè)人能力的差異,不能與勞動(dòng)者的工作效率緊密聯(lián)系起來。此外現(xiàn)行的工資制度又將養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等費(fèi)用與工資總額掛鉤,難以形成創(chuàng)新競爭的良好氛圍。

3國網(wǎng)人力資源管理的具體分析

3.1國網(wǎng)人力資源管理重點(diǎn)

超前謀劃，超前研究，提高規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性；深化勞動(dòng)計(jì)劃和員工入口管理，提高計(jì)劃的針對(duì)性和有效性；加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理；加快解決生產(chǎn)一線結(jié)構(gòu)性缺員問題；積極推進(jìn)企業(yè)組織架構(gòu)變革；鞏固機(jī)構(gòu)編制和定員管理工作成果；加強(qiáng)收入分配規(guī)范管理；加強(qiáng)和改進(jìn)業(yè)績考核管理；加強(qiáng)人才培養(yǎng)；全面落實(shí)集約化各項(xiàng)要求，確保實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)。

3.2國網(wǎng)已采取的應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略分析

按照國網(wǎng)SG186 工程的統(tǒng)一部署，公司以成熟套裝模塊（ERP-HR模塊）和人力資源管控模塊（管控模塊）共同支撐人力資源集約化管理為主線，遵循“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實(shí)施）原則，按照“試點(diǎn)先行，逐步推廣”的實(shí)施策略，分步有序地推進(jìn)人力資源管理信息化建設(shè)，逐步建成一套縱向貫通、橫向集成、功能完備的人力資源管理業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。如下圖所示，國網(wǎng)人力資源的模塊管理業(yè)務(wù)架構(gòu)。

3.3國網(wǎng)人力資源管理體系基礎(chǔ)功能

（1）基礎(chǔ)功能。通過組織機(jī)構(gòu)管理、崗位管理、人員信息管理等基本業(yè)務(wù)建設(shè)，完成對(duì)組織、崗位和員工基礎(chǔ)信息庫的建設(shè)，以便進(jìn)行人員管理、財(cái)務(wù)分析、審核物資情況的詳細(xì)資料等。（2）數(shù)據(jù)架構(gòu)功能。包括數(shù)據(jù)構(gòu)成、相互關(guān)系、存儲(chǔ)方式、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)管控手段等，為功能架構(gòu)中各個(gè)業(yè)務(wù)應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支持。國網(wǎng)使用ERP系統(tǒng)將數(shù)據(jù)通過接口傳遞給人力資源管控系統(tǒng)，進(jìn)而將數(shù)據(jù)傳至總部數(shù)據(jù)中心（直屬單位可直接通過數(shù)據(jù)交換平臺(tái)將數(shù)據(jù)傳至總部數(shù)據(jù)中心），進(jìn)而為其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供基于數(shù)據(jù)中心的共享數(shù)據(jù)。（3）綜合報(bào)表功能。該功能實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分類、匯總、編制，并實(shí)現(xiàn)部門之間數(shù)據(jù)共享和靈活查詢，且每月定期向網(wǎng)省公司本部報(bào)送相關(guān)資料表格。該系統(tǒng)利于人資部門全面準(zhǔn)確地反映組織機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)計(jì)劃、勞動(dòng)用工、人員狀況、招聘與配置、薪酬等情況。

（4）個(gè)人所得稅計(jì)算分析功能。目前使用 ERP 系統(tǒng)，采用標(biāo)準(zhǔn)化的模塊，首先在系統(tǒng)內(nèi)根據(jù)每個(gè)人在每個(gè)月工作完成情況進(jìn)行績效考評(píng)，并錄入人力資源管理系統(tǒng)，通過標(biāo)準(zhǔn)化的模塊，在企業(yè)人力資源部門只需要很少的人員就可以完成核算每個(gè)員工的薪資，以及納稅金額情況的計(jì)算，完成向上級(jí)公司申報(bào)計(jì)劃報(bào)表。

4國網(wǎng)人力資源管理發(fā)展建議

4.1樹立“人本管理”理念，重視人力資源的開發(fā)利用

人力資源是企業(yè)的第一資源，人作為企業(yè)中最具活力和創(chuàng)造力的資源，缺乏高素質(zhì)、高效率的員工隊(duì)伍，組織將很難實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。國網(wǎng)是知識(shí)密集、技術(shù)密集的企業(yè)，隨著電力技術(shù)的發(fā)展和信息化進(jìn)程的加快，企業(yè)員工需要不斷更新知識(shí)，提高文化水平、技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。因此，企業(yè)應(yīng)該重視員工培訓(xùn)，根據(jù)員工的實(shí)際情況進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn),從而建設(shè)一支掌握先進(jìn)科學(xué)知識(shí)和技術(shù)的高素質(zhì)隊(duì)伍。4.2構(gòu)建人力資源的管理新體系，高度重視崗位和人才的最佳匹配

以建立員工崗位能力模型為重點(diǎn),對(duì)專業(yè)工作進(jìn)行分析和崗位設(shè)計(jì)，建立員工崗位能力模型。同時(shí)，構(gòu)建人力資源的管理新體系，要服務(wù)于公司發(fā)展戰(zhàn)略,體現(xiàn)“為員工創(chuàng)造發(fā)展空間，構(gòu)筑人才高地”的人才理念,包括基于崗位能力模型的人才評(píng)估機(jī)制、著眼能力提升的人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制、注重能力發(fā)揮的人才使用機(jī)制和體現(xiàn)能力價(jià)值的人才考核激勵(lì)機(jī)制，將其逐步貫穿于員工招聘、入職教育、在崗培訓(xùn)、績效管理和薪酬策略等流程。

根據(jù)國網(wǎng)特點(diǎn)和主營業(yè)務(wù)發(fā)展，開展崗位分類研究，科學(xué)劃分職業(yè)類型和職業(yè)層級(jí)，形成經(jīng)營類、管理類、技術(shù)類和技能類等職業(yè)發(fā)展通道。重點(diǎn)加強(qiáng)技術(shù)和技能人員職業(yè)發(fā)展通道建設(shè)，引導(dǎo)和激勵(lì)技術(shù)和技能人才，立足崗位成才。4.3努力改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，并開展員工職業(yè)生涯管理

積極創(chuàng)造條件，吸引有才有志青年積極參加公司的發(fā)展，切實(shí)“把住入口”；積極鼓勵(lì)員工參加學(xué)歷教育，達(dá)到崗位規(guī)范的要求。同時(shí)，建立和諧、包容、積極向上的多元化文化氛圍，積極吸引人才、開發(fā)人才和留住人才。

職業(yè)生涯設(shè)計(jì)是在了解自我的基礎(chǔ)上確定適合自己的職業(yè)方向、目標(biāo)，并制定相應(yīng)的計(jì)劃。結(jié)合人才實(shí)際狀況，組織員工進(jìn)行生涯設(shè)計(jì)，為培養(yǎng)人才、開發(fā)人才、挖掘人才、使用人才，有計(jì)劃、有針對(duì)性地搞好員工個(gè)人發(fā)展，有效協(xié)調(diào)個(gè)人發(fā)展和企業(yè)發(fā)展的關(guān)系。

4.4加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)

加快制定公司優(yōu)秀人才管理制度體系，促進(jìn)各級(jí)網(wǎng)省公司建立優(yōu)秀人才梯次開發(fā)體系，并按照分級(jí)建立、分層管理的原則，建立國網(wǎng)專家人才庫。具體實(shí)現(xiàn)上：一是通過“1551優(yōu)秀人才工程”的實(shí)施，在國網(wǎng)、網(wǎng)省公司分別選拔培養(yǎng)各級(jí)技術(shù)人才，并給予相應(yīng)的待遇；二是在生產(chǎn)一線設(shè)立首席工程師、首席技師等崗位，提高薪酬待遇，為一線輸送人才并留住人才；三是建立技能競賽機(jī)制，有計(jì)劃地在公司系統(tǒng)開展技術(shù)競賽活動(dòng)，為技術(shù)人才的脫穎而出創(chuàng)造條件。

注重適時(shí)改進(jìn)培訓(xùn)方法。針對(duì)不同崗位的能力需求，制定培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，用培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)各級(jí)網(wǎng)省公司開展有針對(duì)性的培訓(xùn)。采用更為靈活多樣的手段，加快公司遠(yuǎn)程教育平臺(tái)的建設(shè)，拓展培訓(xùn)的時(shí)間和空間；結(jié)合崗位練兵、現(xiàn)場指導(dǎo)等多樣化的培訓(xùn)形式，提升各類人才的崗位工作能力。4.5采取有效的激勵(lì)機(jī)制

①薪酬激勵(lì)。員工的薪金由基本工資和績效工資組成，基本工資起到基本保障的作用，而績效工資與工作業(yè)績緊密相關(guān)，激勵(lì)作用較強(qiáng)。②有條件的福利激勵(lì)。即在績效考核達(dá)到一定的分值要求后，可享受一定的福利待遇。③民主參與激勵(lì)。讓員工享有建議、投票、決策參謀等民權(quán)利，從而增強(qiáng)員工的主人翁意識(shí)，產(chǎn)生與企業(yè)榮辱與共的責(zé)任感。④成長激勵(lì)。成長激勵(lì)主要是為優(yōu)秀的員工提供進(jìn)修、晉升、輪崗培訓(xùn)等機(jī)會(huì)。4.6加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新能力

促進(jìn)人力資源的改革，加強(qiáng)企業(yè)全體職工的創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新能力。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理手段的深入學(xué)習(xí)，并不斷的引進(jìn)綜合能力高、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的現(xiàn)代化人才，為企業(yè)注入新鮮的血液，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備后續(xù)力量。

5結(jié)論

綜上所述，人力資源管理作為電力企業(yè)管理系統(tǒng)地核心分支，必須從人才強(qiáng)企的戰(zhàn)略高度審視和謀劃人力資源規(guī)劃工作。要把促進(jìn)人的發(fā)展和依靠人的發(fā)展作為人事工作的出發(fā)點(diǎn)，形成尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人，用事業(yè)凝聚人心，以實(shí)踐造就人才，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍，為國網(wǎng)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。

參考文獻(xiàn)

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第五篇：國家電網(wǎng)公司企業(yè)文化

企業(yè)文化

［ 作者： 文章來源：思想政治工作部 點(diǎn)擊數(shù)：1835 更新時(shí)間：2010-06-12 文章錄入：管理員 ］

一、國家電網(wǎng)公司企業(yè)文化

基本價(jià)值理念

公司把企業(yè)愿景、企業(yè)使命、企業(yè)宗旨、核心價(jià)值觀和企業(yè)精神作為基本價(jià)值理念，明確宣示公司的奮斗方向、存在意義、重要責(zé)任、價(jià)值追求和精神境界，表明公司對(duì)國家、對(duì)客戶、對(duì)合作伙伴、對(duì)員工、對(duì)社會(huì)所遵循的基本行為準(zhǔn)則和價(jià)值判斷。

公司基本價(jià)值理念是公司企業(yè)文化的靈魂，是公司生存和發(fā)展的動(dòng)力源泉。

企業(yè)愿景

建設(shè)世界一流電網(wǎng)建設(shè)國際一流企業(yè)

“建設(shè)世界一流電網(wǎng)，建設(shè)國際一流企業(yè)”的企業(yè)愿景是公司的奮斗方向，是國家電網(wǎng)人的遠(yuǎn)大理想，是公司一切工作的目標(biāo)追求。

建設(shè)世界一流電網(wǎng)：從我國國情、能源資源狀況和電網(wǎng)發(fā)展規(guī)律的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，趕超世界先進(jìn)水平，充分利用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)的原則，建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展、具有信息化、自動(dòng)化、互動(dòng)化特征的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。

建設(shè)國際一流企業(yè)：堅(jiān)持以國際先進(jìn)水平為導(dǎo)向，以同業(yè)對(duì)標(biāo)為手段，推進(jìn)集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精益化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把公司建設(shè)成為具有科學(xué)發(fā)展理念、持續(xù)創(chuàng)新活力、優(yōu)秀企業(yè)文化、強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感和國際一流競爭力的現(xiàn)代企業(yè)。

企業(yè)使命

奉獻(xiàn)清潔能源建設(shè)和諧社會(huì)

“奉獻(xiàn)清潔能源，建設(shè)和諧社會(huì)”的企業(yè)使命是公司生存發(fā)展的根本意義，是公司事業(yè)的戰(zhàn)略定位，是公司工作的深刻內(nèi)涵和價(jià)值體現(xiàn)。

電網(wǎng)不僅是連接電源和用戶的電力輸送載體，更是具有網(wǎng)絡(luò)市場功能的能源資源優(yōu)化配置載體。國家電網(wǎng)公司是國家能源戰(zhàn)略布局的重要組成部分和能源產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)，在中國能源的優(yōu)化配置中扮演著重要角色。充分發(fā)揮電網(wǎng)功能，保障更安全、更經(jīng)濟(jì)、更清潔、可持續(xù)的電力供應(yīng)，促使發(fā)展更加健康、社會(huì)更加和諧、生活更加美好是國家電網(wǎng)公司的神圣使命。

企業(yè)宗旨

服務(wù)黨和國家工作大局 服務(wù)電力客戶 服務(wù)發(fā)電企業(yè) 服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

“四個(gè)服務(wù)”的企業(yè)宗旨體現(xiàn)了公司政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任的統(tǒng)一，是公司一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

服務(wù)黨和國家工作大局：公司作為關(guān)系國家能源安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的國有重要骨干企業(yè)，承擔(dān)著確保國有資產(chǎn)保值增值，增強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)競爭力的重要責(zé)任。公司堅(jiān)持局部利益服從全局利益，把維護(hù)黨和國家的利益作為檢驗(yàn)工作成效和企業(yè)業(yè)績的根本標(biāo)準(zhǔn)。

服務(wù)電力客戶：公司作為經(jīng)營范圍遍及全國26個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），供電人口超過10億的供電企業(yè)，承擔(dān)著為電力客戶提供安全、可靠、清潔的電力供應(yīng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基本職責(zé)。公司堅(jiān)持服務(wù)至上，以客戶為中心，不斷深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，持續(xù)為客戶創(chuàng)造價(jià)值。

服務(wù)發(fā)電企業(yè)：公司作為電力行業(yè)中落實(shí)國家能源政策、聯(lián)系發(fā)電企業(yè)和客戶、發(fā)揮橋梁作用的經(jīng)營性企業(yè)，承擔(dān)著開放透明、依法經(jīng)營的責(zé)任。公司遵循電力工業(yè)發(fā)展規(guī)律，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)電網(wǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行“公開、公平、公正”調(diào)度，與合作伙伴共同創(chuàng)造廣闊發(fā)展空間。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展：公司作為國家能源戰(zhàn)略的實(shí)施主體之一，承擔(dān)著優(yōu)化能源資源配置，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速增長對(duì)電力需求的責(zé)任。公司堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任與社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一，保障電力安全可靠供應(yīng)，服務(wù)清潔能源開發(fā)，推進(jìn)節(jié)能降耗，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，履行社會(huì)責(zé)任，服務(wù)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

核心價(jià)值觀

誠信 責(zé)任 創(chuàng)新奉獻(xiàn)

“誠信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的核心價(jià)值觀是公司的價(jià)值追求，是公司和員工實(shí)現(xiàn)愿景和使命的信念支撐和根本方法。

“誠信”，是企業(yè)立業(yè)、員工立身的道德基石。

每一位員工、每一個(gè)部門、每一個(gè)單位，每時(shí)每刻都要重誠信、講誠信，遵紀(jì)守法、言行一致，忠誠國家、忠誠企業(yè)。這是公司履行職責(zé)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工、公司與社會(huì)共同發(fā)展的基本前提。

“責(zé)任”，是勇挑重?fù)?dān)、盡職盡責(zé)的工作態(tài)度。

公司在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中擔(dān)負(fù)著重要的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。每一位員工都要堅(jiān)持局部服從整體、小局服從大局，主動(dòng)把這種責(zé)任轉(zhuǎn)化為貫徹公司黨組決策部署的自覺行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的統(tǒng)一意志，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)勁動(dòng)力，做到對(duì)國家負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)?！皠?chuàng)新”，是企業(yè)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步的根本動(dòng)力。

公司發(fā)展的歷程就是創(chuàng)新的過程，沒有創(chuàng)新就不可能建成世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)。需要大力倡導(dǎo)勇于變革、敢為人先、敢于打破常規(guī)、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新精神，全面推進(jìn)理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。“奉獻(xiàn)”，是愛國愛企、愛崗敬業(yè)的自覺行動(dòng)。

企業(yè)對(duì)國家、員工對(duì)企業(yè)都要講奉獻(xiàn)。在抗冰搶險(xiǎn)、抗震救災(zāi)、奧運(yùn)保電、世博保電等急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，公司員工不計(jì)代價(jià)、不講條件、不怕犧牲，全力拼搏保供電，這就是奉獻(xiàn)；在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、緩解煤電油運(yùn)緊張矛盾、落實(shí)國家宏觀調(diào)控措施等重大考驗(yàn)面前，公司上下堅(jiān)決貫徹中央的決策部署，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，這也是奉獻(xiàn)；廣大員工在平凡的崗位上恪盡職守、埋頭苦干，腳踏實(shí)地做好本職工作，同樣是奉獻(xiàn)。堅(jiān)持在奉獻(xiàn)中體現(xiàn)價(jià)值，在奉獻(xiàn)中贏得尊重，在奉獻(xiàn)中提升形象。

企業(yè)精神

努力超越 追求卓越

“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神是公司和員工勇于超越過去、超越自我、超越他人，永不停步，追求企業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的精神境界。

“努力超越、追求卓越”的本質(zhì)是與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展。公司立足于發(fā)展壯大國家電網(wǎng)事業(yè)，奮勇拼搏，永不停頓地向新的更高的目標(biāo)攀登，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、跨越和突破。公司及員工以黨和國家利益為重，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，不斷向更高標(biāo)準(zhǔn)看齊，向更高目標(biāo)邁進(jìn)。

科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略

以“三個(gè)建設(shè)”為保證，全面推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司是公司發(fā)展的總戰(zhàn)略。加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”、推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司是緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一的。推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”是建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的戰(zhàn)略途徑；加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”是推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的重要保證。

戰(zhàn)略目標(biāo)

把國家電網(wǎng)公司建設(shè)成為電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀的現(xiàn)代公司（簡稱“一強(qiáng)三優(yōu)”）。

電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)：電網(wǎng)規(guī)劃科學(xué)，結(jié)構(gòu)合理，安全可靠，靈活高效，智能化水平高，技術(shù)裝備和主要運(yùn)行指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平，公司經(jīng)營區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全部聯(lián)網(wǎng)。資產(chǎn)優(yōu)良： 資產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量好，盈利和償債能力強(qiáng)，內(nèi)部資源配置效率高，金融和海外資產(chǎn)健康快速增長。

服務(wù)優(yōu)質(zhì)：保障安全、經(jīng)濟(jì)、清潔、可持續(xù)的電力供應(yīng)，服務(wù)規(guī)范、高效，品牌形象好，利益相關(guān)方綜合滿意度高，服務(wù)質(zhì)量和效率在社會(huì)公共服務(wù)行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。

業(yè)績優(yōu)秀：安全、質(zhì)量、效益指標(biāo)在國內(nèi)外同業(yè)中領(lǐng)先，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境綜合價(jià)值高，企業(yè)健康發(fā)展，社會(huì)貢獻(xiàn)大。

現(xiàn)代公司： 建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度和科學(xué)的集團(tuán)管理體系，隊(duì)伍素質(zhì)好，自主創(chuàng)新能力和信息化水平高，企業(yè)軟實(shí)力、社會(huì)影響力和國際競爭力強(qiáng)。

戰(zhàn)略途徑 轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式（簡稱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”）

按照集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精益化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（簡稱“四化”）要求，實(shí)施人力資源、財(cái)務(wù)、物資集約化管理，構(gòu)建大規(guī)劃、大建設(shè)、大運(yùn)行、大生產(chǎn)、大營銷（簡稱“三集五大”）體系，實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架，各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有信息化、自動(dòng)化、互動(dòng)化特征的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

戰(zhàn)略重點(diǎn)

堅(jiān)持抓發(fā)展、抓管理、抓隊(duì)伍、創(chuàng)一流（簡稱“三抓一創(chuàng)”）的工作思路，大力實(shí)施電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營管理戰(zhàn)略、人才強(qiáng)企戰(zhàn)略、科技發(fā)展戰(zhàn)略、信息化戰(zhàn)略、金融支撐戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)支撐戰(zhàn)略、國際化戰(zhàn)略、企業(yè)文化戰(zhàn)略、品牌發(fā)展戰(zhàn)略等，推動(dòng)公司又好又快發(fā)展。

電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略：遵循電網(wǎng)發(fā)展規(guī)律，加大電網(wǎng)投入，堅(jiān)持“一特四大”（特高壓，大煤電、大水電、大核電和大型可再生能源基地），推進(jìn)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)，增強(qiáng)電網(wǎng)優(yōu)化配置能源資源和抵御嚴(yán)重事故風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)大型能源基地集約化開發(fā)和清潔能源快速發(fā)展，以持續(xù)滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用電需求。經(jīng)營管理戰(zhàn)略：貫徹依法經(jīng)營企業(yè)、嚴(yán)格管理企業(yè)、勤儉辦企業(yè)的方針，積極開展體制機(jī)制和管理創(chuàng)新，深入推進(jìn)集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精益化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分挖掘內(nèi)部資源潛力，持續(xù)提升公司經(jīng)營管理水平和資產(chǎn)運(yùn)營效率。

人才強(qiáng)企戰(zhàn)略：把隊(duì)伍建設(shè)作為提升公司可持續(xù)發(fā)展能力的關(guān)鍵，建立適應(yīng)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”需要的人力資源管控體系和工作機(jī)制，實(shí)施全員教育培訓(xùn)，全面推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和各類人才隊(duì)伍建設(shè)，抓好緊缺人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)，激發(fā)員工創(chuàng)造活力，為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司提供人才保障和智力支持。

科技發(fā)展戰(zhàn)略：堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針，貫徹建設(shè)一流人才隊(duì)伍、實(shí)施大科研、創(chuàng)造大成果、培育大產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)大推廣（簡稱“一流四大”）的戰(zhàn)略要求，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，克服制約“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的技術(shù)瓶頸，解決生產(chǎn)運(yùn)行和經(jīng)營發(fā)展中的技術(shù)難題，搶占國際電力科技制高點(diǎn)，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐和引領(lǐng)作用。

信息化戰(zhàn)略：把信息化作為推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、增強(qiáng)公司核心競爭力的重要驅(qū)動(dòng)力，瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)水平，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實(shí)施的原則，全面推進(jìn)信息化企業(yè)建設(shè)，以信息化支撐生產(chǎn)專業(yè)化和管理現(xiàn)代化，確保網(wǎng)絡(luò)和信息安全，為“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)提供有力的信息保障。金融支撐戰(zhàn)略：發(fā)揮公司金融資源潛力，把握中國金融市場發(fā)展機(jī)遇，遵循金融行業(yè)發(fā)展規(guī)律，推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合，強(qiáng)化金融管控，加強(qiáng)人才和機(jī)制建設(shè)，加快現(xiàn)代金融控股集團(tuán)建設(shè)，形成金融產(chǎn)業(yè)核心競爭力，全面提升盈利水平，為公司發(fā)展提供金融支撐。

產(chǎn)業(yè)支撐戰(zhàn)略：按照上規(guī)模、上水平、集約化的發(fā)展方向，拓展直屬單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢和核心競爭力，做優(yōu)做強(qiáng)做大直屬產(chǎn)業(yè)，為“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)提供技術(shù)支撐、智力支持、服務(wù)保障和效益貢獻(xiàn)。國際化戰(zhàn)略：堅(jiān)持引進(jìn)來、走出去相結(jié)合，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極參與能源等相關(guān)領(lǐng)域的國際分工，統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)“兩個(gè)市場、兩種資源”，拓展公司發(fā)展空間，不斷提升公司的國際競爭力和國際影響力。

企業(yè)文化戰(zhàn)略：遵循企業(yè)文化建設(shè)基本規(guī)律，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo)，適應(yīng)公司發(fā)展改革新要求，堅(jiān)持融入中心、服務(wù)大局，以人為本、全員參與，重在建設(shè)、突出特色，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，建設(shè)以“四統(tǒng)一”為基礎(chǔ)的優(yōu)秀企業(yè)文化，增強(qiáng)公司的核心競爭力、企業(yè)軟實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)公司科學(xué)發(fā)展。

——堅(jiān)持“統(tǒng)一的核心價(jià)值觀，統(tǒng)一的發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)一的品牌戰(zhàn)略，統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)”，是公司統(tǒng)一的優(yōu)秀企業(yè)文化建設(shè)的基本內(nèi)容和重要基礎(chǔ)。——推行公司基本價(jià)值理念體系是建設(shè)統(tǒng)一的優(yōu)秀企業(yè)文化的核心。

——實(shí)施企業(yè)文化建設(shè)精品工程、落地工程、評(píng)價(jià)工程（簡稱“三大工程”）是建設(shè)統(tǒng)一的優(yōu)秀企業(yè)文化的重要載體。

品牌發(fā)展戰(zhàn)略：全方位提升“國家電網(wǎng)”品牌的知名度、認(rèn)知度和美譽(yù)度，強(qiáng)化安全管理，規(guī)范服務(wù)行為，履行社會(huì)責(zé)任，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，增強(qiáng)企業(yè)軟實(shí)力，推動(dòng)企業(yè)與利益相關(guān)方建立起相互信任、和諧互動(dòng)、通力合作的良好關(guān)系，凝聚發(fā)展合力，塑造國際一流的“國家電網(wǎng)”品牌。

——公司品牌是內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)成果的集中體現(xiàn)。推進(jìn)品牌的統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一品牌宣傳、統(tǒng)一品牌管理，規(guī)范使用VI手冊，深化文化環(huán)境建設(shè)，提升“國家電網(wǎng)”品牌價(jià)值和形象。

——通過對(duì)內(nèi)提高管理水平、提升隊(duì)伍整體素質(zhì)，對(duì)外履行社會(huì)責(zé)任、全面加強(qiáng)公司與利益相關(guān)各方的和諧互動(dòng)，樹立公司講政治、負(fù)責(zé)任，強(qiáng)管理、重服務(wù)，求創(chuàng)新、作表率的央企形象。

戰(zhàn)略保障

全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)（簡稱“三個(gè)建設(shè)”）。

黨的建設(shè)是“三個(gè)建設(shè)”的首要任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是“三個(gè)建設(shè)”的重中之重，建設(shè)統(tǒng)一的優(yōu)秀企業(yè)文化是“三個(gè)建設(shè)”的重要基礎(chǔ)，提高全員素質(zhì)是“三個(gè)建設(shè)”的根本著力點(diǎn)。

只有不斷加強(qiáng)公司黨的建設(shè)，才能保證公司始終沿著正確的方向前進(jìn)，更好地服務(wù)黨和國家工作大局；只有不斷加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，才能為公司可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)基業(yè)長青；只有不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，才能提高廣大員工的能力素質(zhì)，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展。

員工行為規(guī)范

以人為本，忠誠企業(yè)，奉獻(xiàn)社會(huì)是公司的基本信條和行動(dòng)準(zhǔn)則。以人為本，就是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，尊重人、關(guān)心人、依靠人和為了人。忠誠企業(yè)，就是熱愛企業(yè)、關(guān)心企業(yè)、為企業(yè)盡心盡力，忠實(shí)維護(hù)企業(yè)利益和形象。奉獻(xiàn)社會(huì)，就是關(guān)愛社會(huì)、服務(wù)社會(huì)、回報(bào)社會(huì)，履行社會(huì)責(zé)任。

員工守則

國家電網(wǎng)公司員工守則

《國家電網(wǎng)公司員工守則》是公司全體員工應(yīng)共同遵守的基本行為準(zhǔn)則。

（一）遵紀(jì)守法，尊榮棄恥，爭做文明員工。

（二）忠誠企業(yè)，奉獻(xiàn)社會(huì)，共塑國網(wǎng)品牌。

（三）愛崗敬業(yè)，令行禁止，切實(shí)履行職責(zé)。

（四）團(tuán)結(jié)協(xié)作，勤奮學(xué)習(xí)，勇于開拓創(chuàng)新。

（五）以人為本，落實(shí)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。

（六）弘揚(yáng)宗旨，信守承諾，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（七）勤儉節(jié)約，精細(xì)管理，提高效率效益。

（八）努力超越，追求卓越，建設(shè)一流公司。

三個(gè)“十條”

供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾” 《供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾”》是公司對(duì)客戶作出的莊嚴(yán)承諾。公司視信譽(yù)為生命，弘揚(yáng)宗旨，信守承諾，不斷提升客戶滿意度，持續(xù)為客戶創(chuàng)造價(jià)值。

（一）城市地區(qū)：供電可靠率不低于99.90%，居民客戶端電壓合格率不低于96%；農(nóng)村地區(qū)：供電可靠率和居民客戶端電壓合格率，經(jīng)國家電網(wǎng)公司核定后，由各省（市、區(qū)）電力公司公布承諾指標(biāo)。

（二）供電營業(yè)場所公開電價(jià)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)程序。

（三）供電方案答復(fù)期限：居民客戶不超過3個(gè)工作日，低壓電力客戶不超過7個(gè)工作日，高壓單電源客戶不超過15個(gè)工作日，高壓雙電源客戶不超過30個(gè)工作日。

（四）城鄉(xiāng)居民客戶向供電企業(yè)申請用電，受電裝置檢驗(yàn)合格并辦理相關(guān)手續(xù)后，3個(gè)工作日內(nèi)送電。

（五）非居民客戶向供電企業(yè)申請用電，受電工程驗(yàn)收合格并辦理相關(guān)手續(xù)后，5個(gè)工作日內(nèi)送電。

（六）當(dāng)電力供應(yīng)不足，不能保證連續(xù)供電時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行政府批準(zhǔn)的限電序位。

（七）供電設(shè)施計(jì)劃檢修停電，提前7天向社會(huì)公告。

（八）提供24小時(shí)電力故障報(bào)修服務(wù)，供電搶修人員到達(dá)現(xiàn)場的時(shí)間一般不超過：城區(qū)范圍45分鐘；農(nóng)村地區(qū)90分鐘；特殊邊遠(yuǎn)地區(qū)2小時(shí)。

（九）客戶欠電費(fèi)需依法采取停電措施的，提前7天送達(dá)停電通知書。

（十）電力服務(wù)熱線“95598”24小時(shí)受理業(yè)務(wù)咨詢、信息查詢、服務(wù)投訴和電力故障報(bào)修。

“三公”調(diào)度“十項(xiàng)措施”

《“三公”調(diào)度“十項(xiàng)措施”》是公司堅(jiān)持開放透明、依法經(jīng)營，正確處理與合作伙伴關(guān)系的基本準(zhǔn)則。公司主動(dòng)接受監(jiān)管和監(jiān)督，依法合規(guī)經(jīng)營，不斷提高服務(wù)發(fā)電企業(yè)水平。

（一）堅(jiān)持依法公開、公平、公正調(diào)度，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

（二）遵守《電力監(jiān)管條例》，每季度向有關(guān)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告“三公”調(diào)度工作情況。

（三）頒布《國家電網(wǎng)公司“三公”調(diào)度工作管理規(guī)定》，規(guī)范“三公”調(diào)度管理。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行購售電合同及并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，科學(xué)合理安排運(yùn)行方式。

（五）統(tǒng)一規(guī)范調(diào)度信息發(fā)布內(nèi)容、形式和周期，每月10日統(tǒng)一更新網(wǎng)站信息。

（六）建立問詢答復(fù)制度，對(duì)并網(wǎng)發(fā)電廠提出的問詢必須在10個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。

（七）完善網(wǎng)廠聯(lián)系制度，每年至少召開兩次網(wǎng)廠聯(lián)席會(huì)議。

（八）聘請“三公”調(diào)度監(jiān)督員，建立外部監(jiān)督機(jī)制。

（九）建立責(zé)任制，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，將“三公”調(diào)度作為評(píng)價(jià)調(diào)度機(jī)構(gòu)工作的重要內(nèi)容。

（十）嚴(yán)肅“三公”調(diào)度工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司電力調(diào)度機(jī)構(gòu)工作人員“五不準(zhǔn)”規(guī)定》。員工服務(wù)“十個(gè)不準(zhǔn)”

《員工服務(wù)“十個(gè)不準(zhǔn)”》是公司對(duì)員工服務(wù)行為規(guī)定的底線、不能逾越的“紅線”。

（一）不準(zhǔn)違反規(guī)定停電、無故拖延送電。

（二）不準(zhǔn)自立收費(fèi)項(xiàng)目、擅自更改收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）不準(zhǔn)為客戶指定設(shè)計(jì)、施工、供貨單位。

（四）不準(zhǔn)對(duì)客戶投訴、咨詢推諉塞責(zé)。

（五）不準(zhǔn)為親友用電謀取私利。

（六）不準(zhǔn)對(duì)外泄漏客戶的商業(yè)秘密。

（七）不準(zhǔn)收受客戶禮品、禮金、有價(jià)證券。

（八）不準(zhǔn)接受客戶組織的宴請、旅游和娛樂活動(dòng)。

（九）不準(zhǔn)工作時(shí)間飲酒。

（十）不準(zhǔn)利用工作之便謀取其他不正當(dāng)利益。

基本禮儀

公司崇尚文明，講究禮儀，公司員工應(yīng)自覺學(xué)習(xí)基本禮儀常識(shí)，提高文明素質(zhì)，在日常生活和工作中，注意一言一行，樹立公司良好形象。

儀容儀表：整潔清爽 端莊大方

著裝服飾：規(guī)范得體 便于工作

言談舉止：自然優(yōu)雅 充滿自信

接待交往：主動(dòng)熱情 把握分寸

接打電話：簡明扼要 溫和有禮

乘坐車輛：尊長優(yōu)先 注意禮讓

文化管理實(shí)踐

將公司基本價(jià)值理念落實(shí)到各項(xiàng)管理工作中,推進(jìn)以人為本的管理模式,逐步在公司各項(xiàng)工作中全面推行價(jià)值觀管理,激勵(lì)全體員工為公司長遠(yuǎn)發(fā)展共同努力。

加快建設(shè)以“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一的核心價(jià)值觀、統(tǒng)一的發(fā)展目標(biāo)、統(tǒng)一的品牌戰(zhàn)略、統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn))為基礎(chǔ)的優(yōu)秀企業(yè)文化,促進(jìn)公司科學(xué)發(fā)展。

內(nèi)質(zhì)外形 把公司基本價(jià)值理念落實(shí)到內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)中,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,全面提高“五方面素質(zhì)”,樹立“五方面形象”。

內(nèi)在素質(zhì)是基礎(chǔ)，決定外部形象；外部形象是內(nèi)在素質(zhì)的反映，對(duì)內(nèi)在素質(zhì)具有促進(jìn)作用。內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)與外塑形象，兩者相輔相成、辯證統(tǒng)一。

內(nèi)質(zhì)外形既是公司發(fā)展要求，又是公司企業(yè)文化建設(shè)成效的重要體現(xiàn)。加強(qiáng)內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)是建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”顯得更是的客觀要求和重要保證。

內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)：提高安全素質(zhì)、質(zhì)量素質(zhì)、效益素質(zhì)、科技素質(zhì)、隊(duì)伍素質(zhì)。

安全素質(zhì)：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,制度健全完善,責(zé)任落實(shí)到位,行為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,安全可控、能控、在控,電網(wǎng)運(yùn)行穩(wěn)定。

質(zhì)量素質(zhì)：工程建設(shè)優(yōu)良,電力供應(yīng)可靠,服務(wù)真誠規(guī)范,流程科學(xué)合理,管理嚴(yán)謹(jǐn)高效,企業(yè)健康發(fā)展。

效益素質(zhì)：資產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理，財(cái)務(wù)狀況良好，勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高，經(jīng)營效益顯著，社會(huì)貢獻(xiàn)突出。

科技素質(zhì)：創(chuàng)新能力強(qiáng),投入產(chǎn)出率高,科技貢獻(xiàn)大,電網(wǎng)裝備、信息化和技術(shù)水平領(lǐng)先。

隊(duì)伍素質(zhì)：人員結(jié)構(gòu)合理，人才隊(duì)伍健全，員工政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通，技能過硬，求真務(wù)實(shí)，甘于奉獻(xiàn)。

外塑形象：認(rèn)真負(fù)責(zé)的國企形象、真誠規(guī)范的服務(wù)形象、嚴(yán)謹(jǐn)高效的管理形象、公平誠信的市揚(yáng)形象、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)形象。

認(rèn)真負(fù)責(zé)的國企形象：全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行國有重要骨干企業(yè)責(zé)任,銳意改革,加快發(fā)展，服務(wù)黨和國家工作大局,努力奉獻(xiàn)社會(huì)。

真誠規(guī)范的服務(wù)形象：服務(wù)理念追求真誠,，服務(wù)內(nèi)容追求規(guī)范，,服務(wù)形象追求品牌,服務(wù)品質(zhì)追求一流。讓政府放心、客戶滿意。

嚴(yán)謹(jǐn)高效的管理形象：依法經(jīng)營企業(yè),嚴(yán)格管理企業(yè),勤儉辦企業(yè)。做到依法決策、科學(xué)決策和民主決策。公司制度健全,機(jī)制完善，管理集約。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律，務(wù)實(shí)清廉，既干事，又干凈。

公平誠信的市揚(yáng)形象：樹立誠信觀念,堅(jiān)持公開、公平、公正、透明的原則,認(rèn)真接受市場監(jiān)督,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)信息披露,重視交流合作。

團(tuán)結(jié)進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)形象：弘揚(yáng)“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神,建設(shè)以“四統(tǒng)一”為基礎(chǔ)的優(yōu).秀企業(yè)文化,上下之間同心同德,部門之間密切協(xié)作，員工與公司共同成長。

經(jīng)營管理

把公司基本價(jià)值理念落實(shí)到經(jīng)營管理工作中,堅(jiān)持“四化”要求,以信息化為基礎(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)化為關(guān)鍵,按照總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、試點(diǎn)先行、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則,推進(jìn)“三集五大”工作,建立健全集中、統(tǒng)一、精益、高效的科學(xué)管理體系,在全公司推行統(tǒng)一的管理模式、管理標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程,建設(shè)統(tǒng)一的信息平臺(tái)。不斷加大資源重組整合和集約調(diào)控力度,提高人、財(cái)、物核心資源的集中度和調(diào)控力,實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物管理由粗放到集約的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理由條塊分割向協(xié)同統(tǒng)一、分散粗放向集中精益方式的根本性轉(zhuǎn)變。

一一公司總部是公司的戰(zhàn)略決策中心、資源配置中心、管理控制中心和電網(wǎng)調(diào)度中心（簡稱“四個(gè)中心）。建設(shè)具高卓越領(lǐng)導(dǎo)力、調(diào)控力、影響力的公司總部,在“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)中發(fā)揮核心和統(tǒng)領(lǐng)作用。

一一公司著眼于提高管理效率和經(jīng)濟(jì)效益,形成總部、網(wǎng)省公司兩級(jí)人、財(cái)、物管理體系和工作機(jī)制,管理的集中度和調(diào)控力明顯提升,有效減少經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。——2009年公司以開展“三節(jié)約”活動(dòng)為主線,嚴(yán)格綜合計(jì)劃和預(yù)算管理,充分發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢,深入挖掘內(nèi)部潛力,在規(guī)劃建設(shè)、生嚴(yán)運(yùn)行、營銷服的全過程嚴(yán)格控制成本,大力增收節(jié)支、降本增效,取得顯著成績。三集五大

三集：人力資源集約化管理、財(cái)務(wù)集約化管理、物資集約化管理。

實(shí)施人力資源集約化管理：全面推進(jìn)企業(yè)組織架構(gòu)、勞動(dòng)用工方式改革，實(shí)施規(guī)劃計(jì)劃、機(jī)構(gòu)編制、用工制度、人才培養(yǎng)統(tǒng)一管理，著力解決結(jié)構(gòu)性缺員問題，全面提高人力資源效率，充分發(fā)揮員工潛能，滿足公司可持續(xù)發(fā)展需求。

實(shí)施財(cái)務(wù)集約化管理：全面推進(jìn)“六統(tǒng)一、五集中”管理，實(shí)現(xiàn)公司財(cái)務(wù)資源的統(tǒng)一運(yùn)作和與相關(guān)業(yè)務(wù)的集成融合，增強(qiáng)公司財(cái)務(wù)管控能力，提升運(yùn)營效率和效益。

實(shí)施物資集約化管理：建立健全公司統(tǒng)一的物資標(biāo)準(zhǔn)體系和物資管理體系，全面推行物資計(jì)劃管理、集中招標(biāo)采購管理、供應(yīng)商管理和應(yīng)急物資管理，加快構(gòu)建公司現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)，降低物資供應(yīng)成本，提高物資保障水平。五大：大規(guī)劃體系、大建設(shè)體系、大運(yùn)行體系、大生產(chǎn)體系、大營銷體系。

構(gòu)建大規(guī)劃體系：理順公司規(guī)劃管理主體,實(shí)施規(guī)劃集中管理,按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理的要求,明確各級(jí)職責(zé)分工,建立覆蓋公司所有電壓等級(jí)和各專項(xiàng)、各層級(jí)的統(tǒng)一規(guī)劃體系。強(qiáng)化規(guī)劃與計(jì)劃的有機(jī)銜、電網(wǎng)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的有機(jī)銜接。

構(gòu)建大建設(shè)體系：優(yōu)化完善現(xiàn)寄電網(wǎng)建設(shè)組織管理模式,建立公司總部為決策主體、網(wǎng)省公司為項(xiàng)目法人主體、網(wǎng)省公司以下為頂目執(zhí)行主體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管理流程和技術(shù)規(guī)范,強(qiáng)化安全、質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)控制。

構(gòu)建大運(yùn)行體系：在確保安全的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有電網(wǎng)調(diào)度和設(shè)備運(yùn)行集控功能實(shí)施集約融合、統(tǒng)一管理，促進(jìn)各級(jí)調(diào)度一體化運(yùn)作,完善相應(yīng)的工作制度、業(yè)務(wù)流程、標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)手段。

構(gòu)建大生產(chǎn)體系：加強(qiáng)業(yè)務(wù)整合，優(yōu)化配置公司修、運(yùn)行維護(hù)資源,按照專業(yè)化方向,推進(jìn)設(shè)備巡檢、維護(hù)、操作等一體化管理，積極探索利于社會(huì)資源、提高檢修維護(hù)效率的新模式。

構(gòu)建大營銷體系：優(yōu)化現(xiàn)有營銷組織模式,拓展面向智能化、互動(dòng)化的服務(wù)能力, 加快用電信息采集系統(tǒng)建設(shè),科學(xué)配置計(jì)量、收費(fèi)和服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)計(jì)量檢定配送、“95598”服務(wù)向省級(jí)集中，構(gòu)建銷稽查監(jiān)控體系,推行統(tǒng)一的業(yè)務(wù)模式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程。

電網(wǎng)建設(shè)

把公司基本價(jià)值理念落實(shí)到電網(wǎng)發(fā)展建設(shè)的管理工作中,實(shí)施“一特四大”發(fā)展戰(zhàn)略,推廣“兩型一化”“兩型三新”“三通一標(biāo)”,加快建設(shè)“兩橫兩縱”,建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng),全面落實(shí)環(huán)保節(jié)約、節(jié)能減排要求,奉獻(xiàn)清潔能源。

“兩型一化”：資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、工業(yè)化。

“兩型三新”：資源節(jié)約型、環(huán)境友好型，新技術(shù)、新材料、新工藝。

“三通一標(biāo)”：通用設(shè)計(jì)、通用設(shè)備、通用造價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)。

“兩橫兩縱”：東縱指錫盟——上海，西縱指陜北——湖南長沙；南橫指四川雅安——上海，北橫指蒙西——山東濰坊的特高壓交流輸變電工程。

安全生產(chǎn)

把公司基本價(jià)值理念落實(shí)到安全生產(chǎn)管理工作中,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,倡導(dǎo)“相互關(guān)愛、共保平安”的理念,抓“三基”,落實(shí)“三個(gè)百分之百”要求,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,用“三鐵”反“三違”,社絕“三高”,以“四全”保安全,確?！叭齻€(gè)不發(fā)生”“三不傷害”,實(shí)現(xiàn)安全“三控”,實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)安全、員工平安、企業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)和諧。

“三基”：從基礎(chǔ)抓起、從基層抓起、從基本功抓起。

“三個(gè)百分之百”：以人員百分之百、時(shí)間百分之百、力量百分之百保安全。

“三鐵”：鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理。

“三違”：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。

“三高”：領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上、基層員工高枕無憂、規(guī)章制度束之高閣。

“四全”：全面、全員、全過程、全方位。

“三個(gè)不發(fā)生”：不發(fā)生大面積停電事故,不發(fā)生人身傷亡和惡性誤操作事故,不發(fā)生重特大設(shè)備損壞事故。

“三不傷害”：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。

“三控”：可控、能控、在控。

“五關(guān)愛”：關(guān)愛企業(yè)、關(guān)愛他人、關(guān)愛自己、關(guān)愛家庭、關(guān)愛社會(huì)。

崗位要求

遵章守紀(jì)：履行安全責(zé)任，遵守規(guī)章制度，在實(shí)際工作中按工作程序謹(jǐn)慎、認(rèn)真地完成每一步，杜絕莽撞、粗心和僥幸。

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控：工作事前事中，主動(dòng)有意識(shí)地把握相關(guān)的工作和安全規(guī)程，隨時(shí)分析、預(yù)測和控制各類風(fēng)險(xiǎn)，防患于未然。

消除隱患：憑借安全知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，消除重大安全隱患，組織和落實(shí)安全防范措施，防止重大安全事故發(fā)生。

建立機(jī)制：關(guān)注各類安全要素，關(guān)心、協(xié)助他人落實(shí)安全責(zé)任，注重安全、監(jiān)督體系和機(jī)制的建設(shè)。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)

把公司基本價(jià)值理念落實(shí)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理工作中,牢固樹立“優(yōu)質(zhì)服務(wù)是國家電網(wǎng)生命線”的思想,踐行“真誠服務(wù)、共謀發(fā)展”理念,嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)“十條”,實(shí)施‘塑文化、強(qiáng)隊(duì)伍、鑄品質(zhì)“供電服務(wù)提升工程,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)塑造”國家電網(wǎng)“品牌,在為服務(wù)對(duì)象創(chuàng)造價(jià)值的過程中實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值,不斷提高“四個(gè)服務(wù)”的水平。

一一以客戶為中心,堅(jiān)持服務(wù)至上,始于客戶需求、終于客戶滿意,積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范化、常態(tài)化和人性化,為客戶提供安全可靠的電力供應(yīng)和真誠規(guī)范的服務(wù),持續(xù)為客戶創(chuàng)造價(jià)值。

一一堅(jiān)持合作共贏,共同發(fā)展,把公司自身發(fā)展置于整個(gè)國家發(fā)展戰(zhàn)略之中,發(fā)展公司,服務(wù)社會(huì),與各方平等合作,互利互惠,謀求與發(fā)電企業(yè)、客戶以及社會(huì)的和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益、行業(yè)利益和社會(huì)利益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

——確?？蛻粲秒姲踩煽?努力實(shí)現(xiàn)供電服務(wù)規(guī)范高效,積極推動(dòng)供電服務(wù)智能互動(dòng),鑄造一流的供電服務(wù)品質(zhì)。崗位要求

真誠熱情：以真誠的服務(wù)態(tài)度,主動(dòng)熱情與客戶溝通,清楚了解客戶需求，也讓客戶了解提供服務(wù)的內(nèi)容和相關(guān)信息。

承擔(dān)責(zé)任：迅速及時(shí)地為客戶解決問題,不推諉,不拖延,并主動(dòng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

專業(yè)服務(wù)：從專業(yè)角度對(duì)客戶的需求、所面的問題給予專業(yè)服務(wù),為客戶提供準(zhǔn)確信息,協(xié)助客戶采取行動(dòng)。

增值服務(wù)：實(shí)實(shí)在在為客戶著想,為客戶提供除專業(yè)性服務(wù)外的延伸服務(wù)。

個(gè)性服務(wù)：從細(xì)分化角度提供貼心服務(wù),從智能化角度提供高效服務(wù),從人性化角度提供人文服務(wù)。

隊(duì)伍建設(shè)

把公司基本價(jià)值理念落實(shí)到隊(duì)伍建設(shè)管理工作中,融入干部和人才的培養(yǎng)、選拔、使用、考核管理,樹立人才是第一資源的理念,堅(jiān)持以人為本,完善激勵(lì)約束機(jī)制,深化民主管理,建設(shè)一流員工隊(duì)伍,促進(jìn)員工與企業(yè)共同進(jìn)步。

一一選派中高級(jí)管理人員赴國外進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)借鑒國外電力企業(yè)先進(jìn)的經(jīng)營管理理念和管理方法，提升公司戰(zhàn)略決策和經(jīng)營管理水平,培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型經(jīng)營管理人才。

一一大力實(shí)施”1551“人才培養(yǎng)工程、高精尖科技人才培養(yǎng)計(jì)劃、五年2萬新技師培養(yǎng)計(jì)劃、緊缺人才培養(yǎng)計(jì)劃、特高壓電網(wǎng)專項(xiàng)人才培養(yǎng)計(jì)劃、西部優(yōu)秀青年人才培養(yǎng)計(jì)劃、學(xué)習(xí)型班組建設(shè)計(jì)劃、農(nóng)電工素質(zhì)能力提高計(jì)劃等,在實(shí)踐中培養(yǎng)和鍛煉人才。

一一以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),大力開展”四好“領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化干部教育培訓(xùn),加大干部交流和培養(yǎng)力度,取得顯著成效。

——面向社會(huì),拓寬人才引進(jìn)渠道,加大高精尖、復(fù)合型人才的公開招聘力度,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。崗位要求

公司員工應(yīng)努力做到遵紀(jì)守法、尊榮棄恥、忠誠企業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)、愛崗敬業(yè)、令行禁止、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于創(chuàng)新,努力成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、品質(zhì)優(yōu)秀、甘于奉獻(xiàn),適應(yīng)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司發(fā)展需要的高素質(zhì)員工。

公司員工應(yīng)自覺加強(qiáng)自身能力素質(zhì)建設(shè),著力提升持續(xù)學(xué)習(xí)、溝通協(xié)調(diào)、團(tuán)隊(duì)合作、誠信務(wù)實(shí)、以變制變、變革創(chuàng)新等六個(gè)方面的基本能力和素質(zhì)。

持續(xù)學(xué)習(xí)：按照學(xué)習(xí)型組織建設(shè)要求，堅(jiān)持學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化，主動(dòng)學(xué)習(xí),拓寬視野，,不斷進(jìn)取,學(xué)以致用,持續(xù)了解和學(xué)習(xí)新理念、新技術(shù),提升認(rèn)知能力,并善于與他人棄中分享,不斷追求工作高標(biāo)準(zhǔn)。| 溝通協(xié)調(diào)：掌握技巧,換位思考,主動(dòng)溝通,與公司內(nèi)部或外部的人員加強(qiáng)交流,準(zhǔn)確表達(dá)自己的思想、觀點(diǎn),聆聽他人的想法和意見,取得積極呼應(yīng),調(diào)動(dòng)相關(guān)資源,高效開展工作。

團(tuán)隊(duì)合作：在團(tuán)隊(duì)內(nèi)部或者跨團(tuán)隊(duì)之間與他人相配合開展工作,分享信息和經(jīng)驗(yàn),尊重其他團(tuán)隊(duì)成員的能力和貢獻(xiàn),真誠地與其他團(tuán)隊(duì)成員協(xié)調(diào)溝通,營造和諧共贏的組織氛圍,達(dá)成團(tuán)隊(duì)目標(biāo)與策略。

誠信務(wù)實(shí)：在工作中誠實(shí)坦率,嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和工作流程;言行一致,追求公平公正的道德標(biāo)準(zhǔn);清正廉潔,堅(jiān)守廉潔原則、職業(yè)道德和工作紀(jì)律;利益面前守信合規(guī);嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地分析問題、解決問題。

以變制變：在組織環(huán)境發(fā)生漸變或突變時(shí),調(diào)整自我來適應(yīng)組織環(huán)境所發(fā)生的變化,愿意改變自己的觀點(diǎn)和想法,也愿意傾聽和接受他人的意見和想法。根據(jù)組織環(huán)境的變化,不拘泥于常規(guī)慣例,及時(shí)調(diào)整方法步驟,從而有效地完成工作任務(wù)。

變革創(chuàng)新:主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),接受變革創(chuàng)新,積極參與變革。改進(jìn)原有的流程或技術(shù)規(guī)程,改進(jìn)工作方法,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,導(dǎo)入或思索新理念、新方法、新技術(shù),提升工作效率和效益。

反腐倡廉

把公司基本價(jià)值理念落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)的管理工作中，弘揚(yáng)“干事、干凈”的廉潔理念，樹立正確的價(jià)值導(dǎo)向，促進(jìn)公司又好又快發(fā)展。

構(gòu)建“三有三化”的懲防體系，加大教育、制度、監(jiān)督等重點(diǎn)工作力度，打造“陽光工程”。開展“四進(jìn)”活動(dòng)，使“干事、干凈”成為公司廣大員工共同遵守的道德觀念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和從業(yè)規(guī)范，形成“以廉為榮、以貪為恥”的道德風(fēng)尚、“扶正祛邪、激濁揚(yáng)清”的輿論導(dǎo)向、“知榮辱、講正氣、促和諧”的企業(yè)氛圍，樹立“誠信守法、連接經(jīng)營”的社會(huì)形象。

“三有三化”：企業(yè)化、責(zé)任化、業(yè)務(wù)化，預(yù)防有方、監(jiān)督有效、懲治有力?！八倪M(jìn)”：進(jìn)班子、進(jìn)部室、進(jìn)班組、進(jìn)家庭。崗位要求

誠信守法：講信用，守承諾，不違約，說話算數(shù)，說到做到；遵紀(jì)守法，遵守規(guī)章，合法取酬，依法經(jīng)營。

防微杜漸：從不貪小便宜做起，從拒絕小恩小惠做起，不貪名、不貪利，守住底線，一生清清白白，一身干干凈凈。

忠于職守：勤儉節(jié)約，勤勉敬業(yè)，遵守職業(yè)道德，認(rèn)認(rèn)真真完成每一項(xiàng)本職工作。

廉潔從業(yè)：不以權(quán)謀私，不損公肥私，頂?shù)米⊥犸L(fēng)、經(jīng)得住誘惑，不我行我素、隨意變通。

秉公用權(quán)：管好自己、管好家人、管好手下，不越權(quán)、不攬權(quán)、不濫權(quán)，按程序辦事，自覺接受監(jiān)督。

社會(huì)責(zé)任

把公司基本價(jià)值理念落實(shí)到社會(huì)責(zé)任管理工作中,遵循”發(fā)展公司、服務(wù)社會(huì),以人為本、共同成長“的社會(huì)責(zé)任觀,以公司的發(fā)展實(shí)現(xiàn)員工成長、客戶滿意、政府放心,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧;善待員工、善待客戶、善待合作伙伴,真誠服務(wù),共謀發(fā)展,實(shí)現(xiàn)公司利益、行業(yè)利益、社會(huì)利益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一;發(fā)展自己,確保公司可持續(xù)發(fā)展;服務(wù)行業(yè),推動(dòng)電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展;做好公民,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

——2006年初,公司在中央企業(yè)率先發(fā)布《國家電網(wǎng)公司2005社會(huì)責(zé)任報(bào)告》,之后,每年發(fā)布一次。2007年12月,公司發(fā)布《國家電網(wǎng)公司履行社會(huì)責(zé)任指南》,全面深化社會(huì)責(zé)任工作。

——公司以“履行科學(xué)發(fā)展和安全供電責(zé)任，保障更安全、更經(jīng)濟(jì)、更清潔、可持續(xù)的能源供應(yīng)”為核心社會(huì)責(zé)任,遵循“企業(yè)發(fā)展普遍規(guī)律、合作創(chuàng)造綜合價(jià)值規(guī)律、經(jīng)濟(jì)全球化規(guī)律”。

——公司主要承擔(dān)科學(xué)發(fā)展、安全供電、卓越管理、科技創(chuàng)新、溝通合作、全球視野等六個(gè)共同責(zé)任;承擔(dān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、服務(wù)三農(nóng)、員工發(fā)展、伙伴共贏、企業(yè)公民、環(huán)保節(jié)約等六個(gè)特定責(zé)任。員工誓詞

我是國家電網(wǎng)人。

胸懷“建設(shè)世界一流電網(wǎng),建設(shè)國際一流企業(yè)”的企業(yè)愿景； 牢記“奉獻(xiàn)清潔能源,建設(shè)和諧社會(huì)”的企業(yè)使命；

履行“服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)電力害戶、服務(wù)發(fā)電企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的企業(yè)宗旨；

恪守“誠信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的核心價(jià)值觀； 弘揚(yáng)“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神； 忠誠企業(yè),奉獻(xiàn)社會(huì)；

為實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗!

宣讀員工誓詞是公司員工對(duì)企業(yè)基本價(jià)值理念表示認(rèn)同,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、向心力的一種方式，可以在新員工入職、舉行升旗儀時(shí)開展宣讀誓詞活動(dòng)。

企業(yè)標(biāo)識(shí)

國家電網(wǎng)公司標(biāo)識(shí)

（1）標(biāo)識(shí)以球形設(shè)計(jì)展示國家電網(wǎng)公司美好的發(fā)展前景，反映公司樹立全球視野，建設(shè)世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)信心。

（2）標(biāo)識(shí)以圓形圖案象征公司內(nèi)外的互動(dòng)、協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)、和諧，表達(dá)公司堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”宗旨，與客戶、員工、社會(huì)和諧相處，共同發(fā)展。

（3）標(biāo)識(shí)以縱橫交錯(cuò)的經(jīng)緯線表現(xiàn)公司以建設(shè)和運(yùn)營電網(wǎng)為核心業(yè)務(wù)，堅(jiān)持誠信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)，努力超越、追求卓越，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保障更安全、更經(jīng)濟(jì)、更清潔、可持續(xù)的電力供應(yīng)。

（4）標(biāo)識(shí)以綠色的標(biāo)準(zhǔn)色，反映公司致力奉獻(xiàn)清潔能源，建設(shè)和諧社會(huì)，象征公司持續(xù)發(fā)展、生機(jī)勃勃、基業(yè)長青。

二、漢中供電局企業(yè)文化三年建設(shè)規(guī)劃（2010-2012年）0.1 前言 編制依據(jù)

根據(jù)國家電網(wǎng)公司和陜西省電力公司關(guān)于建設(shè)“四統(tǒng)一”優(yōu)秀企業(yè)文化的要求，圍繞加快“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,深入推進(jìn)“四化”管理，大力弘揚(yáng)“誠信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的核心價(jià)值觀和“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神，凝聚干部員工力量，增強(qiáng)企業(yè)軟實(shí)力和核心競爭力編制本《規(guī)劃》。0.2 編制原則

企業(yè)文化建設(shè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“一強(qiáng)三優(yōu)”企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，按照加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”的要求，堅(jiān)持“融入中心、服務(wù)大局，以人為本、全員參與，重在建設(shè)、突出特色、統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施”的原則。

1、基本現(xiàn)狀

近年來，漢中供電局積極開展企業(yè)文化建設(shè)，先后制定并實(shí)施了三個(gè)《企業(yè)文化建設(shè)三年規(guī)劃》，逐年下達(dá)《企業(yè)文化建設(shè)任務(wù)分解及時(shí)間進(jìn)度表》，在不斷總結(jié)企業(yè)發(fā)展歷程和企業(yè)文化建設(shè)中，不斷探索和創(chuàng)新，取得了豐富經(jīng)驗(yàn)和輝煌成果。企業(yè)《安全文化的最佳實(shí)踐》被列入國家電網(wǎng)公司典型經(jīng)驗(yàn)庫；2006年被中電聯(lián)評(píng)為企業(yè)文化建設(shè)特等獎(jiǎng)；企業(yè)文化建設(shè)案例《深化落實(shí)、實(shí)干、干好理念，推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展》被評(píng)為“2008年全國電力行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)十大成功案例”；《鑄造落實(shí)文化之魂，引領(lǐng)又好又快發(fā)展》被中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)評(píng)為2009年全國電力行業(yè)企業(yè)文化成果優(yōu)秀獎(jiǎng)；編印了秉承國家電網(wǎng)公司文化精髓、濃縮漢中供電局三十余載的發(fā)展歷程、貫徹落實(shí)國家電網(wǎng)公司企業(yè)文化建設(shè)“四統(tǒng)一”要求的《企業(yè)文化手冊》和《行為規(guī)范》。國家電網(wǎng)統(tǒng)一文化的普及性、企業(yè)文化和管理制度的一致性、核心文化理念在員工思想行為的根植性，以及統(tǒng)一文化落地的自覺性，是有待完善提高和建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。

2、總體思路和發(fā)展目標(biāo) 2.1 發(fā)展思路

深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，與社會(huì)主義核心價(jià)值體系相銜接，進(jìn)一步深化“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，推進(jìn)“四化”工作，以“一強(qiáng)三優(yōu)”戰(zhàn)略目標(biāo)為指導(dǎo)，以“四統(tǒng)一”為基礎(chǔ)，把企業(yè)文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，按照“完善一個(gè)規(guī)劃，開展兩項(xiàng)活動(dòng)，推行三大體系，實(shí)施四項(xiàng)工程，達(dá)到四個(gè)促進(jìn)”工作思路，使國家電網(wǎng)“四統(tǒng)一”的企業(yè)文化體系全面落地，使企業(yè)文化的軟實(shí)力轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，不斷提升企業(yè)軟實(shí)力。2.2 發(fā)展目標(biāo)

圍繞企業(yè)中心，與思想政治工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合，以努力建設(shè)“四統(tǒng)一”企業(yè)文化，提升企業(yè)軟實(shí)力為動(dòng)力，使員工牢固樹立“一個(gè)國家電網(wǎng)公司”、“我是國家電網(wǎng)人”理念，促進(jìn)公司發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)局決策部署的貫徹落實(shí)，促進(jìn)管理效率效能的提高，促進(jìn)“國家電網(wǎng)”品牌價(jià)值和社會(huì)整體形象的提升。達(dá)到“一年有變化，兩年見成效，三年上臺(tái)階”，在2012年實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一”優(yōu)秀企業(yè)文化全面落地。

3、規(guī)劃的主要內(nèi)容

3.1 企業(yè)文化建設(shè)的主要任務(wù)

按照企業(yè)文化建設(shè)的一般規(guī)律性要求，企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)在理念文化、制度行為文化、物質(zhì)文化三個(gè)層面上，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分步驟地整體推進(jìn)。3.1.1 加強(qiáng)理念文化建設(shè)。

理念文化主要包括企業(yè)精神和企業(yè)核心價(jià)值觀以及落實(shí)文化的核心內(nèi)涵。直接影響和決定著制度行為文化和物質(zhì)形態(tài)文化建設(shè)。

3.1.1.1 大力宣貫、弘揚(yáng)國家電網(wǎng)公司核心價(jià)值觀和企業(yè)精神。要將其作為全局干部員工共同信念和價(jià)值追求，作為一項(xiàng)重要任務(wù)，滲透下去，入心入腦，使之成為全體員工的信念和行為習(xí)慣，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

把宣貫國家電網(wǎng)公司文化理念貫穿于各項(xiàng)工作之中，突出現(xiàn)代企業(yè)的人本管理思想，突出科學(xué)發(fā)展重點(diǎn)，突出效益中心，突出發(fā)展主題，用發(fā)展的手段解決企業(yè)改革過程中遇到的各種矛盾和問題，充分發(fā)揮企業(yè)在長期實(shí)踐中形成的服務(wù)聲譽(yù)和優(yōu)勢，努力提升國家電網(wǎng)品牌形象，不斷增強(qiáng)市場競爭力，使企業(yè)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。

3.1.2 加強(qiáng)制度、行為文化建設(shè)。制度、行為文化是觀念形態(tài)文化的動(dòng)態(tài)反映。加強(qiáng)制度、行為文化建設(shè)，主要是以健全完善的制度作保證，對(duì)企業(yè)和員工的行為進(jìn)行規(guī)范，并把開展各種載體活動(dòng)作為弘揚(yáng)企業(yè)精神、弘揚(yáng)企業(yè)理念的重要措施和有效途徑。

3.1.2.1 建立完善員工行為規(guī)范，培養(yǎng)員工良好的道德風(fēng)尚。要大力加強(qiáng)黨的建設(shè)、思想政治工作和精神文明建設(shè)，深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系和國家電網(wǎng)公司企業(yè)文化核心價(jià)值理念體系為指導(dǎo)，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和工作崗位要求，健全完善《員工文明公約》、《員工道德規(guī)范》、《員工崗位職責(zé)》等制度規(guī)定和實(shí)施細(xì)則。完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》和實(shí)施辦法，不斷深化干部廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。繼續(xù)深化“兩干三?！钡牧疂嵨幕砟睿弥贫纫?guī)范約束員工的思想行為。

3.1.2.2 建立激勵(lì)約束機(jī)制，激發(fā)調(diào)動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力增強(qiáng)干部隊(duì)伍的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、超前意識(shí)，發(fā)揚(yáng)復(fù)命精神和實(shí)干精神，把干部隊(duì)伍思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到局各項(xiàng)決策部署上來。積極推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，抓好人才素質(zhì)提升工程。不斷健全培養(yǎng)使用、績效考核、薪酬激勵(lì)、福利保障等措施，為員工提供崗位成才、晉級(jí)晉升的發(fā)展機(jī)會(huì)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)每個(gè)員工的工作積極性，立足崗位，敬業(yè)奉獻(xiàn)。

不斷創(chuàng)新黨建工作，充分發(fā)揮黨組織和共產(chǎn)黨員在關(guān)鍵時(shí)刻、艱巨任務(wù)和復(fù)雜環(huán)境中的先鋒模范和帶頭作用。

3.1.2.3健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，提高員工的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。大力倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣，不斷創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)方法，把學(xué)習(xí)與工作有機(jī)地融合起來，完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，充分發(fā)揮業(yè)余黨校和培訓(xùn)陣地作用，采取脫產(chǎn)輪訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武等多種形式，全面提高員工的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。突出抓好干部員工的新知識(shí)和新技能培訓(xùn)，要把學(xué)習(xí)創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)烈追求和企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，使廣大干部職工在掌握新知識(shí)新技術(shù)新理論中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。3.1.2.4 規(guī)范各種活動(dòng)，展示國家電網(wǎng)員工良好形象。認(rèn)真踐行“四個(gè)服務(wù)”的企業(yè)宗旨、嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)十條”、履行服務(wù)承諾，切實(shí)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)為客戶服務(wù)，把開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，作為加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的有效載體和展示企業(yè)良好形象的重要窗口。積極推廣國家電網(wǎng)標(biāo)識(shí)識(shí)別系統(tǒng)，宣傳國家電網(wǎng)公司品牌形象。積極開展重大節(jié)日紀(jì)念、送溫暖等活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，展示企業(yè)良好形象。廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)。進(jìn)一步提升企業(yè)和員工的文明素質(zhì)。

3.1.2.5充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范導(dǎo)向作用。將典型培養(yǎng)、選樹、宣傳工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。培養(yǎng)選樹典型的面要寬，內(nèi)涵要深刻，既要有能體現(xiàn)新時(shí)期創(chuàng)新奉獻(xiàn)精神、展現(xiàn)員工形象的典型，又要有各基層單位體現(xiàn)自己工作特色的典型和崗位明星，充分挖掘模范人物及典型事件，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范導(dǎo)向作用，培育員工的爭先意識(shí)。3.1.3 加強(qiáng)物質(zhì)文化建設(shè)。

物質(zhì)文化是指企業(yè)全體干部員工創(chuàng)造的物質(zhì)成果和各種文化設(shè)施的總和，主要包括電網(wǎng)、技術(shù)設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)境、文化陣地、品牌建設(shè)等內(nèi)容。

3.1.3.1加強(qiáng)品牌建設(shè)工作，提升企業(yè)軟實(shí)力。圍繞建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，按照國家電網(wǎng)公司“統(tǒng)一品牌策劃、統(tǒng)一品牌傳播、統(tǒng)一品牌管理”的建設(shè)原則，統(tǒng)一運(yùn)作和管理公司品牌建設(shè)，在2010-2011年兩年時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)國家電網(wǎng)品牌標(biāo)識(shí)推廣全部達(dá)標(biāo)，國家電網(wǎng)品牌標(biāo)識(shí)必要項(xiàng)目使用率100%，使用規(guī)范率100%，塑造統(tǒng)一的“國家電網(wǎng)”品牌形象。

從2010年至2012年，以品牌戰(zhàn)略引領(lǐng)對(duì)外溝通宣傳、品牌傳播、社會(huì)責(zé)任和公益工作，加強(qiáng)公司系統(tǒng)品牌資源整合，深化劉星特色服務(wù)宣傳，利用品牌的市場開拓力和形象擴(kuò)張力，塑造企業(yè)良好信譽(yù)和形象。

3.1.3.2 建設(shè)統(tǒng)一堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，服務(wù)漢中經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。按照陜西省電力公司部署，以戰(zhàn)略規(guī)劃為引領(lǐng)，以電網(wǎng)升級(jí)為基礎(chǔ)，以科技信息為支撐，以統(tǒng)一完整為原則，實(shí)施“完善堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)、建設(shè)智能電網(wǎng)、統(tǒng)一全面提升”三步走戰(zhàn)略。

3.1.3.3 進(jìn)一步改善職工的工作生活條件，創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。深化文明小區(qū)創(chuàng)建工作，努力把全局生活小區(qū)都建成環(huán)境優(yōu)美、方便生活、秩序良好、文化繁榮、安居樂業(yè)的文明小區(qū)。進(jìn)一步搞好辦公區(qū)、生活區(qū)的綠化、美化工作。搞好生產(chǎn)工作現(xiàn)場的規(guī)范管理，做到干凈、整齊、有序，符合有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定。

3.1.3.4 創(chuàng)新載體，展示風(fēng)采。充分利用好現(xiàn)有各種文化陣地，創(chuàng)新載體、豐富形式、加強(qiáng)傳播，廣泛開展豐富多彩的群眾性文化體育活動(dòng)，有針對(duì)性的組織員工開展寓教寓樂的文化活動(dòng)，展示企業(yè)和員工風(fēng)采，使員工在活動(dòng)中受到教育，在參與中得到提高，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、向心力。3.2 企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)施步驟

企業(yè)文化建設(shè)，要按照全面規(guī)劃、分步實(shí)施、循序漸進(jìn)、重點(diǎn)突破的原則，分階段進(jìn)行,漢中供電局企業(yè)文化建設(shè)三年規(guī)劃大致分為以下三個(gè)階段： 第一階段（2010年）：宣貫培訓(xùn)試點(diǎn)階段 第二階段（2011年）：深入推進(jìn)普及階段 第三階段（2012年）：鞏固發(fā)展提高階段 3.2.1 第一階段：宣貫培訓(xùn)試點(diǎn)階段

全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國家電網(wǎng)統(tǒng)一文化理念體系，制定實(shí)施方案，建設(shè)傳播隊(duì)伍，實(shí)施落地工程。通過宣傳教育、培訓(xùn)研討、舉辦各種儀式和文化活動(dòng)，使廣大員工認(rèn)知、認(rèn)同企業(yè)文化理念及其內(nèi)涵，并逐步將其轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。

3.2.1.1 此階段要達(dá)到：“編撰典籍”、“完善制度”、“建設(shè)隊(duì)伍”、“深入人心”。3.2.1.1.1 編撰典籍。形成一系列可傳播的企業(yè)文化典籍，包括《企業(yè)文化手冊》、員工《行為規(guī)范》、《企業(yè)文化案例、故事集》等。

3.2.1.1.2 完善制度。建立企業(yè)文化組織保障和文化建設(shè)制度，確保企業(yè)文化建設(shè)系統(tǒng)、有序、有效進(jìn)行，并在企業(yè)文化實(shí)施中調(diào)整完善組織制度。

3.2.1.1.3 建設(shè)隊(duì)伍。初步建立企業(yè)文化建設(shè)組織體制，培養(yǎng)相應(yīng)的企業(yè)文化宣傳和執(zhí)行隊(duì)伍。

3.2.1.1.4 深入人心。通過各種形式的培訓(xùn)，使得全體員工對(duì)企業(yè)理念體系的認(rèn)知達(dá)到較高水平，能準(zhǔn)確地說出企業(yè)文化理念的內(nèi)涵。3.2.1.2主要工作內(nèi)容：

3.2.1.2.1 制定企業(yè)文化建設(shè)方案。明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，整體推進(jìn)。3.2.1.2.2 加大宣傳力度。

對(duì)內(nèi)宣傳。大力宣傳網(wǎng)省公司企業(yè)文化理念和局企業(yè)文化建設(shè)取得的成果，營造氛圍，使之家喻戶曉。

對(duì)外宣傳。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系，大力宣傳國家電網(wǎng)品牌，樹立良好形象。

3.2.1.2.3 廣泛開展宣貫、教育、培訓(xùn)，改善心智模式，轉(zhuǎn)變觀念，樹立責(zé)任和超前意識(shí)，發(fā)揚(yáng)復(fù)命和實(shí)干精神，提升執(zhí)行力，推動(dòng)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。

3.2.1.2.4 按照“四統(tǒng)一”的原則開展企業(yè)文化宣貫活動(dòng)。加快國家電網(wǎng)品牌標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，2010年確保品牌標(biāo)識(shí)必要項(xiàng)目使用率100%。積極開展典型示范工程，對(duì)全局典型示范活動(dòng)整體安排，逐步推進(jìn)。在2010年完成示范的基礎(chǔ)上，2012年以前全局所有班站（所）、營業(yè)窗口、局辦公大樓等，達(dá)到統(tǒng)一、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。

3.2.2 第二階段：深入推進(jìn)普及階段

此階段最重要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)制度和文化的一致性、管理觀念和行為與文化的一致性。

3.2.2.1 全面推進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立國家電網(wǎng)公司統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)化管理。使企業(yè)經(jīng)營管理制度和激勵(lì)約束導(dǎo)向與企業(yè)價(jià)值理念體系一致。

3.2.2.2 管理理念和行為與文化的一致性。企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員思維理念和企業(yè)文化趨同，成為文化傳播者和行為模范者。主要工作內(nèi)容：

通過企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)文化建設(shè)骨干隊(duì)伍對(duì)企業(yè)文化理念的逐步宣貫，讓企業(yè)文化理念內(nèi)化于心，外化于行。

推進(jìn)制度創(chuàng)新，健全員工行為規(guī)范。結(jié)合管理體制、組織形式、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的新變化，修訂完善各種規(guī)章制度。深化落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《國網(wǎng)公司員工行為規(guī)范》和局《行為規(guī)范》。3.2.3 第三階段：鞏固發(fā)展提高階段

此階段重要目標(biāo)是企業(yè)文化能自主良性運(yùn)轉(zhuǎn)，形成成熟的企業(yè)文化建設(shè)骨干隊(duì)伍，全體員工均成為企業(yè)文化宣傳者和實(shí)踐者，擴(kuò)大企業(yè)文化對(duì)外的影響功能。主要工作內(nèi)容：

3.2.3.1 認(rèn)真總結(jié)企業(yè)文化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，評(píng)選表彰優(yōu)秀成果。

3.2.3.2 編輯出版《企業(yè)文化建設(shè)成果》，作為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的理論指導(dǎo)和生動(dòng)教材。

3.2.3.3 根據(jù)企業(yè)不斷發(fā)展變化的新形勢、新任務(wù)，制定企業(yè)文化建設(shè)新規(guī)劃。

4、保障措施

4.1 切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為企業(yè)文化建設(shè)的第一責(zé)任人，要在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。要建立一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的目標(biāo)責(zé)任保證體系，保證企業(yè)文化建設(shè)的順利進(jìn)行。建立健全組織機(jī)構(gòu)。成立企業(yè)文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，機(jī)關(guān)有關(guān)部室負(fù)責(zé)人任成員。配備專人負(fù)責(zé)做好工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和組織實(shí)施。

4.2 加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。利用教育培訓(xùn)陣地舉辦企業(yè)文化建設(shè)培訓(xùn)班，對(duì)各級(jí)干部進(jìn)行培訓(xùn)，企業(yè)文化骨干進(jìn)行培訓(xùn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)文化建設(shè)骨干要深入基層，向職工進(jìn)行宣講，增強(qiáng)企業(yè)文化的吸引力，使廣大員工積極參與企業(yè)文化建設(shè)。

4.3 建立考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。要組織對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的檢查考核，將考核結(jié)果納入精神文明建設(shè)和“四好”班子建設(shè)之中，并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、負(fù)責(zé)人業(yè)績考核掛鉤。

4.4 加大對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的資金投入。要將企業(yè)文化建設(shè)資金列入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，確保投入到位，為企業(yè)文化建設(shè)的順利開展提供物質(zhì)保障。