第一篇：國(guó)家電網(wǎng)公司工資收入管理辦法

規(guī)章制度編號(hào)：國(guó)網(wǎng)（人資/2)508-2014

國(guó)家電網(wǎng)公司工資收入管理辦法

第一章 總 則

第一條

為進(jìn)一步提升國(guó)家電網(wǎng)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”）工資收入的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理水平，深化人力資源集約化管控，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法有關(guān)名詞含義：

工資，是指企業(yè)按照國(guó)家法律法規(guī)和勞動(dòng)合同的約定，以貨幣形式支付給職工的勞動(dòng)報(bào)酬，包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資以及特殊情況下支付的工資。

工資收入，是指企業(yè)分配給職工的各種工資內(nèi)外收入，包括工資性收入以及職工福利、社會(huì)保險(xiǎn)、企業(yè)年金、企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金、國(guó)有股權(quán)期權(quán)等工資外收入。

第三條

本辦法適用于公司總（分）部、各單位及所屬各級(jí)單位（含全資、控股、代管單位）工資收入的管理工作。

集體企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。

第二章 職責(zé)分工

第四條

公司工資收入的管理工作，在國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)的宏觀(guān)管理和指導(dǎo)下，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度、集約管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。

第五條

公司總部職責(zé)：

（一)制定統(tǒng)一的工資收入管理辦法，工資總額預(yù)算和計(jì)劃、工資分配、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理、職工福利和保障等制度標(biāo)準(zhǔn)及其他規(guī)范性文件。

（二）開(kāi)展公司年度工資總額預(yù)算和清算。

（三）核定?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）電力公司和直屬單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省公司級(jí)單位”）年度工資總額、福利計(jì)劃，調(diào)控各省公司級(jí)單位本部工資水平。

（四）核定由公司黨組管理的企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬標(biāo)準(zhǔn)。

（五）組織開(kāi)展工資分配制度建設(shè)。

（六）組織開(kāi)展工資收入監(jiān)督檢查工作，規(guī)范公司各級(jí)單位工資收入秩序。

（七）組織開(kāi)展工資收入的信息化建設(shè)。

（八）執(zhí)行國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)資委”）下達(dá)的公司企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)總（分）部職工工資總額預(yù)算和計(jì)劃、工資分配制度、福利保障等管理工作。

第六條

省公司級(jí)單位職責(zé)：

（一）貫徹落實(shí)公司工資收入各類(lèi)制度標(biāo)準(zhǔn)及其他規(guī)范性文件，制定實(shí)施方案。

（二）執(zhí)行公司總部下達(dá)的工資總額和福利計(jì)劃，管理所屬各級(jí)單位年度工資總額和福利計(jì)劃。

（三）核定?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）電力公司支撐實(shí)施機(jī)構(gòu)、地市供電企業(yè)、直屬單位下屬單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“地市公司級(jí)單位”）企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督指導(dǎo)地市公司級(jí)單位管理縣供電企業(yè)、直屬單位下屬單位子企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣公司級(jí)單位”）企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬。

（四）組織所屬各級(jí)單位開(kāi)展工資分配制度建設(shè)。

（五）組織開(kāi)展所屬各級(jí)單位工資收入監(jiān)督檢查工作。

（六）組織落實(shí)工資收入的信息化建設(shè)，完善基礎(chǔ)資料管理。

（七）執(zhí)行公司下達(dá)的企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)省公司級(jí)單位本部職工工資總額計(jì)劃執(zhí)行、工資分配制度、福利保障等管理工作；監(jiān)督指導(dǎo)主辦集體企業(yè)工資收入的管理工作。

第七條 地市公司級(jí)單位、縣公司級(jí)單位職責(zé)：

（一）貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)、公司和省公司級(jí)單位制定的工資收入制度標(biāo)準(zhǔn)及其他規(guī)范性文件。

（二）執(zhí)行上級(jí)主管單位下達(dá)的企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)本單位職工工資總額計(jì)劃執(zhí)行、工資分配制度、福利保障等管理工作。

（三）組織實(shí)施工資分配制度建設(shè)。

（四）監(jiān)督指導(dǎo)主辦集體企業(yè)工資收入的管理工作。

第八條

以下事項(xiàng)，須履行公司決策程序、民主程序或?qū)徟绦颍?/p>

（一）公司年度工資總額預(yù)算、動(dòng)用工資結(jié)余、企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬、企業(yè)年金、住房補(bǔ)貼、國(guó)有資產(chǎn)股權(quán)期權(quán)激勵(lì)等方案，須上報(bào)國(guó)資委審核批復(fù)后執(zhí)行。

（二）公司工資收入管理辦法、工資分配制度、公司黨組管理的企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度、職工福利和保障制度及企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度、各省公司級(jí)單位年度工資總額計(jì)劃下達(dá)方案等，須履行相關(guān)決策或民主程序后執(zhí)行。

第九條

以下事項(xiàng)，公司所屬各級(jí)單位須報(bào)上級(jí)主管單位審批或者核準(zhǔn)：

（一）年度工資總額、福利預(yù)算。

（二）動(dòng)用工資結(jié)余。

（三）由上級(jí)主管單位黨組（黨委）管理的企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬方案。

（四）企業(yè)內(nèi)部工資分配制度建設(shè)方案。

（五）建立或者調(diào)整企業(yè)年金實(shí)施方案。

（六）調(diào)整住房公積金繳存標(biāo)準(zhǔn)。

（七）建立或調(diào)整企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

（八）建立住房補(bǔ)貼制度。

（九）國(guó)有資產(chǎn)股權(quán)、期權(quán)激勵(lì)方案。

第三章 工資總額管理

第十條

公司工資總額實(shí)行分級(jí)管理：國(guó)資委對(duì)公司實(shí)行工資總額預(yù)算管理；公司實(shí)行工資總額計(jì)劃管理，各級(jí)單位執(zhí)行上級(jí)主管單位下達(dá)的工資總額計(jì)劃。

第十一條 每年年初，公司根據(jù)國(guó)資委關(guān)于工資總額預(yù)算的有關(guān)要求，編制年度工資總額預(yù)算方案并上報(bào)國(guó)資委。

第十二條 公司在國(guó)資委批復(fù)的年度工資總額預(yù)算額度內(nèi)，按照工資總額和人均工資水平“雙控”要求，統(tǒng)籌考慮經(jīng)營(yíng)效益、勞動(dòng)效率、業(yè)績(jī)考核結(jié)果、人員結(jié)構(gòu)、人工成本水平和地區(qū)差異等因素，編制下達(dá)各省公司級(jí)單位工資總額計(jì)劃。

第十三條 各省公司級(jí)單位應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、業(yè)績(jī)考核結(jié)果、人工成本水平和社會(huì)平均工資水平等因素，對(duì)所屬各級(jí)單位的工資總額計(jì)劃和人均工資水平進(jìn)行合理調(diào)控。對(duì)經(jīng)營(yíng)虧損和效益下降的所屬各級(jí)單位，要嚴(yán)格控制其工資增長(zhǎng)水平。

第十四條 公司各級(jí)單位必須嚴(yán)格在上級(jí)主管單位下達(dá)的工資總額計(jì)劃范圍內(nèi)執(zhí)行工資發(fā)放，不得違反規(guī)定超提、超發(fā)工資，不得產(chǎn)生新的工資結(jié)余或者將未使用完的工資總額掛往來(lái)賬。所有工資性支出要嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，全部納入工資總額核算，規(guī)范工資列支渠道。

第十五條 實(shí)行貨幣化改革后企業(yè)按月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的交通補(bǔ)貼或車(chē)改補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼以及為職工發(fā)放的節(jié)日補(bǔ)助、未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費(fèi)補(bǔ)貼等五項(xiàng)福利性補(bǔ)貼，全部納入工資總額單列管理，不得從其他成本或福利費(fèi)中列支相關(guān)項(xiàng)目。

第四章 工資分配制度

第十六條 公司各級(jí)單位應(yīng)按照國(guó)家和公司有關(guān)要求，堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)、績(jī)效導(dǎo)向、效率公平、激勵(lì)約束的原則，不斷完善工資分配制度，規(guī)范工資結(jié)構(gòu)、理順?lè)峙潢P(guān)系，形成收入能增能減的激勵(lì)約束機(jī)制。

第十七條 公司全面構(gòu)建以崗位績(jī)效工資制度為基本模式，與崗位價(jià)值、績(jī)效貢獻(xiàn)、能力素質(zhì)三個(gè)要素相掛鉤，由崗位薪點(diǎn)工資、績(jī)效工資、輔助工資三個(gè)工資單元組成，適應(yīng)公司各單位業(yè)務(wù)類(lèi)型和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的差異化工資分配制度體系。

第十八條 公司根據(jù)各單位的主營(yíng)業(yè)務(wù)特點(diǎn)、市場(chǎng)化程度、行業(yè)慣例等因素，按照業(yè)務(wù)板塊分類(lèi)設(shè)定各工資單元占年度工資總額的比例。

第十九條 公司制定工資項(xiàng)目名錄，統(tǒng)一規(guī)范各工資單元的工資項(xiàng)目構(gòu)成。公司各級(jí)單位應(yīng)精簡(jiǎn)整合專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)目，統(tǒng)一納入績(jī)效工資單元；清理規(guī)范津補(bǔ)貼項(xiàng)目，依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定必須保留且經(jīng)上級(jí)主管單位核準(zhǔn)同意的，應(yīng)明確項(xiàng)目名稱(chēng)、政策依據(jù)、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放對(duì)象，納入輔助工資單元。第二十條 公司各級(jí)單位應(yīng)科學(xué)確定、合理調(diào)整內(nèi)部分配關(guān)系，適當(dāng)拉開(kāi)職工工資水平差距，使工資向關(guān)鍵崗位、艱苦崗位以及優(yōu)秀人才、高端緊缺人才傾斜。

第二十一條 公司各級(jí)單位的工資分配制度、工資調(diào)整方案、重大獎(jiǎng)勵(lì)方案等關(guān)系職工切身利益的重大分配事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)通過(guò)必要的決策程序、民主程序或?qū)徍藗浒赋绦蚝髮?shí)施。

第二十二條 公司各級(jí)單位應(yīng)建立健全崗位價(jià)值評(píng)價(jià)、崗位動(dòng)態(tài)管理、全員績(jī)效管理、能力素質(zhì)評(píng)價(jià)等措施，不斷優(yōu)化完善本單位工資分配制度。

第五章 企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理

第二十三條 規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理，完善企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵(lì)約束機(jī)制，建立符合企業(yè)負(fù)責(zé)人特點(diǎn)的薪酬制度，實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬與其責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相掛鉤的分配方式。

第二十四條 公司各級(jí)單位企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行年薪制，其薪酬與其他職工薪酬分開(kāi)管理。各級(jí)單位企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度和薪酬水平按照干部管理權(quán)限由其上級(jí)主管單位確定和審批，除國(guó)家另有規(guī)定并經(jīng)上級(jí)主管單位審核同意外，不得領(lǐng)取核定薪酬標(biāo)準(zhǔn)之外的其他貨幣性收入。

第二十五條 中外合資公司我方企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬，依據(jù)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果，經(jīng)公司審核后提交其董事會(huì)審議，并報(bào)股東單位備案。

第二十六條 公司各級(jí)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和公司關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的相關(guān)規(guī)定，層層建立完善管理制度，逐級(jí)實(shí)施預(yù)算管理，嚴(yán)禁用公款支付企業(yè)負(fù)責(zé)人履行工作職責(zé)以外的、應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的各種消費(fèi)費(fèi)用，堅(jiān)決制止與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理無(wú)關(guān)的各種消費(fèi)行為。

第六章 管理機(jī)關(guān)工資管理

第二十七條 公司對(duì)各省公司級(jí)單位本部工資總額和人均工資水平實(shí)行“雙控”。各省公司級(jí)單位本部職工工資增幅原則上不超過(guò)本單位全部職工工資的平均增幅。

第二十八條 各省公司級(jí)單位本部工資總額實(shí)行“單獨(dú)申報(bào)、單獨(dú)審批、單獨(dú)統(tǒng)計(jì)”的管理方式，與本單位職工工資總額分開(kāi)管理。

第二十九條 各省公司級(jí)單位根據(jù)公司下達(dá)的控制計(jì)劃，在人員編制范圍內(nèi)，按實(shí)際人數(shù)和公司核定的工資水平發(fā)放，不得自行確定本部工資計(jì)劃和水平，不得在計(jì)劃外另行發(fā)放貨幣性收入。

第三十條 地市公司級(jí)和縣公司級(jí)單位管理機(jī)關(guān)的工資總額和人均工資水平，由上級(jí)主管單位合理調(diào)控。

第七章 職工福利和保障管理

第三十一條

公司根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，不斷加強(qiáng)職工福利和保障管理，建立健全規(guī)章制度，逐步構(gòu)建完善的福利保障體系，維護(hù)企業(yè)和職工利益。

第三十二條 公司實(shí)施年度福利計(jì)劃和預(yù)算管理，對(duì)職工福利費(fèi)和非貨幣性福利項(xiàng)目實(shí)行年度計(jì)劃控制，福利計(jì)劃各項(xiàng)目費(fèi)用統(tǒng)一納入預(yù)算管理。

第三十三條 公司各級(jí)單位應(yīng)按照公司有關(guān)規(guī)定，規(guī)范福利項(xiàng)目管理，優(yōu)化福利結(jié)構(gòu)，合理平衡單位內(nèi)部福利水平。各級(jí)單位應(yīng)依法合規(guī)、統(tǒng)籌使用福利費(fèi)用，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自新增福利項(xiàng)目、擴(kuò)大福利項(xiàng)目執(zhí)行范圍，應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分福利、工資及其他成本費(fèi)用，規(guī)范福利費(fèi)列支渠道，嚴(yán)禁擠占、違規(guī)使用職工福利費(fèi)用。

第三十四條 公司各級(jí)單位應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》有關(guān)規(guī)定和屬地政策，加強(qiáng)基本社會(huì)保險(xiǎn)管理，按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)費(fèi)，做到各項(xiàng)基本社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)保必保，保障職工合法權(quán)益。

第三十五條 公司各級(jí)單位可以在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，按照國(guó)家和公司有關(guān)政策規(guī)定，建立規(guī)范的企業(yè)年金制度。虧損單位原則上不建立企業(yè)年金制度。建立企業(yè)年金制度的各級(jí)單位，企業(yè)年金實(shí)施方案應(yīng)提交本單位職工大會(huì)或職工代表大會(huì)討論通過(guò)后報(bào)上級(jí)主管單位審核批準(zhǔn)。

第三十六條 公司各級(jí)單位可按照國(guó)家和公司有關(guān)要求，建立本單位企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度。企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)資金提取和使用應(yīng)嚴(yán)格履行規(guī)定的審核程序，符合國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)定。

第三十七條 公司各級(jí)單位要按照國(guó)家規(guī)定為在職職工繳存住房公積金。住房公積金應(yīng)執(zhí)行公司統(tǒng)一規(guī)定的繳存標(biāo)準(zhǔn)，不得超過(guò)公司規(guī)定繳存水平。

第八章 監(jiān)督檢查

第三十八條 公司各級(jí)單位應(yīng)建立健全工資收入管理機(jī)制，規(guī)范工資收入秩序，完善臺(tái)帳、報(bào)表等統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)信息化建設(shè)和基礎(chǔ)資料管理。

第三十九條 公司不斷完善工資收入監(jiān)督檢查制度。實(shí)行單位自查與上級(jí)主管單位檢查相結(jié)合、日常檢查與不定期集中抽查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)公司各級(jí)單位工資收入的監(jiān)督檢查工作。

第四十條 監(jiān)督檢查內(nèi)容：

（一）工資收入各類(lèi)制度標(biāo)準(zhǔn)及其他規(guī)范性文件的執(zhí)行落實(shí)情況。

（二）工資收入重大事項(xiàng)申報(bào)審批制度的執(zhí)行情況。

（三）年度工資總額、福利計(jì)劃的執(zhí)行情況。

（四）工資內(nèi)外收入構(gòu)成項(xiàng)目的來(lái)源和列支情況。

（五）企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬和管理機(jī)關(guān)工資的執(zhí)行情況。

（六）年度人力資源統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)的準(zhǔn)確情況。第四十一條 公司各級(jí)單位按照監(jiān)督檢查內(nèi)容，于次年一季度對(duì)上年的工資收入情況進(jìn)行自查自糾，公司不定期地選擇部分單位進(jìn)行抽查。

第四十二條 公司組織人資、審計(jì)、財(cái)務(wù)、監(jiān)察等部門(mén)，對(duì)審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)輿論反映存在問(wèn)題的重點(diǎn)單位，開(kāi)展工資收入專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。

第四十三條 對(duì)違反國(guó)家有關(guān)工資收入法律法規(guī)和公司相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)及其他規(guī)范性文件，出現(xiàn)以下情形的，上級(jí)主管單位視情節(jié)輕重分別予以清退違規(guī)所得、相應(yīng)核減下一年度企業(yè)工資總額和福利費(fèi)用、扣減企業(yè)負(fù)責(zé)人績(jī)效薪金、通報(bào)批評(píng)等處理；造成重大損失或惡劣影響的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

（一）年度工資總額、福利支出超過(guò)上級(jí)主管單位核定數(shù)的。

（二）違反有關(guān)工資收入和財(cái)務(wù)管理制度，在工資總額之外列支工資性支出，或擠占、違規(guī)使用福利費(fèi)的。

（三）未經(jīng)許可，自行改變企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度，擅自調(diào)整薪酬標(biāo)準(zhǔn)、提高企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平的。

（四）擅自提高企業(yè)年金、企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)比例或超標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金的。

（五）不按規(guī)定申報(bào)工資收入重大事項(xiàng)，或不嚴(yán)格執(zhí)行公司審批、核準(zhǔn)意見(jiàn)的。

（六）不按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)有關(guān)工資收入監(jiān)督檢查內(nèi)容和人力資源統(tǒng)計(jì)報(bào)表，虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)工資收入和人員情況以及拖延報(bào)告時(shí)間的。

（七）其他違反工資收入法律法規(guī)或者造成社會(huì)不良影響的。

第九章 附 則

第四十四條 本辦法由國(guó)網(wǎng)人資部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。第四十五條 本辦法自2015年1月1日起施行。原《國(guó)家電網(wǎng)公司工資收入管理暫行規(guī)定》（國(guó)家電網(wǎng)人資〔2005〕598號(hào)）同時(shí)廢止。本辦法發(fā)布之日前公司已有規(guī)定與本辦法不相符的，遵照本辦法執(zhí)行。

第二篇：國(guó)家電網(wǎng)公司環(huán)境保護(hù)管理辦法

國(guó)家電網(wǎng)公司環(huán)境保護(hù)管理辦法（試行）

第一章

總

則

第一條

為了加強(qiáng)國(guó)家電網(wǎng)公司環(huán)境保護(hù)管理，依法維護(hù)公司合法權(quán)益，保護(hù)公共環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》等法律、法規(guī)，特制定本辦法。

第二條

本辦法所指的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題主要是：

（一）電力建設(shè)項(xiàng)目（包括輸變電工程、火電、水電建設(shè)項(xiàng)目）對(duì)生態(tài)環(huán)境、水土保持等的影響；

（二）輸變電設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的電場(chǎng)、磁場(chǎng)、電磁場(chǎng)、噪聲、無(wú)線(xiàn)電干擾、廢水、廢油、六氟化硫等對(duì)環(huán)境的影響；

（三）發(fā)電生產(chǎn)過(guò)程中排放的煙氣、廢水、灰渣、噪音等對(duì)環(huán)境的影響。

第三條

國(guó)家電網(wǎng)公司堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)及電源建設(shè)和運(yùn)營(yíng)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四條

國(guó)家電網(wǎng)公司環(huán)境保護(hù)實(shí)行全過(guò)程歸口管理和分級(jí)負(fù)責(zé)制度；推行環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任制和考核制度。

第五條

本辦法適用于國(guó)家電網(wǎng)公司本部及所屬的全資、控股企業(yè)（公司）；國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)外的單位在承包或參與公司系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)和提供技術(shù)服務(wù)時(shí)也應(yīng)遵照本辦法執(zhí)行。

第二章

機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第六條

國(guó)家電網(wǎng)公司科技領(lǐng)導(dǎo)小組（代行環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)）是公司環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在科技信息部），其主要職責(zé)是：

（一）制定公司環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略和有關(guān)重大決策；

（二）審定公司環(huán)境保護(hù)工作規(guī)章、規(guī)劃和計(jì)劃；

（三）協(xié)調(diào)解決公司環(huán)境保護(hù)工作中的重大問(wèn)題。

第七條

國(guó)家電網(wǎng)公司科技信息部是公司環(huán)境保護(hù)工作歸口管理的職能部門(mén)，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、方針、政策和標(biāo)準(zhǔn)，積極參與國(guó)家環(huán)境保護(hù)法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)的制定；

（二）負(fù)責(zé)與國(guó)家環(huán)境保護(hù)和水土保持行政主管部門(mén)對(duì)重大環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的聯(lián)系；負(fù)責(zé)國(guó)家及有關(guān)部門(mén)委托的環(huán)境保護(hù)工作的組織實(shí)施；

（三）編制并組織實(shí)施國(guó)家電網(wǎng)公司環(huán)境保護(hù)規(guī)章、規(guī)劃、計(jì)劃及企業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；

（四）負(fù)責(zé)電網(wǎng)及電源建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水土保持和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”工作管理；

（五）協(xié)助公司有關(guān)部門(mén)對(duì)污染物排放控制與重大污染治理項(xiàng)目進(jìn)行管理；

（六）負(fù)責(zé)組織對(duì)重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞等事故的調(diào)查處理，配合公司法律部門(mén)做好環(huán)境保護(hù)糾紛的調(diào)節(jié)和處理；

（七）負(fù)責(zé)公司環(huán)境保護(hù)技術(shù)監(jiān)督與環(huán)境保護(hù)統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)對(duì)公司系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督和考核；

（八）負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新的組織實(shí)施，環(huán)?？萍汲晒耐茝V應(yīng)用；負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)宣傳和培訓(xùn)的組織實(shí)施；

（九）負(fù)責(zé)公司環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。

第八條

各區(qū)域電網(wǎng)公司環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)區(qū)域電網(wǎng)公司內(nèi)環(huán)境保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)工作，各區(qū)域電網(wǎng)公司應(yīng)明確環(huán)境保護(hù)工作歸口管理的職能部門(mén)，設(shè)置環(huán)境保護(hù)工作專(zhuān)職崗位。區(qū)域電網(wǎng)公司環(huán)境保護(hù)工作的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家及地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略、規(guī)章、規(guī)劃和計(jì)劃制定本公司相關(guān)的辦法或細(xì)則；

（二）積極參與地方環(huán)境保護(hù)法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)的制定；

（三）負(fù)責(zé)本公司電網(wǎng)及電源建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水土保持和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”工作的組織實(shí)施；

（四）負(fù)責(zé)污染物排放控制與環(huán)境污染治理的組織實(shí)施，建立、健全各類(lèi)環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理制度；負(fù)責(zé)本公司環(huán)保技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境保護(hù)統(tǒng)計(jì)；

（五）負(fù)責(zé)對(duì)本公司系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督和考核，對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞等事故的調(diào)查、處理，配合本公司法律部門(mén)做好環(huán)境保護(hù)糾紛的調(diào)節(jié)和處理；

（六）負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新的組織實(shí)施，科技成果的推廣應(yīng)用，開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳、培訓(xùn)及其他環(huán)境保護(hù)工作；

（七）負(fù)責(zé)國(guó)家及地方政府有關(guān)綜合部門(mén)、國(guó)家電網(wǎng)公司委托的環(huán)境保護(hù)工作。

第九條

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司應(yīng)成立環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確環(huán)境保護(hù)工作歸口管理的職能部門(mén)，設(shè)置環(huán)境保護(hù)工作專(zhuān)職崗位，在國(guó)家電網(wǎng)公司的統(tǒng)一指揮和部署下，在區(qū)域電網(wǎng)公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好本公司的環(huán)境保護(hù)工作。

第十條

省級(jí)以下供電公司和發(fā)電企業(yè)也應(yīng)明確環(huán)境保護(hù)工作管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職（責(zé)）人員。

第三章

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理

第十一條

建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行國(guó)家環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格遵守建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)申報(bào)審批程序；涉及水土保持的項(xiàng)目，必須按照國(guó)家水行政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 500千伏及以上電壓等級(jí)交流電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目、位于敏感區(qū)的500千伏以下的交流電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目須編制環(huán)境影響寺艮告書(shū)；直流輸電項(xiàng)目和位于非敏感區(qū)500千伏以下的交流電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目須編制環(huán)境影響報(bào)告表；電源建設(shè)項(xiàng)目須編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。

第十三條

電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）在初步設(shè)計(jì)階段完成；電源建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表），在可行性研究階段完成。

第十四條

建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目投資和對(duì)環(huán)境的影響程度，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）。

第十五條

建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)嚴(yán)格按照環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）及有關(guān)批復(fù)要求進(jìn)行；各級(jí)電力環(huán)保管理職能部門(mén)應(yīng)參與建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究和初步設(shè)計(jì)的審查。

第十六條

建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)或施工階段需要變更環(huán)保措施時(shí)，建設(shè)單位要行文報(bào)告負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的行政主管部門(mén)，同時(shí)抄報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位主管部門(mén)，未經(jīng)審批部門(mén)同意不得擅自變更。

第十七條

建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投產(chǎn)；建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)向?qū)徟h(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的行政主管部門(mén)申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。

第十八條

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)所需的資金，包括環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收等費(fèi)用，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定足額列入工程概算，不得以任何理由取消或挪用。

第十九條

建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件中應(yīng)有明確的環(huán)境保護(hù)條款，并在招標(biāo)工作程序中全面落實(shí)設(shè)計(jì)文件中提出的各項(xiàng)污染防治措施。

第二十條

建設(shè)項(xiàng)目對(duì)外談判、簽訂合同，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)批復(fù)文件的要求。與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的談判工作，應(yīng)有電力環(huán)境保護(hù)管理職能部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員參加。

第四章

生產(chǎn)過(guò)程環(huán)境保護(hù)管理

第二十一條

電網(wǎng)設(shè)備的運(yùn)行應(yīng)滿(mǎn)足國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與要求。電網(wǎng)企業(yè)對(duì)電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的工頻電場(chǎng)、磁場(chǎng)與電磁場(chǎng)、噪聲、無(wú)線(xiàn)電干擾，廢油、六氟化硫等污染源應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，對(duì)不能達(dá)到國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的送電線(xiàn)路和變電站根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求進(jìn)行綜合治理與改造。

第二十二條

發(fā)電生產(chǎn)過(guò)程中的各項(xiàng)污染物排放應(yīng)滿(mǎn)足國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，并按國(guó)家要求設(shè)立煙塵、二氧化硫、氮氧化物監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，做好企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)、排污費(fèi)核算和環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作；對(duì)不能達(dá)到國(guó)家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行綜合治理和改造。

第二十三條

環(huán)境保護(hù)治理設(shè)施必須和生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)運(yùn)行、加強(qiáng)維護(hù)，達(dá)標(biāo)運(yùn)行；環(huán)境保護(hù)設(shè)施的檢修要納入生產(chǎn)檢修計(jì)劃，發(fā)生故障應(yīng)及時(shí)修復(fù)。確需停運(yùn)或拆除的，應(yīng)經(jīng)本單位環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組審核并報(bào)地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第二十四條

排放污染物的企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家及地方的排污費(fèi)征收有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)，并積極申請(qǐng)使用環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金。

第二十五條

在重大工程技改工作中，應(yīng)按照環(huán)保的有關(guān)要求，做好設(shè)計(jì)和施工期間的環(huán)境保護(hù)工作。

第五章

監(jiān)督與管理

第二十六條

國(guó)家電網(wǎng)公司所屬全資、控股企業(yè)（公司）實(shí)行環(huán)境保護(hù)工作考評(píng)制度（具體考評(píng)辦法由國(guó)有電網(wǎng)公司另行制定），區(qū)域電網(wǎng)公司和省（自治區(qū)、直轄市）電力公司于每年12月向國(guó)家電網(wǎng)公司上報(bào)本公司環(huán)境保護(hù)工作總結(jié)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、污染物排放等統(tǒng)計(jì)報(bào)表。國(guó)家電網(wǎng)公司每年一月發(fā)布上一公司系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)工作情況通報(bào)。

第二十七條

區(qū)域電網(wǎng)公司、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司將本公司環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、環(huán)境保護(hù)工作歸口管理的職能部門(mén)和環(huán)保專(zhuān)職人員報(bào)國(guó)家電網(wǎng)公司備案。

第二十八條

國(guó)家電網(wǎng)公司所屬全資、控股企業(yè)（公司）在評(píng)選國(guó)家電網(wǎng)公司工程建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)工程等活動(dòng)中必須進(jìn)行環(huán)境保護(hù)考核，并實(shí)行環(huán)境保護(hù)一票否決制度。

第二十九條

國(guó)家電網(wǎng)公司所屬全資、控股企業(yè)（公司）因發(fā)生事故或其他突然性事件，造成或可能造成污染事故時(shí)，必須立即采取有效措施處理，及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民，并在四十八小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政主管部門(mén)和上一級(jí)電網(wǎng)環(huán)保管理職能部門(mén)報(bào)告；對(duì)重大、特大環(huán)境污染事故應(yīng)在發(fā)現(xiàn)事故后，二十四小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)電網(wǎng)環(huán)保管理職能部門(mén)報(bào)告。

第三十條

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高環(huán)境保護(hù)專(zhuān)業(yè)人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第六章

科研與宣傳

第三十一條

環(huán)保技術(shù)開(kāi)發(fā)是公司技術(shù)創(chuàng)新的重要內(nèi)容，列入公司中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，在電力建設(shè)與運(yùn)行中積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、實(shí)用的電力環(huán)境保護(hù)科研成果。

第三十二條

在公司內(nèi)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的宣傳和標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作，提高全體電力職工的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

第三十三條

加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外電網(wǎng)環(huán)境保護(hù)信息交流，做好對(duì)外宣傳工作，積極參與國(guó)際電力環(huán)境保護(hù)交流合作。

第七章

獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第三十四條

國(guó)家電網(wǎng)公司及其所屬全資、控股企業(yè)（公司）對(duì)于在環(huán)境保護(hù)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十五條

環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任制是考核企業(yè)法人代表業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容，對(duì)任期內(nèi)違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)造成重大污染事故的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第八章

附

則

第三十六條

本辦法由國(guó)家電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條

各單位可根據(jù)本規(guī)定制訂實(shí)施細(xì)則，報(bào)國(guó)家電網(wǎng)公司備案。

第三十八條

本辦法自頒布之日起施行。

第三篇：國(guó)家電網(wǎng)公司往來(lái)款項(xiàng)管理辦法

規(guī)章制度編號(hào)：國(guó)網(wǎng)（財(cái)/2)472-2014

國(guó)家電網(wǎng)公司往來(lái)款項(xiàng)管理辦法

第一章 總 則

第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)往來(lái)款項(xiàng)管理，切實(shí)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于建立健全企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)管理制度的通知》、《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引－采購(gòu)業(yè)務(wù)》、《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引－銷(xiāo)售業(yè)務(wù)》以及國(guó)家電網(wǎng)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”）有關(guān)管理規(guī)定，制訂本辦法。

第二條

本辦法適用于總（分）部，各單位及所屬各級(jí)全資、控股子公司，事業(yè)單位往來(lái)款項(xiàng)管理工作。

第三條

本辦法所稱(chēng)往來(lái)款項(xiàng)包括應(yīng)收款項(xiàng)及應(yīng)付款項(xiàng)。第四條

應(yīng)收款項(xiàng)管理應(yīng)遵循依法合規(guī)、權(quán)責(zé)明確、清理及時(shí)，防范風(fēng)險(xiǎn)的原則。應(yīng)收款項(xiàng)包括應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款等。

（一）應(yīng)收賬款是指企業(yè)因銷(xiāo)售商品、提供勞務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)收取的款項(xiàng)。

（二）應(yīng)收票據(jù)是指企業(yè)因銷(xiāo)售商品、提供勞務(wù)等收到的商業(yè)匯票。

（三）預(yù)付賬款是指企業(yè)按照合同約定預(yù)付的款項(xiàng)。

（四）其他應(yīng)收款是指企業(yè)除應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款、應(yīng)收股利、應(yīng)收利息、長(zhǎng)期應(yīng)收款等以外的其他各種應(yīng)收、暫付款項(xiàng)。

第五條

應(yīng)付款項(xiàng)包括應(yīng)付賬款、應(yīng)付票據(jù)、預(yù)收賬款、其他應(yīng)付款、長(zhǎng)期應(yīng)付款、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款等款項(xiàng)。

（一）應(yīng)付賬款是指企業(yè)因購(gòu)買(mǎi)材料、商品和接受勞務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)支付的款項(xiàng)。

（二）應(yīng)付票據(jù)是企業(yè)因購(gòu)買(mǎi)材料、商品和接受勞務(wù)等而開(kāi)出的商業(yè)匯票。

（三）預(yù)收賬款是企業(yè)按照合同約定預(yù)收的款項(xiàng)。

（四）其他應(yīng)付款是除應(yīng)付賬款、應(yīng)付票據(jù)、預(yù)收賬款、應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付利息、應(yīng)付股利、應(yīng)交稅費(fèi)、其他應(yīng)交款、長(zhǎng)期應(yīng)付款、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款等以外的其他各項(xiàng)應(yīng)付、暫收的款項(xiàng)。

（五）長(zhǎng)期應(yīng)付款是指企業(yè)除長(zhǎng)期借款、應(yīng)付債券、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款以及上級(jí)撥入資金以外的其他各種長(zhǎng)期應(yīng)付款項(xiàng)。

（六）專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款是指企業(yè)取得政府作為企業(yè)所有者投入的具有專(zhuān)項(xiàng)或特定用途的款項(xiàng)。

第二章 往來(lái)款項(xiàng)管理職責(zé)

第六條

各級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人是往來(lái)款項(xiàng)管理的第一責(zé)任人。第七條

各級(jí)單位總經(jīng)理辦公會(huì)議或類(lèi)似機(jī)構(gòu)是往來(lái)款項(xiàng)管理的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)往來(lái)款項(xiàng)內(nèi)部控制制度的建立健全、清理處置等重要事項(xiàng)進(jìn)行決策。

第八條

各級(jí)單位財(cái)務(wù)部門(mén)是往來(lái)款項(xiàng)的歸口管理部門(mén)。

（一）國(guó)網(wǎng)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)明確往來(lái)款項(xiàng)內(nèi)部管理職責(zé)，制定往來(lái)款項(xiàng)管理流程，并組織實(shí)施；

（二）各級(jí)單位財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)往來(lái)款項(xiàng)會(huì)計(jì)核算，并定期組織業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)開(kāi)展往來(lái)款項(xiàng)核對(duì)、清理和處置工作；

（三）各級(jí)單位財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)辦理資金結(jié)算并監(jiān)督款項(xiàng)回收；

（四）各級(jí)單位財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展往來(lái)款項(xiàng)分析并向上級(jí)單位和本單位管理層報(bào)告往來(lái)款項(xiàng)管理情況，并接受監(jiān)督檢查。

第九條

各級(jí)單位業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)是往來(lái)款項(xiàng)管理的具體實(shí)施部門(mén)，按照“業(yè)務(wù)歸口、誰(shuí)發(fā)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)本部門(mén)經(jīng)辦業(yè)務(wù)涉及的往來(lái)款項(xiàng)進(jìn)行管理。

（一）負(fù)責(zé)建立本部門(mén)往來(lái)款項(xiàng)的管理臺(tái)賬，并定期與財(cái)務(wù)部門(mén)、往來(lái)單位核對(duì)一致；

（二）負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)收款項(xiàng)催收和追索工作，及時(shí)將回收資金交財(cái)務(wù)部門(mén)入賬；

（三）負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)收款項(xiàng)回收風(fēng)險(xiǎn)，定期向本單位財(cái)務(wù)部門(mén)提供相關(guān)應(yīng)收款項(xiàng)掛賬年限、回收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等證據(jù)材料。

（四）負(fù)責(zé)辦理相關(guān)應(yīng)付款項(xiàng)資金支付申請(qǐng)和審批手續(xù)；

（五）協(xié)助財(cái)務(wù)部門(mén)向上級(jí)單位和本單位管理層報(bào)告往來(lái)款項(xiàng)管理情況，接受監(jiān)督檢查。第十條

審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)往來(lái)款項(xiàng)的管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查。經(jīng)濟(jì)法律部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)往來(lái)款項(xiàng)的管理提供法律指導(dǎo)，并協(xié)助辦理往來(lái)款項(xiàng)的清理處置工作。

第三章 應(yīng)收款項(xiàng)日常管理

第十一條

各級(jí)單位應(yīng)制定合理的應(yīng)收款項(xiàng)信用政策，規(guī)范會(huì)計(jì)核算、嚴(yán)格臺(tái)賬管理、加強(qiáng)跟蹤分析、落實(shí)核對(duì)清收責(zé)任，降低應(yīng)收款項(xiàng)長(zhǎng)期掛賬余額，切實(shí)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

第十二條

應(yīng)收款項(xiàng)核算管理

（一）各級(jí)單位要嚴(yán)格按照公司會(huì)計(jì)核算辦法和會(huì)計(jì)科目體系要求，按業(yè)務(wù)內(nèi)容和往來(lái)單位(個(gè)人)進(jìn)行往來(lái)款項(xiàng)核算，做到掛賬單位明確、記賬清楚、余額準(zhǔn)確、賬表相符。

（二）業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)應(yīng)及時(shí)向財(cái)務(wù)部門(mén)提供業(yè)務(wù)審批單據(jù)、發(fā)票、合同等相關(guān)證明材料，確保財(cái)務(wù)部門(mén)及時(shí)入賬。每月終了，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按往來(lái)核算對(duì)象列出明細(xì)清單，及時(shí)提供給經(jīng)辦部門(mén)組織清收。

第十三條

各級(jí)單位業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)要按客戶(hù)設(shè)置應(yīng)收款項(xiàng)臺(tái)賬，并要做好臺(tái)賬管理，逐筆反映應(yīng)收款項(xiàng)發(fā)生、增減變動(dòng)、余額及賬齡等相關(guān)信息。臺(tái)賬應(yīng)至少包括：債務(wù)人名稱(chēng)、業(yè)務(wù)內(nèi)容、發(fā)生時(shí)間、金額、應(yīng)收回時(shí)間、是否逾期，逾期原因分析等信息，并定期與財(cái)務(wù)部門(mén)核對(duì)一致。同時(shí)，嚴(yán)格按照合同、協(xié)議規(guī)定，按時(shí)回收應(yīng)收款項(xiàng)。

第十四條

應(yīng)收款項(xiàng)的核對(duì)和催收

（一）對(duì)于公司系統(tǒng)內(nèi)單位的應(yīng)收款項(xiàng)，應(yīng)嚴(yán)格按照憑證協(xié)同和集團(tuán)對(duì)賬的要求，及時(shí)確認(rèn)掛賬并每月核對(duì)一致，杜絕單方掛賬行為。

（二）對(duì)于公司系統(tǒng)外單位的應(yīng)收款項(xiàng)，業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)做好核對(duì)和催收工作，確保每年至少與對(duì)方單位核對(duì)一次，對(duì)賬結(jié)果應(yīng)形成詢(xún)證函、對(duì)賬確認(rèn)書(shū)等書(shū)面材料，及時(shí)提交財(cái)務(wù)部門(mén)。

（三）各級(jí)單位應(yīng)按照“誰(shuí)發(fā)生、誰(shuí)清理”的原則，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)收款項(xiàng)的催收和清理責(zé)任。對(duì)即將到期的應(yīng)收款項(xiàng)，及時(shí)提醒客戶(hù)履約付款，對(duì)逾期的應(yīng)收款項(xiàng)進(jìn)行催收，限期收回。核對(duì)和催收記錄要形成書(shū)面材料，交財(cái)務(wù)部門(mén)連同各種函證材料一并裝訂成冊(cè)，及時(shí)歸檔。

（四）對(duì)同一債務(wù)單位的多筆應(yīng)收款項(xiàng)，當(dāng)期收到的金額，如無(wú)法準(zhǔn)確認(rèn)定歸屬期，應(yīng)按照“先發(fā)生、先收回”的原則進(jìn)行處理。

（五）除上述之外的各種臨時(shí)應(yīng)收及暫付款項(xiàng)，應(yīng)按照業(yè)務(wù)或?qū)Ψ絾挝唬▊€(gè)人）進(jìn)行明細(xì)核算，加強(qiáng)清理核對(duì)、催收力度，原則上掛賬時(shí)間不超過(guò)三個(gè)月。

第十五條

重點(diǎn)應(yīng)收款項(xiàng)管理要求

（一）與售電有關(guān)的應(yīng)收款項(xiàng)，應(yīng)嚴(yán)格按照公司電費(fèi)管理有關(guān)辦法進(jìn)行管理。

（二）應(yīng)收票據(jù)管理

1.應(yīng)收票據(jù)包括銀行承兌匯票和商業(yè)承兌匯票，公司原則上只允許收取銀行承兌匯票。各單位要設(shè)置“應(yīng)收票據(jù)登記簿”，逐筆登記票據(jù)的種類(lèi)、編號(hào)、出票日、票面金額、交易合同號(hào)、付款人、承兌人、背書(shū)人、到期日、背書(shū)轉(zhuǎn)讓日、貼現(xiàn)日、貼現(xiàn)率、貼現(xiàn)凈額、收款日、收回金額以及退票情況等信息。

2.已到期收回的票據(jù)應(yīng)及時(shí)在登記簿中注銷(xiāo)，背書(shū)轉(zhuǎn)讓或貼現(xiàn)的票據(jù)應(yīng)及時(shí)在登記簿中進(jìn)行標(biāo)識(shí)。

3.對(duì)于有確鑿證據(jù)證明不能夠收回或收回的可能性較小的應(yīng)收票據(jù)，業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)應(yīng)及時(shí)將信息及證據(jù)資料報(bào)送財(cái)務(wù)部門(mén)，經(jīng)批準(zhǔn)后將其賬面余額轉(zhuǎn)入應(yīng)收賬款。

（三）預(yù)付賬款管理

1.預(yù)付工程、物資款：合同規(guī)定工程施工、物資采購(gòu)等需提供預(yù)付款保函的，必須收到對(duì)方單位保函后才能支付，且保函金額應(yīng)與預(yù)付款金額相等。主要材料由建設(shè)單位自行采購(gòu)的工程項(xiàng)目，預(yù)付款額度原則上不超過(guò)工程價(jià)款總額的10%；主要材料由承包單位代為采購(gòu)的工程項(xiàng)目，預(yù)付款額度原則上不得超過(guò)工程價(jià)款總額的30%。

2.其他預(yù)付款：應(yīng)嚴(yán)格按照合同支付，原則上不應(yīng)超過(guò)合同總價(jià)款的20%。

3.對(duì)于合同期滿(mǎn)仍未沖賬或因其他原因長(zhǎng)期掛賬，經(jīng)過(guò)認(rèn)真清理確實(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)銷(xiāo)或收回，已不屬于預(yù)付性質(zhì)的預(yù)付款，應(yīng)將其余額轉(zhuǎn)入其他應(yīng)收款核算。

（四）其他應(yīng)收款管理

1.工程前期費(fèi)用。工程項(xiàng)目未核準(zhǔn)立項(xiàng)前發(fā)生的前期費(fèi)用，財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)提供的合同、發(fā)票等資料，經(jīng)審批支付后暫掛其他應(yīng)收款。業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)應(yīng)持續(xù)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展，如相應(yīng)工程項(xiàng)目被核準(zhǔn)立項(xiàng)的，應(yīng)及時(shí)取得相關(guān)證據(jù)，提交財(cái)務(wù)部門(mén)。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)將已發(fā)生的相關(guān)支出從其他應(yīng)收款及時(shí)轉(zhuǎn)入相應(yīng)工程成本。如相應(yīng)工程項(xiàng)目未通過(guò)核準(zhǔn)，業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)應(yīng)及時(shí)取得相關(guān)證據(jù)，履行內(nèi)部決策審批程序后，將相關(guān)資料提交財(cái)務(wù)部門(mén)，及時(shí)核銷(xiāo)其他應(yīng)收款，轉(zhuǎn)入當(dāng)期損益。技改項(xiàng)目如有前期支出，可比照工程項(xiàng)目處理。

2.職工備用金借款。嚴(yán)格按照“一事一借、清舊借新”的原則辦理，員工借款時(shí)必須由本人填寫(xiě)借款單、本人領(lǐng)取。非正式員工不得辦理備用金借款。備用金借款原則上應(yīng)在一個(gè)月之內(nèi)辦理報(bào)銷(xiāo)或還款手續(xù)，當(dāng)年借款應(yīng)當(dāng)年報(bào)銷(xiāo)，不得跨使用。備用金借款報(bào)銷(xiāo)的內(nèi)容應(yīng)與借款時(shí)填寫(xiě)的用途一致，不得挪作他用。

第四章 應(yīng)付款項(xiàng)日常管理

第十六條

各級(jí)單位應(yīng)嚴(yán)格按照合同或業(yè)務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行應(yīng)付款項(xiàng)核算確認(rèn)、臺(tái)賬管理和資金支付工作。

第十七條

應(yīng)付款項(xiàng)的確認(rèn)和支付

（一）應(yīng)付款項(xiàng)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)提交的業(yè)務(wù)審批單據(jù)、合同（協(xié)議）、發(fā)票等資料進(jìn)行賬務(wù)處理，嚴(yán)禁無(wú)依據(jù)掛賬。

對(duì)于應(yīng)付物資款，業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)還應(yīng)提交采購(gòu)訂單、入庫(kù)單等相關(guān)資料，財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)采購(gòu)訂單、入庫(kù)單和發(fā)票等相關(guān)信息進(jìn)行匹配，進(jìn)行發(fā)票校驗(yàn)確認(rèn)后掛賬。

對(duì)于應(yīng)付工程(勞務(wù))款，業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)還應(yīng)對(duì)工程進(jìn)度或勞務(wù)進(jìn)行確認(rèn)后提交采購(gòu)訂單、服務(wù)確認(rèn)單，財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)采購(gòu)訂單、服務(wù)確認(rèn)單和發(fā)票等相關(guān)信息進(jìn)行匹配，進(jìn)行發(fā)票校驗(yàn)確認(rèn)后掛賬。

（二）業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)物資采購(gòu)和工程項(xiàng)目進(jìn)度管理，動(dòng)態(tài)跟蹤供應(yīng)商交貨和結(jié)算情況，對(duì)已交貨但因結(jié)算單據(jù)傳遞不及時(shí)而形成的應(yīng)付暫估款掛賬應(yīng)及時(shí)清理，原則上應(yīng)付暫估掛賬時(shí)間不能超過(guò)三個(gè)月。

（三）對(duì)到期應(yīng)付款項(xiàng)，業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)應(yīng)按照合同或協(xié)議約定，提交付款申請(qǐng)，財(cái)務(wù)部門(mén)據(jù)此辦理款項(xiàng)支付和清賬工作。

（四）購(gòu)買(mǎi)材料或接受勞務(wù)，應(yīng)當(dāng)預(yù)留質(zhì)保金，質(zhì)保期滿(mǎn)經(jīng)驗(yàn)收合格后方可辦理質(zhì)保金的支付。

第十八條

應(yīng)付款項(xiàng)的臺(tái)賬管理

業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)應(yīng)按供應(yīng)商建立應(yīng)付款項(xiàng)管理臺(tái)賬，定期與財(cái)務(wù)部門(mén)和對(duì)方單位核對(duì)，對(duì)賬結(jié)果應(yīng)形成詢(xún)證函、對(duì)賬確認(rèn)書(shū)等書(shū)面材料，及時(shí)提交財(cái)務(wù)部門(mén)，核對(duì)不一致的應(yīng)及時(shí)查明原因。

第十九條

重點(diǎn)應(yīng)付款項(xiàng)管理

（一）預(yù)收賬款。各單位要加強(qiáng)預(yù)收賬款的核對(duì)與檢查，嚴(yán)格預(yù)收賬款沖抵應(yīng)收賬款程序。對(duì)于掛賬超過(guò)一年的預(yù)收賬款應(yīng)分析成因，符合結(jié)轉(zhuǎn)收入條件的要及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)收入。

（二）用戶(hù)工程款。財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)提供的用戶(hù)工程確認(rèn)單、合同（協(xié)議）、銀行收款回單等資料進(jìn)行賬務(wù)處理。業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照用戶(hù)工程建設(shè)進(jìn)度辦理支付申請(qǐng)，配合財(cái)務(wù)部門(mén)做好已完工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)資和工程款結(jié)算工作，及時(shí)清理往來(lái)掛賬。

（三）臨時(shí)接電費(fèi)。各單位業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)應(yīng)建立臨時(shí)接電費(fèi)管理臺(tái)賬，并定期與財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行核對(duì)，及時(shí)辦理合同約定期限內(nèi)的續(xù)約或清退工作，對(duì)超過(guò)合同約定期限又未辦理續(xù)約的臨時(shí)接電費(fèi)，應(yīng)按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)收入。

臨時(shí)接電費(fèi)管理臺(tái)賬應(yīng)詳細(xì)登記客戶(hù)編號(hào)、客戶(hù)名稱(chēng)、容量、電壓等級(jí)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收取金額、收取時(shí)間、合同約定退費(fèi)時(shí)間、實(shí)際退費(fèi)時(shí)間、實(shí)際退費(fèi)金額、結(jié)轉(zhuǎn)收入金額、結(jié)存金額等信息，并及時(shí)更新。

第二十條

長(zhǎng)期應(yīng)付款管理。對(duì)于應(yīng)付融資租賃款，應(yīng)嚴(yán)格按照合同或協(xié)議約定辦理款項(xiàng)支付，并定期進(jìn)行余額核對(duì)；對(duì)于其他長(zhǎng)期應(yīng)付款，應(yīng)加強(qiáng)管理，對(duì)符合支付條件的及時(shí)辦理款項(xiàng)支付，對(duì)超過(guò)3年的其他長(zhǎng)期應(yīng)付款，要逐項(xiàng)分析原因，由業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)提出清理處置建議，對(duì)符合清理處置條件的款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)清理。

第二十一條

專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款的管理。各單位應(yīng)分清各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款的用途，嚴(yán)格按照用途及規(guī)定辦理款項(xiàng)支付，對(duì)結(jié)余款項(xiàng)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理結(jié)轉(zhuǎn)（退回）手續(xù)。

第五章 壞賬準(zhǔn)備及往來(lái)款項(xiàng)處置管理

第二十二條

各級(jí)單位應(yīng)當(dāng)定期或者至少于每年終了，對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)（含長(zhǎng)期應(yīng)收款）的可收回性進(jìn)行全面分析、評(píng)估，預(yù)計(jì)可能發(fā)生的壞賬損失，嚴(yán)格按照《國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)核算辦法》的規(guī)定，采用賬齡分析法和個(gè)別認(rèn)定法相結(jié)合的辦法，對(duì)年末應(yīng)收款項(xiàng)計(jì)提或轉(zhuǎn)回壞賬準(zhǔn)備。

（一）對(duì)于單項(xiàng)金額在100萬(wàn)元及以上的應(yīng)收款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)進(jìn)行減值測(cè)試；對(duì)單項(xiàng)金額100萬(wàn)元以下的應(yīng)收款項(xiàng)可以單獨(dú)進(jìn)行減值測(cè)試，也可以與其他未單獨(dú)測(cè)試的應(yīng)收款項(xiàng)一起按類(lèi)似信用風(fēng)險(xiǎn)特征(如逾期狀態(tài)等)劃分為若干組進(jìn)行減值測(cè)試。單項(xiàng)金額在100萬(wàn)元以下，但與對(duì)方存在爭(zhēng)議或涉及訴訟、仲裁的應(yīng)收款項(xiàng)，已有明顯跡象表明債務(wù)人很可能無(wú)法履行還款義務(wù)的應(yīng)收款項(xiàng)，應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行減值測(cè)試。

（二）對(duì)于應(yīng)收的重大水利工程建設(shè)基金等代征的財(cái)政性資金、備用金、應(yīng)收員工的各種代墊款項(xiàng)，以及母公司內(nèi)部各分公司之間、分公司和本部之間的應(yīng)收款項(xiàng)，不得計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。合并范圍內(nèi)單位之間的應(yīng)收款項(xiàng)原則上不計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。

（三）對(duì)于單筆計(jì)提或轉(zhuǎn)回壞賬準(zhǔn)備超過(guò)1000萬(wàn)元的，需由中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)鑒證報(bào)告后，通過(guò)主數(shù)據(jù)管理平臺(tái)逐筆報(bào)公司總部審核、批準(zhǔn)后進(jìn)行賬務(wù)處理。

第二十三條

各單位在清查核實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)確實(shí)不能收回的各種應(yīng)收款項(xiàng)應(yīng)作為壞賬損失，采用備抵法及時(shí)進(jìn)行處理。

（一）壞賬損失確認(rèn)原則及依據(jù)

1.債務(wù)人被依法宣告破產(chǎn)、撤銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)取得破產(chǎn)宣告、注銷(xiāo)工商登記或吊銷(xiāo)執(zhí)照的證明或者政府部門(mén)責(zé)令關(guān)閉的文件等有關(guān)資料，在扣除以債務(wù)人清算財(cái)產(chǎn)清償?shù)牟糠趾?，?duì)仍不能收回的應(yīng)收款項(xiàng)，作為壞賬損失；

2.債務(wù)人死亡或者依法被宣告失蹤、死亡，其財(cái)產(chǎn)或者遺產(chǎn)不足清償且沒(méi)有繼承人的未償應(yīng)收款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在取得相關(guān)法律文件后，作為壞賬損失；

3.涉訴的應(yīng)收款項(xiàng)，已生效的人民法院判決書(shū)、裁定書(shū)判定、裁定其敗訴的，或者雖然勝訴但因無(wú)法執(zhí)行被裁定終止執(zhí)行的，作為壞賬損失；

4.逾期3年及以上的應(yīng)收款項(xiàng)，具有依法催收磋商記錄，能夠確認(rèn)債務(wù)人已資不抵債、連續(xù)三年虧損或連續(xù)停止經(jīng)營(yíng)3年以上，并確認(rèn)3年內(nèi)沒(méi)有任何業(yè)務(wù)往來(lái)，在扣除應(yīng)付該債務(wù)人的各種款項(xiàng)和有關(guān)責(zé)任人員的賠償后的余額，作為壞賬損失；

5.對(duì)于債務(wù)人在境外及我國(guó)香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的，經(jīng)依法催收仍未收回，且在3年內(nèi)沒(méi)有任何業(yè)務(wù)往來(lái)的，在取得境外中介機(jī)構(gòu)出具的終止收款意見(jiàn)書(shū)，或者取得我國(guó)駐外使（領(lǐng)）館商務(wù)機(jī)構(gòu)出具的債務(wù)人逃亡、破產(chǎn)證明后，作為壞賬損失。

（二）壞賬損失的內(nèi)部處理程序

對(duì)于清查出的壞賬損失，各單位應(yīng)當(dāng)按照以下程序處理： 1.相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)對(duì)符合壞賬確認(rèn)條件的應(yīng)收款項(xiàng)，認(rèn)真取證、提出報(bào)告，闡明壞賬損失的原因和清理追索等工作情況，提供符合規(guī)定的證據(jù)，經(jīng)外部專(zhuān)業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)鑒證并出具相關(guān)意見(jiàn)；

2.審計(jì)、監(jiān)察、法律部門(mén)對(duì)該項(xiàng)資金損失發(fā)生原因及處理情況進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)；

3.各級(jí)單位財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)損失報(bào)告和相關(guān)證據(jù)材料進(jìn)行復(fù)核，提出財(cái)務(wù)處理意見(jiàn)，按照內(nèi)部管理程序提交總經(jīng)理辦公會(huì)或類(lèi)似機(jī)構(gòu)審定；

4.公司各單位應(yīng)做好所屬各級(jí)單位壞賬損失處理的審批、備案工作。對(duì)于所屬各級(jí)單位發(fā)生單筆10萬(wàn)元以上的壞賬損失，應(yīng)當(dāng)逐筆進(jìn)行審核批準(zhǔn);對(duì)于單筆10萬(wàn)元以下的壞賬損失，應(yīng)當(dāng)逐筆進(jìn)行備案。

第二十四條

各級(jí)單位當(dāng)年產(chǎn)生的壞賬損失，要在所得稅匯算清繳中按照國(guó)家稅務(wù)總局《企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理辦法》（2011年第25號(hào)公告）要求逐筆提供相關(guān)證據(jù)，確保相關(guān)損失能夠稅前扣除。

第二十五條

各級(jí)單位應(yīng)于期末對(duì)應(yīng)付款項(xiàng)進(jìn)行全面檢查。對(duì)債權(quán)人沒(méi)有追索且已超過(guò)訴訟時(shí)效的逾期應(yīng)付款項(xiàng)，以及長(zhǎng)期掛賬超過(guò)三年且有確鑿證據(jù)證明無(wú)法支付的款項(xiàng)，經(jīng)各單位總經(jīng)理辦公會(huì)議或類(lèi)似機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入。

第二十六條

各級(jí)單位應(yīng)加強(qiáng)往來(lái)款項(xiàng)檔案管理。往來(lái)款項(xiàng)的清理結(jié)果以及對(duì)往來(lái)款項(xiàng)的調(diào)賬處理意見(jiàn)、說(shuō)明資料等應(yīng)作為憑證附件，或作為其他檔案資料裝訂保管。

往來(lái)款項(xiàng)管理人員崗位發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)將所管理的往來(lái)款項(xiàng)資料作為移交清單的內(nèi)容之一，移交給接崗人員，確保往來(lái)款項(xiàng)管理的連續(xù)性。

第二十七條

對(duì)已經(jīng)財(cái)務(wù)核銷(xiāo)，但尚未形成最終事實(shí)損失的應(yīng)收款項(xiàng)，應(yīng)設(shè)置備查臺(tái)賬作為賬銷(xiāo)案存資產(chǎn)管理。賬銷(xiāo)案存的應(yīng)收（預(yù)付）款項(xiàng)，在經(jīng)過(guò)催收收回后，應(yīng)嚴(yán)格按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定入賬處理，嚴(yán)禁形成“小金庫(kù)”。對(duì)違反規(guī)定形成“小金庫(kù)”的，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)按國(guó)家和公司有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；對(duì)觸犯法律的，要依法追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

第六章 考核評(píng)價(jià)

第二十八條

公司將不定期對(duì)各單位往來(lái)款項(xiàng)管理工作進(jìn)行檢查，包括管理制度及措施執(zhí)行的有效性、應(yīng)收款項(xiàng)和賬銷(xiāo)案存款項(xiàng)的回收情況、長(zhǎng)期掛賬應(yīng)付款項(xiàng)的清理情況等。

第二十九條

各級(jí)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)往來(lái)款項(xiàng)管理的責(zé)任，建立考核獎(jiǎng)懲制度，將應(yīng)收款項(xiàng)的回收和應(yīng)付款項(xiàng)的清理納入各業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)的績(jī)效考核。

第三十條

存在以下情況的，應(yīng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)內(nèi)部管理制度，追究直接責(zé)任人員和其他有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

（一）企業(yè)內(nèi)部職責(zé)不明確、管理流程不清晰，導(dǎo)致往來(lái)款項(xiàng)管理混亂的；

（二）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，惡意經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致壞賬損失的、通過(guò)關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移企業(yè)資產(chǎn)的；

（三）隨意核銷(xiāo)應(yīng)收（預(yù)付）款項(xiàng)給公司造成損失的；逃避應(yīng)收款項(xiàng)追討責(zé)任導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失的;

（四）往來(lái)款項(xiàng)管理不力造成損失的其他情形。

第三十一條

對(duì)于積極作為，避免公司遭受損失的，按照公司相關(guān)考核辦法予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章 附 則

第三十二條

本辦法由國(guó)網(wǎng)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。第三十三條

本辦法自2015年1月1日起施行。

第四篇：國(guó)家電網(wǎng)公司防汛管理辦法

國(guó)家電網(wǎng)公司防汛管理辦法（試行）

國(guó)家電網(wǎng)生技〔2005〕399號(hào)文

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)防汛工作，促進(jìn)防汛工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》等國(guó)家法律、法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。

第二條防汛工作是國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，公司系統(tǒng)防汛工作的基本任務(wù)是負(fù)責(zé)所轄發(fā)供電設(shè)施和建設(shè)工程的安全度汛；積極配合地方政府抗洪搶險(xiǎn)，保證抗洪搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的電力供應(yīng)。

第三條防汛工作實(shí)行“安全第一，常備不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。

第四條防汛工作實(shí)行企業(yè)主要行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級(jí)、分部門(mén)管理。

第五條本辦法適用于國(guó)家電網(wǎng)公司所轄（含所屬、代管）單位。

第二章防汛工作職責(zé)

第六條國(guó)家電網(wǎng)公司的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)，并監(jiān)督所屬單位實(shí)施。

（二）接受?chē)?guó)務(wù)院和國(guó)家防汛抗旱總指揮部關(guān)于防汛工作的統(tǒng)一部署和指令，完成交辦的防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。

（三）負(fù)責(zé)制定公司有關(guān)防汛工作的規(guī)程、規(guī)定。

（四）負(fù)責(zé)組織國(guó)家電網(wǎng)公司的防汛工作，參與重大防汛事故的處理和善后工作。

第七條區(qū)域電網(wǎng)公司的主要職責(zé)是：

（一）在國(guó)家電網(wǎng)公司及流域防汛管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)所轄省級(jí)電力公司和所轄單位的防汛工作，對(duì)所轄單位防汛工作進(jìn)行管理、監(jiān)督、檢查和考核，建立健全防汛組織機(jī)構(gòu)。

（二）負(fù)責(zé)所轄單位防汛工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，組織制定防汛管理工作實(shí)施細(xì)則。

（三）負(fù)責(zé)對(duì)所轄發(fā)供電企業(yè)電力設(shè)施重大缺陷和異常情況組織鑒定，落實(shí)處理措施，同時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

（四）負(fù)責(zé)審查直屬、代管水電站洪水調(diào)度方案和工程度汛措施，按有關(guān)規(guī)定報(bào)批或?qū)徟?/p>

（五）汛前，組織對(duì)所轄單位的防汛檢查。汛期，加強(qiáng)水庫(kù)調(diào)度和防汛協(xié)調(diào)，及時(shí)匯總所轄省級(jí)電力公司和所轄單位抗洪、抗臺(tái)風(fēng)、抗暴雨的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作及損失情況。汛后，及時(shí)組織防汛工作總結(jié)。

第八條省級(jí)電力公司的主要職責(zé)是：

（一）在區(qū)域電網(wǎng)公司和有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)所轄單位的防汛工作，對(duì)所轄單位防汛工作進(jìn)行管理、監(jiān)督、檢查和考核，建立健全防汛組織機(jī)構(gòu)。

（二）負(fù)責(zé)所轄單位防汛工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，組織制定防汛管理工作實(shí)施細(xì)則。

（三）負(fù)責(zé)對(duì)所屬發(fā)供電企業(yè)電力設(shè)施重大缺陷和異常情況組織鑒定，落實(shí)處理措施，同時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

（四）審查所轄水電站洪水調(diào)度方案和工程度汛措施，按有關(guān)規(guī)定報(bào)批或?qū)徟?/p>

（五）汛前，組織對(duì)所轄單位的防汛檢查。汛期，加強(qiáng)水庫(kù)調(diào)度和防汛協(xié)調(diào)，及時(shí)匯總所轄單位抗洪、抗臺(tái)風(fēng)、抗暴雨的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作及損失情況。汛后，組織防汛工作總結(jié)。

第九條發(fā)供電企業(yè)、在建工程項(xiàng)目法人的主要職責(zé)是：

（一）建立健全本企業(yè)的防汛組織機(jī)構(gòu)，主要有防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛辦公室、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等。建設(shè)工程應(yīng)成立有項(xiàng)目法人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位參加的聯(lián)合防汛機(jī)構(gòu)。

（二）建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)防汛管理制度，主要有：防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及防汛辦公室工作制度、防汛崗位責(zé)任制度、汛前檢查和消缺管理制度、汛期值班制度、汛期巡查和報(bào)告制度、防汛工作總結(jié)制度等。

（三）負(fù)責(zé)組織貫徹上級(jí)有關(guān)部門(mén)防汛工作的要求，服從有管轄權(quán)的地方防汛部門(mén)的調(diào)度指揮。

（四）做好汛前準(zhǔn)備工作，按防汛檢查大綱要求進(jìn)行防汛自查和整改，編制防汛預(yù)案、洪水調(diào)度方案和工程度汛措施，按規(guī)定報(bào)批。

（五）組織進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)，修復(fù)水毀工程和受損電力設(shè)施，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定，保證抗洪搶險(xiǎn)電力供應(yīng)。

（六）汛后，及時(shí)進(jìn)行防汛工作總結(jié)。

第三章防汛目標(biāo)和重點(diǎn)

第十條水電廠(chǎng)防汛工作應(yīng)與大壩安全管理相結(jié)合，做到在發(fā)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)洪水不垮壩、不漫壩、不水淹發(fā)電廠(chǎng)房。大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)、泄洪閘門(mén)、啟閉設(shè)備及其備用電源必須保證可靠運(yùn)行。加強(qiáng)汛期的組織和協(xié)調(diào)，優(yōu)化水庫(kù)調(diào)度，正確處理防汛、抗旱和發(fā)電的關(guān)系，提高水能利用率。

第十一條火電廠(chǎng)防汛工作的重點(diǎn)是保證灰壩、循環(huán)水取水泵房、廠(chǎng)房及變電站的安全，做到在發(fā)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)暴雨、洪水時(shí)不發(fā)生灰壩垮壩，不發(fā)生水淹廠(chǎng)房、泵房、變電站及生產(chǎn)生活設(shè)施。

第十二條供電企業(yè)重點(diǎn)保證110千伏及以上的電力設(shè)施防汛安全。在防汛部門(mén)的統(tǒng)一指揮下，保證抗洪搶險(xiǎn)的電力供應(yīng)。

第十三條公司系統(tǒng)建設(shè)工程防汛工作的重點(diǎn)是做到發(fā)生設(shè)計(jì)度汛標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，攔、蓄、導(dǎo)、泄洪水的建（構(gòu)）筑物安全可靠，施工現(xiàn)場(chǎng)和辦公區(qū)域、生活區(qū)的設(shè)備設(shè)施安全。

第四章防汛管理

第十四條國(guó)家電網(wǎng)公司成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)公司系統(tǒng)防汛工作，協(xié)調(diào)解決公司系統(tǒng)有關(guān)防汛工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠生產(chǎn)技術(shù)部，負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)防汛的日常管理工作。生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)發(fā)供電單位的防汛管理工作，基建部負(fù)責(zé)在建項(xiàng)目的安全度汛管理工作，農(nóng)電工作部負(fù)責(zé)農(nóng)電設(shè)施的安全度汛管理工作，國(guó)家電力調(diào)度通信中心負(fù)責(zé)水電廠(chǎng)水庫(kù)的洪水調(diào)度管理工作。

各級(jí)電力企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的防汛機(jī)構(gòu)，成立以行政第一責(zé)任人為組長(zhǎng)的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)防汛辦公室和抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)，認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任，確保防汛工作有序開(kāi)展。

第十五條認(rèn)真組織進(jìn)行防汛檢查。

（一）檢查時(shí)間：華東、華中在每年4月底以前完成檢查：華北、西北、東北地區(qū)在每年5月底前完成檢查：

（二）檢查內(nèi)容：按照公司供電企業(yè)、水力發(fā)電企業(yè)、火力發(fā)電企業(yè)和在建工程防汛工作檢查大綱的規(guī)定進(jìn)行；

（三）檢查程序：汛前一至兩個(gè)月內(nèi)，由發(fā)供電企業(yè)、在建工程項(xiàng)目法人將自查結(jié)果及存在問(wèn)題呈報(bào)上級(jí)主管公司。在上述規(guī)定檢查時(shí)間內(nèi)由主管公司組織復(fù)查，并確定存在問(wèn)題的處理方案，將檢查結(jié)果及時(shí)上寺艮國(guó)家電網(wǎng)公司，并抄報(bào)區(qū)域電網(wǎng)公司，抄送被檢查有，關(guān)發(fā)供電企業(yè)、在建工程項(xiàng)目法人。國(guó)家電網(wǎng)公司、區(qū)域電網(wǎng)公司根據(jù)工作情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

第十六條加強(qiáng)汛期值班，保證信息暢通，各單位防汛值班由領(lǐng)導(dǎo)帶班，有關(guān)人員輪流值班。值班人員要忠于職守，保證通訊暢通，并認(rèn)真做好值班記錄，遇有重要情況，及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。汛前（每年4月15日前）各單位應(yīng)將防汛組織機(jī)構(gòu)、值班電話(huà)及防汛專(zhuān)用電子信箱地址逐級(jí)上報(bào)。

第十七條加強(qiáng)汛期信息管理。公司總部各部門(mén)按照防汛職能分工，及時(shí)了解和掌握分管范圍內(nèi)的水情、汛情、工情和災(zāi)情等；各網(wǎng)、省公司及時(shí)掌握有關(guān)大江大河洪水信息及其所屬、代管發(fā)供電企業(yè)、在建工程的防汛工作情況；各發(fā)供電企業(yè)、在建項(xiàng)目法人應(yīng)隨時(shí)掌握所轄范圍的汛情、水電站水庫(kù)水情、大壩安全狀況及泄洪情況、受災(zāi)范圍、電力設(shè)施損壞情況、抗洪搶險(xiǎn)及進(jìn)度等內(nèi)容，每周進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，并上報(bào)上級(jí)主管公司。

第十八條汛后，各單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行防汛總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找存在問(wèn)題，制定防范措施。

第十九條為保證防汛工作的開(kāi)展，各發(fā)供電企業(yè)和其主管單位要落實(shí)防汛經(jīng)費(fèi)，準(zhǔn)備必要的防汛專(zhuān)用物資。

第五章附則

第二十條各主管公司對(duì)在安全度汛和防洪搶險(xiǎn)工作中做出顯著成績(jī)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各單位可根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的。獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

第二十一條凡違反本辦法規(guī)定，洪水調(diào)度失誤、防洪搶險(xiǎn)不力造成不應(yīng)有的損失，要按責(zé)任制追究單位正職領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)防汛工作人員的行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。凡在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（或經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)）內(nèi)發(fā)生工程防汛重大事故的，要按國(guó)家重大事故調(diào)查有關(guān)規(guī)定和國(guó)家電網(wǎng)公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求，分析原因，吸取教訓(xùn)。對(duì)事故責(zé)任要嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重者要追究法律責(zé)任，根據(jù)分析確認(rèn)事故責(zé)任涉及勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、安裝和監(jiān)理的，亦應(yīng)追究有關(guān)單位的責(zé)任。

第五篇：國(guó)家電網(wǎng)公司小型基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法

國(guó)家電網(wǎng)公司小型基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法 第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)小型基本建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)小型基建）項(xiàng)目管理，規(guī)范小型基建投資行為，提高投資效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《國(guó)家電網(wǎng)公司投資管理暫行規(guī)定》、《國(guó)家電網(wǎng)公司預(yù)算管理暫行辦法》制定本辦法。

第二條 本辦法所指小型基建項(xiàng)目是指為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的生產(chǎn)調(diào)度設(shè)施、供用電營(yíng)業(yè)用房和不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的非經(jīng)營(yíng)性基建項(xiàng)目（含科研、培訓(xùn)、辦公用房、事業(yè)單位）等基

建項(xiàng)目。

第三條 本辦法適用于國(guó)家電網(wǎng)公司本部、區(qū)域電網(wǎng)有限公司、全資子公司依法進(jìn)行的 小型基建項(xiàng)目投資活動(dòng)?？毓晒颈日?qǐng)?zhí)行。

第四條 小型基建項(xiàng)目投資應(yīng)按照“量入為出，保證重點(diǎn)”的原則掌握，應(yīng)在保證電網(wǎng)項(xiàng)目投資的前提下，根據(jù)需要及可能適當(dāng)安排，嚴(yán)格控制投資規(guī)模。小型基建項(xiàng)目資金安排要

納入預(yù)算平衡，按建設(shè)管理程序管理。

第五條 各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)小型基建項(xiàng)目的管理。計(jì)劃部門(mén)是小型基建項(xiàng)目的歸口管理部門(mén)，財(cái)務(wù)、建設(shè)、審計(jì)等職能部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)小型基建項(xiàng)目有關(guān)方面的管理和監(jiān)督。

小型基建項(xiàng)目的資金應(yīng)納入投資單位的財(cái)務(wù)管理。

第六條 投資單位應(yīng)按國(guó)家規(guī)定嚴(yán)格控制樓堂館所的建設(shè)，包括各類(lèi)活動(dòng)中心、培訓(xùn)中 心、交流中心、會(huì)議中心項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格控制新建和裝修辦公樓。第二章 前期工作及立項(xiàng)審批

第七條 根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司投資管理暫行規(guī)定》，各單位小型基建項(xiàng)目均應(yīng)納入公司的投資管理范圍之內(nèi)。單項(xiàng)工程總投資在1億元或公司出自有資金有1000萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目，由國(guó)家電網(wǎng)公司審批；單項(xiàng)工程總投資在5000萬(wàn)元（含5000萬(wàn)元）及以上至1億元，或公司出自有資金在500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的項(xiàng)目，由區(qū)域電網(wǎng)有限公司審批，并

報(bào)國(guó)家電網(wǎng)公司備案。其它由區(qū)域電網(wǎng)有限公司辦理。第八條 整體建設(shè)的項(xiàng)目嚴(yán)禁采取化整為零等方式分項(xiàng)。第九條 小型基建項(xiàng)目應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序進(jìn)行，需報(bào)國(guó)家電網(wǎng)公司審批的項(xiàng)目應(yīng)編制可行性研究報(bào)告，可行性研究報(bào)告包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模及投資估算，資金來(lái)源等內(nèi)容。

第十條 小型基建項(xiàng)目按公司規(guī)定程序?qū)徟?，由建設(shè)單位按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)政府主管部門(mén)立項(xiàng)。經(jīng)政府主管部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)后，由建設(shè)單位根據(jù)需要組織或委托有

資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)開(kāi)展初步設(shè)計(jì)工作。

第十一條 投資單位負(fù)責(zé)組織對(duì)小型基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查，出具審查意見(jiàn)，并報(bào)國(guó)家 電網(wǎng)公司同意后，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，報(bào)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)。

第十二條 建設(shè)過(guò)程中不得隨意突破概算，因特殊情況確需調(diào)整工程概算的，須按原審 批程序報(bào)批。

第三章 開(kāi)工及計(jì)劃管理

第十三條 國(guó)家電網(wǎng)公司審批的項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，由國(guó)家電網(wǎng)公司批準(zhǔn)。由區(qū)域電網(wǎng)有限 公司審批項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，由區(qū)域電網(wǎng)有限公司報(bào)國(guó)家電網(wǎng)公司備案。

第十四條 投資單位應(yīng)根據(jù)本單位小型基本建設(shè)需要和資金平衡情況，在每年11月底前編制下投資計(jì)劃。按照審批權(quán)限，需由區(qū)域電網(wǎng)有限公司上報(bào)國(guó)家電網(wǎng)公司審批的小型基建項(xiàng)目，國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)綜合平衡后，于年初下達(dá)本小型基建項(xiàng)目投資計(jì)劃。

計(jì)劃優(yōu)先安排續(xù)建項(xiàng)目和竣工項(xiàng)目。

第十五條 計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，各單位要嚴(yán)格執(zhí)行，并加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督。第十六條 小型基建項(xiàng)目投資的統(tǒng)計(jì)按國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章 建設(shè)管理

第十七條 投資單位和項(xiàng)目建設(shè)管理單位要按照國(guó)家基本建設(shè)管理程序的要求，履行建設(shè)管理職責(zé)。國(guó)家電網(wǎng)公司、區(qū)域電網(wǎng)有限公司將不定期地對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的安全、質(zhì)量、工期、造價(jià)等管理情況進(jìn)行檢查。

第十八條 小型基建項(xiàng)目要按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定實(shí)行施工、設(shè)備材料采購(gòu)招標(biāo)制。通過(guò)招投標(biāo)選定有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位及設(shè)備材料供應(yīng)商或代理商。第十九條 小型基建項(xiàng)目實(shí)行工程監(jiān)理制。要按照公平、公正、公開(kāi)的原則，通過(guò)招投標(biāo)選定有資質(zhì)的監(jiān)理單位。要健全完善工程監(jiān)理制，實(shí)行工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備材料采購(gòu)、資金使用等全過(guò)程監(jiān)理。

第二十條 小型基建項(xiàng)目實(shí)行合同管理制，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)于合同管理的相 關(guān)規(guī)定。

第二十一條 投資單位和建設(shè)管理單位應(yīng)切實(shí)采取措施控制工程造價(jià)，不得擅自擴(kuò)大建 設(shè)規(guī)模和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條 項(xiàng)目建設(shè)管理單位是小型基建項(xiàng)目安全文明施工管理和工程質(zhì)量管理的責(zé)任單位，要切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全的管理與監(jiān)督，按規(guī)定組織質(zhì)量檢查和竣工驗(yàn)收，避

免發(fā)生重大人身傷亡事故和工程質(zhì)量事故。要加強(qiáng)工程檔案管理。第五章 資金與財(cái)務(wù)管理

第二十三條 小型基建項(xiàng)目的資金應(yīng)納入投資單位的預(yù)算和管理。

對(duì)公司所屬科研單位，確因?qū)嶋H困難需申請(qǐng)國(guó)家電網(wǎng)公司專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助的建設(shè)項(xiàng)目，由國(guó)家電網(wǎng)公司計(jì)投部商財(cái)務(wù)部提出意見(jiàn)，報(bào)國(guó)家電網(wǎng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究通過(guò)后，按照基本建

設(shè)程序辦理。補(bǔ)助資金納入國(guó)家電網(wǎng)公司預(yù)算管理，補(bǔ)助資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用。第二十四條 小型基建項(xiàng)目開(kāi)工后，投資單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照批準(zhǔn)的計(jì)劃，資本性 收支預(yù)算和資金使用計(jì)劃及時(shí)籌措和撥付資金，并對(duì)資金使用情況實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督。小型基建項(xiàng)目的資金來(lái)源應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定向項(xiàng)目投資單位計(jì)劃、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)管理部門(mén)報(bào)送工程進(jìn)度及投資完成、資金到位情況報(bào)表和有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。第二十五條 小型基建項(xiàng)目工程竣工后由投資單位負(fù)責(zé)組織工程的竣工驗(yàn)收，并及時(shí)進(jìn)行竣工決算，竣工決算應(yīng)在工程驗(yàn)收后90天內(nèi)完成。竣工決算經(jīng)審計(jì)部門(mén)后報(bào)項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)

構(gòu)審批。財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)審批后的竣工決算辦理資產(chǎn)入賬手續(xù)。第六章 審計(jì)監(jiān)督

第二十六條 審計(jì)部門(mén)根據(jù)需要負(fù)責(zé)對(duì)小型基建項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)工前審計(jì)。主要審查項(xiàng)目審 批手續(xù)、資金來(lái)源、概算、招投標(biāo)、合同等內(nèi)容。第二十七條 審計(jì)部門(mén)應(yīng)對(duì)小型基建項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)期定期審計(jì)或不定期審計(jì)。重點(diǎn)抓好內(nèi)控制度、工程預(yù)算、結(jié)算、采購(gòu)和工程成本審計(jì)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出審計(jì)意見(jiàn)。第二十八條 小型基建項(xiàng)目在竣工決算編制完成后進(jìn)行竣工決算審計(jì)，主要審核決算的真實(shí)性、合規(guī)性和完整性，審核工程概算的執(zhí)行結(jié)果和造價(jià)控制情況。審計(jì)結(jié)果作為決算審

批的依據(jù)。第七章 附則

第二十九條 國(guó)家電網(wǎng)公司區(qū)域電網(wǎng)有限公司、全資子公司、控股公司可依據(jù)本規(guī)定制 定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)國(guó)家電網(wǎng)公司備案。第三十條 本辦法由國(guó)家電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行，停止執(zhí)行《國(guó)家電網(wǎng)公司小型基本建設(shè)項(xiàng)目管 理辦法》（國(guó)電計(jì)[2001]753號(hào)）。國(guó)家電網(wǎng)公司