第一篇：非煤礦安全生產(chǎn)班組建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)

非煤礦山安全生產(chǎn)班組建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)

序號 項目 分值 檢查內(nèi)容 評分方法 得分

一 班組建設(shè) 20分 建立區(qū)隊、班組建制，班組機構(gòu)健全，班組長經(jīng)培訓(xùn)并具備相應(yīng)資格（5分）。查文件及培訓(xùn)記錄，無區(qū)隊班組建制及缺少班組長培訓(xùn)記錄的不得分。

班組分工明確，班組長是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，所有班組人員簽訂聯(lián)保與互保協(xié)議（3分）。查班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制及聯(lián)?；ケf(xié)議，沒有的不得分。

班務(wù)制度公開，職工出勤、工資、獎懲等定時公開（3分）。查記錄及與職工座談，不公開的不得分，定期召開班務(wù)會，探討改進工作方法（3分）。查班務(wù)會議記錄，沒有的不得分。

定期選樹典型，推廣經(jīng)驗。黨員、團員模范帶頭作用明顯，事跡突出（3分）。查選樹典型文件，沒有的不得分。

班組有季度計劃和年度發(fā)展規(guī)劃（3分）。查文件，無年度計劃和發(fā)展規(guī)劃的不得分。

二 規(guī)章制度 15分 班組班前會制度等15項規(guī)章制度齊全有效（3分）。查文件，缺少一項制度扣1分。

落實安全目標(biāo)考核制度，突出安全工資在經(jīng)濟責(zé)任制中所占比例（3分）。工資及獎金不與安全生產(chǎn)掛鉤的不得分。

有采礦、掘進等作業(yè)規(guī)程（3分）。查規(guī)程，缺少一項規(guī)程扣2分。

各崗位操作規(guī)程齊全（3分）。查規(guī)程，缺少一項崗位操作規(guī)程扣1分。

班組檔案管理規(guī)范，各項原始記錄真實、齊全、整潔（3分）。查檔案管理情況，查記錄臺帳，不齊全的扣1分，不真實的扣1分，不規(guī)范的扣1分。

三 安全技能 15分 定期參加上級安全教育、崗位技能培訓(xùn)，職工明確安全責(zé)任，掌握操作規(guī)程，具備防范崗位安全風(fēng)險和應(yīng)急救援知識，應(yīng)知應(yīng)會效果好（3分）。查教育培訓(xùn)記錄，現(xiàn)場抽查職工，無記錄的不得分。職工應(yīng)知應(yīng)會不明確的，發(fā)現(xiàn)1人扣1分。

特殊工種持證上崗率達(dá)到100%，新增及轉(zhuǎn)崗人員培訓(xùn)合格率100%（3分）。查培訓(xùn)記錄及持證情況，無培訓(xùn)記錄的或培訓(xùn)不合格上崗的，不得分；特種作業(yè)人員無證上崗的，發(fā)現(xiàn)1人扣2分。

開展“以師帶徒”和“一強幫一弱”活動（3分）。查記錄及現(xiàn)場抽查，沒有開展活動的不得分。

積極參加各級各類崗位練兵、技術(shù)比武活動，職工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)較高（3分）。查活動記錄，無記錄的不得分。

廣泛組織開展群眾性技術(shù)管理創(chuàng)新活動，動員和發(fā)動班組職工圍繞班組管理、安全生產(chǎn)、技術(shù)革新、節(jié)能減排等方面提合理化建議，效果明顯（3分）。查合理化建議提出和采納情況，無記錄的不得分。

四 現(xiàn)場管理 20分 嚴(yán)格執(zhí)行班前會和手指口述交接班制度，落實持續(xù)改進措施，做到安全注意事項不講明、責(zé)任不明確不上崗（3分）。查交接班記錄，參加交接班會議，記錄不明確或安全注意事項不明確的不得分。

嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，職工模范遵守安全規(guī)程，無“三違”行為（3分）。查安全責(zé)任制和“三違”記錄，責(zé)任制不明確的，扣1分，每發(fā)現(xiàn)一次三違記錄不得分。

搞好安全標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)。積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，推行作業(yè)現(xiàn)場精細(xì)化管理；每班對作業(yè)現(xiàn)場工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量進行驗收和評估，實現(xiàn)動態(tài)達(dá)標(biāo)，積極創(chuàng)建安全精品工程（3分）。查安全標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)情況記錄。無定期組織達(dá)標(biāo)活動的，不得分；達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化要求的，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

按規(guī)定開展巡回檢查，包括設(shè)備、工藝、流程、安全設(shè)施等，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患（3分）。查巡查記錄，無記錄的不得分，發(fā)現(xiàn)隱患沒有及時處理的，不得分。

應(yīng)急設(shè)備設(shè)施滿足要求（2分）。不齊全的及不符合要求的，不得分。

職工勞動保用品發(fā)放和管理符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并按要求正確佩戴（2分）。查發(fā)放記錄及現(xiàn)場檢查，每發(fā)現(xiàn)1人不符合要求的扣1分。

現(xiàn)場空氣質(zhì)量符合規(guī)程要求，噪音控制在規(guī)程規(guī)定范圍之內(nèi)（2分）。查空氣質(zhì)量和噪音檢測記錄，并現(xiàn)場檢測，發(fā)現(xiàn)1處不符合要求的扣1分。

物料擺放整齊，無雜物，文明生產(chǎn)好（2分）。查現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)1處不達(dá)標(biāo)的扣

五 安全文化 15分 安全生產(chǎn)法制觀念強，依法生產(chǎn)意識好（3分）。抽查職工對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的了解情況。發(fā)現(xiàn)1人不了解或不熟悉的扣1分。

培植先進的安全生產(chǎn)理念，人人做到我要安全（3）?，F(xiàn)場提問，發(fā)現(xiàn)1人回答不明確或不正確的扣2分。

有固定的班組活動場所，且場所內(nèi)安全文化氛圍濃厚（3分）。查現(xiàn)場，無固定場所的不得分。

積極開展切合實際，形式多樣，體現(xiàn)班組特色的安全文化活動，每季度不少于1次。（3分）查活動開展情況記錄，每少1次，扣1分。

班組成員互敬互愛，精神面貌好（3分）。與班組長與職工座談交流，班組成員關(guān)系不和諧的，不得分。

六 任務(wù)完成 15分 圓滿完成上級下達(dá)的安全生產(chǎn)任務(wù)，效率高、效益好。杜絕死亡及重傷3人以上事故（10分）。查上級下達(dá)指標(biāo)完成情況，完不成指標(biāo)的不得分。

材料消耗完成節(jié)本降耗指標(biāo)，無“跑、冒、滴、漏”及丟失材料等資源浪費現(xiàn)象（2分）。查指標(biāo)完成情況，完不成指標(biāo)的不得分?，F(xiàn)場存在跑冒滴漏現(xiàn)象的發(fā)現(xiàn)一處扣1分。

工程質(zhì)量達(dá)到時時驗收，時時合格（3分）。查工程質(zhì)量驗收記錄，一次不達(dá)標(biāo)扣2分。

第二篇：關(guān)于班組建設(shè)實施辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)

關(guān)于班組建設(shè)實施辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)

為貫徹落實礦對基層班組建設(shè)的有關(guān)文件精神，向基層班組建設(shè)提供具體實施辦法和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)基層班組建設(shè)走上正規(guī)、快速的發(fā)展道路，安全、優(yōu)質(zhì)、快速、高效地完成各級領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的安全、生產(chǎn)任務(wù)，特制定本實施辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)：

為加強領(lǐng)導(dǎo)，運轉(zhuǎn)工區(qū)成立以區(qū)長、書記為組長，副區(qū)長、技術(shù)員和主要班組長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組（小組成員名單見附頁），由領(lǐng)導(dǎo)小組制定具體的考核方法和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各班組定期或不定期組織班組活動，建立班組活動園地、活動日志。認(rèn)真組織開展好班前會、班后會、周一安全學(xué)習(xí)等多種學(xué)習(xí)方式，積極貫徹傳達(dá)各級文件精神。嚴(yán)格落實考核標(biāo)準(zhǔn)，正確引導(dǎo)班組建設(shè)，及時分析、排除妨礙班組建設(shè)前進的障礙，為班組建設(shè)順利進行和發(fā)展負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和考核責(zé)任。

二、具體實施辦法：

1、全面提高班組長的素質(zhì)。班組長自身素質(zhì)的高低直接影響班組的安全管理，要求班組長必須要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感，既要懂生產(chǎn)、精技術(shù)、通安全、熟管理，又要有一套靈活的工作方法。作為班組安全的第一責(zé)任人，班組長平時不僅要注意學(xué)習(xí)安全知識，宣傳安全生產(chǎn)的重要性，而且還要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行安全工作的各項規(guī)章制度，只有這樣才能被班組員工所尊重、信任，才能提高全體成員的素質(zhì)。

2、提高全體職工思想道德水平，提倡文明和諧的班組文化，積極引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)“三個代表”、“八榮八恥”等先進思想，明確班組安全理念、生產(chǎn)理念，增強班組的凝聚力和向心力，提高成員的集體榮譽感。樹文明新風(fēng)，展

文明風(fēng)采，育和諧氛圍，建和諧班組。

3、增強職工遵章守紀(jì)意識，杜絕違章違紀(jì)現(xiàn)象，嚴(yán)格貫徹互保、聯(lián)保制度，充分發(fā)揮廣大干部職工的監(jiān)察、監(jiān)督作用。堅決打擊懲處脫崗、空崗、竄崗、睡崗、喝酒上崗等各種違章違紀(jì)行為，在說服教育的同時，對出現(xiàn)的違章現(xiàn)象堅決不手軟，一律從嚴(yán)從重處罰，并達(dá)到處罰一個人，教育一批人的目的。

4、發(fā)揮好安全宣傳教育作用。企業(yè)安全管理的落腳點在班組，防范事故工作的終端是每一個員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。因此，提高每一個員工的安全意識，使之實現(xiàn)從“要我安全”，到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變，是班組建設(shè)的中心任務(wù)。堅持以人為本的安全方針，營造“人人關(guān)注安全”的良好氛圍，必須拓寬宣傳教育形式，通過板報、標(biāo)語、橫幅、安全教育讀本等媒體和安全知識競賽、演講比賽、“三違”人員現(xiàn)身說法、交流會、懇談會等形式多樣的活動，加強安全生產(chǎn)宣傳攻勢，做到寓教于樂，使安全生產(chǎn)意識深入人心，安全知識廣為傳播，潛移默化地規(guī)范人的安全行為。要在班組樹立“比”、“學(xué)”、“趕”、“超”的良好風(fēng)尚，并做好“傳”、“幫”、“接”、“帶”工作。

5、切實提高職工業(yè)務(wù)技能水平，真正做到“上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活”。通過礦組織的外培、內(nèi)培、工區(qū)組織的自培等多種培養(yǎng)方式，充分利用班前會、班后會和安全學(xué)習(xí)等培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃，根據(jù)工作現(xiàn)場和工區(qū)實際情況，對職工進行安全技能知識授課，培養(yǎng)職工愛學(xué)習(xí)、勤學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，使班組成員知識掌握鞏固程度進一步提高，安全、業(yè)務(wù)技能水平穩(wěn)中有升，做到“三知”：懂構(gòu)造、性能、基本原理；“四會”：會使用、會保養(yǎng)、會維護、會處理故障，切實保障安全、正常生產(chǎn)。

6、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。通過建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確地規(guī)定班組成員在安全工作中的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利，做到一崗一責(zé)制，以便使安全工作事事有人管、人人有專責(zé)、辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查，職責(zé)明確、功過分明，形成一個嚴(yán)密高效的安全管理責(zé)任系統(tǒng)。崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制是班組安全之魂，執(zhí)行班組崗位安全責(zé)任制是班組安全的基本保證。

7、通過礦組織的“文明班組”、“三無班組”、“標(biāo)準(zhǔn)化機臺（硐室）”檢查評比活動，來具體考核班組建設(shè)成績。機電工區(qū)將通過各種形式，來提高全體職工的積極性，激發(fā)廣大干部職工的活力，集思廣益，創(chuàng)造性地開展工作，把“文明班組”、“三無班組”、“標(biāo)準(zhǔn)化機臺（硐室）”的建設(shè)引向深入，使全體職工由要我干向我要干、要我好向我要好轉(zhuǎn)變，外樹形象、內(nèi)樹素質(zhì)，把班組建設(shè)持續(xù)有效的進行下去。

機電工區(qū)

2007-1-20

第三篇：班組建設(shè)考核評比標(biāo)準(zhǔn)

一、班組建設(shè)考核評比標(biāo)準(zhǔn)

（一）班組建設(shè)先進單位評比標(biāo)準(zhǔn)

1、全年安全生產(chǎn)任務(wù)完成好，無重傷以上安全事故的，生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)超額完成的單位。

2、礦井在集團歷次考核評比中考核得分在前的單位。

3、礦井開展班組建設(shè)工作成效顯著的單位。

4、礦井無其他生產(chǎn)經(jīng)營重大問題的。

5、礦井班組建設(shè)管理體系完善，考核體系運行正常。

6、礦井班組建設(shè)工作循序推進，評選典型模范，激勵措施效果顯著，對班組建設(shè)工作重視。

7、礦井班組建設(shè)工作有特色、班組基礎(chǔ)管理水平整體上臺階的。

（二）班組建設(shè)先進區(qū)隊評比標(biāo)準(zhǔn)

1、區(qū)隊較好的完成（公司）礦下達(dá)的安全、生產(chǎn)任務(wù)、工程質(zhì)量、文明生產(chǎn)、材料消耗等各項任務(wù)指標(biāo)，各項工作業(yè)績突出或有特殊貢獻(xiàn)，安全生產(chǎn)任務(wù)完成好。

2、區(qū)隊管理制度規(guī)范、對班、工長認(rèn)真考核，制度落實認(rèn)真，考核體系運行好。

3.區(qū)隊班組建設(shè)驗收考核評分在前，管理職責(zé)落實好。

4、區(qū)隊無輕傷以上人身事故，安全情況好。

5、區(qū)隊作風(fēng)建設(shè)開展好，重視隊伍管理，綜合治理穩(wěn)定、團隊文化建設(shè)好。

6、區(qū)隊“五型”班組建設(shè)工作創(chuàng)建有計劃、有實施辦法，創(chuàng)建工作有特色。

7.區(qū)隊評先樹優(yōu)工作開展認(rèn)真、激勵工作有成效。

8、區(qū)隊能積極組織的完成礦（公司）開展的班組競賽、技能比武、各項文體活動等其他工作任務(wù)，有效果。

（二）優(yōu)秀班組評比標(biāo)準(zhǔn)

1、班組安全無輕傷以上及其它事故，班組全年出現(xiàn)“不安全行為”人員（礦級）總數(shù)采掘一線不超過5%，輔助班組不超過2%；其他地面班組不出現(xiàn)。

2、班組生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)完成好；

3、班組團結(jié)穩(wěn)定隊伍作風(fēng)好凝聚力強；

6、班組無違紀(jì)違法和“三違”現(xiàn)象；

7、班組科技創(chuàng)新和雙增雙節(jié)效果好；

8、班組實行民主管理、班務(wù)公開；

9、“五型”班組創(chuàng)建效果明顯；

10、班組安全文化氛圍濃厚。

（三）優(yōu)秀區(qū)隊長評比標(biāo)準(zhǔn)

1、全年區(qū)隊安全生產(chǎn)任務(wù)完成好，無輕傷及以上事故，各項考核居于前列的；

2、能認(rèn)真抓好區(qū)隊的各項管理工作，崗位職責(zé)履行到位，區(qū)隊安全管理情況好，材料節(jié)約。

3、本人工作業(yè)績突出，在抓班組建設(shè)工作中有突出業(yè)

績，制度管理規(guī)范，班組管理水平整體上臺階的；

4、通過公司驗收考核，月考核累計分在前列的；

5、重視對班組長、后備班組長的培養(yǎng)，有計劃、有落實。

6、在班組建設(shè)創(chuàng)建工作中有創(chuàng)新、能樹先選優(yōu)的，能組織區(qū)隊班組開展班組競賽活動的；

7、所在區(qū)隊實行民主管理，年終被評為“六好區(qū)隊”的。

8、對礦井安全生產(chǎn)有特殊貢獻(xiàn)的。

（四）優(yōu)秀班組長的考核評比標(biāo)準(zhǔn)

1、具有優(yōu)秀的政治思想素質(zhì)，愛崗敬業(yè)，成為班組爭先創(chuàng)優(yōu)的帶頭人。

2、在班組管理工作中，不斷創(chuàng)新工作思路，所帶領(lǐng)的班組圓滿完成上級交給的安全、生產(chǎn)任務(wù)，及其他工作任務(wù)。

3、班組實現(xiàn)安全管理無輕傷以上及其它事故。

4、班組競賽活動中成績突出，能起到先鋒模范作用。

5、樹立終身學(xué)習(xí)的人生理念，結(jié)合崗位工作不斷學(xué)習(xí)，將理論知識轉(zhuǎn)化為操作技能，不斷自我超越。

6、業(yè)務(wù)熟練技術(shù)技能精，具有攻克技術(shù)難關(guān)的工作能力，具備適應(yīng)多崗位需要的技能和本領(lǐng)。

7、所帶領(lǐng)的班組在全礦班組建設(shè)評比中名列前茅，成績穩(wěn)定。

8、抓班組員工培訓(xùn)，不斷提高班組員工整體素質(zhì)。

9、敢于創(chuàng)新，班組管理有新經(jīng)驗、新辦法并能在全礦推廣的班組長。

(五)星級員工評選標(biāo)準(zhǔn)

1、思想政治覺悟高，愛崗敬業(yè)、團結(jié)協(xié)作，有較強的集體榮譽意識的；

2、在班組生產(chǎn)活動中表現(xiàn)積極，個人崗位安全無事故；

3、在班組生產(chǎn)工序中能勝任崗位工作，業(yè)績突出的；

4、能積極學(xué)習(xí)崗位技能知識，取得中級以上技能操作證書的；

5、能遵守礦井安全生產(chǎn)及其他制度要求，無不安全行為及其他違紀(jì)行為的。

6、在工作中能幫教其他員工，積極傳授崗位技能知識的。

7、在生產(chǎn)活動中進行技術(shù)革新活動為班組區(qū)隊增收降耗，雙增雙節(jié)的。

(六)崗位能手評選標(biāo)準(zhǔn)

1、思想政治覺悟高綜合素質(zhì)好；

2、安全生產(chǎn)任務(wù)各項指標(biāo)完成好，優(yōu)質(zhì)超額完成工作；

3、職業(yè)技能中級及以上證書；

4、在技術(shù)比武中取得優(yōu)異成績的；

5、技能精湛解決急難險重問題，崗位貢獻(xiàn)突出革新成

果顯著；

6、善于鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)一專多能；

7、有崗位技術(shù)發(fā)明、改造，應(yīng)用效果好。

二、班組建設(shè)考核評比辦法

（一）集團班組建設(shè)達(dá)標(biāo)考核辦法

1、各煤礦每月對班組建設(shè)情況進行動態(tài)檢查考評，每季度進行一次全面檢查考核。各地面單位每季度對班組建設(shè)進行一次全面檢查考核。集團公司班組考核于每季度頭一個月對上季度進行考核。其中對屬基層單位負(fù)責(zé)的班組建設(shè)內(nèi)容考核占30分，采取集中查資料、問情況、聽匯報、管理人員訪談等形式進行；對屬各區(qū)隊車間負(fù)責(zé)的班組建設(shè)內(nèi)容考核占40分，采取到各基層單位抽查2－3個區(qū)隊車間進行全面檢查的形式進行；對屬各班組負(fù)責(zé)的班組建設(shè)內(nèi)容考核占30分，采取在被抽查的區(qū)隊車間中分別選擇1個班組進行全面檢查的形式進行，班組屬煤礦的必須結(jié)合井下現(xiàn)場情況進行檢查考核。

2、經(jīng)考核，70分以下為不合格班組，70—85分為合格班組，85分以上—95分為先進班組，95分以上為優(yōu)秀班組。

3、考核期內(nèi)，班組安全目標(biāo)和生產(chǎn)目標(biāo)均完成且無輕傷及以上事故，加5分；

4、考核期內(nèi)，區(qū)隊安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、無輕傷及以上事故，加5分；

5、考核期內(nèi)，所在基層單位安全目標(biāo)、生產(chǎn)目標(biāo)均完成且實現(xiàn)“精品工程”，加5分；

6、考核中，對基層單位、區(qū)隊、班組分步考核，同一扣分、加分因素不重復(fù)扣、加分。

7、考核中發(fā)現(xiàn)相同扣分因素反復(fù)出現(xiàn)的，可按評分標(biāo)準(zhǔn)累計扣分，扣分上限為所在大項分值。

8、考核中發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，一次扣10分。

9、考核中如遇特殊情況，由考核組現(xiàn)場平衡。

（二）班組建設(shè)先進單位、先進區(qū)隊、優(yōu)秀班組考核評比辦法

1、集團每年召開一次班組建設(shè)表彰會，集團班組建設(shè)辦公室對全集團45個生產(chǎn)經(jīng)營單位進行考核，對考核評比中綜合得分在前30%，約10—15個先進單位給予表彰。

2、經(jīng)考核，根據(jù)各廠礦對（車間）區(qū)隊的考核得分結(jié)果，每年按（車間）區(qū)隊總數(shù)比例的10%給予表彰。

3、經(jīng)考核，每年從所有班組中評選出3%，約100個優(yōu)秀班組作為優(yōu)秀班組給予表彰。

（三）優(yōu)秀區(qū)隊長、優(yōu)秀班組長考核評優(yōu)辦法 1.要求各單位依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，從各（科）隊中評選出8%，作為優(yōu)秀區(qū)隊長加以表彰。

2.每年從2868個班組中評選出100個優(yōu)秀班組長，其中選出具有特殊貢獻(xiàn)的10名班組長，作為十佳班組長給予特殊表彰。

班組2868 個，45個單位，15個礦井 洗煤廠3個，籌建單位6個，銷售、物資供應(yīng)、煤化工、能源工程管理、物業(yè)服務(wù)等單位21個。

第四篇：煤礦安全與班組建設(shè)

煤礦安全與班組建設(shè)

新年伊始，湖南省煤炭管理局傳來喜訊：在確保湖南省煤炭穩(wěn)定可靠供應(yīng)的情況下，去年湖南煤礦發(fā)生各類事故71起死亡134人，同比減少56起117人，分別下降44%和47.1%；其中重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)，分別下降67%和72%；百萬噸死亡率由2011年的3降低到1.67，下降44.3%，創(chuàng)該省煤礦安全生產(chǎn)歷史最好水平。

煤礦安全形勢大幅好轉(zhuǎn)，與湖南全省煤礦扎實開展打非治違、推行正規(guī)生產(chǎn)專項行動有很大關(guān)系。湖南省煤炭管理局由領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織開展了5輪專項督檢；不定期開展專項督查和明察暗訪活動；向有關(guān)市、縣通報了情況，對存在重大問題的煤礦企業(yè)實施停產(chǎn)整頓、掛牌督辦和經(jīng)濟處罰。有關(guān)縣市政府提出了12類整治礦井名單，確定了重點整治對象和重點內(nèi)容。自開展專項行動以來，湖南省關(guān)閉非法井口12處，關(guān)閉設(shè)計不予利用的井筒47處，處置違法多井口出煤井口102處。同時推動39對礦井實現(xiàn)了正規(guī)開采，推動21對礦井淘汰了國家明令禁止使用的設(shè)備設(shè)施。湖南省煤炭管理局以瓦斯防治能力評估為抓手，扎實開展瓦斯治理攻堅。該局將瓦斯防治能力評估工作過程同隱患排查治理、專家會診和監(jiān)管執(zhí)法結(jié)合起來，對各市州評估通過的煤礦企業(yè)全部進行了一次復(fù)查。對整改達(dá)標(biāo)無望以及放棄整改的企業(yè)，由地方政府采取上鎖、停供電、停供火工產(chǎn)品等強制措施，確保停產(chǎn)到位。對未通過瓦斯防治能力評估的216處煤與瓦斯突出煤礦，實施停產(chǎn)整頓、掛牌督辦。去年，湖南省發(fā)生瓦斯事故13起死亡41人，同比減少13起84人，分別下降50%和67.2%按照“礦井標(biāo)準(zhǔn)化、管理精細(xì)化、采掘機械化、企業(yè)集團化、礦區(qū)園林化”的要求，湖南省煤炭管理局組織開展了煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)大會戰(zhàn)。2009年以來，湖南省共投入6000多萬元用于引導(dǎo)和鼓勵煤礦達(dá)標(biāo)建設(shè)，周源山、楠木山、資江、磨田和塘沖等5礦實現(xiàn)了機械化綜合采掘。湖南全省有20個工作面實現(xiàn)了機械化開采，新建綜掘線11條、鉆裝線4條，150對礦井實現(xiàn)了巖巷錨噴支護，120個掘進工作面實現(xiàn)了機械化裝載，736對礦井達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)。

湖南省持續(xù)多年狠抓煤礦安全生產(chǎn)，取得喜人成效。省煤炭管理局今天提供的數(shù)據(jù)顯示：2012年，湖南省煤礦發(fā)生各類事故、死亡人數(shù)分別下降43.3%和46.2%，其中重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)，分別下降67%和72%；百萬噸死亡率由2011年的3降低到1.67，下降44.3%，均創(chuàng)湖南省煤礦安全生產(chǎn)歷史最好水平。

煤礦安全，瓦斯為首害。湖南省煤與瓦斯突出礦井占全國的一半以上，因瓦斯引發(fā)的事故較多。為徹底整治這一煤礦安全頭號隱患，煤炭管理部門扎實推進瓦斯防治能力建設(shè)。鼓勵煤礦企業(yè)積極開展瓦斯抽采利用，去年全省瓦斯抽采2.2億立方米，累計建成瓦斯發(fā)電站30個，年發(fā)電量超過1億千瓦時。同時將瓦斯防治能力評估結(jié)果與停產(chǎn)整頓、掛牌督辦、兼并重組和整頓關(guān)閉相結(jié)合，去年共有216處未通過瓦斯防治能力評估的煤與瓦斯突出煤礦，被停產(chǎn)整頓、掛牌督辦。全年瓦斯事故、死亡人數(shù)同比分別下降50%和67.2%。

推進煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力提升礦井安全水平。近3年來，全省共投入6000多萬元用于引導(dǎo)和鼓勵煤礦達(dá)標(biāo)建設(shè)。目前，全省已有周源山、楠木山、資江、磨田和塘沖等5礦實現(xiàn)了機械化綜合采掘，20個工作面實現(xiàn)了機械化開采，736對礦井達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)；另有一批工作面實現(xiàn)機械化裝載，綜掘、鉆裝、巖巷錨噴支護等先進工藝被廣泛采用。

煤礦安全形勢大幅好轉(zhuǎn)，打非治違功不可沒。據(jù)省煤炭管理局局長李聯(lián)山介紹，去年全省組織開展多次打非治違專項督查，不定期開展明查暗訪，對存在重大問題的煤礦企業(yè)實施停產(chǎn)整頓、掛牌督辦和經(jīng)濟處罰，并督促有關(guān)縣市政府提出整治礦井名單，明確重點整治對象和重點內(nèi)容。去年，全省關(guān)閉非法井口12處，關(guān)閉設(shè)計不予利用的井筒47處，處置違法多井口出煤井口102處。

第五篇：煤礦安全生產(chǎn)考核機制

安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機制

為進一步強化各級領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識，加大對嚴(yán)重“三違”和隱患的問責(zé)力度，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，特制訂本制度。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，秉承“從零開始，向零奮斗”的安全理念，健全完善安全生產(chǎn)激勵約束機制，強化“五自”管理的主導(dǎo)作用，規(guī)范“兩種”行為，嚴(yán)格落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任，實施對標(biāo)管理，按照“一級抓一級，下級對上級負(fù)責(zé)”的原則，對隱患和“三違”實施問責(zé)追究，形成安全管理強勢，實現(xiàn)安全生產(chǎn)由結(jié)果控制向過程、源頭控制向轉(zhuǎn)變，推進大路南礦安全、高效、和諧發(fā)展。

二、安全生產(chǎn)責(zé)任制的分級考核

（一）大路南礦安檢科牽頭，各科室配合分別對副科級以上的管理干部領(lǐng)導(dǎo)進行安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。

（二）大路南礦要成立以礦長為組長的安全生產(chǎn)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)本礦員工及科級管理干部的安全生產(chǎn)責(zé)任考核工作。

三、安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核項目

（一）安全管理效果（工傷或級別事故）。

（二）上級部門查處的重大隱患、反彈隱患、擱置隱患、“三違”和管理缺陷。

（三）入井次數(shù)、抓“三違”、查處隱患及管理缺陷情況。

（四）按時參加相關(guān)工作會議，并及時傳達(dá)、貫徹會議精神。

（五）認(rèn)真落實值班、帶班制度。

（六）分管人員遵章守紀(jì)和安全效果。

（七）按時完成上級管理人員交辦任務(wù)。

四、安全責(zé)任劃分

（一）單位行政正職是本單位安全管理的第一責(zé)任人，對本單位存在的重大隱患、嚴(yán)重“三違”和事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）礦長是本單位安全教育的第一責(zé)任人，并對本單位存在的重大隱患、嚴(yán)重“三違”、事故承擔(dān)安全教育領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）分管副職（含生產(chǎn)、機電、技術(shù)負(fù)責(zé)人）對分管業(yè)務(wù)范圍的重大隱患承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對分管人員出現(xiàn)的嚴(yán)重“三違”承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）職工違章是造成事故的直接原因，分管責(zé)任隊組的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任；

如果現(xiàn)場存在隱患是事故的直接原因，分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任。

（五）安全副職對本單位的重大隱患、嚴(yán)重“三違”、工傷事故承擔(dān)監(jiān)督檢查責(zé)任。在上級檢查中，發(fā)現(xiàn)沒有備案的重大隱患，要追究分管專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，安全副職承擔(dān)連帶責(zé)任，罰款額度是分管副職的二分之一；

如果被上級查到嚴(yán)重“三違”，安全副職承擔(dān)連帶責(zé)任，罰款額度與分管副職相同。

（六）在上級同一次檢查中，如果有兩個及以上專業(yè)出現(xiàn)重大隱患或嚴(yán)重“三違”，在追究分管副職和安全副職的基礎(chǔ)上，再追究單位正職的責(zé)任，罰款額度是分管副職的二分之一。

（七）礦季度內(nèi)或隱患整改期外沒有貫徹好隱患“零反彈”安全理念，導(dǎo)致類似一般（a類）及以上隱患重復(fù)出現(xiàn)的，分管專業(yè)副職承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，安全副職承擔(dān)監(jiān)督檢查責(zé)任。

（八）大路南礦專業(yè)科室對所分管業(yè)務(wù)范圍的重大隱患、事故承擔(dān)業(yè)務(wù)保安責(zé)任；

安檢科承擔(dān)監(jiān)督檢查責(zé)任，罰款額度是分管科室的二分之一。

（九）大路南礦安全包保組對被包保單位發(fā)生的事故、重大隱患、嚴(yán)重“三違”、管理缺陷及思想隱患承擔(dān)連帶責(zé)任，罰款額度是分管部室的二分之一。

（十）單位自行排查出來的重大安全生產(chǎn)隱患，已制定整改計劃或安全技術(shù)措施，并報上級部門的不予追究處罰。但是，沒有按照計劃落實整改的按相關(guān)規(guī)定進行處罰。

五、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法

（一）強化“五自”管理的主導(dǎo)作用，各單位要對查出的每一個“三違”或隱患存在的原因進行認(rèn)真地剖析和查明，建立相關(guān)臺帳，把安全責(zé)任落實到部門、區(qū)隊、班組和個人，實施事前問責(zé)；

特別是對問題整改不及時、落實不到位的部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人采取曝光、繳納罰款、停職、降級等手段嚴(yán)肅問責(zé)。

（二）延深安全觸角，查找隱患存在的人為原因，變治理行為“三違”為治理隱患“三違”，實現(xiàn)安全生產(chǎn)由結(jié)果控制向過程源頭控制的轉(zhuǎn)變。

（三）按照“一崗雙責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、過錯責(zé)任和“下級對上級負(fù)責(zé)”的原則，所有“三違”和隱患都要查清事實、分清責(zé)任，自下而上逐級核查各責(zé)任人的履職情況，進行責(zé)任倒查。

（四）責(zé)任倒查著重查找責(zé)任人的履職行為是否存在責(zé)任不明確、措施不得力、不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象，要突出問題存在的主觀因素。

（五）大路南礦安全生產(chǎn)部室每個副科級及以上管理人員查處“三違”或干部不履職行為不低于1人次/月，鼓勵其他人員反“三違”、查隱患。

（六）大路南礦應(yīng)制定本單位反“三違”具體辦法，強化“三違”整治工作。

（七）大路南礦各職能部門每月底前自行匯總本月檢查情況，按“三違”行為標(biāo)準(zhǔn)進行分級，安檢科監(jiān)督，各礦職能部門負(fù)責(zé)對本礦自行檢查的情況整理匯總。

六、安全生產(chǎn)責(zé)任追究處罰辦法

按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，根據(jù)各級各類人員在日常安全管理工作中的實際表現(xiàn)和效果，對失職人員及時進行責(zé)任追究，強力推進安全管理的常態(tài)化和動態(tài)化。

（一）責(zé)任追究方式分組織處理、紀(jì)律處分和經(jīng)濟處罰。在責(zé)任追究的懲戒處理中，三種懲戒方式既可單獨使用，也可同時運用。

（二）發(fā)生工亡事故，對相關(guān)責(zé)任人的行政處罰按照事故調(diào)查組的處理意見執(zhí)行。

（三）大路南礦發(fā)生一級非傷亡事故、多人受傷事故和重大未遂事故負(fù)有責(zé)任的，以及安全工作中出現(xiàn)嚴(yán)重違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律，存在重大安全隱患、嚴(yán)重工作失職的大路南礦級干部及有關(guān)人員，必須嚴(yán)按照該考核制度給予處分或處理。

（四）隱患方面的責(zé)任追究，按照《大路南礦一般安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》將隱患分為重大隱患和一般隱患兩大類，其中一般隱患又分為a（較大）、b（較輕）兩類。

1、大路南礦以上單位查出的一般隱患（b類），每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人各100元，罰隊長200元。

2、大路南礦及以上單位查出的一般隱患（a類）每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人各200元，罰隊長400元，罰分管部室責(zé)任人200元，罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人100元。

3．大路南礦查出的重大隱患每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人各500元，罰隊長800元，罰分管副職和分管部室責(zé)任人各600元，罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人300元。

4、大路南礦以上單位查出的重大隱患，每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人各1000元，罰隊長1500元，罰分管副職和分管部室責(zé)任人各800元，罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人500元。

5、在上級檢查中出現(xiàn)兩條及以上重大隱患的，罰責(zé)任單位安全副職和安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人各1000元。

6、由于管理干部和員工思想重視不夠出現(xiàn)隱患反彈的，按照處罰標(biāo)準(zhǔn)逐次加倍處理。

7、大路南礦查出的重大隱患，責(zé)令停止生產(chǎn)建設(shè)的或停止設(shè)備使用的，每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人各1000元，罰隊長、和分管業(yè)務(wù)部室責(zé)任人各1500元，罰單位正職、分管副職和分管部室責(zé)任人各800元，罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人500元/處。

8、大路南礦以上單位查出的重大隱患，責(zé)令停止生產(chǎn)的或停止設(shè)備使用的，每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人1500元，罰隊長、和分管業(yè)務(wù)部室責(zé)任人各2500元，罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人800元/處，罰單位正職、分管副職和大路南礦職能部室責(zé)任人各1000元；

罰責(zé)任單位安全副職500元/處。

9、完善隱患處理閉合機制，不能按期整改隱患，又弄虛作假的，給予通報批評，并罰責(zé)任人2000元。

10、按照“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的原則，大路南礦各科室要認(rèn)真履行隱患整改監(jiān)督復(fù)查職責(zé)，在上級部門復(fù)查隱患時出現(xiàn)沒有閉合的隱患，罰分管業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人1000元/條，罰分管人員各500元/條；

罰責(zé)任單位正職、分管副職、安全副職各1500元/條，罰直接責(zé)任人和分管業(yè)務(wù)部室責(zé)任人各2000元/條，罰安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人1000元/條。

11、在大路南礦及以上單位的安全檢查中出現(xiàn)重大隱患（含管理缺陷），在正式會議上通報批評的，對責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和分管副職分別罰款2000元；

罰職能部室分管負(fù)責(zé)人1000元。

（五）按照“五定”管理的原則，加強安全教育和現(xiàn)場安全管理，養(yǎng)成精細(xì)管理和按章作業(yè)的習(xí)慣。

1、大路南礦及以上人員查出的不安全行為（尚夠不成“三違”）或內(nèi)業(yè)資料出現(xiàn)錯誤的，罰責(zé)任人100元/處。

2、大路南礦查出的一般“三違”行為，罰直接責(zé)任人、責(zé)任人班組長、跟班隊長、支書各200元；

罰當(dāng)班安檢員100元。

3、大路南礦查處嚴(yán)重“三違”行為，對“三違”人員和班組長各罰款500元；

罰跟班隊長、隊長、各300元；

罰當(dāng)班安檢員200元。

4、大路南礦及以上單位查出的“三違”行為，每人次罰直接責(zé)任人800元；

罰班組長、和隊長各500元；

罰責(zé)任單位分管副職、安檢科責(zé)任人和礦包保人各400元；

罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人300元。

5、沒有認(rèn)真踐行“用心做事”文化理念，不能及時接聽上級電話以及沒有及時查看大路南礦文件造成耽誤工作的，罰款100元/次。

6、違反大路南礦值班制度的，對責(zé)任人罰款500元/次；

發(fā)現(xiàn)飲酒的給予免職處理。

7、各級管理人員要提升對安全規(guī)章制度和上級領(lǐng)導(dǎo)安排工作的執(zhí)行力，不能在期限內(nèi)完成領(lǐng)導(dǎo)者交辦的任務(wù)又沒有事先申報原因的，對責(zé)任人罰款200元。

8、對拒不執(zhí)行上級下達(dá)停產(chǎn)整頓指令的，對單位主要責(zé)任人罰款5000元，安全副職沒有主動上報的同等處罰。

9、沒有嚴(yán)格執(zhí)行隱患自述旬報和執(zhí)行安全評估評價制度的，對直接責(zé)任人罰款200—500元/次。

10、內(nèi)出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象人員和事故的直接責(zé)任人取消評先資格。

11、“三違”人員取消當(dāng)月安全獎，季度安全獎下浮1/3，安全獎下浮1/12。

（六）為了給職工創(chuàng)造安全舒適的工作環(huán)境，創(chuàng)建文明衛(wèi)生的本質(zhì)安全型礦井，要認(rèn)真做文明生產(chǎn)工作。

1、大路南礦安檢科和各科室室管理人員查出井下材料擺放不整齊或者人行道有淤泥、積水或雜物，對隊長和跟班隊領(lǐng)導(dǎo)各罰款50元/處。

2、大路南礦領(lǐng)導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境中有臟、亂、差現(xiàn)象，對單位分管副職和區(qū)隊正職及跟班隊領(lǐng)導(dǎo)分別罰款100元/處。

3、在大路南礦及以上單位的檢查中有臟、亂、差現(xiàn)象，對單位正職、分管副職和區(qū)隊正職及跟班隊領(lǐng)導(dǎo)分別罰款200元/處；

罰大路南礦職能科室分管責(zé)任人100元/處。

4、安全防護設(shè)施配備不齊全或不能正常使用的，對單位分管副職、職能部室責(zé)任人和區(qū)隊正職分別罰款500元/處。

（七）對安全責(zé)任追究人員的經(jīng)濟處罰，由大路南礦安全科或職能部室提出處理意見，報請大路南礦領(lǐng)導(dǎo)審核后交責(zé)任單位，受罰人員在3日內(nèi)到大路南礦財務(wù)部繳納現(xiàn)金，否則，給予加倍處理，超過6日仍未繳納罰款的，責(zé)令停職檢查。

七、安全生產(chǎn)責(zé)任制獎勵辦法

（一）大路南礦根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果，對大路南礦礦級領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予獎勵；

各單位制定各級人員的考核辦法。

（二）按照安全管理、“雙基”建設(shè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全培訓(xùn)四個項目進行季度排名，獎勵項目第一名的單位正職和分管副職各1500元，獎勵其他相關(guān)副職各800元；

獎勵項目第二名的單位正職（含主持工作的副職）和分管副職各800元，獎勵其他相關(guān)副職各400元。

（三）管理人員月度超額完成反“三違”目標(biāo)或主動采取措施直接預(yù)防事故發(fā)生的，獎勵500—2000元；

管理人員沒有完成反“三違”或不履職目標(biāo)的，給予通報批評。

（四）在大路南礦上級單位組織的會議中受到通報或點名表揚的，分別獎勵單位負(fù)責(zé)人、分管副職和大路南礦業(yè)務(wù)科室科長及分管專業(yè)負(fù)責(zé)人2000元。

（五）在工程質(zhì)量、安全管理創(chuàng)新等工作中表現(xiàn)突出，大路南礦組織召開現(xiàn)場會的，獎勵單位正職和分管副職各2000元，獎勵其他直接相關(guān)副職各1000元。

（六）向大路南礦安檢科實名舉報重大隱患或干部違章指揮，查證屬實的，給予獎勵1000元，并為舉報人員嚴(yán)格保密。

八、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行