第一篇：民主管理：共創(chuàng)幸福生活-教學(xué)教案

山東省招遠(yuǎn)一中 李尚玉 [課標(biāo)要求]

1、內(nèi)容目標(biāo)：對(duì)照村民自治和城市居民自治的有關(guān)制度的法規(guī)，理解公民行使管理權(quán)利的途徑和方式。

2、提示與建議：在調(diào)查本社區(qū)生活的基礎(chǔ)上，確定一個(gè)共同關(guān)注的問(wèn)題，形成一項(xiàng)改進(jìn)社區(qū)管理的建議。[教材體系]

一、村民自治

1、村民委員會(huì)的含義：

（1）村委會(huì)是村民的自治組織，不是國(guó)家機(jī)關(guān)。

（2）村委會(huì)設(shè)立的目的是讓村民自我管理本村日常事務(wù)。（3）村委會(huì)的成員由村民直接選舉產(chǎn)生。

（4）村民自治是我國(guó)農(nóng)民在民主管理上的偉大創(chuàng)造?！吨腥A人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》為村民自治提供了法律、制度保障。

2、村民自治的內(nèi)容

（1）廣大村民直接投票選舉自己滿意的人擔(dān)任村民委員會(huì)干部。能選舉當(dāng)家人，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑。

（2）村民通過(guò)會(huì)議等形式，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)決策與管理。凡涉及全村村民利益的事，都由村民會(huì)議按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定。

（3）制訂村民自治章程的村規(guī)民約，來(lái)規(guī)范村干部和村民的行為，運(yùn)用心的辦法來(lái)管理村里的日常事務(wù)。

（4）運(yùn)用村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作等形式，對(duì)村干部的行為和村委會(huì)的工作進(jìn)行監(jiān)督。

二、城市居民自治

1、城市居民委員會(huì)的含義

2、城市居民委員會(huì)的作用：

3、城市居民自治的內(nèi)容：

（1）居委會(huì)干部由居民民主選舉產(chǎn)生。

（2）凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)，要提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定。

（3）居委會(huì)實(shí)行辦事公開(kāi)制度，定期向居民會(huì)議匯報(bào)工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢。

三、共建祥和文明社區(qū)

1、實(shí)行基層民主自治的意義

2、青年學(xué)生應(yīng)自覺(jué)參與民主管理 [教材設(shè)疑提示]

1、教材第23頁(yè)“探究與共享”：（1）在我國(guó)農(nóng)村、城市，實(shí)行基層民主自治的機(jī)構(gòu)是什么？ 提示：分別是村民委員會(huì)和城市居民委員會(huì)。

（2）從上述“村民道德評(píng)議會(huì)”的活動(dòng)看，村民是如何通過(guò)基層民主自治機(jī)構(gòu)行使民主管理權(quán)利的？

提示：村民通過(guò)村民委員會(huì)發(fā)表意見(jiàn)，對(duì)本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)參與管理，制定村民自治章程或村規(guī)民約。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民會(huì)議按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定，運(yùn)用民主的辦法來(lái)管理村里的日常事務(wù)。(3)我國(guó)發(fā)展基層民主有什么重大意義？

提示：實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，可以擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，這是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，也是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作。

2、教材第24頁(yè)：（1）你或你的親戚所在的村有沒(méi)有村民自治章程或村規(guī)民約？如果有，你能說(shuō)出一兩條嗎？

提示：有村民自治章程和村規(guī)民約。如，關(guān)于村民建房及宅基地的使用管理辦法，關(guān)于土地承包的有關(guān)規(guī)定，關(guān)于財(cái)物管理辦法等問(wèn)題。（2）填表：我心目中的《村民自治章程》

○村民行為規(guī)范 ○村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范

○依法管理制度 我心目中的《村民自治課程》 ○村務(wù)公開(kāi)制度 ○社會(huì)管理制度 ○福利待遇制度

（3）在你填寫(xiě)的《村民自治章程》條文中，你認(rèn)為哪一條是最很重要的？說(shuō)說(shuō)你的理由。提示：村務(wù)公開(kāi)制度最重要。因?yàn)榇迕褡铌P(guān)心的是涉及他的自身利益的有關(guān)問(wèn)題，只有村務(wù)公開(kāi)，才能讓村民了解村里的決策內(nèi)容，便于發(fā)揚(yáng)民主，進(jìn)行村務(wù)監(jiān)督，增加決策的透明度。

3、教材第25頁(yè)：（1）請(qǐng)你說(shuō)說(shuō)在這三個(gè)鏡頭中，村民是通過(guò)哪些方式參與本村事務(wù)管理的。提示：鏡頭一是通過(guò)村務(wù)公開(kāi)的方式，理財(cái)小組進(jìn)行查賬參與村里的財(cái)務(wù)管理；鏡頭二是通過(guò)召開(kāi)民主質(zhì)詢會(huì)的方式，讓村民參與村務(wù)管理；鏡頭三是通過(guò)設(shè)立村務(wù)公開(kāi)欄，以監(jiān)督的方式參與村務(wù)管理。

（2）假如你的家在農(nóng)村，你能說(shuō)說(shuō)你們那里的村民是如何管理自己的村務(wù)的嗎？

提示：村里設(shè)立村務(wù)公開(kāi)欄，讓村民監(jiān)督村務(wù)參與管理；召開(kāi)村民大會(huì)，對(duì)村里的重大問(wèn)題讓村民發(fā)表意見(jiàn)；讓村民討論制訂本村的村規(guī)民約。（3）查閱《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，了解村務(wù)公開(kāi)的范圍。

提示：①村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況。②國(guó)家計(jì)劃生育政策和落實(shí)方案。③救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況。④水電費(fèi)的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。

4、教材第25頁(yè)：這個(gè)事例對(duì)你有什么啟示？你了解所在社區(qū)的居民委員會(huì)嗎？讓我們一起做個(gè)調(diào)查。提示：（1）①居委會(huì)是城市居民自我管理、自我服務(wù)的民主管理機(jī)構(gòu)，是維護(hù)居民的僉利益的自治組織。②居民通過(guò)居委會(huì)反映自己的意見(jiàn)和要求，在涉及居民切身利益的事務(wù)時(shí)，由居委會(huì)討論決定。③居委會(huì)是反映民情、傳達(dá)民意、代表居民利益的自治組織。（2）調(diào)查[可在課堂上隨時(shí)進(jìn)行（略）]

5、教材第26頁(yè)：這一組鏡頭，攝下了我們同齡人參與民主管理的一些做法。這些做法對(duì)你有哪些啟示？ 提示：我們作為國(guó)家公民，對(duì)本地的事務(wù)也應(yīng)有主人翁的責(zé)任感，盡管民主管理的經(jīng)驗(yàn)不足，但我們可以充分利用基層民主自治這種最廣泛的民主實(shí)踐來(lái)鍛煉自己，大膽嘗試采用不同的方式參與民主管理活動(dòng)，盡自己的微薄力量，以此來(lái)學(xué)習(xí)民主管理的知識(shí)和技能。體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值，提高自己政治參與的意識(shí)和能力。

第二篇：民主管理：共創(chuàng)幸福生活教案

★新課標(biāo)要求

（一）知識(shí)目標(biāo)

1、識(shí)記村委會(huì)、居委會(huì)及其作用

2、正確理解基層民主管理中公民民主參與的形式

3、聯(lián)系實(shí)際分析公民在基層管理組織中的作用

（二）能力目標(biāo)

提高公民參與民主管理的能力

（三）情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)

通過(guò)學(xué)習(xí)體驗(yàn)參與民主管理的意義和價(jià)值 ★教學(xué)重點(diǎn)

村委會(huì)、居委會(huì)及其作用，公民在基層管理組織中的參與的形式和作用 ★教學(xué)難點(diǎn)

公民在基層管理組織中的參與的形式和作用 ★教學(xué)方法

教師啟發(fā)、引導(dǎo)，學(xué)生自主閱讀、思考，討論、交流學(xué)習(xí)成果?！锝虒W(xué)建議

本框題涉及的實(shí)際生活內(nèi)容較多，建議教師多采用具體材料、數(shù)據(jù)等輔助學(xué)習(xí)、理解?！锝虒W(xué)過(guò)程

（一）引入新課

民主選舉、民主決策都是民主管理的要求，保證人民群眾參與民主選舉、民主決策，自己管理自己的事情，是基層民主中公民參與政治生活的重要形式，本節(jié)將進(jìn)一步學(xué)習(xí)民主管理方面的內(nèi)容。

（二）進(jìn)行新課

一、最廣泛的民主實(shí)踐

教師活動(dòng)：指導(dǎo)學(xué)生仔細(xì)閱讀教材第23頁(yè)材料，同時(shí)思考所提出的問(wèn)題。學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，討論問(wèn)題。

教師點(diǎn)評(píng)：這些材料展示了我國(guó)基層民主自治的發(fā)展進(jìn)程。村民委員會(huì)和居民委員會(huì)作為我國(guó)基層民主的自治機(jī)構(gòu)，是人民群眾參與民主管理，自主管理自己的事務(wù)重要實(shí)踐形式，得到了國(guó)家法律和制度上的保證，對(duì)于保障、擴(kuò)大基層民主有重要意義。

1、農(nóng)村的村民委員會(huì)

教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材第23－24頁(yè)內(nèi)容，說(shuō)明農(nóng)村的基層民主形式是什么，有哪些主要內(nèi)容？

（1）含義：村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)。

在村民委員會(huì)的帶領(lǐng)下，廣大農(nóng)民實(shí)行村民自治，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、掌握管理村務(wù)的本領(lǐng)，切實(shí)行使民主管理的權(quán)利。（2）村民自治的內(nèi)容：

村民直接投票選舉自己滿意的人擔(dān)任村委會(huì)干部。這是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑。

村民通過(guò)村民會(huì)議等形式，發(fā)表意見(jiàn)，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民會(huì)議按少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定。

制定村民自治章程或村規(guī)民約。這是村民規(guī)范自己和村干部的行為，運(yùn)用民主的辦法管理村里日常事務(wù)的有效途徑。運(yùn)用村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作等形式，監(jiān)督村干部和村委會(huì)的工作，使村民自治逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

教師活動(dòng)：請(qǐng)同學(xué)們閱讀教材p24頁(yè)圖表，思考所提的問(wèn)題。學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，積極思考。

教師點(diǎn)評(píng)：主要方式有，理財(cái)小組檢查監(jiān)督，村務(wù)公開(kāi)，民主質(zhì)詢會(huì)等。（3）注意幾個(gè)問(wèn)題

村委會(huì)是村民自治組織，不是國(guó)家機(jī)關(guān)；其設(shè)立目的是讓村民自我管理本村日常事務(wù)，其最高代表是村委會(huì)主任；村民自治是我國(guó)農(nóng)民在民主管理上的偉大創(chuàng)造，《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》為它提供了法律和制度保障。

2、城市的居民委員會(huì)

教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材第25頁(yè)內(nèi)容，說(shuō)明城市的基層民主形式是什么，有哪些主要內(nèi)容和作用？

（1）含義：居民委員會(huì)是城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的民主管理機(jī)構(gòu)，是城市居民的自治組織。

（2）作用：維護(hù)居民的合法權(quán)益，辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議等。（3）城市居民自治的內(nèi)容：

居委會(huì)干部由居民民主選舉產(chǎn)生；凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)，要提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定；居委會(huì)實(shí)行辦事公開(kāi)制度，定期向居民會(huì)議回報(bào)工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢。這一制度調(diào)動(dòng)了居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，提高了居民參與政治生活的能力。教師活動(dòng)：請(qǐng)同學(xué)們閱讀教材p25頁(yè)圖表，思考所提的問(wèn)題。學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，積極思考。

教師點(diǎn)評(píng)：居民委員會(huì)是城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治組織，維護(hù)居民的合法利益，居民通過(guò)居委會(huì)反映自己的意見(jiàn)、要求和建議。

二、共建祥和的文明社區(qū)

1、實(shí)行基層民主自治的意義

實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，有助于擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活。這是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，也是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作。

教師活動(dòng)：請(qǐng)同學(xué)們閱讀教材p26頁(yè)圖表，思考所提的問(wèn)題。學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，積極思考。

教師點(diǎn)評(píng)：公民應(yīng)在本地事務(wù)中增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，積極參與民主管理。在參與民主管理的過(guò)程中，學(xué)習(xí)民主管理的知識(shí)和技能，體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值，逐步增強(qiáng)和提高自己政治參與的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際本領(lǐng)。

2、青年學(xué)生應(yīng)積極參與民主管理 青年學(xué)生應(yīng)著眼于未來(lái)發(fā)展，積極參與民主管理。在基層民主自治這種最廣泛的民主實(shí)踐中，獲得更多民主管理機(jī)會(huì)，以不同方式嘗試參與參與民主管理活動(dòng)。在參與民主管理的過(guò)程中，學(xué)習(xí)民主管理的知識(shí)和技能，體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值，逐步增強(qiáng)和提高自己政治參與的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際本領(lǐng)。

（三）課堂總結(jié)、點(diǎn)評(píng)

本節(jié)內(nèi)容講述了我國(guó)的基層民主管理形式和主要內(nèi)容，明確了積極參與基層民主管理的重要意義，這對(duì)我們提高自身政治素質(zhì)，增強(qiáng)參與政治生活的責(zé)任感和能力等，有重大作用?！镎n余作業(yè)

請(qǐng)你調(diào)查了解一下所在村或社區(qū)的基層民主自治狀況，并設(shè)計(jì)一份《村民（居民）自治章程》?！锝虒W(xué)體會(huì) 本節(jié)學(xué)習(xí)的有關(guān)知識(shí)，涉及的實(shí)際生活內(nèi)容較多，教學(xué)內(nèi)容以學(xué)生自讀、思考、討論為主，引導(dǎo)學(xué)生思考、理解。教學(xué)中注意雙相互動(dòng)，讓學(xué)生在積極思考中，自主探索、領(lǐng)會(huì)有關(guān)生活現(xiàn)象中明白有關(guān)道理。

第三篇：2.3民主管理：共創(chuàng)幸福生活

2.3 民主管理：共創(chuàng)幸福生活

設(shè)計(jì)人：彭顏秋

一、【教學(xué)目標(biāo)】

1、知識(shí)目標(biāo)

（1）識(shí)記基層民主自治組織的含義，內(nèi)容及其作用

（2）知道村民委員會(huì)和居民委員會(huì)是如何帶領(lǐng)人民行使民主管理的權(quán)利（3）理解基層民主自治的意義

2、能力目標(biāo)

（1）通過(guò)本框的學(xué)習(xí)，提高學(xué)生聯(lián)系實(shí)際分析基層管理組織的作用的能力（2）在掌握基本知識(shí)后，提高公民參與民主管理的能力

3、情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)

（1）通過(guò)對(duì)比村民自治和城市居民自治，深刻理解公民自我管理的意義，激發(fā)學(xué)生自覺(jué)參與基層民主管理的積極性

（2）培養(yǎng)學(xué)生的公民意識(shí)和主人翁責(zé)任感，引導(dǎo)學(xué)生積極探究，團(tuán)結(jié)合作的精神

二、【教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)】

村民委員會(huì)與居民委員會(huì)比較

三、【教學(xué)方法】

1、運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)多媒體手段增強(qiáng)教學(xué)效果與效率。

2、運(yùn)用宜州市屏南鄉(xiāng)“合寨村”的案例子導(dǎo)入整節(jié)課，結(jié)合教材知識(shí)點(diǎn)具體分析與闡述

3、小組討論與教師講授法相結(jié)合

四、【教學(xué)過(guò)程】 導(dǎo)入：

PPT展示詩(shī)歌“村民自治一枝花，她在合寨發(fā)新芽，民主選舉好領(lǐng)導(dǎo)，小康路上大步跨”，從中引發(fā)學(xué)生的興趣，接著多媒體展示我國(guó)層民主自治歷程的歷程。

探究共享：

在某村蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，少數(shù)村民強(qiáng)收保護(hù)費(fèi)的行為嚴(yán)重制約了市場(chǎng)的發(fā)展。為此，村民委員會(huì)組建“村民道德評(píng)議會(huì)”參與市場(chǎng)管理，制定了合理的市場(chǎng)管理規(guī)則：禁止本村人欺行霸市，給予外村人平等進(jìn)入市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。此后，這個(gè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)日益繁榮，帶動(dòng)了全村蔬菜生產(chǎn)的蓬勃發(fā)展

1、在我國(guó),農(nóng)村、城市實(shí)行基層民主自治的組織是什么？

2、從“上述村民道德評(píng)議會(huì)”的活動(dòng)看，村民是如何通過(guò)基層民主自治組織行使民主管理權(quán)利的？

3、我國(guó)發(fā)展基層民主有什么重大意義？

一、最廣泛的民主實(shí)踐

教師活動(dòng)：指導(dǎo)學(xué)生仔細(xì)閱讀教材第23頁(yè)材料，同時(shí)思考所提出的問(wèn)題。學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，討論問(wèn)題。

教師點(diǎn)評(píng)：這些材料展示了我國(guó)基層民主自治的發(fā)展進(jìn)程。村民委員會(huì)和居民委員會(huì)作為我國(guó)基層民主的自治機(jī)構(gòu)，是人民群眾參與民主管理，自主管理自己的事務(wù)重要實(shí)踐形式，得到了國(guó)家法律和制度上的保證，對(duì)于保障、擴(kuò)大基層民主有重要意義。

1、農(nóng)村的村民委員會(huì) 教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材第23－24頁(yè)內(nèi)容，說(shuō)明農(nóng)村的基層民主形式是什么，有哪些主要內(nèi)容？

（1）含義：村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)。

（2）目的：在村民委員會(huì)的帶領(lǐng)下，廣大農(nóng)民實(shí)行村民自治，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、掌握管理村務(wù)的本領(lǐng)，切實(shí)行使民主管理的權(quán)利。

（3）村民自治的內(nèi)容：

民主選舉：村民直接投票選舉自己滿意的人擔(dān)任村委會(huì)干部。這是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑。

民主決策：村民通過(guò)村民會(huì)議等形式，發(fā)表意見(jiàn)，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民會(huì)議按少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定。

民主管理：制定村民自治章程或村規(guī)民約。這是村民規(guī)范自己和村干部的行為，運(yùn)用民主的辦法管理村里日常事務(wù)的有效途徑。

民主監(jiān)督：運(yùn)用村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作等形式，監(jiān)督村干部和村委會(huì)的工作，使村民自治逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

教師活動(dòng)：請(qǐng)同學(xué)們閱讀教材P24頁(yè)圖表，思考所提的問(wèn)題。學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，積極思考。

教師點(diǎn)評(píng)：主要方式有，理財(cái)小組檢查監(jiān)督，村務(wù)公開(kāi)，民主質(zhì)詢會(huì)等。（3）注意幾個(gè)問(wèn)題

村委會(huì)是村民自治組織，不是國(guó)家機(jī)關(guān)；其設(shè)立目的是讓村民自我管理本村日常事務(wù)，其最高代表是村委會(huì)主任；村民自治是我國(guó)農(nóng)民在民主管理上的偉大創(chuàng)造，《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》為它提供了法律和制度保障。

2、城市的居民委員會(huì)

教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生討論教材第25頁(yè)內(nèi)容，說(shuō)明城市的基層民主形式是什么，有哪些主要內(nèi)容和作用？

（1）含義：居民委員會(huì)是城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的民主管理機(jī)構(gòu)，是城市居民的自治組織。

（2）作用：維護(hù)居民的合法權(quán)益，辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議等。

（3）城市居民自治的內(nèi)容：

民主選舉：居委會(huì)干部由居民民主選舉產(chǎn)生；

民主決策：凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)，要提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定； 民主管理：社區(qū)大事居民定，日常事務(wù)居民管

民主監(jiān)督：居委會(huì)實(shí)行辦事公開(kāi)制度，定期向居民會(huì)議回報(bào)工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢。

這一制度調(diào)動(dòng)了居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，提高了居民參與政治生活的能力。教師活動(dòng)：請(qǐng)同學(xué)們閱讀教材P25頁(yè)圖表，思考所提的問(wèn)題。學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，積極思考。

教師點(diǎn)評(píng)：居民委員會(huì)是城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治組織，維護(hù)居民的合法利益，居民通過(guò)居委會(huì)反映自己的意見(jiàn)、要求和建議。

注意：①村（居）委會(huì)是村（居）民的自治組織，不是國(guó)家政權(quán)基層組織，不是一級(jí)政府，也不是政府的派出機(jī)關(guān);②村（居）委會(huì)干部不是國(guó)家公務(wù)員;③村（居）委會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）政府非領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,是一種指導(dǎo)關(guān)系;④村（居）委會(huì)設(shè)立的目的是讓村（居）民自我管理本村日常事務(wù)。

⑤《中華人民共和國(guó)村（居）民委員會(huì)組織法》為村（居）民自治提供了法律、制度保障。

二、共建祥和的文明社區(qū)

1、實(shí)行基層民主自治的意義

（1）發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。

（2）實(shí)行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主的最有效的途徑。

（3）實(shí)行村民自治和城市居民自治，以擴(kuò)大基層民主，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，必須作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)。

教師活動(dòng)：請(qǐng)同學(xué)們閱讀教材P26頁(yè)圖表，思考所提的問(wèn)題。學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，積極思考。

教師點(diǎn)評(píng)：公民應(yīng)在本地事務(wù)中增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，積極參與民主管理。在參與民主管理的過(guò)程中，學(xué)習(xí)民主管理的知識(shí)和技能，體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值，逐步增強(qiáng)和提高自己政治參與的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際本領(lǐng)。

2、青年學(xué)生應(yīng)積極參與民主管理（1）途徑或方式：調(diào)查或收集資料

（2）怎么做：學(xué)習(xí)知識(shí)和技能，體驗(yàn)意義和價(jià)值，在民主實(shí)踐中增強(qiáng)和提高政治參與的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際本領(lǐng)。

（三）課堂總結(jié)、點(diǎn)評(píng)

本節(jié)內(nèi)容講述了我國(guó)的基層民主管理形式和主要內(nèi)容，明確了積極參與基層民主管理的重要意義，這對(duì)我們提高自身政治素質(zhì)，增強(qiáng)參與政治生活的責(zé)任感和能力等，有重大作用。

（四）實(shí)例探究

［例1］我國(guó)農(nóng)村村民參與村務(wù)管理的群眾性自治組織是（）A．居民委員會(huì)

B．村民委員會(huì)

C．村黨支部

D．村民監(jiān)督委員會(huì) 答案：B

［例2］下列內(nèi)容不屬于居民委員會(huì)管理的是（）A．調(diào)解居民糾紛

B．協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安 C．維護(hù)居民合法權(quán)益

D．辦理居民戶口 答案：D

［例3］我國(guó)社會(huì)主義民主最廣泛而深刻的實(shí)踐是（）A．實(shí)行人民代表大會(huì)制度

B．召開(kāi)政治協(xié)商會(huì)議

C．實(shí)行社情民意反映制度

D．實(shí)行村民自治和居民自治 答案：D

［例4］下列關(guān)于村民自治的說(shuō)法正確地是：（1）村民直接投票選舉村委會(huì)干部（2）村委會(huì)是我國(guó)最基層政權(quán)機(jī)關(guān)（3）村民通過(guò)村民會(huì)議等形式參與村務(wù)決策和管理（4）村規(guī)民約是實(shí)現(xiàn)村民自治的有效途徑（）

A．（1）（2）（3）

B．（2）（3）（4）

C．（1）（2）（4）

D．（1）（3）（4）答案 D 材料分析：

民主法制是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的必然要求。推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，需要全體人民的共同參與。某校高三(3)班學(xué)生以“山東省基層群眾自治狀況”為題，組成了研究學(xué)習(xí)小組。該小組搜集到以下資料：山東省81055個(gè)建制村中，已有80995個(gè)村通過(guò)投票選舉完成村民委員會(huì)換屆，村民參選率高達(dá)95.6%。

該小組針對(duì)所搜集資料中蘊(yùn)含的《政治生活》道理展開(kāi)了熱烈討論，假如你是小組成員，請(qǐng)全面闡述自己的觀點(diǎn)。

【解析】本題屬于探究式題目，考查學(xué)生論證和探討問(wèn)題的能力，難度比較大。從知識(shí)點(diǎn)上看是要求學(xué)生回答對(duì)基層民主自治的認(rèn)識(shí)。回答時(shí)一定要結(jié)合材料，做到有的放矢。材料首先提到社會(huì)主義民主法制建設(shè)需要全體人民的共同參與，這里反映出我國(guó)人民是國(guó)家的主人，體現(xiàn)了國(guó)家性質(zhì)。材料提到在村委會(huì)換屆選舉中選民的參選率很高，這反映了廣大人民對(duì)基層民主自治的認(rèn)同，也說(shuō)明了公民政治素養(yǎng)的提高。題干要求全面闡述自己的觀點(diǎn)，可以從是什么、為什么、怎么樣三個(gè)方面回答。

(1)我國(guó)人民民主專(zhuān)政的國(guó)家性質(zhì)決定了國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，基層群眾自治是人民當(dāng)家作主的真實(shí)體現(xiàn)，是公民有序參與政治生活的重要形式。

(2)村民選舉村委會(huì)干部是村民自治的基礎(chǔ)，是村民參與民主管理的主要途徑。較高的參選率說(shuō)明村民的民主意識(shí)和政治素養(yǎng)逐步提高。

(3)堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，也是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工作。

第四篇：2.3民主管理：共創(chuàng)幸福生活

清原高中政治學(xué)科導(dǎo)學(xué)案

課題：2.3民主管理：共創(chuàng)幸福生活

課標(biāo)要求：

1、知識(shí)與能力：知道村委會(huì)和居委會(huì)是如何帶領(lǐng)村（居）民行使民主管理權(quán)利的。

2、過(guò)程與方法：學(xué)會(huì)如何整理資料的過(guò)程與方法。

3、情感、態(tài)度與價(jià)值觀：關(guān)注社會(huì)的公共生活和公共管理，培養(yǎng)公民意識(shí)。

學(xué)法點(diǎn)撥：通覽教材，完成導(dǎo)學(xué)案，注意根據(jù)本節(jié)重點(diǎn)、難點(diǎn)，提出自己的疑惑的問(wèn)題，要具體，然后把它寫(xiě)在“我的疑問(wèn)”中。切記不要為了完成任務(wù)而提問(wèn)題，要認(rèn)真閱讀發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

基本知識(shí)點(diǎn)：

1、基層民主管理的形式：

2、在我國(guó)，實(shí)行基層民主自治的機(jī)構(gòu)有：

3、村民委員會(huì)的性質(zhì)：

4、在我國(guó)農(nóng)村（）

A村委會(huì)是基層政權(quán)機(jī)關(guān)，一級(jí)政府B村里的重大事務(wù)由村委會(huì)決定 C村主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府任命D村民直接投票選舉村干部，是村民自治的基礎(chǔ)

5、村民參與民主管理的主要途徑是（）A村民自治B召開(kāi)村民會(huì)議

C監(jiān)督村干部的工作D村民直接投票選舉村委會(huì)成員

6、村民通過(guò)村務(wù)公開(kāi)，民主評(píng)議村干部，村委會(huì)定期報(bào)告工作等形式，保證村民能夠切實(shí)

7、居委會(huì)的性質(zhì)：

8、某社區(qū)居委會(huì)的一名成員提出一個(gè)事關(guān)居民利益的方案，建議在社區(qū)活動(dòng)中心內(nèi)設(shè)立日間照料室，以幫助老年人解決生活困難。該方案應(yīng)該（）A由居民委員會(huì)主任決定B由居民委員會(huì)討論決定 C提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定D報(bào)請(qǐng)有關(guān)行政部門(mén)批準(zhǔn)

我的疑問(wèn)：

教師的疑問(wèn)：發(fā)展基層民主的意義（重要性）

魅力精釋?zhuān)?/p>

即時(shí)訓(xùn)練： 拓展應(yīng)用： 教師反饋：

第五篇：2.3《民主管理：共創(chuàng)幸福生活》

2.3：民主管理：共創(chuàng)幸福生活

學(xué)習(xí)目標(biāo)：了解村民委員會(huì)和居民委員會(huì)的性質(zhì)、作用。

了解發(fā)展基層民主的意義

一、預(yù)習(xí)案

（一）最廣泛的民主實(shí)踐

1.，是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。實(shí)行是人民當(dāng)家作主最有效的途徑?；鶎用裰靼ê?/p>

2、農(nóng)村村民自治

（1）農(nóng)村村民自治機(jī)構(gòu)：村民委員會(huì)。

村民委員會(huì)作為，是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)?！咀ⅰ看迕裎瘑T會(huì)、居民委員會(huì)的性質(zhì)是基層自治組織，不是基層國(guó)家機(jī)關(guān)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的人大及政府）。

（2）農(nóng)村村民自治的內(nèi)容

第一，民主選舉：直選村干部，這是村民自治的 基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑。第二，民主決策：通過(guò)村民會(huì)議等形式，參與本村事務(wù)的管理與決策。

第三，民主管理：制定自治章程或村規(guī)民約，是村民參與民主管理的有效途徑。

第四，民主監(jiān)督：運(yùn)用村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議干部 等形式，對(duì)村干部和村委會(huì)的工作進(jìn)行監(jiān)督。

3、城市居民自治

（1）城市居民自治機(jī)構(gòu)：居民委員會(huì)

在城市，居民委員會(huì)是居民的基層群眾性自治組織。

（2）居民委員會(huì)的重要作用：在維護(hù)居民的合法權(quán)益，管理居民的和，調(diào)解，協(xié)助維護(hù)，反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議等方面，居民委員會(huì)發(fā)揮著重要的作用。

（二）共建祥和文明社區(qū)

實(shí)行基層民主自治的重要意義：。

二、探究案

探究一:

鏡頭一：某村村民委員會(huì)設(shè)置了理財(cái)小組，每三個(gè)月檢查一次村里的賬目。查賬后張榜公布結(jié)果。如果村民對(duì)某項(xiàng)支出產(chǎn)生疑問(wèn)，可以找理財(cái)小組查賬。從此，村里不合理的公款吃喝費(fèi)基本上沒(méi)有了。

鏡頭二：“為什么五年前建成的水塔只使用了一個(gè)月就停用了？這是不是勞民傷財(cái)？”“如何解決村小學(xué)的籌建問(wèn)題？”面對(duì)村民提出的問(wèn)題，村民委員會(huì)一一回答。這是某村召開(kāi)民主質(zhì)詢會(huì)的情形。村民說(shuō)：“以前村務(wù)公開(kāi)只是公開(kāi)結(jié)果，現(xiàn)在我們可以全過(guò)程參與村務(wù)管理。我們喜歡參加這樣的會(huì)?！?/p>

鏡頭三：為接受村民的監(jiān)督，某村定期在村務(wù)公開(kāi)欄上公布財(cái)務(wù)及其他各項(xiàng)事務(wù)。

請(qǐng)你說(shuō)說(shuō)在這三個(gè)鏡頭中，村民是通過(guò)哪些方式參與本村事務(wù)管理的。

三、檢測(cè)案

1．村民自治的基礎(chǔ)和村民參與民主管理的主要途徑是()A．村務(wù)公開(kāi)B．制定村規(guī)民約 C．召開(kāi)村民會(huì)議D．村民自己選出當(dāng)家人

2、下列對(duì)農(nóng)村村民委員會(huì)的認(rèn)識(shí)不正確的是

A.村民委員會(huì)是村民基層群眾性自治組織B.村民委員會(huì)是我國(guó)的基層政權(quán)組織C.村民委員會(huì)是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)D.村民委員會(huì)是村民直接投票選舉產(chǎn)生

3、在村民自治的實(shí)踐中，廣大村民創(chuàng)造了很多形式來(lái)監(jiān)督村干部和村民委員會(huì)的工作，下列哪些形式能起到這種作用（）

①村務(wù)公開(kāi)②重大事項(xiàng)社會(huì)聽(tīng)證 ③民主評(píng)議村干部④村委會(huì)定期報(bào)告工作

A． ①②③B． ②③④C． ①③④D． ①②④

4、根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》規(guī)定，村民委員會(huì)的干部產(chǎn)生辦法是（）A.村民間接投票選舉產(chǎn)生B.村民直接投票選舉產(chǎn)生 C.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)任命D.人民和選舉相結(jié)合產(chǎn)生

5、村務(wù)公開(kāi)在《村民自治章程》中是十分重要的一條，這是因?yàn)榇鍎?wù)公開(kāi)（）①有利于增加村務(wù)決策的透明度 ②有利于加強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)的反腐倡廉工作 ③有利于發(fā)展民主，進(jìn)行村務(wù)監(jiān)督 ④是村民參與民主管理的重要途徑

A．①②B．①③C．②③D．③④