第一篇：強(qiáng)基固本筑牢根 科學(xué)發(fā)展贏民心

強(qiáng)基固本筑牢根 科學(xué)發(fā)展贏民心

——蕭縣白土鎮(zhèn)費(fèi)村黨支部先進(jìn)事跡

白土鎮(zhèn)費(fèi)村位于蕭縣縣城東南15公里的皇藏山區(qū)，白土鎮(zhèn)的南部與莊里接壤，毗鄰國家級森林公園皇藏風(fēng)景區(qū)，與千年古剎天門寺隔路相望，境內(nèi)有豐富的煤炭、高嶺土、粘土等礦產(chǎn)資源。費(fèi)村轄兩個(gè)自然村，四個(gè)村民小組，人口1320人，耕地面積1375畝。村黨支部現(xiàn)有黨員59名，6個(gè)黨小組（含兩個(gè)協(xié)會(huì)小組），近年來，村黨支部一班人帶領(lǐng)全體黨員和廣大村民，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，強(qiáng)基固本；加強(qiáng)黨員建設(shè)，強(qiáng)本固基；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)村富民；加強(qiáng)村務(wù)管理，強(qiáng)民富村，村內(nèi)各項(xiàng)工作成效顯著，村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。村支部先后被市、縣評為“紅旗黨支部”，2006-2007年被省委組織部授予“五個(gè)好”村黨組織標(biāo)兵。被省旅游局、省農(nóng)委命名為“農(nóng)家樂”旅游示范點(diǎn)，被中華全國婦女聯(lián)合會(huì)、全國婦女“雙學(xué)雙比”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組授予“巾幗示范村”光榮稱號(hào)。

一、注重班子建設(shè)，發(fā)揮黨組織核心作用，強(qiáng)基固本 村黨支部現(xiàn)有支委3人，村“兩委”干部5人，實(shí)現(xiàn)村書記主任“一肩挑”，兩委平均年齡41歲，高中以上文化程度4人。陳明華同志滿票當(dāng)選為村組織書記以來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)兩委班子，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)苦干，得到了廣大干部群眾的一

致贊譽(yù)和擁護(hù)。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全了村民代表大會(huì)制度、黨員議事制度、財(cái)務(wù)管理制度、村室大工程招投標(biāo)制度、村干部值班制度，村干部聯(lián)系群眾制度等一系列制度，用制度約束人，用規(guī)矩來管理人。二是制定發(fā)展規(guī)劃，理清發(fā)展思路，村黨支部根據(jù)費(fèi)村的發(fā)展現(xiàn)狀，廣泛征求各方面的意見，制定屆期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃，并狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是健全各種組織，在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，健全民兵、青年、婦聯(lián)、調(diào)解、治保等組織的同時(shí)，健全了黨員議事組、民主理財(cái)組、財(cái)務(wù)監(jiān)督組、黨員服務(wù)隊(duì)等組織，切實(shí)發(fā)揮他們的作用，共同推進(jìn)村里各項(xiàng)工作的開展。

二、注重隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，強(qiáng)本固基 村黨支部十分重視黨員隊(duì)伍的教育管理，處處引導(dǎo)他們在不同的崗位上發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。去年村里修戶戶通水泥路，如果承包出去需要50多萬元，經(jīng)黨員議事會(huì)研究討論，決定村里自己備料自己修，黨員自發(fā)的扛起工具，起早貪黑，義務(wù)勞動(dòng)，奮戰(zhàn)在一線，漸漸一些村民感動(dòng)了，坐不住了，自發(fā)的加入到建設(shè)隊(duì)伍中來，奮戰(zhàn)40多天，修好“戶戶通”水泥路4000米，節(jié)約資金20萬元。去年村里搞飲水安全工程，鋪設(shè)自來水管道時(shí)，需要穿過倒流河底。黨員李功紀(jì)二話不說，跳進(jìn)齊腰深的水中，帶領(lǐng)大家施工。時(shí)值深秋，不顧天寒水涼，一干就是3個(gè)多小時(shí)，正是他這種先鋒模范示范作用，全村近萬米自來水管道，全部由黨員

帶頭，群眾參與自己鋪設(shè)完成，節(jié)省資金近十萬元。幾年來，村里的一些工程、公益事業(yè)，大都是在黨員的帶動(dòng)下，群眾積極參與，自己動(dòng)手完成的，為村集體累計(jì)節(jié)約資金近百萬元。

三、注重科學(xué)發(fā)展，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)作用，強(qiáng)村富民 村黨支部注重各項(xiàng)載體建設(shè)，把各項(xiàng)載體活動(dòng)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾政府結(jié)合起來，為了推廣科技知識(shí)和實(shí)用技術(shù)，村黨支部頒發(fā)黨員遠(yuǎn)程電化教育的作用根據(jù)實(shí)際，有選擇的組織廣大黨員收看，同時(shí)每天村里都有一名村干部值班，廣大黨員和群眾可以隨時(shí)收看自己需要的內(nèi)容，黨員張宜亮通過黨員遠(yuǎn)程教育，學(xué)習(xí)了烏雞養(yǎng)殖技術(shù)，經(jīng)過外出實(shí)地考察，建起了烏雞養(yǎng)殖場。目前存欄烏雞400只，以成雞每斤15元，種蛋每枚3元的價(jià)格，進(jìn)行出售，年收入3萬余元。2009年5月份，村黨支部適時(shí)組織廣大黨員群眾收看玉米高產(chǎn)栽培技術(shù)。并請專家從品種選擇、栽植密度、合理施肥、田間管理、病蟲害防治等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和培養(yǎng)，取得很好的效率，被農(nóng)業(yè)部命名為農(nóng)業(yè)部玉米高產(chǎn)攻關(guān)試驗(yàn)核心項(xiàng)目區(qū)，僅此一項(xiàng)農(nóng)民增收30多萬元。

村蔬菜協(xié)會(huì)黨小組組長李宗義帶領(lǐng)村民發(fā)展大棚蔬菜種植，村黨支部積極支持，協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)靠近水源的土地百畝，可以發(fā)展大棚60-20座，同時(shí)還組織種植戶到山東壽光、江蘇唐張等地實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，大棚蔬菜基地建成后，每年收入

達(dá)20多萬元。林果協(xié)會(huì)黨小組長李功倫，無償為種植戶提供技術(shù)指導(dǎo)，組織大家進(jìn)行相互學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn)，使梨農(nóng)的收入大幅度增加，08年梨子滯銷，李功倫不顧六十多歲的年齡，騎自行車到淮北、徐州等地為大家聯(lián)系銷售，在他的努力下，梨子銷售一空，使種植戶減少了損失，增加了收入。

黨員張衍華外出務(wù)工期間學(xué)習(xí)到肉牛養(yǎng)殖技術(shù)，回鄉(xiāng)指導(dǎo)陳輝進(jìn)行肉牛養(yǎng)殖，村里協(xié)調(diào)利用村里原來的化工廠進(jìn)行改造，解決了養(yǎng)殖場的難題，目前存欄肉牛近百頭，年收入30多萬元。

四、注重民主管理，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，強(qiáng)民富村 村黨支部十分重視民主管理工作，把村兩委的工作置身于黨員和群眾的監(jiān)督之下，促進(jìn)黨群、干部關(guān)系，促進(jìn)村莊和諧建設(shè)。村黨支部在深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)中，理清發(fā)展思路，以前村集體經(jīng)濟(jì)收入的支柱來自于煤礦，隨著煤礦資源的日益枯竭，下一步怎么發(fā)展，在廣大黨員和群眾代表展開了討論，一致認(rèn)為發(fā)掘自己旅游資源優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)家樂旅游。組織廣大黨員和村民代表外出參觀學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，目前已建成了水上餐廳、倒流河漂流、干雜果采摘園、農(nóng)民公園、百米休閑長廊等，一個(gè)集休閑、餐飲、會(huì)議、旅游為一體的農(nóng)家樂旅游點(diǎn)也初具規(guī)模。幾年來，村黨支部堅(jiān)持增加工作透明度，村里重大事項(xiàng)，財(cái)務(wù)收支等及時(shí)向黨員和群眾公開，讓大家監(jiān)督，多年來，沒有發(fā)生一起因村務(wù)上訪案

件的發(fā)生，確保村莊的和諧穩(wěn)定。

幾年來，費(fèi)村黨支部在加強(qiáng)黨建方面進(jìn)行有益的探索，取得顯著成績。

2009年村級集體經(jīng)濟(jì)收入140萬元，農(nóng)民人均純收入6000元。村內(nèi)戶戶通上水泥路，主要街道安上的太陽能路燈，建設(shè)了街心花園、路邊花壇，實(shí)現(xiàn)了硬化、亮化、美化，綠化花品種達(dá)30余種，四季綠樹掩映、鮮花飄香，村民戶戶吃上了安全衛(wèi)生的自來水。近一半的農(nóng)戶建起了沼氣池，三分之二的農(nóng)戶建起的水沖式家庭廁所，主要街道兩側(cè)修起了下水道，實(shí)現(xiàn)了明水暗流，全村公共綠地面積不斷增加。建設(shè)了衛(wèi)生室、黨員活動(dòng)室、農(nóng)民技校、遠(yuǎn)程教育站、圖書閱覽室，組建文藝演出隊(duì)，建設(shè)了農(nóng)民公園、垂鉤中心、休閑長廊，水上餐廳，搞起了集休閑、餐飲、會(huì)議、旅游為一體的“農(nóng)家樂”旅游，是省級新農(nóng)村建設(shè)示范村。

第二篇：強(qiáng)基固本 科學(xué)發(fā)展

強(qiáng)基固本 科學(xué)發(fā)展

全力推動(dòng)基層黨建工作邁上新臺(tái)階

近年來，為了切實(shí)加強(qiáng)全縣黨的基層組織建設(shè)，我們針對部分基層黨組織作用難發(fā)揮、工作難開展及個(gè)別黨員宗旨意識(shí)不強(qiáng)、黨性觀念淡化等問題，結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“升級晉檔”活動(dòng)及“四議兩公開”工作法，組織專人對全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)社區(qū)、196個(gè)村和26個(gè)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

全縣現(xiàn)有基層黨委18個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委10個(gè)，縣直機(jī)關(guān)黨委8個(gè)。黨工委6個(gè)，黨總支2個(gè)，黨支部505個(gè)，其中農(nóng)村黨支部345個(gè)，社區(qū)黨支部7個(gè)。黨員總數(shù)9575名，其中農(nóng)村黨員7523名，占黨員總數(shù)的78.6%。女黨員1419名，占黨員總數(shù)的14.8%；大專以上學(xué)歷的黨員1800名，占黨員總數(shù)的18.8%。35歲以下黨員1713名，占黨員總數(shù)的17.9%。

二、主要做法及成效

（一）在“創(chuàng)”字求突破，構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來，我縣以“建強(qiáng)組織創(chuàng)先進(jìn)、服務(wù)群眾爭優(yōu)秀”為主題，以“五亮五創(chuàng)五比五評”為載體，緊緊圍繞“五個(gè)好”、“五帶頭”爭創(chuàng)目標(biāo)，選干部、強(qiáng)班子，建隊(duì)伍、增活力，抓基層、打基礎(chǔ)，取得顯著成效。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)，爭當(dāng)引領(lǐng)發(fā)展 的排頭兵。我縣結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，廣泛開展了“大培訓(xùn)、大教育”活動(dòng)，切實(shí)做到了真學(xué)、真懂、真信、真用，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。一是領(lǐng)導(dǎo)宣講帶頭學(xué)。各基層黨組織在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，量化細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，作出了詳實(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)安排，并將必讀篇目的輔導(dǎo)任務(wù)分解給每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。他們在自己學(xué)深學(xué)透的基礎(chǔ)上，都能精心備課，認(rèn)真輔導(dǎo)，為廣大黨員帶好頭，做表率。二是黨員干部集中學(xué)。按照縣委提出集中學(xué)習(xí)每月不少于5天的要求，各基層黨組織規(guī)定周一為集中“學(xué)習(xí)日”,統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。黨員干部都能坐下身，靜下心，反復(fù)學(xué)，深入學(xué)；撲下身，進(jìn)村鎮(zhèn)，搞調(diào)研，寫心得，切實(shí)做到入心入腦，學(xué)用結(jié)合。三是專家講座輔導(dǎo)學(xué)?？h委組織部充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，查找下載中央黨校、省委黨校專家教授最新的理論輔導(dǎo)講座，刻錄光碟600余張，及時(shí)發(fā)放給各黨組織進(jìn)行學(xué)習(xí)。先后邀請了西北農(nóng)業(yè)科技大學(xué)教授李新崗、市委黨校教授郝風(fēng)年、市果業(yè)局高級園藝師魯強(qiáng)等一批理論、科技、法律方面的專家，開展各類培訓(xùn)12期，受訓(xùn)黨員干部9682人次、農(nóng)民黨員7010人次；抽調(diào)縣委黨校、司法局及涉農(nóng)部門理論骨干9名，組成理論宣講團(tuán)，巡回到各基層一線黨組織進(jìn)行宣講黨的政策、法律法規(guī)以及農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。截至目前，共宣講93場次，培訓(xùn)黨員22536人次。四是現(xiàn)場觀摩借鑒學(xué)。2010年9月，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記和縣直機(jī)關(guān)黨委專職副書記等先后到永坪村和朝陽社區(qū)的黨員活動(dòng)陣地、段家圪塔村黨員致富能手王治國的產(chǎn)業(yè)大棚進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩，拓寬了黨務(wù)干部的視野。五是借助媒體交流學(xué)。組織廣大黨員充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體及黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)收看電 教片、遠(yuǎn)程教育課件2138次，學(xué)習(xí)習(xí)近平時(shí)接觸不到的信息，通過交流討論，進(jìn)一步豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容。六是創(chuàng)辦刊物對照學(xué)。為使基層黨組織和黨務(wù)干部及時(shí)掌握創(chuàng)先爭優(yōu)動(dòng)態(tài)、借鑒典型經(jīng)驗(yàn)，熟悉黨的政策、了解黨務(wù)知識(shí)，關(guān)注基層黨建、關(guān)心大學(xué)生村官，今年11月，縣委組織部創(chuàng)辦了《延川組織工作》，及時(shí)傳送給各基層黨組織對照學(xué)習(xí)，尋找差距，彌補(bǔ)不足。同時(shí)給市委組織部領(lǐng)導(dǎo)及各科室、本縣縣級領(lǐng)導(dǎo)每人送閱一份，爭取工作支持。目前已印發(fā)2期，收到良好效果。此外，在今年慶祝建黨90周年期間，我縣通過開展“講黨性、頌黨恩、跟黨走”、“紅歌百人大合唱”等九項(xiàng)凝黨心、聚民心活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了廣大基層黨組織及黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性。兩年來，共形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告156篇、心得體會(huì)89篇；黨組織主動(dòng)為民辦實(shí)事、辦好事、解難事3189件；涌現(xiàn)出“學(xué)習(xí)型”先進(jìn)基層黨組織42個(gè)，優(yōu)秀黨務(wù)工作者40名，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員45名，黨員致富帶頭人和創(chuàng)業(yè)先鋒各20名，在廣大黨員群眾中掀起了“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)”的熱潮。

創(chuàng)建實(shí)干型班子，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任意識(shí)，爭當(dāng)推動(dòng)發(fā)展的突擊手。為建設(shè)一支“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，我縣通過“四加強(qiáng)”，下活基層組織建設(shè)“四步棋”。一是加強(qiáng)選拔培養(yǎng)，下活“源頭”棋。按照“五帶頭”的要求，采取“三推一票決”和“兩推一選”、“公推直選”等方式，把一批優(yōu)秀人才選進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子和村支部班子，先后有28名德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部被選任為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，823名農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和致富能手被選入支部班子，其中277名擔(dān)任村黨組織書記；積極協(xié)調(diào)選聘了104名大學(xué)生進(jìn)村當(dāng)“村官”，目前已有20名進(jìn)入了村支部班子，2人被選為村支部書記；通過“雙培雙帶”培養(yǎng)村級后備干部這股“源頭活水”，注重把青年農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，三年來，共從村級后備干部中選拔培養(yǎng)了1287名農(nóng)村實(shí)用人才，其中121名同志擔(dān)任了村黨組織書記。使基層黨組織真正成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，下活“提高”棋。利用縣委黨校、農(nóng)廣校、村級黨組織活動(dòng)陣地和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等教育資源，采取集中學(xué)、上黨課、遠(yuǎn)程教育、現(xiàn)場培訓(xùn)等形式，對基層黨組織帶頭人進(jìn)行了以十七大和十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神，以及中央1號(hào)文件、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)，著力提高基層黨組織書記隊(duì)伍素質(zhì)?？h委組織部與縣委黨校建立健全了基層黨組織帶頭人隊(duì)伍定期培訓(xùn)制度，每年對他們進(jìn)行開班培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高其理論水平和“雙帶能力”。同時(shí)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后組織了16批次村級主要負(fù)責(zé)人赴上海、江蘇、廣東、山東等發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，借鑒經(jīng)驗(yàn)，開闊眼界，提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。三是加強(qiáng)管理，下活“制度”棋。通過建立健全各種制度，進(jìn)一步規(guī)范了各基層黨組織和黨員干部的行為，明確了崗位目標(biāo)、職責(zé)義務(wù)，健全了管用的考核評價(jià)機(jī)制，“管”出了新的形象，營造了濃厚氛圍。四是加強(qiáng)待遇與激勵(lì)，下活“保障”棋。為了切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，從根本上解決村干部待遇問題，我縣根據(jù)類別、人口、地域情況、任職年限以及工作績效情況，確定了現(xiàn)任村干部補(bǔ)貼，并納入財(cái)政預(yù)算；有1名優(yōu)秀村干部和 1名社區(qū)干部被錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，2名大學(xué)生村官被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職；幾年來，考察審定了387名滿20年以上的離任村干部（其中20-30年的319名，31年以上的66名，省級勞模2名）享受生活待遇，落實(shí)“一定三有”政策，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)村干部的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。創(chuàng)建服務(wù)型團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化廣大黨員干部的奉獻(xiàn)意識(shí)，爭當(dāng)服務(wù)發(fā)展的先行者?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)開展以來，我們牢固樹立“民生至上、服務(wù)第一”的理念，各基層黨組織相繼組建了“理論宣講團(tuán)”送精神、送政策，“農(nóng)技服務(wù)隊(duì)”送技能、送信息，“醫(yī)療小分隊(duì)”送醫(yī)保、送健康；開設(shè)了“便民為民服務(wù)窗口”；設(shè)立了“黨員示范崗”、“青年先鋒崗”、“巾幗文明崗”等。涌現(xiàn)出“黨員致富帶頭人”王治國、“創(chuàng)業(yè)先鋒”毛樹斌、“巾幗衛(wèi)士”康振華等一大批先進(jìn)模范人物。三年來，全縣共投資1.4億元，實(shí)施完成了教育創(chuàng)強(qiáng)、計(jì)生創(chuàng)優(yōu)、衛(wèi)生創(chuàng)模和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障體系建設(shè)五大工程，解決了事關(guān)民生的實(shí)際問題，使“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)真正成為解民憂、暖民心的“滿意工程”。

創(chuàng)建廉潔型隊(duì)伍，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)意識(shí)，爭當(dāng)勤政為民的領(lǐng)頭雁?？h委牢固樹立“未雨綢繆、防患于未然”的觀念，完善監(jiān)督機(jī)制，升級“防火墻”，加大對干部的選拔監(jiān)督力度。全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制、任前廉政考試及談話制、舉報(bào)問題核查制，嚴(yán)防“帶病提拔、帶病上崗”；對新提拔的干部實(shí)行試用期制，嚴(yán)格執(zhí)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度；嚴(yán)格執(zhí)行“一報(bào)告兩評議”制度和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制。三年來，共舉辦廉政培訓(xùn)14期586人次；任前談話162人；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)39人。

（二）在“議”字上動(dòng)腦筋，營造民主氛圍。

自推廣運(yùn)用“四議兩公開”工作法以來，我縣按照“試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面”的思路，堅(jiān)持邊試驗(yàn)邊推廣、邊普及邊完善，村級民主自治建設(shè)再上新臺(tái)階。目前，全縣345個(gè)行政村將“四議兩公開”工作法作為解決農(nóng)村復(fù)雜問題、推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的“金鑰匙”。

---高度重視，在思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)?？h鄉(xiāng)村三級黨組織分別成立了推廣“四議兩公開”工作法的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村支部書記具體負(fù)責(zé)的三級責(zé)任體系，形成了三級聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局?？h委專門召開了常委會(huì)議，對 “四議兩公開”工作法的推廣進(jìn)行研究，并及時(shí)召開了工作動(dòng)員部署會(huì)，組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管副書記和各村支部書記進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過層層動(dòng)員、逐級落實(shí)，提升了各級黨組織特別是廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部運(yùn)用“四議兩公開”工作法解決實(shí)際問題的能力。

試點(diǎn)先行，在探索中不斷完善。去年，我縣選定了梁家河村等5個(gè)村作為試點(diǎn)村，通過試點(diǎn)來探索經(jīng)驗(yàn)，逐步完善操作程序，使其他村學(xué)有樣板，趕有目標(biāo)。各試點(diǎn)村都選擇了一兩件群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)，嚴(yán)格按照“四議兩公開”工作法規(guī)范運(yùn)作，收到良好的效果。如永坪村對外嫁女和上門婿的土地補(bǔ)償費(fèi)分配、延水關(guān)村對沙場發(fā)包、小程村對“乾坤灣”的旅游開發(fā)等重大事項(xiàng)均按照“四議兩公開”有關(guān)程序進(jìn)行決策實(shí)施，受到群眾的普遍贊譽(yù)。

規(guī)范指導(dǎo)，在實(shí)踐中全面推廣。今年，我縣針對村級黨組織力量薄弱的實(shí)際情況，加大了工作指導(dǎo)力度，對“四議兩公開”相關(guān)工作 進(jìn)行了規(guī)范，出臺(tái)了指導(dǎo)性操作方案，健全了“六項(xiàng)制度”，進(jìn)一步規(guī)范了操作程序，確保了“四議兩公開”工作法在全縣345個(gè)村全面推廣。截至目前，共照章成功議事決策移民搬遷、新農(nóng)村建設(shè)、修路打壩以及困難黨員和低保戶的評定等群眾關(guān)心的重大事項(xiàng)1022件，使廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)和“公開、公平、公正”原則得到充分體現(xiàn)，村黨組織的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨群干群的關(guān)系進(jìn)一步融洽，多年累積的大事和難事得到了有效解決。

（三）在“升”字上下功夫，提高幸福指數(shù)。

2009年以來，我縣按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針要求，深入開展“升級晉檔，科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，確定了“一類抓示范，二類抓鞏固，三類抓提高，四類抓整頓”的思路，明確目標(biāo)任務(wù)，采取有效措施，取得了顯著成效。

---推行了“四項(xiàng)機(jī)制”。一是領(lǐng)導(dǎo)抓促機(jī)制。建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，每人包抓一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、聯(lián)系一個(gè)黨建示范點(diǎn)和一個(gè)產(chǎn)業(yè)示范村。二是幫扶包建機(jī)制。對全縣黨組織軟弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的287個(gè)三、四類村確定了包建單位142個(gè)，黨建指導(dǎo)員和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)員232名。三是競爭激勵(lì)機(jī)制。制定出臺(tái)了《先進(jìn)基層組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、創(chuàng)業(yè)先鋒、致富能手評選及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。四是考核評價(jià)機(jī)制。縣委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨組織與包建村簽定了目標(biāo)責(zé)任書，并由縣委確立的8個(gè)督查組定期督查、指導(dǎo)和不定期抽查、通報(bào)，使全縣上下形成了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

開展了“兩項(xiàng)活動(dòng)”。一是開展了千名黨員干部“包建幫扶創(chuàng)業(yè)活 動(dòng)”。全縣969名黨員干部被確定為345個(gè)村1032戶的幫扶對象，其中幫助脫貧341戶，解決上學(xué)難433人，發(fā)展個(gè)體戶147戶，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)111戶。黨員干部個(gè)人目前共支助資金11.9萬元，幫助協(xié)調(diào)貸款108.6萬元，提供致富信息790人（條），幫扶效果明顯，農(nóng)民人均純收入大幅增加。同時(shí)，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展“五幫”活動(dòng)，即幫建班子、幫帶隊(duì)伍、幫促創(chuàng)業(yè)、幫引項(xiàng)目、幫辦實(shí)事。使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“包建幫扶” 活動(dòng)真正在“升級晉檔”工作中起到了推動(dòng)作用。二是深入開展“支部加協(xié)會(huì)、黨員帶農(nóng)戶”活動(dòng)。2006年以來，按照“一村一品一協(xié)會(huì)”的發(fā)展思路，要求一村選準(zhǔn)一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)支部創(chuàng)辦一個(gè)協(xié)會(huì)，實(shí)行支委會(huì)成員與協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人的“交叉任職”，共創(chuàng)建各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)350多個(gè)，擁有會(huì)員10000余名，其中黨員2156名，帶動(dòng)農(nóng)戶近30000戶，形成了支部建基地服務(wù)引導(dǎo)、黨員進(jìn)基地示范帶動(dòng)、農(nóng)戶靠基地創(chuàng)業(yè)致富的新格局，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收。如梁家河村在黨支部的帶領(lǐng)下成立了養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、十甲村成立蔬菜協(xié)會(huì)、張家河村成立了棗業(yè)協(xié)會(huì)，使農(nóng)民致富走上了快車道，兩年內(nèi)由三、四類村跨入一類村的行列。截止2010年，全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到4002元，是前五年的3.1倍，年均增長22%，通過省市驗(yàn)收，一類村達(dá)標(biāo)的15個(gè)，二類村78個(gè)，三類村185個(gè)，四類村由153個(gè)減少到67個(gè)。

（四）在“建”字上做文章，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。

為使組織工作實(shí)現(xiàn)“科學(xué)、規(guī)范、精細(xì)、高效”的管理目標(biāo)，近年來，我縣以“優(yōu)化信息建設(shè)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為載體，統(tǒng)籌兼顧、精細(xì)謀劃，積極探索、銳意創(chuàng)新，在信息化建設(shè)服務(wù)中心工作上取得了顯著成效。

開設(shè)大組工網(wǎng)---傳送文件，安全迅速。2010年9月，我縣以“高標(biāo)準(zhǔn)建網(wǎng)、高要求管網(wǎng)、高質(zhì)量用網(wǎng)”為總要求，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，利用幾天時(shí)間，完成了大組工網(wǎng)建設(shè)，有力地推動(dòng)了組織工作高效、便捷的信息化建設(shè)水平。2011年，在創(chuàng)先爭優(yōu)、學(xué)習(xí)貫徹中省市黨委集中換屆會(huì)議精神及組織系統(tǒng) “講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)中收到了良好的效果。同時(shí)為組工干部搭建了學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，使組工干部及時(shí)掌握組織工作動(dòng)態(tài)，既開闊了視野，更受到了啟示。目前已成功接收信息103條，傳送文件32次，交流經(jīng)驗(yàn)6次。

建立領(lǐng)導(dǎo)干部信息庫---規(guī)范管理，查閱便捷。我縣以“大組工網(wǎng)”為平臺(tái)，以“安全、準(zhǔn)確、高效”為目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮、精心組織，基本實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部基本信息管理數(shù)字化。為保證領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人信息真實(shí)、全面，縣委組織部統(tǒng)一印發(fā)了《陜西省領(lǐng)導(dǎo)干部基本信息采集表》及填寫說明，由各黨（工）委組織所有科級領(lǐng)導(dǎo)干部自己填寫，除基本信息、職歷職級信息、職稱學(xué)位信息等內(nèi)容外，重點(diǎn)突出家庭成員及社會(huì)關(guān)系、培訓(xùn)和獎(jiǎng)懲、履歷等情況的報(bào)告，做到信息采集內(nèi)容完整全面。信息采集結(jié)束后，先由相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)對領(lǐng)導(dǎo)干部“三齡一歷”之外的相關(guān)信息及二級事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部信息全面初審，再由縣委組織部對照領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人檔案進(jìn)行復(fù)審，逐項(xiàng)逐條核對，特別是在年齡、工齡、黨齡及學(xué)歷等重要信息審核上，做到堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、依據(jù)充分、準(zhǔn)確無誤。同時(shí)，安排素質(zhì)高、黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的組工干部負(fù)總責(zé)，抽調(diào)2名優(yōu)秀大學(xué)生村官參與錄入、審核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)更改，切實(shí)做到基本信息錄入全面準(zhǔn)確，信息有據(jù)可查。目 前，全縣301個(gè)單位、794名領(lǐng)導(dǎo)干部的基本信息錄入工作已全面完成，“三齡一歷”審核認(rèn)定即將完畢。

升級黨組織黨員信息庫---準(zhǔn)確錄入，科學(xué)利用。我縣按照省市要求，周密部署，扎實(shí)安排，強(qiáng)化培訓(xùn)、夯實(shí)責(zé)任，加大投入、配齊設(shè)施，規(guī)范程序、準(zhǔn)確錄入，建章立制、勤督緊查等措施，全面升級更新了全縣黨組織黨員信息庫。使全縣18個(gè)基層黨委、6個(gè)黨工委、2個(gè)黨總支、505個(gè)黨支部及9575名黨員準(zhǔn)確進(jìn)入信息庫。同時(shí)，制定出臺(tái)了《延川縣黨內(nèi)年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作暫行（試行）規(guī)定》、《延川縣黨費(fèi)收繳、管理、使用的規(guī)定》等相關(guān)配套制度及實(shí)施意見，按章實(shí)施、科學(xué)利用，現(xiàn)已進(jìn)入規(guī)范化運(yùn)行階段。

健全干部檔案管理體系---層層把關(guān)，堵塞漏洞。近年來，我縣根據(jù)《干部檔案工作條例》的要求，在認(rèn)真履行干部人事檔案管理十項(xiàng)職責(zé)的同時(shí)，建立健全了《干部人事檔案管理制度》、《干部人事檔案審核工作實(shí)施意見》等八項(xiàng)管理制度及查閱檔案程序，使檔案日常管理有章可循，實(shí)現(xiàn)了管理制度化；為確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)符合檔案管理晉級的要求，縣委組織部通過調(diào)整辦公場所、配備設(shè)備等措施，不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，實(shí)現(xiàn)了管理標(biāo)準(zhǔn)化；為保證干部人事檔案的完整性和連續(xù)性，縣委組織部采取召開專題會(huì)議安排、抽調(diào)專門人員整理、成立領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定等有效措施，不斷加大管理力度，實(shí)現(xiàn)了管理規(guī)范化。目前，縣委組織部檔案室共存放檔案826份，其中科級領(lǐng)導(dǎo)干部檔案697份，一般干部檔案129份，“三齡一歷”認(rèn)定179份。

此外，對全縣345個(gè)村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”信息庫的 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行了全面更新，為升級晉檔工作提供了可靠的依據(jù)。

三、存在的問題及制約因素

一是黨建工作責(zé)任體系不夠健全。少數(shù)基層黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是“硬”指標(biāo)，黨建工作是“軟”任務(wù)，削弱了黨建工作；個(gè)別行政負(fù)責(zé)人對黨建工作的支持力度不夠，積極性不高。

二是黨建工作缺乏必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，導(dǎo)致了培訓(xùn)教育不深入，激勵(lì)措施不完善，制約了各項(xiàng)活動(dòng)的正常開展。甚至出現(xiàn)個(gè)別黨員宗旨意識(shí)淡化，疏遠(yuǎn)了黨組織。

三是少數(shù)村黨組織班子凝聚力不強(qiáng)，發(fā)展黨員無計(jì)劃，個(gè)別村級班子后繼乏人；個(gè)別村黨員隊(duì)伍年齡老化、觀念陳舊；部分村多數(shù)青年外出務(wù)工，流動(dòng)性大，給黨組織發(fā)展黨員、培訓(xùn)教育黨員增添了不利因素。

四是社區(qū)黨建共建機(jī)制不健全，與駐區(qū)單位缺乏合力。部分駐區(qū)單位對社區(qū)的工作支持不夠，離退休黨員、流動(dòng)黨員參與社區(qū)黨建活動(dòng)的積極性不高，缺乏認(rèn)同感。

四、對策與建議

（一）完善制度，強(qiáng)化考核，嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央四個(gè)長效機(jī)制文件精神，健全基層黨建工作責(zé)任制、基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，建立三級黨組織書記“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度、基層黨建工作預(yù)警制度，完善黨建工作責(zé)任制的考評辦法，落實(shí)各級黨組織特別是黨組織書記、行政負(fù)責(zé)人的工作責(zé)任，著力構(gòu)建 責(zé)任明晰、領(lǐng)導(dǎo)有力，運(yùn)行有序、保障到位的基層黨建工作機(jī)制，確保黨建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）統(tǒng)籌兼顧，整合資源，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。以科學(xué)整合黨建資源、有效發(fā)揮組織優(yōu)勢為著力點(diǎn)，按照“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)”的目標(biāo)要求，建立城鄉(xiāng)共建的組織設(shè)置體系、城鄉(xiāng)合作的組織互助體系、城鄉(xiāng)一體的黨員管理體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、優(yōu)勢互補(bǔ)、互聯(lián)互促、協(xié)調(diào)發(fā)展的基層黨組織設(shè)置新模式、活動(dòng)新方式、管理新機(jī)制。

（三）創(chuàng)新機(jī)制，嚴(yán)格程序，純潔黨的先進(jìn)性和增強(qiáng)黨組織吸引力。建立“七一”黨員生日制、“中秋”黨員團(tuán)聚制、“春節(jié)”慰問黨員制等常態(tài)化機(jī)制，以增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力；精心制定黨員發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展黨員數(shù)量少、黨組織軟弱渙散、黨員隊(duì)伍不合理的后進(jìn)支部，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展黨員的計(jì)劃性和針對性；規(guī)范黨員審批程序，嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)，對沒有經(jīng)過培養(yǎng)考察、未執(zhí)行公示和票決、不了解黨的基本知識(shí)、沒有政審的不予批準(zhǔn)；要堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”制度、民主評議黨員制度、民主生活會(huì)制度，嚴(yán)肅處置不合格黨員，把那些意志衰退、不履行黨員義務(wù)、長期不參加組織生活、不繳納黨費(fèi)、不做黨組織分配的工作，以及有“宗族化”、“功利性”傾向的黨員清除出去，純潔黨的隊(duì)伍。

今后的設(shè)想

1、打造精英團(tuán)隊(duì)，提升組工形象。要把觀點(diǎn)新,業(yè)務(wù)精,工作勤的人選拔任用到領(lǐng)導(dǎo)崗位上；要把想干事，會(huì)干事，干成事的人吸收到 黨建隊(duì)伍中來。強(qiáng)化措施，集成創(chuàng)新，全力推動(dòng)黨建工作邁上新臺(tái)階。

2、狠抓常規(guī)工作，夯實(shí)黨的根基。把“雙培雙帶”活動(dòng)、“三會(huì)一課”制度、“黨員中心戶”制度、黨內(nèi)民主生活制度和民主評議制度作為長效機(jī)制來抓；把社區(qū)黨建作為基層黨建的重要任務(wù)來抓，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加大硬件建設(shè)力度；集智慧、建機(jī)制，健全服務(wù)功能體系；積能量、舉財(cái)力，強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)黨建工作再上新臺(tái)階。

3、健全機(jī)制體制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要用最少的環(huán)節(jié)，最短的路經(jīng)，最低的時(shí)限，最高的效率，創(chuàng)新工作提速機(jī)制，達(dá)到流程化、精細(xì)化水平；對敷衍應(yīng)付、辦事拖沓、推諉扯皮的行為，各科室都要制定相關(guān)制約機(jī)制，做到一名領(lǐng)導(dǎo)一套“殺毒軟件”；要把黨建工作上的“考勤、考績、考為”與干部任用上的“察人、識(shí)人、用人”緊密結(jié)合起來，形成一整套完備的工作制度和工作措施。

4、制定創(chuàng)樹方案，彰顯亮點(diǎn)特色。要對培育創(chuàng)樹典型，確定“培育對象、培育目標(biāo)、培育指導(dǎo)人和制定培育方案、培育措施”，達(dá)到創(chuàng)建一個(gè)、鞏固一個(gè)、影響一片的效果。同時(shí)，對各項(xiàng)工作和大型活動(dòng)要高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)延川黨建的跨越式發(fā)展。

第三篇：固本強(qiáng)基,點(diǎn)面結(jié)合,筑牢消防安全防線

固本強(qiáng)基，點(diǎn)面結(jié)合，筑牢消防安全防線

——在全市農(nóng)村消防工作會(huì)議上的交流發(fā)言材料

尊敬的馬市長，各位領(lǐng)導(dǎo)：

近兩年來，在縣委縣府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市消防支隊(duì)的指導(dǎo)下，相關(guān)部門通力協(xié)作，下大力氣筑牢我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作基礎(chǔ)，取得了較大成績，2014年全年未發(fā)生亡人火災(zāi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災(zāi)發(fā)生起數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失數(shù)同比分別下降12%、18%，我縣也分別被省、市政府安委會(huì)評為“消防安全工作先進(jìn)縣”?，F(xiàn)將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作作簡要匯報(bào)，與兄弟區(qū)縣共享，不當(dāng)之處敬請批評指正。

一、政府主導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，全面落實(shí)消防安全責(zé)任制 我縣南北狹長，縣域面積1952平方公里，下轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擁有1260個(gè)行政村，人口110多萬，其中農(nóng)村人口約為90萬，農(nóng)村人口比例大，消防基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村消防形勢嚴(yán)峻。同時(shí)，我縣中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)廣泛分布在村莊、工業(yè)園區(qū)，缺少必要的消防設(shè)施器材，多使用易燃可燃材料裝修，一旦發(fā)生火災(zāi)，就會(huì)帶來不可挽回的損失?？梢哉f，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作重點(diǎn)在勞動(dòng)密集型企業(yè)，難點(diǎn)在村莊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共發(fā)生火災(zāi)418起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作呈現(xiàn)“三多三差”態(tài)勢：“火災(zāi)起數(shù)多”、“ 火災(zāi)損失多”、“ 違 法違章多”，“ 消防意識(shí)差”、“設(shè)施設(shè)備差”、“ 責(zé)任落實(shí)差”。

縣委縣政府高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作，以農(nóng)村消防達(dá)標(biāo)和勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治為抓手，加大消防投入，強(qiáng)化消防宣傳，從根本上扭轉(zhuǎn)了消防工作不力局面?？h消防安全委員會(huì)印發(fā)了《關(guān)于在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推行消防安全網(wǎng)格化管理的實(shí)施意見》，2013年和2014年年初，縣政府2次召開農(nóng)村消防工作推進(jìn)會(huì)，部署全縣農(nóng)村消防達(dá)標(biāo)工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管負(fù)責(zé)人、安監(jiān)辦主任、派出所所長進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從2014年11月起，縣政府先后印發(fā)了《全縣勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》等4個(gè)文件，2次召開全縣勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全整治工作會(huì)議，縣長孟青、常務(wù)副縣長費(fèi)立志、副縣長王磊等領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議，部署工作，親自帶隊(duì)檢查，王磊副縣長對所有重大火災(zāi)隱患單位全部檢查、約談了一遍。縣政府每年與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門簽訂的《消防工作目標(biāo)責(zé)任書》中，將提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災(zāi)防控水平作為重要內(nèi)容，并將消防工作納入政府考核內(nèi)容，提高了各級各部門履行職責(zé)的自覺性，其中，針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)密集型企業(yè)檢查情況，縣安委會(huì)辦公室就專題下發(fā)《關(guān)于對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所提報(bào)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全檢查情況的通報(bào)》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦火災(zāi)隱患整改工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委、縣政府部署，立即行動(dòng)起來，認(rèn)真落實(shí)屬地管理職責(zé)，成立了消防安全委員會(huì)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)-社區(qū)-村莊三級網(wǎng)格化消防安全管理，明確網(wǎng)格負(fù)責(zé)人。各級網(wǎng)格認(rèn)真摸查轄區(qū)內(nèi)“九小場所”和勞動(dòng)密集型企業(yè)，建立詳盡的臺(tái)賬，開展安全檢查，組織滅火疏散演練；對照試點(diǎn)村莊做法，督促每個(gè)村莊完善消防設(shè)施，培訓(xùn)消防隊(duì)伍，逐村達(dá)標(biāo)。按照《關(guān)于明確部分行業(yè)部門消防安全職責(zé)的通知》，住建、民政、旅游、文化、食品藥品監(jiān)管、商貿(mào)等部門積極行動(dòng)，落實(shí)行業(yè)管理職責(zé)，單獨(dú)或聯(lián)合消防大隊(duì)開展行業(yè)消防檢查，召開全縣商業(yè)系統(tǒng)、娛樂場所、涉氨企業(yè)、旅游景點(diǎn)、建筑行業(yè)、食品藥品、文體廣電系統(tǒng)等消防安全培訓(xùn)（演練）會(huì)議，組織開展消防演練，約談隱患單位負(fù)責(zé)人，形成消防安全齊抓共管的局面?，F(xiàn)在我縣已經(jīng)形成了“政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、公民積極參與”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作格局，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防控火災(zāi)的能力得到明顯增強(qiáng)。

二、典型開道，由點(diǎn)及面，笨辦法取得實(shí)效果 經(jīng)過多種嘗試得知，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作沒有一蹴而就的捷徑，必須詳細(xì)部署，狠抓落實(shí)。我們探索推行了“典型開道，以點(diǎn)及面”模式，2014年至今，先后在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會(huì)54次，直觀地展示村莊和勞動(dòng)密集型企業(yè)消防管理的做法，進(jìn)而在所有村莊和勞動(dòng)密集型企業(yè)展開。這項(xiàng)工作雖然繁瑣、耗時(shí)，但收效顯著，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村莊、企業(yè)培養(yǎng)了消防安全明白人。在落實(shí)省農(nóng)村消防工作“六個(gè)一”達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，消防大隊(duì)總結(jié)提出了我縣農(nóng)村消防工作“十個(gè)一”：每個(gè)村莊至少建立一只消防隊(duì)伍；每個(gè)村有一名專兼職消防員；每個(gè)村由一處消防水源；每個(gè)村有一套滅火設(shè)備；每個(gè)村設(shè)立一塊消防宣傳陣地；每個(gè)村制定一份《村民消防公約》；xxx。在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立試點(diǎn)村莊，制定完善的村民（職工）防火公約和消防工作管理制度，明確相關(guān)責(zé)任人的消防安全職責(zé)，做好本單位消防水源（農(nóng)村水池）、簡易消防水泵、自來水管道及農(nóng)用噴灌機(jī)的登記管理工作，建設(shè)好農(nóng)村消防通道。消防大隊(duì)逐鎮(zhèn)組織召開農(nóng)村消防工作現(xiàn)場會(huì)，展示初期火災(zāi)撲救方法，培訓(xùn)各小網(wǎng)格消防負(fù)責(zé)人，再由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦逐村普及。

消防大隊(duì)逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇員工多、隱患突出單位，組織召開勞動(dòng)密集型企業(yè)消防管理現(xiàn)場會(huì)，與會(huì)所有企業(yè)負(fù)責(zé)人幫助查找火災(zāi)隱患，參與消防演練，受教育深刻。住建、民政、旅游、文化、食品藥品監(jiān)管、商貿(mào)、安監(jiān)等部門也紛紛行動(dòng)，聯(lián)合消防大隊(duì)組織開展行業(yè)滅火疏散演練。典型火災(zāi)發(fā)生后，消防大隊(duì)利用火災(zāi)現(xiàn)場，組織同行業(yè)消防管理現(xiàn)場會(huì)，用怵目驚心的現(xiàn)場給與會(huì)人員強(qiáng)烈的警示。

三、加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防硬件建設(shè) 我縣南北距離超過80公里，以前僅靠城陽路消防中隊(duì)單隊(duì)執(zhí)勤，發(fā)生火災(zāi)難以及時(shí)到場撲救，往往小火成災(zāi)。2014 年3月17日，縣政府第57常務(wù)會(huì)議聽取消防工作匯報(bào)，提出加快推進(jìn)招賢消防站建設(shè)，購置消防車輛裝備，補(bǔ)建市政消火栓等意見，并要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設(shè)3至5具市政消火栓。第64次常務(wù)會(huì)議專題研究夏莊消防站建設(shè)，提出2015年建成高標(biāo)準(zhǔn)一級消防站，負(fù)責(zé)海右園區(qū)及南部4鄉(xiāng)鎮(zhèn)滅火和搶險(xiǎn)救援工作。

招賢消防站于2014年3月份動(dòng)工，2014年11月27日正式投入使用，共投入490萬元，其中縣政府投資200萬元，招賢鎮(zhèn)政府投資290萬元，建筑面積達(dá)2826.72㎡，配備消防車3臺(tái)，配備專職消防人員12名。這12名政府專職消防員的工資和社會(huì)保險(xiǎn)納入縣財(cái)政預(yù)算，在全市率先實(shí)施了政府專職消防員業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障。夏莊消防站按照城市一級消防站設(shè)計(jì)，共7個(gè)車位，預(yù)計(jì)總投資1600萬元，其中土建投資555萬元，于2014年11月27日奠基，預(yù)計(jì)2015年年底投入使用。兩個(gè)消防站建設(shè)和投用，標(biāo)志著我縣率先完成全國重點(diǎn)鎮(zhèn)消防站建設(shè)任務(wù)，將消防處警速度加快30分鐘，在全縣消防史上有重要的意義，為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站建設(shè)提供了一些有益探索。

在完善硬件建設(shè)的同時(shí)，消防大隊(duì)指導(dǎo)全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組建了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各單位青年干部、各村治安聯(lián)防隊(duì)組成的相對穩(wěn)固的消防志愿者服務(wù)隊(duì)，維修了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用消防車及隨車器材，參與處置小火情。全縣所有行政村都組建了 農(nóng)村志愿消防隊(duì)，配備噴灌機(jī)、滅火器及森林滅火設(shè)備，初步形成了中心鎮(zhèn)-鎮(zhèn)-村三級火災(zāi)防御體系。

四、多措并舉，廣泛宣傳，立體化宣傳提高人民群眾消防安全意識(shí)

消防工作，宣傳系于一半。我縣堅(jiān)持貼近生活、貼近實(shí)際、貼近社會(huì)，用立體化宣傳提升群眾消防安全意識(shí)。

在城陽公園、海納社區(qū)兩個(gè)地方設(shè)立了消防主題文化公園，供居民游覽、參觀。公園具有鮮明的消防主題特色，集觀賞性、教育性、互動(dòng)性為一體，可使廣大市民在休閑娛樂中，了解如何防范、應(yīng)對火災(zāi)發(fā)生，以及如何進(jìn)行火場逃生等基本常識(shí)。由縣人民醫(yī)院投資22萬元，開展“119、120攜手進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，免費(fèi)為每個(gè)在村莊安裝消防和醫(yī)療宣傳版面，向農(nóng)民傳授煤氣罐、草垛、房屋防火滅火方法，農(nóng)民出門就能見到消防常識(shí)。大力開展“119消防宣傳月”活動(dòng)，縣政府發(fā)文部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門、單位積極參與，采取演練、公益演出等豐富多彩活動(dòng)，宣傳消防常識(shí)。直觀傳授消防常識(shí)，2014年全年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦消防現(xiàn)場會(huì)54次，舉辦消防培訓(xùn)班80多次，受教育群眾1.8萬人。

擴(kuò)大消防志愿者隊(duì)伍，拓展服務(wù)范圍，將消防常識(shí)帶入大街小巷，田間地頭。成立了九九老年志愿服務(wù)隊(duì)，迅速成為消防宣傳生力軍，隊(duì)長李福林也成為日照市熱心消防公益事業(yè)獎(jiǎng)獲得者。在教育系統(tǒng)擴(kuò)充了220消防志愿者，每個(gè)學(xué) 校3名，每個(gè)學(xué)期每班至少2節(jié)消防安全課，實(shí)現(xiàn) “學(xué)校教會(huì)孩子，孩子帶動(dòng)家庭、家庭輻射社區(qū)（村莊）”的消防工作新理念，帶動(dòng)普及群眾消防常識(shí)。

我縣消防工作取得了不錯(cuò)的成績，但是我們縣域面積大，仍有少數(shù)單位和群眾防火意識(shí)不強(qiáng)，防火監(jiān)督工作力量偏少，消防工作任重而道遠(yuǎn)。我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，借鑒兄弟縣的經(jīng)驗(yàn)，加大工作力度，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

我的匯報(bào)完了，謝謝大家。

第四篇：固本強(qiáng)基范文

固本強(qiáng)基 強(qiáng)化責(zé)任 持續(xù)提升安全生產(chǎn)的管理水平

——在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的報(bào)告

（）

同志們：

根據(jù)公司今年安委會(huì)第一次會(huì)議的決定，今天召開2014年安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議。本次會(huì)議是繼公司工作會(huì)議之后，召開的第一個(gè)專業(yè)會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹集團(tuán)公司和公司工作會(huì)議對安全生產(chǎn)工作的要求，總結(jié)去年的安全生產(chǎn)工作，分析公司面臨的安全生產(chǎn)形勢，部署安排今年的安全生產(chǎn)工作。趙總稍后將做重要講話，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。現(xiàn)在，我代表公司做****年安全生產(chǎn)工作報(bào)告。

一、*****年安全生產(chǎn)主要工作

一是安全理念和意識(shí)持續(xù)深化。沒有安全的效益寧可不要，沒有安全的市場寧可不開發(fā)，沒有安全保障的項(xiàng)目寧可不供氣的安全發(fā)展觀；提出了抓好安全生產(chǎn)工作的三個(gè)轉(zhuǎn)變：要從重視安全向重實(shí)安全轉(zhuǎn)變，要將問題整改從表象到挖掘深層次本質(zhì)原因轉(zhuǎn)變，要從領(lǐng)導(dǎo)重視向全員參與、全員到位的安全模式轉(zhuǎn)變。提出了“預(yù)防城市燃?xì)獍踩鹿适录?，外界客觀因素始終存在，做好主觀防范工作最為關(guān)鍵”的安全新思路和新要求。各級領(lǐng)導(dǎo)都能做到親自參與安全檢查，掛牌督辦安全隱患治理項(xiàng)目，有感領(lǐng)導(dǎo)的作用愈發(fā)明顯。

二是生產(chǎn)調(diào)度應(yīng)急指揮作用有效發(fā)揮。按照公司管理提升的要求，持續(xù)深化安全生產(chǎn)精細(xì)化管理，通過三級SCADA生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)，對公司78個(gè)主要場站的壓力、流量、溫度、液位、濃度等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，對超壓、超流量等進(jìn)行預(yù)警提示，全年通過視頻對各場站進(jìn)行值班巡檢監(jiān)督1824次，有效地督促基層單位生產(chǎn)值班工作的落實(shí)。

三是兩個(gè)預(yù)防工作深入推進(jìn)。各單位按照“三早兩防一控”工作的安排，持續(xù)開展了 安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)廠礦、進(jìn)用戶的“五進(jìn)”活動(dòng)，公司整體成功安檢率達(dá)到72%，第三方破損指數(shù)0.8%，完成了任務(wù)指標(biāo)。大慶公司聘任460名義務(wù)安全監(jiān)督員，哈中慶公司與260個(gè)社區(qū)、7所社區(qū)學(xué)校簽訂了安全共建協(xié)議，持續(xù)強(qiáng)化全民用氣安全意識(shí)。河北分公司建立了特殊用戶檔案2200多份，入戶安檢任務(wù)完成率120%。吉林分公司開展了“四進(jìn)”安全宣傳活動(dòng)，印制發(fā)放了18萬份安全宣傳單、5萬張燃?xì)獗砜ㄐ麄髻N。

四是生產(chǎn)運(yùn)行基礎(chǔ)工作更加夯實(shí)。嚴(yán)格試運(yùn)投產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn) 10個(gè)A類項(xiàng)目的安全投產(chǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)管理，提煉形成了危險(xiǎn)作業(yè)“十不準(zhǔn)”口訣（風(fēng)險(xiǎn)未評估，不準(zhǔn)作業(yè)；方案未審批，不準(zhǔn)作業(yè)；票證未辦理，不準(zhǔn)作業(yè)；方案未交底，不準(zhǔn)作業(yè)；措施未落實(shí)，不準(zhǔn)作業(yè)；隔離未達(dá)標(biāo)，不準(zhǔn)作業(yè)；氣體未檢測，不準(zhǔn)作業(yè)；監(jiān)護(hù)未到場，不準(zhǔn)作業(yè)；環(huán)境未符合，不準(zhǔn)作業(yè)；夜間節(jié)假日，不準(zhǔn)作業(yè)），確保了16項(xiàng)一級動(dòng)火作業(yè)的安全受控。嚴(yán)把通氣點(diǎn)火關(guān)，實(shí)現(xiàn)了新增53萬戶用戶的安全通氣。開展了春秋檢工作，對6萬臺(tái)設(shè)備進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng)。五是安全隱患整改工作得到加強(qiáng)。2013年投入整改資金4815萬，對33個(gè)隱患項(xiàng)目集中進(jìn)行了治理，公司領(lǐng)導(dǎo)督辦的7個(gè)較大安全隱患治理項(xiàng)目，去年年底前都已全部完成。公司采用月分析、審批整改方案、重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場督辦等形式，跟蹤隱患治理進(jìn)度。公司組織開展了安全生產(chǎn)大檢查，對1.9萬公里 管線、539座各類場庫站、640公里支線管道、22992座閥井、9008個(gè)集水井，30349臺(tái)調(diào)壓箱進(jìn)行了排查，根據(jù)階段性成果，編制安排了2014年隱患治理計(jì)劃，全面、徹底組織整改，不斷提升本質(zhì)安全水平。

六是安全監(jiān)督站作用發(fā)揮初顯。制定了公司安全監(jiān)督管理辦法，明確了安全監(jiān)督的工作程序，4個(gè)安全監(jiān)督站分片區(qū)開展了專業(yè)安全檢查與監(jiān)督。去年，組織了常規(guī)安全檢查103次、突擊檢查9次，解剖式內(nèi)部安全生產(chǎn)評價(jià)49家，共發(fā)現(xiàn)問題2077項(xiàng)，已整改1884項(xiàng)，專業(yè)化、規(guī)范化、日?；瘷z查監(jiān)督作用發(fā)揮初顯。對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，通過講評和推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)了安全管理水平的提升。七是應(yīng)急處置能力穩(wěn)步提升。持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，在大力推廣現(xiàn)場應(yīng)急處置“二十字”工作法的基礎(chǔ)上，編制發(fā)布了《管道燃?xì)獠幻餍孤?yīng)急處置原則》等應(yīng)急操作原則。公司組織了液化氣儲(chǔ)配庫泄漏二級事故應(yīng)急演練，各單位開展應(yīng)急演練1937次，參演人數(shù)達(dá)3.7萬人次，現(xiàn)場處置能力得到有效提升。持續(xù)健全三級維搶修體系，梳理更新了公司一級保駕機(jī)構(gòu)，為二級單位補(bǔ)充配備了激光甲烷檢測儀，加大了對173個(gè)三級維搶修班組的管理。充分發(fā)揮了11支二級維搶修隊(duì)伍對管網(wǎng)泄漏檢測的作用，去年基本完成全部在役管道的泄漏檢測，對發(fā)現(xiàn)的863處疑似漏點(diǎn)全部進(jìn)行了處理，有效提高了管網(wǎng)運(yùn)行的安全可靠性。八是安全生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)有提高。公司利用每月召開的安全生產(chǎn)分析會(huì)，講授安全技術(shù)課。公司舉辦了安全監(jiān)管人員、HSE審核員等31個(gè)培訓(xùn)班，各單位舉辦安全培訓(xùn)1540余次，培訓(xùn)人員1.7萬人次。舉辦了調(diào)度管理人員持證上崗培訓(xùn)班，調(diào)度崗位人員業(yè)務(wù)水平得到顯著提高。開展崗位技能競賽，大力提升基層操作崗位員工技能水平，在全國第二屆燃?xì)庑袠I(yè)職業(yè)技能競賽中，兩名員工獲獎(jiǎng)。去年以“我能安全”活動(dòng)為載體，開展了“安全生產(chǎn)月”、“1.17”安全警示日等專項(xiàng)活動(dòng)，營造了更加濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

九是HSE體系建設(shè)有序推進(jìn)。迎接了專業(yè)公司HSE審核，針對審核發(fā)現(xiàn)的問題，制定預(yù)防糾正措施20項(xiàng)。去年開展了兩次HSE體系審核，去年共發(fā)現(xiàn)問題1002項(xiàng)，整改完成率87%。成立了HSE管理體系文件換版編寫小組，重新對 HSE管理分手冊、程序文件進(jìn)行修訂，完成了公司及所屬26家單位的體系認(rèn)證。實(shí)行每月考核HSE信息系統(tǒng)的應(yīng)用情況，公司HSE管理體系建設(shè)逐漸規(guī)范。十是科技信息對安全生產(chǎn)的支撐作用明顯。通過梳理總結(jié)公司成立以來在安全生產(chǎn)方面的技術(shù)成果，重點(diǎn)推廣了 安全供氣、管網(wǎng)安全應(yīng)急供氣、泄漏檢測、不停氣搶修、SCADA、GIS等40余項(xiàng)技術(shù)研究成果，發(fā)布了44項(xiàng)CDP三化標(biāo)準(zhǔn)，科技對安全的支撐作用初顯。

總之，在過去的***年，公司安全生產(chǎn)系統(tǒng)的干部員工兢兢業(yè)業(yè)，克服困難，敢于擔(dān)當(dāng)，各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作取得階段性成效。在這里，我對安全生產(chǎn)系統(tǒng)的同志們扎扎實(shí)實(shí)、勤勤懇懇的工作表示衷心地感謝!雖然公司****年安全生產(chǎn)工作取得了新進(jìn)展，但公司仍發(fā)生多起安全生產(chǎn)事件，說明公司安全基礎(chǔ)工作還不牢固，安全隱患還沒有得到徹底治理，同時(shí)也暴露出部分單位安全發(fā)展的理念還沒有牢固樹立、安全責(zé)任制落實(shí)還不到位、安全管理還不夠扎實(shí)等問題。特別是青島“11.22”事故后，中央和各級地方政府將安全生產(chǎn)提高到極端重要位置來抓，將城市燃?xì)饬袨橹攸c(diǎn)安全監(jiān)管對象，提出了更高、更嚴(yán)格的要求。城市燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)密集、人群密集、樓宇密集，社會(huì)性、開放性、隱蔽性、長期性的特性長期存在，預(yù)防用戶端安全事件、預(yù)防管網(wǎng)第三方破壞事件，壓力很大、任務(wù)很重，公司面臨的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，這就要求我們，必須時(shí)刻警鐘長鳴，必須如履薄冰、如臨深淵，常抓不懈地做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。

二、****年主要工作安排

今年安全生產(chǎn)工作總的思路是：緊緊圍繞公司工作會(huì)議精神及“2335”工作思路，堅(jiān)持“安全第一、質(zhì)量至上、環(huán)保優(yōu)先、預(yù)防為主”的理念，準(zhǔn)確把握城市燃?xì)獍踩a(chǎn)的規(guī)律性，以風(fēng)險(xiǎn)管控為核心，以責(zé)任制建設(shè)為重點(diǎn)，以合規(guī)管理為切入點(diǎn)，以強(qiáng)化安全培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以安全監(jiān)督為抓手，強(qiáng)三基、反三違、除隱患，堅(jiān)守安全、計(jì)量、質(zhì)量三條紅線，持續(xù)提升公司安全生產(chǎn)工作水平。為此今年突出抓好以下工作：

（一）深化安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)。以全員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書為抓手，認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)及集團(tuán)公司提出的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。今年，要自上而下全面修訂各級安全生產(chǎn)職責(zé)，將安全生產(chǎn)職責(zé)逐級落實(shí)到各級組織、每個(gè)崗位、每名員工和生產(chǎn)經(jīng)營全過程，從上到下形成覆蓋各流程、各單元、各崗位的責(zé)任鏈條。推行各級領(lǐng)導(dǎo)干部編制個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、下班組、下場站，當(dāng)一天基層員工，體驗(yàn)一線基層崗位活動(dòng)，具體深化屬地管理、直線責(zé)任和有感領(lǐng)導(dǎo)要求，切實(shí)推動(dòng)安全工作從重視向重實(shí)轉(zhuǎn)變。

（二）深化兩個(gè)預(yù)防工作力度。以提高入戶成功安檢率、降低第三方破損指數(shù)為抓手，做好城市燃?xì)夥佬孤┕ぷ鳎唧w做法是突出“三個(gè)早”：早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置。一是提高入戶成功安檢率，預(yù)防用戶端各類安全事件發(fā)生。今年公司與各單位簽訂的安全環(huán)保責(zé)任書中，將入戶成功安檢率指標(biāo)由72%提高到73%，各單位要認(rèn)真做好這項(xiàng)工作，降低戶內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)。二是降低管網(wǎng)第三方破損起數(shù)，預(yù)防管網(wǎng)第三方破壞事件發(fā)生。隨著各地軌道交通、城區(qū)改造等市政工程的大規(guī)模建設(shè)的開展，給燃?xì)夤芫€監(jiān)護(hù)帶來很大壓力，目前這個(gè)時(shí)期“防挖斷”的壓力的確較大。希望各單位繼續(xù)采取專人盯死看牢、安裝燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)支架、對挖掘機(jī)操作手定向進(jìn)行安全教育等方式，防范管道受損。三是持續(xù)規(guī)范液化氣鐵路槽車押運(yùn)員的管理，嚴(yán)把強(qiáng)檢質(zhì)量關(guān)、車輛檢修關(guān)、運(yùn)輸押運(yùn)關(guān)，確保液化氣槽車裝、請、發(fā)、接、卸、返的全程風(fēng)險(xiǎn)受控。

（三）深化管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)排查和安全隱患治理工作力度。青島“11.22”事故后，國家、集團(tuán)公司要求開展管道設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)排查，公司安排各單位進(jìn)行了第一階段的排查。各單位要深刻領(lǐng)會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，做好第二階段的排查工作。要按照公司印發(fā)的通知要求，立即組織“六排查、四檢測、一評價(jià)、全整治”工作。對排查出的風(fēng)險(xiǎn)，要制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案和隱患治理方案，能整改的隱患立即進(jìn)行整改，暫時(shí)不能整改的，要落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)消減措施。要集中精力、集中力量，解決一批嚴(yán)重影響當(dāng)前安全生產(chǎn)的隱患。

（四）深化運(yùn)行調(diào)度應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)。以實(shí)施生產(chǎn)調(diào)度人員持證上崗為抓手，今年要實(shí)現(xiàn)調(diào)度人員全員持證上崗。繼續(xù)加大SCADA生產(chǎn)調(diào)度和應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)，持續(xù)推廣GPS、GIS和電子巡更系統(tǒng)，緊緊依靠技防手段保安全。對城市燃?xì)夤芫€劃分責(zé)任片區(qū)，實(shí)行網(wǎng)格化管理，對網(wǎng)格內(nèi)的管線、閥井、調(diào)壓箱等燃?xì)庠O(shè)施實(shí)行責(zé)任到人，做到管線數(shù)據(jù)、閥井位置、調(diào)壓箱數(shù)量“三清”。

（五）深化HSE管理體系運(yùn)行質(zhì)量。以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心，啟動(dòng)完成HSE體系文件的升級換版工作。各單位要根據(jù)組織架構(gòu)，確定各層級對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控內(nèi)容，逐級明確風(fēng)險(xiǎn)管控的責(zé)任主體、工作程序和工作內(nèi)容，從而實(shí)現(xiàn)各級安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)受控。持續(xù)強(qiáng)化HSE信息系統(tǒng)的應(yīng)用，借鑒推廣集團(tuán)公司兄弟單位HSE管理典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法，著力推動(dòng)先進(jìn)安全管理工具和方法。

（六）深化安全生產(chǎn)合規(guī)性管理。以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)為抓手，做到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。深入貫徹《特種設(shè)備安全法》和即將頒發(fā)的《安全生產(chǎn)法》修正版，對各類壓力管道、壓力容器的注冊備案、檢驗(yàn)檢測等工作進(jìn)行全部梳理，對因歷史原因造成的遺漏，應(yīng)盡快補(bǔ)齊各類合規(guī)手續(xù)，取得特種設(shè)備的“身份證”。加強(qiáng)員工安全取證工作，各級主要領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須取得地方政府主管部門頒發(fā)的安全上崗證書。庫站一線操作人員必須取得特種設(shè)備操作上崗證，先培訓(xùn)、后上崗，不培訓(xùn)、不上崗，合規(guī)上崗、安全上崗。今年的公司安全生產(chǎn)檢查，凡是發(fā)現(xiàn)人員、設(shè)備無證的，將通報(bào)批評相關(guān)單位的安全總監(jiān)和屬地負(fù)責(zé)人員，合規(guī)性這條紅線堅(jiān)決不能觸犯。

謝謝同志們！

第五篇：固本強(qiáng)基防微杜漸筑牢拒腐防變的思想防線

固本強(qiáng)基防微杜漸

切實(shí)筑牢拒腐防變的思想防線

——“干部安全”主題征文

改革開放三十多年來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，勵(lì)精圖治，革故鼎新，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展和人民物質(zhì)文化生活的大幅提高。但在改革開放不斷向縱深推進(jìn)的過程中，極少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在金錢、權(quán)力、女色等各種誘惑面前迷失了自我，忘卻了黨的宗旨，放松了對自己的要求，以致滑入腐敗犯罪的深淵。對此，胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上明確指出：堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是作為企業(yè)負(fù)責(zé)人的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，更應(yīng)該把總書記的告誡牢記在心，在各自的工作和生活中加以體現(xiàn)和實(shí)踐。具體來說，就是要做好以下幾個(gè)方面：

一是要端正職業(yè)道德思想，增強(qiáng)道德觀念。在對待名利的認(rèn)識(shí)上要有滿足感，在事業(yè)的發(fā)展上要有危機(jī)感，在工作的本領(lǐng)上要有緊迫感，特別是要樹立正確的權(quán)力觀?？倳浽凇捌咭弧敝v話中諄諄告誡我們：手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益。行使權(quán)力就必須為人民服務(wù)。因此，如果認(rèn)為自己手中的權(quán)力是上級恩賜的，是自己“千辛萬苦”掙來的，1

把權(quán)力當(dāng)作謀取私利的工具，放縱私欲，迷失方向，就必然會(huì)受到嚴(yán)厲制裁。因此，我們要倍加珍惜來之不易的工作崗位，端正好從業(yè)道德思想，嚴(yán)守職業(yè)道德底線，盡心盡力干好本職工作。

二是要管住小節(jié)，樹立高尚的情操?！扒Ю镏?，潰于蟻穴”。道德修養(yǎng)的大忌是放縱自己，而放縱自己往往是從“小問題”開始的。因此，要自覺做到警鐘長鳴，在思想上筑起拒腐防變的“堤壩”，勿以惡小而為之，勿以善小而不為。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，我們每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都處在特定的社會(huì)環(huán)境之中，有親人，也有朋友，將會(huì)面對各色各樣的人和各種關(guān)系，因此保持一顆平常心顯得尤為重要。要徹底清除“官本位”意識(shí)，使自己的思想和言行始終如一，自覺做到“不以物喜，不以己悲”，不因崗位的調(diào)換，職位的變遷而有所變化，管得住小節(jié)，擋得住誘惑，耐得住寂寞，樹立高尚的情操。做到無論八小時(shí)以內(nèi)，還是八小時(shí)以外，都自覺地遵守黨紀(jì)國法始終立足本職去實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，做一個(gè)無愧于責(zé)任、無愧于工作的清清白白的人。

三是要堅(jiān)持立黨為公，正確對待黨組織和職工群眾的監(jiān)督。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，無論能力多強(qiáng)、功勞多大、職位多高，都必須擺正自己的位置，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。要求別人做到的，自己首先做到；要求別人不做的，自己首先不做。要

把監(jiān)督作為一種信任，一種幫助，一種愛護(hù)，一種凈化，把黨組織和群眾的監(jiān)督作為一種警戒，要勇于接受群眾的監(jiān)督，并時(shí)刻對照黨組織和群眾監(jiān)督這面鏡子，經(jīng)常想一想，照一照，檢查一下自己還有什么缺點(diǎn)和不足，多向黨組織交心，多與同志談心，聽取批評意見，以便更好地認(rèn)識(shí)自我，及時(shí)加以糾正和改進(jìn)。

四是要加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷提高制度的執(zhí)行力水平。制度帶有根本性、全局性，是預(yù)防腐敗的重要抓手。要不斷完善反腐倡廉制度體系，切實(shí)建立起用制度管權(quán)、管事、管人的機(jī)制，用制度筑起又一道防線。要切實(shí)發(fā)揮制度功效，使黨員干部學(xué)會(huì)在制度框架下工作，把主動(dòng)接收監(jiān)督作為工作的推動(dòng)力，把開展預(yù)警工作作為保護(hù)干部、愛護(hù)干部的重要舉措，把查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作為自我管理、自我約束、自我教育的過程，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，真正達(dá)到有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，解決關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督難、難監(jiān)督的問題。引導(dǎo)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭主動(dòng)接受監(jiān)督，把班子成員和同志們的監(jiān)督作為最大的關(guān)心和愛護(hù)，正確對待意見和建議，本著“有則改之，無則加勉”的態(tài)度，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作。

廉潔是幸福的源泉，腐敗是滅亡的開始。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，只有常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自重、自省、自警、自勵(lì)，嚴(yán)格約束自己的行為，講黨性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，自覺抵御各種誘惑，自覺接受班子成員和職工群眾監(jiān)督，才能永葆共產(chǎn)黨人政治本色，做一名合格的企業(yè)帶頭人。