第一篇：關(guān)于如何杜絕現(xiàn)場兩違的思考（本站推薦）
關(guān)于如何杜絕現(xiàn)場“兩違”的思考
每一起鐵路交通事故的發(fā)生，不僅會打亂正常的運輸生產(chǎn)秩序，而且會給人民群眾生命財產(chǎn)造成損失?？v觀近幾年以來蘭州鐵路局發(fā)生的鐵路交通事故，除了不可抗拒的自然災(zāi)害，幾乎所有的事故都與違章違紀(jì)有直接或間接的關(guān)系。違章違紀(jì)是鐵路安全生產(chǎn)的大敵，違章違紀(jì)的頻數(shù)積累到了一定的程度必然導(dǎo)致事故的發(fā)生。違章違紀(jì)不除，安全無法保證。安全沒有保證，局無寧日。長期以來，路局領(lǐng)導(dǎo)對“兩違”現(xiàn)象高度重視，全局各級組織為消除職工“兩違”做了大量工作，但職工“兩違”現(xiàn)象仍然屢禁不止，甚至多崗位、群體性和重復(fù)性“兩違”引發(fā)的行車事故時有發(fā)生；并且隨科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展，維修模式及工作方式的變化，新的“兩違”又不斷產(chǎn)生，以更加隱蔽、不可預(yù)測的方式呈現(xiàn)。針對“如何杜絕現(xiàn)場兩違”這個問題，攻關(guān)小組通過深入運輸生產(chǎn)站段、車間、班組，采取現(xiàn)場調(diào)研、座談交流、查閱分析安全資料等形式，對“兩違”問題的現(xiàn)狀、原因和處理方式進(jìn)行分析，并對杜絕“兩違”的方式方法進(jìn)行了思考。
一、現(xiàn)場“兩違”問題的現(xiàn)狀
1.“兩違”現(xiàn)象普遍存在。局安全監(jiān)察系統(tǒng)1-8月份現(xiàn)場檢查共發(fā)現(xiàn)各類安全問題共3185件，涉及機(jī)務(wù)、車務(wù)、工務(wù)、供電、電務(wù)、車輛等各個系統(tǒng)。其中現(xiàn)場作業(yè)1071件（A類問題393件），占問題總量的33.6%，現(xiàn)場作業(yè)中A類問題占36.7%，3.處理“兩違”手段比較單一。一是管理人員對日常檢查發(fā)現(xiàn)的“兩違”大多采取以罰代教、以罰代管的辦法，缺少動之以情、曉之以理的思想工作，對于嚴(yán)重“兩違”，未能按照各種禁令、紅線進(jìn)行處罰，導(dǎo)致輕重一樣對待。職工對考核這種方式比較反感，管理效果不好。二是平時對“兩違”問題的深度分析不夠，“兩違”發(fā)生后處理手段單一，就事論事，頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳，缺乏深層次分析。產(chǎn)生“兩違”問題后，管理者僅僅局限在督促整治，而未從管理方面找原因，挖掘產(chǎn)生問題的根源，從管理制度方面進(jìn)行堵漏，不斷完善管理機(jī)制。三是有的干部檢查比較很膚淺，一味的檢查管理記錄是否齊全，從記錄看過程，導(dǎo)致有些車間班組針對此種檢查方法被動應(yīng)付，造假賬，編記錄，弄虛作假，無形增加工作量，產(chǎn)生抵觸情緒，適得其反，真正產(chǎn)生“兩違”問題根源依然存在，不能從深層次查找原因，致使職工產(chǎn)生心理障礙和對抗情緒，宜發(fā)生“兩違”。
二、產(chǎn)生”兩違”的原因分析
1.安全責(zé)任意識淡薄。這些年，社會輿論導(dǎo)向偏激，“拜金主義”蔓延，鐵路不可避免地受到影響，導(dǎo)致部分職工的職業(yè)道德素質(zhì)滑坡，信仰喪失，理想淡化，缺乏愛崗敬業(yè)、安全責(zé)任和遵章守紀(jì)意識，存在著自由散漫、疲勞厭戰(zhàn)、麻痹懈怠等思想，安于現(xiàn)狀，甘居落后，工作中安全自控能力較差，違章違紀(jì)自然而然發(fā)生，安全生產(chǎn)無法得到保證。部分干部職工安全責(zé)任意識淡薄，在生產(chǎn)過程中盲目搶時間、搶進(jìn)度、搶產(chǎn)量，不把規(guī)程、考不會干，不知如何運用理論知識去指導(dǎo)工作實踐，從而在實際操作中一遇到突發(fā)事件就顯得緊張、手忙腳亂，不能準(zhǔn)確快速地作出判斷，不會冷靜果斷地去處理，增加了誤操作的頻率，導(dǎo)致不安全行為的發(fā)生。
4.激勵機(jī)制不健全。由于部分單位的安全激勵機(jī)制不健全、落實不到位，按標(biāo)作業(yè)職工未得到相應(yīng)的獎勵和尊重，“兩違”職工未得到相應(yīng)的懲罰和處理，未形成遵章守紀(jì)的良好氛圍，造成職工遵章守紀(jì)的積極性不高。身處一線的職工，在運輸生產(chǎn)中，既付出了沉重的體力，又擔(dān)有很大的風(fēng)險。他們理應(yīng)得到相當(dāng)?shù)膱蟪?。然而，現(xiàn)有的分配機(jī)制還是近似大鍋飯的形式，能干的收入拿不過混的，往往干活多的考核的愈多，考核獎勵脫節(jié)。有的甚至重罰不重獎，或者只罰不獎，影響職工的情緒。這種狀況如果不改革，在相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，職工中的群體導(dǎo)向?qū)^續(xù)產(chǎn)生負(fù)面作用，工作責(zé)任性還將會繼續(xù)下降，積極性不會高漲起來。一旦心理失去平衡，就會產(chǎn)生不滿情緒。不但安全問題得不到保證，違章違紀(jì)也難以得到控制。
5.干部、黨員表率作用弱。目前，干部、管理人員中的好人主義大有人在，抱著不求有功，但求無過，“多種花，少栽刺”的思想，對上面搞應(yīng)付，對下面平平過，工作沒有開拓精神。有的對違章違紀(jì)不敢管，碰到問題，睜一只眼，閉一只眼。干部的責(zé)任制沒有真正落實到位，工作要求多，具體落實少。管理上的松馳或軟弱，是造成違章違紀(jì)屢禁不止重要原因之一。身處一線
文化建設(shè)，通過觀念、道德、態(tài)度、情感、品行等人文因素的熏陶和引導(dǎo)，使廣大干部職工牢固樹立我要安全、珍愛安全的自覺行為意識，構(gòu)筑全員遵章守紀(jì)的良好氛圍。采取征文、朗誦、座談、知識競賽、現(xiàn)身說法、文藝表演、安全警句征集、安全家書征集等職工易于接受的形式，使職工真正認(rèn)識到杜絕就是除隱患、保安全。采取與職工家屬簽訂安全責(zé)任狀，設(shè)立安全光榮榜和曝光臺等各類主題活動，并利用宣傳櫥窗、內(nèi)部刊物、有線電視等載體，廣泛宣傳安全集體、安全個人及家庭的先進(jìn)事跡，曝光“兩違”人員和“兩違”問題，樹立遵章守紀(jì)光榮、違章違紀(jì)可恥的正確導(dǎo)向。建立健全并有效落實自控、互控、他控機(jī)制為重點，建立符合系統(tǒng)特點、單位特色、崗位特征的安全文化，使規(guī)章制度成為職工的崗位工作原則、生產(chǎn)作業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德底線，影響和帶動職工自覺遵章守紀(jì)，積極監(jiān)督和糾正他人的錯誤行為。
2.加強(qiáng)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化杜絕“兩違”的素質(zhì)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)法律法規(guī)教育。根據(jù)不同崗位特點，把《安全生產(chǎn)法》、《刑法》、《鐵路法》、《鐵路安全管理條理》、《總公司安全管理規(guī)定》中有關(guān)安全生產(chǎn)的條款，以及路局安全“紅線”、崗位退出機(jī)制等作為法律法規(guī)教育的主要內(nèi)容，促使干部職工了解安全法律法規(guī)、掌握安全法律法規(guī)、敬畏安全法律法規(guī)，做到學(xué)法、知法、守法，依法履責(zé)、依法管理。職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育要緊密結(jié)合運輸生產(chǎn)實際，突出現(xiàn)場實際應(yīng)用，改進(jìn)培訓(xùn)模式和方法，強(qiáng)化現(xiàn)場實作訓(xùn)
訂完善各項規(guī)章制度，特別是要全面清理各類自行制定的規(guī)章，克服規(guī)章制度層層加碼、職工難以執(zhí)行的現(xiàn)象，切實為一線職工減負(fù)，為職工遵章守紀(jì)創(chuàng)造良好的條件。
4.優(yōu)化管理手段,增強(qiáng)消杜絕“兩違”的決心。要加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)過程的管控，通過現(xiàn)場盯控、日常檢查和跟班作業(yè)，提高管理層與職工的見面率，與違章違紀(jì)的碰撞率，及時發(fā)現(xiàn)深層次存在的問題。對“兩違”問題發(fā)現(xiàn)一起解決一起，發(fā)現(xiàn)一件，處理一件，不講情面，不搞下不為例。加大考核力度，提高“兩違”成本，以“零容忍”的態(tài)度狠剎“兩違”，讓職工畏懼“兩違”。對結(jié)合監(jiān)管盲區(qū)、無法實時監(jiān)管等實際問題，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的安全技術(shù)裝備，研發(fā)各類監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，對安全關(guān)鍵實施定位追蹤、在線監(jiān)測、實時監(jiān)控，“人控”與“機(jī)控”有機(jī)結(jié)合，運用信息化手段提升“兩違”防控能力。針對職工“兩違”，首先在制度上找原因，在管理上查不足，真正地找準(zhǔn)癥結(jié)、分析成因、改進(jìn)管理、杜絕今后。各級干部要深入車間班組，與一線職工面對面，心交心，摸清職工思想上影響安全的不利因素，及時消除事故隱患。作為車間、班組管理人員，要擔(dān)當(dāng)職工的“心理醫(yī)生”，及時掌握各個時期職工的思想動態(tài)，加強(qiáng)職工的思想教育和引導(dǎo)，綜合運用經(jīng)濟(jì)、行政、思想政治工作等手段，使職工認(rèn)清“兩違”的嚴(yán)重后果，提高職工遵章守紀(jì)的自覺性。要深入開展“領(lǐng)導(dǎo)帶班子、干部帶職工、黨員帶群眾”活動，一級做給一級看，規(guī)范管理行為，做好表率示范，凝聚起確保安全的強(qiáng)大
第二篇：杜絕三違承諾書
個人安全承諾書
珍惜生命，恪守安全法規(guī)，遵循規(guī)章制度，杜絕“三違”，消除安全隱患，營造安全環(huán)境，共創(chuàng)和諧熱電廠。我作出以下保證：
1、提高思想認(rèn)識，做到我要安全、我懂安全、我會安全、我能安全。
2、積極參加安全活動，學(xué)習(xí)安全知識，不斷提高業(yè)務(wù)技能和自身素質(zhì)。
3、主動抓好崗位隱患防控和危險源辨識，消除現(xiàn)場隱患。
4、嚴(yán)守“三大規(guī)程”，自覺遵章作業(yè)，杜絕“三違”現(xiàn)象。
5、搞好自主保安和相互保安，杜絕人身事故，做到“四不傷害”。
6、嚴(yán)格執(zhí)行“手指口述”。
7、加強(qiáng)個人自律，做到安全誠實守信，不斷提升文明素養(yǎng)。
8、堅決做到不睡崗、不脫崗、不在班中玩手機(jī)，班前4小時及班中不飲酒，不酒后駕駛。
如果在工作中出現(xiàn)“三違”或不能達(dá)到以上承諾，愿接受廠部及公司處罰。
見證人（班長）：
承諾人：
年月日
班組安全承諾書
珍惜生命，恪守安全法規(guī)，遵循規(guī)章制度，杜絕“三違”，消除安全隱患，營造安全環(huán)境，共創(chuàng)和諧熱電廠。我作出以下保證：
1、抓好班組安全管理，杜絕輕傷及以上人身事故和較大僥幸事故；
2、抓好安全措施的落實，嚴(yán)格按章作業(yè)，努力消除“三違”現(xiàn)象，杜絕嚴(yán)重“三違”。
3、抓好班組隱患防控和危險源辨識，消除現(xiàn)場存在的各類隱患；
4、班組長安全崗位履職到位，抓好本班勞動紀(jì)律，個人無“三違”，消除重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象；
5、加強(qiáng)自主管理班組建設(shè)，提高自主管理能力，提高班組執(zhí)行力。
6、監(jiān)督班組職工做到不睡崗、不脫崗、不在班中玩手機(jī)。
7、班前4小時及班中不飲酒，不酒后駕駛。
見證人（作業(yè)長）：
承諾人：
年月日
作業(yè)區(qū)安全承諾書
珍惜生命，恪守安全法規(guī)，遵循規(guī)章制度，杜絕“三違”，消除安全隱患，營造安全環(huán)境，共創(chuàng)和諧熱電廠。我作出以下保證：
1、嚴(yán)格落實安全主體責(zé)任，杜絕安全責(zé)任不落實的現(xiàn)象。
2、杜絕輕傷及以上人身事故和一般僥幸事故，杜絕地面交通安全事故。
3、抓好作業(yè)區(qū)隱患防控和危險源辨識，消除現(xiàn)場存在的所有安全隱患。
4、杜絕嚴(yán)重“三違”、群體違章和惡性違章現(xiàn)象。
5、干部崗位履職到位，抓好本值勞動紀(jì)律，嚴(yán)格按要求完成值班、檢查、監(jiān)督工作。
6、嚴(yán)格抓好安全管理制度的落實，完成月度及全年安全管理目標(biāo)。
7、監(jiān)督作業(yè)區(qū)職工做到不睡崗、不脫崗、不在班中玩手機(jī)。
8、班前4小時及班中不飲酒，不酒后駕駛。
見證人：
承諾人：
年月日
值長安全承諾書
珍惜生命，恪守安全法規(guī)，遵循規(guī)章制度，杜絕“三違”，消除安全隱患，營造安全環(huán)境，共創(chuàng)和諧熱電廠。我作出以下保證：
1、嚴(yán)格落實安全主體責(zé)任，杜絕安全責(zé)任不落實的現(xiàn)象。
2、杜絕輕傷及以上人身事故和一般僥幸事故，杜絕地面交通安全事故。
3、抓好本值隱患防控和危險源辨識，消除現(xiàn)場存在的所有安全隱患。
4、杜絕嚴(yán)重“三違”、群體違章和惡性違章現(xiàn)象。
5、干部崗位履職到位，抓好本值勞動紀(jì)律，嚴(yán)格按要求完成檢查、監(jiān)督工作。
6、嚴(yán)格抓好安全管理制度的落實，完成月度及全年安全管理目標(biāo)。
7、監(jiān)督本值職工做到不睡崗、不脫崗、不在班中玩手機(jī)。
8、班前4小時及班中不飲酒，不酒后駕駛。
見證人：
承諾人：
年月日
第三篇：拆除兩違的思考
兩違拆房，拆苦了大多百姓
昨天看到QQ新聞，我們福建龍巖的連城縣發(fā)生拒拆房百姓砍死執(zhí)法隊長的事故，同樣身為城市管 理執(zhí)法人員，聞此消息，倍感痛心。為國執(zhí)法，卻招橫禍，惜哉痛哉。
很多人會問，這百姓到底怎么了？
外人是無法理解的，只有經(jīng)歷過的人才能感受。這百姓并非惡類，只能說是情緒激動化，為家而 過份沖動了。只是他這一沖動，沖出了界限。
那么，這錯，錯在執(zhí)法人員么？錯在百姓么？我想錯在法制強(qiáng)硬了些。
加入城市管理執(zhí)法人員已數(shù)月，大小拆違不下幾十起，看到了太多，感觸更是多。
國家政策是好的，保護(hù)農(nóng)田耕地，保護(hù)山林樹木，禁止兩違建筑現(xiàn)象（違法占用農(nóng)用田，違法建 筑）。然而，這也帶來了負(fù)面的影響。
首先，是兩違建筑的宣傳。百姓如今都知道了計劃生育，一對夫婦只能生育一個孩子，但去問問 有幾個知道兩違建筑的，恐怕沒多少人知道。這兩違建筑都沒像計劃生育那樣深入民心，那百姓只會 有錢就建房，這是中國人的特性。盡管執(zhí)法局有去宣傳和告戒過部分百姓，但大部分百姓也還只是聽 說了不能亂建房，但具體怎樣叫不亂建，怎樣才不算兩違建筑，他們并不是很明了?？吹絼e人建，自 己也就建了，到頭來，十有八九是要被拆的。這時，苦的恐怕還是百姓。但當(dāng)我們執(zhí)法人員下通知，乃至強(qiáng)制拆除時，那些不知情的百姓只會不解，會訴苦，而有一小部分百姓就會情緒激動，更會憤恨，傷害執(zhí)法人員。因為在他們眼里，家，至關(guān)重要，家要是被人拆，他們能不拼命？這個時候，苦 的恐怕不止百姓，也苦了我們執(zhí)法人員。反之，若是宣傳到位，百姓們能理解，那又何苦之有。
其次，是兩違的制度執(zhí)行。如果違反了，就必須拆除，那法制就強(qiáng)硬了些。因為之前提到的由于 宣傳的不到位，很多百姓并不知道何為兩違建筑，而如此去強(qiáng)制拆除，百姓如何能服？百姓如何不苦 ？而且在我所經(jīng)歷的大小幾十起拆除工作中，只有三至四成是為了金錢利益而去違反制度，比如違法 占用農(nóng)用田，用來搶建、超建住房，等著日后賠償；違法破壞山林地，建住房或養(yǎng)殖業(yè)，以圖利益。這些讓國家擔(dān)憂破壞農(nóng)田耕地山林樹木的百姓僅僅占了三至四成。而六至七成的百姓，情形卻是讓人 憐憫的。他們要么，危房不得住，必須重建，然而老房才四、五十個平方米左右，根本不夠膝下兒女 或家人安身，去向村鎮(zhèn)申請批地，卻因種種原因批不下來，無奈用自己的田地、山地建房；要么，自 己的原先住房被鐵路或公路征用，得到的補(bǔ)償根本不夠買房，去向村鎮(zhèn)申請批地，也是批不下來，也 只能無奈用自己的田地、山地建房；要么，老房住不下過多家人，必須分居建房，也是去向村鎮(zhèn)申請 批地，同樣也是批不下來，最終也是無奈用自己的田地、山地建房。種種情形，無奈而需憐憫的比比 皆是，他們都是貧苦百姓啊，有的還是老紅軍軍屬，在強(qiáng)制拆除時，他們有訴苦痛哭流涕的，也有傷 心欲絕暈倒過去的，更有下跪求情的?？吹酱饲榇司暗模稳四懿桓杏|。就因為法制必須強(qiáng)制執(zhí)行，就因為他們想批土地，卻批不到土地。這叫這些百姓能不苦么？
還是那句老話，中國人愛建房，這是中國人的特性，因為房就是家。建房這問題不能解決好，百 姓如何安居？居都安不了，又當(dāng)如何樂業(yè)？百姓需要的是更多的關(guān)愛。
我們的中國是積極向上的國家，我們的共產(chǎn)黨是愛人民的黨。法制必須執(zhí)法，但法理不外乎人情。充分地宣傳兩違建筑教育，像計劃生育那樣落實到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個村莊，讓每個公民正確地認(rèn)識到 國家資源的重要，保護(hù)好農(nóng)田耕地，保護(hù)好山林樹木。依法懲戒那些為圖私欲，牟取暴利的刁民；依 情安置那些確有難處，貧困善良的公民。這樣，既做好了執(zhí)法制度，又能得到安居樂業(yè)的景象。如此，何愁國家不興，百姓不樂。
希望這篇言語，能讓國家領(lǐng)導(dǎo)們看到，能改善執(zhí)法的制度，能對國家人民有利，能讓我盡匹夫之 責(zé)。愛我中華，幸哉，樂哉......福建龍巖
2013.4.17 紅葉
第四篇：杜絕‘三違’,加強(qiáng)煤礦安全管理
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杜絕‘三違’，加強(qiáng)煤礦安全管理
煤礦三違”是指違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律，它是安全工作的萬惡之源。由于煤礦生產(chǎn)環(huán)境的特殊性，其安全生產(chǎn)管理是一個完全動態(tài)管理的過程，決定了三違”行為是煤礦事故中最主要的因素。從客觀上說，煤礦生產(chǎn)是地下作業(yè)，環(huán)境惡劣，條件多變，水、火、頂板、瓦斯、粉塵五大自然災(zāi)害并存，稍有不慎，事故都會隨時發(fā)生；從主觀上講，大多數(shù)事故都是由于當(dāng)事人甚至是受害者的三違”行為所造成的。三違”行為屢禁不止，已對煤礦安全構(gòu)成一大威脅，只有正確認(rèn)識和掌握從業(yè)人員三違”行為發(fā)生的規(guī)律，切實有效地加強(qiáng)煤礦安全管理，才能實現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)目標(biāo)。
一、了解三違”發(fā)生規(guī)律，由預(yù)見性地進(jìn)行安全管理
根據(jù)煤礦各類事故的分析，發(fā)生三違”時具有特定的事件、事件和環(huán)境，三違”者
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受到刺激和影響，情緒撥動較大，導(dǎo)致心理功能紊亂，注意力分散，誘發(fā)事故的發(fā)生，其主要表現(xiàn)為：
1、新工人進(jìn)礦入井時，容易產(chǎn)生新鮮感”和恐懼感”，井下環(huán)境不熟，操作技能差，易發(fā)生人身事故。
2、生產(chǎn)條件較好時，容易產(chǎn)生麻痹感”而放松警惕；生產(chǎn)條件差時又易產(chǎn)生威脅感”而盲目蠻干。
3、當(dāng)從業(yè)人員之間法事呢過矛盾時，容易產(chǎn)生窩火感”或失落感”，心思煩亂，易走神出危險。
4、當(dāng)收到批評或懲罰時，容易產(chǎn)生不服感”或報復(fù)感”，極肯呢過用違章”行為來發(fā)泄心里的不平，造成安全隱患。
5、下班前后，容易產(chǎn)生急躁感”或僥幸感”，下班前不顧質(zhì)量，圖快圖省事蠻干，下班后急于出井，常發(fā)生各類違章”。
6、工作量加大時，容易產(chǎn)生疲憊感”，身體勞乏難以適應(yīng)，進(jìn)而投機(jī)取巧，極易產(chǎn)生違章行為。
7、農(nóng)忙季節(jié)或者婚喪嫁娶時，容易產(chǎn)生惦記感”，尤其是當(dāng)?shù)?/p>
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 農(nóng)村的從業(yè)人員總是惦記著回家搭把手或者是幫忙。心情煩悶，舉止恍惚，必然成為不安全因素。
8、當(dāng)從業(yè)人員家中遇到天災(zāi)人禍、夫妻不和等特殊情況時，容易產(chǎn)生煩悶感”和憂郁感”，工作中容易打岔走神”帶來安全隱患。
上述情況都是發(fā)生三違”的重點十七，也必然是我們應(yīng)該把握的規(guī)律，安全生產(chǎn)中
對三違”治理工作只有把握其發(fā)生的規(guī)律，才會加強(qiáng)安全工作的預(yù)見性。才能更好地將安全第一，預(yù)防為主”落到實處。
二、分析三違”發(fā)生規(guī)律，有針對性在進(jìn)行安全管理
通過對三違”發(fā)生規(guī)律的分析，找準(zhǔn)其思想隱患，必須追其根源，剖其本質(zhì)。長期 的實踐和事故的案例證明，三違”發(fā)生規(guī)律與一下思想隱患緊密聯(lián)系在一起。
1、心存僥幸。不能辨證地認(rèn)識煤礦發(fā)生事故的偶然性和必然性，總認(rèn)為出事故的人運氣”不好，只要運氣”好，及時三違”也沒有關(guān)
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2、麻痹松懈。安全一時淡薄，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度特別是礦井一段時間未發(fā)生安全事故時，工作麻痹松懈、馬虎湊合，對質(zhì)量和安全不嚴(yán)格要求。
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3、怕麻煩，工作不細(xì)致。工作責(zé)任心差，缺乏認(rèn)為、科學(xué)的工作態(tài)度，實際工作中只追求產(chǎn)量、進(jìn)尺。
4、安于現(xiàn)狀，不求上進(jìn)。滿足于現(xiàn)狀，不勤奮，缺乏吃苦耐勞，工作中懶散，消極怠工。
5、習(xí)以為常，屢教不改。對自己的工作秀按缺乏科學(xué)的辨別，對一些不良習(xí)慣，聽不進(jìn)安全管理人員的規(guī)勸、制止，總認(rèn)為煤礦不違章就出不了產(chǎn)。
6、厭煩心理。煤礦安全是時時講、天天抓，一刻也不能放松的大事，對此一些職工就自覺不自覺地產(chǎn)生了厭煩心理，進(jìn)而安全第一的思想有所變化，甚至出現(xiàn)消極對抗。
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7、恐懼害怕，隨時隨地都覺得事故要發(fā)橫。一是工人對井下作業(yè)不適應(yīng)，二是事故發(fā)生后給相當(dāng)部分職工心理上造成陰影，他們的心態(tài)不能及時調(diào)整過來，總?cè)嗣旱V師傅頻率搞，不可避免，甚至隨時隨地都覺得事故要發(fā)生，給心里造成嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)，影響正常生活生產(chǎn)。
8、逞能逞強(qiáng)。干事情不尊重客觀規(guī)律，自以為是，逞能逞強(qiáng)逞英雄，出風(fēng)頭，冒險作業(yè)，全然不考慮后果。
9、由于煩悶，個別從業(yè)人員遭遇天災(zāi)人禍，家庭不和、夫妻不和等煩心事，勢必在工作中憂郁煩悶，心不在焉，是安全工作的重大隱患。
10、報復(fù)打擊。在收到批評、懲罰時，不能辯證地看待自己的行為錯誤，反而將過錯怪罪給別人，故意三違”以發(fā)泄怨氣，完全不顧別人甚至自己的安全。
以上心里特征，我們在防范三違”安全管理工作中，必須有針對性制定預(yù)案和措施。
預(yù)案和措施針對性越強(qiáng)越及時，三違”發(fā)生的概率就越低。
三、正確把握三違”行為發(fā)生的規(guī)律，更加有效加強(qiáng)安全管理工
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1、建立健全治理三違”的管理工作制度和責(zé)任制。煤礦企業(yè)要建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，完善隱患排查制度，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，齊抓共管，一級抓一級，嚴(yán)格實行個人到班組、班組到礦的安全目標(biāo)管理。各級安全監(jiān)管部門要切實履行監(jiān)管職責(zé)，監(jiān)督煤礦從嚴(yán)打擊三違”行為的發(fā)生。
2、重獎重罰，獎罰分明，嚴(yán)格兌現(xiàn)。把從業(yè)人員的工資改革為基本工資和安全績效工資，對安全成績考核好的進(jìn)行獎勵，對安全成績考核差的扣發(fā)其安全績效工資，用經(jīng)濟(jì)利益的手段老提高從業(yè)人員的安全意識。
3、由預(yù)見性、針對性和有效性地制定企業(yè)的安全生產(chǎn)工作規(guī)劃。安全生產(chǎn)工作規(guī)劃要預(yù)見規(guī)劃期內(nèi)三違”行為發(fā)生的規(guī)律和特點，有針對性地確定各個時期的安全生產(chǎn)工作重點，并根據(jù)工作重點，制定有效方案措施，采取不同方式、方法、措施去加以治理。
4、強(qiáng)化崗位培訓(xùn)的同時，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。只有充分提高從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)和安全生產(chǎn)意識，治理三違”行為的發(fā)生才能取到實效。
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綜上所述，煤礦安全管理工作錯綜復(fù)雜，點多面廣，操作個人稍有不慎，作業(yè)環(huán)節(jié)稍有失誤，工作部位略有偏差，都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。而在事故的發(fā)生中，人的因素起主導(dǎo)作用。因此，我們必須以三個代表”重要思想為指導(dǎo)、簡直以人為本”的思想，充分認(rèn)識安全工作的極端重要性，了解三違”發(fā)生規(guī)律，有預(yù)見性地進(jìn)行安全管理；分析三違”發(fā)生規(guī)律，有針對性在進(jìn)行安全管理；正確把握三違”行為發(fā)生的規(guī)律，更加有效地加強(qiáng)安全管理工作，才能真正達(dá)到打擊和治理三違”行為的發(fā)生、扼制事故的發(fā)生，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
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第五篇：關(guān)于“兩違”問題的調(diào)查與思考
關(guān)于“兩違”問題的調(diào)查與思考
鄭州鐵路局局長 徐宜發(fā)
職工“兩紀(jì)”松弛是困擾鐵路運輸安全的頑癥之一，幾乎所有行車事故都與違章違紀(jì)有直接或間接的關(guān)系。在長期的生產(chǎn)實踐中，鐵路各級組織都把根治“兩違”作為抓好安全的一項重要課題，做了大量工作，但職工“兩違”仍然屢禁不止，對行車安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。針對這個問題，我們深入運輸一線站段，通過問卷調(diào)查、座談交流、查閱分析安全資料等形式，對“兩違”問題的現(xiàn)狀、原因和處理手段等進(jìn)行了專題調(diào)查。
一、“兩違”問題現(xiàn)狀
第一，“兩違”問題比較普遍。座談中，干部職工認(rèn)為，現(xiàn)場職工違章違紀(jì)現(xiàn)象大量存在，個別干部還有違章指揮現(xiàn)象。在參與不記名問卷調(diào)查的356名干部職工中，50.6%的人發(fā)生過或多次發(fā)生過違章違紀(jì)，75.3%的人看到過他人違章違紀(jì)，44%的人遇到過干部違章指揮問題。在“兩違”問題中，非正常行車多于正常行車，單兵作業(yè)多于群體性作業(yè)，室外作業(yè)多于室內(nèi)作業(yè)，流動崗位多于固定崗位，冬夏兩季多于春秋季節(jié)，夜間多于白天，偏遠(yuǎn)地區(qū)多于較大站區(qū)。第二，消除“兩違”氛圍不濃。調(diào)查顯示，部分職工對別人的事故漠不關(guān)心，不能真正吸取他人的事故教訓(xùn)，對“兩違”的后果認(rèn)識不足，直到違章蠻干造成事故后才追悔莫及。許多職工存在“事不關(guān)已、高高掛起”的好人主義思想，對身邊的“兩違”問題，特別是外系統(tǒng)、外單位的“兩違”問題不能及時糾正和制止。在問卷調(diào)查中，對本單位職工違章違紀(jì)時會怎么辦的問題，選擇“立即制止、婉轉(zhuǎn)提出、與己無關(guān)就臵之不理”的職工，分別占71%、26%和3%；而對外單位職工違章違紀(jì)時會怎么辦的問題，選擇“立即制止、婉轉(zhuǎn)提出、與己無關(guān)就臵之不理”的職工，分別占49%、40%和11%。自身缺乏安全自律意識，發(fā)現(xiàn)別人違章時不能及時提醒和制止，致使安全自控、互控、他控機(jī)制流于形式。這些都說明，在運輸生產(chǎn)過程中還沒有完全形成反違章、滅違紀(jì)的良好氛圍。
第三，處理“兩違”問題方法簡單。在問卷調(diào)查中，關(guān)于“兩違”問題的處理方法是否科學(xué)這一項，僅有29%的職工認(rèn)為本單位處理“兩違”的方式完全合適。認(rèn)為應(yīng)該采取綜合手段、思想政治工作方法、經(jīng)濟(jì)處罰和行政手段處理“兩違”問題的，分別占60%、17%、14%和9%；而實際工作中采用綜合手段、經(jīng)濟(jì)處罰、行政手段、思想政治工作方法處理“兩違”問題的，分別占44%、42%、9%和5%。在座談中，部分干部職工認(rèn)為，有些單位在處理“兩違”問題時，大多采取以罰代教、以罰代管的辦法，缺少動之以情、曉之以理的思想政治工作，不能從深層次查找原因和癥結(jié)，致使“兩違”職工產(chǎn)生心理障礙和情緒對抗。
第四，“兩違”問題危害嚴(yán)重。一線崗位是安全生產(chǎn)的前沿陣地，職工的作業(yè)行為直接影響運輸安全。1978年12月16日發(fā)生在隴海線的“楊莊事故”，1993年發(fā)生在京廣線新鄉(xiāng)南—七里營間的“7.10”事故，1997年發(fā)生在京廣線榮家灣站的“4.29”事故，都是職工“兩違”引發(fā)的重大事故，血的教訓(xùn)依然歷歷在目。2003至2005年，鄭州局共發(fā)生性質(zhì)較為嚴(yán)重的行車事故67件，其中“兩違”引發(fā)的事故達(dá)42件，占總件數(shù)的62.7%。特別是2005年發(fā)生在京廣線淇縣車站的“4.10”事故，與“4.29”事故原因如出一轍，都是電務(wù)職工違章使用封連線封連電氣接點，導(dǎo)致列車錯進(jìn)股道。在設(shè)備保安全條件尚不完全具備的情況下，人的因素就更為重要，每一次違章違紀(jì)都是一個行車事故的導(dǎo)火索，可能造成無法挽回的損失。可以說，“兩違”問題已成為制約鐵路安全發(fā)展的一個關(guān)鍵因素。
二、“兩違”原因分析
第一，遵章守紀(jì)意識淡薄。部分職工的職業(yè)道德素質(zhì)不高，缺乏強(qiáng)烈的愛崗敬業(yè)意識、安全責(zé)任意識和遵章守紀(jì)意識，存在著盲目樂觀、自由散漫、厭戰(zhàn)、麻痹懈怠等思想，工作中缺乏主觀能動性，安全自控能力較差。
第二，激勵機(jī)制不夠健全。部分單位的安全激勵機(jī)制不健全、不落實，按標(biāo)作業(yè)職工未得到相應(yīng)的獎勵和尊重，“兩違”職工未得到相應(yīng)的懲罰和處理，未形成遵章守紀(jì)的良好氛圍，職工遵章守紀(jì)的積極性不高。
第三，業(yè)務(wù)技能水平不高。部分單位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位、不及時、甚至脫離生產(chǎn)實際，培訓(xùn)流于形式。部分職工滿足于工作現(xiàn)狀和既有經(jīng)驗，學(xué)技練功的動力不足；學(xué)習(xí)只是為了應(yīng)付考試，甚至把培訓(xùn)當(dāng)作休息的機(jī)會，學(xué)習(xí)不認(rèn)真，考試靠作弊，會考不會干。在問卷調(diào)查中，42%的職工認(rèn)為“目前職工隊伍的整體素質(zhì)一般或較低”，31%的職工認(rèn)為“本人業(yè)務(wù)素質(zhì)基本適應(yīng)或不適應(yīng)崗位要求”。第四，規(guī)章制度不切實際。部分規(guī)章制度未充分結(jié)合運輸生產(chǎn)實際，一些單位、車間的“土政策”過細(xì)過嚴(yán)，難以有效落實。問卷調(diào)查中，64%的職工遇到過規(guī)章制度“沖突、打架”現(xiàn)象；27%的職工認(rèn)為本單位“土政策”過多。第五，設(shè)備質(zhì)量不穩(wěn)定。一些職工由于應(yīng)急能力不強(qiáng)、擔(dān)心處理故障時間過長受到考核等因素，在非正常行車或故障處理中違章違紀(jì)，帶來嚴(yán)重后果。去年以來相繼發(fā)生的“7.20”、“7.31”、“4.11”等行車重大事故，都是由于基本閉塞設(shè)備故障，機(jī)車乘務(wù)員違章解鎖機(jī)車監(jiān)控設(shè)備而引發(fā)的。
第六，作業(yè)環(huán)境不良。部分職工反映，作業(yè)現(xiàn)場的噪音、高溫、高濕度、異味等使人難以忍受，職工為了盡快離開工作現(xiàn)場而簡化作業(yè)。部分勞保用品、安全器具的設(shè)計不盡合理，職工感到別扭、難受而不愿佩戴、使用，也容易引發(fā)“兩違”問題。一些設(shè)備管理單位的職工認(rèn)為，目前“天窗”給點隨意、給點不足和給點時段不好的問題較為突出，職工為了完成任務(wù)，有搶時間、趕進(jìn)度、簡化作業(yè)現(xiàn)象。
第七，職工精神狀態(tài)不佳。由于家庭糾紛、同事矛盾、社會矛盾、休息不好等原因，對職工的體能和精神狀態(tài)造成影響，致使職工作業(yè)過程中精力不夠集中而導(dǎo)致“兩違”。
三、“兩違”人員心理分析
從主觀上講，所有職工都不愿意違章，因為違章會受到處罰，會釀成事故，會威脅到自身的生命安全。但是在實際工作中為什么“兩違”問題卻屢禁不止?我們認(rèn)為有五種心理值得注意。
第一，僥幸心理。違章不一定都出事。正是這種偶爾違章沒什么的心理，使一些職工心存僥幸，隨意簡化作業(yè)程序、合并操作內(nèi)容，不正確使用安全設(shè)備、工具或防護(hù)用品。而一旦自己或身邊同志違章后平安無事，就更加助長了這種危險的僥幸心理。
第二，盲從心理。有的職工不認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，師傅怎么教，自己就怎么做，他人怎么干，自己就盲目跟著干，不規(guī)范的作業(yè)行為成為一種習(xí)慣，從沒意識到自己的行為就是違章作業(yè)，導(dǎo)致一些不良作業(yè)習(xí)慣的傳播。
第三，自負(fù)心理。有的職工自以為業(yè)務(wù)熟練、工作經(jīng)驗豐富，在工作中自以為是，盲目操作，違章蠻干；出現(xiàn)意外時，不檢查自身問題，盲目認(rèn)為是設(shè)備故障或其它原因，從而引發(fā)事故或擴(kuò)大事故損失。
第四，好奇心理。一些參加工作時間較短的年輕職工，在對設(shè)備和備品性能不熟悉、作用不了解的情況下，抱著試一試的好奇心態(tài)，擅自操作而造成違章違紀(jì)。
第五，逆反心理。部分干部管理方式簡單粗暴，造成干群關(guān)系緊張。有的職工存在著較強(qiáng)的抵觸情緒和逆反心理，把對干部管理的不滿情緒轉(zhuǎn)移到工作中來，要求怎么干就偏不怎么干，賭氣作業(yè)，故意違章違紀(jì)、甚至破壞性作業(yè)，造成嚴(yán)重后果。
四、根治“兩違”的幾點思考
“兩違”問題普遍存在、原因復(fù)雜、危害嚴(yán)重，是威脅運輸安全的主要因素。特別是新體制、新布局下，站段、車間、班組管轄范圍增大，管理難度增加，根治“兩違”更是亟待破解的重大課題。對此，有四點初步的思考和體會。第一，建設(shè)安全文化，筑牢反違章、滅違紀(jì)的思想堤壩。用先進(jìn)的安全文化引導(dǎo)職工自覺遵章守紀(jì)，是反違章、滅違紀(jì)的前提。路局、站段兩級班子成員要克服重安全管理、輕文化建設(shè)的思想，把安全文化建設(shè)作為安全工作的重要組成部分，作為安全管理的重要輔助手段，作為反違章、滅違紀(jì)的長遠(yuǎn)性、基礎(chǔ)性工作。要認(rèn)真研究消除“兩違”的內(nèi)在規(guī)律，牢牢把握“兩違”人員的心理，有針對性地加強(qiáng)安全文化建設(shè)，通過對人的觀念、道德、態(tài)度、情感、品行等人文因素的熏陶和引導(dǎo)，構(gòu)筑起全員遵章守紀(jì)的良好氛圍。要廣泛采取征文、座談、知識競賽、現(xiàn)身說法、文藝表演、安全警句征集、安全家書征集等職工喜聞樂見、易于接受的形式，使職工明白“違章就是犯罪、違章就是殺人、違章就是自殺”的道理，真正地認(rèn)識到反違章、滅違紀(jì)就是除隱患、保安全。要開展各類主題活動，創(chuàng)建安全車間、班組、崗位，與職工家屬簽訂安全責(zé)任狀，設(shè)立安全光榮榜和曝光臺，并利用宣傳櫥窗、內(nèi)部刊物、有線電視等載體，廣泛宣傳安全集體、個人及家庭的先進(jìn)事跡，曝光“兩違”人員和“兩違”問題，樹立起“遵章守紀(jì)光榮、違章違紀(jì)可恥”的正確導(dǎo)向。要結(jié)合自身實際，以建立健全并有效落實自控、互控、他控機(jī)制為重點，建立符合系統(tǒng)特點、單位特色、崗位特征的安全文化，使規(guī)章制度成為職工的崗位工作原則、生產(chǎn)作業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德底線，影響和帶動職工自覺遵章守紀(jì)，積極監(jiān)督和糾正他人的錯誤行為。
第二，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化反違章、滅違紀(jì)的素質(zhì)基礎(chǔ)。提高職工隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使職工懂規(guī)章制度、會遵章守紀(jì)，是反違章、滅違紀(jì)的根本。要緊密結(jié)合運輸生產(chǎn)實際，突出新設(shè)備、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)場應(yīng)用知識，及時更新教材內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)模式和方法，強(qiáng)化現(xiàn)場實作和摸擬演練，進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。將規(guī)章教育作為職工培訓(xùn)的重點，確保學(xué)習(xí)時間和質(zhì)量，使每名職工都熟悉掌握本崗位的規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)，明白“應(yīng)該怎么干”。開展多種形式的反面案例教育，結(jié)合實際制定本系統(tǒng)、單位、崗位的作業(yè)卡死制度，使職工明白“哪些不能干”。完善非正常情況下的作業(yè)預(yù)案，強(qiáng)化教育培訓(xùn)和模擬演練，提高職工的應(yīng)急處臵能力，使職工明白“非正常情況時怎么干”，為消除“兩違”奠定良好的素質(zhì)基礎(chǔ)。
第三，堅持以人為本，創(chuàng)造反違章、滅違紀(jì)的良好環(huán)境。為職工遵章守紀(jì)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，是反違章、滅違紀(jì)的有效保證。要堅持以人為本，尊重職工的勞動，滿足職工的需求，特別是生產(chǎn)作業(yè)過程中的正當(dāng)需求。要加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，修訂完善各項規(guī)章制度，全面清理各類“土政策”，克服規(guī)章制度層層加碼、職工難以執(zhí)行的現(xiàn)象，切實為一線職工減負(fù)。要堅持設(shè)備保安全、科技保安全的思路，積極引入先進(jìn)的技術(shù)裝備，提高運輸生產(chǎn)的自動化、智能化程度，減輕職工的勞動強(qiáng)度。要不斷改善作業(yè)環(huán)境，特別是室外、流動、有害崗位的作業(yè)環(huán)境，保證作業(yè)現(xiàn)場具備良好的照明、溫度、濕度、空氣條件等。要改進(jìn)各類勞保用品和用具，在確保人身安全的前提下，盡量方便職工佩戴和使用，為職工遵章守紀(jì)創(chuàng)造良好的條件。
第四，實施科學(xué)防控，優(yōu)化反違章、滅違紀(jì)的管理方法。要切實轉(zhuǎn)變各級干部的工作思路，將遵章守紀(jì)的難點作為優(yōu)化安全管理的重點，將“兩違”問題作為改進(jìn)安全管理的資源，在制度上找原因，在管理上查不足，真正找準(zhǔn)癥結(jié)、分析成因、改進(jìn)管理、杜絕今后。要改進(jìn)“兩違”問題的防控手段，改進(jìn)安全檢查監(jiān)督方式，加強(qiáng)對一次作業(yè)過程的全過程、全方位、全天候監(jiān)控，加強(qiáng)對重點作業(yè)、重點部位、重點崗位和重點時段的盯控，并采取“殺回馬槍”的方式，及時發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)場作業(yè)中的“兩違”問題。要改進(jìn)“兩違”問題的處理方式，堅持以找準(zhǔn)原因、認(rèn)清危害、糾正錯誤為目的，嚴(yán)肅處理與批評教育相結(jié)合，綜合運用經(jīng)濟(jì)、行政、思想政治工作等手段，使職工認(rèn)清違章違紀(jì)的嚴(yán)重后果，不斷提高處理“兩違”問題的針對性和有效性。
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