第一篇：縣煤炭工業(yè)局2007年上半年工作總結

文章標題：縣煤炭工業(yè)局2007年上半年工作總結

縣煤炭工業(yè)局2007年上半年工作總結

2007年上半年，在縣委、人大、縣府、政協的正確領導和各級各部門的大力支持下，全縣煤炭行業(yè)的廣大干部職工以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹學習黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，狠抓煤礦安全生產管理重點，創(chuàng)新煤炭市場管理體

制，夯基立柱，務實創(chuàng)新，各項工作任務進展順利。上半年生產原煤130萬噸，其中發(fā)售生產準運證88.637萬噸，與去年的120.4125萬噸相比減少31.7755萬噸，下降26.39；發(fā)售經營環(huán)節(jié)準運證95.525萬噸，與去年同期的127.7135萬噸相比減少32.1885萬噸，下降25.2；累計征收稅費5345.43413萬元，減去資源調節(jié)費1771.93萬元后為3573.50413萬元，與去年同期的3321.82萬元相比，增加251.68413萬元，上升7.58。合法煤礦發(fā)生各類安全事故25起，死亡48人，分別比去年同期上升52和107，發(fā)生重大事故一起，死亡5人，特大事故一起，死亡19人，煤礦安全形勢依然嚴峻?，F就有關情況總結如下:

一、今年以來的主要工作

（一）突出責任落實，建立安全生產長效機制

一是調整充實了煤礦安全生產領導小組，落實專人負責全縣煤礦安全管理日常工作。

二是縣煤炭工業(yè)局與各科室、隊、中心、礦管所以及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤安辦分別簽訂了安全生產目標責任書，分解了全年煤礦安全事故控制指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤安辦與轄區(qū)內煤礦企業(yè)簽訂了責任書，落實任務，獎懲逗硬。

三是礦管所實行聯鄉(xiāng)包礦，逐礦逐項進行巡回監(jiān)督檢查。從而確保煤礦安全生產工作責任橫向到邊，縱向到底，關口前移，重心下移。

（二）推進資源整合，做好煤炭產業(yè)發(fā)展基礎工作。

1．調整充實煤炭安全監(jiān)管力量。一是煤炭工業(yè)局內負責煤炭安全監(jiān)督的下屬單位、相關科室進行機構、人員整合，建立了一支職責明確的高效率、高水平的安全執(zhí)法隊伍。二是14個重點產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了煤炭安全生產辦公室，一類產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備5至8名煤管員，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3至5名煤管員。三是配備了“一通三防”安全技術總工程師，公開招錄4名煤炭安全專業(yè)技術人員，緩解了我縣煤炭安全專業(yè)技術人員非常緊缺的壓力。四是全面實施煤礦安全特派員制度。

2．頒發(fā)煤炭安全生產許可證。強力推進煤礦安全評價工作，符合安全生產許可條件的，予以頒發(fā)證照。沒有安全生產許可證的煤礦企業(yè)一律不準生產。目前，我縣已有3個煤礦企業(yè)獲得安全生產許可證，94個煤礦企業(yè)遞交了申報資料，46個企業(yè)通過了煤炭工業(yè)局初審，正在上報之中。

3．頒發(fā)煤礦身份證。為了有效界定煤礦企業(yè)的合法性，我縣對合法煤礦頒發(fā)了煤礦身份證。實行分礦建檔立卡，身份證內容包括企業(yè)法人在礦井前的照片，法人姓名、住址，礦井名稱、位置、主井風井坐標、設計規(guī)模、特種作業(yè)人員、評估等級及其它情況。目前，此項工作已經接近尾聲。

4．實行風險抵押金制度。縣政府常務會專題研究并出臺了《縣煤炭風險抵押金提取和管理辦法》，由煤炭工業(yè)局負責按照礦井設計能力，向煤炭企業(yè)實行倒金字塔收取風險抵押金，提高煤礦企業(yè)安全準入門檻。

5．積極推廣蘇龍寺煤礦成功拍賣經驗，推動我縣煤炭資源整合?！?.17”礦難事故發(fā)生后，按照渝府發(fā)[2004]107號文件規(guī)定，縣相關部門依法收回了蘇龍寺煤礦的礦井生產權和資源開采權，并以480萬元成功公開出讓。

6.突出培訓工作，提高科技含量。扎實開展煤礦特種工人員培訓；14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤安辦認真開展煤礦全員培訓，組織全員培訓達20000余人次。各煤礦企業(yè)聘請專家到現場開展業(yè)務技能培訓和理論指導。1—6月先后派遣150名人員前往重慶參加礦長資格培訓學習；舉辦了煤礦特殊工種人員業(yè)務技能培訓班8期近1000人次，（三）突出工作重點，深化煤礦安全專項整治

1．強化C、D類煤礦安全專項整頓。今年以來，局黨組多次研究措施、出臺文件，加強對全縣煤礦的安全整頓。特別是發(fā)生“3.17”礦難事故后，對所有C、D類煤礦實施了全面停產整頓，公安機關停止供應火工物品，電力部門停止供電，煤炭工業(yè)局停止出售準運證?？h政府四名縣級領導分別帶領四個組100多人對D類礦井停產整治進行了專項督查?？h煤炭工業(yè)局組織專門班子逐礦督促督查企業(yè)整改，并幫助企業(yè)制定整改方案。通過近兩個月的煤礦安全整頓，煤礦安全生產基本條件得到明顯改善。全縣202對有證礦，其中B類礦井由去年的4個升至19個，C類礦井從去年的45個升至126個，D類礦井從去年的138個降到4７個，基建技改井7個，新建礦井3個?，F有的47個D類礦井，有21個經過整改通過了縣煤炭工業(yè)局初步驗收，正在報重慶煤礦安全監(jiān)察局審批。

2．強化煤礦瓦斯集中整治。一是全面整改煤礦“一通三防”存在的重

大隱患，全面排查瓦斯事故隱患。針對當前煤礦超產及瓦斯事故隱患嚴重的實際情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門和煤礦企業(yè)組織力量，全面排查瓦斯事故隱患，大力實施五個一律停產整頓。截止目前，我縣17個高瓦斯礦井全部安裝了瓦斯監(jiān)控設備，有94個礦井安裝了斷電儀，風電閉鎖和瓦斯電閉鎖，8個煤礦安裝半套瓦斯報警系統。二是加強對煤礦瓦斯防治工作的檢查和督導。

我縣成立了由分管副縣長任組長的煤礦瓦斯集中整治領導小組，成立了瓦斯集中治理督導工作組。相關部門、產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼成立了領導小組?？h督導工作組深入礦井，實行倒計時督查，確保各項措施落到實處；瓦斯集中治理領導小組定期聽取各督導組的工作匯報，適時研究治理中存在的問題，督導工作取得實效。

3.強化礦井水災防治管理。重點強化煤礦礦主和技術人員責任，摸清水文地質情況，按照“有疑必探、先探后掘”的原則，強化汛期“三防”監(jiān)管工作，制定了切實可行的探放水方案。

4．“五整頓、四關閉”進展順利。按照市上“五整頓、四關閉”的要求，我縣有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實了人員，對一磺廠片區(qū)存在瓦斯動力現象的五個煤礦企業(yè)實施了停產整頓，并督促整改，對列入關閉名單的前進鄉(xiāng)水碼門煤礦封閉了井口，落實專人駐守，確保關閉到位。

（四）打擊非法采礦工作階段性成效顯著。

通過全縣各級各部門的共同努力，全縣2646口無證小煤窯得到徹底關閉。截止6月10日，共炸毀井口1076個，炸毀率為40；炸毀煤坪535處；拆除、沒收非法煤礦機器設備978臺、礦車1373輛、鋼軌29934米、電纜線75967米；沒收非法礦產品850噸；炸毀、拆除非法礦工棚、廠房3471處；并對擅自啟封的非法礦井和礦主進行了再封閉、再打擊，全縣共計治安拘留非法礦主51人,刑事拘留6人。有效遏制了非法開采的囂張氣焰，“打非”成效得到了切實鞏固。

（五）強化運銷管理，確保煤炭稅費穩(wěn)步增收。

一是創(chuàng)新機制。在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中公開招聘100名工作人員，設立煤炭準運證回收站工作人才儲備庫。二是強化監(jiān)督。依托煤礦生產能力的核定，加大實施煤炭準運證定量發(fā)售監(jiān)控力度，嚴厲查處在煤炭準運證發(fā)售、回收環(huán)節(jié)的違法行為，強化煤炭稅費堵漏工作，保證在煤炭暢銷之年，國家財稅足額征收。三是科學管理。在綜合調研的基礎上，出臺了《縣煤炭市場管理辦法》，為我縣理順煤炭市場管理體制，整頓煤炭市場經營秩序提供有力制度保障。四是合理布局。煤炭市場執(zhí)法大隊現有13個回收站共145人,比2004年增加資金投入92萬元，新設回收站4個48人,新架設監(jiān)控設備線路4條,為煤炭準運證回收工作提供必要的設施設備保障。

二、存在的問題

1、安全生產形式不容樂觀。全縣現有202對有證礦井中，A類礦井0個，B類礦井19個，C、D類礦井高達173個，占礦井總數的85.6％。到6月底，全縣共發(fā)生各類煤礦安全事故25起，死亡48人，占全年煤礦安全控制指標54人的89，與去年同期相比增加6起、26人，分別比去年同期上升32和118。百萬噸死亡率達40.0。特別是3.17特大事故，造成19名階級兄弟遇難，為全縣煤炭安全生產敲響了沉重的警鐘。同時，部分礦主受急功近義，超安全能力生產較為突出，賺了錢只愿意高消費，而對安全風險抵押金、工傷保險、必要的安全設施等安全生產投入不太愿意接受，行動遲緩。目前，只有60對煤礦在采礦許可證有效期內，申報安全生產許可證僅89對煤礦，取得安全生產許可證的僅3對。

2、非法采礦行為虎視眈眈。在高額利潤的驅使和誘惑下，非法礦主不惜以身試法，蠢蠢欲動，反彈勢頭強勁。存在等待、觀望的態(tài)度，都在等市上驗收后開展大“反攻”，打非工作必然是一項長期而艱巨的任務。部分業(yè)主投入了全部家當，“打非”使其傾家蕩產，刨本和翻稍的想法大有人在。另外，非法采礦的形式更加隱蔽，加之長時間的“打非”工作，多數單位和參與人員厭戰(zhàn)情緒已經出現，給非法礦主以可乘之機。

3、資源整合力度較小。全縣202對礦井中，年生產能力5萬噸的對，3萬噸的對，2萬噸的對，1萬噸對，1萬噸的對。由此可以看出，全縣至今無大的煤炭企業(yè)和企業(yè)集團，小敲小打，各自為政。各煤礦業(yè)主純粹講經濟利益，根本沒有對礦區(qū)實行科學規(guī)劃、統籌兼顧，亂挖亂采，停留在粗放式增長水平階段，資源破壞嚴重，資源浪費驚人。同時，不少礦主和煤炭經營企業(yè)摻雜使假，將大量的煤矸石粉碎后拌入煤炭中，敗壞了煤炭的聲譽。據縣煤協統計，八圩、高港、城南、六圩等港區(qū)已積壓煤炭50余萬噸。

4、管理水平落后，先進技術推廣滯后。多數煤礦沒有完善的生產技術管理體系，技術管理十分薄弱，管理水平還停留在“管窯師”階段。大多數煤礦沒有工程技術人員，憑經驗辦事，部分煤礦甚至沒有井下生產情況的圖紙資料，套用作業(yè)規(guī)程。一些煤礦違反設計，不按設計施工，有的根本就沒有設計，盲目蠻干，不講科學。開采布置不合理，見煤就挖，樹枝、口袋面較多。一些煤礦排風系統不健全，風流不穩(wěn)定、串聯通風、老塘風，甚至無風微風作業(yè)、瓦斯超限作業(yè)，安全隱患十分突出。執(zhí)法、監(jiān)管也還存在作風不實、送人情、心慈手軟、執(zhí)法不力，監(jiān)管不到位的問題，甚至是串通一氣；管理人員在井口指導的多，深入采煤工作面第一線的少，對井下情況不清，亂指揮、瞎指揮的事也有發(fā)生。另一方面，礦主對先進工藝，以及科學的采煤方式方法，科學的管理手段不愿接受，特別是在安全生產的投入上不下真功夫，存在僥幸心理。多數煤礦仍然采用前進式采煤法，壁式后退式采煤法推廣較難。

三、下步打算針對全縣煤礦安全生產中存在的問題，我縣將進一步落實重慶市政府《兩個若干規(guī)定》，嚴格按照上級主管部門的統一部署，繼續(xù)深入開展煤礦安全專項整治。

一是按照煤礦安全生產條件要求，嚴格執(zhí)行《安全生產許可證條例》，督促和指導企業(yè)加大安全投入，達到安全生產基本條件。

二是深刻吸取3.17事故教訓，進一步加大C、D類礦井整改力度，限期整改到位，并舉一反三糾正和消除全縣其它煤礦中存的安全隱患；

三是穩(wěn)步實施縣煤炭產業(yè)規(guī)劃，整合資源，關小扶大，實現縣煤炭產業(yè)規(guī)范化、集約化經營。

四是認真開展煤礦安全評價工作，搞好安全生產許可證頒證工作。

五是繼續(xù)加大準運證的監(jiān)管力度，強化煤炭稅費堵漏工作，力爭完成今年涉煤稅費億元的征收任務。

《縣煤炭工業(yè)局2007年上半年工作總結》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀縣煤炭工業(yè)局2007年上半年工作總結。

第二篇：最新煤炭工業(yè)局年終工作總結

最新煤炭工業(yè)局年終工作總結

工作總結，就是把一個時間段的工作進行一次全面系統的總檢查、總評價、總分析、總研究，并分析成績的不足，從而得出引以為戒的經驗。總結是應用寫作的一種，是對已經做過的工作進行理性的思考。總結與計劃是相輔相成的，要以工作計劃為依據，訂計劃總是在總結經驗的基礎上進行的。下面的最新煤炭工業(yè)局年終工作總結是由

我局XX年的工作在縣委、縣政府的領導下，在上級主管部門、安全監(jiān)察部門的指導幫助下，在縣直相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的的支持配合下，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大精神，全面落實科學發(fā)展觀，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，全局干部職工齊心協力、真抓實干，緊緊圍繞“安全監(jiān)管落實年”的目標，扎實推進各項工作，努力確保煤炭產業(yè)的健康穩(wěn)定有序發(fā)展。現就全年來的工作開展情況總結如下：

一、基本情況

(一)煤礦企業(yè)情況

目前，全縣共有“六證”齊全的合法煤礦企業(yè)26家26對礦井，經瓦斯等級鑒定，均為低瓦斯礦井，XX年核定生產能力103萬噸/年，礦井設計生產能力105萬噸/年。

(二)煤炭產量和稅費統征情況

今年1-11月共生產原煤91萬噸，生產總產值2.2億元，實現銷售收入2.1億元，工業(yè)增加值5400萬元，解決勞動就業(yè)XX余人，支付勞動報酬7600萬元。比去年同期原煤產量89萬噸增加了2萬噸。完成全年計劃數72萬噸的126。

今年1-11月實現煤炭稅費收入3595(其中國稅增值稅1933萬元，統征收入1662萬元)，統征收入比去年同期1434萬元增加了228萬元，完成全年計劃1620萬元的103。

今年1-11月實現非煤礦稅費收入48.5萬元，完成全年計劃160萬元的30.3，與去年同期59.5萬元相比減少了11萬元。其主要原因是新縣城房建建工程建設未啟動，造成市場疲軟、建材原料滯銷，有的企業(yè)被迫停產，無經濟效益。

(三)安全事故情況

今年1-11月全縣煤礦共發(fā)生安全生產死亡事故9起，死亡9人，百萬噸死亡率為9.9人。其中：頂板事故6起，死6人;放炮事故1起，死亡1人;運輸事故1起，死亡1人;瓦斯事故1起，死亡1人。超市局下達的死亡控制指標6人，超縣下達的死亡控制指標5人，安全生產形勢十分嚴峻，暴露出我縣煤礦安全生產存在嚴重問題。深刻分析事故原因，拋開煤礦基礎條件差、煤層薄、賦存條件差、開采難度大、工人素質低、監(jiān)管人員和技術力量不足的客觀問題，主觀方面安全監(jiān)管存在失之于寬、失之于軟的問題，煤礦存在安全生產主體責任落實不到位的問題。事故教訓是慘痛的，我們對發(fā)生的事故，嚴格按照“四不放過”的原則進行了調查處理。

二、主要工作開展情況

(一)做好煤炭產業(yè)發(fā)展基礎工作

1、優(yōu)化產業(yè)結構，積極推進煤炭資源整合。根據《云南省煤炭資源整合工作領導小組關于綏江縣煤炭資源整合方案的批復》(云煤整合〔XX〕23號)文件精神，通過整合，到XX年底，煤炭企業(yè)戶數5戶，礦井數量22對，礦井整合技改后設計生產能力186萬噸/年。我局已落實專人負責礦井的關閉和整合工作，對資源整合工作中出現的矛盾和問題及時進行調查了解，研究應對的辦法，積極協調、引導異地遷建礦井雙方按照整合方案的要求進行整合。今年按照計劃已關閉紅春灣煤礦。礦井技改工作穩(wěn)步推進，積極做好礦井生產地質報告、初步設計、安全專篇的編制工作，有5家煤礦已簽訂了整合協議。

2、完成煤炭深加工項目規(guī)劃。為摸清我縣煤炭質量情況，做好煤炭深加工的基礎工作，我局于3月15日與四川省地質礦產勘查開發(fā)局二○二地質隊簽定了《地質技術服務合同》，6月中旬完成了《綏江縣煤礦資源深加工開發(fā)利用規(guī)劃》。我縣煤炭在條件允許的情況下可建2×30萬噸規(guī)模的重介質洗選廠，但只有上半縣的煤炭具有洗選價值。目前，我縣有1個年生產能力20萬噸的洗選廠，由于受市場因素的影響，實際年洗選煤5萬噸，產精煤2.5萬噸，利潤在300萬元左右。現在要新建洗煤廠受政策、市場、原煤量的制約，不具備按設計2×30萬噸規(guī)模新建洗煤廠的條件。

(二)強化兩個主體責任的落實

1、進一步完善煤礦安全監(jiān)管體系建設。我局實行領導和技術人員掛鉤包片制度，以產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，分成4個片區(qū)，每月深入煤礦企業(yè)檢查、指導、督促安全生產工作。要求各片區(qū)技術負責人每月到煤礦指導督促安全生產工作不得少于10次，主要領導不少于5次，分管領導不少于8次。向煤礦派駐駐礦安監(jiān)員22名，基本實現了每礦1名駐礦安監(jiān)員。進一步明確駐礦安監(jiān)員的職能職責，要求每月到礦23天以上，下井不少于18天，原則上星期一至星期五必須在礦。

2、為督促煤礦落實好抓安全生產的主體責任，我局與煤礦企業(yè)簽訂了《XX年安全生產責任書》，煤礦再與各科室簽訂目標管理責任書，建立健全責任考核體系，層層落實責任，形成一級抓一級，層層抓落實的格局。根據昭煤發(fā)〔XX〕39號《昭通市煤炭工業(yè)局關于在全市煤礦企業(yè)全面推行安全生產承諾制的通知》精神，縣政府于XX年7月底與全縣煤礦企業(yè)簽訂了《煤礦安全生產承諾書》。到目前，事故礦井已予以兌現承諾金25萬元。

(三)加強監(jiān)管，規(guī)范煤礦安全生產行為

1、嚴格煤礦復工復產工作，為全年煤礦的安全生產奠定良好的基礎。為認真做好XX年煤礦春節(jié)復工復產工作，我局在春節(jié)收假后，及時行文并下發(fā)了《綏江縣煤炭工業(yè)局關于XX年煤礦春節(jié)節(jié)后復工及復產驗收有關規(guī)定的通知》(綏煤安字〔XX〕2號)，對煤礦復工和復產驗收工作作了詳細的規(guī)定和說明，在上級“五個從嚴”標準的基礎上，我縣硬性規(guī)定了15種不予驗收的標準。成立了復產驗收領導組，實行局領導和技術人員分片負責，堅持誰驗收、誰簽字、誰負責的原則。對復產驗收的煤礦，局機關相關股室還實行了匯簽制度，任何一個股室的相關要求未達到都不予通過。針對6月底7月初全縣煤礦事故多發(fā)的嚴峻形勢，決定在全縣煤礦企業(yè)開展綜合整治行動(綏煤字〔XX〕48號)，對按要求整治完成的煤礦再進行復產驗收。

2、認真開展煤礦安全市長霹靂行動。根據《昭通市人民政府煤礦安全市長霹靂行動工作方案》(昭政辦發(fā)〔XX〕95號)和《綏江縣人民政府關于開展“綏江礦山安全·市長霹靂行動”工作的意見》(綏政辦發(fā)〔XX〕30號)文件要求及縣政府8月22日召開了“礦山安全·市長霹靂行動”動員大會暨安全生產工作會議精神，我局研究制定了《綏江縣煤炭工業(yè)局關于開展“綏江煤礦安全·市長霹靂行動”工作意見》(綏煤字〔XX〕63號)，時間從XX年8月10日開始，XX年12月31日結束，歷時5個月。繼續(xù)深化XX年7月17日開始的對全縣煤礦實施綜合整治行動，認真貫徹執(zhí)行“六個從嚴”，全面落實煤礦安全生產各項措施。目前為止，霹靂行動期間監(jiān)管人員到礦檢查共62次，302人次。通過排查共排查出隱患852條，其中，采掘系統147條;機電系統134條;運輸系統92條;通風瓦斯226條;排水系統133條;軟件、制度、機構、培訓共115條，暫扣安證5對礦井，督促煤礦對排查出的隱患落實措施積極進行整改，已整改784條，整改率92。局機關共制作大幅宣傳標語5條，煤礦企業(yè)共制作大本文來源：文秘114http://004km.cn幅宣傳標語72條(其中永久性標語24條)，小標語120條，宣傳專欄24期。

3、加大執(zhí)法檢查力度，鐵腕治安，嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為。全年全縣煤礦企業(yè)因存在不同程度的安全隱患和不執(zhí)行監(jiān)管指令的情況，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，分別進行了不同程度的經濟處罰,共處罰金額26.5萬元，起到了一定的警示教育作用。

(四)強化基礎管理工作，提高煤礦安全生產水平

1、強力推進六項基礎工作。以市長霹靂行動為契機，研究制定并向煤礦印發(fā)了《綏江縣煤礦六項基礎工作實施方案》(綏煤字〔XX〕67號)。根據煤礦的不同情況，分別對地質補勘、采掘工作面及運輸大巷支護改革、機電和通風質量標準化、采區(qū)設計和三圖交換、采掘接替計劃編制、采掘作業(yè)規(guī)程及專項技術措施六項基礎工作進行安排部署，要求此項工作在XX年上半年前全面完成，明確片區(qū)監(jiān)管人員負責督促煤礦落實。

2、建立健全隱患排查治理長效機制，消除事故隱患。將隱患排查治理工作貫穿于安全生產活動全過程，認真執(zhí)行定期報告、重點監(jiān)控、掛牌督辦、公告公示、限期銷號制度，煤礦每月要報告事故隱患排查治理情況。對排查出的隱患按“五定原則”(即定整改時間、人員、措施、資金、驗收)落實整改，力爭按要求做到煤礦安全隱患100排查，查出的隱患100整改。積極在煤礦企業(yè)中開展“關愛生命、安全發(fā)展”的百日安全整治專項行動和“三項行動”。

3、強化通風管理和瓦斯治理。我縣煤礦雖然都是低瓦斯礦井，但加強通風管理和瓦斯治理工作一直以來都列為安全重點工作之一。我縣26家煤礦26對礦井都安裝了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統，能正常運行的有22對礦井，有2對礦井在設備檢修中，有2對礦井列入整合關閉已自行停產。已有15對礦井實現了礦與縣的聯網，有9對礦井由于無傳輸信號，正在協調解決中。在安全監(jiān)管過程中認真開展煤礦“一通三防”大檢查，要求煤礦完善井下通風設施，確保礦井通風系統穩(wěn)定可靠，堅決杜絕無風和微風作業(yè)，嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度，及時處理瓦斯超限和積聚，堅持“一炮三檢”和“三人聯鎖放炮”制度，堅持瓦斯“三對口”和“三簽字”制度。

4、加強支護方式改革，強化頂板管理。年初就要求全縣所有煤礦主運輸大巷推廣使用錨噴支護，消滅裸體巷道;采煤工作面逐步淘汰木支護和金屬摩擦支柱支護，推廣使用單體液壓支柱。掘進工作面使用前探梁支護，嚴禁無支護進行作業(yè)。要求煤礦必須建立至少由5人組成的頂板管理專業(yè)隊伍，現場全程跟班作業(yè)，強化現場管理，及時排查事故隱患。今年4月下旬，聯系省安全培訓中心頂板管理方面的專家到我縣舉辦了頂板管理專隊伍培訓班，有21家煤礦，82人參加了培訓，有效地提高了頂板管理專業(yè)隊伍人員素質。目前，除2對已列入整合關閉自行停產的礦井外，現有的24家煤礦井下巷道采用石料支護，基本實現錨桿支護的有10家煤礦，錨噴支護的有5家煤礦，有19家煤礦基本消滅了裸體巷道，有20家煤礦采用了金屬材料支護，有3家煤礦采用了單體液壓支柱。

5、認真落實防治水措施，杜絕事故的發(fā)生。我局成立有防汛工作領導組，加強對工作的組織領導。要求煤礦成立有防汛領導組，制定有應急預案，確定有責任人員，嚴格按照“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則開展雨季“三防”工作，配備防治水設備設施材料，認真清理尾礦棄渣，防止堵塞河道，影響安全行洪。要求煤礦查清礦井水文地質情況，認真排查治理雨季“三防”工作中存在的問題，對存在的水害隱患，堅決及時進行整改，認真落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。

6、加強現場管理，杜絕習慣性違章。督促煤礦建立健全煤礦負責人和生產經營管理人員下井帶班制度并抓好落實，實行井下交接班制度。嚴格落實入井檢身制度，要求入井人員的佩帶必須符合規(guī)范要求，嚴禁穿化纖服裝、解放鞋等下井。安全管理員和班組長必須堅持作業(yè)現場帶班，加強現場檢查和安全管理，嚴格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程組織生產，從嚴查處“三違”現象，杜絕習慣性違章。

7、加強勞動定員管理，嚴防“三超”。實行科學的定額定員管理，嚴格控制入井人數。建立井下人員管理系統，對井下人員實行入井、出井登記制度，實時掌握井下人員情況。嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產，優(yōu)化勞動組織，合理安排隊、組編制，杜絕兩班交叉作業(yè)。

8、加大培訓力度，提高礦工素質。今年共舉辦煤礦井下新工人培訓班18期，培訓工人450人，復訓班18期，復訓工人820人。組織煤礦管理人員到四川廣安學習傾斜煤層采煤工作面布置及采煤工藝，到四川樂山學習通風和機電兩個質量標準化建設、到昆明學習標準化礦井建設及薄煤層開采技術。

(五)推進煤礦采煤工藝改革和推廣先進技術

鼓勵和支持現有煤礦進行改造提升，擴大生產規(guī)模。全縣使用刮板運輸機的煤礦7家，使用割煤機的煤礦2家，使用電機車的煤礦11家。

三、困難和問題

今年以來我縣煤礦事故頻發(fā)，種類偏多，這充分暴露出我縣煤礦安全監(jiān)管和煤礦基礎管理方面存在的突出問題，分析事故發(fā)生的主要原因有以下幾個方面：

一是我縣煤層賦存條件差，煤層較薄，地質構造復雜，開采難度大，單井生產能力較低，生產規(guī)模較小，辦礦水平較低。煤礦安全生產基礎條件較差，管理和技術比較落后，開采布局不合理，機械化程度較低，原煤生產成本高，工人勞動強度大。

二是煤礦管理人員和從業(yè)人員的文化素質普遍偏低，專業(yè)知識不足，整體素質較低，安全意識淡薄，違章指揮、違章作業(yè)的現象時有發(fā)生。煤礦管理和從業(yè)人員流動性大，有證無人、有人無證的現象還較為突出，甚至存在未經培訓從事井下作業(yè)的現象。

三是煤礦安全經費投入不足，安全設施不完善，煤礦業(yè)主重生產、輕安全的思想和行為較為嚴重，違章、冒險蠻干的事時有發(fā)生。煤礦安全生產主體責任不落實，制度不健全，現場管理不到位。專業(yè)技術人員缺乏，所編制的作業(yè)規(guī)程和安全技術措施針對性不強，甚至存在無規(guī)程和措施作業(yè)的現象。

xiexiebang.com范文網【004km.cn】

四是煤炭工業(yè)局安全監(jiān)管隊伍人員缺乏，專業(yè)技術人員緊缺，監(jiān)管力量薄弱。安全監(jiān)管主體責任的落實還有待進一步加強，在監(jiān)管執(zhí)法的過程中敢于監(jiān)管、善于監(jiān)管的力度還不夠強硬，處罰失之于寬、失之于軟。

四、下步工作打算

一是做好煤礦關閉和資源整合工作。嚴格按照關閉礦井的相關要求完成關閉礦井的工作，積極協調相關部門完成資源整合的手續(xù)報批辦理工作。

二是強化兩個主體責任的落實，進一步加強日常安全監(jiān)管。著力強化隱患排查、領導帶班、入井檢身和“三違”處罰等一系列制度和措施的完善和落實。

三是強力推進六項基礎工作，按照規(guī)定的時間要求督促煤礦企業(yè)落實到位，對落實不力的煤礦該停產的要停產，該關閉的要關閉，嚴禁煤礦不具備安全生產條件組織生產。

四是嚴格崗前培訓和持證上崗。凡從事煤礦井下作業(yè)的人員，必須通過培訓，考試合格，持證方可上崗。凡未經培訓和持證就擅自安排上崗的，一經發(fā)現，必須重處重罰。

五是加強監(jiān)管隊伍建設。局機關每月組織一次駐礦安監(jiān)員培訓，提高監(jiān)管素質。努力推進礦山救護隊伍和基地建設。

第三篇：煤炭工業(yè)局工作總結

煤炭工業(yè)局工作總結范文

★工作總結頻道為大家整理的煤炭工業(yè)局工作總結范文，供大家閱讀參考。更多閱讀請查看本站工作總結頻道。我局XX年的工作在縣委、縣政府的領導下，在上級主管部門、安全監(jiān)察部門的指導幫助下，在縣直相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的的支持配合下，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大精神，全面落實科學發(fā)展觀，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，全局干部職工齊心協力、真抓實干，緊緊圍繞“安全監(jiān)管落實年”的目標，扎實推進各項工作，努力確保煤炭產業(yè)的健康穩(wěn)定有序發(fā)展?，F就全年來的工作開展情況總結如下：

一、基本情況

（一）煤礦企業(yè)情況

目前，全縣共有“六證”齊全的合法煤礦企業(yè)26家26對礦井，經瓦斯等級鑒定，均為低瓦斯礦井，XX年核定生產能力103萬噸/年，礦井設計生產能力105萬噸/年。

（二）煤炭產量和稅費統征情況

今年1-11月共生產原煤91萬噸，生產總產值2.2億元，實現銷售收入2.1億元，工業(yè)增加值5400萬元，解決勞動就業(yè)XX余人，支付勞動報酬7600萬元。比去年同期原煤產量89萬噸增加了2萬噸。完成全年計劃數72萬噸的126。

今年1-11月實現煤炭稅費收入3595（其中國稅增值稅1933萬元，統征收入1662萬元），統征收入比去年同期1434萬元增加了228萬元，完成全年計劃1620萬元的103。

今年1-11月實現非煤礦稅費收入48.5萬元，完成全年計劃160萬元的30.3，與去年同期59.5萬元相比減少了11萬元。其主要原因是新縣城房建建工程建設未啟動，造成市場疲軟、建材原料滯銷，有的企業(yè)被迫停產，無經濟效益。

（三）安全事故情況

今年1-11月全縣煤礦共發(fā)生安全生產死亡事故9起，死亡9人，百萬噸死亡率為9.9人。其中：頂板事故6起，死6人；放炮事故1起，死亡1人；運輸事故1起，死亡1人；瓦斯事故1起，死亡1人。超市局下達的死亡控制指標6人，超縣下達的死亡控制指標5人，安全生產形勢十分嚴峻，暴露出我縣煤礦安全生產存在嚴重問題。深刻分析事故原因，拋開煤礦基礎條件差、煤層薄、賦存條件差、開采難度大、工人素質低、監(jiān)管人員和技術力量不足的客觀問題，主觀方面安全監(jiān)管存在失之于寬、失之于軟的問題，煤礦存在安全生產主體責任落實不到位的問題。事故教訓是慘痛的，我們對發(fā)生的事故，嚴格按照“四不放過”的原則進行了調查處理。

二、主要工作開展情況

（一）做好煤炭產業(yè)發(fā)展基礎工作

1、優(yōu)化產業(yè)結構，積極推進煤炭資源整合。根據《云南省

煤炭資源整合工作領導小組關于綏江縣煤炭資源整合方案的批復》（云煤整合〔XX〕23號）文件精神，通過整合，到XX年底，煤炭企業(yè)戶數5戶，礦井數量22對，礦井整合技改后設計生產能力186萬噸/年。我局已落實專人負責礦井的關閉和整合工作，對資源整合工作中出現的矛盾和問題及時進行調查了解，研究應對的辦法，積極協調、引導異地遷建礦井雙方按照整合方案的要求進行整合。今年按照計劃已關閉紅春灣煤礦。礦井技改工作穩(wěn)步推進，積極做好礦井生產地質報告、初步設計、安全專篇的編制工作，有5家煤礦已簽訂了整合協議。

2、完成煤炭深加工項目規(guī)劃。為摸清我縣煤炭質量情況，做好煤炭深加工的基礎工作，我局于3月15日與四川省地質礦產勘查開發(fā)局二○二地質隊簽定了《地質技術服務合同》，6月中旬完成了《綏江縣煤礦資源深加工開發(fā)利用規(guī)劃》。我縣煤炭在條件允許的情況下可建2×30萬噸規(guī)模的重介質洗選廠，但只有上半縣的煤炭具有洗選價值。目前，我縣有1個年生產能力20萬噸的洗選廠，由于受市場因素的影響，實際年洗選煤5萬噸，產精煤2.5萬噸，利潤在300萬元左右?，F在要新建洗煤廠受政策、市場、原煤量的制約，不具備按設計2×30萬噸規(guī)模新建洗煤廠的條件。

（二）強化兩個主體責任的落實

1、進一步完善煤礦安全監(jiān)管體系建設。我局實行領導和技術人員掛鉤包片制度，以產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，分成4個片區(qū)，每月

深入煤礦企業(yè)檢查、指導、督促安全生產工作。要求各片區(qū)技術負責人每月到煤礦指導督促安全生產工作不得少于10次，主要領導不少于5次，分管領導不少于8次。向煤礦派駐駐礦安監(jiān)員22名，基本實現了每礦1名駐礦安監(jiān)員。進一步明確駐礦安監(jiān)員的職能職責，要求每月到礦23天以上，下井不少于18天，原則上星期一至星期五必須在礦。

2、為督促煤礦落實好抓安全生產的主體責任，我局與煤礦企業(yè)簽訂了《XX年安全生產責任書》，煤礦再與各科室簽訂目標管理責任書，建立健全責任

第四篇：煤炭工業(yè)局年終工作總結

我局XX年的工作在縣委、縣政府的領導下，在上級主管部門、安全監(jiān)察部門的指導幫助下，在縣直相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的的支持配合下，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大精神，全面落實科學發(fā)展觀，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，全局干部職工齊心協力、真抓實干，緊緊圍繞“安全監(jiān)管落實年”的目標，扎實推進各項工作，努力確保煤炭產業(yè)的健康穩(wěn)定有序發(fā)展?，F就全年來的工作開展情況總結如下：

一、基本情況

（一）煤礦企業(yè)情況

目前，全縣共有“六證”齊全的合法煤礦企業(yè)26家26對礦井，經瓦斯等級鑒定，均為低瓦斯礦井，XX年核定生產能力103萬噸/年，礦井設計生產能力105萬噸/年。

（二）煤炭產量和稅費統征情況

今年1-11月共生產原煤91萬噸，生產總產值2.2億元，實現銷售收入2.1億元，工業(yè)增加值5400萬元，解決勞動就業(yè)XX余人，支付勞動報酬7600萬元。比去年同期原煤產量89萬噸增加了2萬噸。完成全年計劃數72萬噸的126。

今年1-11月實現煤炭稅費收入3595（其中國稅增值稅1933萬元，統征收入1662萬元），統征收入比去年同期1434萬元增加了228萬元，完成全年計劃1620萬元的103。

今年1-11月實現非煤礦稅費收入48.5萬元，完成全年計劃160萬元的30.3，與去年同期59.5萬元相比減少了11萬元。其主要原因是新縣城房建建工程建設未啟動，造成市場疲軟、建材原料滯銷，有的企業(yè)被迫停產，無經濟效益。

（三）安全事故情況

今年1-11月全縣煤礦共發(fā)生安全生產死亡事故9起，死亡9人，百萬噸死亡率為9.9人。其中：頂板事故6起，死6人；放炮事故1起，死亡1人；運輸事故1起，死亡1人；瓦斯事故1起，死亡1人。超市局下達的死亡控制指標6人，超縣下達的死亡控制指標5人，安全生產形勢十分嚴峻，暴露出我縣煤礦安全生產存在嚴重問題。深刻分析事故原因，拋開煤礦基礎條件差、煤層薄、賦存條件差、開采難度大、工人素質低、監(jiān)管人員和技術力量不足的客觀問題，主觀方面安全監(jiān)管存在失之于寬、失之于軟的問題，煤礦存在安全生產主體責任落實不到位的問題。事故教訓是慘痛的，我們對發(fā)生的事故，嚴格按照“四不放過”的原則進行了調查處理。

二、主要工作開展情況

（一）做好煤炭產業(yè)發(fā)展基礎工作

1、優(yōu)化產業(yè)結構，積極推進煤炭資源整合。根據《云南省煤炭資源整合工作領導小組關于綏江縣煤炭資源整合方案的批復》（云煤整合〔XX〕23號）文件精神，通過整合，到XX年底，煤炭企業(yè)戶數5戶，礦井數量22對，礦井整合技改后設計生產能力186萬噸/年。我局已落實專人負責礦井的關閉和整合工作，對資源整合工作中出現的矛盾和問題及時進行調查了解，研究應對的辦法，積極協調、引導異地遷建礦井雙方按照整合方案的要求進行整合。今年按照計劃已關閉紅春灣煤礦。礦井技改工作穩(wěn)步推進，積極做好礦井生產地質報告、初步設計、安全專篇的編制工作，有5家煤礦已簽訂了整合協議。

2、完成煤炭深加工項目規(guī)劃。為摸清我縣煤炭質量情況，做好煤炭深加工的基礎工作，我局于3月15日與四川省地質礦產勘查開發(fā)局二○二地質隊簽定了《地質技術服務合同》，6月中旬完成了《綏江縣煤礦資源深加工開發(fā)利用規(guī)劃》。我縣煤炭在條件允許的情況下可建2×30萬噸規(guī)模的重介質洗選廠，但只有上半縣的煤炭具有洗選價值。目前，我縣有1個年生產能力20萬噸的洗選廠，由于受市場因素的影響，實際年洗選煤5萬噸，產精煤2.5萬噸，利潤在300萬元左右。現在要新建洗煤廠受政策、市場、原煤量的制約，不具備按設計2×30萬噸規(guī)模新建洗煤廠的條件。

（二）強化兩個主體責任的落實

1、進一步完善煤礦安全監(jiān)管體系建設。我局實行領導和技術人員掛鉤包片制度，以產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，分成4個片區(qū)，每月深入煤礦企業(yè)檢查、指導、督促安全生產工作。要求各片區(qū)技術負責人每月到煤礦指導督促安全生產工作不得少于10次，主要領導不少于5次，分管領導不少于8次。向煤礦派駐駐礦安監(jiān)員22名，基本實現了每礦1名駐礦安監(jiān)員。進一步明確駐礦安監(jiān)員的職能職責，要求每月到礦23天以上，下井不少于18天，原則上星期一至星期五必須在礦。

2、為督促煤礦落實好抓安全生產的主體責任，我局與煤礦企業(yè)簽訂了《XX年安全生產責任書》，煤礦再與各科室簽訂目標管理責任書，建立健全責任考核體系，層層落實責任，形成一級抓一級，層層抓落實的格局。根據昭煤發(fā)〔XX〕39號《昭通市煤炭工業(yè)局關于在全市煤礦企業(yè)全面推行安全生產承諾制的通知》精神，縣政府于XX年7月底與全縣煤礦企業(yè)簽訂了《煤礦安全生產承諾書》。到目前，事故礦井已予以兌現承諾金25萬元。

（三）加強監(jiān)管，規(guī)范煤礦安全生產行為

1、嚴格煤礦復工復產工作，為全年煤礦的安全生產奠定良好的基礎。為認真做好XX年煤礦春節(jié)復工復產工作，我局在春節(jié)收假后，及時行文并下發(fā)了《綏江縣煤炭工業(yè)局關于XX年煤礦春節(jié)節(jié)后復工及復產驗收有關規(guī)定的通知》（綏煤安字〔XX〕2號），對煤礦復工和復產驗收工作作了詳細的規(guī)定和說明，在上級“五個從嚴”標準的基礎上，我縣硬性規(guī)定了15種不予驗收的標準。成立了復產驗收領導組，實行局領導和技術人員分片負責，堅持誰驗收、誰簽字、誰負責的原則。對復產驗收的煤礦，局機關相關股室還實行了匯簽制度，任何一個股室的相關要求未達到都不予通過。針對6月底7月初全縣煤礦事故多發(fā)的嚴峻形勢，決定在全縣煤礦企業(yè)開展綜合整治行動（綏煤字〔XX〕48號），對按要求整治完成的煤礦再進行復產驗收。

2、認真開展煤礦安全市長霹靂行動。根據《昭通市人民政府煤礦安全市長霹靂行動工作方案》（昭政辦發(fā)〔XX〕95號）和《綏江縣人民政府關于開展“綏江礦山安全·市長霹靂行動”工作的意見》（綏政辦發(fā)〔XX〕30號）文件要求及縣政府8月22日召開了“礦山安全·市長霹靂行動”動員大會暨安全生產工作會議精神，我局研究制定了《綏江縣煤炭工業(yè)局關于開展“綏江煤礦安全·市長霹靂行動”工作意見》（綏煤字〔XX〕63號），時間從XX年8月10日開始，XX年12月31日結束，歷時5個月。繼續(xù)深化XX年7月17日開始的對全縣煤礦實施綜合整治行動，認真貫徹執(zhí)行“六個從嚴”，全面落實煤礦安全生產各項措施。目前為止，霹靂行動期間監(jiān)管人員到礦檢查共62次，302人次。通過排查共排查出隱患852條，其中，采掘系統147條；機電系統134條；運輸系統92條；通風瓦斯226條；排水系統133條；軟件、制度、機構、培訓共115條，暫扣安證5對礦井，督促煤礦對排查出的隱患落實措施積極進行整改，已整改784條，整改率92。局機關共制作大幅宣傳標語5條，煤礦企業(yè)共制作大本文來源：文秘114http://004km.cn幅宣傳標語72條（其中永久性標語24條），小標語120條，宣傳專欄24期。

3、加大執(zhí)法檢查力度，鐵腕治安，嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為。全年全縣煤礦企業(yè)因存在不同程度的安全隱患和不執(zhí)行監(jiān)管指令的情況，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，分別進行了不同程度的經濟處罰,共處罰金額26.5萬元，起到了一定的警示教育作用。

（四）強化基礎管理工作，提高煤礦安全生產水平

1、強力推進六項基礎工作。以市長霹靂行動為契機，研究制定并向煤礦印發(fā)了《綏江縣煤礦六項基礎工作實施方案》（綏煤字〔XX〕67號）。根據煤礦的不同情況，分別對地質補勘、采掘工作面及運輸大巷支護改革、機電和通風質量標準化、采區(qū)設計和三圖交換、采掘接替計劃編制、采掘作業(yè)規(guī)程及專項技術措施六項基礎工作進行安排部署，要求此項工作在XX年上半年前全面完成，明確片區(qū)監(jiān)管人員負責督促煤礦落實。

2、建立健全隱患排查治理長效機制，消除事故隱患。將隱患排查治理工作貫穿于安全生產活動全過程，認真執(zhí)行定期報告、重點監(jiān)控、掛牌督辦、公告公示、限期銷號制度，煤礦每月要報告事故隱患排查治理情況。對排查出的隱患按“五定原則”（即定整改時間、人員、措施、資金、驗收）落實整改，力爭按要求做到煤礦安全隱患100排查，查出的隱患100整改。積極在煤礦企業(yè)中開展“關愛生命、安全發(fā)展”的百日安全整治專項行動和“三項行動”。

3、強化通風管理和瓦斯治理。我縣煤礦雖然都是低瓦斯礦井，但加強通風管理和瓦斯治理工作一直以來都列為安全重點工作之一。我縣26家煤礦26對礦井都安裝了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統，能正常運行的有22對礦井，有2對礦井在設備檢修中，有2對礦井列入整合關閉已自行停產。已有15對礦井實現了礦與縣的聯網，有9對礦井由于無傳輸信號，正在協調解決中。在安全監(jiān)管過程中認真開展煤礦“一通三防”大檢查，要求煤礦完善井下通風設施，確保礦井通風系統穩(wěn)定可靠，堅決杜絕無風和微風作業(yè)，嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度，及時處理瓦斯超限和積聚，堅持“一炮三檢”和“三人聯鎖放炮”制度，堅持瓦斯“三對口”和“三簽字”制度。

4、加強支護方式改革，強化頂板管理。年初就要求全縣所有煤礦主運輸大巷推廣使用錨噴支護，消滅裸體巷道；采煤工作面逐步淘汰木支護和金屬摩擦支柱支護，推廣使用單體液壓支柱。掘進工作面使用前探梁支護，嚴禁無支護進行作業(yè)。要求煤礦必須建立至少由5人組成的頂板管理專業(yè)隊伍，現場全程跟班作業(yè)，強化現場管理，及時排查事故隱患。今年4月下旬，聯系省安全培訓中心頂板管理方面的專家到我縣舉辦了頂板管理專業(yè)隊伍培訓班，有21家煤礦，82人參加了培訓，有效地提高了頂板管理專業(yè)隊伍人員素質。目前，除2對已列入整合關閉自行停產的礦井外，現有的24家煤礦井下巷道采用石料支護，基本實現錨桿支護的有10家煤礦，錨噴支護的有5家煤礦，有19家煤礦基本消滅了裸體巷道，有20家煤礦采用了金屬材料支護，有3家煤礦采用了單體液壓支柱。

5、認真落實防治水措施，杜絕事故的發(fā)生。我局成立有防汛工作領導組，加強對工作的組織領導。要求煤礦成立有防汛領導組，制定有應急預案，確定有責任人員，嚴格按照“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則開展雨季“三防”工作，配備防治水設備設施材料，認真清理尾礦棄渣，防止堵塞河道，影響安全行洪。要求煤礦查清礦井水文地質情況，認真排查治理雨季“三防”工作中存在的問題，對存在的水害隱患，堅決及時進行整改，認真落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。

6、加強現場管理，杜絕習慣性違章。督促煤礦建立健全煤礦負責人和生產經營管理人員下井帶班制度并抓好落實，實行井下交接班制度。嚴格落實入井檢身制度，要求入井人員的佩帶必須符合規(guī)范要求，嚴禁穿化纖服裝、解放鞋等下井。安全管理員和班組長必須堅持作業(yè)現場帶班，加強現場檢查和安全管理，嚴格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程組織生產，從嚴查處“三違”現象，杜絕習慣性違章。

7、加強勞動定員管理，嚴防“三超”。實行科學的定額定員管理，嚴格控制入井人數。建立井下人員管理系統，對井下人員實行入井、出井登記制度，實時掌握井下人員情況。嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產，優(yōu)化勞動組織，合理安排隊、組編制，杜絕兩班交叉作業(yè)。

8、加大培訓力度，提高礦工素質。今年共舉辦煤礦井下新工人培訓班18期，培訓工人450人，復訓班18期，復訓工人820人。組織煤礦管理人員到四川廣安學習傾斜煤層采煤工作面布置及采煤工藝，到四川樂山學習通風和機電兩個質量標準化建設、到昆明學習標準化礦井建設及薄煤層開采技術。

（五）推進煤礦采煤工藝改革和推廣先進技術

鼓勵和支持現有煤礦進行改造提升，擴大生產規(guī)模。全縣使用刮板運輸機的煤礦7家，使用割煤機的煤礦2家，使用電機車的煤礦11家。

三、困難和問題

今年以來我縣煤礦事故頻發(fā)，種類偏多，這充分暴露出我縣煤礦安全監(jiān)管和煤礦基礎管理方面存在的突出問題，分析事故發(fā)生的主要原因有以下幾個方面：

一是我縣煤層賦存條件差，煤層較薄，地質構造復雜，開采難度大，單井生產能力較低，生產規(guī)模較小，辦礦水平較低。煤礦安全生產基礎條件較差，管理和技術比較落后，開采布局不合理，機械化程度較低，原煤生產成本高，工人勞動強度大。

二是煤礦管理人員和從業(yè)人員的文化素質普遍偏低，專業(yè)知識不足，整體素質較低，安全意識淡薄，違章指揮、違章作業(yè)的現象時有發(fā)生。煤礦管理和從業(yè)人員流動性大，有證無人、有人無證的現象還較為突出，甚至存在未經培訓從事井下作業(yè)的現象。

三是煤礦安全經費投入不足，安全設施不完善，煤礦業(yè)主重生產、輕安全的思想和行為較為嚴重，違章、冒險蠻干的事時有發(fā)生。煤礦安全生產主體責任不落實，制度不健全，現場管理不到位。專業(yè)技術人員缺乏，所編制的作業(yè)規(guī)程和安全技術措施針對性不強，甚至存在無規(guī)程和措施作業(yè)的現象。

四是煤炭工業(yè)局安全監(jiān)管隊伍人員缺乏，專業(yè)技術人員緊缺，監(jiān)管力量薄弱。安全監(jiān)管主體責任的落實還有待進一步加強，在監(jiān)管執(zhí)法的過程中敢于監(jiān)管、善于監(jiān)管的力度還不夠強硬，處罰失之于寬、失之于軟。

四、下步工作打算

一是做好煤礦關閉和資源整合工作。嚴格按照關閉礦井的相關要求完成關閉礦井的工作，積極協調相關部門完成資源整合的手續(xù)報批辦理工作。

二是強化兩個主體責任的落實，進一步加強日常安全監(jiān)管。著力強化隱患排查、領導帶班、入井檢身和“三違”處罰等一系列制度和措施的完善和落實。

三是強力推進六項基礎工作，按照規(guī)定的時間要求督促煤礦企業(yè)落實到位，對落實不力的煤礦該停產的要停產，該關閉的要關閉，嚴禁煤礦不具備安全生產條件組織生產。

四是嚴格崗前培訓和持證上崗。凡從事煤礦井下作業(yè)的人員，必須通過培訓，考試合格，持證方可上崗。凡未經培訓和持證就擅自安排上崗的，一經發(fā)現，必須重處重罰。

五是加強監(jiān)管隊伍建設。局機關每月組織一次駐礦安監(jiān)員培訓，提高監(jiān)管素質。努力推進礦山救護隊伍和基地建設。

第五篇：煤炭工業(yè)局年終工作總結

煤炭工業(yè)局年終工作總結

2009年煤炭工業(yè)局年終工作總結

我局2009年的工作在縣委、縣政府的領導下，在上級主管部門、安全監(jiān)察部門的指導幫助下，在縣直相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的的支持配合下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，全局

干部職工齊心協力、真抓實干，緊緊圍繞“安全監(jiān)管落實年”的目標，扎實推進各項工作，努力確保煤炭產業(yè)的健康穩(wěn)定有序發(fā)展。現就全年來的工作開展情況總結如下：

一、基本情況

（一）煤礦企業(yè)情況

目前，全縣共有“六證”齊全的合法煤礦企業(yè)26家26對礦井，經瓦斯等級鑒定，均為低瓦斯礦井，2006年核定生產能力103萬噸/年，礦井設計生產能力105萬噸/年。

（二）煤炭產量和稅費統征情況

今年1-11月共生產原煤91萬噸，生產總產值億元，實現銷售收入億元，工業(yè)增加值5400萬元，解決勞動就業(yè)2000余人，支付勞動報酬7600萬元。比去年同期原煤產量89萬噸增加了2萬噸。完成全年計劃數72萬噸的126。

今年1-11月實現煤炭稅費收入3595（其中國稅增值稅1933萬元，統征收入1662萬元），統征收入比去年同期1434萬元增加了228萬元，完成全年計劃1620萬元的103。

今年1-11月實現非煤礦稅費收入萬元，完成全年計劃160萬元的，與去年同期萬元相比減少了11萬元。其主要原因是新縣城房建建工程建設未啟動，造成市場疲軟、建材原料滯銷，有的企業(yè)被迫停產，無經濟效益。

（三）安全事故情況

今年1-11月全縣煤礦共發(fā)生安全生產死亡事故9起，死亡9人，百萬噸死亡率為人。其中：頂板事故6起，死6人；放炮事故1起，死亡1人；運輸事故1起，死亡1人；瓦斯事故1起，死亡1人。超市局下達的死亡控制指標6人，超縣下達的死亡控制指標5人，安全生產形勢十分嚴峻，暴露出我縣煤礦安全生產存在嚴重問題。深刻分析事故原因，拋開煤礦基礎條件差、煤層薄、賦存條件差、開采難度大、工人素質低、監(jiān)管人員和技術力量不足的客觀問題，主觀方面安全監(jiān)管存在失之于寬、失之于軟的問題，煤礦存在安全生產主體責任落實不到位的問題。事故教訓是慘痛的，我們對發(fā)生的事故，嚴格按照“四不放過”的原則進行了調查處理。

二、主要工作開展情況

（一）做好煤炭產業(yè)發(fā)展基礎工作

1、優(yōu)化產業(yè)結構，積極推進煤炭資源整合。根據《云南省煤炭資源整合工作領導小組關于綏江縣煤炭資源整合方案的批復》（云煤整合〔2008〕23號）文件精神，通過整合，到2010年底，煤炭企業(yè)戶數5戶，礦井數量22對，礦井整合技改后設計生產能力186萬噸/年。我局已落實專人負責礦井的關閉和整合工作，對資源整合工作中出現的矛盾和問題及時進行調查了解，研究應對的辦法，積極協調、引導異地遷建礦井雙方按照整合方案的要求進行整合。今年按照計劃已關閉紅春灣煤礦。礦井技改工作穩(wěn)步推進，積極做好礦井生產地質報告、初步設計、安全專篇的編制工作，有5家煤礦已簽訂了整合協議。

2、完成煤炭深加工項目規(guī)劃。為摸清我縣煤炭質量情況，做好煤炭深加工的基礎工作，我局于3月15日與四川省地質礦產勘查開發(fā)局二○二地質隊簽定了《地質技術服務合同》，6月中旬完成了《綏江縣煤礦資源深加工開發(fā)利用

規(guī)劃》。我縣煤炭在條件允許的情況下可建2×30萬噸規(guī)模的重介質洗選廠，但只有上半縣的煤炭具有洗選價值。目前，我縣有1個年生產能力20萬噸的洗選廠，由于受市場因素的影響，實際年洗選煤5萬噸，產精煤萬噸，利潤在300萬元左右。現在要新建洗煤廠受政策、市場、原煤量的制約，不具備按設計2×30萬噸規(guī)模新建洗煤廠的條件。

（二）強化兩個主體責任的落實

1、進一步完善煤礦安全監(jiān)管體系建設。我局實行領導和技術人員掛鉤包片制度，以產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，分成4個片區(qū)，每月深入煤礦企業(yè)檢查、指導、督促安全生產工作。要求各片區(qū)技術負責人每月到煤礦指導督促安全生產工作不得少于10次，主要領導不少于5次，分管領導不少于8次。向煤礦派駐駐礦安監(jiān)員22名，基本實現了每礦1名駐礦安監(jiān)員。進一步明確駐礦安監(jiān)員的職能職責，要求每月到礦23天以上，下井不少于18天，原則上星期一至星期五必須

在礦。

2、為督促煤礦落實好抓安全生產的主體責任，我局與煤礦企業(yè)簽訂了《2009年安全生產責任書》，煤礦再與各科室簽訂目標管理責任書，建立健全責任考核體系，層層落實責任，形成一級抓一級，層層抓落實的格局。根據昭煤發(fā)〔2009〕39號《昭通市煤炭工業(yè)局關于在全市煤礦企業(yè)全面推行安全生產承諾制的通知》精神，縣政府于2009年7月12全文查看