第一篇：扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案[最終版]

豐寧滿族自治縣殘疾人聯(lián)合會(huì) 關(guān)于扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)施方案

根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、中共中央、國務(wù)院以及省、市《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》精神和《殘疾人就業(yè)條例》有關(guān)規(guī)定，按照國家、省《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)計(jì)劃（2011-2020）》文件精神，結(jié)合我縣農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)規(guī)劃，制定本實(shí)施方案。

一、目的意義

為鼓勵(lì)我縣農(nóng)村殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村殘疾人穩(wěn)定就業(yè)，提高農(nóng)村殘疾人收入水平，對(duì)符合條件的農(nóng)村殘疾人自主創(chuàng)業(yè)進(jìn)行扶持。

二、殘疾人自主創(chuàng)業(yè)資金來源

配合最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策“兩項(xiàng)制度”銜接，扶貧資金從縣殘疾人就業(yè)保障金中列支。

三、扶持農(nóng)村殘疾人自主創(chuàng)業(yè)對(duì)象應(yīng)具備的條件：

（一）持有豐寧籍戶口及第二代《中華人民共和國殘疾人證》；

（二）在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)（男18—60歲、女18—55歲）；

（三）符合“兩項(xiàng)制度”，并且在先期啟動(dòng)村范圍內(nèi)；

（四）在農(nóng)村從事確定的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)村經(jīng)營項(xiàng)目，項(xiàng)目有初步效益。

四、扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)的資金標(biāo)準(zhǔn)

按產(chǎn)業(yè)規(guī)模和扶持安排殘疾人就業(yè)人數(shù)而定，原則上每戶扶持資金不超過2000元。

五、殘疾人自主創(chuàng)業(yè)扶持資金的審批程序

（一）申請(qǐng)自主創(chuàng)業(yè)扶持資金的殘疾人通過所在村委會(huì)到縣殘聯(lián)提出申請(qǐng)。

（二）縣殘聯(lián)對(duì)申請(qǐng)人核實(shí)，審批。

（三）縣殘聯(lián)審核無誤后，扶貧資金到位后方可把扶持資金下?lián)艿酱濉?/p>

六、資金管理

扶持資金的使用實(shí)行專項(xiàng)管理，單獨(dú)建帳、獨(dú)立核算、?？顚Ｓ?，接受財(cái)政、審計(jì)、上級(jí)殘聯(lián)的檢查和監(jiān)督。相關(guān)管理工作人員違反有關(guān)規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的由監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二篇：鎮(zhèn)扶持自主創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案

就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是富民之基。為貫徹落實(shí)“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的工作方針，推動(dòng)自主創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)全民充分就業(yè)，推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)富民的目標(biāo)，根據(jù)有關(guān)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)文件精神，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想 致力富民惠民，改善人民生活，在政府引導(dǎo)和社會(huì)參與下，整合各方資源，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展多元化創(chuàng)業(yè)主體和創(chuàng)業(yè)模式，多渠道的引導(dǎo)、支持廣大市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的效應(yīng)，促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)

1.打造四個(gè)創(chuàng)業(yè)基地：電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地、工業(yè)設(shè)計(jì)城、康鵬熟食品加工場、農(nóng)民農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園。

2.搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。在電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，與高等院校、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，引入高層次的專業(yè)導(dǎo)師，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)全方位服務(wù)。

3.扶持50間創(chuàng)業(yè)企業(yè)（店鋪），為其提供政策、資金等多方面扶持。

4.營造創(chuàng)業(yè)氛圍。在推動(dòng)創(chuàng)業(yè)扶持工作中，開展創(chuàng)業(yè)典型的評(píng)選并給予獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)激情。

二、扶持對(duì)象

重點(diǎn)扶持對(duì)象：本鎮(zhèn)戶籍畢業(yè)五年內(nèi)（含五年）的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員。審批流程由個(gè)人（企業(yè)）申請(qǐng)，鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障局初審，報(bào)送鎮(zhèn)政府審核通過及公示認(rèn)定等四個(gè)程序組成。

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就業(yè)困難人員包括：持《就業(yè)、創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠證》人員；有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾人員；“3545”（即女35周歲以上，男45周歲以上）城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員；享受低保或臨界的城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員；在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)且具有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的“零就業(yè)家庭”成員；夫妻雙方均下崗失業(yè)的人員或單親家庭失業(yè)人員；失業(yè)退伍軍人。

三、政策措施

（一）扶持四個(gè)創(chuàng)業(yè)基地

1.電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地。政府在文化廣場建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地，分期引入50家網(wǎng)絡(luò)商務(wù)店鋪，提供經(jīng)營場地，并配套引進(jìn)快遞服務(wù)站、企業(yè)產(chǎn)品直銷站等設(shè)施，鼓勵(lì)本地戶籍居民進(jìn)入基地自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)進(jìn)入基地經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)商務(wù)的創(chuàng)業(yè)人員，政府給予2至8萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)扶持資金，歸還期限為3年。

2.工業(yè)設(shè)計(jì)城創(chuàng)業(yè)基地。對(duì)入駐工業(yè)設(shè)計(jì)城創(chuàng)業(yè)的工業(yè)設(shè)計(jì)以及相關(guān)服務(wù)企業(yè)，具體扶持政策按照《北滘鎮(zhèn)促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》、《 鎮(zhèn)關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展扶持辦法》以及相關(guān)文件精神執(zhí)行。本鎮(zhèn)戶籍高校畢業(yè)生畢業(yè)后五年內(nèi)（含五年）入駐工業(yè)設(shè)計(jì)城創(chuàng)業(yè)的，政府給予2至8萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)扶持資金，歸還期限為3年。

3.康鵬熟食品加工場創(chuàng)業(yè)基地。鼓勵(lì)有意從事熟食品加工行業(yè)的失業(yè)人員進(jìn)場創(chuàng)業(yè)，對(duì)進(jìn)場租賃場地設(shè)施生產(chǎn)的創(chuàng)業(yè)人員，政府相關(guān)部門組織免費(fèi)技能培訓(xùn)，協(xié)助辦理相關(guān)證照，并給予2至8萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)扶持資金，歸還期限為3年。

4.農(nóng)民農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)基地。鼓勵(lì)有意從事農(nóng)業(yè)的本鎮(zhèn)居民進(jìn)園創(chuàng)業(yè)，對(duì)進(jìn)園租憑場地設(shè)施生產(chǎn)并預(yù)繳半年以上租金的創(chuàng)業(yè)人員，由農(nóng)民農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園提供免費(fèi)種植技術(shù)、經(jīng)營管理、市場開拓等多方面的技術(shù)指導(dǎo)，政府按照租賃合同及租金繳納證明，給予2至8萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)扶持資金，歸還期限為3年。

（二）扶持本地人開辦店鋪創(chuàng)業(yè)

本鎮(zhèn)戶籍居民自主創(chuàng)辦個(gè)體工商戶（店鋪）（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧外），經(jīng)營面積在10平方米以上、各類證照齊全并通過考察評(píng)審，在工商部門登記注冊(cè)之日起，按不同對(duì)象分別給予以下創(chuàng)業(yè)扶持：

1.本鎮(zhèn)戶籍高校畢業(yè)生畢業(yè)后五年內(nèi)（含五年）創(chuàng)辦個(gè)體工商戶（店鋪），政府給予2至8萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)扶持資金，歸還期限為3年。

2.本鎮(zhèn)戶籍就業(yè)困難人員創(chuàng)辦個(gè)體工商戶（店鋪），政府給予2至8萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)扶持資金，歸還期限為3年。

（三）搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，拓寬創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)

1.強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，建立長效機(jī)制。在電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地設(shè)立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，從創(chuàng)業(yè)扶持資金中拔出部分經(jīng)費(fèi)，與高等院校、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，為創(chuàng)業(yè)人員提供政務(wù)代理、融資擔(dān)保、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、技術(shù)支持、人員培訓(xùn)、法律援助等專業(yè)化、規(guī)范化的服務(wù)。

2.搞好信息服務(wù)，推行誠信創(chuàng)業(yè)。設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，并在 鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)增設(shè)創(chuàng)業(yè)政策和信息專欄，為各類創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、投資信息、市場行情、項(xiàng)目推介、技術(shù)進(jìn)步、外經(jīng)外貿(mào)和勞務(wù)供求等有關(guān)資訊服務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)法律宣傳，開展創(chuàng)業(yè)誠信教育，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者誠信守法，提高創(chuàng)業(yè)主體的誠信水平和綜合素質(zhì)；加大對(duì)失信行為的懲戒力度，提高失信成本。

（四）抓好宣傳發(fā)動(dòng)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境 充分利用新聞媒體廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好典型，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)文化，營造和諧創(chuàng)業(yè)環(huán)境和良好輿論氛圍。積極培育創(chuàng)業(yè)典型，發(fā)揮示范作用，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開展。政府每2年考察評(píng)選“創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”和“創(chuàng)業(yè)能手”，并進(jìn)行表彰。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督管理

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立北滘鎮(zhèn)扶持自主創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，黨政辦、財(cái)政局、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、人力資源和社會(huì)保障局、國土城建和水利局、市場安全監(jiān)管局、宣傳文體辦等相關(guān)職能部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和推進(jìn)各項(xiàng)工作。

（二）實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。建立監(jiān)測(cè)體系和數(shù)據(jù)庫，將創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持工作納入考核各村（社區(qū)）內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，政府對(duì)開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持工作的先進(jìn)村（社區(qū)）進(jìn)行表彰。

五、附則

（一）本實(shí)施方案由鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

（二）本方案實(shí)施后，由鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障局制訂《 鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)扶持資金管理辦法》，以加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)扶持資金的管理。

第三篇：創(chuàng)業(yè)扶持政策

河南省人力資源和社會(huì)保障廳、河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)河南省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法的通知

豫人社就業(yè)〔2012〕25號(hào)

各省轄市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，省直管試點(diǎn)縣（市）人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局：

為進(jìn)一步規(guī)范和完善我省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理工作，省人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳共同制定了《河南省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)各地參照?qǐng)?zhí)行。

(此件主動(dòng)公開)

河南省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法

第一章總則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，提高勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)，根據(jù)《河南省就業(yè)促進(jìn)條例》、《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全民技能振興工程的若干意見》（豫政〔2012〕60號(hào)）、《河南省財(cái)政廳河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題的通知》（豫財(cái)社〔2011〕293號(hào)，以下簡稱“293號(hào)”）以及《河南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)河南省勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)操作規(guī)程的通知》（豫勞社勞務(wù)〔2007〕15號(hào)）等有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我省工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所指培訓(xùn)包括城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)、失業(yè)人員再就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。企業(yè)新招用的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、畢業(yè)高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生參加崗前培訓(xùn)，按照“293號(hào)”文件規(guī)定執(zhí)行。

第三條人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理和審核工作，財(cái)政部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的撥付和監(jiān)督管理。

第二章定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理

第四條就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)行定點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理制度。定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定應(yīng)當(dāng)遵守“條件公開、自愿申請(qǐng)、公平競爭、擇優(yōu)確定、合理布局”的原則。

第五條開展就業(yè)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（1）具有獨(dú)立法人資格，取得人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn)的辦學(xué)許可或職業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)；

（2）具備承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)必備的培訓(xùn)場所、教學(xué)設(shè)施設(shè)備和師資等基本條件；

（3）師資應(yīng)當(dāng)取得規(guī)定的專業(yè)資格，具備成人教育經(jīng)驗(yàn)，有與當(dāng)前培訓(xùn)內(nèi)容同步的完整教案；

（4）開展培訓(xùn)工作兩年以上，具有培訓(xùn)專業(yè)相應(yīng)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并有培訓(xùn)記錄和資料;（5）能夠?qū)W(xué)員提供較為完善的后續(xù)支持服務(wù);（6）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范，制度健全，具備開展培訓(xùn)所需的其他條件；

（7）近三年沒有不良記錄和投訴。

第六條具備條件的就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，向所在地縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障部門提交第五條規(guī)定的相關(guān)材料。省轄市、省直管縣人力資源和社會(huì)保障部門組織有關(guān)專家對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展實(shí)地考察，對(duì)其培訓(xùn)能力進(jìn)行打分。根據(jù)考察得分情況以及就業(yè)培訓(xùn)工作整體規(guī)劃和布局情況，省轄市、省直管縣人力資源和社會(huì)保障部門向社會(huì)公示就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)名單，若無異議，再發(fā)文公布，并同時(shí)報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳、當(dāng)?shù)刎?cái)政部門備案。

具備條件的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，向所在省轄市人力資源和社會(huì)保障部門提交第五條規(guī)定的相關(guān)材料，省轄市在15個(gè)工作日內(nèi)完成初步篩選和資料上報(bào)工作，省人力資源和社會(huì)保障廳組織有關(guān)專家對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展實(shí)地考察，對(duì)其培訓(xùn)能力進(jìn)行打分。根據(jù)考察得分情況以及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作整體規(guī)劃和布局情況，省人力資源和社會(huì)保障廳向社會(huì)公示創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)名單，若無異議，報(bào)人力資源和社會(huì)保障部備案，同時(shí)再發(fā)文公布，并抄送財(cái)政部門。

第七條創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資由取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)授課資格的講師及專家志愿團(tuán)成員組成，承擔(dān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相關(guān)課程，接受學(xué)員咨詢，幫助學(xué)員評(píng)析、修改完善《創(chuàng)業(yè)（改善）計(jì)劃書》和《創(chuàng)業(yè)想法分析書》，并在培訓(xùn)后六個(gè)月內(nèi)對(duì)學(xué)員提供后續(xù)支持服務(wù)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相關(guān)課程授課須由經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師承擔(dān)。

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)行全省師資派遣制度，講師跨地區(qū)授課，由省人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一調(diào)派。

第三章培訓(xùn)組織實(shí)施

第八條各類符合條件的人員參加培訓(xùn)，需提供以下材料：

（1）持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員憑本人的就業(yè)失業(yè)登記證、身份證等材料參加培訓(xùn)。

（2）農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者憑身份證參加培訓(xùn)，農(nóng)民工憑戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所或務(wù)工單位開具的外出務(wù)工證明和身份證參加培訓(xùn)。

（3）畢業(yè)的高校畢業(yè)生憑身份證、學(xué)籍證明材料和高校出具的證明參加培訓(xùn)，到村任職大學(xué)生憑組織部門的相關(guān)證明參加培訓(xùn)。（4）城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生憑初（高）中畢業(yè)證書和身份證參加培訓(xùn)。

第九條就業(yè)技能培訓(xùn)以1—3個(gè)月的短期培訓(xùn)為主，復(fù)雜工種可適當(dāng)延長。每班人數(shù)不超過60人，培訓(xùn)時(shí)間原則上不得少于120個(gè)學(xué)時(shí)，實(shí)習(xí)操作培訓(xùn)課時(shí)不少于50%。每人每年只能參加一次就業(yè)技能培訓(xùn)。

第十條定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在開班前7日內(nèi)，將申報(bào)材料報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障行政部門，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可開班。人力資源和社會(huì)保障行政部門審核批準(zhǔn)意見要抄送同級(jí)財(cái)政部門備案。申報(bào)材料包括： 1.開班申請(qǐng)表：詳細(xì)填寫培訓(xùn)專業(yè)（工種）、培訓(xùn)期限、培訓(xùn)類別、培訓(xùn)人數(shù)、開班日期等。2.教學(xué)計(jì)劃：注明培訓(xùn)學(xué)時(shí)、教學(xué)安排、授課教師、所用教材和教案、培訓(xùn)地點(diǎn)等信息。3.培訓(xùn)學(xué)員花名冊(cè)及有關(guān)證件復(fù)印件。

第十一條創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)采用SIYB培訓(xùn)（創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)）模式。積極推廣“技能+創(chuàng)業(yè)”培訓(xùn)模式，對(duì)參加過就業(yè)技能培訓(xùn)、確有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要求并具備創(chuàng)業(yè)條件的，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

第十二條創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)包括創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)、創(chuàng)辦（改善）企業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)三個(gè)模塊。一年內(nèi)，符合條件的人員可以一次培訓(xùn)連續(xù)學(xué)完三個(gè)模塊，也可以分階段分模塊學(xué)習(xí)，但每個(gè)模塊每人每年只能參加一次。

創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)時(shí)間不少于3天，每班人數(shù)不超過60人；創(chuàng)辦（改善）企業(yè)培訓(xùn)時(shí)間不少于7天，每班人數(shù)不超過30人；創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)時(shí)間不少于3天，每班不超過60人。

第十三條創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在計(jì)劃開班前7個(gè)工作日內(nèi)，將篩選合格的學(xué)員花名冊(cè)、學(xué)員登記表、師資安排、后續(xù)支持服務(wù)措施等材料報(bào)當(dāng)?shù)睾褪?chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)，經(jīng)審核同意后方可實(shí)施培訓(xùn)，并抄送同級(jí)財(cái)政部門備案。

第十四條人力資源社會(huì)保障部門加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管，對(duì)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每班開展隨機(jī)抽查不少于3次，作好抽查記錄。要加快開發(fā)全省統(tǒng)一的培訓(xùn)管理系統(tǒng)，提高信息化水平，分階段配備指紋考勤設(shè)備，強(qiáng)化考勤管理。綜合出勤率低于90%的，按開班人數(shù)和綜合出勤率計(jì)算實(shí)際培訓(xùn)人數(shù)；低于50%的，不給予補(bǔ)貼。

第十五條創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)員須完成《創(chuàng)業(yè)想法分析書》。創(chuàng)辦（改善）企業(yè)培訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)員須完成創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書（改善企業(yè)計(jì)劃書），并由創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)組織審核。創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)員須寫出創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)總結(jié)，分析創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

第十六條定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立培訓(xùn)臺(tái)賬和就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）臺(tái)賬。記錄受訓(xùn)人員基本情況及培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時(shí)間、考核情況。就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）臺(tái)賬要記錄學(xué)員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)基本信息。

第十七條就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)行結(jié)業(yè)考核制度，培訓(xùn)合格者發(fā)放全省統(tǒng)一的培訓(xùn)合格證書，培訓(xùn)合格證書由省人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一編號(hào)印制。第四章培訓(xùn)補(bǔ)貼

第十八條就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按專業(yè)分為A、B、C三類，A類800元，B類700元，C類600元。具體專業(yè)分類和課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)見附表，附表未列出專業(yè)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各省轄市、省直管縣（市）人力資源社會(huì)保障部門商同級(jí)財(cái)政部門參照相近專業(yè)確定。

第十九條創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人200元，創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人300元，創(chuàng)辦（改善）企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人1000元。

第二十條就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)辦（改善）企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)行分段撥付。培訓(xùn)后通過職業(yè)技能鑒定取得初級(jí)以上職業(yè)資格證書（未頒布國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)應(yīng)取得專項(xiàng)職業(yè)能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)證書）的，先根據(jù)培訓(xùn)人數(shù)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼的80%（取得專項(xiàng)能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)證書的撥付60%）；6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)或開業(yè)的，再根據(jù)就業(yè)或開業(yè)人數(shù)撥付所余的20%（取得專項(xiàng)能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)證書的撥付所余的40%）。

第二十一條本辦法第八條所列人員自主創(chuàng)業(yè)，且處于創(chuàng)業(yè)初期（開業(yè)兩年內(nèi)）的，可以參加創(chuàng)辦（改善）企業(yè)培訓(xùn)，按取得職業(yè)資格證書（或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)證書）人數(shù)和創(chuàng)辦（改善）企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一次性撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼。

第二十二條符合條件的人員參加就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，可向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。個(gè)人申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼應(yīng)附材料：培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表、職業(yè)技能鑒定證書（專項(xiàng)職業(yè)能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書）復(fù)印件、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證明材料、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的學(xué)員墊付培訓(xùn)費(fèi)票據(jù)或發(fā)票、個(gè)人銀行帳號(hào)及第八條規(guī)定的學(xué)員身份證明材料復(fù)印件。

第二十三條墊付或申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼困難的，可由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，財(cái)政部門按規(guī)定將資金直接撥入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶，并同時(shí)將資金支付情況抄送人力資源社會(huì)保障部門。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼應(yīng)附材料：培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表、培訓(xùn)花名冊(cè)、職業(yè)技能鑒定證書（專項(xiàng)職業(yè)能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書）復(fù)印件、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證明材料及第八條規(guī)定的學(xué)員身份證明材料復(fù)印件。

持《就業(yè)失業(yè)登記證》的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、經(jīng)高校認(rèn)定的畢業(yè)畢業(yè)生和持街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或社區(qū)（村）開具的無收入或收入低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)證明的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生及創(chuàng)業(yè)初期參加創(chuàng)辦（改善）企業(yè)培訓(xùn)的人員等屬于墊付或申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼困難人員。

第二十四條創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)結(jié)束后，按取得培訓(xùn)合格證書人數(shù)將培訓(xùn)補(bǔ)貼一次性撥付培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼應(yīng)附以下材料：培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表、培訓(xùn)花名冊(cè)、《創(chuàng)業(yè)想法分析書》（創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)總結(jié)）及第八條規(guī)定的學(xué)員身份證明材料復(fù)印件。第二十五條各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)補(bǔ)貼支出材料的全面性、真實(shí)性進(jìn)行審核，每次審核后要通過適當(dāng)方式向社會(huì)公示各項(xiàng)補(bǔ)貼資金審核情況（包括享受各項(xiàng)補(bǔ)貼的單位名稱、享受補(bǔ)貼的人員名單、具體補(bǔ)助人數(shù)、金額和標(biāo)準(zhǔn)等）。申請(qǐng)材料經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門完成審核并公示后，財(cái)政部門根據(jù)抽查和公示情況撥付補(bǔ)貼資金。

第五章監(jiān)督管理

第二十六條人力資源和社會(huì)保障部門要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期開展培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果不合格的，取消其定點(diǎn)資格。要加快開發(fā)全省統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)所有培訓(xùn)實(shí)行電子化、信息化管理，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)實(shí)名制，提高管理水平和審核效率，確保培訓(xùn)扎實(shí)有效。

第二十七條財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的監(jiān)督管理，按規(guī)定及時(shí)足額撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼資金，確保培訓(xùn)補(bǔ)貼資金使用管理規(guī)范，不斷提高資金使用效益。

第二十八條定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守培訓(xùn)課時(shí)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教材、師資條件、培訓(xùn)考核等方面的規(guī)定，加強(qiáng)學(xué)員管理，全面落實(shí)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。要加強(qiáng)與其他就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的配合，及時(shí)將學(xué)員納入當(dāng)?shù)毓猜殬I(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)的人力資源庫，通過公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)幫助學(xué)員就業(yè)。第二十九條各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門要密切配合、通力合作，及時(shí)掌握和通報(bào)有關(guān)情況，定期對(duì)培訓(xùn)開展和培訓(xùn)補(bǔ)貼資金管理使用情況進(jìn)行檢查，共同研究解決培訓(xùn)補(bǔ)貼資金管理使用中存在的實(shí)際問題。

第三十條對(duì)當(dāng)年無正當(dāng)理由未開展培訓(xùn)工作、不遵守培訓(xùn)相關(guān)規(guī)定、培訓(xùn)合格率低于80%，培訓(xùn)合格后就業(yè)成功率低于30%的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，取消其定點(diǎn)培訓(xùn)資格。

第三十一條各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門要通過適當(dāng)方式定期向社會(huì)公開本地培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的使用管理情況（包括享受補(bǔ)貼的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、享受補(bǔ)助的人數(shù)、具體補(bǔ)助數(shù)額等），并自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。對(duì)有虛報(bào)、套取、私分、挪用培訓(xùn)補(bǔ)貼資金等行為的單位和個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)審核不嚴(yán)，違規(guī)操作的，按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門和單位的責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移交司法部門處理。

第三十二條本方法實(shí)施前各地在2012開展的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，可參照本辦法執(zhí)行。

附件：河南省就業(yè)技能培訓(xùn)專業(yè)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（略）

2012年11月13日

河南省人力資源和社會(huì)保障廳、河南省教育廳、河南省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的通知

豫人社就業(yè)〔2013〕38號(hào)

各省轄市人力資源和社會(huì)保障局、教育局、財(cái)政局，省直管試點(diǎn)縣（市）人力資源和社會(huì)保障局、教育局、財(cái)政局：

為貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于做好2013年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的實(shí)施意見》（豫政辦〔2013〕62號(hào)）要求，多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

（一）廣泛開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。各高校要加強(qiáng)畢業(yè)大學(xué)生組織管理，深入開展培訓(xùn)需求調(diào)查，妥善安排培訓(xùn)場地和培訓(xùn)時(shí)間，為學(xué)生參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)積極創(chuàng)造條件。各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)與高校銜接，根據(jù)學(xué)生的需求科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容，與高校共同做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)工作，不斷提高學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。對(duì)創(chuàng)業(yè)分布比較集中的行業(yè)和網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)等新興行業(yè)，分專業(yè)舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。全省每年根據(jù)培訓(xùn)需求調(diào)查確定畢業(yè)大學(xué)生培訓(xùn)任務(wù)。

（二）完善定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理。畢業(yè)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的組織實(shí)施，按照《河南省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法》和《河南省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)操作規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行。2013年起，根據(jù)高校畢業(yè)生和定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的布局，確定部分高校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為就業(yè)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)高校畢業(yè)畢業(yè)生的培訓(xùn)任務(wù)。

具備條件的省屬高校或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可向省人力資源社會(huì)保障廳提交師資情況、培訓(xùn)和服務(wù)設(shè)施設(shè)備情況、檔案管理情況等相關(guān)材料（省屬高校需經(jīng)教育廳初選），省人力資源和社會(huì)保障廳組織有關(guān)專家對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展實(shí)地考察和評(píng)估，并根據(jù)考察評(píng)估結(jié)果和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作整體規(guī)劃布局情況，確定能夠承擔(dān)省屬高校畢業(yè)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并抄送同級(jí)財(cái)政部門和教育部門。

（三）落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的畢業(yè)高校畢業(yè)生，根據(jù)其參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容和獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書情況，給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。其中創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人200元，創(chuàng)辦（改善）企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人1000元，創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人300元。畢業(yè)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)為主，確有培訓(xùn)要求且持自主創(chuàng)業(yè)證的，可以開展創(chuàng)辦（改善）企業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)。對(duì)參加職業(yè)技能培訓(xùn)的，根據(jù)培訓(xùn)后職業(yè)技能鑒定情況和就業(yè)情況，給予職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按專業(yè)分為A、B、C三類，A類800元，B類700元，C類600元。培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)撥付辦法按照《河南省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。從2013年起，將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策期限從目前的畢業(yè)調(diào)整為畢業(yè)學(xué)年（即從畢業(yè)前一年的7月1日起的12個(gè)月）。

省屬高校畢業(yè)大學(xué)生在省定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)的，培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料由省人力資源和社會(huì)保障廳審核（省屬高校申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼材料需經(jīng)教育廳初審），省財(cái)政廳按規(guī)定將資金撥付給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。其他高校（含省屬高校）大學(xué)生參加當(dāng)?shù)亟M織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)所需補(bǔ)貼，仍按屬地管理的原則由當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)。

二、完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)

（一）開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重大項(xiàng)目配套需要，開發(fā)征集一批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，在省、市、縣三級(jí)公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立統(tǒng)一的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，為高校畢業(yè)生和各類創(chuàng)業(yè)主體提供項(xiàng)目展示平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息。每開發(fā)征集一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予項(xiàng)目庫建設(shè)單位2000元的補(bǔ)貼，用于開發(fā)、征集、評(píng)估和發(fā)布創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等相關(guān)支出。

創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼由創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫建設(shè)單位提出申請(qǐng)，并提供以下材料：創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目名錄、項(xiàng)目基本情況介紹、項(xiàng)目評(píng)審表、開發(fā)征集單位、項(xiàng)目實(shí)施情況。經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門審核，財(cái)政部門按規(guī)定將資金直接撥付給創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫建設(shè)單位。

（二）開展創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)孵化基地建設(shè)，在全省創(chuàng)建認(rèn)定一批以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)對(duì)象，孵化功能完善、管理制度健全、孵化服務(wù)到位、孵化效果突出的省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)孵化示范基地，妥善解決創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營場地問題。省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)孵化示范基地要統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理制度。對(duì)認(rèn)定為省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)孵化示范基地的，每個(gè)給予50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。各市也要建設(shè)認(rèn)定一批市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。對(duì)畢業(yè)大學(xué)生和畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的實(shí)體在創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)發(fā)生的物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、房租費(fèi)、水電費(fèi)，3年內(nèi)給予不超過當(dāng)月實(shí)際費(fèi)用50%的補(bǔ)貼，年補(bǔ)貼最高限額10000元。

創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼由創(chuàng)業(yè)孵化基地提出申請(qǐng)，并提供進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體花名冊(cè)，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門審核后，財(cái)政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼撥付大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體開設(shè)的銀行賬戶。創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼按季申請(qǐng)撥付。

（三）開展創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)。省、市、縣三級(jí)成立創(chuàng)業(yè)咨詢專家團(tuán)，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)咨詢師隊(duì)伍，組織專家開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)，幫助創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)過程中的困難和問題。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的重點(diǎn)提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢，對(duì)準(zhǔn)備開業(yè)的重點(diǎn)提供開業(yè)指導(dǎo)，資金不足的重點(diǎn)提供融資指導(dǎo)服務(wù)，對(duì)創(chuàng)業(yè)初期的重點(diǎn)提供企業(yè)咨詢服務(wù)。各地要設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)大廳和創(chuàng)業(yè)咨詢室，為創(chuàng)業(yè)者免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)。

（四）開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)。各級(jí)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要根據(jù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作總體安排，針對(duì)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體，舉辦多種形式的專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，幫助各類群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。省人力資源社會(huì)保障廳、教育廳舉辦的大型招聘會(huì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)大賽、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)進(jìn)校園等高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，所需資金通過省級(jí)就業(yè)專項(xiàng)資金給予適當(dāng)補(bǔ)助。

（五）加強(qiáng)信息服務(wù)。各級(jí)財(cái)政要合理預(yù)算安排扶持公共就業(yè)服務(wù)資金，用于加強(qiáng)人力資源市場、畢業(yè)生就業(yè)市場信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),充分利用短信、微博微信和移動(dòng)互聯(lián)平臺(tái)等多種渠道發(fā)布就業(yè)政策、招聘崗位、求職信息,降低高校畢業(yè)生求職成本。省屬人力資源市場、省高校畢業(yè)生就業(yè)市場信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)所需資金，從金保工程資金中統(tǒng)籌解決。

三、強(qiáng)化服務(wù)保障

（一）加大財(cái)政投入。各級(jí)財(cái)政要在就業(yè)專項(xiàng)資金中增加高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持支出項(xiàng)目，用于創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)等支出，加大對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的支持。鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金。

（二）明確職責(zé)分工。各級(jí)人力資源社會(huì)保障、教育、財(cái)政等部門要密切配合、通力合作，及時(shí)掌握和通報(bào)有關(guān)情況，定期對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持資金和就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行檢查，共同推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。人力資源和社會(huì)保障部門要完善操作辦法，指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和高校做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等工作，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。教育部門要把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作納入高校重點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)高校的考核和指導(dǎo)，確保有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生能夠得到政策扶持和服務(wù)。財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金的監(jiān)督管理，按規(guī)定及時(shí)足額撥付資金，不斷提高資金使用效益。各高校要健全管理制度，配備合適人員，加強(qiáng)政策宣傳和學(xué)生組織管理，配合相關(guān)部門落實(shí)好就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。

（此件主動(dòng)公開）2013年11月15日

第四篇：阜南縣殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)精準(zhǔn)扶持實(shí)施方案

阜南縣殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)精準(zhǔn)扶持實(shí)施方案

為進(jìn)一步促進(jìn)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，幫助殘疾人及其家庭脫貧致富奔小康，根據(jù)省委組織部、省財(cái)政廳、省殘聯(lián)《關(guān)于印發(fā)<安徽省“萬人就業(yè)工程”實(shí)施方案>的通知》(皖殘聯(lián)[2008]54號(hào))，市財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、殘聯(lián)《關(guān)于印發(fā)<阜陽市殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃>的通知》(阜殘聯(lián)[2016]9號(hào)），中共阜南縣委辦公室《關(guān)于促進(jìn)殘疾人家庭增收加快實(shí)現(xiàn)小康步伐的實(shí)施意見》（縣辦[2014]9號(hào)）和《關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)村殘疾人精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作的通知》（縣辦秘[2015]52號(hào)）等文件精神，決定在全縣實(shí)施殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準(zhǔn)扶持工程。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、扶持對(duì)象和條件

（一）殘疾人個(gè)人創(chuàng)業(yè)。阜南縣城鄉(xiāng)在就業(yè)年齡段（16—59周歲），有就業(yè)愿望、有就業(yè)能力、有生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目，從事種植、養(yǎng)殖、加工、零售、修理、餐飲、盲人醫(yī)療按摩、光伏發(fā)電、電子商務(wù)等貧困殘疾人及其家庭，其中，扶持新增人數(shù)不少于70%。創(chuàng)業(yè)規(guī)模參照縣精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)扶持規(guī)模執(zhí)行。同時(shí)，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)，從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)、加工業(yè)及服務(wù)業(yè)，年產(chǎn)值10萬元以上，并能在促進(jìn)農(nóng)村殘疾人自力更生、自主創(chuàng)業(yè)方面起到示范帶頭作用的創(chuàng)業(yè)典型進(jìn)行重點(diǎn)扶持。

（二）殘疾人“陽光大棚”設(shè)施農(nóng)業(yè)。農(nóng)村殘疾人新建或擴(kuò)建“陽光大棚”設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。申請(qǐng)“陽光大棚”設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)符合下列條件：

1、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等設(shè)施農(nóng)業(yè)。

2、種植大棚面積不小于200平方米，養(yǎng)殖場、池面積不小于1000平方米。

3、一處“陽光大棚”扶持一戶農(nóng)村殘疾人家庭脫貧。

（三）超比例安排殘疾人就業(yè)的企業(yè)。非福利企業(yè)用人單位，在認(rèn)真履行按比例安排殘疾人就業(yè)義務(wù)的基礎(chǔ)上，超比例安排殘疾人就業(yè)，并在上一殘疾人職工人數(shù)的基礎(chǔ)上，當(dāng)年新增安置殘疾人就業(yè)。

二、扶持標(biāo)準(zhǔn)

（一）殘疾人個(gè)人創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，每人給予一次性補(bǔ)助3000元；殘疾人創(chuàng)業(yè)典型，原則上每個(gè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金10000元。

（二）殘疾人“陽光大棚”設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目給予一次性補(bǔ)助5600元。

（三）對(duì)超比例安排殘疾人就業(yè)的企業(yè)，在上一殘疾人職工人數(shù)的基礎(chǔ)上，當(dāng)年每新增安置一名殘疾人就業(yè)，給予用人單位每人一次性補(bǔ)貼2000元。

三、實(shí)施原則、方法步驟

(一)實(shí)施原則

在實(shí)施過程中，堅(jiān)持八個(gè)優(yōu)先原則。一是優(yōu)先扶持零就業(yè)家庭的殘疾人和單親家庭的殘疾人；二是優(yōu)先扶持一戶多殘的殘疾人家庭；三是優(yōu)先扶持有知識(shí)、有技能自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人；四是優(yōu)先扶持精準(zhǔn)扶貧建檔立卡殘疾人家庭；五是優(yōu)先扶持享受城鄉(xiāng)低保待遇的殘疾人；六是優(yōu)先扶持失業(yè)殘疾人職工和失業(yè)殘疾人大學(xué)生；七是優(yōu)先扶持有選派干部任職村的殘疾人；八是優(yōu)先扶持重點(diǎn)貧困村的殘疾人。

(二)方法步驟

1、篩選對(duì)象：殘疾人個(gè)人創(chuàng)業(yè)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、基層黨組織、選派干部、殘疾人專職委員、村殘疾人助理員，認(rèn)真開展調(diào)查摸底，填寫《阜南縣殘疾人就業(yè)精準(zhǔn)扶持資金申請(qǐng)表》、《阜南縣殘疾人精準(zhǔn)扶持項(xiàng)目計(jì)劃書》（附件1、2），提供營業(yè)執(zhí)照（合同、協(xié)議）、殘疾人證、身份證、一卡通等相關(guān)貧困證明復(fù)印件，項(xiàng)目實(shí)施場所證明、殘疾人創(chuàng)業(yè)實(shí)體照片等；超比例安排殘疾人就業(yè)的企業(yè)，提供員工花名冊(cè)、工資單，殘疾人證、與殘疾人簽訂的六個(gè)月以上的勞動(dòng)合同（用工協(xié)議）復(fù)印件，用人單位在銀行開立的賬戶、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件和其他按規(guī)定需要報(bào)送的有關(guān)材料。

2、張榜公布：鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（居）要將擬扶持殘疾人的基本情況分別進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示期一般為七天。

3、審批建檔：公示期滿，群眾無異議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（居）填寫《阜南縣殘疾人就業(yè)精準(zhǔn)扶持資金項(xiàng)目審核表》（附件3），與扶持對(duì)象簽訂《殘疾人就業(yè)精準(zhǔn)扶持資金使用協(xié)議書》（附件4）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）要將《阜南縣殘疾人就業(yè)精準(zhǔn)扶持匯總花名冊(cè)》（附件5）及電子文檔簽字后報(bào)縣殘聯(lián)，縣殘聯(lián)會(huì)同縣委組織部、縣政府督查室、財(cái)政局進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，在縣政府網(wǎng)站進(jìn)行公示。

4、資金撥付：縣殘聯(lián)按照公示后的扶持對(duì)象花名冊(cè)報(bào)縣財(cái)政局，通過一卡通打卡發(fā)放到戶。

四、工作要求

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要把殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準(zhǔn)扶持工作納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，明確工作職責(zé)，以扶持新增殘疾人就業(yè)人員，擴(kuò)大就業(yè)總量，增加就業(yè)收入為目標(biāo)，突出“精準(zhǔn)”，實(shí)現(xiàn)“扶持一人，脫貧一家，帶動(dòng)一片”的目標(biāo)。

（二）認(rèn)真開展摸底排查，將符合條件、急需扶持的殘疾人摸排出來，及時(shí)給予扶持，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，將光伏扶貧納入就業(yè)扶持項(xiàng)目，加大對(duì)殘疾人個(gè)體創(chuàng)業(yè)就業(yè)精準(zhǔn)扶持力度，提升扶持質(zhì)量。

（三）充分發(fā)揮基層黨組織和選派干部作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要緊密結(jié)合農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程要求，指導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織和選派干部、大學(xué)生村官參與項(xiàng)目實(shí)施，把扶持殘疾人就業(yè)工程作為推動(dòng)“雙培雙帶”先鋒模范工程的重點(diǎn)抓手。切實(shí)發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)農(nóng)村殘疾人自強(qiáng)不息，自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)，發(fā)現(xiàn)和樹立先進(jìn)典型。

（四)積極采取措施，保障殘疾人勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益，及時(shí)填報(bào)信息，為殘疾人建立臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)做好殘疾人就業(yè)服務(wù)，多渠道、多層次、多形式幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

(五）建立殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)名制數(shù)據(jù)庫。對(duì)已經(jīng)扶持的要及時(shí)建立檔案，跟蹤指導(dǎo)；對(duì)符合創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持條件、當(dāng)年未進(jìn)行扶持的殘疾人，建立備選數(shù)據(jù)庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，提高項(xiàng)目實(shí)施的效率。

（六）完善制度，跟蹤管理。一是建立定期反饋制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)每年10月30日前，要將殘疾人就業(yè)精準(zhǔn)扶持工作實(shí)施情況以書面形式報(bào)縣殘聯(lián)。二是建立殘疾人就業(yè)精準(zhǔn)扶持工作聯(lián)席會(huì)議制度?？h殘聯(lián)、財(cái)政、組織部門、扶貧辦定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究和解決殘疾人就業(yè)扶持工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，完善措施，健全機(jī)制。

（七）堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，堅(jiān)決杜絕暗箱操作和優(yōu)親厚友等現(xiàn)象的發(fā)生。真正為殘疾人謀利益，讓殘疾人得實(shí)惠。

（八）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用情況監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有擠占、挪用等違規(guī)情況的，及時(shí)予以糾正?？h委組織部、縣政府督查室、財(cái)政局、扶貧辦、殘聯(lián)定期或不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況開展專項(xiàng)檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、擠占、挪用、套取資金等違規(guī)情況的，一經(jīng)核實(shí)，依法追繳被擠占、挪用、套取的資金，并在全縣予以通報(bào)，下一不再安排扶持資金。項(xiàng)目資金使用要主動(dòng)接受各級(jí)審計(jì)、紀(jì)檢等部門的檢查，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)涉及違反資金使用規(guī)定的單位和個(gè)人，按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五篇：創(chuàng)業(yè)政府扶持政策

創(chuàng)業(yè)政府扶持政策

導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《創(chuàng)業(yè)政府扶持政策》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國家和各級(jí)政府出臺(tái)了許多創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策，現(xiàn)在有什么大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持的政策呢?今天我整理了分享給大家，歡迎閱讀!一、指導(dǎo)思想高舉中國特色社會(huì)主...支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國家和各級(jí)政府出臺(tái)了許多創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策，現(xiàn)在有什么大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持的政策呢?今天我整理了分享給大家，歡迎閱讀!

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè)這一青年最迫切的現(xiàn)實(shí)需求，全面推進(jìn)青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，幫助青年解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)不足、政策和信息獲知渠道缺乏、資金瓶頸制約等根本性問題，扶持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，切實(shí)讓全省廣大青年共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)。

二、目標(biāo)任務(wù)

緊緊圍繞黨委和政府關(guān)于促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的部署要求，尋找工作切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，通過開展就業(yè)觀念引導(dǎo)、技能培訓(xùn)、崗位實(shí)踐等幫助青年提高就業(yè)技能;通過開展政策支持、資金幫扶、導(dǎo)師指導(dǎo)等扶持青年自主創(chuàng)業(yè);通過開展青年創(chuàng)業(yè)競賽、選樹宣傳青年創(chuàng)業(yè)典型等營造有利于青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好社會(huì)氛圍。

三、工作原則

青年為本的原則。竭盡全力幫助青年解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中的困難和問題，是組織開展青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要從青年需求的角度想問題、辦事情，千方百計(jì)為青年提供創(chuàng)業(yè)幫扶和就業(yè)服務(wù)，維護(hù)青年合法權(quán)益，優(yōu)化青年成長發(fā)展環(huán)境，讓青年感受到黨團(tuán)組織的關(guān)心和溫暖。

繼承發(fā)展的原則。要認(rèn)真總結(jié)近年來實(shí)施青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，又要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和青年就業(yè)形勢(shì)變化，解放思想、大膽創(chuàng)新，積極探索有利于服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新模式、新手段、新路徑，提高服務(wù)的覆蓋面和實(shí)效性。

社會(huì)化推進(jìn)的原則。促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開社會(huì)各界的鼎力支持。要遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，積極爭取黨政支持，整合用好社會(huì)和團(tuán)內(nèi)各類資源，堅(jiān)持項(xiàng)目化發(fā)展、社會(huì)化推進(jìn)的思路深入實(shí)施。

科學(xué)化發(fā)展的原則。幫助青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)是一項(xiàng)長期性、戰(zhàn)略性任務(wù)。要緊緊圍繞黨委和政府的總體部署要求，在共青團(tuán)能為的領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶?，把握正確的工作方法，不斷建立和完善系統(tǒng)推進(jìn)的工作機(jī)制，推動(dòng)青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。

四、主要內(nèi)容

(一)強(qiáng)化青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策服務(wù)

1、加強(qiáng)政策指導(dǎo)和宣傳。通過加強(qiáng)媒體宣傳、組織開展專題活動(dòng)、印制發(fā)放《青年就業(yè)指導(dǎo)手冊(cè)》和創(chuàng)業(yè)政策明白紙等形式，廣泛宣傳國家、地方最新出臺(tái)的促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)相關(guān)政策，幫助青年了解政策、掌握政策、用好政策。

2、促進(jìn)出臺(tái)相關(guān)政策。積極爭取人社、財(cái)政、工商、稅務(wù)、教育等部

門支持，促進(jìn)出臺(tái)鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的具體政策，為創(chuàng)業(yè)青年提供更多的幫扶項(xiàng)目、發(fā)展資金和社會(huì)資源，不斷優(yōu)化青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。

3、建立政策服務(wù)平臺(tái)。依托新媒體、社會(huì)機(jī)構(gòu)、團(tuán)屬陣地、專業(yè)性雜志等建立政策服務(wù)平臺(tái)，借助社會(huì)專業(yè)力量，為青年提供專業(yè)性的政策解讀、信息對(duì)接等服務(wù)，有效指導(dǎo)幫助廣大青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

(二)努力為青年提供創(chuàng)業(yè)資金服務(wù)

1、深化青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作項(xiàng)目。進(jìn)一步找準(zhǔn)團(tuán)組織與金融機(jī)構(gòu)合作切入點(diǎn)，為創(chuàng)業(yè)青年?duì)幦「偷馁J款門檻、更多樣的擔(dān)保形式，擴(kuò)大貸款受益面、覆蓋面，解決創(chuàng)業(yè)青年特別是初次創(chuàng)業(yè)青年融資難問題。推動(dòng)建立青年創(chuàng)業(yè)貸款綠色通道，最大限度縮短項(xiàng)目申報(bào)、考察和審批周期，提高申報(bào)企業(yè)通過率。

2、發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)資金的重要作用。通過進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金管理辦法，建立科學(xué)化、規(guī)范化項(xiàng)目審批工作流程，用好省財(cái)政每年撥付的青春創(chuàng)業(yè)貼息專項(xiàng)資金，發(fā)揮貼息資金的最大使用效益。有條件的市級(jí)團(tuán)委要依托青年企業(yè)家協(xié)會(huì)、青年聯(lián)合會(huì)等平臺(tái)，設(shè)立或擴(kuò)大青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金。

3、整合并用好各類社會(huì)資金。開展優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介活動(dòng)，爭取與風(fēng)投企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)合作，為有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)項(xiàng)目注資，扶持創(chuàng)業(yè)青年發(fā)展。推動(dòng)貸款擔(dān)保方式創(chuàng)新，與金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司合作，為創(chuàng)業(yè)青年提供擔(dān)保資金，不斷擴(kuò)大青年貸款人數(shù)和額度。

(三)深入推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)

1、完善培訓(xùn)體系。以團(tuán)校、青少年活動(dòng)中心、青少年素質(zhì)教育基地等

團(tuán)屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托，整合職業(yè)院校、技工學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位等社會(huì)培訓(xùn)力量，利用現(xiàn)有教學(xué)場所、設(shè)施設(shè)備和師資力量等資源，建立社會(huì)化的青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)體系。鼓勵(lì)團(tuán)屬陣地、合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過競爭等方式成為人社部門認(rèn)可的“就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)項(xiàng)目定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”，納入政府主導(dǎo)的培訓(xùn)規(guī)劃，享受培訓(xùn)貼補(bǔ)政策。

2、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)。充分借助團(tuán)內(nèi)資源，從青聯(lián)和青企協(xié)中選拔一批優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，同時(shí)要廣泛整合社會(huì)資源，加強(qiáng)高校和縣(市、區(qū))青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)。要定期組織創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師深入到高校、社區(qū)和農(nóng)村青年中，開展“青年創(chuàng)業(yè)論壇”、“青春創(chuàng)業(yè)大講堂”等特色活動(dòng)，為有不同需求的創(chuàng)業(yè)青年群體提供輔導(dǎo)和幫扶。

3、創(chuàng)新培訓(xùn)工作模式。根據(jù)不同青年群體的就業(yè)意愿、基本技能和文化水平等情況，自主開發(fā)和選用有針對(duì)性的培訓(xùn)模式，采用集中授課、創(chuàng)業(yè)講堂、見習(xí)基地實(shí)訓(xùn)、崗位練兵等方式，提高培訓(xùn)的實(shí)效性。就業(yè)培訓(xùn)要以市場需求為導(dǎo)向，積極開展訂單式、定向式、儲(chǔ)備式培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要以青年需求為導(dǎo)向，注重參考借鑒社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的成功經(jīng)驗(yàn)，有效提高青年創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。注重利用現(xiàn)代傳媒培訓(xùn)手段，開展遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上視頻培訓(xùn)。

(四)注重青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)建設(shè)

1、推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。要根據(jù)創(chuàng)業(yè)青年需求，通過爭取黨政支持、整合社會(huì)資源、借助各類平臺(tái)建立青年創(chuàng)業(yè)園，為青年創(chuàng)業(yè)提供經(jīng)營場所、優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。團(tuán)省委將聯(lián)合相關(guān)部門通過實(shí)地考察、項(xiàng)目評(píng)定等環(huán)節(jié)，認(rèn)定一批省級(jí)青年創(chuàng)業(yè)園。

2、深化青春創(chuàng)業(yè)社建設(shè)。繼續(xù)深化全省高校青春創(chuàng)業(yè)社建設(shè)工作，積極引入社會(huì)資源，開展形式多樣的創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等活動(dòng)，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)社基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化自我運(yùn)轉(zhuǎn)能力，充分發(fā)揮資金扶持、項(xiàng)目發(fā)布、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信息服務(wù)、就業(yè)見習(xí)、導(dǎo)師輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化、社團(tuán)管理等八項(xiàng)平臺(tái)功能。

國家對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策扶持

一、小額擔(dān)保貸款貼息辦法

(一)小額擔(dān)保貸款對(duì)象

凡已在當(dāng)?shù)卣畡趧?dòng)保障部門辦理了失業(yè)登記的畢業(yè)生，從事個(gè)體經(jīng)營或創(chuàng)辦小企業(yè)自籌資金不足的，均可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。

(二)小額擔(dān)保貸款程序

1.申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款畢業(yè)生，向戶口所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會(huì)保障救助機(jī)構(gòu)提出借款資格認(rèn)定申請(qǐng)，填寫《小額擔(dān)保貸款資格認(rèn)定表》，并提供下列材料：

(1)本人身份證及復(fù)印件;

(2)戶口簿及復(fù)印件;

(3)失業(yè)登記證及復(fù)印件;

(4)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可行性及效益評(píng)估報(bào)告書;

(5)有關(guān)抵(質(zhì))物和第三者擔(dān)保證明等憑據(jù)。

2.街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會(huì)保障救助機(jī)構(gòu)在 3 個(gè)工作日內(nèi)完成核定工作，并簽署初審意見報(bào)所在縣(市)、區(qū)就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。

3.縣(市)、區(qū)就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)在 2 個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)借款人資格

認(rèn)定和相關(guān)擔(dān)保、抵(質(zhì))押憑據(jù)初審工作，將相關(guān)材料返回申請(qǐng)借款人，并向其指明貸款銀行。

4.申請(qǐng)借款人持縣(市)區(qū)就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)核定的相關(guān)材料和《小額擔(dān)保貸款資格認(rèn)定表》，到指定銀行提出貸款申請(qǐng)，按銀行要求辦理有關(guān)擔(dān)保、抵(質(zhì))押手續(xù)。

5.在“信用社區(qū)”內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)并符合條件的畢業(yè)生，其申貸可直接由小額貸款擔(dān)?；疬M(jìn)行全額擔(dān)保，并簡化有關(guān)手續(xù)。

(三)小額擔(dān)保貸款額度及期限

1.符合條件的自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生，申請(qǐng)貸款金額為 2 萬元至 5 萬元人民幣，合伙經(jīng)營的，每人按 2 萬元計(jì)算，最高不超過 10 萬元人民幣;

2.貸款期限一般為 1 年，最長不超過 2 年，到期可續(xù)借一次，期限不超過 1 年，展期不貼息。(四)小額擔(dān)保貸款貼息辦法

二、創(chuàng)新資助辦法

(一)畢業(yè)生創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)，或在科技型中小企業(yè)從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)，其創(chuàng)新項(xiàng)目符合下列條件的，可以向市科技綜合服務(wù)中心申請(qǐng)創(chuàng)新資金支持。

1.符合國家和我市產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量較高，技術(shù)水平處于國內(nèi)先進(jìn)水平。產(chǎn)品有較大的市場容量和較強(qiáng)的市場競爭力，技術(shù)有較強(qiáng)的創(chuàng)新性，項(xiàng)目無知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;

2.符合每《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目指南》和《寧波市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南》中所列的項(xiàng)目范圍;

3.國家規(guī)定的特殊行業(yè)(如醫(yī)藥、醫(yī)療器械、郵電、通訊、電力、農(nóng)作

物新品及生物制品、公安及安全等)，要有行業(yè)主管部門出具的相關(guān)批準(zhǔn)證明。

(二)承擔(dān)市技術(shù)創(chuàng)新資金支持項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備下列條件：

1.已在本市登記注冊(cè)，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，產(chǎn)權(quán)清晰;

2.主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和高技術(shù)服務(wù)業(yè);

3.企業(yè)管理層有較高經(jīng)營管理水平，有較強(qiáng)的市場開拓能力;

4.職工總?cè)藬?shù)不超過 500 人;具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于 30%，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于 10%;

5.有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率合理;每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于主營業(yè)務(wù)收入的 5%，但開業(yè)不足一年的新辦企業(yè)不受此限制;

6.有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和合格的財(cái)務(wù)管理人員。

(三)市技術(shù)創(chuàng)新資金申請(qǐng)實(shí)行電子申報(bào)，通過登錄寧波市科技信息網(wǎng)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。

(四)創(chuàng)新資金支持采取創(chuàng)新資助和創(chuàng)業(yè)扶持兩種方式。創(chuàng)新資助金額每項(xiàng)一般不超過 60 萬元，個(gè)別重大項(xiàng)目不超過 100 萬元;創(chuàng)業(yè)扶持金額每項(xiàng)一般為 20—40 萬元。

(五)創(chuàng)新資助項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過三年;創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過兩年。

三、規(guī)費(fèi)減免辦法

(一)普通高校畢業(yè)生(含大學(xué)專科、大學(xué)本科、研究生)，在畢業(yè)后兩年內(nèi)，從事個(gè)體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)(包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等)外，從工商部門登記注冊(cè)之日起 3 年內(nèi)免交登記類、證照類和管理類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。

(二)高校畢業(yè)生申請(qǐng)個(gè)體工商戶設(shè)立登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)出具普通高等學(xué)校頒發(fā)的《畢業(yè)證書》、個(gè)人身份證，以及省級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)工作主管部門簽發(fā)的《全國普通高等學(xué)校本?？飘厴I(yè)生就業(yè)報(bào)到證》或者《全國畢業(yè)研究生就業(yè)報(bào)到證》(以下簡稱《報(bào)到證》);登記機(jī)關(guān)核實(shí)無誤后，依法辦理登記注冊(cè)手續(xù)，并在《報(bào)到證》上注冊(cè)登記注冊(cè)時(shí)間、加蓋登記機(jī)關(guān)印章后退回本人。

(三)高校畢業(yè)生在辦理工商登記注冊(cè)的同時(shí)和之后的三年內(nèi)，憑《個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照》和《報(bào)到證》。

四、人事代理服務(wù)

對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營等自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生，當(dāng)?shù)卣耸虏块T所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，從其工商部門登記注冊(cè)之日起，3 年內(nèi)提供免費(fèi)的檔案管理和人事代理服務(wù)，3 年之后實(shí)行個(gè)人人事代理。戶籍原掛靠在人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的畢業(yè)生，在其具備遷移條件前，允許繼續(xù)掛靠。黨團(tuán)關(guān)系按有關(guān)規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織。

政府扶持創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策

一、培育和壯大創(chuàng)業(yè)主體。

(一)鼓勵(lì)就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)。享受城市居民最低生活保障人員通過創(chuàng)業(yè)

實(shí)現(xiàn)就業(yè)，如就業(yè)后其家庭月人均收入達(dá)到或超過當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，可繼續(xù)保留 6 個(gè)月的低保待遇。對(duì)就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)的，在其辦理工商營業(yè)執(zhí)照后，各地可給予一次性創(chuàng)業(yè)資助。對(duì)符合享受就業(yè)扶持政策的下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營的，按就業(yè)促進(jìn)法等法律法規(guī)規(guī)定給予稅費(fèi)減免。

(二)鼓勵(lì)大中專和技校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。除國家限制的行業(yè)外，大中專和技校畢業(yè)生畢業(yè)兩年內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營的，自其在工商部門首次注冊(cè)登記之日起 3 年內(nèi)，免交登記類、證照類和管理類行政事業(yè)性收費(fèi)。政府及其部門所屬的人力資源公共服務(wù)機(jī)構(gòu)要為創(chuàng)業(yè)大中專和技校畢業(yè)生提供勞動(dòng)保障(人事)事務(wù)代理，并免收兩年代理費(fèi)。

(三)鼓勵(lì)復(fù)員退役軍人創(chuàng)業(yè)。本市戶籍退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(國家限制的行業(yè)除外)，自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起，憑退出現(xiàn)役證明 3 年內(nèi)免交有關(guān)登記類、證照類和管理類行政事業(yè)性收費(fèi);對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(國家限制的行業(yè)除外)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，自辦理稅務(wù)登記之日起 3 年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。

(四)支持海外留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)。海外留學(xué)人員回國創(chuàng)辦企業(yè)的，按照國家規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。當(dāng)?shù)卣稍谟玫?、信貸、資金等方面給予適當(dāng)支持。

(五)引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民從事高科技種子、種苗產(chǎn)業(yè)或其他農(nóng)業(yè)新品種生產(chǎn)，對(duì)從事規(guī)模種植、養(yǎng)殖的，提供各種技術(shù)服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。當(dāng)?shù)卣獙?duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工給予適當(dāng)扶持。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以及農(nóng)村公用事業(yè)建設(shè)。

二、加大對(duì)創(chuàng)業(yè)的資金扶持力度

(一)加大創(chuàng)業(yè)信貸支持力度。要根據(jù)創(chuàng)業(yè)工作的需要，并按照《廣東省財(cái)政廳、中國人民銀行廣州分行、廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、中國人民銀行、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)的通知》(粵財(cái)社[2008]312號(hào))的規(guī)定，且符合貼息銀行條件的，由貸款單位給予貼息。根據(jù)廣州銀發(fā)[2008]77 號(hào)文的要求，給予 5-8 萬元的小額擔(dān)保貸款，扶持本市戶籍的城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)。

(二)落實(shí)扶持創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，按照創(chuàng)業(yè)者所創(chuàng)辦企業(yè)的類型或自謀職業(yè)的實(shí)際情況，為符合稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的納稅人辦理減免稅收手續(xù)。符合條件的小型微利企業(yè)，減按 20%的稅率征收企業(yè)所得稅。國家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按 15%的稅率征收企業(yè)所得稅。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國家重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)的創(chuàng)業(yè)投資，可以按投資額的一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額。

三、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)

(一)積極搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、咨詢指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)申辦文件編制、代理登記等服務(wù);為企業(yè)提供法律服務(wù)、會(huì)計(jì)(稅務(wù))代理、管理咨詢、融資指導(dǎo)、政策信息、技術(shù)支持等服務(wù)。各級(jí)政府要大力扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)公共網(wǎng)站、遠(yuǎn)程創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目共享庫等，開展遠(yuǎn)程創(chuàng)業(yè)輔助培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)模擬創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等活動(dòng)。

(二)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。通過實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等辦法，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員、大中專和技校畢業(yè)生、歸國留學(xué)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、復(fù)員退役軍人等參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)符合享受就業(yè)扶持政策人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和進(jìn)城登記求職的農(nóng)民，可提供一次性職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。推廣國際勞工組織推薦的“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”(SIYB)培訓(xùn)模式和模擬公司創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)技術(shù)，幫助創(chuàng)業(yè)人員提高創(chuàng)業(yè)能力。鼓勵(lì)高等(職業(yè))院校、技工院校開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)課程，提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力。

四、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

(一)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)實(shí)體招用就業(yè)困難人員。創(chuàng)業(yè)實(shí)體新招用就業(yè)困難人員并簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同且繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可按實(shí)際招用人數(shù)在相應(yīng)期限內(nèi)給予崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼。補(bǔ)貼時(shí)間，除對(duì)招用距法定退休年齡不足 5 年的人員可延長至退休外，其余人員不超過 3 年。就業(yè)困難人員的具體對(duì)象、范圍和認(rèn)定程序，按照《關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》(粵府[2008]55 號(hào))規(guī)定執(zhí)行。

(二)鼓勵(lì)小型企業(yè)招用下崗失業(yè)人員。對(duì)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用符合享受就業(yè)扶持政策的人員，與其簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可按國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。

(三)鼓勵(lì)初創(chuàng)企業(yè)招用本市農(nóng)村勞動(dòng)力。初創(chuàng)企業(yè)當(dāng)年新招用本市農(nóng)村勞動(dòng)力并簽訂 1 年以上期限勞動(dòng)合同且繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可給予企業(yè)社

保補(bǔ)貼;對(duì)招用人員屬農(nóng)村貧困戶勞動(dòng)力、40 周歲以上或被征地農(nóng)民的，同時(shí)給予企業(yè)崗位補(bǔ)貼。

(四)放寬對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)的小額擔(dān)保貸款政策。鼓勵(lì)、支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，共同扶持勞動(dòng)密集型小企業(yè)發(fā)展。對(duì)當(dāng)年新招用符合小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員達(dá)到企業(yè)在職職工總數(shù)30%(超過100人的企業(yè)達(dá) 15%)以上并與其簽訂 1 年以上期限勞動(dòng)合同的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)實(shí)際招用人數(shù)合理確定小額擔(dān)保貸款額度，最高不超過人民幣 200 萬元，貸款期限不超過兩年;經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款的，由當(dāng)?shù)卣粗袊嗣胥y行公布的貸款基準(zhǔn)利率的 50%給予貼息(展期不貼息)。