第一篇:法院案件審理流程管理規(guī)程及書記員職責
人民法院案件審理流程管理書記員工作規(guī)范(草稿)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范書記員管理工作,保障案件審理有序、高效地進行,根據(jù)我國《人民法院組織法》、《法官法》、《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《行政訴訟法》、《人民法院書記員管理辦法(試行)》和最高人民法院相關(guān)司法解釋的規(guī)定,結(jié)合我院流程管理規(guī)定和實際情況,制定本規(guī)范。
第二條 案件審理流程管理是指人民法院的專門機構(gòu)對各類案件在立案、送達、案件排定、開庭、審限跟蹤、案卷歸檔、案件移送、執(zhí)行等審理過程中的不同環(huán)節(jié)所進行的管理。
本院案件審理的基本流程為:立案、確定案件承辦人和跟案書記員、案件移送至跟案書記員、跟案書記員登記、及時與案件承辦人聯(lián)系,接受其指導(dǎo)、送達、案件排定(開庭時間、地點及是否適應(yīng)速裁機制)、案件移送至業(yè)務(wù)庭、開庭、宣判、案件移送至跟案書記員、案卷歸檔(上訴移送)。
第三條 承辦法官對案件負責,書記員是審判工作的事務(wù)性輔助人員,在法官指導(dǎo)下工作。
庭審、詢問當事人、聽證等審判活動由法官主持,書記員做記錄。書記員不得主持或參與前款所列任何審判活動。第四條
書記員履行以下職責:
(一)辦理庭前準備過程中的事務(wù)性工作;
(二)檢查開庭時訴訟參與人的出庭情況,宣布法庭紀律;
(三)擔任案件審理過程中的記錄工作;
(四)整理、裝訂、歸檔案卷材料;
(五)案件審理管理信息;
(六)完成法官交辦的其他事務(wù)性工作。
第五條
書記員分為跟案書記員和內(nèi)勤書記員。
跟案書記員由立案庭統(tǒng)一管理,審判工作的輔助性事務(wù)聽從承辦法官指揮。
內(nèi)勤書記員由各業(yè)務(wù)庭管理,在跟案書記員因故不能及時履行本庭承辦案件的書記員職責時,接替其職責,并承擔本庭的內(nèi)勤工作。
書記員在工作中遇到問題,如屬于審判業(yè)務(wù)范疇,應(yīng)向承辦法官請示;屬于人員安排、車輛調(diào)配等非審判業(yè)務(wù)范疇,應(yīng)向所在庭室負責人匯報。第六條
書記員的績效工資由其工作的實績確定。跟案書記員的績效工資根據(jù)其已結(jié)案件數(shù)和結(jié)案收費確定。每件案件20元,結(jié)案收費按法官收費激勵的50%執(zhí)行。
內(nèi)勤書記員的績效工資按其所在庭室法官的平均辦案激勵確定。
聘用書記員的績效工資按在編制書記員的1/2確定。第七條
跟案書記員實行輪流坐班制,每人每周一天固定坐班值日(故最好是5名跟案書記員,便于安排),辦理批量、共性的事務(wù)性工作。
坐班書記員的具體工作為:
1、統(tǒng)一接收、移送與各部門往來的卷宗;
案件卷宗實行統(tǒng)一歸口移送、接收,跟案書記員與坐班書記員辦理交接手續(xù),坐班書記員與庭室內(nèi)勤書記員(檔案員)辦理交接手續(xù);
2、統(tǒng)一調(diào)卷、歸檔;
3、統(tǒng)一辦理相關(guān)法律文書簽發(fā)手續(xù),統(tǒng)一蓋章; 上述1-3項,立案庭可與各部門協(xié)商確定固定時間,特殊情況例外。
4、統(tǒng)一辦理公告、鑒定等委托手續(xù);
5、代跟案書記員接收、送達當事人材料;
上述各項,由跟案書記員在前一個工作日將所需事項的準備材料報坐班書記員,特殊情況例外。
第八條
立案后三個工作日內(nèi),立案庭確定案件承辦人和跟案書記員。
書記員分案參照承辦人分案規(guī)則執(zhí)行。
第九條
跟案書記員注意收集、交流當事人、公告媒體、鑒定機構(gòu)等公民和機構(gòu)的地址、聯(lián)系方式、價格等信息,做到信息資源共享。
立案庭編制公告媒體、鑒定機構(gòu)名冊,為辦案法官選定相關(guān)機構(gòu)提供便利。
第十條 當事人在起訴前或者立案階段申請訴前或訴訟財產(chǎn)、由立案庭審查并作出裁定或決定,并由立案庭執(zhí)行。書記員為立案庭內(nèi)勤書記員。保全執(zhí)行完畢,案件卷宗移送至跟案書記員。案件卷宗移送跟案書記員后,保全措施需要延期或解除保全措施等情況的,由審判庭審查并作出裁定或決定,并由審判庭執(zhí)行。第十一條 案件卷宗移送跟案書記員后當事人提出訴訟保全申請由審判庭審查并作出裁定或決定,并由審判庭執(zhí)行。第十二條 當事人對保全裁定或解封裁定不服申請復(fù)議的,由原作出裁定的審判組織作出裁定或決定。
第十三條 跟案書記員收到卷宗后,及時與承辦法官聯(lián)系,在其指導(dǎo)下,進行案件排期。
案件排期一律在法院信息管理系統(tǒng)中進行。第十四條 首次開庭日期按下列情況確定:
(一)刑事案件,應(yīng)自立案之日起二十日內(nèi)開庭。
(二)民事、行政案件,應(yīng)自立案之日起四十五日內(nèi)開庭。
(三)涉外民事、涉外行政案件開庭的時間可以比照前項規(guī)定適當延長,但不得超過立案后九十日,特殊情況除外。個別大案、要案報審判庭庭長或主管院長批準可專門排定。因合議庭成員遇有依法律規(guī)定需要回避的,或因崗位調(diào)整及較長時間暫離工作崗位等原因需要變更案件排定的,由審判庭庭長決定,并及時通知跟案書記員對相關(guān)案件重新排定。
因當事人申請及其他特殊原因需變更開庭日期的,由主審法官提出,日期確定后三日內(nèi),由跟案書記員安排,將變更情況通知訴訟參與人及有關(guān)部門。第十五條 需再次開庭的,由主審法官按下列情況確定再次開庭日期:
(一)因被告方提出反訴或者需要追加當事人的,在受理反訴或決定追加當事人之日起十五日內(nèi)再次開庭。
(二)因鑒定、勘驗、審計、評估或者其他原因中止審理而休庭的,在收到有關(guān)部門的結(jié)論或者決定恢復(fù)審理之日起十日內(nèi)再次開庭。
(三)因需調(diào)查證據(jù)而休庭的,在調(diào)查工作結(jié)束后的十日內(nèi)再次開庭。
(四)當事人有正當理由未到庭或者在規(guī)定時間內(nèi)未能結(jié)束庭審的,在首次開庭時間后十日內(nèi)再次開庭。
當庭直接確定再次開庭或宣判日期的,應(yīng)當在休庭前明確告知各方當事人,當庭送達開庭傳票、通知。
第十六條 訴訟文書的送達工作由跟案書記員負責。
跟案書記員負責備好應(yīng)當送達的訴訟文書和填妥送達回證;負責收回經(jīng)簽收的送達回證歸卷。
第十七條 跟案書記員在送達時,應(yīng)首先征詢當事人意見,是否選擇速裁機制,如各方當事人均選擇速裁機制,應(yīng)及時向主審法官匯報,重新排期。第十八條 跟案書記員在收到卷宗后五日內(nèi)向公訴人、當事人、訴訟代理人等訴訟參與人送達出庭通知或開庭傳票等法律文書,并在送達工作完成后的二個工作日內(nèi),將卷宗移送坐班書記員。訴訟過程中追加當事人的通知書等與之相關(guān)的答辯狀、反訴狀等訴訟文書,應(yīng)當在決定追加之日起五個工作日內(nèi)發(fā)送。第十九條 案件的宣判日期為結(jié)案日期。分別宣判的,以最后宣判的日期為結(jié)案日期。送達宣判的,以最后送達當事人的日期為結(jié)案日期。
第二十條 當庭宣判的案件,刑事案件必須在宣判后的五個工作日內(nèi)、其他案件必須在宣判后十個工作日內(nèi)向被告人或者當事人送達裁判文書。
定期宣判的案件,應(yīng)當在案件審結(jié)后十個工作日內(nèi)宣判或發(fā)送裁判文書。
第二十一條條
送達方式依次為:電話聯(lián)系→郵寄送達→直接送達→公告送達。
送達配備必要錄音、錄像、拍照等設(shè)備,留存郵件回執(zhí)、公告報紙、影像資料等送達材料。
送達的車輛調(diào)配、人員安排由跟案書記員按院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,超出其職權(quán)的,報立案庭庭長決定。重大刑事案件,案件性質(zhì)敏感或影響大、當事人人數(shù)眾多或情緒不穩(wěn)定、送達時有可能引發(fā)事端的民事、行政案件,跟案書記員直接送達時,由法警負責維持秩序和安全保衛(wèi)。法警隊每天應(yīng)至少為立案庭配備一名駕駛員和一部車輛。第二十二 公開審理的案件,當事人名稱、案由、開庭時間、審判法庭等信息,在開庭前三日由跟案書記員安排公告。有關(guān)部門應(yīng)當積極配合公告的相關(guān)工作。
第二十三條 卷宗流轉(zhuǎn)實行簽收制度,移交卷宗必需要有簽收人簽收,由坐班書記員、內(nèi)勤書記員統(tǒng)一交接移送。第二十四條 卷宗流轉(zhuǎn)的基本流程為:
立案、分案人員→坐班書記員→跟案書記員→坐班書記員→內(nèi)勤書記員→承辦法官→內(nèi)勤書記員→坐班書記員→跟案書記員→坐班書記員→評查→坐班書記員→跟案書記員→坐班書記員→歸檔。
第二十五條 已結(jié)案卷的裝訂和歸檔工作,由跟案書記員負責,在最后一份送達回證歸卷后十日內(nèi)完成案卷的裝訂工作。第二十六條案卷應(yīng)自判決生效之日起一個月內(nèi)歸檔;上訴的案件,案卷自收到上級法院退回之日起半個月內(nèi)歸檔。第二十七條 檔案管理部門對歸檔的案卷,應(yīng)當在十個工作日內(nèi)驗收完畢。驗收不合格退回的案卷,跟案書記員應(yīng)當在五個工作日內(nèi)修補完畢并送檔案管理部門。
第二十八條 民事、行政案件當事人提出上訴并已預(yù)交上訴受理費的,或者刑事案件被告人提出上訴的,跟案書記員應(yīng)當在收到上訴狀五個工作日內(nèi),向公訴機關(guān)或者相關(guān)當事人發(fā)送上訴狀副本,并在上訴答辯期滿五個工作日內(nèi),完成案卷的裝訂和案件的移送工作。
上訴案件移送應(yīng)按照上級法院的規(guī)定備齊各項案卷材料及上訴狀、答辯狀等有關(guān)材料。
第二十九條 承辦法官和跟案書記員對保管卷宗期間發(fā)生的案件批準延長審限、評議、宣判、送達、保全、執(zhí)行、結(jié)案、歸檔等相關(guān)案件管理信息于工作實施或完成的次日規(guī)范、準確的錄入,跟案書記員在歸檔前按卷宗材料對案件管理信息進行檢查、更正、補齊。
第三十條 訴訟過程中閱卷和接待工作,由跟案書記員根據(jù)承辦法官的指示負責安排。
訴訟中群體性案件和有矛盾激化跡象的案件,當事人來訪,需要緊急處理的,由審判庭庭長安排主審法官等二人以上出面接待當事人,并做好教育疏導(dǎo)工作。第三十一條 本規(guī)范中所涉及的保全、送達、調(diào)查、開庭、宣判、公告等項工作,法警隊等有關(guān)部門應(yīng)當給予積極協(xié)助和配合。第三十二條 本規(guī)范規(guī)定的期間,均從次日起算。期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一個工作日為期間屆滿的日期。
第三十三條 本規(guī)范自二0一一年一月一日起實施。之前本院下發(fā)的規(guī)定或文件與本規(guī)范相抵觸的,以本規(guī)范規(guī)定為準。本規(guī)范與有關(guān)法律、法規(guī)或司法解釋相抵觸的,依照法律、法規(guī)或司法解釋執(zhí)行。
第三十四條 本規(guī)范由本院審判委員會解釋。
第二篇:廣東省高級人民法院案件審理流程管理規(guī)程
廣東省高級人民法院案件審理流程管理規(guī)程(試行)
(廣東省高級人民法院審判委員會2001年第108次會議通過 2001年6月29日粵高法發(fā)[2001]22號文公布 2001年7月1日起在廣東省高級人民法院實施)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范審判管理工作,保障案件審理公開、公正、有序、高效地進行,根據(jù)我國《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《行政訴訟法》和最高人民法院相關(guān)司法解釋的規(guī)定,結(jié)合我院的實際情況,制定本規(guī)程。
第二條 案件審理流程管理是指人民法院的專門機構(gòu)對各類案件在立案、送達、案件排定、開庭、審限跟蹤、案卷歸檔、案件移送、執(zhí)行等審理過程中的不同環(huán)節(jié)所進行的管理。它是人民法院根據(jù)審判活動的特點和規(guī)律,確定管理職能,明確管理分工,規(guī)范管理程序,落實管理責任的活動。
案件審理流程管理實行立案庭統(tǒng)一管理,立案庭與相關(guān)審判業(yè)務(wù)庭分工負責、互相配合、互相監(jiān)督、協(xié)調(diào)運作的原則。
第三條 各類案件的立案、訴訟費收取、財產(chǎn)保全、證據(jù)保全、案件排定、調(diào)查取證、送達、筆錄制作、審限監(jiān)督、案卷歸檔、案件移送等管理工作由立案庭負責。
對各類案件的開庭、評議、裁判文書制作、辦理提請審判委員會討論、宣判等審判事務(wù)工作由各審判庭負責。
第二章 立案管理
第四條 各類案件的起訴、上訴(抗訴)、申請執(zhí)行、委托執(zhí)行、再審申請(申訴)、國家賠償申請以及訴前及立案階段的財產(chǎn)和證據(jù)等保全申請的受理,統(tǒng)一由立案庭的程序法官按照有關(guān)規(guī)定進行審查決定是否立案。決定立案的各類案件由立案庭統(tǒng)一編立案號。案件移送到審判庭后提出的財產(chǎn)和證據(jù)等保全申請由審判庭受理。
第五條 審查立案應(yīng)在最高人民法院《關(guān)于嚴格執(zhí)行案件審理期限制度的若干規(guī)定》第六條規(guī)定的期限內(nèi)作出決定。
經(jīng)審查,不符合立案條件的,應(yīng)當向當事人說明理由,勸其撤回起訴材料;當事人仍堅持起訴的,應(yīng)當在前款規(guī)定的期限內(nèi)作出不予受理的裁定。
對不屬本院管轄或者被告人不在案的公訴案件,應(yīng)當將案件退回公訴機關(guān)。
第六條 決定立案的,應(yīng)填寫立案登記表,辦理立案審查批準手續(xù),編案號,載明決定立案的時間。立案后的次日應(yīng)進行案件排定,并將訴訟材料移交審判庭。第七條 立案庭對再審申請(申訴)是否符合受理條件進行審查。受理再審申請(申訴)條件包括下列內(nèi)容:
(一)申請人的主體資格是否符合有關(guān)法律和司法解釋的規(guī)定;
(二)再審申請或者申訴的判決或裁定是否已經(jīng)發(fā)生法律效力;
(三)當事人是否提出了該發(fā)生法律效力的判決或裁定有錯誤的依據(jù)和理由;
(四)民事案件的再審申請是否在判決或裁定發(fā)生法律效力后兩年內(nèi)提出;
(五)依照法律和司法解釋的規(guī)定該申請(申訴)是否由本院審查;
(六)申請(申訴)必備的文書和材料是否齊全。
第八條 再審申請經(jīng)審查不符合受理條件的,直接向申請人發(fā)出《不予受理再審申請(申訴)通知書》。
經(jīng)審查符合受理條件的予以受理登記,向申請人發(fā)出《受理再審申請(申訴)通知書》。受理后三個工作日內(nèi)應(yīng)進行案件排定,并將再審申請(申訴)材料移送審判監(jiān)督庭。第九條 審判監(jiān)督庭對再審申請(申訴)進行實體審查并決定是否調(diào)卷。
經(jīng)審查決定不予再審的,直接向申請人發(fā)出《駁回再審申請(申訴)通知書》;經(jīng)審查決定再審的,到立案庭進行再審案件立案登記。
第十條 下列再審案件,由立案庭立案登記,于裁定書、抗訴書送達當事人后二個工作日內(nèi)進行案件排定,并移送審判監(jiān)督庭再審:
(一)上級法院裁定指令再審的案件;
(二)人民檢察院依法提起抗訴的案件。
第十一條 本院院長直接提交審判委員會討論后決定再審的案件,由立案庭立案并經(jīng)主管院長審核后,直接制作再審裁定書,并于裁定書送達后二個工作日內(nèi)進行案件排定并移送審判監(jiān)督庭再審。
第十二條 賠償申請,由立案庭審查決定是否立案。
不服經(jīng)過公、檢、法及監(jiān)獄管理等部門作出的賠償決定向賠償委員會申請賠償?shù)陌讣?;由立案庭立案后移送賠償委員會,由賠償委員會審查并作出處理決定。
申請人向本院申請賠償,本院已確認違法的,由立案庭立案后移送本院賠償委員會以本院的名義辦理;本院未確認違法的,由立案庭移送本院有關(guān)部門以本院名義作出處理。第三章 管 理
第十三條 移送審判庭或執(zhí)行庭前,訴訟費、保全費及應(yīng)由當事人負擔的其他訴訟費用和申請執(zhí)行費用的核算、預(yù)收、緩交、減交、免交訴訟費的報批或?qū)徟掷m(xù),由立案庭的程序法官負責辦理,并報其主管院長審批。
案件移送審判庭或執(zhí)行庭后,訴訟費用、保全費用、執(zhí)行費用的核算、預(yù)收、緩交、減交、免交的報批或?qū)徟掷m(xù),由審判庭或執(zhí)行庭辦理,并報其主管院長審批。
應(yīng)由當事人負擔的其他訴訟費用的范圍依照《(人民法院訴訟費收費辦法)補充規(guī)定》第一條確定。
第十四條 經(jīng)審查符合起訴或保全條件的,原告預(yù)交足額的案件受理費或申請保全費后,方能批準立案。經(jīng)批準同意緩、減、免交訴訟(保全)費的除外。
第十五條 當事人緩交訴訟費的應(yīng)當予以立案,并將案件移送審判庭審理,由跟案書記員負責督促當事人在規(guī)定的期限內(nèi)交納。逾期未經(jīng)批準又不交納的,按撤回起訴或上訴處理。第十六條 最高人民法院《關(guān)于對經(jīng)濟確有困難的當事人予以司法救助的規(guī)定》第(三)條規(guī)定的,人民法院可以進行司法救助,根據(jù)當事人的具體情況決定是否準許其緩交、減交或者免交訴訟費用。
第十七條 經(jīng)濟糾紛案件中的犯罪案件、發(fā)回重審案件?穴發(fā)回重審后原審時未上訴一方提出上訴?雪及再審案件(有新證據(jù)、足以推翻原判決、裁定的)的收費,依照《(人民法院收費辦法)補充規(guī)定》第五條及有關(guān)司法解釋的規(guī)定辦理。第四章 保全管理
第十八條 財產(chǎn)或證據(jù)等保全申請,應(yīng)當組成合議庭審查,經(jīng)合議后作出裁定。
第十九條 當事人在起訴前或者案件尚未移送至審判庭之前申請訴前或訴訟財產(chǎn)、證據(jù)保全的,或?qū)ΡH枚ú环暾垙?fù)議的,由立案庭審查并作出裁定或決定,并由立案庭執(zhí)行。第二十條 案件移送審判庭后當事人提出訴訟保全申請或?qū)ΡH枚ú环暾垙?fù)議的,由審判庭審查并作出裁定或決定,并由審判庭執(zhí)行。
第二十一條 在本院二審程序中當事人申請訴訟保全或解封的,或者對一審期間所作的保全或解封裁定不服申請復(fù)議的,由立案庭或?qū)徟型⒄毡疽?guī)程第十九條、第二十條規(guī)定作出裁定或決定。
第五章 調(diào)查管理
第二十二條 民事、行政案件的當事人在開庭前向法院申請調(diào)查取證的,或者主審法官及合議庭認為需要由法院依職權(quán)調(diào)查取證的,均由立案庭的調(diào)查法官負責,必要時主審法官或合議庭其他成員亦可參加。
第二十三條 調(diào)查取證必須嚴格依照我國《民事訴訟法》、《行政訴訟法》和最高人民法院關(guān)于人民法院依職權(quán)調(diào)查取證范圍、程序的有關(guān)規(guī)定,全面、客觀地進行。超出規(guī)定范圍的,不予調(diào)查,并將原因或理由告知申請調(diào)查的當事人和委托調(diào)查的主審法官或合議庭。第二十四條 當事人因客觀原因無法自行收集證據(jù),要求法院調(diào)查取證的,或者要求法院委托有關(guān)部門鑒定、勘驗、審計的,應(yīng)向主審法官提交《調(diào)查取證申請書》或者《鑒定、勘驗、審計申請書》,注明調(diào)查取證的目的、線索、事項和內(nèi)容,由合議庭審查決定。確實需由法院依職權(quán)調(diào)查取證的,由主審法官填寫《調(diào)查取證委托書》或《鑒定、勘驗、審計委托書》,交立案庭調(diào)查法官辦理。
第二十五條 民事、行政案件審理過程中,主審法官或合議庭認為需調(diào)查收集證據(jù)的或需委托有關(guān)部門鑒定、勘驗、審計的,應(yīng)填寫《調(diào)查取證委托書》或鑒定、勘驗、審計委托書,寫明調(diào)查取證的目的、線索、事項及具體內(nèi)容和要求,交立案庭調(diào)查法官辦理。
第二十六條 立案階段和案件審理期間,需委托有關(guān)部門評估的,暫由執(zhí)行庭負責。有關(guān)手續(xù)按本規(guī)程第二十四條、第二十五條規(guī)定的程序辦理。
第二十七條 立案庭的調(diào)查法官在收到主審法官或合議庭提交的《調(diào)查取證委托書》及由當事人填寫的《調(diào)查取證申請書》后決定進行調(diào)查的,應(yīng)在決定調(diào)查之日起三個工作日內(nèi)開始調(diào)查取證。調(diào)查取證結(jié)束后,應(yīng)于二個工作日內(nèi)將調(diào)查結(jié)果送交委托調(diào)查的法官或跟案書記員簽收。
第二十八條 立案庭或執(zhí)行庭接受鑒定、勘驗、審計、評估委托的,應(yīng)當在收到委托書之日起五個工作日內(nèi)與有關(guān)部門辦理委托手續(xù)。立案庭或執(zhí)行庭在收到有關(guān)部門的結(jié)論書后,應(yīng)在二個工作日內(nèi)送交主審法官或者跟案書記員簽收。第六章 排案管理
第二十九條 排案管理是指由專門的機構(gòu)或人員確定審理或執(zhí)行案件的主審法官及其合議庭成員,確定跟案書記員,確定開庭審理、詢問當事人或聽證的時間,確定開庭審理、詢問當事人或聽證的法庭的案件排定管理活動。
一審、二審、再審申請?穴申訴?雪的審查及再審的刑事、民事、行政案件以及執(zhí)行案件,均實行案件排定。
排案管理工作由立案庭的程序法官負責。
第三十條 立案庭的程序法官應(yīng)在立案之日起三個工作日內(nèi)進行案件排定。
第三十一條 排定主審法官或執(zhí)行法官,依照審判庭主審法官或執(zhí)行庭執(zhí)行法官的排案順序與所收案件的編號順序依序排定的原則進行。個別大案、要案報庭長或主管院長批準可專門排定。
因合議庭成員遇有依法律規(guī)定需要回避的,或因崗位調(diào)整及較長時間暫離工作崗位等原因需要變更案件排定的,由審判庭庭長或執(zhí)行庭庭長簽發(fā)變更審判法官或執(zhí)行法官通知書,并及時通知立案庭對相關(guān)案件重新排定。
本條規(guī)定的大案、要案是指在全省或本地區(qū)有重大影響的案件、群體性案件、敏感性案件等。第三十二條 首次開庭日期按下列情況確定:
(一)一、二審刑事案件,應(yīng)自立案之日起二十日內(nèi)開庭。
(二)民事、行政一審案件,應(yīng)自立案之日起四十五日內(nèi)開庭;二審案件自立案之日起三十日內(nèi)開庭或詢問當事人。
(三)涉外民事、涉外行政案件開庭的時間可以比照前項規(guī)定適當延長,但不得超過立案后九十日,特殊情況除外。
(四)再審申請?穴申訴?雪的審查聽證應(yīng)在受理申請?穴申訴?雪后的三個月內(nèi)舉行。各類再審案件的開庭排定適用同類一、二審案件的排定方法。
第三十三條 開庭日期確定后二個工作日內(nèi),立案庭的法官應(yīng)當填寫庭審安排表,將案卷移交跟案書記員。跟案書記員在收到案卷后五日內(nèi)向公訴人、當事人、訴訟代理人等訴訟參與人發(fā)送出庭通知或開庭傳票等法律文書,并在發(fā)送工作完成后的二個工作日內(nèi),將案件移送主審法官。
跟案書記員負責對該案卷的全程管理,直至案卷歸檔或案件移送上級法院。
第三十四條 公開審理的案件,當事人名稱、案由、開庭時間、審判法庭等信息,在開庭前三日由跟案書記員安排公告。有關(guān)部門應(yīng)當積極配合公告的相關(guān)工作。
第三十五條 因當事人申請及其他特殊原因需變更開庭日期的,由主審法官提出,經(jīng)審判庭庭長審核同意后,向立案庭提交《變更開庭日期通知書》,由立案庭重新確定開庭日期。重新開庭的日期確定后三日內(nèi),由跟案書記員安排,將變更情況通知訴訟參與人及有關(guān)部門。第三十六條 需再次開庭的,由主審法官向立案庭提交《再次開庭通知書》,立案庭收到再次開庭通知后按下列情況確定再次開庭日期:
(一)因被告方提出反訴或者需要追加當事人的,在受理反訴或決定追加當事人之日起十五日內(nèi)再次開庭。
(二)因鑒定、勘驗、審計、評估或者其他原因中止審理而休庭的,在收到有關(guān)部門的結(jié)論或者決定恢復(fù)審理之日起十日內(nèi)再次開庭。
(三)因需調(diào)查證據(jù)而休庭的,在調(diào)查工作結(jié)束后的十日內(nèi)再次開庭。
(四)當事人有正當理由未到庭或者在規(guī)定時間內(nèi)未能結(jié)束庭審的,在首次開庭時間后十日內(nèi)再次開庭。
第三十七條 合議庭當庭直接確定再次開庭或宣判日期的,應(yīng)當在休庭前明確告知各方當事人,當庭送達開庭傳票、通知,并及時將需再次開庭的時間通知立案庭,由立案庭對審判法庭作出安排。
第七章 送達管理
第三十八條 訴訟文書的送達工作由跟案書記員負責。
跟案書記員負責備好應(yīng)當送達的訴訟文書和填妥送達回證;負責將有關(guān)送達文書和送達回證直接交付有關(guān)的送達人員;負責從有關(guān)送達人員處收回經(jīng)簽收的送達回證歸卷。第三十九條 民事、行政案件裁判文書可由跟案書記員直接送達當事人。
重大刑事案件,案件性質(zhì)敏感或影響大、當事人人數(shù)眾多或情緒不穩(wěn)定、送達時有可能引發(fā)事端的民事、行政案件,跟案書記員直接送達時,由法警負責維持秩序和安全保衛(wèi)。第四十條 向起訴、應(yīng)訴、上訴、被上訴方送達訴訟文書,應(yīng)在七個工作日內(nèi)發(fā)送。訴訟過程中追加當事人的通知書等與之相關(guān)的答辯狀、反訴狀等訴訟文書,應(yīng)當在決定追加之日起五個工作日內(nèi)發(fā)送。第八章 審限管理
第四十一條 審限管理是指由專門的管理機構(gòu)依據(jù)訴訟法和最高人民法院有關(guān)案件審理期限的規(guī)定,對案件審理和執(zhí)行過程中的各個環(huán)節(jié)及其期限進行跟蹤、警示和督辦的管理活動。審限管理由立案庭的程序法官負責,各審判庭、執(zhí)行庭應(yīng)積極協(xié)助和配合。
第四十二條 主審法官、執(zhí)行法官及跟案書記員應(yīng)依照各自的工作范圍,將每件案件的批準延長審限、評議、宣判、送達、保全、執(zhí)行、歸檔的日期等有關(guān)審限的信息情況,于工作實施或完成的當日輸入計算機。
第四十三條 審理案件應(yīng)當在法律規(guī)定的期限內(nèi)結(jié)案,執(zhí)行案件應(yīng)當在立案后六個月內(nèi)結(jié)案。因特殊情況不能按時結(jié)案的,應(yīng)當申請延長審限,書面說明理由,并擬定結(jié)案的時間,經(jīng)庭長審核報主管院長批準后輸入電腦,送立案庭備案。
第四十四條 對審限屆滿前十五日尚未審結(jié)的案件,由立案庭向?qū)徟型グl(fā)出《案件催‘辦通知書》。因特殊原因不能如期結(jié)案的,主審法官應(yīng)當在審限屆滿前五日內(nèi)辦理延長審限的手續(xù)。首次延長審限后仍不能按期結(jié)案,需向上級法院申請延長審限的,應(yīng)在首次延長期屆滿前十日內(nèi)辦理申請手續(xù)。未能如期結(jié)案又末辦理延長審限手續(xù)的,由立案庭發(fā)出《限期結(jié)案督辦令》。主審法官接到《限期結(jié)案督辦令》,應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)審結(jié)案件。第四十五條 下級法院向本院申請延長審限的,由立案庭受理并作出決定。
第四十六條 立案庭每月初以書面?穴包括列表?雪形式對上月所排定案件的審限執(zhí)行情況向主管院長及有關(guān)審判庭或執(zhí)行庭進行通報。
第四十七條 委托鑒定、勘驗、審計、評估的期間,按照最高人民法院《關(guān)于嚴格執(zhí)行審限期限制度的若干規(guī)定》的規(guī)定不計算在案件審理期限內(nèi)。第九章 庭前準備管理
第四十八條 庭前準備管理是指在一審民事、行政案件開庭審理前,對與庭審內(nèi)容有直接關(guān)系的訴訟請求和證據(jù)部分,提出要求、安排交換、進行整理和核對等庭審準備活動所進行的管理。主要包括:要求當事人明確訴訟請求和限期舉證;安排當事人交換證據(jù)材料;主持訴訟請求和證據(jù)的核對。
第四十九條 要求當事人明確訴訟請求和限期舉證由立案庭的程序法官負責;安排當事人交換證據(jù)材料由跟案書記員負責;主持訴訟請求和證據(jù)核對由主審法官負責。
第五十條 立案庭的程序法官在決定立案后應(yīng)將案件受理通知書、應(yīng)訴通知書、當事人訴訟須知和舉證須知一并交跟案書記員,由跟案書記員送達當事人。
第五十一條 當事人確因不可抗力的原因不能在舉證期限內(nèi)提交證據(jù),但在開庭前具備提交條件的,必須填寫證據(jù)清單提交跟案書記員,由跟案書記員在二個工作日內(nèi)向主審法官移送。第五十二條 一審民事、行政案件在開庭前,所有證據(jù)材料的副本都應(yīng)由跟案書記員安排交由對方當事人查閱并收取。
第五十三條 跟案書記員收到當事人認為已提供的全部證據(jù)材料后,應(yīng)填妥《證據(jù)材料副本交換清單》,并備齊需交換的全部證據(jù)材料副本。
第五十四條 證據(jù)材料副本交換由跟案書記員負責,也可委托收轉(zhuǎn)訴訟資料的書記員負責。證據(jù)材料副本交換時,只要一方當事人到場即可進行。書記員應(yīng)將《證據(jù)材料副本交換清單》和全部證據(jù)材料副本交予到場當事人查閱并收取。當事人查閱收取后應(yīng)在《證據(jù)材料副本交換清單》上簽名并交回交換清單。
未到場交換證據(jù)材料副本的當事人,跟案書記員應(yīng)將對方當事人的全部證據(jù)材料副本和《證據(jù)材料副本交換清單》郵寄送達該當事人。收到證據(jù)材料副本的當事人應(yīng)在《證據(jù)材料副本交換清單》上簽名后將交換清單交回法院。
所有證據(jù)材料副本經(jīng)各方當事人按前款規(guī)定程序進行完畢,證據(jù)材料交換工作方告完成。第五十五條 一審民事、行政案件在開庭前,根據(jù)案情需要,可對當事人提出的訴訟請求和提交的證據(jù)進行核實、整理、確定,固定各方提交的證據(jù),固定訴訟請求和爭議的焦點。第五十六條 核對訴訟請求和證據(jù)的提議可由主審法官或當事人提出。
第五十七條 是否需要進行訴訟請求和證據(jù)核對,由主審法官決定。訴訟請求和證據(jù)核對一般適用于下列情形:
(一)案情復(fù)雜、法律關(guān)系不清晰;
(二)當事人訴訟請求或答辯內(nèi)容混亂、爭議焦點不明確;
(三)當事人訴訟請求不明確,提交的證據(jù)不規(guī)范。
第五十八條 訴訟請求和證據(jù)核對,由主審法官主持,并應(yīng)在本院固定的場所進行,雙方當事人應(yīng)同時到場。第五十九條 訴訟請求和證據(jù)核對不同于法庭調(diào)查和法庭辯論,當事人之間不需進行質(zhì)證和辯論,只需對對方提供的每一份證據(jù)的真實性表示認可或不認可,并明確表達自己提出的訴訟請求或反訴請求。
第六十條 訴訟請求和證據(jù)核對應(yīng)制作《訴訟請求和證據(jù)核對表》,并由當事人填寫,明確雙方有爭議部分和無爭議部分,并由雙方當事人簽名確認。主持者對訴訟請求和證據(jù)核對資料進行整理后簽字,并將全部資料分送合議庭其他成員。
第六十一條 在訴訟請求和證據(jù)核對過程中,原告可以變更訴訟請求和申請撤訴,被告可以提出反訴,雙方可以和解。
雙方同意和解的,由主審法官主持調(diào)解。第十章 開庭與評議管理
第六十二條 審判長負責組織和主持開庭與合議庭評議活動,并對本合議庭各主審法官的案件審理程序負有組織、監(jiān)督和督辦責任。
第六十三條 合議庭成員在一定時期內(nèi)應(yīng)相對固定。重新組合應(yīng)及時通知立案庭。第六十四條 庭審活動由審判長主持,合議庭其他成員必須參加。詢問當事人、聽證等審判活動可以由案件的主審法官一人出席并主持,書記員一人做記錄。書記員不得主持或參與前款所列任何審判活動。
第六十五條 具備合議條件的案件,應(yīng)在開庭后十日內(nèi)評議。主審法官應(yīng)主動向?qū)徟虚L提出評議要求,審判長應(yīng)及時安排。超過十日未提請合議的,主審法官應(yīng)書面說明理由。第六十六條 案件評議后,主審法官應(yīng)在十日內(nèi)制作裁判文書,并由審判長按規(guī)定決定是否直接簽發(fā)。案件需逐級呈送審判長、副庭長、庭長、審判委員會委員、主管院長審核、簽發(fā)的,每個審核或簽發(fā)環(huán)節(jié)不得超過五個工作日。若延長審核或簽發(fā)時間的,審核人或簽發(fā)人應(yīng)書面說明理由。
第六十七條 需提請審判委員會討論的案件,主審法官應(yīng)于有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽署提請討論意見之日起二日內(nèi),將經(jīng)簽署的報告報送審委會秘書安排討論議程。
第六十八條 審判委員會討論時間按領(lǐng)導(dǎo)簽署提請討論的日期先后順序排定。第一次討論的時間應(yīng)安排在報送討論之日起一個月之內(nèi)。個別案件因特殊原因需先行安排討論的,應(yīng)書面說明原因,由庭長報主管院長審核后,交審判委員會秘書調(diào)整。
第六十九條 審判委員會討論案件,應(yīng)通知審理該案的主審法官、審判長或主管庭長、主管院長出席或列席會議。討論經(jīng)本院終審裁判的審判監(jiān)督案件,還應(yīng)通知作出原終審裁判的主審法官、審判長或主管庭長、主管院長出席或列席會議。第十一章 宣判與結(jié)案管理
第七十條 判決應(yīng)當向當事人宣判。宣判的日期為結(jié)案日期。分別宣判的,以最后宣判的日期為結(jié)案日期。送達宣判的,以最后送達當事人的日期為結(jié)案日期。第七十一條 案件審結(jié)日期為本案最后一份裁判文書的簽發(fā)日期。
第七十二條 由合議庭直接裁判并由審判長簽發(fā)裁判文書的案件,應(yīng)當在合議后十五個工作日內(nèi)審結(jié)。合議庭作出裁判并由庭長或主管院長簽發(fā)裁判文書的,應(yīng)當在合議后二十個工作日內(nèi)審結(jié)。由審判委員會討論決定并由庭長或主管院長簽發(fā)裁判文書的案件,應(yīng)當在審判委員會討論決定后二十個工作日內(nèi)審結(jié)。
第七十三條 當庭宣判的案件,刑事案件必須在宣判后的五個工作日內(nèi)、其他案件必須在宣判后十個工作日內(nèi)向被告人或者當事人發(fā)送裁判文書。
第七十四條 定期宣判的案件,應(yīng)當在案件審結(jié)后十個工作日內(nèi)宣判或發(fā)送裁判文書。第七十五條 經(jīng)當事人或經(jīng)當事人授權(quán)的代理人簽字的送達回證由跟案書記員負責歸卷。第七十六條 裁判文書經(jīng)最后簽發(fā)即為審結(jié),案件審結(jié)后由跟案書記員填寫審結(jié)卡,送主審法官簽名,經(jīng)庭長確認,并輸入電腦。
最后一份送達回證歸卷后,由跟案書記員填寫結(jié)案卡,送主審法官簽名,經(jīng)庭長確認,并輸入電腦。
第十二章 案卷歸檔管理
第七十七條 已結(jié)案卷的裝訂和歸檔工作,由跟案書記員負責,在最后一份送達回證歸卷后十日內(nèi)完成案卷的裝訂工作。
第七十八條 案卷應(yīng)自判決生效之日起三個月內(nèi)歸檔;上訴、抗訴、死刑復(fù)核或者上級法院提審的案件,案卷自收到上級法院退回之日起一個月內(nèi)歸檔。
第七十九條 檔案管理部門對歸檔的案卷,應(yīng)當在十個工作日內(nèi)驗收完畢。驗收不合格退回的案卷,跟案書記員應(yīng)當在五個工作日內(nèi)修補完畢并送檔案管理部門。
第八十條 未審結(jié)案件的案卷不得調(diào)取或借閱。對已結(jié)案但尚未歸檔,且未超過歸檔期限的案卷,上級法院或者本院有關(guān)部門需調(diào)取或借閱時,應(yīng)直接到檔案管理部門辦理調(diào)卷或借卷手續(xù)。由檔案管理部門向主辦案件的審判庭或主審法官發(fā)出《歸檔通知書》,跟案書記員在接到《歸檔通知書》后,必須于五個工作日內(nèi)辦理歸檔。檔案管理部門收到案卷后,于三個工作日內(nèi)驗收完畢,并提供給調(diào)卷的上級法院或者本院的有關(guān)部門使用。
第十三章 案件移送管理
第八十一條 本省各中級人民法院審理的一審案件移送上訴的,向本院立案庭移送案件。本院一審案件上訴最高人民法院或移送其他法院的,由跟案書記員負責移送。
第八十二條 民事、行政案件當事人提出上訴并已預(yù)交上訴受理費的,或者刑事案件被告人提出上訴的,跟案書記員應(yīng)當在收到上訴狀五個工作日內(nèi),向公訴機關(guān)或者相關(guān)當事人發(fā)送上訴狀副本,并在上訴答辯期滿五個工作日內(nèi),完成案卷的裝訂和案件的移送工作。第八十三條 上訴、抗訴、死刑復(fù)核或上級法院提審的案件及案卷的移送由跟案書記員負責。第八十四條 案件移送應(yīng)按照上級法院的規(guī)定備齊各項案卷材料及上訴狀、答辯狀等有關(guān)材料。
第十四章 責任追究
第八十五條 違反本規(guī)程規(guī)定的,應(yīng)視情況情節(jié)追究有關(guān)人員的相應(yīng)責任。
第八十六條 追究責任的形式包括:口頭警告;通報批評;責令寫出書面檢查;扣發(fā)獎金;降低崗位責任制考核等級;行政、紀律處分等。
第八十七條 本院各部門及其他工作人員發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)程需追究責任的,應(yīng)及時報告本院監(jiān)察室,由監(jiān)察室作出處理。處理結(jié)果送政治部門備案,并報告受處理者的主管院長。第十五章 其他事項
第八十八條 案件審理過程中,主審法官合議庭其他成員,不得會見案件當事人。案件審理過程中,當事人的來訪、來信、來電或遞交有關(guān)的訴訟資料以及有關(guān)部門對案件情況的反映等,由跟案書記員負責接收、接待和記錄,并于二個工作日內(nèi)將有關(guān)情況和收取的材料向主審法官匯報和移交,由主審法官在《案卷材料移送登記表》上簽名?!?/p>
第八十九條 訴訟中群體性案件和有矛盾激化跡象的案件,當事人來訪,需要緊急處理的,由審判庭庭長安排主審法官等二人以上出面接待當事人,并做好教育疏導(dǎo)工作。
第九十條 訴訟過程中律師閱卷的安排和接待工作,由跟案書記員負責。案卷已經(jīng)移送主審法官的,由跟案書記員向主審法官借取案卷,安排律師在指定的場所閱卷。律師閱卷后,跟案書記員應(yīng)當及時將案卷歸還給主審法官。
第九十一條 外地法院委托調(diào)查、宣判的,由立案庭負責辦理。委托送達的,由立案庭登記后交法警隊送達。委托執(zhí)行的,由立案庭立案后移送執(zhí)行庭執(zhí)行。
第九十二條 本規(guī)程中所涉及的保全、送達、調(diào)查、開庭、宣判、公告等項工作,法警隊等有關(guān)部門應(yīng)當給予積極協(xié)助和配合。第十六章 附則
第九十三條 本規(guī)程規(guī)定的期間,均從次日起算。期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一個工作日為期間屆滿的日期。
第九十四條 本規(guī)程自二00一年七月一日起實施。之前本院下發(fā)的規(guī)定或文件與本規(guī)程相抵觸的,以本規(guī)程規(guī)定為準。本規(guī)程與有關(guān)法律、法規(guī)或司法解釋相抵觸的,依照法律、法規(guī)或司法解釋執(zhí)行。
第九十五條 本規(guī)程涉及本省各級法院案件審理流程管理工作的,有關(guān)法院應(yīng)當參照本規(guī)程執(zhí)行。
第九十六條 本規(guī)程由本院審判委員會解釋。
第三篇:關(guān)于勞動爭議案件審理流程管理規(guī)程
深圳市中級人民法院
關(guān)于勞動爭議案件審理流程管理規(guī)程
第一章
總
則
第一條
為進一步加強我市兩級法院勞動爭議審判規(guī)范化、制度化建設(shè),提高勞動爭議審判質(zhì)量和效率,全面縮短案件審理周期,公正、高效、便捷、穩(wěn)妥處理勞資糾紛,依法保護勞動者合法權(quán)益,保障企業(yè)經(jīng)營發(fā)展,促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)民事訴訟法及其相關(guān)司法解釋和廣東省高級人民法院《關(guān)于進一步加強勞動爭議案件審判工作的若干意見》及本院有關(guān)規(guī)程的要求,結(jié)合我市勞動爭議案件審判實踐制定本規(guī)定。
第二條
全市法院的立案部門、執(zhí)行部門、勞動爭議審判部門及相關(guān)管理部門必須加強協(xié)調(diào)與配合;負責勞動爭議立案、審理和執(zhí)行的法官、法官助理、書記員必須強化職責意識,嚴格遵守和執(zhí)行本規(guī)定,確保勞動爭議案件立案、審判、執(zhí)行工作順暢、有序、公正、高效運行。
第三條
基層法院一審勞動爭議案件原則上適用簡易程序?qū)徖?。符合速裁條件的,應(yīng)適用速裁機制,高效、便捷審理勞動爭議案件。第二章
一審審理 第一節(jié)
立
案
第四條
立案部門收到勞動者的起訴材料,符合起訴條件的,應(yīng)當場登記立案。重大案件、群體性案件應(yīng)當在立案時分別報送立案和審判的分管院長。
各基層法院應(yīng)根據(jù)各自的實際情況,積極推行節(jié)假日立案、預(yù)約立案和異地立案,為有需要的勞動者提供便利。
第五條
為方便勞動爭議案件的識別和統(tǒng)計,勞動爭議案件應(yīng)在案號上加以注明。注明方式為在審理單位后加“(勞)”,即勞動爭議案件案號為“廣東省深圳市×××人民法院(20××)深×法民×(勞)初字第××號”。
第六條
勞動者起訴或上訴的勞動爭議案件,勞動者不預(yù)交案件受理費;案件審結(jié)時,由敗訴方負擔。勞動者敗訴的,人民法院依勞動者申請可依法對應(yīng)由勞動者負擔的訴訟費予以減免。
第七條
勞動者與用人單位就雙方的勞動爭議達成了明確的協(xié)議,后因款項
時送達《訴訟文書送達地址確認書》、《勞動爭議案件舉證通知書》、《訴訟風險提示書》等。
對于未委托律師為代理人的勞動者,立案部門應(yīng)加強對其的舉證指引和訴訟指引,對舉證通知書作必要的解釋和說明。
第十條
立案部門應(yīng)當按最高人民法院《民事案由規(guī)定》的規(guī)定確定勞動爭議或人事爭議案件的案由。案由包括勞動合同糾紛(具體包括確認勞動關(guān)系糾紛、集體勞動合同糾紛、勞務(wù)派遣合同糾紛、非全日制用工糾紛、追索勞動報酬糾紛、經(jīng)濟補償金糾紛)、社會保險糾紛(具體包括養(yǎng)老金糾紛、工傷保險待遇糾紛、醫(yī)療費醫(yī)療保險待遇糾紛、生育保險待遇糾紛、失業(yè)保險待遇糾紛),福利待遇糾紛,人事爭議(具體包括辭職爭議、辭退爭議、聘任聘用合同爭議)?!睹袷掳赣梢?guī)定》沒有規(guī)定的,可以按案件涉及的法律關(guān)系及當事人爭議確定案件案由,如非因工傷亡撫恤待遇糾紛、非法用工糾紛、非法用工傷亡賠償糾紛。
第十一條
立案人員在立案時應(yīng)當注意識別系列案件、勞動爭議仲裁當事人雙方均起訴等情形,以防止出現(xiàn)重復(fù)立案情況,便于合理排期。
第十二條
立案部門應(yīng)當于立案后次日將案件移送分案,分案部門按審判流程管理相關(guān)規(guī)定,優(yōu)先于其他案件排定合議庭或主審法官。
跟案助理或書記員應(yīng)在案件發(fā)送至本人名下后2日內(nèi)簽收案卷。
第二節(jié)
庭前準備
第十三條
法官助理或書記員簽收案件之日起三日內(nèi)完成送達及告知工作。
對被告送達訴訟文書原則上采取一次性送達方式。送達文書包括應(yīng)訴通知書、開庭傳票、原告起訴時提交的立案證據(jù)(復(fù)印件)、證據(jù)目錄及《訴訟文書送達地址確認書》、《勞動爭議案件舉證通知書》、《訴訟風險提示書》等。
第十四條
被告在舉證期限內(nèi)提交的證據(jù),法官助理或書記員應(yīng)在庭前及時送達原告,重大疑難案件或證據(jù)較多的案件可安排庭前證據(jù)交換。
第十五條
加強勞動爭議案件的庭前調(diào)解。法官助理可根據(jù)法官委托,主持庭前調(diào)解。
第三節(jié)
庭審及裁判
第十六條
庭審調(diào)查時,主審法官應(yīng)當按照中院勞動爭議法律文書樣式列明的事實要素查明案件相關(guān)事實。
對于舉證能力較弱的勞動者應(yīng)當加強訴訟指導(dǎo),并可對勞動者的舉證期限酌定從寬。法院在必要時應(yīng)依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù),不得輕易以勞動者證據(jù)不足或舉證期限屆滿而駁回其訴訟請求。
第十七條
基層法院審理勞動爭議案件,應(yīng)當嚴格按照《最高人民法院關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》進行調(diào)解和裁判。
第十八條
勞動者未出庭參加訴訟的,法院必須核實勞動者是否存在不能到庭的正當理由,不能簡單作出按撤訴處理的裁定或僅因勞動者不到庭而作出不利于勞動者的缺席判決。勞動者在開庭后三個工作日內(nèi)未舉證證明不能到庭正當理由的除外。
第十九條
勞動爭議仲裁過程中,勞動者可以向用人單位所在地人民法院提出財產(chǎn)保全的申請,但是應(yīng)當提供擔保。勞動者的申請符合《民事訴訟法》第一百零一條規(guī)定的,應(yīng)當依法作出財產(chǎn)保全的裁定。勞動者在仲裁裁決生效或者人民法院判決生效后三個月內(nèi)未申請人民法院強制執(zhí)行的,人民法院應(yīng)當解除保全措施。
勞動者確因經(jīng)濟困難不能提供財產(chǎn)擔保的,勞動者也可提供保證人擔保。
第二十條
法院在審理勞動爭議案件期間,有證據(jù)證明用人單位持續(xù)、大量拖欠勞動者工資,且準備或正在對資產(chǎn)進行藏匿、轉(zhuǎn)移或變賣的,法院可根據(jù)勞動者的申請或依職權(quán)及時對用人單位的相應(yīng)財產(chǎn)采取保全措施。
對于申請訴訟財產(chǎn)保全的勞動者,如確因經(jīng)濟困難無法提供財產(chǎn)擔保的,法院可減輕或免除勞動者的擔保義務(wù),確有必要的可由勞動者提供保證人擔保。
第二十一條
對于事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的勞動爭議案件,主審法官應(yīng)當于立案次日起三十日內(nèi)審結(jié)。
第二十二條
勞動爭議案件當庭宣判的,應(yīng)當在十日內(nèi)將裁判文書送達當事人及其他訴訟參與人。當庭宣判率不得低于30%。
第二十三條
勞動爭議案件定期宣判的,定期宣判一般在開庭之次日起十五個工作日內(nèi)完成。
第二十四條
裁定書、判決書、調(diào)解書須經(jīng)主審法官審核無誤后方能送達。
5勞動行政主管部門提出有關(guān)司法建議。第六章
附則
第四十六條
本規(guī)程未盡事宜,按各院審判流程管理規(guī)程及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十七條
舉證通知書、裁判文書的制作可參照市中院勞動爭議審判庭設(shè)計的樣式。
第四十七條
本規(guī)程與法律、法規(guī)或司法解釋不一致的,以法律、法規(guī)或司法解釋為準。
第四十七條
本規(guī)程由本院審判委員會負責解釋。
第四十七條
本規(guī)程自印發(fā)之日起施行。凡本院過去的規(guī)定與本規(guī)程相抵觸的,不再適用。
第四十七條
本規(guī)程施行后與新出臺的法律、法規(guī)或司法解釋有沖突的,由相關(guān)業(yè)務(wù)部門提出修改意見報本院審判委員會進行修訂。
《關(guān)于審理勞動爭議案件的若干規(guī)定》的修改說明
根據(jù)我院《審判執(zhí)行流程管理規(guī)程》修訂意見和相關(guān)職能部門的調(diào)整情況,結(jié)合我市勞動爭議審判實際,對《關(guān)于審理勞動爭議案件的若干規(guī)定》進行了簡要修訂。修訂稿中有下劃線的部門為修改內(nèi)容,具體修訂情況說明如下:
1、第一條屬于文字表述方面的修改。
2、第二條是基于我院立案部門職能調(diào)整和勞動爭議審判部門名稱更改以及文字表述簡練需要而進行的修改。
3、第三條增加了速裁的相關(guān)規(guī)定。
4、第四、八、九、十、二十七、三十條僅是基于立案部門職能調(diào)整進行的修改。
5、第十二條是基于分案職能由立案庭調(diào)整至審管辦和審判權(quán)運行改革后由合議庭對案件進行二次分配的需要進行的修改。
6、第十三條是基于由以前統(tǒng)一送達更改為跟案法官助理負責送達而進行的修改。
第四篇:關(guān)于廣東省法院案件審理流程管理規(guī)
廣東省法院案件審理流程管理規(guī)程
第一章 總則
第二章 立案管理
第三章 管理
第四章 保全管理
第五章 調(diào)查管理
第六章 排案管理
第七章 送達管理
第八章 審限管理
第九章 庭前準備管理
第十章 開庭與評議管理
第十一章 宣判與結(jié)案管理
第十二章 案卷歸檔管理
第十三章 案件移送管理
第十四章 責任追究
第十五章 其他事項
第十六章 附則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范審判管理工作,保障案件審理公開、公正、有序、高效地進行,根據(jù)我國《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《行政訴訟法》和最高人民法院相關(guān)司法解釋的規(guī)定,結(jié)合我院的實際情況,制定本規(guī)程。
第二條 案件審理流程管理是指人民法院的專門機構(gòu)對各類案件在立案、送達、案件排定、開庭、審限跟蹤、案卷歸檔、案件移送、執(zhí)行等審理過程中的不同環(huán)節(jié)所進行的管理。它是人民法院根據(jù)審判活動的特點和規(guī)律,確定管理職能,明確管理分工,規(guī)范管理程序,落實管理責任的活動。
案件審理流程管理實行立案庭統(tǒng)一管理,立案庭與相關(guān)審判業(yè)務(wù)庭分工負責、互相配合、互相監(jiān)督、協(xié)調(diào)運作的原則。
第三條 各類案件的立案、訴訟費收取、財產(chǎn)保全、證據(jù)保全、案件排定、調(diào)查取證、送達、筆錄制作、審限監(jiān)督、案卷歸檔、案件移送等管理工作由立案庭負責。
對各類案件的開庭、評議、裁判文書制作、辦理提請審判委員會討論、宣判等審判事務(wù)工作由各審判庭負責。
第二章 立案管理
第四條 各類案件的起訴、上訴(抗訴)、申請執(zhí)行、委托執(zhí)行、再審申請(申訴)、國家賠償申請以及訴前及立案階段的財產(chǎn)和證據(jù)等保全申請的受理,統(tǒng)一由立案庭的程序法官按照有關(guān)規(guī)定進行審查決定是否立案。決定立案的各類案件由立案庭統(tǒng)一編立案號。
案件移送到審判庭后提出的財產(chǎn)和證據(jù)等保全申請由審判庭受理。
第五條 審查立案應(yīng)在最高人民法院《關(guān)于嚴格執(zhí)行案件審理期限制度的若干規(guī)定》第六條規(guī)定的期限內(nèi)作出決定。
經(jīng)審查,不符合立案條件的,應(yīng)當向當事人說明理由,勸其撤回起訴材料;當事人仍堅持起訴的,應(yīng)當在前款規(guī)定的期限內(nèi)作出不予受理的裁定。
對不屬本院管轄或者被告人不在案的公訴案件,應(yīng)當將案件退回公訴機關(guān)。
第六條 決定立案的,應(yīng)填寫立案登記表,辦理立案審查批準手續(xù),編案號,載明決定立案的時間。立案后的次日應(yīng)進行案件排定,并將訴訟材料移交審判庭。
第七條 立案庭對再審申請(申訴)是否符合受理條件進行審查。
受理再審申請(申訴)條件包括下列內(nèi)容:
(一)申請人的主體資格是否符合有關(guān)法律和司法解釋的規(guī)定;
(二)再審申請或者申訴的判決或裁定是否已經(jīng)發(fā)生法律效力;
(三)當事人是否提出了該發(fā)生法律效力的判決或裁定有錯誤的依據(jù)和理由;
(四)民事案件的再審申請是否在判決或裁定發(fā)生法律效力后兩年內(nèi)提出;
(五)依照法律和司法解釋的規(guī)定該申請(申訴)是否由本院審查;
(六)申請(申訴)必備的文書和材料是否齊全。
第八條 再審申請經(jīng)審查不符合受理條件的,直接向申請人發(fā)出《不予受理再審申請(申訴)通知書》。
經(jīng)審查符合受理條件的予以受理登記,向申請人發(fā)出《受理再審申請(申訴)通知書》。受理后三個工作日內(nèi)應(yīng)進行案件排定,并將再審申請(申訴)材料移送審判監(jiān)督庭。
第九條 審判監(jiān)督庭對再審申請(申訴)進行實體審查并決定是否調(diào)卷。
經(jīng)審查決定不予再審的,直接向申請人發(fā)出《駁回再審申請(申訴)通知書》;經(jīng)審查決定再審的,到立案庭進行再審案件立案登記。
第十條 下列再審案件,由立案庭立案登記,于裁定書、抗訴書送達當事人后二個工作日內(nèi)進行案件排定,并移送審判監(jiān)督庭再審:
(一)上級法院裁定指令再審的案件;
(二)人民檢察院依法提起抗訴的案件。
第十一條 本院院長直接提交審判委員會討論后決定再審的案件,由立案庭立案并經(jīng)主管院長審核后,直接制作再審裁定書,并于裁定書送達后二個工作日內(nèi)進行案件排定并移送審判監(jiān)督庭再審。
第十二條 賠償申請,由立案庭審查決定是否立案。
不服經(jīng)過公、檢、法及監(jiān)獄管理等部門作出的賠償決定向賠償委員會申請賠償?shù)陌讣?由立案庭立案后移送賠償委員會,由賠償委員會審查并作出處理決定。
申請人向本院申請賠償,本院已確認違法的,由立案庭立案后移送本院賠償委員會以本院的名義辦理;本院未確認違法的,由立案庭移送本院有關(guān)部門以本院名義作出處理。
第三章 管理
第十三條 移送審判庭或執(zhí)行庭前,訴訟費、保全費及應(yīng)由當事人負擔的其他訴訟費用和申請執(zhí)行費用的核算、預(yù)收、緩交、減交、免交訴訟費的報批或?qū)徟掷m(xù),由立案庭的程序法官負責辦理,并報其主管院長審批。
案件移送審判庭或執(zhí)行庭后,訴訟費用、保全費用、執(zhí)行費用的核算、預(yù)收、緩交、減交、免交的報批或?qū)徟掷m(xù),由審判庭或執(zhí)行庭辦理,并報其主管院長審批。
應(yīng)由當事人負擔的其他訴訟費用的范圍依照《(人民法院訴訟費收費辦法)補充規(guī)定》第一條確定。
第十四條 經(jīng)審查符合起訴或保全條件的,原告預(yù)交足額的案件受理費或申請保全費后,方能批準立案。經(jīng)批準同意緩、減、免交訴訟(保全)費的除外。
第十五條 當事人緩交訴訟費的應(yīng)當予以立案,并將案件移送審判庭審理,由跟案書記員負責督促當事人在規(guī)定的期限內(nèi)交納。逾期未經(jīng)批準又不交納的,按撤回起訴或上訴處理。
第十六條 最高人民法院《關(guān)于對經(jīng)濟確有困難的當事人予以司法救助的規(guī)定》第(三)條規(guī)定的,人民法院可以進行司法救助,根據(jù)當事人的具體情況決定是否準許其緩交、減交或者免交訴訟費用。
第十七條 經(jīng)濟糾紛案件中的犯罪案件、發(fā)回重審案件發(fā)回重審后原審時未上訴一方提出上訴及再審案件(有新證據(jù)、足以推翻原判決、裁定的)的收費,依照《(人民法院收費辦法)補充規(guī)定》第五條及有關(guān)司法解釋的規(guī)定辦理。
第四章 保全管理
第十八條 財產(chǎn)或證據(jù)等保全申請,應(yīng)當組成合議庭審查,經(jīng)合議后作出裁定。
第十九條 當事人在起訴前或者案件尚未移送至審判庭之前申請訴前或訴訟財產(chǎn)、證據(jù)保全的,或?qū)ΡH枚ú环暾垙?fù)議的,由立案庭審查并作出裁定或決定,并由立案庭執(zhí)行。
第二十條 案件移送審判庭后當事人提出訴訟保全申請或?qū)ΡH枚ú环暾垙?fù)議的,由審判庭審查并作出裁定或決定,并由審判庭執(zhí)行。
第二十一條 在本院二審程序中當事人申請訴訟保全或解封的,或者對一審期間所作的保全或解封裁定不服申請復(fù)議的,由立案庭或?qū)徟型⒄毡疽?guī)程第十九條、第二十條規(guī)定作出裁定或決定。
第五章 調(diào)查管理
第二十二條 民事、行政案件的當事人在開庭前向法院申請調(diào)查取證的,或者主審法官及合議庭認為需要由法院依職權(quán)調(diào)查取證的,均由立案庭的調(diào)查法官負責,必要時主審法官或合議庭其他成員亦可參加。
第二十三條 調(diào)查取證必須嚴格依照我國《民事訴訟法》、《行政訴訟法》和最高人民法院關(guān)于人民法院依職權(quán)調(diào)查取證范圍、程序的有關(guān)規(guī)定,全面、客觀地進行。超出規(guī)定范圍的,不予調(diào)查,并將原因或理由告知申請調(diào)查的當事人和委托調(diào)查的主審法官或合議庭。
第二十四條 當事人因客觀原因無法自行收集證據(jù),要求法院調(diào)查取證的,或者要求法院委托有關(guān)部門鑒定、勘驗、審計的,應(yīng)向主審法官提交《調(diào)查取證申請書》或者《鑒定、勘驗、審計申請書》,注明調(diào)查取證的目的、線索、事項和內(nèi)容,由合議庭審查決定。確實需由法院依職權(quán)調(diào)查取證的,由主審法官填寫《調(diào)查取證委托書》或《鑒定、勘驗、審計委托書》,交立案庭調(diào)查法官辦理。
第二十五條 民事、行政案件審理過程中,主審法官或合議庭認為需調(diào)查收集證據(jù)的或需委托有關(guān)部門鑒定、勘驗、審計的,應(yīng)填寫《調(diào)查取證委托書》或鑒定、勘驗、審計委托書,寫明調(diào)查取證的目的、線索、事項及具體內(nèi)容和要求,交立案庭調(diào)查法官辦理。
第二十六條 立案階段和案件審理期間,需委托有關(guān)部門評估的,暫由執(zhí)行庭負責。有關(guān)手續(xù)按本規(guī)程第二十四條、第二十五條規(guī)定的程序辦理。
第二十七條 立案庭的調(diào)查法官在收到主審法官或合議庭提交的《調(diào)查取證委托書》及由當事人填寫的《調(diào)查取證申請書》后決定進行調(diào)查的,應(yīng)在決定調(diào)查之日起三個工作日內(nèi)開始調(diào)查取證。調(diào)查取證結(jié)束后,應(yīng)于二個工作日內(nèi)將調(diào)查結(jié)果送交委托調(diào)查的法官或跟案書記員簽收。
第二十八條 立案庭或執(zhí)行庭接受鑒定、勘驗、審計、評估委托的,應(yīng)當在收到委托書之日起五個工作日內(nèi)與有關(guān)部門辦理委托手續(xù)。立案庭或執(zhí)行庭在收到有關(guān)部門的結(jié)論書后,應(yīng)在二個工作日內(nèi)送交主審法官或者跟案書記員簽收。
第六章 排案管理
第二十九條 排案管理是指由專門的機構(gòu)或人員確定審理或執(zhí)行案件的主審法官及其合議庭成員,確定跟案書記員,確定開庭審理、詢問當事人或聽證的時間,確定開庭審理、詢問當事人或聽證的法庭的案件排定管理活動。
一審、二審、再審申請申訴的審查及再審的刑事、民事、行政案件以及執(zhí)行案件,均實行案件排定。
排案管理工作由立案庭的程序法官負責。
第三十條 立案庭的程序法官應(yīng)在立案之日起三個工作日內(nèi)進行案件排定。
第三十一條 排定主審法官或執(zhí)行法官,依照審判庭主審法官或執(zhí)行庭執(zhí)行法官的排案順序與所收案件的編號順序依序排定的原則進行。個別大案、要案報庭長或主管院長批準可專門排定。
因合議庭成員遇有依法律規(guī)定需要回避的,或因崗位調(diào)整及較長時間暫離工作崗位等原因需要變更案件排定的,由審判庭庭長或執(zhí)行庭庭長簽發(fā)變更審判法官或執(zhí)行法官通知書,并及時通知立案庭對相關(guān)案件重新排定。
本條規(guī)定的大案、要案是指在全省或本地區(qū)有重大影響的案件、群體性案件、敏感性案件等。
第三十二條 首次開庭日期按下列情況確定:
(一)一、二審刑事案件,應(yīng)自立案之日起二十日內(nèi)開庭。
(二)民事、行政一審案件,應(yīng)自立案之日起四十五日內(nèi)開庭;二審案件自立案之日起三十日內(nèi)開庭或詢問當事人。
(三)涉外民事、涉外行政案件開庭的時間可以比照前項規(guī)定適當延長,但不得超過立案后九十日,特殊情況除外。
(四)再審申請申訴的審查聽證應(yīng)在受理申請申訴后的三個月內(nèi)舉行。各類再審案件的開庭排定適用同類一、二審案件的排定方法。
第三十三條 開庭日期確定后二個工作日內(nèi),立案庭的法官應(yīng)當填寫庭審安排表,將案卷移交跟案書記員。跟案書記員在收到案卷后五日內(nèi)向公訴人、當事人、訴訟代理人等訴訟參與人發(fā)送出庭通知或開庭傳票等法律文書,并在發(fā)送工作完成后的二個工作日內(nèi),將案件移送主審法官。
跟案書記員負責對該案卷的全程管理,直至案卷歸檔或案件移送上級法院。
第三十四條 公開審理的案件,當事人名稱、案由、開庭時間、審判法庭等信息,在開庭前三日由跟案書記員安排公告。有關(guān)部門應(yīng)當積極配合公告的相關(guān)工作。
第三十五條 因當事人申請及其他特殊原因需變更開庭日期的,由主審法官提出,經(jīng)審判庭庭長審核同意后,向立案庭提交《變更開庭日期通知書》,由立案庭重新確定開庭日期。重新開庭的日期確定后三日內(nèi),由跟案書記員安排,將變更情況通知訴訟參與人及有關(guān)部門。
第三十六條 需再次開庭的,由主審法官向立案庭提交《再次開庭通知書》,立案庭收到再次開庭通知后按下列情況確定再次開庭日期:
(一)因被告方提出反訴或者需要追加當事人的,在受理反訴或決定追加當事人之日起十五日內(nèi)再次開庭。
(二)因鑒定、勘驗、審計、評估或者其他原因中止審理而休庭的,在收到有關(guān)部門的結(jié)論或者決定恢復(fù)審理之日起十日內(nèi)再次開庭。
(三)因需調(diào)查證據(jù)而休庭的,在調(diào)查工作結(jié)束后的十日內(nèi)再次開庭。
(四)當事人有正當理由未到庭或者在規(guī)定時間內(nèi)未能結(jié)束庭審的,在首次開庭時間后十日內(nèi)再次開庭。
第三十七條 合議庭當庭直接確定再次開庭或宣判日期的,應(yīng)當在休庭前明確告知各方當事人,當庭送達開庭傳票、通知,并及時將需再次開庭的時間通知立案庭,由立案庭對審判法庭作出安排。
第七章 送達管理
第三十八條 訴訟文書的送達工作由跟案書記員負責。
跟案書記員負責備好應(yīng)當送達的訴訟文書和填妥送達回證;負責將有關(guān)送達文書和送達回證直接交付有關(guān)的送達人員;負責從有關(guān)送達人員處收回經(jīng)簽收的送達回證歸卷。
第三十九條 民事、行政案件裁判文書可由跟案書記員直接送達當事人。
重大刑事案件,案件性質(zhì)敏感或影響大、當事人人數(shù)眾多或情緒不穩(wěn)定、送達時有可能引發(fā)事端的民事、行政案件,跟案書記員直接送達時,由法警負責維持秩序和安全保衛(wèi)。
第四十條 向起訴、應(yīng)訴、上訴、被上訴方送達訴訟文書,應(yīng)在七個工作日內(nèi)發(fā)送。
訴訟過程中追加當事人的通知書等與之相關(guān)的答辯狀、反訴狀等訴訟文書,應(yīng)當在決定追加之日起五個工作日內(nèi)發(fā)送。
第八章 審限管理
第四十一條 審限管理是指由專門的管理機構(gòu)依據(jù)訴訟法和最高人民法院有關(guān)案件審理期限的規(guī)定,對案件審理和執(zhí)行過程中的各個環(huán)節(jié)及其期限進行跟蹤、警示和督辦的管理活動。
審限管理由立案庭的程序法官負責,各審判庭、執(zhí)行庭應(yīng)積極協(xié)助和配合。
第四十二條 主審法官、執(zhí)行法官及跟案書記員應(yīng)依照各自的工作范圍,將每件案件的批準延長審限、評議、宣判、送達、保全、執(zhí)行、歸檔的日期等有關(guān)審限的信息情況,于工作實施或完成的當日輸入計算機。
第四十三條 審理案件應(yīng)當在法律規(guī)定的期限內(nèi)結(jié)案,執(zhí)行案件應(yīng)當在立案后六個月內(nèi)結(jié)案。因特殊情況不能按時結(jié)案的,應(yīng)當申請延長審限,書面說明理由,并擬定結(jié)案的時間,經(jīng)庭長審核報主管院長批準后輸入電腦,送立案庭備案。
第四十四條 對審限屆滿前十五日尚未審結(jié)的案件,由立案庭向?qū)徟型グl(fā)出《案件催辦通知書》。因特殊原因不能如期結(jié)案的,主審法官應(yīng)當在審限屆滿前五日內(nèi)辦理延長審限的手續(xù)。首次延長審限后仍不能按期結(jié)案,需向上級法院申請延長審限的,應(yīng)在首次延長期屆滿前十日內(nèi)辦理申請手續(xù)。未能如期結(jié)案又未辦理延長審限手續(xù)的,由立案庭發(fā)出《限期結(jié)案督辦令》。主審法官接到《限期結(jié)案督辦令》,應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)審結(jié)案件。
第四十五條 下級法院向本院申請延長審限的,由立案庭受理并作出決定。
第四十六條 立案庭每月初以書面包括列表形式對上月所排定案件的審限執(zhí)行情況向主管院長及有關(guān)審判庭或執(zhí)行庭進行通報。
第四十七條 委托鑒定、勘驗、審計、評估的期間,按照最高人民法院《關(guān)于嚴格執(zhí)行審限期限制度的若干規(guī)定》的規(guī)定不計算在案件審理期限內(nèi)。
第九章 庭前準備管理
第四十八條 庭前準備管理是指在一審民事、行政案件開庭審理前,對與庭審內(nèi)容有直接關(guān)系的訴訟請求和證據(jù)部分,提出要求、安排交換、進行整理和核對等庭審準備活動所進行的管理。主要包括:要求當事人明確訴訟請求和限期舉證;安排當事人交換證據(jù)材料;主持訴訟請求和證據(jù)的核對。
第四十九條 要求當事人明確訴訟請求和限期舉證由立案庭的程序法官負責;安排當事人交換證據(jù)材料由跟案書記員負責;主持訴訟請求和證據(jù)核對由主審法官負責。
第五十條 立案庭的程序法官在決定立案后應(yīng)將案件受理通知書、應(yīng)訴通知書、當事人訴訟須知和舉證須知一并交跟案書記員,由跟案書記員送達當事人。
第五十一條 當事人確因不可抗力的原因不能在舉證期限內(nèi)提交證據(jù),但在開庭前具備提交條件的,必須填寫證據(jù)清單提交跟案書記員,由跟案書記員在二個工作日內(nèi)向主審法官移送。
第五十二條 一審民事、行政案件在開庭前,所有證據(jù)材料的副本都應(yīng)由跟案書記員安排交由對方當事人查閱并收取。
第五十三條 跟案書記員收到當事人認為已提供的全部證據(jù)材料后,應(yīng)填妥《證據(jù)材料副本交換清單》,并備齊需交換的全部證據(jù)材料副本。
第五十四條 證據(jù)材料副本交換由跟案書記員負責,也可委托收轉(zhuǎn)訴訟資料的書記員負責。
證據(jù)材料副本交換時,只要一方當事人到場即可進行。書記員應(yīng)將《證據(jù)材料副本交換清單》和全部證據(jù)材料副本交予到場當事人查閱并收取。當事人查閱收取后應(yīng)在《證據(jù)材料副本交換清單》上簽名并交回交換清單。
未到場交換證據(jù)材料副本的當事人,跟案書記員應(yīng)將對方當事人的全部證據(jù)材料副本和《證據(jù)材料副本交換清單》郵寄送達該當事人。收到證據(jù)材料副本的當事人應(yīng)在《證據(jù)材料副本交換清單》上簽名后將交換清單交回法院。
所有證據(jù)材料副本經(jīng)各方當事人按前款規(guī)定程序進行完畢,證據(jù)材料交換工作方告完成。
第五十五條 一審民事、行政案件在開庭前,根據(jù)案情需要,可對當事人提出的訴訟請求和提交的證據(jù)進行核實、整理、確定,固定各方提交的證據(jù),固定訴訟請求和爭議的焦點。
第五十六條 核對訴訟請求和證據(jù)的提議可由主審法官或當事人提出。
第五十七條 是否需要進行訴訟請求和證據(jù)核對,由主審法官決定。訴訟請求和證據(jù)核對一般適用于下列情形:
(一)案情復(fù)雜、法律關(guān)系不清晰;
(二)當事人訴訟請求或答辯內(nèi)容混亂、爭議焦點不明確;
(三)當事人訴訟請求不明確,提交的證據(jù)不規(guī)范。
第五十八條 訴訟請求和證據(jù)核對,由主審法官主持,并應(yīng)在本院固定的場所進行,雙方當事人應(yīng)同時到場。
第五十九條 訴訟請求和證據(jù)核對不同于法庭調(diào)查和法庭辯論,當事人之間不需進行質(zhì)證和辯論,只需對對方提供的每一份證據(jù)的真實性表示認可或不認可,并明確表達自己提出的訴訟請求或反訴請求。
第六十條 訴訟請求和證據(jù)核對應(yīng)制作《訴訟請求和證據(jù)核對表》,并由當事人填寫,明確雙方有爭議部分和無爭議部分,并由雙方當事人簽名確認。主持者對訴訟請求和證據(jù)核對資料進行整理后簽字,并將全部資料分送合議庭其他成員。
第六十一條 在訴訟請求和證據(jù)核對過程中,原告可以變更訴訟請求和申請撤訴,被告可以提出反訴,雙方可以和解。
雙方同意和解的,由主審法官主持調(diào)解。
第十章 開庭與評議管理
第六十二條 審判長負責組織和主持開庭與合議庭評議活動,并對本合議庭各主審法官的案件審理程序負有組織、監(jiān)督和督辦責任。
第六十三條 合議庭成員在一定時期內(nèi)應(yīng)相對固定。重新組合應(yīng)及時通知立案庭。
第六十四條 庭審活動由審判長主持,合議庭其他成員必須參加。詢問當事人、聽證等審判活動可以由案件的主審法官一人出席并主持,書記員一人做記錄。
書記員不得主持或參與前款所列任何審判活動。
第六十五條 具備合議條件的案件,應(yīng)在開庭后十日內(nèi)評議。主審法官應(yīng)主動向?qū)徟虚L提出評議要求,審判長應(yīng)及時安排。超過十日未提請合議的,主審法官應(yīng)書面說明理由。
第六十六條 案件評議后,主審法官應(yīng)在十日內(nèi)制作裁判文書,并由審判長按規(guī)定決定是否直接簽發(fā)。案件需逐級呈送審判長、副庭長、庭長、審判委員會委員、主管院長審核、簽發(fā)的,每個審核或簽發(fā)環(huán)節(jié)不得超過五個工作日。若延長審核或簽發(fā)時間的,審核人或簽發(fā)人應(yīng)書面說明理由。
第六十七條 需提請審判委員會討論的案件,主審法官應(yīng)于有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽署提請討論意見之日起二日內(nèi),將經(jīng)簽署的報告報送審委會秘書安排討論議程。
第六十八條 審判委員會討論時間按領(lǐng)導(dǎo)簽署提請討論的日期先后順序排定。第一次討論的時間應(yīng)安排在報送討論之日起一個月之內(nèi)。個別案件因特殊原因需先行安排討論的,應(yīng)書面說明原因,由庭長報主管院長審核后,交審判委員會秘書調(diào)整。
第六十九條 審判委員會討論案件,應(yīng)通知審理該案的主審法官、審判長或主管庭長、主管院長出席或列席會議。討論經(jīng)本院終審裁判的審判監(jiān)督案件,還應(yīng)通知作出原終審裁判的主審法官、審判長或主管庭長、主管院長出席或列席會議。
第十一章 宣判與結(jié)案管理
第七十條 判決應(yīng)當向當事人宣判。宣判的日期為結(jié)案日期。分別宣判的,以最后宣判的日期為結(jié)案日期。送達宣判的,以最后送達當事人的日期為結(jié)案日期。
第七十一條 案件審結(jié)日期為本案最后一份裁判文書的簽發(fā)日期。
第七十二條 由合議庭直接裁判并由審判長簽發(fā)裁判文書的案件,應(yīng)當在合議后十五個工作日內(nèi)審結(jié)。合議庭作出裁判并由庭長或主管院長簽發(fā)裁判文書的,應(yīng)當在合議后二十個工作日內(nèi)審結(jié)。由審判委員會討論決定并由庭長或主管院長簽發(fā)裁判文書的案件,應(yīng)當在審判委員會討論決定后二十個工作日內(nèi)審結(jié)。
第七十三條 當庭宣判的案件,刑事案件必須在宣判后的五個工作日內(nèi)、其他案件必須在宣判后十個工作日內(nèi)向被告人或者當事人發(fā)送裁判文書。
第七十四條 定期宣判的案件,應(yīng)當在案件審結(jié)后十個工作日內(nèi)宣判或發(fā)送裁判文書。
第七十五條 經(jīng)當事人或經(jīng)當事人授權(quán)的代理人簽字的送達回證由跟案書記員負責歸卷。
第七十六條 裁判文書經(jīng)最后簽發(fā)即為審結(jié),案件審結(jié)后由跟案書記員填寫審結(jié)卡,送主審法官簽名,經(jīng)庭長確認,并輸入電腦。
最后一份送達回證歸卷后,由跟案書記員填寫結(jié)案卡,送主審法官簽名,經(jīng)庭長確認,并輸入電腦。
第十二章 案卷歸檔管理
第七十七條 已結(jié)案卷的裝訂和歸檔工作,由跟案書記員負責,在最后一份送達回證歸卷后十日內(nèi)完成案卷的裝訂工作。
第七十八條 案卷應(yīng)自判決生效之日起三個月內(nèi)歸檔;上訴、抗訴、死刑復(fù)核或者上級法院提審的案件,案卷自收到上級法院退回之日起一個月內(nèi)歸檔。
第七十九條 檔案管理部門對歸檔的案卷,應(yīng)當在十個工作日內(nèi)驗收完畢。驗收不合格退回的案卷,跟案書記員應(yīng)當在五個工作日內(nèi)修補完畢并送檔案管理部門。
第八十條 未審結(jié)案件的案卷不得調(diào)取或借閱。對已結(jié)案但尚未歸檔,且未超過歸檔期限的案卷,上級法院或者本院有關(guān)部門需調(diào)取或借閱時,應(yīng)直接到檔案管理部門辦理調(diào)卷或借卷手續(xù)。由檔案管理部門向主辦案件的審判庭或主審法官發(fā)出《歸檔通知書》,跟案書記員在接到《歸檔通知書》后,必須于五個工作日內(nèi)辦理歸檔。檔案管理部門收到案卷后,于三個工作日內(nèi)驗收完畢,并提供給調(diào)卷的上級法院或者本院的有關(guān)部門使用。
第十三章 案件移送管理
第八十一條 本省各中級人民法院審理的一審案件移送上訴的,向本院立案庭移送案件。本院一審案件上訴最高人民法院或移送其他法院的,由跟案書記員負責移送。
第八十二條 民事、行政案件當事人提出上訴并已預(yù)交上訴受理費的,或者刑事案件被告人提出上訴的,跟案書記員應(yīng)當在收到上訴狀五個工作日內(nèi),向公訴機關(guān)或者相關(guān)當事人發(fā)送上訴狀副本,并在上訴答辯期滿五個工作日內(nèi),完成案卷的裝訂和案件的移送工作。
第八十三條 上訴、抗訴、死刑復(fù)核或上級法院提審的案件及案卷的移送由跟案書記員負責。
第八十四條 案件移送應(yīng)按照上級法院的規(guī)定備齊各項案卷材料及上訴狀、答辯狀等有關(guān)材料。
第十四章 責任追究
第八十五條 違反本規(guī)程規(guī)定的,應(yīng)視情況情節(jié)追究有關(guān)人員的相應(yīng)責任。
第八十六條 追究責任的形式包括:口頭警告;通報批評;責令寫出書面檢查;扣發(fā)獎金;降低崗位責任制考核等級;行政、紀律處分等。
第八十七條 本院各部門及其他工作人員發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)程需追究責任的,應(yīng)及時報告本院監(jiān)察室,由監(jiān)察室作出處理。處理結(jié)果送政治部門備案,并報告受處理者的主管院長。
第十五章 其他事項
第八十八條 案件審理過程中,主審法官合議庭其他成員,不得會見案件當事人。
案件審理過程中,當事人的來訪、來信、來電或遞交有關(guān)的訴訟資料以及有關(guān)部門對案件情況的反映等,由跟案書記員負責接收、接待和記錄,并于二個工作日內(nèi)將有關(guān)情況和收取的材料向主審法官匯報和移交,由主審法官在《案卷材料移送登記表》上簽名。'
第八十九條 訴訟中群體性案件和有矛盾激化跡象的案件,當事人來訪,需要緊急處理的,由審判庭庭長安排主審法官等二人以上出面接待當事人,并做好教育疏導(dǎo)工作。
第九十條 訴訟過程中律師閱卷的安排和接待工作,由跟案書記員負責。案卷已經(jīng)移送主審法官的,由跟案書記員向主審法官借取案卷,安排律師在指定的場所閱卷。律師閱卷后,跟案書記員應(yīng)當及時將案卷歸還給主審法官。
第九十一條 外地法院委托調(diào)查、宣判的,由立案庭負責辦理。委托送達的,由立案庭登記后交法警隊送達。委托執(zhí)行的,由立案庭立案后移送執(zhí)行庭執(zhí)行。
第九十二條 本規(guī)程中所涉及的保全、送達、調(diào)查、開庭、宣判、公告等項工作,法警隊等有關(guān)部門應(yīng)當給予積極協(xié)助和配合。
第十六章 附則
第九十三條 本規(guī)程規(guī)定的期間,均從次日起算。期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一個工作日為期間屆滿的日期。
第九十四條 本規(guī)程自二00一年七月一日起實施。之前本院下發(fā)的規(guī)定或文件與本規(guī)程相抵觸的,以本規(guī)程規(guī)定為準。本規(guī)程與有關(guān)法律、法規(guī)或司法解釋相抵觸的,依照法律、法規(guī)或司法解釋執(zhí)行。
第九十五條 本規(guī)程涉及本省各級法院案件審理流程管理工作的,有關(guān)法院應(yīng)當參照本規(guī)程執(zhí)行。
第九十六條 本規(guī)程由本院審判委員會解釋。
發(fā)布部門:廣東省其他機構(gòu) 發(fā)布日期:2001年06月29日 實施日期:2001年07月01日
文章來源:中顧法律網(wǎng)(免費法律咨詢,就上中顧法律網(wǎng))你好哦啊,
第五篇:上海市第一中級人民法院案件審理流程管理規(guī)程
上海市第一中級人民法院案件審理流程管理規(guī)程(試行)
作者:上海市第一中級人民法院
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(1998年12月30日第86次審委會討論通過)
第一章 總則
第一條 為了保護當事人的訴訟權(quán)利,強化審判管理,提高辦案效率和執(zhí)法水平,根據(jù)我國刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法的規(guī)定,結(jié)合我院實際情況,制定本規(guī)程。
第二條 案件審理流程是將整個案件審理程序有規(guī)律地組織起來,根據(jù)司法公正的原則和要求,按照案件審理流程的需要,實行嚴格的跟蹤管理。
第三條 案件審理流程管理是通過對案件審理程序進行有效的管理,以保障審判工作公開、公正、高效、廉潔、有序地進行。
第四條 案件審理流程管理由立案庭根據(jù)各類案件在審理流程中的不同環(huán)節(jié),對立案、送達、開庭、結(jié)案等不同審理階段進行跟蹤管理。
審判庭應(yīng)當加強對本庭案件審理流程的管理。
第二章 立案
第五條 立案人員應(yīng)按照立案工作的有關(guān)規(guī)定進行立案。
第六條 立案后,應(yīng)在次日內(nèi)移送排期法官。
第三章 送達
第七條 立案后的送達一般由立案庭和法警支隊負責。法警支隊在向立案庭簽收送達的材料后2日內(nèi)完成直接送達,并于送達后的次日將送達回證送交立案庭,遇到送達不能之情況,由法警支隊與立案庭協(xié)商解決。
第八條 刑事一審案件立案后2日內(nèi)向被告人送達起訴狀副本;刑事二審案件立案后5日內(nèi)向同級檢察機關(guān)送達上訴狀副本及一審裁判文書。
第九條 一審民事、經(jīng)濟、知產(chǎn)、行政案件立案后5日內(nèi)向有關(guān)當事人送達案件受理通知書、應(yīng)訴通知書、起訴狀副本和有關(guān)證據(jù)及訴訟須知等。
第十條 起訴的同時當事人提出訴訟保全的案件,由立案庭在審查起訴的同時審查訴訟保全,對于符合法律規(guī)定的,由立案庭出具訴訟保全裁定書并執(zhí)行,當事人對訴訟保全提出復(fù)議申請的,由承辦案件的合議庭負責復(fù)議審查。
第四章 排期
第十一條 立案庭在案件立案后根據(jù)有關(guān)訴訟規(guī)定,按照案件的具體情況,確定合議庭,排定開庭日期、法庭。
第十二條 排期的案件適用范圍一般是各類一審、二審開庭審理的案件。
第十三條 排期的案件原則上按照合議庭受理案件區(qū)域范圍、案由類別或案號順序進行。
第十四條 排期法官接到案件后2日內(nèi)安排開庭時間。
第十五條 案件排期開庭時間為:
(一)刑事一審案件,在起訴狀副本送達被告人后的10日至20日為開庭時間。
(二)民事、經(jīng)濟、知產(chǎn)、行政一審案件,在訴狀副本送達被告后的15日至45日為開庭時間。
(三)刑事二審案件,在立案后的20日至35日為開庭時間。
(四)民事、經(jīng)濟、知產(chǎn)二審案件,在立案后的5日至40日為開庭時間。
(五)行政二審案件,在立案后的5日至25日為開庭時間。
第十六條 重大、疑難、復(fù)雜、新類型等案件,由排期法官與審判長協(xié)商,確定開庭時間。
第十七條 審判長對開庭時間有異議,在接到案件5日內(nèi)向排期法官提出。排期法官認為異議有充分理由的可以變更排期。
第十八條:因管轄等特殊原因需變更開庭時間的,必須經(jīng)庭長批準,在開庭3日以前通知排期法官。
第十九條 安排開庭時間的同時,確定庭審速錄員和法庭。
第二十條 開庭時間確定后,立案庭應(yīng)向公訴人(檢察員)、當事人、法定代理人送達出庭通知或開庭傳票等。其他出庭人員的通知由合議庭負責。
第二十一條 立案庭在開庭通知等送達后的當日或次日,將訴狀、立案表、庭審時間表、送達回證等匯總后通知審判庭主任書記員。審判庭主任書記員接到通知后,次日內(nèi)到立案庭簽收卷宗。
第二十二條 公開審理的案件,立案庭在排期確定后,將原告、被告(被告人)名稱、案由、開庭時間、審判法庭等予以公告。
第二十三條 各合議庭應(yīng)與立案庭互相配合,保證案件按時開庭審理。刑事案件的開庭需提押被告人的,由合議庭與法警支隊聯(lián)系,以保證按時開庭。其他各類案件的開庭如發(fā)生 一方當事人未按時到庭的情況,合議庭仍應(yīng)按時開庭,當庭或事后審查當事人不到庭的原因,如有正當理由可再安排重新開庭審理。
第二十四條 合議庭在庭審后,需再次開庭的,應(yīng)及時將再次開庭的時間和理由向排期法官反饋。
第二十五條 再次開庭時間安排:
(一)因案件確需法院調(diào)查取證、庭審不能按時結(jié)束、當事人有正當理由不到庭或當事人提出新的證據(jù)等需再次開庭的,一般在15日內(nèi)再次開庭;
(二)因當事人提出反訴或案件需追加當事人的,一般在受到鑒定、審計結(jié)論或者恢復(fù)審理后的15日內(nèi)再次開庭。
第二十六條 再次開庭的法庭使用由案件所在合議庭與排期法官協(xié)商安排。
第五章 結(jié)案
第二十七條 合議庭有權(quán)規(guī)定裁判的案件,一審案件一般在開庭結(jié)束后30日內(nèi)結(jié)案,二審案件一般在開庭結(jié)束后20日內(nèi)結(jié)案。
第二十八條 當庭宣判的案件,刑事案件應(yīng)當在5日內(nèi),其他案件應(yīng)在10日內(nèi)向當事人送達法律文書。
第二十九條 因特殊情況不能按時審結(jié)的,審判長應(yīng)寫出延期結(jié)案報告述說理由,并提出結(jié)案日期,經(jīng)庭長(分管院長)審批,送排期法官。排期法官根據(jù)延期結(jié)案報告,再次確定結(jié)案時間。
第六章 執(zhí)行和監(jiān)督
第三十條 各合議庭必須將每件案件的首次開庭及以后的各次開庭、當庭宣判和結(jié)案情況于當日輸入計算機,計算機信息輸入質(zhì)量作為院目標管理考核依據(jù)。立案庭應(yīng)每月將排期案件完成情況列表向院領(lǐng)導(dǎo)報告,并通報各審判庭。
第三十一條 合議庭應(yīng)服從立案庭在審理流程管理中的安排,對本規(guī)程的執(zhí)行情況納入季度目標管理考核。
第三十二條 立案庭如發(fā)現(xiàn)合議庭未按本規(guī)程執(zhí)行的,應(yīng)及時指出,予以糾正,必要時報所在庭的分管院長處理;同時抄告政治部備案。
第三十三條 案件審理流程管理工作中發(fā)生爭議由部門領(lǐng)導(dǎo)之間協(xié)商解決,協(xié)商不成報分管院長。
第七章 附則
第三十四條 本規(guī)程規(guī)定的日期按法律規(guī)定均從次日算起。期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。
第三十五條 本規(guī)程經(jīng)審委會討論自1999年1月1日起試行。
第三十六條 本規(guī)程解釋權(quán)屬愿審判委員會。