第一篇：法院案件流程管理辦法

案 件 流 程 管 理 辦 法（試行）

第一章 總 則

第一條

為了進一步強化審判管理，建立規(guī)范、高效、合法、有序的審判運作機制，提高審判案件的質(zhì)量和效率，保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，審判執(zhí)行好每一個案件，根據(jù)有關(guān)法律、司法解釋規(guī)定和省高院有關(guān)文件精神，結(jié)合本院實際，制定本辦法。

第二條

案件流程管理是指以時限管理為核心，以時限警示和節(jié)點凍結(jié)為內(nèi)容，以計算機信息系統(tǒng)為依托，對各類案件的立案、分案、送達、保全、開庭排期、開庭、結(jié)案、審限、執(zhí)行、歸檔等程序性工作進行規(guī)范有序的動態(tài)跟蹤、監(jiān)督、協(xié)調(diào)，保證案件按照流程規(guī)范有效運行的綜合系統(tǒng)管理的總稱。

第三條

案件流程管理應(yīng)遵循以下原則：

（一）依法管理的原則；

（二）服務(wù)審判、提高效率的原則；

（三）各庭室互相配合、互相監(jiān)督、互相協(xié)調(diào)的原則；

（四）加強信息化系統(tǒng)的應(yīng)用和管理的原則。

第四條

案件流程管理工作由立案庭統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)，本院各庭室、部門各司其職，各負其責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)運作。

第二章 立 案

第五條

立案庭依法審查、受理本院管轄的下列案件：

（一）刑事一、二審案件；

（二）民事一、二審案件（知識產(chǎn)權(quán)一審案件除外）；

（三）行政二審案件；

（四）申請執(zhí)行和委托執(zhí)行的案件；

（五）上級法院發(fā)回重審、指令再審的案件；

（六）人民檢察院依照審判監(jiān)督程序提出抗訴的案件；

（七）本院審判委員會決定再審的案件；

（八）其他應(yīng)由立案庭審查、受理的案件。

上述案件的審查應(yīng)在法定期限內(nèi)完成。符合法定受理條件的，應(yīng)在法定期限內(nèi)立案；經(jīng)審查不符合法定受理條件的，應(yīng)在法定期限內(nèi)向當(dāng)事人說明理由，當(dāng)事人堅持起訴的，裁定不予受理。

重大、疑難、復(fù)雜的案件，不能在規(guī)定的期限內(nèi)完成審查的，經(jīng)主管副院長批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長審查期限。

第六條

本院管轄的下列案件，由相關(guān)審判庭、執(zhí)行局依法審查，立案庭負責(zé)登記立案。

（一）知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件；

（二）破產(chǎn)案件；

（三）行政一審案件；

（四）非訴行政執(zhí)行案件；

（五）國家賠償案件、申請違法確認(rèn)案件；

（六）減刑假釋案件；

（七）執(zhí)行復(fù)議、異議、協(xié)調(diào)、請示、申請變更執(zhí)行法院等案件。

相關(guān)審判庭對行政一審案件，破產(chǎn)案件，非訴行政執(zhí)行案件，國家賠償案件，申請違法確認(rèn)案件的審查應(yīng)在法定期限內(nèi)完成；減刑假釋案件、執(zhí)行復(fù)議、異議、協(xié)調(diào)、請示、申請變更執(zhí)行法院等案件的立案審查，相關(guān)審判庭、執(zhí)行局應(yīng)在法定期限內(nèi)完成。

重大、疑難、復(fù)雜的案件，不能在規(guī)定的期限內(nèi)完成審查的，經(jīng)主管副院長批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長審查期限。

第七條

經(jīng)審查符合受理條件的民事一審案件、行政一審案件、破產(chǎn)案件、國家賠償案件、申請違法確認(rèn)案件，相關(guān)審判庭提出受理意見，經(jīng)庭長、主管副院長同意后，由院長批準(zhǔn)后予以立案。

第八條

經(jīng)審查不符合受理條件，裁定不予受理的行政一審案件、知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件、破產(chǎn)案件、非訴行政執(zhí)行案件、國家賠償案件、申請違法確認(rèn)案件，由庭長、主管副院長批準(zhǔn)后，負責(zé)審查的相關(guān)審判庭制作不予受理的裁定書向當(dāng)事人送達。

第九條

人民檢察院依照審判監(jiān)督程序提出抗訴的案件和上級人民法院指令再審的案件，由立案庭組成合議庭在法定期限內(nèi)制作再審裁定、決定，并送達各方當(dāng)事人。

第十條

當(dāng)事人不服各縣區(qū)人民法院生效裁判，向本院提出再審申請或者申訴的案件，由信訪室在法定期限內(nèi)依法審查并決定是否受理。

經(jīng)審查符合受理條件的，信訪室予以登記立案，并轉(zhuǎn)審判監(jiān)督庭辦理。經(jīng)審查不符合受理條件的，審判監(jiān)督庭做好當(dāng)事人解釋說服工作。

第三章 訴前調(diào)解

第十一條 訴前調(diào)解是人民法院在立案前，根據(jù)糾紛的性質(zhì)和當(dāng)事人的選擇對糾紛進行調(diào)解，使當(dāng)事人和解息訴的制度。經(jīng)調(diào)解生效的民事調(diào)解書，與本院生效民事判決書具有同等的法律效力。

第十二條 當(dāng)事人向本院提起訴訟的第一審民商事案件，經(jīng)審查符合立案條件，且事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的，可進行訴前調(diào)解。

第十三條 訴前調(diào)解由立案庭訴前調(diào)解合議庭負責(zé)實施。

第十四條 決定訴前調(diào)解的案件，在立案前，經(jīng)詢問原告愿意接受訴前調(diào)解，則暫不立案，原告提交同意訴前調(diào)解的書面申請，由主管副院長、庭長批辦至訴前合議庭進行訴前調(diào)解；如原告明確表示不愿調(diào)解，則按照相關(guān)程序辦理立案手續(xù)。

第十五條 訴前調(diào)解應(yīng)遵循及時、快捷的原則。在規(guī)定期限內(nèi)未能調(diào)解成功，則按照相關(guān)程序辦理立案手續(xù)，并將訴前調(diào)解形成的調(diào)解材料一并移送審判庭。

第十六條 經(jīng)訴前合議庭組織調(diào)解，雙方達成調(diào)解協(xié)議的，合議庭應(yīng)按照武中民初字案號進行登記，并及時制作民事調(diào)解書送達雙方當(dāng)事人。

第四章 分 案

第十七條

經(jīng)審查符合立案條件，決定受理的案件，立案庭應(yīng)在法定期限內(nèi)將案件分配至承辦庭室和承辦法官。

案件分配應(yīng)按照本院《案件分配規(guī)則》和相關(guān)審判庭職能范圍，根據(jù)各法官年均辦理案件的基本均衡的原則進行分配。重大、疑難、復(fù)雜、新類型及社會影響較大的案件可根據(jù)案件實際情況由院長、主管副院長指定專人辦理。

第十八條

立案庭對于決定受理的案件，在立案時應(yīng)同時將案件基本信息錄入“法院綜合信息系統(tǒng)”中，并及時發(fā)送至相關(guān)庭室的負責(zé)人和承辦法官。

第十九條 立案庭負責(zé)核算并通知當(dāng)事人預(yù)交案件受理費、保全費等費用，審核、辦理當(dāng)事人申請訴訟費的緩交手續(xù)。相關(guān)審判庭審核、辦理當(dāng)事人申請訴訟費的減交、免交手續(xù)。

訴訟費的緩減免根據(jù)最高人民法院相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條

分至承辦法官的案件，因出現(xiàn)法定回避等情形，或者因其他原因需更換承辦法官的，由承辦案件的審判庭負責(zé)人和主管副院長批準(zhǔn)，及時報立案庭變更案件信息，并報立案庭備案。

第二十一條

本轄區(qū)下級法院之間書面報請本院指定管轄的案件、人民檢察院建議本院指定管轄的案件，由立案庭在法定期限內(nèi)指定管轄；本院及下級法院與轄區(qū)外法院發(fā)生管轄異議的，由立案庭在法定期限內(nèi)報請省高級人民法院審查。

第五章 開庭前的準(zhǔn)備工作

第二十二條

庭前準(zhǔn)備工作包括下列事項：

（一）訴前財產(chǎn)保全、證據(jù)保全；

（二）訴訟財產(chǎn)保全、證據(jù)保全；

（三）送達各類訴訟文書；

（四）指導(dǎo)當(dāng)事人舉證、指定舉證期限、列出證據(jù)清單；

（五）組織證據(jù)交換；

（六）審查有關(guān)撤訴案件并作出裁定；

（七）其他庭前準(zhǔn)備事項。

第二十三條

案件立案后，立案庭應(yīng)在法定期限內(nèi)將受理通知書、舉證通知書及當(dāng)事人訴訟須知等材料向原告送達。相關(guān)審判庭應(yīng)在法定期限內(nèi)向被告送達應(yīng)訴通知書、舉證通知書及當(dāng)事人訴訟須知等材料。如被告在答辯期間提出書面答辯的，相關(guān)審判庭應(yīng)在法定期限內(nèi)將答辯狀副本送達原告。

第二十四條

利害關(guān)系人向本院申請民事案件訴前財產(chǎn)保全和證據(jù)保全的，除知識產(chǎn)權(quán)案件以外，由立案庭審查，符合保全條件的，立案庭應(yīng)在法定期限內(nèi)作出裁定并實施執(zhí)行，必要時法警支隊?wèi)?yīng)派員協(xié)助。

第二十五條

知識產(chǎn)權(quán)案件的訴前財產(chǎn)保全、證據(jù)保全，由民三庭審查，符合保全條件的，民三庭應(yīng)在法定期限內(nèi)作出裁定并實施執(zhí)行，必要時法警支隊?wèi)?yīng)派員協(xié)助。

第二十六條

采取訴前財產(chǎn)保全后，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)起訴并受理的，保全的執(zhí)行情況隨起訴材料移送相關(guān)審判庭；當(dāng)事人不起訴的，由負責(zé)保全的庭室制作裁定解除保全并報填結(jié)案。

第二十七條

當(dāng)事人在訴訟過程中申請財產(chǎn)保全、證據(jù)保全、先予執(zhí)行的，由相關(guān)審判庭審查，符合保全、先予執(zhí)行條件的，應(yīng)在法定期限內(nèi)作出裁定并實施執(zhí)行，必要時法警支隊?wèi)?yīng)派員協(xié)助。

第二十八條

在案件庭前準(zhǔn)備階段，當(dāng)事人及其訴訟代理人申請人民法院調(diào)查收集證據(jù)、勘驗、委托鑒定的，應(yīng)當(dāng)提交書面申請，符合條件的，由相關(guān)審判庭負責(zé)實施。

第二十九條

經(jīng)審查不符合人民法院調(diào)查收集證據(jù)條件的，應(yīng)告知當(dāng)事人不予準(zhǔn)許，同時向其送達通知書，當(dāng)事人收到通知書后申請復(fù)議的，相關(guān)審判庭應(yīng)在法定期限內(nèi)答復(fù)。

第三十條

審判庭審理案件確需進行庭前證據(jù)交換的，證據(jù)交換的具體時間由合議庭決定。

第六章 開庭排期

第三十一條

立案庭審查立案后，對刑事一審、民事、行政一二審案件、再審案件應(yīng)立即確定開庭時間、審判法庭。

案件首次排期開庭期間為：

（一）刑事一審案件，立案次日起20日內(nèi)；

（二）民事一審案件，立案次日起45日內(nèi)；民事二審案件，立案次日起25日內(nèi)；其中一審裁定的上訴案件，立案次日起7日內(nèi)；

民事二審案件因與已排期的案件開庭日期沖突導(dǎo)致無法在25日內(nèi)排期的，可適當(dāng)延期排定。

（三）行政一審案件，立案次日起40日內(nèi)；行政二審案件，立案次日起20日內(nèi)；

（四）按照審判監(jiān)督程序?qū)徖淼陌讣?，作出提審或再審決定次日起30日內(nèi)；

（五）疑難、重大、復(fù)雜、新類型案件由立案庭與相關(guān)審判庭協(xié)商，確定開庭時間。

第三十二條

審判庭應(yīng)按照排定的日期開庭。合議庭有合理理由或特殊事由需變更開庭日期的，應(yīng)書面報庭長、主管副院長批準(zhǔn)，并書面報立案庭備案。

第三十三條

合議庭在庭審后需要再次開庭的，應(yīng)將再次開庭理由和時間書面報立案庭備案。

第三十四條

再次排期開庭的時間：

（一）因案件確需人民法院調(diào)取證據(jù)、庭審不能按時結(jié)束、當(dāng)事人有正當(dāng)理由未到庭的，一般在15日內(nèi)再次開庭；

（二）因案件需要鑒定、評估、審計或者其他原因而中止審理的，一般在收到鑒定、評估、審計等結(jié)論或者恢復(fù)審理后的10日內(nèi)再次開庭；

第三十五條

開庭審理的刑事案件，由刑事審判庭負責(zé)與法警支隊聯(lián)系派遣車輛、調(diào)動法警承擔(dān)押解、值庭任務(wù)。

第三十六條

案件有法定中止審理事由，合議庭應(yīng)將中止時間及事由報立案庭備案。

第七章 審限管理

第三十七條

立案庭負責(zé)各類案件審限的跟蹤、管理、監(jiān)控。

第三十八條

承辦法官在案件審理過程中，應(yīng)及時、準(zhǔn)確的將案件審理各節(jié)點的基本信息錄入“法院綜合信息系統(tǒng)”中，錄入情況納入年終績效考核內(nèi)容。

未及時、準(zhǔn)確錄入案件基本信息的，由立案庭定期進行通報。

第三十九條 各類案件的審理期限為立案次日起至結(jié)案之日止。

第四十條 各類一審案件的結(jié)案日期為裁判文書送達最后一名當(dāng)事人的日期。送達有下列情形之一的，結(jié)案時間遵守以下規(guī)定：

（一）委托送達的以委托送達函交郵之日為結(jié)案時間；

（二）留臵送達的以裁判文書留在受送達人的住所日為結(jié)案時間；

（三）公告送達的以公告刊登之日為結(jié)案時間；

（四）通過有關(guān)單位轉(zhuǎn)交送達的以送達回證上當(dāng)事人簽收的日期為結(jié)案時間。

（五）郵寄送達的以交郵日期為結(jié)案時間。

第四十一條

各類二審案件審限從立案次日起至退卷之日止。（退卷時間指交通信員發(fā)送時間）

第四十二條

各類案件具體審理時限：

（一）刑事一審、二審案件應(yīng)于1個月內(nèi)審結(jié)，至遲不得超過1個半月。

（二）民事一審案件應(yīng)于3個月內(nèi)審結(jié)，至遲不得超過5個月；二審案件應(yīng)于2個月內(nèi)審結(jié)，至遲不得超過3個月。

（三）因不予受理、駁回起訴、管轄權(quán)異議提出上訴的案件，應(yīng)于1個月內(nèi)審結(jié)。

（四）行政一審案件應(yīng)于2個月內(nèi)審結(jié)，至遲不得超過3個月；二審案件應(yīng)于50日內(nèi)審結(jié)，至遲不得超過2個月。

（五）執(zhí)行案件應(yīng)于3個月內(nèi)執(zhí)結(jié)，至遲不得超過6個月。執(zhí)行異議、案外人異議案件，應(yīng)于15日內(nèi)審查完畢；執(zhí)行復(fù)議案件應(yīng)于30日內(nèi)審查完畢。

（六）國家賠償案件、申請違法確認(rèn)案件，應(yīng)于60 日內(nèi)審結(jié)。

（七）刑事再審案件，應(yīng)于2個月內(nèi)審結(jié)，至遲不得超過3個月；民事、行政再審案件，發(fā)生法律效力的判決、裁定是第一審人民法院作出的，依民事、行政一審案件審理時限；發(fā)生法律效力的判決、裁定是第二審人民法院作出的，依民事、行政二審案件審理時限。

（八）申請再審和申訴案件，應(yīng)于3個月內(nèi)辦結(jié)。

（九）減刑假釋案件應(yīng)于1個月內(nèi)審結(jié)。

（十）罰款、拘留等民事決定申請復(fù)議案件應(yīng)于5日內(nèi)審結(jié)。

（十一）審判監(jiān)督庭評查案件應(yīng)于1個月內(nèi)完成。

重大、疑難、復(fù)雜的案件，不能在上述規(guī)定的期限內(nèi)審結(jié)的，經(jīng)審判委員會決定，可以根據(jù)法律規(guī)定適當(dāng)延長審理期限。

第四十三條

因法定事由需要延長審限的，由承辦法官在審限屆滿前制作延長審限報告，經(jīng)相關(guān)庭庭長、主管副院長批

準(zhǔn)后提交審判委員會決定。延長審限報告應(yīng)闡明確需延長審限的具體事由。

延長審限需要由上級法院批準(zhǔn)的，經(jīng)審判委員會同意后，由承辦法官按照規(guī)定及時向上級法院呈報。

第四十四條

下列期間不計入審理期限：

（一）刑事案件對被告人作精神病鑒定的期間；

（二）刑事案件因另行委托、指定辯護人或本院決定延期審理的，自案件宣布延期審理之日起至第10日；

（三）公訴人發(fā)現(xiàn)案件需要補充偵查，提出延期審理建議后，合議庭同意延期審理的期間；

（四）人民檢察院提出抗訴或者開庭審理的刑事二審案件，人民檢察院閱卷超過7日后的時間；

（五）因當(dāng)事人、訴訟代理人、辯護人申請通知新的證人到庭，調(diào)取新的證據(jù)、申請重新鑒定或勘驗，本院決定延期審理1個月之內(nèi)的期間；

（六）民事、行政案件公告、鑒定的期間；

（七）審理當(dāng)事人提出的管轄權(quán)異議和處理法院之間管轄爭議的期間；

（八）民事、行政、執(zhí)行案件由有關(guān)專業(yè)機構(gòu)進行審計、評估、資產(chǎn)清理的期間；

（九）中止訴訟（審理）或執(zhí)行至恢復(fù)訴訟（審理）或執(zhí)行的期間；

（十）當(dāng)事人達成執(zhí)行和解或者提供執(zhí)行擔(dān)保后，本院決定暫緩執(zhí)行的期間；

（十一）上級法院通知暫緩執(zhí)行的期間；

（十二）執(zhí)行中拍賣、變賣被查封、扣押財產(chǎn)的期間；

（十三）因其他特殊原因不應(yīng)計入審限的期間。

具有因其他特殊原因不應(yīng)計入審限情形的，合議庭應(yīng)作出書面說明報庭長、主管副院長批準(zhǔn)后附卷，并書面報立案庭備案。

第八章 結(jié)案和歸檔

第四十五條

案件審結(jié)后，承辦法官應(yīng)及時向本庭內(nèi)勤報結(jié)，各審判庭內(nèi)勤應(yīng)當(dāng)每月月底前將當(dāng)月結(jié)案情況報立案庭備案。

第四十六條

各庭當(dāng)月審結(jié)案件（以當(dāng)月司法統(tǒng)計報表為準(zhǔn)），由隨案書記員將卷宗材料按規(guī)定裝訂，交承辦法官、庭長審查簽字后，在規(guī)定期限內(nèi)前移送審判監(jiān)督庭評查，并由該庭歸檔。

第四十七條

當(dāng)事人不服本院一審判決、裁定提起上訴的，相關(guān)審判庭、執(zhí)行局在法定期限內(nèi)向?qū)Ψ疆?dāng)事人送達上訴狀副本，并將卷宗材料報送上級法院，并及時將該案上訴情況和二審審理結(jié)果書面報立案庭備案。

第九章 分工及職責(zé)

第四十八條

立案庭作為案件流程管理的專門機構(gòu)，負有以下工作職責(zé)：

（一）對案件流程信息的動態(tài)跟蹤、匯總、分析；

（二）采取監(jiān)控、通報對方式實施對案件審限的監(jiān)督和管理。

（三）按照本辦法以及系統(tǒng)要求及時、準(zhǔn)確輸入立案信息，確保流程信息的及時生成。

第四十九條 各業(yè)務(wù)庭作為案件流程管理的執(zhí)行機構(gòu)，負有以下工作職責(zé)：

（一）根據(jù)系統(tǒng)自動生成的數(shù)據(jù)信息及立案庭提供的信息反饋，負責(zé)對本部門審判、執(zhí)行工作的常規(guī)化、科學(xué)化管理；

（二）制定本部門的案件流程管理細則，加強案件流程管理；

（三）將本庭辦理的案件必須由人工填報的主要流程環(huán)節(jié)和工作節(jié)點先關(guān)信息技術(shù)、準(zhǔn)確的輸入信息系統(tǒng)；

（四）按照本辦法以及信息系統(tǒng)的要求做好案件流程管理 的其他相關(guān)工作。

第五十條

行政裝備處作為案件流程管理工作的保障部門，負有以下工作職責(zé)：

（一）負責(zé)案件流程管理工作順利開展所必須的物質(zhì)后勤保障；

（二）負責(zé)案件流程管理系統(tǒng)運行中的軟件升級、維護等技術(shù)保障和服務(wù)，確保信息系統(tǒng)的正常運行。

第五十一條

庭室負責(zé)人負有以下流程管理職責(zé)：

（一）管理、督促、組織本庭承辦法官按照本辦法以及系統(tǒng)要求高效、公正審理、執(zhí)行案件，及時、準(zhǔn)確錄入案件審理信息。

（二）利用庭長辦公系統(tǒng)中的案件流程信息系統(tǒng)對本庭室案件流程進行監(jiān)督和綜合管理。

第五十二條

各承辦法官應(yīng)當(dāng)做好下列流程管理工作：

（一）按照本辦法以及系統(tǒng)要求高效、公正審理、執(zhí)行案件，負責(zé)案件審理、執(zhí)行過程中的審判組織成員、審理情況、審判過程、采取強制執(zhí)行措施、財產(chǎn)處臵等審判、執(zhí)行信息，以及案件合議、文書制作、案件宣判、結(jié)案時間、送達時間等結(jié)案信息的同步錄入，并對錄入信息的準(zhǔn)確性負責(zé)；

（二）根據(jù)系統(tǒng)提示信息及時查看審限信息，及時報結(jié)案件。

第十章 監(jiān)督方式

第五十三條 案件流程管理監(jiān)督方式包括計算機自動監(jiān)控和立案庭綜合管理兩種方式。

第五十四條 信息系統(tǒng)對案件流程各環(huán)節(jié)節(jié)點的自動監(jiān)控，主要采取跟蹤提示、預(yù)警顯示和節(jié)點凍結(jié)的方式進行：

（一）系統(tǒng)對在法定審限三分之二內(nèi)的案件，顯示綠色提示；

（二）系統(tǒng)對超過法定審限三分之二的案件，顯示黃色預(yù)警；

（三）系統(tǒng)對超審限且無審限扣除、審限延長審判手續(xù)的案件，顯示紅色預(yù)警，并對重要節(jié)點進行凍結(jié)。

第五十五條 信息系統(tǒng)通過計算機對案件流程環(huán)節(jié)中的下列重要節(jié)點進行監(jiān)控：

（一）審判流程中的立案日期、開庭日期、合議日期、審委會討論日期、簽發(fā)日期、結(jié)案日期、歸檔日期；

（二）執(zhí)行流程中的立案日期、采取強制措施日期、財產(chǎn)處臵日期、合議日期、簽發(fā)日期、結(jié)案日期、歸檔日期；

系統(tǒng)對立案日期、合議日期、簽發(fā)日期、結(jié)案日期、歸檔日期采取自動凍結(jié)的方式進行重點監(jiān)控。

第五十六條 重要節(jié)點被凍結(jié)后，承辦法官認(rèn)為需要解除凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)向庭室負責(zé)人說明原因并書面向立案庭提出申請解除凍結(jié)。

第五十七條

立案庭應(yīng)對本辦法規(guī)定的各類案件及各環(huán)節(jié)進行督辦，并將審判庭各環(huán)節(jié)超期辦理情況報送院領(lǐng)導(dǎo)，通報各庭室。

第五十八條

案件流程管理過程中發(fā)生的爭議由立案庭與各庭負責(zé)人協(xié)調(diào)解決，協(xié)商不成的，報院長處理。

第十一章 附 則

第五十九條

本辦法由本院審判委員會負責(zé)解釋。

第六十條

本辦法自印發(fā)之日起實施。本院以前的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

第二篇：案件審判流程管理辦法(試行)

陜西省人民法院

案件審判流程管理辦法（試行）

（陜西省高級人民法院審判委員會2010年3月30日第四次會議討論通過）

第一章 總 則

第一條 為切實保護當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，提高辦案效率，保證辦案質(zhì)量，維護司法公正，根據(jù)我國刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法及《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行案件審理期限制度的若干規(guī)定》等有關(guān)法律、司法解釋的規(guī)定，結(jié)合全省法院審判工作實際，制定本辦法。

第二條 案件審判流程管理，是根據(jù)案件在審理過程中的不同階段，對案件的立案、分案、審限管理、結(jié)案、歸檔、卷宗移送等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督、協(xié)調(diào)的綜合系統(tǒng)管理。

第三條 案件審判流程管理各職能部門應(yīng)當(dāng)按照分工負責(zé)、相互協(xié)作，相互監(jiān)督的要求，嚴(yán)格各項管理措施，增強流程管理的系統(tǒng)性、公開性和時效性，促進審判工作公開、公正、高效、廉潔、有序地進行。

各級人民法院審判管理辦公室負責(zé)審判流程管理各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)工作。

第二章 立 案

第四條

對于第一審刑事、民事、行政審判案件，申請執(zhí)行、國家賠償確認(rèn)案件以及本級人民法院作為賠償義務(wù)機關(guān)的賠償案件，立案庭應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀、執(zhí)行申請書、確認(rèn)申請以及賠償申請之日起7日內(nèi)立案或者做出裁定不予受理

依法應(yīng)當(dāng)由人民法院賠償委員會作出決定的賠償案件，賠償委員會辦公室應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)決定立案的賠償案件，賠償委員會辦公室應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)決定立案或者裁定不予受理。經(jīng)審查符合立案條件的，賠償委員會辦公室應(yīng)及時移交立案庭登記編號。

第十二條

省法院立案庭立案后將案件移送各審判業(yè)務(wù)部門的內(nèi)勤，按照下列原則進行分案；

（一）一般應(yīng)根據(jù)各合議庭或法官的案件積存數(shù)量，將案件隨機分配到案件積存數(shù)處于“末位”的合議庭或法官，或者將案件隨機循環(huán)分配至合議庭或法官；分配到合議庭的，再由合議庭審判長在合議庭內(nèi)循環(huán)分配確定承辦法官。

（二）審判業(yè)務(wù)部門內(nèi)部對合議庭審理案件的類型有特殊分工的，分案時按照特殊分工分配到合議庭或法官；分配到合議庭的，再由合議庭審判長在合議庭內(nèi)循環(huán)分配確定承辦法官。

（三）審判業(yè)務(wù)部門內(nèi)部以地域為標(biāo)準(zhǔn)劃分合議庭審理案件范圍的，分案時按照地域分工分配到合議庭或法官；分配到合議庭的，再由合議庭審判長在合議庭內(nèi)循環(huán)分配確定承辦法官。

第十三條 有下列情形之一的，審判業(yè)務(wù)部門庭（局）長可以更換承辦法官：

（一）承辦法官因出現(xiàn)法定回避 情形需要回避的。

（二）承辦法官因健康、外出學(xué)習(xí)等客觀原因需要脫產(chǎn)一個月以上的。

（三）因案情重大、疑難復(fù)雜、有重大影響或者案件相互之間關(guān)聯(lián)密切等特殊情形的。

（四）其他需要更換承辦法官的情形。

審判業(yè)務(wù)部門庭（局）長認(rèn)為需要更換承辦法官的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)庭（局）長會議或者庭務(wù)會議進行研究后確定更換。

審判業(yè)務(wù)部門庭（局）長更換承辦法官后，應(yīng)當(dāng)在《案件立案流程信息表》上填寫審批意見，并將分案信息的變動情況及時輸入電腦案件信息管理系統(tǒng)。

第四章 審限管理

第一節(jié) 各類案件的審限

第十四條 各類案件的實際審理期限為從立案庭立案次日起至結(jié)案之日止。

（三）審理第一審行政案件的期限為三個月；有特殊情況需要延長的，經(jīng)省法院批準(zhǔn)，可以延長三個月。省法院審理第一審案件，需要延長期限的，報最高人民法院批準(zhǔn)。

審理行政上訴案件的期限為兩個月；有特殊情況需要延長的，經(jīng)省法院批準(zhǔn)，可以延長兩個月。省法院審理的第二審案件需要延長期限的，報最高人民法院批準(zhǔn)。

（四）按照審判監(jiān)督程序再審的刑事案件期限為三個月；需要延長期限的，經(jīng)本院院長批準(zhǔn)，可以延長三個月。

裁定再審的民事、行政案件，根據(jù)再審適用的不同程序，分別執(zhí)行第一審或第二審審理期限的規(guī)定。

人民檢察院提出抗訴的民事案件，作出再審裁定的期限為三十日。

（五）賠償委員會審理的賠償案件的期限為三個月，因情況復(fù)雜，三個月內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本院院長批準(zhǔn)，可以延長一個月，仍不能作出決定需要再延長審理期限的，應(yīng)當(dāng)報請上級人民法院批準(zhǔn)，再延長的時間最多不得超過三個月。

申請國家賠償確認(rèn)案件的審理期限為六個月。需要延長期限的，報請本院院長批準(zhǔn)可以延期三個月。確認(rèn)申訴案件的審理期限為三個月。需要延長期限的，報請本院院長批準(zhǔn)可以延長三個月。

（六）執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)在立案之日起六個月內(nèi)執(zhí)結(jié)，非訴執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)在立案之日起三個月內(nèi)執(zhí)結(jié)，有特殊情況需要延長的，經(jīng)本院院長批準(zhǔn)，可以延長三個月。還需要延長的，呈報省法院備案。

委托執(zhí)行的案件，委托的人民法院應(yīng)當(dāng)在立案后一個月內(nèi)辦理完委托執(zhí)行手續(xù)。受委托的人民法院應(yīng)當(dāng)在收到委托函件后三十日內(nèi)執(zhí)行完畢。未執(zhí)行完畢的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿后十五日內(nèi)將執(zhí)行情況函告知委托人民法院。

執(zhí)行監(jiān)督案件期限為三個月，有特殊情況需要延長的，經(jīng)本院院長批準(zhǔn)，可以延長一個月。

第十七條 案件承辦法官應(yīng)當(dāng)合理安排 開庭和各項審判事務(wù)，在審限內(nèi)盡快地立案、審理、判決，提高訴訟效率。

第十八條 有下列情形之一的，中止案件審理（執(zhí)行）；

（一）刑事案件

1、自訴人或被告人患精神病或者其他嚴(yán)重疾病，以及案件起訴到法院后被告人脫逃或下落不明，致使案件在較長時間內(nèi)無法繼續(xù)審理的；

2、由于其他不能抗拒的原因，使案件無法繼續(xù)審理的。

（二）民事案件

1、一方當(dāng)事人死亡，需要等待繼承人表明是否參加訴訟的；

2、一方當(dāng)事人喪失訴訟行為能力，尚未確定法定代理人的；

3、作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；

4、一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由，不能參加訴訟的；

5、本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù)，而另一案尚未審結(jié)的；

6、其他應(yīng)當(dāng)中止訴訟的情形。

（三）行政案件

1、原告死亡，須等待其近親屬表明是否參加訴訟的；

2、原告喪失行為能力，尚未確定法定代理人的；

3、作為一方當(dāng)事人的行政機關(guān)、法人或者其它組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；

4、一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由，不能參加訴訟的；

5、案件涉及法律適用問題，需要送請有權(quán)機關(guān)作出解釋或者確認(rèn)的；

6、案件的審判須以相關(guān)民事、刑事或者其他行政案件的審理結(jié)果為依據(jù)，而相關(guān)案件尚未審結(jié)的；

7、其他應(yīng)當(dāng)中止訴訟的情形。

（四）執(zhí)行案件

1、申請人表示可以延期執(zhí)行的；

（三）行政案件

1、案情疑難、復(fù)雜；

2、社會影響重大的共同訴訟、集團訴訟或矛盾易激化的案件，需要做協(xié)調(diào)工作；

3、重大涉外或涉港、澳、臺的案件；

4、其他有特殊情況需要延長審限的情形。

（四）執(zhí)行、國家賠償?shù)劝讣?，有特殊情況的，可以延長審限。

第二十條 有下列情形之一的，審限中斷，重新計算審限；

（一）刑事公訴案件需要補充起訴、補充偵查的，從補充起訴狀或補充偵查完畢移送人民法院之日起重新計算。

（二）簡易程序轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼男淌掳讣?，從決定轉(zhuǎn)為普通程序之日起重新計算。

有關(guān)審判業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)將證明審限中斷的原因和重新計算審限時間的有關(guān)材料告知立案庭，由立案庭重新計算審限。

第二十一條 下列期間不計入審理、執(zhí)行期限：

（一）刑事案件符合下列情形，需要延期審理的期間；

1、因另行委托、指定辯護人，本院決定延期審理的，自案件宣布延期審理之日起至第十日止準(zhǔn)備辯護的時間；

2、由于當(dāng)事人申請回避而不能進行審判決定延期審理十日內(nèi)的時間；

3、公訴人發(fā)現(xiàn)案件需要補充偵查，提出延期審理建議后，合議庭同意延期審理之日起一個月之內(nèi)的期間；

4、因當(dāng)事人、訴訟代理人、辯護人申請通知新的證人到庭、調(diào)取新的證據(jù)、申請重新鑒定或者勘驗，本院決定延期審理一個月之內(nèi)的期間；

5、上訴人、抗訴提出了新的事實和證據(jù)，二審法院需要調(diào)查核實決定延期審理一個月之內(nèi)的期間；

6、對被告人檢舉、揭發(fā)他人犯罪行為需要查證核實決定延期審理一個月之日的期間。

民事案件應(yīng)當(dāng)在審理期限屆滿十日前本院院長提出申請，需要第二次延長的，應(yīng)當(dāng)在審理期限屆滿十日前向上級人民法院提出申請。申請再審的民事案件應(yīng)當(dāng)在審理期限屆滿十日前向本院院長提出申請。

行政案件應(yīng)當(dāng)在審理期限屆滿十日前向高級人民法院或者最高人民法院提出申請。申請再審的行政案件應(yīng)當(dāng)在審理期限屆滿十日前向院長提出申請。

國家賠償案件應(yīng)當(dāng)在審理期限屆滿十日前向本院院長提出申請。

第二十三條 需要院長批準(zhǔn)中止、延長、扣除辦案期限的，院長應(yīng)當(dāng)在審限屆滿前批準(zhǔn)或者決定。

第二十四條 審判業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)將上述審限變更的情況通知當(dāng)事人以及有關(guān)機關(guān)，并在審限屆滿之日前，將依法批準(zhǔn)或者決定的審限變更審批表送審限管理部門備案，并辦理審限變更手續(xù)，并進行跟蹤管理。對未在法定期限內(nèi)審結(jié)的案件，凡未按上述規(guī)定辦理中止、延長、中斷、扣除審限手續(xù)的，一律按超審限處理。

第三節(jié) 審限督查

第二十五條 各級人民法院的審限管理部門應(yīng)當(dāng)建立審理期限屆滿前的催辦制度對臨近超審限案件，應(yīng)及時向?qū)徟袠I(yè)務(wù)部門催辦，督促審判業(yè)務(wù)部門抓緊審理。

各級人民法院應(yīng)建立有關(guān)審限的定期檢查通報制度。審限管理部門定期對各審判業(yè)務(wù)部門審限落實情況進行督促、檢查和通報。

第二十六條 審判人員故意拖延辦案，或者因過失延誤辦案，造成嚴(yán)重后果，依照《人民法院審判紀(jì)律處分辦法（試行）》第五十九條的規(guī)定予以處分。

審判人員故意拖延移送案件材料，或者接受委托送達后，故意拖延不予送達的，參照《人民法院審判紀(jì)律處分辦法（試行）》第五十九條的規(guī)定予以處分。

第三十條 請示案件以批復(fù)、復(fù)函或通知等文書交郵或交下級法院簽收日期為結(jié)案日期。

第三十一條 中止執(zhí)行案件、發(fā)放債權(quán)憑證案件均不得報結(jié)。執(zhí)行和解協(xié)議未履行完畢案件、終結(jié)本次程序案件的報結(jié)，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

第三十二條 案件承辦法官在報結(jié)案件時，必須提供以下有關(guān)結(jié)案時間的證明材料交審限管理部門審核登記；

（一）判決書、裁（決）定書、調(diào)解書或駁回申訴、申請再審?fù)ㄟ^采取直接送達方式交當(dāng)事人簽收的，提供前述法律文書及所有當(dāng)事人簽收的送達回證。

（二）郵寄送達的，提供本院收發(fā)室或郵政部門出具的交郵手續(xù)。

（三）委托轄區(qū)外法院送達或通過有關(guān)單位轉(zhuǎn)交送達的，提供裁判文書及交郵手續(xù)。

上級法院委托下級法院送達的，提供裁判文書及經(jīng)簽收委托函存根聯(lián)或交郵手續(xù)。

（四）公告送達的，提供送交公告交郵手續(xù)。

（五）留臵送達的，提供裁判文書及留臵筆錄。

（六）不需要制作調(diào)解書的調(diào)解案件，提供調(diào)解協(xié)議；不需要制作法律文書的其他案件，提供庭（局）長審批的《案件報結(jié)單》。

（七）請示案件提供批復(fù)、復(fù)函、通知等文書的交郵手續(xù)或交下級法院的簽收手續(xù)。

第三十三條 案件承辦法官應(yīng)當(dāng)在收到案件結(jié)案證明材料之日起3日內(nèi)，向?qū)徬薰芾聿块T申請辦理結(jié)案手續(xù)，審限管理部門應(yīng)在接到申請之日起2日內(nèi)審核辦理。

結(jié)案日期已接近當(dāng)月司法統(tǒng)計截止日期的，應(yīng)立即辦理結(jié)案手續(xù)。

因故未收到以送達回證而推遲案件報結(jié)的，仍以送達回證載明的受送達時間為結(jié)案時間。但屬于當(dāng)面送達等結(jié)案證明材料具

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不服人民法院賠償決定書向上級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定的案件以及刑事附帶民事訴訟案件卷宗材料移送問題，按照前款規(guī)定辦理。

第四十一條 第一審人民法院審判庭在移送上訴案件時，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對和驗齊卷宗及移送函、上訴狀（答辯狀）、裁判文書原件10份、上訴費預(yù)交憑據(jù)、上訴須知、送達回證、證物等相關(guān)材料，并查明上訴費預(yù)交情況。無法查實上訴費預(yù)交情況的，應(yīng)當(dāng)注明，上訴案件仍須在規(guī)定的期限內(nèi)移送。

第一審人民法院立案庭收到各審判庭移送的案卷材料后，應(yīng)當(dāng)加蓋收件專用章，記明收件日期。

第三節(jié) 一審法院立案庭移送二審立案庭的期限

第四十二條

第一審人民法院立案庭統(tǒng)一負責(zé)上訴案件的移送工作，并應(yīng)建立上訴案件登記、管理、移送、交接工作制度。

第四十三條 第一審人民法院立案庭收到各審判庭移送的上訴案件卷宗材料后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)完成相應(yīng)登記、材料核對、信息輸入及向第二審人民法院立案庭進行移送的工作。

第一審人民法院應(yīng)向第二審人民法院移送電子卷宗。

第四十四條 第二審人民法院立案庭收到第一審人民法院移送的上訴案件后，應(yīng)當(dāng)加蓋收件專用章，記明收件日期等。

第四節(jié) 二審法院立案庭移送審判庭的期限

第四十五條 第二審人民法院立案庭收到第一審人民法院移送的上訴案件卷宗材料，應(yīng)當(dāng)在驗齊后的次日起五日內(nèi)立案。

第四十六條 第二審人民法院立案時發(fā)現(xiàn)上訴案件材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)在兩日內(nèi)通知第一審人民法院。第一審人民法院應(yīng)當(dāng)在接到第二審人民法院的通知之日起五日內(nèi)補齊，并在補齊后五日內(nèi)將有關(guān)材料移送第二審人民法院。

第四十七條 第二審人民法院立案時，應(yīng)當(dāng)將第一審人民法院審判庭作出裁判時間、上訴人上訴時間、第二審人民人民法院立案庭收到案卷材料時間、第二審人民法院立案庭立案時間及

辦理完畢之日起三日內(nèi)，將案卷材料移送審判庭。不予同意的，應(yīng)當(dāng)通知上訴人在規(guī)定的期限內(nèi)預(yù)交上訴費。

第二審人民法院對上訴人提出的緩、減、免上訴費申請經(jīng)審查作出不予同意的決定后，上訴人再次提出申請的，一般不予審查，但有證據(jù)證明確實符合緩、減、免交上訴費條件的除外。

第五十三條 第二審人民法院經(jīng)審查認(rèn)為按自動撤回上訴處理的裁定確有錯誤，應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請人民法院審查之日起二十日內(nèi)予以撤銷，并在作出撤銷裁定之日起三日內(nèi)通知第一審人民法院移送案卷材料，在收到案卷材料之日起三日內(nèi)恢復(fù)第二審程序。

第八章 督 查

第五十四條 各級人民法院應(yīng)當(dāng)將案件審判流程管理作為審判管理的重要內(nèi)容，各級法院審判管理辦公室應(yīng)加強對案件流程各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和通報。

第五十五條 本辦法的執(zhí)行情況，納入各審判業(yè)務(wù)部門和相關(guān)人員的崗位目標(biāo)管理考核。

第九章 附 則

第五十六條 本辦法由省高院審判委員會負責(zé)解釋。

第五十七條 本辦法自公布之日起施行。以前省法院的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致，按本辦法執(zhí)行。

第五十八條 本辦法中規(guī)定如與法律、法規(guī)、司法解釋強制性規(guī)定不一致時，執(zhí)行法律、法規(guī)、司法解釋的規(guī)定。

第三篇：中華民族廣東省法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

廣東省法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

(粵高法發(fā)[2009]79號 2009年10月19日)

一、總 則

第一條 為加強審判管理，規(guī)范和統(tǒng)一全省各級人民法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理工作，建立科學(xué)有效的案件質(zhì)量監(jiān)督管理體系，促進審判質(zhì)量提高，確保司法公正，制定本辦法。

第二條 案件質(zhì)量監(jiān)督管理是人民法院一項系統(tǒng)的內(nèi)部管理工作。

人民法院應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部日常性的案件質(zhì)量監(jiān)督管理制度。

第三條 人民法院通過對“可能有質(zhì)量問題”案件的審查、認(rèn)定和處理進行案件質(zhì)量監(jiān)督管理工作?！翱赡苡匈|(zhì)量問題”的案件是指：

(一)被改判的案件;

(二)被發(fā)回重審的案件;

(三)被投訴并經(jīng)相關(guān)部門審查后認(rèn)為可能有質(zhì)量問題的案件;

(四)被指令審理或指令再審的案件;

(五)不予核準(zhǔn)死刑的案件;

(六)上級人民法院改判的案件經(jīng)下級人民法院審判委員會討論認(rèn)為原裁判沒有質(zhì)量問題并向上級人民法院申請審查的案件。

第四條 案件質(zhì)量監(jiān)督管理實行自查和核查相結(jié)合的原則。

第五條 各級人民法院審判委員會對本院案件質(zhì)量實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

審判委員會辦公室或其他審判管理部門具體負責(zé)案件質(zhì)量監(jiān)督的日常管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、情況通報等工作。

第六條 各級人民法院院長或其授權(quán)的副院長主管案件質(zhì)量監(jiān)督管理工作，負責(zé)提請審判委員會討論或批辦有關(guān)事宜。

第七條 各級人民法院審判庭對本庭案件質(zhì)量直接監(jiān)督管理，對“可能有質(zhì)量問題”的案件負責(zé)自查。

各審判庭庭長是本庭案件質(zhì)量監(jiān)督管理第一責(zé)任人。

第八條 各級人民法院審監(jiān)庭除負有第七條規(guī)定的職責(zé)外，對本院其他審判庭“可能有質(zhì)量問題”的案件負責(zé)核查。

第九條 上級人民法院對下級人民法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理工作進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

上級人民法院對下級人民法院“可能有質(zhì)量問題”的案件，可以指令下級人民法院審查，也可以調(diào)卷審查。

二、程 序

第十條 上級人民法院審結(jié)退回的案件，統(tǒng)一退至下級人民法院立案庭，由下級人民法院立案庭統(tǒng)一填寫《上級法院退卷統(tǒng)計表》。

立案庭應(yīng)在簽收上級人民法院退回案卷卷宗之日起的5個工作日內(nèi)將被上級人民法院改判、發(fā)回重審、不予核準(zhǔn)死刑、指令再審、指令審理的案件編立案件質(zhì)量監(jiān)督管理案號，填寫《案件質(zhì)量監(jiān)督管理移送自查案件登記表》交案件質(zhì)量監(jiān)督管理部門登記，并填寫《案件質(zhì)量監(jiān)督管理自查、核查案件登記表》送至相關(guān)審判庭自查。

對本院生效裁判(含調(diào)解)案件依職權(quán)裁定再審的，立案庭按前款《案件質(zhì)量監(jiān)督管理移送自查案件登記表》所列質(zhì)量監(jiān)督案號的系列順序，編立該再審案件的質(zhì)量監(jiān)督案件號后連同再審案件送審監(jiān)庭。

第十一條 下級人民法院對上級人民法院改判的案件，經(jīng)下級人民法院審判委員會討論認(rèn)為原裁判無質(zhì)量問題的，可向上級人民法院立案庭申請審查并提交《案件質(zhì)量監(jiān)督申請表》，啟動對上級人民法院的改判判決進行質(zhì)量監(jiān)督的程序。上級人民法院立案庭應(yīng)自收到下級人民法院的質(zhì)量監(jiān)督申請之日起的5個工作日內(nèi)編立案件質(zhì)量監(jiān)督管理案號，填寫《案件質(zhì)量監(jiān)督管理移送自查案件登記表》交案件質(zhì)量監(jiān)督管理部門登記，并填寫《案件質(zhì)量監(jiān)督管理自查、核查案件登記表》送至相關(guān)審判庭自查。

第十二條 被投訴有質(zhì)量問題的案件是指有關(guān)部門監(jiān)督批轉(zhuǎn)，或投訴、申訴、群眾來信等材料，確實可能涉及本院裁判(含調(diào)解)生效案件的質(zhì)量問題又未立案處理或不符合申訴、申請再審立卷審查條件的案件。

紀(jì)檢監(jiān)察部門、督查機構(gòu)、審監(jiān)庭、審判委員會辦公室或信訪等部門收到“有質(zhì)量問題的案件”投訴后，經(jīng)審查認(rèn)為“可能有質(zhì)量問題”的，應(yīng)及時將有關(guān)材料交立案庭。立案庭應(yīng)在5個工作日內(nèi)填寫《案件質(zhì)量監(jiān)督管理移送自查案件登記表》交案件質(zhì)量監(jiān)督管理部門登記，并填寫《案件質(zhì)量監(jiān)督管理自查、核查案件登記表》送至相關(guān)審判庭自查。

第十三條 立案庭應(yīng)在完成質(zhì)量監(jiān)督案件的立案工作后的2個工作日內(nèi)將案件的有關(guān)材料移送給相關(guān)審判庭自查。

第十四條 審判庭對案件的自查采取合議制。

第十五條 各相關(guān)審判庭收到立案庭移送的案件材料后，由庭長在3個工作日內(nèi)指令原承辦法官、原合議庭成員或本庭其他審判人員進行自查。發(fā)回重審、指令再審、指令審理、不予核準(zhǔn)死刑的案

件，以及僅有投訴來信材料未附案卷的，由各相關(guān)審判庭在3個工作日內(nèi)自行調(diào)取本院審理卷宗自查。自查人及其合議庭應(yīng)自簽收自查案卷宗、材料之日起的30日內(nèi)，完成案件自查及合議庭評議工作，填寫《案件質(zhì)量監(jiān)督管理自查、核查案件登記表》的自查部份，連同案件材料報送庭長審核。自查報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)案件基本情況;

(二)被改判、發(fā)回重審、被投訴的原因，或指令再審、指令審理、不予核準(zhǔn)死刑、下級人民法院被改判的案件經(jīng)審判委員會討論認(rèn)為原裁判沒有質(zhì)量問題的原因;

(三)分析是否存在質(zhì)量問題及存在問題的性質(zhì)、程度;

(四)提出對問題的處理意見。

第十六條 自查人及其合議庭確有特殊情況不能在規(guī)定期限內(nèi)完成自查的，應(yīng)向庭長申請延長自查期限并在自查表中說明申請延長的原因、理由，經(jīng)庭長在自查期限內(nèi)核準(zhǔn)后，報送案件質(zhì)量監(jiān)督管理部門審批。經(jīng)案件質(zhì)量監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)，自查期限可以延長15日。自查期限的延長，最多不能超過2次。

第十七條 各相關(guān)審判庭庭長應(yīng)在收到自查材料后的10個工作日內(nèi)在表中簽署審核意見后連同卷宗材料送審監(jiān)庭核查。

第十八條 司法統(tǒng)計部門每月對二審被維持、改判、發(fā)回重審、指令再審、指令審理、不予核準(zhǔn)死刑、被投訴有質(zhì)量問題的案件以及被下級人民法院審判委員會確認(rèn)無質(zhì)量問題的改判案件數(shù)據(jù)等情況進行統(tǒng)計，制作統(tǒng)計表報院領(lǐng)導(dǎo)并送案件質(zhì)量監(jiān)督管理部門。

案件質(zhì)量監(jiān)督管理部門根據(jù)統(tǒng)計表檢查有關(guān)審判庭是否對相關(guān)案件及時自查并提交自查報告，檢查情況每半年通報一次并上報院領(lǐng)導(dǎo)。

第十九條 審監(jiān)庭收到各審判庭的自查案件材料后，應(yīng)由審監(jiān)庭庭長于3個工作日內(nèi)指定合議庭進行核查。

第二十條 審監(jiān)庭被上級人民法院改判的案件，由審監(jiān)庭參照前述自查程序完成自查后，報案件質(zhì)量監(jiān)督管理部門在3個工作日內(nèi)指定合議庭進行核查。

第二十一條 審監(jiān)庭對案件的核查采取合議制。

第二十二條 審監(jiān)庭被指定的審判人員及合議庭應(yīng)自收到核查案件之日起的60日內(nèi)完成該案件的核查及評議工作，填寫《案件質(zhì)量監(jiān)督管理自查、核查案件登記表》的核查部份連同案件材料報送庭長審核。

第二十三條 核查人及其合議庭確有特殊情況不能在規(guī)定期限內(nèi)完成核查的，應(yīng)向庭長申請延長核查期限并在核查表中說明申請延長的原因、理由，經(jīng)庭長在核查期限內(nèi)核準(zhǔn)后，報送案件質(zhì)量監(jiān)督管理部門審批。經(jīng)案件質(zhì)量監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)，核查期限可延長30日。

第二十四條 審監(jiān)庭對發(fā)回重審案件、不予核準(zhǔn)死刑案件、指令再審案件認(rèn)為需要待案件重審后進行處理的，待案件重審結(jié)案后分別不同情形進行處理：

(一)裁判結(jié)果與原審一致，沒有上訴、抗訴或者上訴、抗訴后二審維持原裁判的，案件不再核查;

(二)除第一種情形外，其他案件在最終裁判生效后進行核查。

第二十五條 審監(jiān)庭對被改判、發(fā)回重審、指令再審、指令審理及不予核準(zhǔn)死刑的案件的核查，根據(jù)下列情況提出意見：

(一)對因提供新證據(jù)等不屬于質(zhì)量原因?qū)е赂呐?、發(fā)回重審、指令再審、指令審查及不予核準(zhǔn)死刑的，提出案件沒有質(zhì)量問題的意見;

(二)認(rèn)為確屬案件事實不清、證據(jù)不足、適用法律不當(dāng)或程序不合法而導(dǎo)致改判、發(fā)回重審、指令再審、指令審查及不予核準(zhǔn)死刑的，建議審判委員會討論。

第二十六條 審監(jiān)庭對被投訴有質(zhì)量問題的案件的核查，根據(jù)下列情況提出意見：

(一)對事實清楚、證據(jù)確實充分、適用法律正確的案件，建議交由相關(guān)審判庭對投訴人進行答復(fù);

(二)對沒有原則錯誤，但存在瑕疵的案件，建議交由相關(guān)審判庭做好投訴人的說服解釋工作，同時對存在的問題進行分析總結(jié);

(三)認(rèn)為存在明顯事實、證據(jù)認(rèn)定不當(dāng)、適用法律錯誤或嚴(yán)重違反訴訟程序的案件，建議審判委員會討論決定。

第二十七條 審監(jiān)庭對經(jīng)下級人民法院審判委員會討論認(rèn)為原裁判無質(zhì)量問題并向上級人民法院申請審查的改判案件，經(jīng)審查認(rèn)為確屬改判不當(dāng)?shù)?，?yīng)提出核查意見，建議審判委員會討論。

第二十八條 核查人及其合議庭在核查案件時發(fā)現(xiàn)原承辦人或與案件審理相關(guān)的人員可能存在違法違紀(jì)線索，且案件來源并非由紀(jì)檢監(jiān)察交辦的核查案，核查人及其合議庭應(yīng)同時另行填寫《案件質(zhì)量監(jiān)督管理發(fā)現(xiàn)可能違法違紀(jì)線索移

送表》，連同《案件質(zhì)量監(jiān)督管理自查、核查案件登記表》及核查材料一并送給庭長進行審核。

第二十九條審監(jiān)庭庭長應(yīng)在收到《案件質(zhì)量監(jiān)督管理自查、核查案件登記表》及核查材料后的10個工作日內(nèi)在表中簽署審核意見，報送負責(zé)案件質(zhì)量監(jiān)督管理的主管院長審核，如有違法違紀(jì)線索的，應(yīng)一并報批。主管院長根據(jù)核查的結(jié)論，決定該案是否報送審判委員會討論。

第三十條 主管院長審核后，分別案件的不同情形進行處理：

(一)認(rèn)為不存在質(zhì)量問題或僅存在瑕疵問題，無需提交審判委員會討論的案件，案件質(zhì)量監(jiān)督管理部門填寫《案件質(zhì)量監(jiān)督管理處理意見通知書》，同時將審核結(jié)果通知相關(guān)審判庭庭長、自查人、審監(jiān)庭庭長及核查人;

(二)認(rèn)為需進一步核查的，可將核查案件退回審監(jiān)庭作進一步的核查。審監(jiān)庭應(yīng)在15個工作日內(nèi)完成對主管院長批退的核查案件的復(fù)核工作，復(fù)核期限的延長適用本辦法第二十三條的規(guī)定;

(三)認(rèn)為案件可能存在質(zhì)量問題，需提交審判委員會討論的案件，由案件質(zhì)量監(jiān)督管理部門在確定討論時間的5個工作日內(nèi)分別通知自查人和核查人在審判委員會討論前的5個工作日內(nèi)制作完成核查報告和情況說明，交案件質(zhì)量監(jiān)督管理部門提交給審判委員會討論。

第三十一條 審判委員會討論質(zhì)量監(jiān)督案件時，自查人應(yīng)到會進行說明。自查人確因正當(dāng)理由無法到會說明情況的，相關(guān)審判庭的庭長可指定自查合議庭審判長或相關(guān)人員到會進行說明。

三、責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任承擔(dān)

第三十二條 有質(zhì)量問題的案件是指違反法定程序，事實認(rèn)定不清、適用法律錯誤或證據(jù)不足，影響裁判結(jié)果正確性的案件。

第三十三條 下列情形不屬于案件質(zhì)量問題：

(一)當(dāng)事人放棄或部份放棄權(quán)利主張而導(dǎo)致改判、發(fā)回重審、指令再審、指令審理的;

(二)民事、行政案件當(dāng)事人提供新證據(jù)而導(dǎo)致改判或發(fā)回重審、指令再審、指令審理的;

(三)刑事案件有新證據(jù)導(dǎo)致案件改判、發(fā)回重審、指令再審、指令審理或不予核準(zhǔn)死刑的;

(四)刑事死刑復(fù)核程序中，因被害人(或其家屬)與被告人(或其家屬)就民事賠償問題達成協(xié)議，導(dǎo)致改判或不予核準(zhǔn)死刑的;

(五)因法律、法規(guī)、司法解釋、規(guī)章或行政機關(guān)規(guī)范性文件修訂而導(dǎo)致改判或發(fā)回重審的;

(六)因行政機關(guān)重新作出行政行為或撤銷原具體行政行為而導(dǎo)致改判、發(fā)回重審、指令再審或指令審理的;

(七)審判委員會認(rèn)為不屬于質(zhì)量問題的其他情形。

第三十四條 審判委員會對提交討論的可能存在質(zhì)量問題的案件，通過審查核查報告、情況說明及有關(guān)案件材料，聽取自查人說明意見，依照法律和事實作出案件是否有質(zhì)量問題以及問題的性質(zhì)和程度的認(rèn)定，并提出相應(yīng)的決定或意見。

第三十五條 審判委員會認(rèn)定有質(zhì)量問題的案件，或在該案核查中發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)線索，經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門初核屬實的，應(yīng)依照廣東省高級人民法院《關(guān)于加強案件質(zhì)量監(jiān)督管理與違法審判責(zé)任追究工作的意見》等有關(guān)規(guī)定，由審判委員會同時討論決定該案是否構(gòu)成違法審判，并作出相關(guān)決定。

第三十六條 自查人或該案件的責(zé)任人、相關(guān)合議庭和相關(guān)審判庭對審判委員會確定案件有質(zhì)量問題的認(rèn)定和決定有異議的，可在審判委員會作出相關(guān)決定后的15個工作日內(nèi)填寫《案件質(zhì)量監(jiān)督管理申請復(fù)議表》并同時制作書面申請復(fù)議材料送案件質(zhì)量監(jiān)督管理部門提供給審判委員會委員復(fù)議審閱。

第三十七條 審判委員會對申請復(fù)議人的申請進行復(fù)議，應(yīng)通知申請復(fù)議人到會對其申請理由作進一步陳述。審判委員會作出的復(fù)議決定為最終決定。

第三十八條 自查人或該案件的責(zé)任人、相關(guān)合議庭和相關(guān)審判庭未在審判委員會作出相關(guān)處理決定后的15個工作日內(nèi)提出復(fù)議申請的，視為放棄復(fù)議。

第三十九條 因自查人無正當(dāng)理由不到審判委員會進行說明或放棄說明，案件被認(rèn)定為有質(zhì)量問題的，無權(quán)向?qū)徟形瘑T會申請復(fù)議。

第四十條 案件質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)在復(fù)議決定作出后的5個工作日內(nèi)根據(jù)審判委員會的復(fù)議意見和決定填寫《案件質(zhì)量監(jiān)督管理處理意見通知書》并送原審判庭和審監(jiān)庭等相關(guān)部門。如存在違法違紀(jì)審判情況的，案件質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)將該決定在5個工作日內(nèi)送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

第四十一條 被認(rèn)定有質(zhì)量問題的案件，對相關(guān)責(zé)任人根據(jù)責(zé)任的性質(zhì)和責(zé)任大小，分別依照干部考核的有關(guān)規(guī)定進行考核或處理。

第四十二條 下級人民法院對上級人民法院改判的案件經(jīng)本院審判委員會討論認(rèn)為原裁判沒有質(zhì)量問題，向上級人民法院申請審查的，上級人民法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將案件質(zhì)量監(jiān)督處理結(jié)果及時反饋給下級人民法院。

第四十三條 質(zhì)量監(jiān)督案件結(jié)案后，審監(jiān)庭核查人員應(yīng)將案件文書材料整理裝訂后歸檔。質(zhì)量監(jiān)督案件的檔案保管期限為5年。

四、統(tǒng)計和結(jié)果通報

第四十四條 各級人民法院審判委員會、政工人事等部門應(yīng)當(dāng)以各審判人員為統(tǒng)計對象建立相應(yīng)的案件質(zhì)量監(jiān)督管理專門檔案;各審判庭應(yīng)當(dāng)建立本庭審判人員案件質(zhì)量監(jiān)督管理資料檔案。

第四十五條 立案庭每季末填寫《移送自查案件統(tǒng)計表》，交案件質(zhì)量監(jiān)督管理部門、司法統(tǒng)計部門和審監(jiān)庭。

第四十六條 案件質(zhì)量監(jiān)督管理部門根據(jù)立案庭及各審判庭的統(tǒng)計，對各庭辦案人員的辦案數(shù)、被改判、發(fā)回重審、指令再審、指令審理、不予核準(zhǔn)死刑的案件數(shù)，上級人民法院改判的案件經(jīng)下級人民法院審判委員會討論認(rèn)為原裁判沒有質(zhì)量問題并向上級人民法院申請審查的案件數(shù)，以及被投訴的案件數(shù)、被審判委員會認(rèn)定有質(zhì)量問題的案件數(shù)等情況進行匯總，制作案件質(zhì)量監(jiān)督一覽表。統(tǒng)計數(shù)據(jù)每半年向全院公布一次。

第四十七條 案件質(zhì)量監(jiān)督管理部門每年將全院辦案人員的案件質(zhì)量監(jiān)督一覽表，連同案件質(zhì)量監(jiān)督意見及處理結(jié)果報審判委員會并送本院政工人事部門，供政工人事部門考核、考察干部參考。

第四十八條 審判委員會、政工人事部門對質(zhì)量監(jiān)督管理部門上報和移送的有關(guān)數(shù)據(jù)和材料應(yīng)指定專人、建立專門資料檔案進行管理。

第四十九條 各級人民法院可根據(jù)本院的實際情況進行案件質(zhì)量監(jiān)督的信息化管理。

五、附 則

第五十條 執(zhí)行案件的質(zhì)量監(jiān)督管理另行規(guī)定。

第五十一條 本辦法由廣東省高級人民法院負責(zé)解釋。

第五十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行?！稄V東省法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》、《廣東省高級人民法院關(guān)于貫徹落實〈廣東省法院案件質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法〉的若干規(guī)定》、《廣東省高級人民法院案件質(zhì)量監(jiān)督信息化管理操作流程(試行)》同時停止適用。

發(fā)布部門：廣東省其他機構(gòu) 發(fā)布日期：2009年10月19日 實施日期：2009年10月19日(地方法規(guī))

第四篇：江蘇省法院執(zhí)行案件流程管理規(guī)則2001

江蘇省法院執(zhí)行案件流程管理規(guī)則(試行)

(2001年1月4日江蘇省高級人民法院第1次審判委員會討論通過)

蘇高法[2001)12號

第一章 總 則

第一條 為建立公正、規(guī)范、高效、廉潔的執(zhí)行工作機制，維護當(dāng)事人和案外人的合法權(quán)益，確保生效法律文書得到及時有效的執(zhí)行，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于適用(中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》、《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》等法律規(guī)定，結(jié)合我省法院執(zhí)行工作實踐，制定本規(guī)則。

第二條 執(zhí)行案件實行流程管理。執(zhí)行案件流程包括立案、執(zhí)行準(zhǔn)備、執(zhí)行實施階段。第三條 執(zhí)行案件實行合議庭負責(zé)制。結(jié)案四個 執(zhí)行裁決、執(zhí)行實施、執(zhí)行異議審查由不同合議庭負責(zé)。

第四條 根據(jù)當(dāng)事人或利害關(guān)系人申請，人民法院對有關(guān)事項舉行聽證。第五條 上級人民法院應(yīng)加強對下級人民法院執(zhí)行工作的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)。第六條 執(zhí)行庭內(nèi)設(shè)若干合議庭，分別負責(zé)裁決、實施、異議審查、綜合、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等事項。

沒有條件按上述要求設(shè)立合議庭的員臨時組成合議庭討論處理有關(guān)事項。

第七條 裁決合議庭的職責(zé)是：(一)負責(zé)執(zhí)行準(zhǔn)備階段的工作；

(二)討論決定下列重大事項：

l、提請對生效法律文書進行再審；

2、不予執(zhí)行；

3、對妨礙執(zhí)行行為采取拘留、罰款等強制措施；

4、變更、追加被執(zhí)行主體；

5、以物抵債；

6、中止、終結(jié)執(zhí)行；

7、其它；

（三）決定辦理委托評估、審計、拍賣、變賣；(四)辦理執(zhí)行款物的給付。第八條 實施合議庭的職責(zé)是(一)調(diào)查被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況

(二)對被執(zhí)行人的財產(chǎn)依法采取執(zhí)行措施；(三)實施裁決合議庭作出的裁決。

第九條 異議審查合議庭的職責(zé)是：

（一）對執(zhí)行異議進行審查；

(二)辦理當(dāng)事人或案外人不服下級人民法院處罰決定而提出的申請復(fù)議案件；(三)辦理監(jiān)督、督辦、請示、協(xié)調(diào)案件；

(四)辦理下級人民法院認(rèn)為本院監(jiān)督意見不當(dāng)而申請復(fù)議的案件；(五)其他事項。

第十條 執(zhí)行庭庭長的職責(zé)是：(一)指定合議庭分工；

(二)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各合議庭工作；(三)召集、主持執(zhí)行長聯(lián)席會議；(四)按本規(guī)則批準(zhǔn)延長辦案期限；(五)審查批準(zhǔn)結(jié)案；

(六)必要時，擔(dān)任執(zhí)行長，主持合議庭討論重大疑難案

第十一條 執(zhí)行長(含執(zhí)行長助理)的職責(zé)是：(一)指定案件承辦人；

(二)主持合議庭討論和聽證；(三)依職權(quán)審核、簽發(fā)法律文書；

(四)提請執(zhí)行長聯(lián)席會議討論或建議提交審判委員會討論決定重大疑難案件。

第十二條 執(zhí)行長聯(lián)席會議由庭長和執(zhí)行長組成，根據(jù)庭長要求討論有關(guān)事項。第三章 立案

第十三條 立案庭對申請執(zhí)行案件、請示案件、監(jiān)督案件、協(xié)調(diào)案件、不服處罰決定申請復(fù)議案件負責(zé)審查，符合受理條件的，應(yīng)在辦理立案手續(xù)后次日將案件移送執(zhí)行庭。第十四條 立案庭在對申請執(zhí)行案件審查立案時，發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)委托執(zhí)行的，直接向?qū)Ψ椒ㄔ恨k理委托執(zhí)行手續(xù)。

第一節(jié) 執(zhí)行準(zhǔn)備

第十五條 執(zhí)行準(zhǔn)備包括以下工作：(一)向雙方當(dāng)事人送達有關(guān)文書；(二)審查執(zhí)行依據(jù)；

(三)召集雙方當(dāng)事人談話，敦促被執(zhí)行人自覺履行義務(wù)；(四)其它。

第十六條 承辦人在收到案件之日起三日內(nèi)，向雙方當(dāng)事人送達《當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)須知》、向被執(zhí)行人送達《執(zhí)行令》和《財產(chǎn)申報表》。

第十七條 承辦人在收到案件之日起十日內(nèi)調(diào)閱審判卷宗，審查執(zhí)行依據(jù)，并召集雙方當(dāng)事人談話。

第十八條 發(fā)現(xiàn)執(zhí)行依據(jù)可能有錯或應(yīng)裁定不予執(zhí)行的，及時提交合議庭討論。

第十九條 執(zhí)行準(zhǔn)備工作應(yīng)在收到案件之日起二十日內(nèi)完成。

當(dāng)事人達成和解協(xié)議的，由裁決合議庭監(jiān)督履行。被執(zhí)行人未按和解協(xié)議履行的，及時移送實施合議庭。

發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)行為的，立即移送實施合議庭處理。

第二十條 承辦人應(yīng)將執(zhí)行準(zhǔn)備階段的工作情況及對后一階段執(zhí)行工作的建議形成書面材料，隨卷移送實施合議庭。移送案件時，應(yīng)制作移送材料清單。

第二十一條 因特殊情況，不能在規(guī)定期限內(nèi)完成執(zhí)行準(zhǔn)備工作的，經(jīng)執(zhí)行長同意，提前三日報請庭長批準(zhǔn)延長。

第二節(jié) 執(zhí)行實施

第二十二條 承辦人應(yīng)在接到案件之日起三日內(nèi)擬定初步執(zhí)行方案。

第二十三條 承辦人應(yīng)調(diào)查被執(zhí)行人的收入、銀行存款、有價證券、房地產(chǎn)、車輛、機器設(shè)備、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、對外投資及收益等財產(chǎn)，并依法采取執(zhí)行措施。

第二十四條 遇有本規(guī)則第七條第(二)、(三)、(四)項規(guī)定事項的，承辦人應(yīng)提出書面意見，經(jīng)執(zhí)行長同意后，在二日內(nèi)向裁決合議庭匯報。

第二十五條 遇有緊急情況，必須立即采取拘留措施的，可在拘留后立即報告庭長、院長補辦批準(zhǔn)手續(xù)。

第二十六條 案件當(dāng)事人或案外人提出本規(guī)則第三十二條規(guī)定的異議的，承辦人自接到異議之日起二日內(nèi)向異議審查合議庭匯報。

第二十七條 執(zhí)行實施階段的工作，一般應(yīng)在接到案件之日起二個月內(nèi)完成。因特殊情況需要延期的，經(jīng)執(zhí)行長同意，提前十日報請庭長審批。延長的期限最長不得超過一個執(zhí)行裁決

第二十八條 裁決合議庭對實施合議庭提請裁決的重大事項應(yīng)在三日內(nèi)討論決定。情況緊急的，應(yīng)當(dāng)日討論決定。

第二十九條塊分割評估、拍賣、變賣被執(zhí)行財產(chǎn)，或?qū)徲嬈湄攧?wù)狀況的，應(yīng)當(dāng)向社會公開。公開的時間跨度不得而知少于十日。協(xié)商確定，不能協(xié)商一致的，由人民法院公開抽簽決定。

第三十條 人民法院應(yīng)在收到評估(審計、鑒定)結(jié)果報告書之日起五日內(nèi)將報告書送當(dāng)事人。

第三十一條 當(dāng)事人對評估(審計、鑒定)結(jié)果不服的，可在收到結(jié)果報告書之日起十日內(nèi)向人民法院提出異議。人民法院接到異議后，應(yīng)在五日內(nèi)召集作出結(jié)果的有關(guān)機構(gòu)接受當(dāng)事人質(zhì)詢；異議成立的，責(zé)成其進行補正。

有關(guān)當(dāng)事人拒絕補正，或者當(dāng)事人對補正結(jié)果不服，合議庭審查認(rèn)為確有理由的，對評估(審計、鑒定)結(jié)果不予確認(rèn)，依本規(guī)則第二十九條的規(guī)定，另行委托有關(guān)機構(gòu)重新評估(審計、鑒定)。

第三節(jié) 執(zhí)行異議審查

第三十二條 執(zhí)行異議包括下列情形：(一)案外人對執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利的；

{二)當(dāng)事人對執(zhí)行裁決不服的(拘留、罰款除外)；(三)當(dāng)事人對執(zhí)行措施不服的。

第三十三條 執(zhí)行異議應(yīng)當(dāng)書面提出，井提供相關(guān)證據(jù)。

第三十四條 異議審查合議庭對執(zhí)行異議的審查除需聽證的以外，一般應(yīng)在接到異議之日起十日內(nèi)完成。

第三十五條 異議成立的，應(yīng)立即對有關(guān)裁決或執(zhí)行措施進行糾正；異議不成立的，應(yīng)在作出審查決定之日起五日內(nèi)書面駁回異議。

第三十六條 當(dāng)事人不服處罰決定申請復(fù)議的，異議審查合議庭應(yīng)在收到復(fù)議申請之日起五日內(nèi)作出決定，并將復(fù)議結(jié)果通知下級人民法院和當(dāng)事人。情況緊急的，可以口頭通知，但必須在三日內(nèi)補發(fā)復(fù)議決定書。第四章 聽證

第三十六條 有下列情形之一的，根據(jù)當(dāng)事人或案外人申請，舉行聽證：(一)案外人對執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利的；

<二)當(dāng)事人對變更、追加其為被執(zhí)行人提出異議的；(三)當(dāng)事人不服中止或終結(jié)執(zhí)行裁定的；(四)其它需要聽證的事項。

第三十八條 當(dāng)事人或案外人申請聽證的應(yīng)及時將卷宗材料移送異議審查合議庭。第三十九條 聽證參照民事訴訟庭審程序進行。

第四十條 聽證參加人指申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人、異議人，以及他們的代理人。必要時，可以通知證人、鑒定人員、翻譯人員參加聽證。

第四十一條 除法律另有規(guī)定外，聽證應(yīng)當(dāng)公開進行。

第四十二條 公開聽證的，應(yīng)當(dāng)公告案由、聽證參加人的姓名(名稱)、聽證的時間、地點。

第四十三條 異議審查合議庭在接到申請聽證的有關(guān)材料后，應(yīng)在五日內(nèi)作出聽證決定，同時將《聽證通知書》、《執(zhí)行異議書》等文書送達聽證參加入，并告知合議庭組成人員、書記員以及聽證的時間、地點、權(quán)利義務(wù)等。

確定聽證日期應(yīng)考慮到聽證參加人必要的取證及途中時間，一般應(yīng)在送達上述文書后的七日內(nèi)舉行。聽證參加人有正當(dāng)理由申請延期的，準(zhǔn)于延期。

第四十四條 聽證申請人無正當(dāng)理由缺席的，取消聽證。

第四十六條 聽證結(jié)束后，合議庭應(yīng)及時進行評議，并作出處理：(一)合議庭意見——致或形成多數(shù)意見的，可以當(dāng)即作出裁決；

(二)合議庭意見有重大分歧的，應(yīng)提交執(zhí)行長聯(lián)席會議討論，在七日內(nèi)作出裁決。有關(guān)法律文書應(yīng)在裁決之日起五日內(nèi)送達聽證參加入。第四十七條 聽證事項簡單的，可以由執(zhí)行員一人獨任聽證。

第四十八條 異議審查合議庭作出裁決后宗材料退回有關(guān)合議庭。第五章 中止執(zhí)行

第四十九條 裁定中止執(zhí)行的案件實行單列統(tǒng)計人負責(zé)管理、調(diào)查、決定恢復(fù)執(zhí)行、采取執(zhí)行措施。

第五十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)裁定中上執(zhí)行(一)申請人表示可以延期執(zhí)行的；

(二)案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出確有理由的異議的；

(三)作為一方當(dāng)事人的公民死亡，需要等待繼承人繼承權(quán)利或者承掃義務(wù)的；(四)作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；(五)人民法院受理以被執(zhí)行人為債務(wù)人的破產(chǎn)申請的；(六)被執(zhí)行人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行的；

(七)執(zhí)行的標(biāo)的物是其他人民法院或仲裁機構(gòu)正在審理的案件爭議標(biāo)的物，需要等待該案件審理完畢確定權(quán)屬的；

（八）仲裁裁決的；

(九)仲裁裁決的被申請執(zhí)行人依據(jù)民事訴訟法第二百一十七條第二款的規(guī)定向人民法院提出不予執(zhí)行請求，并提供適當(dāng)擔(dān)保的。按照審判監(jiān)督程序提審或再審的案件，執(zhí)行機構(gòu)根據(jù)上級法院或本院作出的中止執(zhí)行裁定書中止執(zhí)行。

第五十一條 承辦人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行的，依本規(guī)則規(guī)定由裁決合議庭審查決定。第五十二條 申請執(zhí)行人申請恢復(fù)執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)提供可供執(zhí)行的財產(chǎn)線索。

第五十三條 人民法院接到申請執(zhí)行人請求恢復(fù)執(zhí)行的申請后，應(yīng)當(dāng)對其提供的可供執(zhí)行財產(chǎn)線索及時調(diào)查核實。確有財產(chǎn)可供執(zhí)行的，立即恢復(fù)執(zhí)行；無財產(chǎn)可供執(zhí)行的，書面通知申請執(zhí)行人不子恢復(fù)執(zhí)行。

第五十四條 對裁定中上執(zhí)行的案件應(yīng)當(dāng)每三執(zhí)行人財產(chǎn)狀況進行一次調(diào)查，有財產(chǎn)可供執(zhí)行的執(zhí)行。

第六章 執(zhí)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)

第五十五條 上級人民法院發(fā)現(xiàn)下級人民法院在執(zhí)行案件中有明顯不當(dāng)?shù)?，可以直接立案審查。對基層人民法院的?zhí)行案件可以指定其所屬中級人民法院立案審查。

第五十六條 承辦人接到監(jiān)督案件后，認(rèn)為有必要的，在接到案件之日起十五日內(nèi)通知有關(guān)人民法院攜卷匯報，或要求其在指定期限內(nèi)審查并書面報告結(jié)果

合議庭或?qū)徟形瘑T會討論決定后，承辦人在三日內(nèi)向有關(guān)人民法院發(fā)出書面監(jiān)督意見，并告知有關(guān)當(dāng)事人。

第五十七條 下級人民法院對上級人民法院的監(jiān)督意見有異議的，可在接到監(jiān)督意見之日起五日內(nèi)書面申請復(fù)議。

案件原承辦人應(yīng)在接到復(fù)議申請后二日內(nèi)將卷宗材料移送異議審查合議庭。異議審查合議庭應(yīng)在二十日內(nèi)作出復(fù)議決定。

第五十八條 下級人民法院拒不執(zhí)行上級人民法院監(jiān)督意見的，上級人民法院可以直接予以糾正并通報批評，直至追究有關(guān)人員責(zé)任。

第五十九條 上級人民法院可以通知下級人民法院暫緩執(zhí)行。情況緊急的，可以口頭通知，但必須在三日內(nèi)補發(fā)書面通知。暫緩執(zhí)行的期限不得超過三個月。

第六十條 對下級人民法院難以執(zhí)行的案件，上級人民法院可以提級執(zhí)行、指定執(zhí)行，或者與下級人民法院共同執(zhí)行。

第六十一條 發(fā)生執(zhí)行爭議的，由爭議法院自行協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成的，逐級書面報請上級人民法院協(xié)調(diào)。

第六十二條 協(xié)調(diào)不成的，或發(fā)函后一個月對方法院未作答復(fù)的，應(yīng)及時報請上級人民法院協(xié)調(diào)。

第六十三條 上級人民法院接到協(xié)調(diào)案件后，應(yīng)在二十日內(nèi)調(diào)閱有關(guān)材料或卷宗，或聽取有關(guān)人民法院的匯報。在合議庭或?qū)徟形瘑T會討論決定后三日內(nèi)，向有關(guān)人民法院發(fā)出協(xié)調(diào)意-見函。

第八章 結(jié)案、歸檔、期限及統(tǒng)計

第六十四條 執(zhí)行結(jié)案的方式為：

(一)生效法律文書確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢；

（二）裁定終結(jié)執(zhí)行；

（三）裁定不子執(zhí)行；

（四）當(dāng)事人之間達成執(zhí)行和解協(xié)議并已履行完畢。

第六十五條 執(zhí)行監(jiān)督案件在發(fā)出監(jiān)督意見后結(jié)案。協(xié)調(diào)案件在協(xié)調(diào)取得一致意見，或上級人民法院作出最終處理意見后結(jié)案。請示案件在作出批復(fù)后結(jié)案。對不服處罰決定申請復(fù)議的案件在送達復(fù)議決定書后結(jié)案。

第六十六條 執(zhí)行案件應(yīng)在四個月內(nèi)執(zhí)結(jié)，有特殊情況需要延長的，提前十日報請庭長批準(zhǔn)，可以延長二個月。

非訴執(zhí)行案件應(yīng)在三個月內(nèi)執(zhí)結(jié)，有特殊情況需要延長的，以及前款規(guī)定的執(zhí)行案件超過六個月的，提前十日報清本院院長批準(zhǔn)，可以延長三個月，還需要延長的，層報高級人民法院備案。

第六十七條 執(zhí)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)案件應(yīng)在二個月內(nèi)辦結(jié)，請示案件應(yīng)在一個月內(nèi)辦結(jié)。有特殊情況需要延長的，提前十日報請庭長批準(zhǔn)。

第六十八條 經(jīng)批準(zhǔn)延長辦案期限的，承辦人應(yīng)及時報立案庭備案。

第六十九條 有下列情形之一的，辦案期限中止，從中止原因消除之日起連續(xù)計算：(一)公告或委托評估、審計、鑒定、拍賣、變賣的(二)因發(fā)生執(zhí)行爭議正在協(xié)調(diào)處理的；(三)當(dāng)事人達成和解協(xié)議正在履行的；(四)中止、暫緩執(zhí)行的。

第七十一條 書記員應(yīng)在結(jié)案后三個月內(nèi)將案卷歸檔。

第七十二條 執(zhí)行案件統(tǒng)一由執(zhí)行庭負責(zé)統(tǒng)計 第九章附則

第七十三條 各級人民法院執(zhí)行庭庭長組織、監(jiān)督本規(guī)本規(guī)則由江蘇省高級人民法院負責(zé)解釋。

本規(guī)則自下發(fā)之日起試行。

第五篇：關(guān)于廣東省法院案件審理流程管理規(guī)

廣東省法院案件審理流程管理規(guī)程

第一章 總則

第二章 立案管理

第三章 管理

第四章 保全管理

第五章 調(diào)查管理

第六章 排案管理

第七章 送達管理

第八章 審限管理

第九章 庭前準(zhǔn)備管理

第十章 開庭與評議管理

第十一章 宣判與結(jié)案管理

第十二章 案卷歸檔管理

第十三章 案件移送管理

第十四章 責(zé)任追究

第十五章 其他事項

第十六章 附則

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范審判管理工作，保障案件審理公開、公正、有序、高效地進行，根據(jù)我國《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《行政訴訟法》和最高人民法院相關(guān)司法解釋的規(guī)定，結(jié)合我院的實際情況，制定本規(guī)程。

第二條 案件審理流程管理是指人民法院的專門機構(gòu)對各類案件在立案、送達、案件排定、開庭、審限跟蹤、案卷歸檔、案件移送、執(zhí)行等審理過程中的不同環(huán)節(jié)所進行的管理。它是人民法院根據(jù)審判活動的特點和規(guī)律，確定管理職能，明確管理分工，規(guī)范管理程序，落實管理責(zé)任的活動。

案件審理流程管理實行立案庭統(tǒng)一管理，立案庭與相關(guān)審判業(yè)務(wù)庭分工負責(zé)、互相配合、互相監(jiān)督、協(xié)調(diào)運作的原則。

第三條 各類案件的立案、訴訟費收取、財產(chǎn)保全、證據(jù)保全、案件排定、調(diào)查取證、送達、筆錄制作、審限監(jiān)督、案卷歸檔、案件移送等管理工作由立案庭負責(zé)。

對各類案件的開庭、評議、裁判文書制作、辦理提請審判委員會討論、宣判等審判事務(wù)工作由各審判庭負責(zé)。

第二章 立案管理

第四條 各類案件的起訴、上訴(抗訴)、申請執(zhí)行、委托執(zhí)行、再審申請(申訴)、國家賠償申請以及訴前及立案階段的財產(chǎn)和證據(jù)等保全申請的受理，統(tǒng)一由立案庭的程序法官按照有關(guān)規(guī)定進行審查決定是否立案。決定立案的各類案件由立案庭統(tǒng)一編立案號。

案件移送到審判庭后提出的財產(chǎn)和證據(jù)等保全申請由審判庭受理。

第五條 審查立案應(yīng)在最高人民法院《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行案件審理期限制度的若干規(guī)定》第六條規(guī)定的期限內(nèi)作出決定。

經(jīng)審查，不符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明理由，勸其撤回起訴材料;當(dāng)事人仍堅持起訴的，應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的期限內(nèi)作出不予受理的裁定。

對不屬本院管轄或者被告人不在案的公訴案件，應(yīng)當(dāng)將案件退回公訴機關(guān)。

第六條 決定立案的，應(yīng)填寫立案登記表，辦理立案審查批準(zhǔn)手續(xù)，編案號，載明決定立案的時間。立案后的次日應(yīng)進行案件排定，并將訴訟材料移交審判庭。

第七條 立案庭對再審申請(申訴)是否符合受理條件進行審查。

受理再審申請(申訴)條件包括下列內(nèi)容：

(一)申請人的主體資格是否符合有關(guān)法律和司法解釋的規(guī)定;

(二)再審申請或者申訴的判決或裁定是否已經(jīng)發(fā)生法律效力;

(三)當(dāng)事人是否提出了該發(fā)生法律效力的判決或裁定有錯誤的依據(jù)和理由;

(四)民事案件的再審申請是否在判決或裁定發(fā)生法律效力后兩年內(nèi)提出;

(五)依照法律和司法解釋的規(guī)定該申請(申訴)是否由本院審查;

(六)申請(申訴)必備的文書和材料是否齊全。

第八條 再審申請經(jīng)審查不符合受理條件的，直接向申請人發(fā)出《不予受理再審申請(申訴)通知書》。

經(jīng)審查符合受理條件的予以受理登記，向申請人發(fā)出《受理再審申請(申訴)通知書》。受理后三個工作日內(nèi)應(yīng)進行案件排定，并將再審申請(申訴)材料移送審判監(jiān)督庭。

第九條 審判監(jiān)督庭對再審申請(申訴)進行實體審查并決定是否調(diào)卷。

經(jīng)審查決定不予再審的，直接向申請人發(fā)出《駁回再審申請(申訴)通知書》;經(jīng)審查決定再審的，到立案庭進行再審案件立案登記。

第十條 下列再審案件，由立案庭立案登記，于裁定書、抗訴書送達當(dāng)事人后二個工作日內(nèi)進行案件排定，并移送審判監(jiān)督庭再審：

(一)上級法院裁定指令再審的案件;

(二)人民檢察院依法提起抗訴的案件。

第十一條 本院院長直接提交審判委員會討論后決定再審的案件，由立案庭立案并經(jīng)主管院長審核后，直接制作再審裁定書，并于裁定書送達后二個工作日內(nèi)進行案件排定并移送審判監(jiān)督庭再審。

第十二條 賠償申請，由立案庭審查決定是否立案。

不服經(jīng)過公、檢、法及監(jiān)獄管理等部門作出的賠償決定向賠償委員會申請賠償?shù)陌讣?由立案庭立案后移送賠償委員會，由賠償委員會審查并作出處理決定。

申請人向本院申請賠償，本院已確認(rèn)違法的，由立案庭立案后移送本院賠償委員會以本院的名義辦理;本院未確認(rèn)違法的，由立案庭移送本院有關(guān)部門以本院名義作出處理。

第三章 管理

第十三條 移送審判庭或執(zhí)行庭前，訴訟費、保全費及應(yīng)由當(dāng)事人負擔(dān)的其他訴訟費用和申請執(zhí)行費用的核算、預(yù)收、緩交、減交、免交訴訟費的報批或?qū)徟掷m(xù)，由立案庭的程序法官負責(zé)辦理，并報其主管院長審批。

案件移送審判庭或執(zhí)行庭后，訴訟費用、保全費用、執(zhí)行費用的核算、預(yù)收、緩交、減交、免交的報批或?qū)徟掷m(xù)，由審判庭或執(zhí)行庭辦理，并報其主管院長審批。

應(yīng)由當(dāng)事人負擔(dān)的其他訴訟費用的范圍依照《(人民法院訴訟費收費辦法)補充規(guī)定》第一條確定。

第十四條 經(jīng)審查符合起訴或保全條件的，原告預(yù)交足額的案件受理費或申請保全費后，方能批準(zhǔn)立案。經(jīng)批準(zhǔn)同意緩、減、免交訴訟(保全)費的除外。

第十五條 當(dāng)事人緩交訴訟費的應(yīng)當(dāng)予以立案，并將案件移送審判庭審理，由跟案書記員負責(zé)督促當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)交納。逾期未經(jīng)批準(zhǔn)又不交納的，按撤回起訴或上訴處理。

第十六條 最高人民法院《關(guān)于對經(jīng)濟確有困難的當(dāng)事人予以司法救助的規(guī)定》第(三)條規(guī)定的，人民法院可以進行司法救助，根據(jù)當(dāng)事人的具體情況決定是否準(zhǔn)許其緩交、減交或者免交訴訟費用。

第十七條 經(jīng)濟糾紛案件中的犯罪案件、發(fā)回重審案件發(fā)回重審后原審時未上訴一方提出上訴及再審案件(有新證據(jù)、足以推翻原判決、裁定的)的收費，依照《(人民法院收費辦法)補充規(guī)定》第五條及有關(guān)司法解釋的規(guī)定辦理。

第四章 保全管理

第十八條 財產(chǎn)或證據(jù)等保全申請，應(yīng)當(dāng)組成合議庭審查，經(jīng)合議后作出裁定。

第十九條 當(dāng)事人在起訴前或者案件尚未移送至審判庭之前申請訴前或訴訟財產(chǎn)、證據(jù)保全的，或?qū)ΡＨ枚ú环暾垙?fù)議的，由立案庭審查并作出裁定或決定，并由立案庭執(zhí)行。

第二十條 案件移送審判庭后當(dāng)事人提出訴訟保全申請或?qū)ΡＨ枚ú环暾垙?fù)議的，由審判庭審查并作出裁定或決定，并由審判庭執(zhí)行。

第二十一條 在本院二審程序中當(dāng)事人申請訴訟保全或解封的，或者對一審期間所作的保全或解封裁定不服申請復(fù)議的，由立案庭或?qū)徟型⒄毡疽?guī)程第十九條、第二十條規(guī)定作出裁定或決定。

第五章 調(diào)查管理

第二十二條 民事、行政案件的當(dāng)事人在開庭前向法院申請調(diào)查取證的，或者主審法官及合議庭認(rèn)為需要由法院依職權(quán)調(diào)查取證的，均由立案庭的調(diào)查法官負責(zé)，必要時主審法官或合議庭其他成員亦可參加。

第二十三條 調(diào)查取證必須嚴(yán)格依照我國《民事訴訟法》、《行政訴訟法》和最高人民法院關(guān)于人民法院依職權(quán)調(diào)查取證范圍、程序的有關(guān)規(guī)定，全面、客觀地進行。超出規(guī)定范圍的，不予調(diào)查，并將原因或理由告知申請調(diào)查的當(dāng)事人和委托調(diào)查的主審法官或合議庭。

第二十四條 當(dāng)事人因客觀原因無法自行收集證據(jù)，要求法院調(diào)查取證的，或者要求法院委托有關(guān)部門鑒定、勘驗、審計的，應(yīng)向主審法官提交《調(diào)查取證申請書》或者《鑒定、勘驗、審計申請書》，注明調(diào)查取證的目的、線索、事項和內(nèi)容，由合議庭審查決定。確實需由法院依職權(quán)調(diào)查取證的，由主審法官填寫《調(diào)查取證委托書》或《鑒定、勘驗、審計委托書》，交立案庭調(diào)查法官辦理。

第二十五條 民事、行政案件審理過程中，主審法官或合議庭認(rèn)為需調(diào)查收集證據(jù)的或需委托有關(guān)部門鑒定、勘驗、審計的，應(yīng)填寫《調(diào)查取證委托書》或鑒定、勘驗、審計委托書，寫明調(diào)查取證的目的、線索、事項及具體內(nèi)容和要求，交立案庭調(diào)查法官辦理。

第二十六條 立案階段和案件審理期間，需委托有關(guān)部門評估的，暫由執(zhí)行庭負責(zé)。有關(guān)手續(xù)按本規(guī)程第二十四條、第二十五條規(guī)定的程序辦理。

第二十七條 立案庭的調(diào)查法官在收到主審法官或合議庭提交的《調(diào)查取證委托書》及由當(dāng)事人填寫的《調(diào)查取證申請書》后決定進行調(diào)查的，應(yīng)在決定調(diào)查之日起三個工作日內(nèi)開始調(diào)查取證。調(diào)查取證結(jié)束后，應(yīng)于二個工作日內(nèi)將調(diào)查結(jié)果送交委托調(diào)查的法官或跟案書記員簽收。

第二十八條 立案庭或執(zhí)行庭接受鑒定、勘驗、審計、評估委托的，應(yīng)當(dāng)在收到委托書之日起五個工作日內(nèi)與有關(guān)部門辦理委托手續(xù)。立案庭或執(zhí)行庭在收到有關(guān)部門的結(jié)論書后，應(yīng)在二個工作日內(nèi)送交主審法官或者跟案書記員簽收。

第六章 排案管理

第二十九條 排案管理是指由專門的機構(gòu)或人員確定審理或執(zhí)行案件的主審法官及其合議庭成員，確定跟案書記員，確定開庭審理、詢問當(dāng)事人或聽證的時間，確定開庭審理、詢問當(dāng)事人或聽證的法庭的案件排定管理活動。

一審、二審、再審申請申訴的審查及再審的刑事、民事、行政案件以及執(zhí)行案件，均實行案件排定。

排案管理工作由立案庭的程序法官負責(zé)。

第三十條 立案庭的程序法官應(yīng)在立案之日起三個工作日內(nèi)進行案件排定。

第三十一條 排定主審法官或執(zhí)行法官，依照審判庭主審法官或執(zhí)行庭執(zhí)行法官的排案順序與所收案件的編號順序依序排定的原則進行。個別大案、要案報庭長或主管院長批準(zhǔn)可專門排定。

因合議庭成員遇有依法律規(guī)定需要回避的，或因崗位調(diào)整及較長時間暫離工作崗位等原因需要變更案件排定的，由審判庭庭長或執(zhí)行庭庭長簽發(fā)變更審判法官或執(zhí)行法官通知書，并及時通知立案庭對相關(guān)案件重新排定。

本條規(guī)定的大案、要案是指在全省或本地區(qū)有重大影響的案件、群體性案件、敏感性案件等。

第三十二條 首次開庭日期按下列情況確定：

(一)一、二審刑事案件，應(yīng)自立案之日起二十日內(nèi)開庭。

(二)民事、行政一審案件，應(yīng)自立案之日起四十五日內(nèi)開庭;二審案件自立案之日起三十日內(nèi)開庭或詢問當(dāng)事人。

(三)涉外民事、涉外行政案件開庭的時間可以比照前項規(guī)定適當(dāng)延長，但不得超過立案后九十日，特殊情況除外。

(四)再審申請申訴的審查聽證應(yīng)在受理申請申訴后的三個月內(nèi)舉行。各類再審案件的開庭排定適用同類一、二審案件的排定方法。

第三十三條 開庭日期確定后二個工作日內(nèi)，立案庭的法官應(yīng)當(dāng)填寫庭審安排表，將案卷移交跟案書記員。跟案書記員在收到案卷后五日內(nèi)向公訴人、當(dāng)事人、訴訟代理人等訴訟參與人發(fā)送出庭通知或開庭傳票等法律文書，并在發(fā)送工作完成后的二個工作日內(nèi)，將案件移送主審法官。

跟案書記員負責(zé)對該案卷的全程管理，直至案卷歸檔或案件移送上級法院。

第三十四條 公開審理的案件，當(dāng)事人名稱、案由、開庭時間、審判法庭等信息，在開庭前三日由跟案書記員安排公告。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合公告的相關(guān)工作。

第三十五條 因當(dāng)事人申請及其他特殊原因需變更開庭日期的，由主審法官提出，經(jīng)審判庭庭長審核同意后，向立案庭提交《變更開庭日期通知書》，由立案庭重新確定開庭日期。重新開庭的日期確定后三日內(nèi)，由跟案書記員安排，將變更情況通知訴訟參與人及有關(guān)部門。

第三十六條 需再次開庭的，由主審法官向立案庭提交《再次開庭通知書》，立案庭收到再次開庭通知后按下列情況確定再次開庭日期：

(一)因被告方提出反訴或者需要追加當(dāng)事人的，在受理反訴或決定追加當(dāng)事人之日起十五日內(nèi)再次開庭。

(二)因鑒定、勘驗、審計、評估或者其他原因中止審理而休庭的，在收到有關(guān)部門的結(jié)論或者決定恢復(fù)審理之日起十日內(nèi)再次開庭。

(三)因需調(diào)查證據(jù)而休庭的，在調(diào)查工作結(jié)束后的十日內(nèi)再次開庭。

(四)當(dāng)事人有正當(dāng)理由未到庭或者在規(guī)定時間內(nèi)未能結(jié)束庭審的，在首次開庭時間后十日內(nèi)再次開庭。

第三十七條 合議庭當(dāng)庭直接確定再次開庭或宣判日期的，應(yīng)當(dāng)在休庭前明確告知各方當(dāng)事人，當(dāng)庭送達開庭傳票、通知，并及時將需再次開庭的時間通知立案庭，由立案庭對審判法庭作出安排。

第七章 送達管理

第三十八條 訴訟文書的送達工作由跟案書記員負責(zé)。

跟案書記員負責(zé)備好應(yīng)當(dāng)送達的訴訟文書和填妥送達回證;負責(zé)將有關(guān)送達文書和送達回證直接交付有關(guān)的送達人員;負責(zé)從有關(guān)送達人員處收回經(jīng)簽收的送達回證歸卷。

第三十九條 民事、行政案件裁判文書可由跟案書記員直接送達當(dāng)事人。

重大刑事案件，案件性質(zhì)敏感或影響大、當(dāng)事人人數(shù)眾多或情緒不穩(wěn)定、送達時有可能引發(fā)事端的民事、行政案件，跟案書記員直接送達時，由法警負責(zé)維持秩序和安全保衛(wèi)。

第四十條 向起訴、應(yīng)訴、上訴、被上訴方送達訴訟文書，應(yīng)在七個工作日內(nèi)發(fā)送。

訴訟過程中追加當(dāng)事人的通知書等與之相關(guān)的答辯狀、反訴狀等訴訟文書，應(yīng)當(dāng)在決定追加之日起五個工作日內(nèi)發(fā)送。

第八章 審限管理

第四十一條 審限管理是指由專門的管理機構(gòu)依據(jù)訴訟法和最高人民法院有關(guān)案件審理期限的規(guī)定，對案件審理和執(zhí)行過程中的各個環(huán)節(jié)及其期限進行跟蹤、警示和督辦的管理活動。

審限管理由立案庭的程序法官負責(zé)，各審判庭、執(zhí)行庭應(yīng)積極協(xié)助和配合。

第四十二條 主審法官、執(zhí)行法官及跟案書記員應(yīng)依照各自的工作范圍，將每件案件的批準(zhǔn)延長審限、評議、宣判、送達、保全、執(zhí)行、歸檔的日期等有關(guān)審限的信息情況，于工作實施或完成的當(dāng)日輸入計算機。

第四十三條 審理案件應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的期限內(nèi)結(jié)案，執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)在立案后六個月內(nèi)結(jié)案。因特殊情況不能按時結(jié)案的，應(yīng)當(dāng)申請延長審限，書面說明理由，并擬定結(jié)案的時間，經(jīng)庭長審核報主管院長批準(zhǔn)后輸入電腦，送立案庭備案。

第四十四條 對審限屆滿前十五日尚未審結(jié)的案件，由立案庭向?qū)徟型グl(fā)出《案件催辦通知書》。因特殊原因不能如期結(jié)案的，主審法官應(yīng)當(dāng)在審限屆滿前五日內(nèi)辦理延長審限的手續(xù)。首次延長審限后仍不能按期結(jié)案，需向上級法院申請延長審限的，應(yīng)在首次延長期屆滿前十日內(nèi)辦理申請手續(xù)。未能如期結(jié)案又未辦理延長審限手續(xù)的，由立案庭發(fā)出《限期結(jié)案督辦令》。主審法官接到《限期結(jié)案督辦令》，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)審結(jié)案件。

第四十五條 下級法院向本院申請延長審限的，由立案庭受理并作出決定。

第四十六條 立案庭每月初以書面包括列表形式對上月所排定案件的審限執(zhí)行情況向主管院長及有關(guān)審判庭或執(zhí)行庭進行通報。

第四十七條 委托鑒定、勘驗、審計、評估的期間，按照最高人民法院《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行審限期限制度的若干規(guī)定》的規(guī)定不計算在案件審理期限內(nèi)。

第九章 庭前準(zhǔn)備管理

第四十八條 庭前準(zhǔn)備管理是指在一審民事、行政案件開庭審理前，對與庭審內(nèi)容有直接關(guān)系的訴訟請求和證據(jù)部分，提出要求、安排交換、進行整理和核對等庭審準(zhǔn)備活動所進行的管理。主要包括：要求當(dāng)事人明確訴訟請求和限期舉證;安排當(dāng)事人交換證據(jù)材料;主持訴訟請求和證據(jù)的核對。

第四十九條 要求當(dāng)事人明確訴訟請求和限期舉證由立案庭的程序法官負責(zé);安排當(dāng)事人交換證據(jù)材料由跟案書記員負責(zé);主持訴訟請求和證據(jù)核對由主審法官負責(zé)。

第五十條 立案庭的程序法官在決定立案后應(yīng)將案件受理通知書、應(yīng)訴通知書、當(dāng)事人訴訟須知和舉證須知一并交跟案書記員，由跟案書記員送達當(dāng)事人。

第五十一條 當(dāng)事人確因不可抗力的原因不能在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)，但在開庭前具備提交條件的，必須填寫證據(jù)清單提交跟案書記員，由跟案書記員在二個工作日內(nèi)向主審法官移送。

第五十二條 一審民事、行政案件在開庭前，所有證據(jù)材料的副本都應(yīng)由跟案書記員安排交由對方當(dāng)事人查閱并收取。

第五十三條 跟案書記員收到當(dāng)事人認(rèn)為已提供的全部證據(jù)材料后，應(yīng)填妥《證據(jù)材料副本交換清單》，并備齊需交換的全部證據(jù)材料副本。

第五十四條 證據(jù)材料副本交換由跟案書記員負責(zé)，也可委托收轉(zhuǎn)訴訟資料的書記員負責(zé)。

證據(jù)材料副本交換時，只要一方當(dāng)事人到場即可進行。書記員應(yīng)將《證據(jù)材料副本交換清單》和全部證據(jù)材料副本交予到場當(dāng)事人查閱并收取。當(dāng)事人查閱收取后應(yīng)在《證據(jù)材料副本交換清單》上簽名并交回交換清單。

未到場交換證據(jù)材料副本的當(dāng)事人，跟案書記員應(yīng)將對方當(dāng)事人的全部證據(jù)材料副本和《證據(jù)材料副本交換清單》郵寄送達該當(dāng)事人。收到證據(jù)材料副本的當(dāng)事人應(yīng)在《證據(jù)材料副本交換清單》上簽名后將交換清單交回法院。

所有證據(jù)材料副本經(jīng)各方當(dāng)事人按前款規(guī)定程序進行完畢，證據(jù)材料交換工作方告完成。

第五十五條 一審民事、行政案件在開庭前，根據(jù)案情需要，可對當(dāng)事人提出的訴訟請求和提交的證據(jù)進行核實、整理、確定，固定各方提交的證據(jù)，固定訴訟請求和爭議的焦點。

第五十六條 核對訴訟請求和證據(jù)的提議可由主審法官或當(dāng)事人提出。

第五十七條 是否需要進行訴訟請求和證據(jù)核對，由主審法官決定。訴訟請求和證據(jù)核對一般適用于下列情形：

(一)案情復(fù)雜、法律關(guān)系不清晰;

(二)當(dāng)事人訴訟請求或答辯內(nèi)容混亂、爭議焦點不明確;

(三)當(dāng)事人訴訟請求不明確，提交的證據(jù)不規(guī)范。

第五十八條 訴訟請求和證據(jù)核對，由主審法官主持，并應(yīng)在本院固定的場所進行，雙方當(dāng)事人應(yīng)同時到場。

第五十九條 訴訟請求和證據(jù)核對不同于法庭調(diào)查和法庭辯論，當(dāng)事人之間不需進行質(zhì)證和辯論，只需對對方提供的每一份證據(jù)的真實性表示認(rèn)可或不認(rèn)可，并明確表達自己提出的訴訟請求或反訴請求。

第六十條 訴訟請求和證據(jù)核對應(yīng)制作《訴訟請求和證據(jù)核對表》，并由當(dāng)事人填寫，明確雙方有爭議部分和無爭議部分，并由雙方當(dāng)事人簽名確認(rèn)。主持者對訴訟請求和證據(jù)核對資料進行整理后簽字，并將全部資料分送合議庭其他成員。

第六十一條 在訴訟請求和證據(jù)核對過程中，原告可以變更訴訟請求和申請撤訴，被告可以提出反訴，雙方可以和解。

雙方同意和解的，由主審法官主持調(diào)解。

第十章 開庭與評議管理

第六十二條 審判長負責(zé)組織和主持開庭與合議庭評議活動，并對本合議庭各主審法官的案件審理程序負有組織、監(jiān)督和督辦責(zé)任。

第六十三條 合議庭成員在一定時期內(nèi)應(yīng)相對固定。重新組合應(yīng)及時通知立案庭。

第六十四條 庭審活動由審判長主持，合議庭其他成員必須參加。詢問當(dāng)事人、聽證等審判活動可以由案件的主審法官一人出席并主持，書記員一人做記錄。

書記員不得主持或參與前款所列任何審判活動。

第六十五條 具備合議條件的案件，應(yīng)在開庭后十日內(nèi)評議。主審法官應(yīng)主動向?qū)徟虚L提出評議要求，審判長應(yīng)及時安排。超過十日未提請合議的，主審法官應(yīng)書面說明理由。

第六十六條 案件評議后，主審法官應(yīng)在十日內(nèi)制作裁判文書，并由審判長按規(guī)定決定是否直接簽發(fā)。案件需逐級呈送審判長、副庭長、庭長、審判委員會委員、主管院長審核、簽發(fā)的，每個審核或簽發(fā)環(huán)節(jié)不得超過五個工作日。若延長審核或簽發(fā)時間的，審核人或簽發(fā)人應(yīng)書面說明理由。

第六十七條 需提請審判委員會討論的案件，主審法官應(yīng)于有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽署提請討論意見之日起二日內(nèi)，將經(jīng)簽署的報告報送審委會秘書安排討論議程。

第六十八條 審判委員會討論時間按領(lǐng)導(dǎo)簽署提請討論的日期先后順序排定。第一次討論的時間應(yīng)安排在報送討論之日起一個月之內(nèi)。個別案件因特殊原因需先行安排討論的，應(yīng)書面說明原因，由庭長報主管院長審核后，交審判委員會秘書調(diào)整。

第六十九條 審判委員會討論案件，應(yīng)通知審理該案的主審法官、審判長或主管庭長、主管院長出席或列席會議。討論經(jīng)本院終審裁判的審判監(jiān)督案件，還應(yīng)通知作出原終審裁判的主審法官、審判長或主管庭長、主管院長出席或列席會議。

第十一章 宣判與結(jié)案管理

第七十條 判決應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人宣判。宣判的日期為結(jié)案日期。分別宣判的，以最后宣判的日期為結(jié)案日期。送達宣判的，以最后送達當(dāng)事人的日期為結(jié)案日期。

第七十一條 案件審結(jié)日期為本案最后一份裁判文書的簽發(fā)日期。

第七十二條 由合議庭直接裁判并由審判長簽發(fā)裁判文書的案件，應(yīng)當(dāng)在合議后十五個工作日內(nèi)審結(jié)。合議庭作出裁判并由庭長或主管院長簽發(fā)裁判文書的，應(yīng)當(dāng)在合議后二十個工作日內(nèi)審結(jié)。由審判委員會討論決定并由庭長或主管院長簽發(fā)裁判文書的案件，應(yīng)當(dāng)在審判委員會討論決定后二十個工作日內(nèi)審結(jié)。

第七十三條 當(dāng)庭宣判的案件，刑事案件必須在宣判后的五個工作日內(nèi)、其他案件必須在宣判后十個工作日內(nèi)向被告人或者當(dāng)事人發(fā)送裁判文書。

第七十四條 定期宣判的案件，應(yīng)當(dāng)在案件審結(jié)后十個工作日內(nèi)宣判或發(fā)送裁判文書。

第七十五條 經(jīng)當(dāng)事人或經(jīng)當(dāng)事人授權(quán)的代理人簽字的送達回證由跟案書記員負責(zé)歸卷。

第七十六條 裁判文書經(jīng)最后簽發(fā)即為審結(jié)，案件審結(jié)后由跟案書記員填寫審結(jié)卡，送主審法官簽名，經(jīng)庭長確認(rèn)，并輸入電腦。

最后一份送達回證歸卷后，由跟案書記員填寫結(jié)案卡，送主審法官簽名，經(jīng)庭長確認(rèn)，并輸入電腦。

第十二章 案卷歸檔管理

第七十七條 已結(jié)案卷的裝訂和歸檔工作，由跟案書記員負責(zé)，在最后一份送達回證歸卷后十日內(nèi)完成案卷的裝訂工作。

第七十八條 案卷應(yīng)自判決生效之日起三個月內(nèi)歸檔;上訴、抗訴、死刑復(fù)核或者上級法院提審的案件，案卷自收到上級法院退回之日起一個月內(nèi)歸檔。

第七十九條 檔案管理部門對歸檔的案卷，應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)驗收完畢。驗收不合格退回的案卷，跟案書記員應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)修補完畢并送檔案管理部門。

第八十條 未審結(jié)案件的案卷不得調(diào)取或借閱。對已結(jié)案但尚未歸檔，且未超過歸檔期限的案卷，上級法院或者本院有關(guān)部門需調(diào)取或借閱時，應(yīng)直接到檔案管理部門辦理調(diào)卷或借卷手續(xù)。由檔案管理部門向主辦案件的審判庭或主審法官發(fā)出《歸檔通知書》，跟案書記員在接到《歸檔通知書》后，必須于五個工作日內(nèi)辦理歸檔。檔案管理部門收到案卷后，于三個工作日內(nèi)驗收完畢，并提供給調(diào)卷的上級法院或者本院的有關(guān)部門使用。

第十三章 案件移送管理

第八十一條 本省各中級人民法院審理的一審案件移送上訴的，向本院立案庭移送案件。本院一審案件上訴最高人民法院或移送其他法院的，由跟案書記員負責(zé)移送。

第八十二條 民事、行政案件當(dāng)事人提出上訴并已預(yù)交上訴受理費的，或者刑事案件被告人提出上訴的，跟案書記員應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀五個工作日內(nèi)，向公訴機關(guān)或者相關(guān)當(dāng)事人發(fā)送上訴狀副本，并在上訴答辯期滿五個工作日內(nèi)，完成案卷的裝訂和案件的移送工作。

第八十三條 上訴、抗訴、死刑復(fù)核或上級法院提審的案件及案卷的移送由跟案書記員負責(zé)。

第八十四條 案件移送應(yīng)按照上級法院的規(guī)定備齊各項案卷材料及上訴狀、答辯狀等有關(guān)材料。

第十四章 責(zé)任追究

第八十五條 違反本規(guī)程規(guī)定的，應(yīng)視情況情節(jié)追究有關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任。

第八十六條 追究責(zé)任的形式包括：口頭警告;通報批評;責(zé)令寫出書面檢查;扣發(fā)獎金;降低崗位責(zé)任制考核等級;行政、紀(jì)律處分等。

第八十七條 本院各部門及其他工作人員發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)程需追究責(zé)任的，應(yīng)及時報告本院監(jiān)察室，由監(jiān)察室作出處理。處理結(jié)果送政治部門備案，并報告受處理者的主管院長。

第十五章 其他事項

第八十八條 案件審理過程中，主審法官合議庭其他成員，不得會見案件當(dāng)事人。

案件審理過程中，當(dāng)事人的來訪、來信、來電或遞交有關(guān)的訴訟資料以及有關(guān)部門對案件情況的反映等，由跟案書記員負責(zé)接收、接待和記錄，并于二個工作日內(nèi)將有關(guān)情況和收取的材料向主審法官匯報和移交，由主審法官在《案卷材料移送登記表》上簽名。'

第八十九條 訴訟中群體性案件和有矛盾激化跡象的案件，當(dāng)事人來訪，需要緊急處理的，由審判庭庭長安排主審法官等二人以上出面接待當(dāng)事人，并做好教育疏導(dǎo)工作。

第九十條 訴訟過程中律師閱卷的安排和接待工作，由跟案書記員負責(zé)。案卷已經(jīng)移送主審法官的，由跟案書記員向主審法官借取案卷，安排律師在指定的場所閱卷。律師閱卷后，跟案書記員應(yīng)當(dāng)及時將案卷歸還給主審法官。

第九十一條 外地法院委托調(diào)查、宣判的，由立案庭負責(zé)辦理。委托送達的，由立案庭登記后交法警隊送達。委托執(zhí)行的，由立案庭立案后移送執(zhí)行庭執(zhí)行。

第九十二條 本規(guī)程中所涉及的保全、送達、調(diào)查、開庭、宣判、公告等項工作，法警隊等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予積極協(xié)助和配合。

第十六章 附則

第九十三條 本規(guī)程規(guī)定的期間，均從次日起算。期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一個工作日為期間屆滿的日期。

第九十四條 本規(guī)程自二00一年七月一日起實施。之前本院下發(fā)的規(guī)定或文件與本規(guī)程相抵觸的，以本規(guī)程規(guī)定為準(zhǔn)。本規(guī)程與有關(guān)法律、法規(guī)或司法解釋相抵觸的，依照法律、法規(guī)或司法解釋執(zhí)行。

第九十五條 本規(guī)程涉及本省各級法院案件審理流程管理工作的，有關(guān)法院應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)程執(zhí)行。

第九十六條 本規(guī)程由本院審判委員會解釋。

發(fā)布部門：廣東省其他機構(gòu) 發(fā)布日期：2001年06月29日 實施日期：2001年07月01日

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