第一篇：人民醫(yī)院開(kāi)展 創(chuàng)業(yè) 創(chuàng)新 創(chuàng)優(yōu) 三創(chuàng)活動(dòng)實(shí)施方案

人民醫(yī)院開(kāi)展 創(chuàng)業(yè) 創(chuàng)新 創(chuàng)優(yōu) 三創(chuàng)活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)省衛(wèi)生廳關(guān)于開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的部署，按照林業(yè)局“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議的要求，醫(yī)院決定，在全院開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三創(chuàng)”活動(dòng)），制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以推進(jìn)“三個(gè)創(chuàng)新”（工作創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新），打造“六大衛(wèi)生”（惠民衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生、安全衛(wèi)生、健康衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、發(fā)展衛(wèi)生）為實(shí)踐主題，堅(jiān)持“為人民健康服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)”的衛(wèi)生工作方針，保持醫(yī)院快速、穩(wěn)定、健康持續(xù)地發(fā)展，努力為林區(qū)職工群眾提供更加安全、方便、有效、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。

二、目標(biāo)任務(wù)

把2012年定為醫(yī)院“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年”，大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)崇高、創(chuàng)新偉大、創(chuàng)優(yōu)光榮的時(shí)代精神，增強(qiáng)全員創(chuàng)業(yè)、全力創(chuàng)新、全面創(chuàng)優(yōu)的自覺(jué)和自信，緊密結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)、提升醫(yī)院文化品味為重點(diǎn)，在全院形成敢于創(chuàng)業(yè)，樂(lè)于創(chuàng)新，勤于創(chuàng)優(yōu)，爭(zhēng)做創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)表率的良好氛圍。

三、主要措施

（一）衛(wèi)生創(chuàng)業(yè)，就是創(chuàng)衛(wèi)生發(fā)展之業(yè)，要突出加快衛(wèi)生發(fā)展速度。目前，林區(qū)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，人民生活水平不斷提高，健康需求快速增加，群眾對(duì)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提出了更高的要求。

1、拓寬醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)渠道。醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，醫(yī)院必須主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)，拓展醫(yī)院功能的運(yùn)行機(jī)制，以求生存和發(fā)展，要不斷的擴(kuò)展、延伸醫(yī)療服務(wù)，增加醫(yī)療市場(chǎng)占有份額，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變所要求的新的服務(wù)領(lǐng)域和技術(shù)項(xiàng)目，切實(shí)提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。

2、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生中心建設(shè)。強(qiáng)化“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，為群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)，要通過(guò)加強(qiáng)模式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從偏重治療向健康促進(jìn)轉(zhuǎn)變，從注重個(gè)體服務(wù)對(duì)象向家庭和社會(huì)群體轉(zhuǎn)變，建立起涵蓋每個(gè)人整個(gè)生命周期全過(guò)程的連續(xù)性服務(wù)模式，為廣大群眾提供服務(wù)優(yōu)良、價(jià)格低廉的基本醫(yī)療保障。

3、完善康復(fù)設(shè)備設(shè)施。實(shí)施患者康復(fù)設(shè)施建設(shè)工程，進(jìn)一步提高醫(yī)院康復(fù)服務(wù)能力、完善設(shè)施功能，建立良性運(yùn)行機(jī)制，盡可能滿足患者康復(fù)服務(wù)需求。

4、堅(jiān)持送醫(yī)上山巡回醫(yī)療。改善基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性，解決山上林、農(nóng)場(chǎng)職工群眾看病不方便的實(shí)際，抽調(diào)醫(yī)務(wù)人員、攜帶醫(yī)療設(shè)備及藥品，集中開(kāi)展送醫(yī)上山巡回醫(yī)療活動(dòng)。

（二）衛(wèi)生創(chuàng)新，就是創(chuàng)衛(wèi)生改革之新，要突出加快轉(zhuǎn)變衛(wèi)生發(fā)展方式。要牢固堅(jiān)持工作創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，奮力實(shí)現(xiàn)林區(qū)“惠民衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生、安全衛(wèi)生、健康衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、發(fā)展衛(wèi)生”。

1、密切與上級(jí)醫(yī)院的協(xié)調(diào)。按照對(duì)上靠大，靠強(qiáng)的思路，與哈醫(yī)大四院達(dá)成技術(shù)支持合作意向，定期請(qǐng)專(zhuān)家來(lái)院指導(dǎo)，快速提升我院醫(yī)療技術(shù)水平。

2、加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)。制定醫(yī)院學(xué)科建設(shè)規(guī)劃，培養(yǎng)和建設(shè)學(xué)科技術(shù)骨干隊(duì)伍，形成醫(yī)院特色和優(yōu)勢(shì)學(xué)科，并帶動(dòng)醫(yī)院相關(guān)學(xué)科的發(fā)展，從而整體提升醫(yī)院學(xué)科建設(shè)水平、技術(shù)水平和人才培養(yǎng)水平，為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)儲(chǔ)備和人才儲(chǔ)備。

3、提升醫(yī)院文化品味。結(jié)合醫(yī)院自身特色，通過(guò)準(zhǔn)確定位，以人為本的思想開(kāi)展文化建設(shè)，從優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高質(zhì)量、人才建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、強(qiáng)化監(jiān)督和管理等諸多方面加以落實(shí)，促進(jìn)醫(yī)院管理、醫(yī)療服務(wù)和職工素質(zhì)的有效提升。

4、大力推行臨床路徑。促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量科學(xué)管理，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，各科選擇2--3個(gè)病種試行，積極穩(wěn)妥把臨床路徑管理工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量管理從粗放式的質(zhì)量管理，進(jìn)一步向科學(xué)化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化發(fā)展。

（三）衛(wèi)生創(chuàng)優(yōu)，就是創(chuàng)健康保障之優(yōu)，要突出加快衛(wèi)生發(fā)展質(zhì)量。進(jìn)一步引導(dǎo)全體員工明確醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)和努力方向，增強(qiáng)“不進(jìn)則退、小進(jìn)也退”的危機(jī)感和緊迫感，自覺(jué)向先進(jìn)看齊，努力創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。

1、嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為。推進(jìn)合理治療、合理用藥、合理檢查，嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理辦法》、按藥品通用名開(kāi)具處方制度和處方點(diǎn)評(píng)、處方公示制度，堅(jiān)持醫(yī)院藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警制度、抗菌藥物分級(jí)管理制度，加強(qiáng)對(duì)藥品使用的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)生處方行為，促進(jìn)合理治療、合理用藥。

2、開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量督察。每周對(duì)各臨床科室進(jìn)行督察，每季度進(jìn)行全院醫(yī)療質(zhì)量大檢查，主要內(nèi)容包括基礎(chǔ)醫(yī)療和護(hù)理管理、合理檢查、合理用藥、醫(yī)院感染、病案質(zhì)量、患者知情權(quán)和選擇權(quán)等，堅(jiān)持醫(yī)院總值班巡查制度，保障醫(yī)療和消防安全。

3、落實(shí)便民利民惠民措施。執(zhí)行24小時(shí)免費(fèi)接送住院患者制度，同時(shí)還要針對(duì)群眾在看病就醫(yī)中反映的一些突出問(wèn)題，落實(shí)便民利民惠民措施，讓群眾能感受到醫(yī)院發(fā)展帶來(lái)的實(shí)效，要充分利用院務(wù)公開(kāi)的載體，公開(kāi)醫(yī)院改善服務(wù)、實(shí)施便民利民惠民的措施，讓人民群眾切實(shí)感受到醫(yī)療機(jī)構(gòu)改善服務(wù)的效果，贏得群眾理解和信任。

4、做好患者滿意度調(diào)查。要廣泛組織開(kāi)展患者滿意度調(diào)查，通過(guò)對(duì)出院病人電話回訪、對(duì)住院和門(mén)診病人現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、定期召開(kāi)病人及家屬座談會(huì)等形式，關(guān)注患者感受，聽(tīng)取患者意見(jiàn)；盡可能地使調(diào)查客觀、真實(shí)；調(diào)查結(jié)果運(yùn)用上，要注重患者意見(jiàn)，重視調(diào)查結(jié)果，積極落實(shí)整改，切實(shí)促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平的提高，贏得患者滿意。

四、方法步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2012年1月—2012年2月）

1、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)黨委文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三創(chuàng)”活動(dòng)的重大意義，把思想統(tǒng)一到局黨委的部署上來(lái)。制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，全面啟動(dòng)“三創(chuàng)”活動(dòng)。

2、開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。充分利用中心組學(xué)習(xí)、理論研討、專(zhuān)題講座等多種形式，引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾進(jìn)一步解放思想，建言獻(xiàn)策，牢固樹(shù)立勇于創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)優(yōu)的精神理念和價(jià)值追求。

3、開(kāi)展森工精神學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。堅(jiān)持周三全院學(xué)習(xí)日制度，制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與醫(yī)院文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以此來(lái)助推各項(xiàng)工作優(yōu)質(zhì)高效地落實(shí)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

4、開(kāi)展為“三創(chuàng)”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)。凡是領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部都要針對(duì)某具體問(wèn)題提出解決的、管用有效的辦法建議，在第二階段進(jìn)行評(píng)比、點(diǎn)評(píng)。就“三創(chuàng)”活動(dòng)廣泛征集意見(jiàn)和建議，找準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)的基點(diǎn)、創(chuàng)新的起點(diǎn)和創(chuàng)優(yōu)的重點(diǎn)，確?！叭齽?chuàng)”活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。

（二）推進(jìn)落實(shí)階段（2012年3月—2012年7月）

1、開(kāi)展調(diào)研破難題。深入實(shí)際、深入科室，著重在夯實(shí)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、提高創(chuàng)新能力、深化創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，研究制定“三創(chuàng)”活動(dòng)考評(píng)辦法，建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、服務(wù)科學(xué)發(fā)展等方面開(kāi)展調(diào)研，找準(zhǔn)活動(dòng)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力破解發(fā)展難題。

2、營(yíng)造氛圍抓推進(jìn)。以院報(bào)、網(wǎng)站、宣傳欄等媒介，大力宣傳開(kāi)展活動(dòng)的重要意義、總體要求和主要內(nèi)容，對(duì)活動(dòng)中取得好經(jīng)驗(yàn)好做法及時(shí)宣傳報(bào)道，營(yíng)造積極創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的活動(dòng)氛圍。

3、注重實(shí)效促落實(shí)。通過(guò)開(kāi)展“三創(chuàng)”活動(dòng)解決制約和影響醫(yī)院跨越發(fā)展的突出問(wèn)題，解決在發(fā)展過(guò)程中職工群眾關(guān)心的問(wèn)題和困難，積極引導(dǎo)群團(tuán)組織、職工群眾參與到活動(dòng)中來(lái)，全面提升創(chuàng)業(yè)的激情、創(chuàng)新的熱情、創(chuàng)優(yōu)的真情，以“三創(chuàng)活動(dòng)”推進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

（三）完善提高階段（2012年8月—2012年10月）

1、不斷完善政策體系。對(duì)現(xiàn)有管理制度進(jìn)行一次認(rèn)真梳理，對(duì)阻礙“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的制度及時(shí)修訂、完善或廢止，出臺(tái)相應(yīng)配套政策措施，大力扶持創(chuàng)業(yè)、積極鼓勵(lì)創(chuàng)新、激發(fā)創(chuàng)優(yōu)活力，為活動(dòng)提供強(qiáng)有力的制度保障。

2、建立健全考評(píng)機(jī)制。明確考評(píng)內(nèi)容，建立健全考評(píng)體系，加大對(duì)“三創(chuàng)”活動(dòng)成效進(jìn)行檢查推進(jìn)力度。

3、充分總結(jié)活動(dòng)成果。全面總結(jié)“三創(chuàng)”活動(dòng)所取得的制度成果、理論成果和實(shí)踐成果。舉辦“三創(chuàng)”活動(dòng)成果展，展示活動(dòng)成果。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)扎扎實(shí)實(shí)、有聲有色、取得實(shí)效。成立醫(yī)院“三創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院辦，辦公室主任由XXX同志兼任，“三創(chuàng)”活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員由XXX同志兼任，宣傳工作聯(lián)絡(luò)員由XXX同志兼任。

第二篇：醫(yī)院展開(kāi)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)三創(chuàng)活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)省衛(wèi)生廳關(guān)于展開(kāi)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的部署，依照林業(yè)局創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議的要求，醫(yī)院決定，在全院展開(kāi)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)三創(chuàng)活動(dòng)），制定以下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以偉人的理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深進(jìn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以推動(dòng)三個(gè)創(chuàng)新（工作創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新），打造六大衛(wèi)生（惠民衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生、安全衛(wèi)生、健康衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、發(fā)展衛(wèi)生）為實(shí)踐主題，堅(jiān)持為人民健康服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的衛(wèi)生工作方針，保持醫(yī)院快速、穩(wěn)定、健康延續(xù)地發(fā)展，努力為林區(qū)職工群眾提供更加安全、方便、有效、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。

二、目標(biāo)任務(wù)

把2012年定為醫(yī)院創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年，大力宏揚(yáng)創(chuàng)業(yè)崇高、創(chuàng)新偉大、創(chuàng)優(yōu)光榮的時(shí)代精神，增強(qiáng)全員創(chuàng)業(yè)、全力創(chuàng)新、全面創(chuàng)優(yōu)的自覺(jué)和自信，緊密結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，以進(jìn)步醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)、提升醫(yī)院文化品味為重點(diǎn)，在全院構(gòu)成勇于創(chuàng)業(yè)，樂(lè)于創(chuàng)新，勤于創(chuàng)優(yōu)，爭(zhēng)做創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)榜樣的良好氛圍。

三、主要措施

（一）衛(wèi)生創(chuàng)業(yè)，就是創(chuàng)衛(wèi)生發(fā)展之業(yè)，要突出加快衛(wèi)生發(fā)展速度。目前，林區(qū)已進(jìn)進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，人民生活水平不斷進(jìn)步，健康需求快速增加，群眾對(duì)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提出了更高的要求。

1、拓寬醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)渠道。醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益劇烈，醫(yī)院必須主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)，拓展醫(yī)院功能的運(yùn)行機(jī)制，以求生存和發(fā)展，要不斷的擴(kuò)大、延伸醫(yī)療服務(wù)，增加醫(yī)療市場(chǎng)占有份額，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變所要求的新的服務(wù)領(lǐng)域和技術(shù)項(xiàng)目，切實(shí)進(jìn)步醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。

2、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生中心建設(shè)。強(qiáng)化六位一體的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，為群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)，要通過(guò)加強(qiáng)模式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從偏重治療向健康增進(jìn)轉(zhuǎn)變，從重視個(gè)體服務(wù)對(duì)象向家庭和社會(huì)群體轉(zhuǎn)變，建立起涵蓋每個(gè)人整個(gè)生命周期全進(jìn)程的連續(xù)性服務(wù)模式，為廣大群眾提供服務(wù)良好、價(jià)格低廉的基本醫(yī)療保障。

3、完善康復(fù)設(shè)備設(shè)施。實(shí)施患者康復(fù)設(shè)施建設(shè)工程，進(jìn)一步進(jìn)步醫(yī)院康復(fù)服務(wù)能力、完善設(shè)施功能，建立良性運(yùn)行機(jī)制，盡可能滿足患者康復(fù)服務(wù)需求。

4、堅(jiān)持送醫(yī)上山巡回醫(yī)療。改善基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性，解決山上林、農(nóng)場(chǎng)職工群眾看病不方便的實(shí)際，抽調(diào)醫(yī)務(wù)職員、攜帶醫(yī)療設(shè)備及藥品，集中展開(kāi)送醫(yī)上山巡回醫(yī)療活動(dòng)。

（二）衛(wèi)生創(chuàng)新，就是創(chuàng)衛(wèi)生改革之新，要突出加快轉(zhuǎn)變衛(wèi)生發(fā)展方式。要牢固堅(jiān)持工作創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，奮力實(shí)現(xiàn)林區(qū)惠民衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生、安全衛(wèi)生、健康衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、發(fā)展衛(wèi)生。

1、密切與上級(jí)醫(yī)院的調(diào)和。依照對(duì)上靠大，靠強(qiáng)的思路，與哈醫(yī)大四院達(dá)成技術(shù)支持合作意向，定期請(qǐng)專(zhuān)家來(lái)院指導(dǎo)，快速提升我院醫(yī)療技術(shù)水平。

2、加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)。制定醫(yī)院學(xué)科建設(shè)規(guī)劃，培養(yǎng)和建設(shè)學(xué)科技術(shù)骨干隊(duì)伍，構(gòu)成醫(yī)院特點(diǎn)和上風(fēng)學(xué)科，并帶動(dòng)醫(yī)院相干學(xué)科的發(fā)展，從而整體提升醫(yī)院學(xué)科建設(shè)水平、技術(shù)水平和人材培養(yǎng)水平，為醫(yī)院可延續(xù)發(fā)展提供技術(shù)儲(chǔ)備和人材儲(chǔ)備。

第三篇：供銷(xiāo)社開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案（推薦）

按照省委吉炳軒書(shū)記在省委理論中心組第三次學(xué)習(xí)會(huì)上提出的“在全省開(kāi)展創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)全省上下創(chuàng)業(yè)的勇氣、創(chuàng)新的銳氣、創(chuàng)優(yōu)的志氣，以務(wù)實(shí)的舉措、改革的辦法、奮進(jìn)的作風(fēng)，更好地推動(dòng)龍江科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展?！钡闹v話精神和《省委組織部、省委宣傳部關(guān)于在全省開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的實(shí)施方案》的部署要求，結(jié)合省供銷(xiāo)社工作實(shí)際，經(jīng)省供銷(xiāo)社黨組研究決定，制定《省供銷(xiāo)社開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的實(shí)施方案》，內(nèi)容如下：

一、指導(dǎo)思想

開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合供銷(xiāo)社工作實(shí)際，緊緊圍繞推進(jìn)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“十大工程”建設(shè)和努力使供銷(xiāo)社成為“農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作的帶動(dòng)力量”的奮斗目標(biāo)，積極培育“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”主體，大力弘揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”文化，著力健全“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”機(jī)制，深入開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”實(shí)踐，全面激發(fā)省社機(jī)關(guān)和直屬各單位廣大黨員干部創(chuàng)業(yè)的勇氣、創(chuàng)新的銳氣、創(chuàng)優(yōu)的志氣，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)供銷(xiāo)社又好又快更好更快地發(fā)展，在推進(jìn)龍江科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展中做出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)要求

（一）把“創(chuàng)業(yè)”作為全省供銷(xiāo)社發(fā)展之基，突出加快發(fā)展速度。要堅(jiān)持大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，積極引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立艱苦創(chuàng)業(yè)思想，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持黨員干部在服務(wù)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“十大工程”、成為“三個(gè)力量”建設(shè)實(shí)踐中努力建功立業(yè)。進(jìn)一步突出“服務(wù)立社、產(chǎn)業(yè)興社、經(jīng)營(yíng)強(qiáng)社、聯(lián)合合作”的戰(zhàn)略思想，積極培育創(chuàng)業(yè)主體，大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，著力健全創(chuàng)業(yè)機(jī)制，把加強(qiáng)基層社、社有企業(yè)和農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為加快供銷(xiāo)社發(fā)展的突破口，加大對(duì)專(zhuān)業(yè)合作社的領(lǐng)辦力度，對(duì)基層社的扶持力度和對(duì)龍頭企業(yè)的培育力度，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這一關(guān)鍵，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)來(lái)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張的內(nèi)生動(dòng)力。

（二）把“創(chuàng)新”作為全省供銷(xiāo)社發(fā)展動(dòng)力之源，突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新是推進(jìn)供銷(xiāo)社持續(xù)健康發(fā)展的不竭動(dòng)力。要堅(jiān)持大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，積極引導(dǎo)黨員干部解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、敢干敢變，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、措施創(chuàng)新，形成用新思維研究新情況、用新制度解決問(wèn)題、用新舉措開(kāi)創(chuàng)新局面的生動(dòng)景象。一要進(jìn)一步深化體制機(jī)制創(chuàng)新。積極引進(jìn)社會(huì)資本，在注意保持供銷(xiāo)社控制力的同時(shí)，推進(jìn)社有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化改造；深入推進(jìn)社有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)供銷(xiāo)社內(nèi)部的聯(lián)合合作；繼續(xù)完善社有企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)，把社有龍頭企業(yè)真正培育成符合現(xiàn)代企業(yè)制度和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、充滿生機(jī)活力的經(jīng)營(yíng)主體。二要進(jìn)一步深化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新。大力引進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代業(yè)態(tài)，創(chuàng)新供銷(xiāo)社的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式，拓展經(jīng)營(yíng)范圍，提升經(jīng)營(yíng)水平。三要進(jìn)一步深化管理創(chuàng)新。加強(qiáng)社有資產(chǎn)監(jiān)管，積極探討通過(guò)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司等方式提升社有資產(chǎn)的監(jiān)管和運(yùn)營(yíng)水平。四要在解決供銷(xiāo)社發(fā)展難題上實(shí)施創(chuàng)新。通過(guò)引進(jìn)和自我培養(yǎng)，解決制約供銷(xiāo)社發(fā)展的人才問(wèn)題；通過(guò)積極爭(zhēng)取優(yōu)惠政策、積極研究創(chuàng)立供銷(xiāo)社發(fā)展資金互助合作社、小額貸款公司融資平臺(tái)等方式，解決制約供銷(xiāo)社發(fā)展的資金問(wèn)題。

（三）把“創(chuàng)優(yōu)”作為省社發(fā)展追求卓越之徑，突出提高發(fā)展質(zhì)量。通過(guò)創(chuàng)優(yōu)提高工作標(biāo)準(zhǔn)和工作水平，提高發(fā)展質(zhì)量，推動(dòng)供銷(xiāo)社事業(yè)科學(xué)發(fā)展。一要在各項(xiàng)考核排名中努力爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。在全國(guó)總社綜合業(yè)績(jī)考核、省直機(jī)關(guān)黨政工作部門(mén)目標(biāo)責(zé)任制考核、文明單位創(chuàng)建等各項(xiàng)考核中爭(zhēng)創(chuàng)一流，力爭(zhēng)排名穩(wěn)步上升。二要在“供銷(xiāo)社”品牌形象上創(chuàng)優(yōu)。著力打造以倍豐、慶豐、寒地黑土、中再生、龍牧畜產(chǎn)、商務(wù)學(xué)校等龍頭企業(yè)和單位為代表的一系列企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌、服務(wù)品牌，進(jìn)一步推動(dòng)供銷(xiāo)社品牌的影響力，推廣供銷(xiāo)社標(biāo)識(shí)。三要在服務(wù)質(zhì)量上創(chuàng)優(yōu)。進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)和新網(wǎng)工程建設(shè)，推廣測(cè)土配方施肥。發(fā)揚(yáng)“扁擔(dān)精神”和“背簍精神”，堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的宗旨不動(dòng)搖，將自身的生存發(fā)展與服務(wù)“三農(nóng)”融為一體，圍繞“三農(nóng)”找定位，立足“三農(nóng)”辦企業(yè)，服務(wù)“三農(nóng)”闖市場(chǎng)，不斷促進(jìn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)一體化，把富農(nóng)興社持續(xù)引向深入。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）全力搞好農(nóng)資供應(yīng)。圍繞我省千億斤糧食產(chǎn)能鞏固提高工程，以“保供、穩(wěn)價(jià)、節(jié)本”為目標(biāo)，依托省倍豐農(nóng)資集團(tuán)、慶豐農(nóng)資集團(tuán)等供銷(xiāo)社農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體，切實(shí)發(fā)揮供銷(xiāo)社在農(nóng)資市場(chǎng)的主渠道作用，全力做好我省今后一個(gè)時(shí)期的化肥等重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)工作。

2012年春耕期間，供銷(xiāo)社系統(tǒng)省內(nèi)化肥供應(yīng)量不少于300萬(wàn)噸，保證穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)，發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)控功能，平抑市場(chǎng)價(jià)格。進(jìn)一步增強(qiáng)助農(nóng)科技服務(wù)能力，健全覆蓋全省的供銷(xiāo)社農(nóng)化科技服務(wù)隊(duì)伍。大力推廣測(cè)土配方施肥，明年全省供銷(xiāo)社系統(tǒng)測(cè)土配方施肥示范田面積要達(dá)到40萬(wàn)畝，幫助農(nóng)民節(jié)本增效。

（二）大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系。依托新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程，大力推進(jìn)農(nóng)資、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源四大網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，力爭(zhēng)到“十二五”期末，“新網(wǎng)工程”網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到30000個(gè)，覆蓋全省95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，構(gòu)建起業(yè)態(tài)現(xiàn)代、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、功能完備、配置合理的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系，努力為農(nóng)民創(chuàng)造安全、便捷的消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)提檔升級(jí)。抓緊啟動(dòng)省級(jí)日用品采購(gòu)信息平臺(tái)建設(shè)，完善新網(wǎng)工程物流配送體系。依托省中再生公司，進(jìn)一步加大再生回收體系建設(shè)，爭(zhēng)取五年內(nèi)，建成覆蓋全省、涵蓋廢鋼、廢紙、廢塑料、廢家電等主要品種的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，吸納我省三分之一以上的再生資源量，年?duì)I業(yè)額達(dá)到

50億元，努力為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)做貢獻(xiàn)。強(qiáng)化和完善“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，協(xié)助財(cái)政部門(mén)，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目扶持資金的審批程序，加大對(duì)新網(wǎng)工程項(xiàng)目實(shí)施主體的扶持力度，確?！靶戮W(wǎng)工程”體系建設(shè)順利進(jìn)行。

（三）大力推動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)。加大供銷(xiāo)社領(lǐng)辦專(zhuān)業(yè)合作組織的力度，推進(jìn)各類(lèi)農(nóng)合組織發(fā)展壯大，努力提高農(nóng)民組織化程度，提高在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的能力。充分發(fā)揮省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織協(xié)會(huì)和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)作用，積極為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社提供各類(lèi)服務(wù)。推動(dòng)“寒地黑土”千社千品工程建設(shè)，2012年加入“寒地黑土”千社千品工程的專(zhuān)業(yè)合作社要達(dá)到1300個(gè)以上。借勢(shì)寒地黑土品牌獲得國(guó)家馳名商標(biāo)后的巨大影響力，引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)合作社與市場(chǎng)、超市實(shí)現(xiàn)直接對(duì)接，進(jìn)一步幫助廣大農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題。開(kāi)展“百?gòu)?qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社”評(píng)選表彰活動(dòng)，在全省范圍內(nèi)評(píng)選表彰100個(gè)帶動(dòng)力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、為農(nóng)服務(wù)好、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、助農(nóng)增收效果顯著的“百?gòu)?qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社”，切實(shí)發(fā)揮百?gòu)?qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的示范引導(dǎo)作用，進(jìn)一步推動(dòng)全省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社又好又快發(fā)展。

（四）大力開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社的開(kāi)發(fā)改造，建設(shè)一批具有新時(shí)期供銷(xiāo)合作社特色的標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、樣式規(guī)范、業(yè)態(tài)現(xiàn)代的標(biāo)準(zhǔn)化基層社。依托基層社和“新網(wǎng)工程”發(fā)展的農(nóng)資、日用品超市及農(nóng)家店，圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要，積極引入信息通訊、文體娛樂(lè)、養(yǎng)老幼教、就業(yè)維權(quán)等服務(wù)，建設(shè)主體多元、功能完備、便民實(shí)用的農(nóng)村綜合服務(wù)中心和為農(nóng)服務(wù)社，打造農(nóng)村復(fù)合型的服務(wù)平臺(tái)。2012年，全省農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心和為農(nóng)服務(wù)社要達(dá)到3300個(gè)。

（五）加強(qiáng)供銷(xiāo)社社有企業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。在農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品加工與銷(xiāo)售、再生資源、煙花爆竹、畜產(chǎn)品等重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)社有龍頭企業(yè)建設(shè)，打造一批具有較強(qiáng)社會(huì)影響力的企業(yè)集團(tuán)。大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)省級(jí)日用品采購(gòu)信息平臺(tái)、寒地黑土加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中再生產(chǎn)業(yè)基地、倍豐和慶豐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)等大項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)明年全省供銷(xiāo)社項(xiàng)目投資超過(guò)10億元。深化供銷(xiāo)社社有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，大力實(shí)施開(kāi)放辦社，與社會(huì)大資本聯(lián)姻合作，推動(dòng)供銷(xiāo)社跨越式發(fā)展。力爭(zhēng)到“十二五”末，全省供銷(xiāo)社系統(tǒng)銷(xiāo)售總額超過(guò)500億元，對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（六）積極實(shí)施“科教興社”和“人才強(qiáng)社”戰(zhàn)略，大力發(fā)展供銷(xiāo)社職業(yè)教育。按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（XX-2020年）》要求，深入貫徹落實(shí)全國(guó)總社、教育部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)供銷(xiāo)合作社職業(yè)教育改革和發(fā)展的意見(jiàn)》精神，按照“依托行業(yè)，立足地方，服務(wù)三農(nóng)”的基本原則，以省商務(wù)學(xué)校為龍頭，鞏固發(fā)展供銷(xiāo)社職業(yè)教育成果，充分發(fā)揮供銷(xiāo)社產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、社有企業(yè)多、吸納人才能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，深化教育改革，提高教育質(zhì)量，加大專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)力度，改革人才培養(yǎng)模式，加快供銷(xiāo)社重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)，加大供銷(xiāo)社職業(yè)教育發(fā)展投入力度，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)幫助省商務(wù)學(xué)校爭(zhēng)取職教資金。積極創(chuàng)造條件，研究建立面向全系統(tǒng)職工和管理干部的培訓(xùn)中心，建立新的培訓(xùn)制度和機(jī)制，持續(xù)抓好職工繼續(xù)教育工作。搞好培訓(xùn)規(guī)劃，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、崗位對(duì)接，教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，教學(xué)實(shí)訓(xùn)過(guò)程與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程對(duì)接，學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)對(duì)接，職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接。創(chuàng)新辦學(xué)體制、發(fā)展模式、教學(xué)模式和管理機(jī)制，創(chuàng)建名牌學(xué)校和品牌專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的職業(yè)技術(shù)應(yīng)用型人才。2012年，省商務(wù)學(xué)校計(jì)劃招生600人，畢業(yè)生一次就業(yè)率計(jì)劃達(dá)到98%，升學(xué)率計(jì)劃為95%，計(jì)劃培訓(xùn)XX人次。在新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，推動(dòng)我省供銷(xiāo)社職業(yè)教育取得更大發(fā)展，使職業(yè)教育與職工培訓(xùn)工作更好地適應(yīng)供銷(xiāo)事業(yè)發(fā)展需要。

四、方法步驟

（一）深入進(jìn)行“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”教育。今年年底前為動(dòng)員部署和思想教育階段。要通過(guò)召開(kāi)省社黨員干部大會(huì)、省社領(lǐng)導(dǎo)講黨課作輔導(dǎo)、各黨支部集中學(xué)習(xí)討論等多種形式深入搞好思想發(fā)動(dòng)，積極引導(dǎo)省社黨員干部充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的重大意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的具體要求，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部參與活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。充分利用黨組中心組學(xué)習(xí)、理論研討、專(zhuān)題講座、宣傳展板等有效形式，大力開(kāi)展“大慶精神”、“鐵人精神”、“北大荒精神”、“三老四嚴(yán)精神”、“扁擔(dān)精神”、“背簍精神”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)省社黨員干部進(jìn)一步解放思想，牢固樹(shù)立勇于創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)優(yōu)的精神理念和價(jià)值追求。要充分發(fā)揮信息簡(jiǎn)報(bào)、辦公網(wǎng)絡(luò)等宣傳途徑，大力宣傳開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的重要意義、總體要求和主要任務(wù)，大力宣傳省社機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位和黨員干部開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法和先進(jìn)事跡，積極營(yíng)造積極創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。

（二）組織開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”主題實(shí)踐。省社直屬各單位要堅(jiān)持從供銷(xiāo)社工作實(shí)際出發(fā)，緊密結(jié)合供銷(xiāo)社的中心工作和各自工作特點(diǎn)，制定本單位“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”工作規(guī)劃和推進(jìn)措施?；顒?dòng)中要注意整合載體資源，把開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)與開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提升基層黨組織和黨員干部創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的能力；把開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)與深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，積極營(yíng)造比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍，在省社上下進(jìn)一步樹(shù)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的價(jià)值導(dǎo)向；把開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)與省供銷(xiāo)社評(píng)選表彰“全省供銷(xiāo)社系統(tǒng)綜合實(shí)力十強(qiáng)縣聯(lián)社”、“百?gòu)?qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)打造一批有規(guī)模、有實(shí)力、有形象、有示范作用的先進(jìn)典型和標(biāo)桿單位，增強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)能力，推動(dòng)全省供銷(xiāo)合作經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

（三）不斷完善“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”體制、機(jī)制和工作流程。省社機(jī)關(guān)和直屬各單位要圍繞“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”，積極探索，打破舊的條條框框，破除不利于“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的舊機(jī)制，建立促進(jìn)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的新體制。要切實(shí)加強(qiáng)職能處室效能建設(shè)，優(yōu)化辦事流程，降低行政成本，提高工作效率，提升服務(wù)水平，為“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)開(kāi)展保駕護(hù)航，營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境。

今年年底前，機(jī)關(guān)各處室和直屬各單位要對(duì)現(xiàn)行社內(nèi)政策制度進(jìn)行一次認(rèn)真梳理，阻礙“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的要及時(shí)修訂、完善或廢止，并立足本處室本單位實(shí)際，出臺(tái)一批支持“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的政策、制度文件。省社機(jī)關(guān)各處室和各龍頭企業(yè)要率先垂范，先走一步，立足本職，著眼大局，提出“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的具體辦法，并及時(shí)上報(bào)省社“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)辦公室。

五、幾點(diǎn)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省社成立 “創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書(shū)記、理事會(huì)主任張文明同志擔(dān)任組長(zhǎng)，班子其他成員擔(dān)任副組長(zhǎng)，理事會(huì)常務(wù)副主任姜澤志同志擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，有關(guān)處室和直屬單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員；“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委，白錦嬋同志擔(dān)任活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，姜樹(shù)春同志擔(dān)任活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)省社開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)。省社各級(jí)黨組織要切實(shí)負(fù)起活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、組織責(zé)任、考實(shí)責(zé)任，要將活動(dòng)擺上重要日程，明確責(zé)任分工，周密安排部署，精心組織實(shí)施，抓好活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)的分解和落實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展好活動(dòng)。省社機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)肩負(fù)起和履行好組織領(lǐng)導(dǎo)“第一人”責(zé)任，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子和全體黨員干部，采取切實(shí)有效措施，積極開(kāi)展好“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。

（二）落實(shí)工作任務(wù)。省社直屬各單位要按照省社的總體要求部署，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，客觀準(zhǔn)確分析研判形勢(shì)，切實(shí)找準(zhǔn)開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅(jiān)持實(shí)事求是、圍繞中心、服務(wù)大局，制定活動(dòng)方案，將“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)目標(biāo)、工作任務(wù)、推進(jìn)舉措、保障措施等進(jìn)一步具體化，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性、操作性和實(shí)踐性。根據(jù)自身實(shí)際和工作職能研究制定推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的保障措施，配齊配強(qiáng)工作力量，建立健全工作機(jī)制，創(chuàng)新建立適合自身特點(diǎn)、務(wù)實(shí)管用、特色鮮明的活動(dòng)載體和平臺(tái)。省社機(jī)關(guān)各處室要圍繞省社中心工作，根據(jù)本處的職能任務(wù)，研究確定本處室012年“三創(chuàng)”活動(dòng)主要措施辦法。

（三）搞好宣傳引導(dǎo)。要及時(shí)總結(jié)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，把發(fā)現(xiàn)、樹(shù)立、宣傳、推廣先進(jìn)典型作為推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的重要抓手。要注重挖掘在“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，有側(cè)重地確定一批“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”先進(jìn)典型組織和個(gè)人示范點(diǎn)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，努力將聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)成為示范點(diǎn)。適時(shí)評(píng)選創(chuàng)業(yè)能手、創(chuàng)新標(biāo)兵、創(chuàng)新之星，采取組織先進(jìn)典型事跡報(bào)告等形式，發(fā)揮好先進(jìn)示范、典型引路的作用，推動(dòng)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)深入、扎實(shí)、有效開(kāi)展。

2012年“七一”前，省社要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，表彰一批“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)先進(jìn)典型。

第四篇：“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案

“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案

按照區(qū)委關(guān)于開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，院黨組決定在全院深入開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，結(jié)合本院工作實(shí)施，制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以大力推進(jìn)林區(qū)第三次創(chuàng)業(yè)為核心，以生態(tài)保護(hù)為基礎(chǔ)，以加快發(fā)展為主題，以實(shí)施一個(gè)規(guī)劃（大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與轉(zhuǎn)型規(guī)劃）、一個(gè)工程（天保二期工程）為主線，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為突破口，以提高人民群眾生活水平為根本目的，積極培育“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”文化，著力健全“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”實(shí)踐，組織動(dòng)員我院干警以創(chuàng)業(yè)的勇氣、創(chuàng)新的銳氣、創(chuàng)優(yōu)的活力，推動(dòng)美溪的轉(zhuǎn)型跨越和全面振興。

二、基本原則

1、堅(jiān)持解放思想，轉(zhuǎn)變一切不適應(yīng)不符合林區(qū)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”發(fā)展的思想觀念，不斷增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，以思想的解放、務(wù)實(shí)的舉措、改革的辦法、奮進(jìn)的作風(fēng)，促進(jìn)我區(qū)發(fā)展。

2、堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展，在繼續(xù)鞏固生態(tài)保護(hù)成果的前提下，1

努力實(shí)現(xiàn)從狹義的資源開(kāi)發(fā)向廣義的綜合開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變，從單一的林業(yè)經(jīng)濟(jì)向復(fù)合型林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，從林區(qū)群眾的溫飽型生活狀態(tài)向?qū)崿F(xiàn)人的全面發(fā)展、提高生活幸福綜合指數(shù)轉(zhuǎn)變。

3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與近期工作相結(jié)合，宣傳動(dòng)員與典型引路想結(jié)合，注重各項(xiàng)舉措的針對(duì)性、操作性及實(shí)效性，全面提高“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的質(zhì)量和水平。

4、堅(jiān)持以人為本，把關(guān)注和改善民生作為開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提高我院干警的生活品質(zhì)，共享改革發(fā)展成果。

三、工作目標(biāo)

加強(qiáng)立案信訪窗口建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)涉訴企業(yè)的訴訟引導(dǎo)、訴前調(diào)解、判后答疑等職能。建立企業(yè)涉訴綠色通道，對(duì)情況緊急的案件，簡(jiǎn)化立案環(huán)節(jié)，使案件盡快得到受理。

進(jìn)一步加強(qiáng)與政府及相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)。積極參與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析評(píng)估事項(xiàng)，對(duì)于企業(yè)大規(guī)模債權(quán)債務(wù)糾紛，在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下審慎立案、妥善處理，并依托政府及相關(guān)部門(mén)在政策扶持等方面的支持，形成處理案件的合力，促進(jìn)困難企業(yè)復(fù)蘇。

加大對(duì)企業(yè)的司法救助力度。將確有困難的企業(yè)納入緩、減、免交訴訟費(fèi)等司法救助范圍；簡(jiǎn)化司法救助程序，加強(qiáng)與法律援助機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，做好司法救助與法律援助

工作的銜接，保證救助渠道的暢通。

建立便捷訴訟機(jī)制.對(duì)進(jìn)入訴訟程序的相關(guān)案件，在遵守訴訟法規(guī)定的前提下，堅(jiān)持能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能快則快的原則，盡量減少企業(yè)的訴累，及時(shí)保障企業(yè)的合法權(quán)益。

妥善審理和執(zhí)行涉企業(yè)案件。站在化解矛盾糾紛、保障企業(yè)生存發(fā)展、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化等高度，審視涉企業(yè)案件的裁判和執(zhí)行效果。堅(jiān)決避免因司法強(qiáng)制措施不當(dāng)，引發(fā)哄搶企業(yè)財(cái)產(chǎn)、沖擊政府機(jī)關(guān)等影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。

依法審理涉企業(yè)民間借貸糾紛案件。審慎審查民間借貸資金的來(lái)源、用途、是否從事高利貸等情況，正確認(rèn)定企業(yè)民間融資行為的性質(zhì)和效力，從有利于保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的角度，依法保護(hù)企業(yè)間為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需、利率約定合法的借貸法律關(guān)系，有力遏制民間借貸高利貸化傾向。

妥善審理涉企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議等相關(guān)案件。本著“關(guān)注民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”的思路，合理平衡企業(yè)勞資雙方的利益，確保企業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)者利益保護(hù)的平衡。加大對(duì)惡意欠薪行為的打擊力度，依法審理因解除勞動(dòng)合同、追索經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、拖欠基本工資、追索加班費(fèi)、企業(yè)裁員、競(jìng)業(yè)限制等原因引發(fā)的各類(lèi)涉中小微企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。高度關(guān)注和重視年底因企業(yè)資金困難可能出現(xiàn)的“討薪潮”，引導(dǎo)勞動(dòng)者通過(guò)司法途徑保護(hù)自身權(quán)益，防止矛盾激化，防止產(chǎn)生“民轉(zhuǎn)刑”案件。

積極引導(dǎo)銀企合作。對(duì)涉企業(yè)金融糾紛案件，可通過(guò)調(diào)解、和解等方式，爭(zhēng)取銀行合理回應(yīng)涉案企業(yè)延期還貸的要求，依法保障金融債權(quán)和企業(yè)的發(fā)展。

進(jìn)一步完善涉企案件執(zhí)行的方式方法。既用足用好各項(xiàng)剛性措施，又積極運(yùn)用思想工作、宣傳教育、執(zhí)行和解等柔性手段；既依法加大執(zhí)行力度，又文明規(guī)范執(zhí)行。對(duì)涉企系列案件的執(zhí)行，必須窮盡一切協(xié)調(diào)手段，窮盡一切和解方案。慎重實(shí)施拘留等強(qiáng)制措施，防止因執(zhí)行不當(dāng)引發(fā)新的矛盾和問(wèn)題。

四、工作機(jī)制

成立“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由院主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，加強(qiáng)我院與企業(yè)之間的聯(lián)系。深入開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”服務(wù)活動(dòng)。主動(dòng)向相關(guān)企業(yè)征集困難問(wèn)題，征詢意見(jiàn)建議。通過(guò)法制宣傳、公布典型案例、提出司法建議等方式，幫助提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的法律問(wèn)題，引導(dǎo)企業(yè)的規(guī)范發(fā)展。

二〇一二年三月八日

第五篇：某某某公安局開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案

某某某公安局開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”

活動(dòng)實(shí)施方案

按照縣委關(guān)于開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的部署和要求，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以推進(jìn)全縣“農(nóng)業(yè)富民、旅貿(mào)興縣、環(huán)境靚城”戰(zhàn)略、建設(shè)“創(chuàng)業(yè)型”黨組織為核心，以加快新農(nóng)村建設(shè)升級(jí)、加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程、加快邊陲名城建設(shè)、加快民生工程實(shí)施、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)為重點(diǎn)，積極培育“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”主體，大力弘揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”文化，著力健全“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”機(jī)制，按照縣委“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”總要求，努力走出一條具有某某某公安特色的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展之路為主線，著力探索促進(jìn)公安工作改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展的活力某某某、社會(huì)更加進(jìn)步的和諧某某某、群眾生活更加美好的幸福某某某。

二、目標(biāo)要求

通過(guò)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，努力在理念、作風(fēng)、舉措等方面有新的進(jìn)步，具體實(shí)現(xiàn)“五新”目標(biāo)。

（一）大局意識(shí)有新的增強(qiáng)。自覺(jué)把公安工作置于縣委的決策部署上去謀劃，置于黨委、政府的工作大局中去落實(shí)，不斷增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

（二）服務(wù)舉措有新的突破。堅(jiān)持從大處著眼、小處著手，既要立足公安職能，多層面來(lái)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，又要致力民生問(wèn)題，注重發(fā)現(xiàn)化解矛盾，排除消除安全隱患，堵塞執(zhí)法漏洞，方便群眾辦證辦事，努力保障民安、促進(jìn)民富、維護(hù)民權(quán)、改善民生。

（三）工作方法有新的改進(jìn)。堅(jiān)持以方便人民群眾工作生活為主要方向，進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)、警務(wù)公開(kāi)力度，改革行政許可方式，在法律允許的范圍內(nèi)盡力簡(jiǎn)化程序、放寬限制、縮短時(shí)限、提高效率，不斷推出新的便民、利民、惠民的措施。

（四）工作作風(fēng)有新的改觀。堅(jiān)持把群眾的安全感、滿意度作為評(píng)判公安工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，著力營(yíng)造敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、勇挑重?fù)?dān)、求真務(wù)實(shí)的良好氛圍。

（五）工作成效有新的提高。把解決問(wèn)題、推動(dòng)工作，提升人民群眾的滿意度作為檢驗(yàn)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)成效的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步理清思路，有效破解妨礙“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)和瓶頸問(wèn)題，確保各項(xiàng)公安工作爭(zhēng)一流、有亮點(diǎn)、出精品，確保全縣社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。

三、方法步驟

開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，分為四個(gè)階段進(jìn)行。(一)思想教育階段。黨委和各支部要召開(kāi)動(dòng)員會(huì)進(jìn)行安排部署，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。具體要做到“三深入”：首先要深入學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委書(shū)記吉炳軒的相關(guān)講話精神。其次要深入群眾。要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的“三訪三評(píng)”深化大走訪活動(dòng)，組織廣大民警帶著真情下基層，拓寬聯(lián)系群眾渠道，暢通民意表達(dá)平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)為群眾代言、為群眾排憂，為群眾服務(wù)。最后要深入實(shí)際。要圍繞縣委十三屆二次全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，立足實(shí)際、深入調(diào)查研究，使提出的發(fā)展思路、工作部署、政策措施更加符合實(shí)際和群眾愿望。

(二)主題實(shí)踐階段。要緊緊圍繞活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，因地制宜開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)，并貫穿于今后的各項(xiàng)工作中。

1、組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。要積極聯(lián)系、幫扶貧困群體，與幫扶對(duì)象結(jié)成“親戚”，解燃眉之急，出致富良策。通過(guò)提供小額貸款擔(dān)保等形式，鼓勵(lì)各類(lèi)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，繼續(xù)做強(qiáng)做精平安某某某這一品牌，切實(shí)為創(chuàng)業(yè)提供穩(wěn)定有序的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境。

2、大力推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐。要把創(chuàng)新作為推動(dòng)公安工作發(fā)展的動(dòng)力源泉，力爭(zhēng)做到重點(diǎn)工作出精品、難點(diǎn)工作求突破、特色工作創(chuàng)亮點(diǎn)、日常工作爭(zhēng)一流。要?jiǎng)?chuàng)新警務(wù)模式，針對(duì)公安工作任務(wù)重、壓力大、警力不足等問(wèn)題，探索創(chuàng)新隊(duì)伍管理機(jī)制，嘗試有關(guān)非警務(wù)工作以增加文職雇員來(lái)解脫警力的方法，彌補(bǔ)警力的不足。要?jiǎng)?chuàng)新科技應(yīng)用，在縣城內(nèi)監(jiān)控點(diǎn)加密覆蓋的基礎(chǔ)上，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，提升打擊犯罪、管理社會(huì)的科技含量。要?jiǎng)?chuàng)新打擊工作理念，要重視關(guān)注困難群眾和弱勢(shì)群體身邊發(fā)生的小案，重點(diǎn)要關(guān)注侵財(cái)性的系列案件、一起案件影響多個(gè)主體的涉眾詐騙案件，通過(guò)走進(jìn)貧困“破小案”，逐步建立受百姓擁戴的民生警務(wù)工作機(jī)制。

3、引導(dǎo)鼓勵(lì)創(chuàng)優(yōu)實(shí)踐。要以“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，選樹(shù)一批先進(jìn)典型，并通過(guò)典型示范、帶動(dòng)作用，激勵(lì)和引領(lǐng)廣大民警干事創(chuàng)業(yè)。在全局上下形成有優(yōu)必創(chuàng)、有先必爭(zhēng)，樣樣工作爭(zhēng)先進(jìn)，整體工作上臺(tái)階的良好局面。

(三)晉檔升級(jí)階段。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，提升整體工作水平。一是搞好對(duì)標(biāo)定位。要對(duì)照先進(jìn)典型，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施。二是實(shí)施晉檔升級(jí)。對(duì)照“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”工作標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，加強(qiáng)不同層次的黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。

(四)系統(tǒng)總結(jié)階段。圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，這一階段重點(diǎn)要抓好四項(xiàng)工作：一是搞好總結(jié)。要對(duì)開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定整改措施。二是考核評(píng)議?？h委將對(duì)開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)情況進(jìn)行考核，并采取適當(dāng)方式組織黨員群眾進(jìn)行評(píng)議。三是完善機(jī)制。要把開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)中行之有效的做法用制度的形式固定下來(lái)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)健全組織機(jī)構(gòu)?？h局成立由某某同志任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的某某某公安局創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。主任由某某同志兼任，辦公安室設(shè)在縣局政工監(jiān)督室。

(二)落實(shí)工作任務(wù)。各所、隊(duì)、中心、室要按照縣局的總體安排部署，結(jié)合自身實(shí)際和工作職能，突出重點(diǎn)，制定本單位“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)方案，將活動(dòng)目標(biāo)、工作任務(wù)、推進(jìn)舉措。

(三)完善政策體系。各所、隊(duì)、中心、室要對(duì)現(xiàn)有的政策體系進(jìn)行一次認(rèn)真梳理，對(duì)阻礙“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)開(kāi)展的，要及時(shí)修訂完善或廢止，出臺(tái)一批支持“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的政策措施。

(四)加強(qiáng)督促檢查。要把活動(dòng)主要任務(wù)納入目標(biāo)責(zé)任考核，建立活動(dòng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和考核指標(biāo)體系。要加大督查指導(dǎo)力度，確保活動(dòng)不走形式、不走過(guò)場(chǎng)。

(五)搞好宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等媒體作用，大力宣傳開(kāi)展活動(dòng)的重要意義、總體要求和主要內(nèi)容。大力宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大力宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)的“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”典型的先進(jìn)事跡，營(yíng)造積極創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的濃厚氛圍。