第一篇：建設(shè)社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化村實(shí)施細(xì)則

建設(shè)社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化村（居）

實(shí)施細(xì)則（試行）

一、村級(jí)綜治辦職責(zé)及工作內(nèi)容

（一）強(qiáng)化組織建設(shè)

配強(qiáng)綜治辦主任，健全治安、調(diào)解、幫教、巡邏、普法五支隊(duì)伍，由村綜治辦牽頭，整合村級(jí)各類資源和力量，開(kāi)展綜治工作。

（二）加強(qiáng)治安防控和群防群治工作

在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，以村治保會(huì)為骨干，發(fā)揮治安中心戶長(zhǎng)作用，發(fā)揮黨員、干部、共青團(tuán)、民兵、治安志愿者等組建專兼職的巡邏隊(duì)伍，開(kāi)展形式多樣的巡邏守護(hù)活動(dòng)。村兩委成員負(fù)責(zé)治安巡邏帶崗帶班，村兩委主任負(fù)責(zé)同志負(fù)治安維穩(wěn)的第一責(zé)任人責(zé)任，全面布置此項(xiàng)工作，并對(duì)本轄區(qū)內(nèi)治安維穩(wěn)和機(jī)制長(zhǎng)期有效運(yùn)行負(fù)責(zé)，村綜治協(xié)管員負(fù)責(zé)治安巡邏的日志填寫(xiě)工作。有條件的單位安裝視頻監(jiān)控，鼓勵(lì)群眾安裝各種報(bào)警裝置，村內(nèi)安裝平安大喇叭。

（三）開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作

1、村（居）每月一排查，重大活動(dòng)期間隨時(shí)排查，分析轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛的原因，及時(shí)教育、化解各種矛盾，使一般糾紛不出村（居），重大糾紛不出鎮(zhèn)，小矛盾、小糾紛不上交，每月向鎮(zhèn)報(bào)告排查結(jié)果。

2、落實(shí)矛盾調(diào)處信息員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解各類矛盾糾紛，遇有重大情況及時(shí)報(bào)告。

3、建立矛盾排查調(diào)處登記簿，做到調(diào)解有登記，件件有落實(shí)，使排查調(diào)解工作逐步走向制度化、規(guī)范化。

4、加強(qiáng)調(diào)解人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高調(diào)解人員素質(zhì)，做到工作扎實(shí)、方法靈活、頭腦清醒、政策明確。

5、確保不發(fā)生危害國(guó)家安全的案件、邪教和非法宗教活動(dòng)；不發(fā)生集體上訪和群眾鬧事事件；矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)成率達(dá)98%以上。

（四）堅(jiān)持值班巡邏制度

1、堅(jiān)持夜晚巡邏制度，重大節(jié)日、特殊時(shí)期或特殊情況，做到 日夜巡邏。同時(shí)做好防火、防盜、防非法生產(chǎn)煙花爆竹等事宜。

2、巡邏時(shí)要明確巡邏路線和重點(diǎn)部位，校園周邊和鐵路、公路兩側(cè)及深水地帶重點(diǎn)防守。

3、巡邏時(shí)要認(rèn)真盤(pán)查行蹤可疑人員，如發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑的和異地傳教人員等要及時(shí)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系，在公安機(jī)關(guān)人員未到達(dá)之前，要想法設(shè)法留置。

4、積極配合公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)和抓獲在逃犯罪嫌疑人員。

5、常年不發(fā)生刑事案件；轄區(qū)違法犯罪人員減少；無(wú)突出治安問(wèn)題；不發(fā)生治安災(zāi)害事故。

6、做好巡邏記錄。

（五）做好安置幫教工作

1、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的幫教對(duì)象做到底數(shù)清，對(duì)實(shí)施幫教對(duì)象組織、人員、措施三落實(shí)。

2、對(duì)幫教對(duì)象定期組織談話，并根據(jù)表現(xiàn)情況，該角除幫教的應(yīng)及時(shí)解決，該繼續(xù)幫教的應(yīng)重新列訂計(jì)劃，繼續(xù)幫教，直到改為止。

3、依法保障刑釋解教人員的合法權(quán)益，為他們生活、勞動(dòng)和接受再教育創(chuàng)造必要的條件。

4、對(duì)假釋保外人員要落實(shí)監(jiān)控，進(jìn)行跟蹤幫教，并將表現(xiàn)情況及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告和反映。

5、建立幫教談話記錄。

6、經(jīng)常對(duì)幫教對(duì)象進(jìn)行法制教育，增強(qiáng)法律意識(shí)，減少重新犯罪的可能性。

二、軟、硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）硬件標(biāo)準(zhǔn)

1、辦公室一間。辦公室干凈、整潔，有辦公桌椅、檔案柜、治安巡邏器材，室外懸掛“村（居）綜治辦”牌子。

2、有人辦事。有專職綜治辦主任，有綜治協(xié)管員。

3、室內(nèi)墻上布置

（1）主題標(biāo)語(yǔ)：依靠群眾 群防群治 同心同德 共創(chuàng)平安。

（2）行政區(qū)劃圖，附村（居）情簡(jiǎn)介；（3）村（居）綜臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)及成員名單；

（4）村（居）綜治協(xié)管員職責(zé)及名單；

（5）矛盾糾紛排查調(diào)處制度；

（6）值班巡邏制度；

（7）安置幫教制度；

（8）治安中心戶長(zhǎng)制度。

（二）軟件建設(shè)

軟件建設(shè)按照上級(jí)來(lái)文、綜治組織、安置幫教、民事調(diào)解、治保工作、平安創(chuàng)建、綜治宣傳、“三口”管理、五五普法、防范和處理邪教等十項(xiàng)分類，按類歸檔。1號(hào)盒 上級(jí)來(lái)文

本年度上級(jí)下發(fā)的文件。2號(hào)盒 綜治組織

（1）成立綜治、平安創(chuàng)建小組及治保、調(diào)解、幫教組織文件；

（2）鎮(zhèn)批復(fù)文件；

（3）普法宣傳員、責(zé)任片責(zé)任人、治安信息員、調(diào)解信息員、衛(wèi)生監(jiān)督員名單。3號(hào)盒 民事調(diào)解

（1）一月一次矛盾糾紛排查情況表、分析記錄；

（2）調(diào)解協(xié)議、調(diào)解記錄；

（3）治安刑事案件登記記錄、報(bào)告；

（4）治安卡點(diǎn)分布情況和中心戶長(zhǎng)名單及中心戶長(zhǎng)聯(lián)系戶一覽表。

4號(hào)盒平安創(chuàng)建

（1）平安村（居）創(chuàng)建工作方案、活動(dòng)總結(jié)；

（2）平安家庭上報(bào)材料；

（3）按照組評(píng)、村（居）核、鎮(zhèn)報(bào)、區(qū)批的程序進(jìn)行平安村（居、平安家庭的申報(bào)。5號(hào)盒 綜治宣傳

（1）年度內(nèi)開(kāi)展綜治、平安創(chuàng)建、普法、依法治村的宣傳資料。

（2）會(huì)議記錄；（3）村（居）干部集體學(xué)法記錄，每月不少于1次。6號(hào)盒 安置幫教

（1）5年內(nèi)刑釋人員，即管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、監(jiān)外執(zhí)行和假釋等監(jiān)外五種人。結(jié)對(duì)幫教及措施，按照一人一卷歸案整理，主要內(nèi)容填寫(xiě)在基本情況表。基本情況表：姓名、性別、年齡、文化程度、政治面貌、家庭住址、何時(shí)、何地因何違法犯罪、判處和勞教年限、在何地勞教或勞改、何時(shí)釋放、現(xiàn)在何地何職業(yè)、家庭主要成員、經(jīng)濟(jì)狀況、本人現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

（2）幫教小組人員花名冊(cè)；

（3）5年內(nèi)每年不少于2次表現(xiàn)鑒定；

（4）幫教協(xié)議；

（5）幫教記錄每年不少于2次。7號(hào)盒 三口管理

（1）重點(diǎn)人口、暫住人口、流動(dòng)人口管理登記表；

（2）出租房屋情況登記表；

（3）外出務(wù)工人員登記表、簽訂的《責(zé)任書(shū)》。8號(hào)盒 五五普法

（1）村（居）干部學(xué)法、有法會(huì)議記錄；

（2）開(kāi)展普法活動(dòng)文字、圖片等視聽(tīng)資料；

（3）遵紀(jì)守法戶、雙文明戶評(píng)比資料；（4）學(xué)法、用法等典型事例介紹材料。9號(hào)盒 防范和處理邪教

（1）防范和處理邪教領(lǐng)導(dǎo)小組；

（2）轄區(qū)內(nèi)從事邪教人員活動(dòng)情況摸底登記表；

（3）轄區(qū)內(nèi)宗教點(diǎn)名稱及基本情況簡(jiǎn)介；

（4）開(kāi)展宣傳活動(dòng)等圖片資料。

萊城區(qū)綜合治理委員會(huì)

2010年4月14日

第二篇：村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)

馬村鄉(xiāng)加快村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

馬村鄉(xiāng)把村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)作為一項(xiàng)民心工程，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程，著力健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為常見(jiàn)病診治、疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)防接種、新農(nóng)合推行等提供了保障，鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)條件日益規(guī)范完善。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。該鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)共參與的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，把村級(jí)衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)列入年終考核目標(biāo),并分別與鄉(xiāng)衛(wèi)生院和各行政村簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確任務(wù)，責(zé)任到人，確保完成村衛(wèi)生所建設(shè)“雙九十”目標(biāo)。二是科學(xué)規(guī)劃建設(shè)。該鄉(xiāng)堅(jiān)持為民、便民、利民原則，依據(jù)村落分部、交通狀況，對(duì)全鄉(xiāng)村衛(wèi)生所布局進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃，并嚴(yán)格按照省定標(biāo)準(zhǔn)，做到診斷室、治療室、觀察室和藥房“四室分開(kāi)”，診療器械、用具齊全，人員、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)、藥品實(shí)行統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化，提高了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的整體功能。三是解決資金難題。該鄉(xiāng)積極探索衛(wèi)生所經(jīng)營(yíng)方式，鼓勵(lì)村衛(wèi)生員個(gè)人投資建設(shè)，并根據(jù)個(gè)人經(jīng)濟(jì)情況，組織部分村幫助協(xié)調(diào)村內(nèi)空房、閑置校舍，免費(fèi)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。另外，部分村還通過(guò)協(xié)調(diào)貸款、干部墊資等方式，有效解決了村衛(wèi)生所建設(shè)資金難題。四是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。該鄉(xiāng)定期組織人員深入到各行政村，對(duì)衛(wèi)生所經(jīng)營(yíng)、管理和建設(shè)質(zhì)量、達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并積極聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)、建議，立即整改完善，真正做到服務(wù)群眾、方便群眾。目前，該鄉(xiāng)已按標(biāo)準(zhǔn)化要求新建、改造村衛(wèi)生所19座，7所正在加緊建設(shè)，月底可建成投用。

第三篇：合陽(yáng)縣村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)實(shí)施的方案（本站推薦）

合陽(yáng)縣村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案

為了進(jìn)一步健全全縣農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè)和管理，提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《陜西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村衛(wèi)生改革發(fā)展的若干實(shí)施意見(jiàn)》、《陜西省村衛(wèi)生室管理規(guī)范（試行）》和《陜西省衛(wèi)生廳關(guān)于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范村衛(wèi)生室的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以農(nóng)村為重點(diǎn)的衛(wèi)生工作方針，按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的要求，加大農(nóng)村衛(wèi)生投入，優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置，實(shí)施和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生室統(tǒng)一規(guī)范化管理，逐步縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差距，滿足農(nóng)民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，從整體上提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

到2009年底，確保全縣每一個(gè)行政村有一所村級(jí)衛(wèi)生室并達(dá)到本方案的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，基本建成形象、規(guī)章制度、培訓(xùn)、用藥、考核、資料、信息、設(shè)備配置“八統(tǒng)一”為基本內(nèi)容，責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，設(shè)施條件標(biāo)準(zhǔn)化、考核管理規(guī)范化、督導(dǎo)培訓(xùn)制度化、經(jīng)營(yíng)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一體化醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。其運(yùn)營(yíng)管理、服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)效益等明顯增強(qiáng)，基本滿足當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姽残l(wèi)生及基本醫(yī)療服務(wù)需求，達(dá)到建設(shè)規(guī)范、運(yùn)行順暢、管理科學(xué)、保障有力，實(shí)現(xiàn)“疫情有人報(bào)、防病有人管、小病有人治、大病及時(shí)轉(zhuǎn)”的目標(biāo)，初步建立適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的村衛(wèi)生室。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立合陽(yáng)縣村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)樊存弟任組長(zhǎng)，縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)馮雙民、副縣長(zhǎng)馮西英任副組長(zhǎng)，縣委農(nóng)工部、督查室、考核辦、新農(nóng)辦及縣政府督查室、計(jì)劃局、財(cái)政局、城建局、土地局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、監(jiān)察局、審計(jì)局、廣電局等部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳信息、技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查和審計(jì)監(jiān)督五個(gè)工作小組和辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣衛(wèi)生局，杜養(yǎng)民同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)日常事務(wù)。

（一）村級(jí)衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組，組 長(zhǎng)：杜養(yǎng)民 成 員：范四海 種紅祥 王滿堂 成軍洲 王 智 譚江紅

楊智遠(yuǎn) 馬茂春

職責(zé)任務(wù)：

1、負(fù)責(zé)村級(jí)衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)日常管理工作，制定村級(jí)衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)總體方案，指導(dǎo)協(xié)調(diào)村級(jí)衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)相關(guān)事宜，報(bào)送相關(guān)信息。

2、負(fù)責(zé)對(duì)新建村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)的立項(xiàng)審批。

3、協(xié)調(diào)村級(jí)衛(wèi)生室財(cái)政建設(shè)資金及補(bǔ)助資金的撥付。

4、協(xié)助對(duì)新建村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)用地手續(xù)辦理，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，減免相關(guān)費(fèi)用。

5、將村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)納入村級(jí)組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)工作的重要內(nèi)容，做到同步規(guī)劃，同步實(shí)施。

6、完成縣村衛(wèi)生室規(guī)范建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求的工作任務(wù)。

（二）宣傳信息組

組 長(zhǎng)：聶發(fā)祥

成 員：廣電局、衛(wèi)生局工作人員

職責(zé)任務(wù)：

1、做好全縣村級(jí)衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)開(kāi)展情況的新聞報(bào)道工作。

2、充分利用電視臺(tái)、報(bào)紙、簡(jiǎn)報(bào)、專欄等形式，多角度地大造建設(shè)工作輿論聲勢(shì)。

3、及時(shí)反映縣委、縣政府對(duì)村級(jí)衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作中的信息、好做法、好經(jīng)驗(yàn)。

4、注重收集開(kāi)展村級(jí)衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作的各種影視、圖片、信息、文稿資料，向上報(bào)送專題片、影集冊(cè)等。

5、完成縣村衛(wèi)生室規(guī)范建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的宣傳信息工作任務(wù)。

（三）技術(shù)指導(dǎo)組

組 長(zhǎng)：成軍洲

副組長(zhǎng)：楊智遠(yuǎn) 馬茂春 趙天潮

成 員： 城建、衛(wèi)生、藥監(jiān)局工作人員 職責(zé)任務(wù)：

1、負(fù)責(zé)對(duì)新建、改建村級(jí)衛(wèi)生室的建設(shè)許可審批；負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)及質(zhì)量監(jiān)督，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，減免相關(guān)費(fèi)用。

2、負(fù)責(zé)村級(jí)衛(wèi)生室的布局、設(shè)置、技術(shù)指導(dǎo)；制定技術(shù)規(guī)范及相關(guān)管理制度；組織鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)、日常監(jiān)管與考核。

3、負(fù)責(zé)村級(jí)衛(wèi)生室藥品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，建立規(guī)范化藥房，依法打擊制售假劣藥品行為。

4、完成縣村衛(wèi)生室規(guī)范建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。

（四）督導(dǎo)檢查組

組 長(zhǎng)：雷創(chuàng)升

成 員： 縣委督查室、縣政府督查室、考核辦、監(jiān)察局、財(cái)政局工作人員

職責(zé)任務(wù)：

1、加強(qiáng)全縣村級(jí)衛(wèi)生室資金管理工作的監(jiān)督。

2、組織有關(guān)檢查，查處違規(guī)違紀(jì)責(zé)任人。

3、完成縣村衛(wèi)生室規(guī)范建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。

（五）審計(jì)監(jiān)督組

組 長(zhǎng)：雷永紅

成 員：審計(jì)局工作人員 職責(zé)任務(wù)：

1、負(fù)責(zé)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)的預(yù)算執(zhí)行和竣工決算的審計(jì)監(jiān)督工作。

2、根據(jù)村衛(wèi)生室建設(shè)工作需要進(jìn)行階段性審計(jì)與監(jiān)督。

3、完成縣村衛(wèi)生室規(guī)范建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。

四、實(shí)施步驟

全縣村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作從今年4月14日開(kāi)始至2009年11月底前全部結(jié)束。分三個(gè)階段實(shí)施。

第一階段為宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月14日至4月20日）。召開(kāi)全縣村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)。采取多種形式，向廣大群眾和鄉(xiāng)村醫(yī)生宣傳《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》和我縣村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和政策要求，確保此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

第二階段為組織建設(shè)階段（4月21日至10月30日）。按照《合陽(yáng)縣村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》要求進(jìn)行村衛(wèi)生室建設(shè)?？h村衛(wèi)生室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)專人組成工作組，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府5月1日前要上報(bào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案，并安排專人逐村逐室指導(dǎo)，務(wù)必于6月底前完成70%村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)（包括15個(gè)國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)村衛(wèi)生室）； 10月底前全面完成村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。

第三階段為總結(jié)驗(yàn)收階段（11月1日至11月31日）。村衛(wèi)生室建設(shè)完成后，由合陽(yáng)縣村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)名制驗(yàn)收，迎接省市檢查驗(yàn)收，兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金，總結(jié)表彰先進(jìn)。

五、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村組）、成員部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生單位要統(tǒng)一思想、高度重視，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任，將村衛(wèi)生室（所）建設(shè)列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃之中，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步精心部署、通力協(xié)作、狠抓落實(shí)，確保2009年10月底前完成村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作任務(wù)。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合?？h委農(nóng)工部、新農(nóng)辦、財(cái)政、衛(wèi)生、城建、土地、監(jiān)察、審計(jì)、藥監(jiān)、廣電等成員部門(mén)要認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé)，積極配合當(dāng)?shù)卣?、村組完成村衛(wèi)生室建設(shè)與管理任務(wù)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，認(rèn)真檢查督導(dǎo)，積極調(diào)查研究，解決實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

3、加強(qiáng)檢查驗(yàn)收。建設(shè)工作全面完成后，由縣衛(wèi)生局牽頭，財(cái)政局、計(jì)劃局、城建局、監(jiān)察局、審計(jì)局等組成驗(yàn)收組，對(duì)全縣村衛(wèi)生室建設(shè)工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后按資金補(bǔ)助程序和資金管理辦法兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。對(duì)在村衛(wèi)生室建設(shè)、管理、宣傳、監(jiān)督等工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并將村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容予以考核。

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村部規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村部規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，市委各部委辦，市各委辦局（公司）、直屬單位黨組織:

去年以來(lái)，全市廣大農(nóng)村基層黨組織按照市委、市政府要求，立足實(shí)際，克服困難，穩(wěn)步推進(jìn)“村部建設(shè)行動(dòng)”，通過(guò)一年多的努力，取得了明顯成效，基本實(shí)現(xiàn)了村村有村部的目標(biāo)。為進(jìn)一步鞏固村部建設(shè)成果，規(guī)范村部日常管理，充分發(fā)揮村部作用，切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面提升我市農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)村部規(guī)范化建設(shè)，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，堅(jiān)持“一室多用、綜合配套，設(shè)施齊全、功能健全，利用充分、群眾滿意，分類指導(dǎo)、全面提高”的總體思路，進(jìn)一步加強(qiáng)村部規(guī)范化建設(shè)，不斷開(kāi)發(fā)完善村部功能，努力把村部建成富民、助民、安民、樂(lè)民的政治文化中心，使之真正成為黨員之家、干部之家、群眾之家。確保到2008年底，實(shí)現(xiàn)村村都有產(chǎn)權(quán)公有化、制度規(guī)范化、功能多樣化、活動(dòng)經(jīng)?；拇宀浚瑸槿嫱七M(jìn)我市農(nóng)村基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的陣地支持。

二、主要內(nèi)容

1、明確建設(shè)目標(biāo)。按照因村制宜、分類建設(shè)、循序漸進(jìn)的原則，將全市村部分別建成示范型、普及型、基本型三種不同層次的村部，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為：①示范型村部：使用面積300平方米以上，至少建有辦公室、會(huì)議室（遠(yuǎn)程教育室）、體育活動(dòng)場(chǎng)所、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室、文化信息服務(wù)室（圖書(shū)室）、為民辦事代理室、為民服務(wù)超市、民政勞動(dòng)服務(wù)站、警務(wù)室等；②普及型村部：使用面積不少于150平方米，至少建有辦公室、會(huì)議室（遠(yuǎn)程教育室）、體育活動(dòng)場(chǎng)所、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室、文化信息服務(wù)室（圖書(shū)室）、為民辦事代理室、為民服務(wù)超市等；③基本型村部：面積不作具體要求，但至少建有具備獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的辦公室、會(huì)議室（遠(yuǎn)程教育室）、體育活動(dòng)場(chǎng)所、為民辦事代理室等。三種不同層次的村部中，示范型村部全市要達(dá)到10%以上，普及型村部要達(dá)到40%以上。

2、加強(qiáng)配套建設(shè)。一是設(shè)施建設(shè)。村部要統(tǒng)一增掛“××村社區(qū)公共服務(wù)中心”牌子，并配齊必要的辦公桌椅、辦公電話、電教設(shè)備和檔案柜等；村“兩委”標(biāo)識(shí)牌要統(tǒng)一，建議村黨組織標(biāo)識(shí)牌為白底紅字，村委會(huì)標(biāo)識(shí)牌為白底黑字；村部各辦公、活動(dòng)場(chǎng)所名稱要規(guī)范，如：×××辦公室、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室等，具體規(guī)格和字號(hào)，可由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、制作；村部顯著位置，須設(shè)立永久性黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄。二是環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)村部周邊環(huán)境整治，做好硬化、綠化、美化工作，保持整體環(huán)境的整潔有序。示范型村部，提倡在村部適當(dāng)位置設(shè)國(guó)旗桿、懸掛國(guó)旗。三是制度建設(shè)。全面推行村部“軟件格式化”，在村黨組織創(chuàng)爭(zhēng)園地和黨建工作十項(xiàng)制度上墻的基礎(chǔ)上，由市委組織部對(duì)村級(jí)基層組織建設(shè)的主要任務(wù)、村級(jí)

組織各項(xiàng)制度等內(nèi)容作進(jìn)一步明確，并統(tǒng)一制作下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可結(jié)合實(shí)際，將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)富有特色、創(chuàng)新型和實(shí)效性強(qiáng)的制度納入制作上墻的規(guī)定之內(nèi)。

3、實(shí)施規(guī)范管理。村部屬于村集體資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)歸集體所有，房產(chǎn)證和土地使用證由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代為統(tǒng)一管理。凡涉及村部及相關(guān)設(shè)施出租、發(fā)包、經(jīng)營(yíng)服務(wù)等事宜，必須采取“一事一議”的形式?jīng)Q定，并堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù)的原則，公平、公正、公開(kāi)地予以實(shí)施。實(shí)行村干部正常辦公和輪流值班制度，對(duì)外公布聯(lián)系方式和值班電話，主動(dòng)為群眾提供相關(guān)服務(wù)，方便群眾辦事。落實(shí)專人對(duì)村部?jī)?nèi)外部設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行管理和維護(hù)，做好保潔、防火、防盜等工作。及時(shí)更換、更新黨務(wù)和村務(wù)公開(kāi)欄，公開(kāi)內(nèi)容一般應(yīng)包括村級(jí)工作計(jì)劃、村干部分工、財(cái)務(wù)預(yù)決算、集體經(jīng)濟(jì)收支明細(xì)、村級(jí)資源招投標(biāo)、有關(guān)稅費(fèi)政策等涉及村民切身利益的重大事項(xiàng)。村級(jí)工作各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行有力，落實(shí)較好。

4、強(qiáng)化作用發(fā)揮。在實(shí)施村部規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上，要不斷開(kāi)發(fā)和完善村部功能，努力將村部打造成“六個(gè)中心”，全方位服務(wù)黨員群眾。一是組織辦公中心。利用村部，開(kāi)展村級(jí)日常辦公，落實(shí)工作部署，集中處理村級(jí)事務(wù)，發(fā)揮組織辦公中心的作用。二是黨員活動(dòng)中心。依托村部，宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針、政策，積極開(kāi)展“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員和學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動(dòng)，使農(nóng)村黨員經(jīng)常受教育、管理更規(guī)范，發(fā)揮黨員活動(dòng)中心的作用；三是黨群議事中心。堅(jiān)持以村部為民主議事平臺(tái)，定期召開(kāi)黨員、村民議事會(huì)和民主懇談會(huì)，商議涉及村級(jí)發(fā)展、事關(guān)群眾利益、群眾反映集中的問(wèn)題以及其他重要事項(xiàng)，發(fā)揮黨群議事中心的作用；四是教育培訓(xùn)中心。通過(guò)村部（現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)），開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技能、政策法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及科技文化等知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提升黨員群眾致富本領(lǐng)，發(fā)揮教育培訓(xùn)中心的作用；五是便民服務(wù)中心。借助村部，有效開(kāi)展為民辦事全程代理和民事糾紛調(diào)解等工作。在村務(wù)公開(kāi)欄中，定期或不定期地發(fā)布農(nóng)資、勞務(wù)、病蟲(chóng)害等實(shí)用信息，發(fā)揮便民服務(wù)中心的作用；六是文化娛樂(lè)中心。提高村部利用率，將文化信息服務(wù)室圖書(shū)室、體育活動(dòng)場(chǎng)所等公共資源免費(fèi)向村民開(kāi)放。結(jié)合農(nóng)村傳統(tǒng)節(jié)日，舉辦內(nèi)容健康向上、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，豐富群眾文化生活，發(fā)揮文化娛樂(lè)中心的作用。示范型村部要能全面發(fā)揮出上述六大基本功能，普及型村部要能較好地發(fā)揮各項(xiàng)功能，基本型村部要能發(fā)揮組織辦公、黨員活動(dòng)、黨群議事等基本功能。

三、實(shí)施步驟

1、調(diào)查摸底階段（2008年5月—2008年6月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專門(mén)力量，盡快對(duì)各村村部建設(shè)和功能發(fā)揮情況進(jìn)行調(diào)查摸底，主要內(nèi)容為：村部類型、產(chǎn)權(quán)、面積、內(nèi)外部設(shè)施以及“五室”配套情況等。在此基礎(chǔ)上，對(duì)照村部規(guī)范化建設(shè)主要內(nèi)容和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，因村制宜，分類指導(dǎo)，并按照示范型、普及型、基本型三種標(biāo)準(zhǔn)，明確各村村部規(guī)范化建設(shè)的重點(diǎn)。

2、達(dá)標(biāo)建設(shè)階段（2008年7月—2008年9月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)調(diào)查情況，以經(jīng)濟(jì)適用為前提，研究制定出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村部規(guī)范化建設(shè)總體規(guī)劃。一是解決“無(wú)”。對(duì)于租借的村部，要結(jié)合實(shí)際，拓展思路，采取新建、購(gòu)買(mǎi)、改建閑置學(xué)校（廠

房）等措施，實(shí)現(xiàn)從“無(wú)”到“有”。二是實(shí)現(xiàn)“達(dá)標(biāo)”。對(duì)于已有不達(dá)標(biāo)的村部，要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，宜修則修、宜改則改、宜買(mǎi)則買(mǎi)，努力解決“不達(dá)標(biāo)”問(wèn)題；三是完善“功能”。對(duì)于已有達(dá)標(biāo)村部，要加強(qiáng)配套，科學(xué)管理，充分開(kāi)發(fā)和挖掘功能，發(fā)揮村部應(yīng)有作用。

3、規(guī)范管理階段（2008年10月—2008年11月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村部進(jìn)行一次產(chǎn)權(quán)清理，要求各村盡快辦好房產(chǎn)證和土地使用證，做到“村有鄉(xiāng)管”，防止隨意將村部出售、轉(zhuǎn)讓或挪作它用，避免房屋及其配套設(shè)施等資產(chǎn)流失。要進(jìn)一步完善村部?jī)?nèi)、外部配套設(shè)施建設(shè)，特別要抓好外部環(huán)境整治、活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、各項(xiàng)制度上墻和相關(guān)設(shè)施的配備。要以村部為主體，以便民利民為原則，著眼于發(fā)揮村部作用，規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制，不斷提升村部利用率。

4、檢查驗(yàn)收階段（2008年12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別對(duì)照示范型、普及型和基本型三種層次的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村部進(jìn)行自查，并將驗(yàn)收達(dá)標(biāo)村名單和總結(jié)材料（1500字左右）上報(bào)市委組織部（組織科）。市委組織部將抽調(diào)市基層組織建設(shè)聯(lián)席單位成員組成考核組，對(duì)全市村部規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。對(duì)新建、購(gòu)買(mǎi)的村部，驗(yàn)收合格后分別按2萬(wàn)元、1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；對(duì)驗(yàn)收合格的“示范型”村部，按5000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)驗(yàn)收合格的“普及型”村部，同時(shí)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視此次村部規(guī)范化建設(shè)工作，建立和落實(shí)責(zé)任制，成立村部規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)和解決工作中的有關(guān)事宜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，黨務(wù)書(shū)記和組織委員要抓好具體工作，確保村部規(guī)范化建設(shè)取得實(shí)效。市相關(guān)掛鉤聯(lián)系部門(mén)和相關(guān)責(zé)任單位要積極支持，密切配合，形成工作合力。

2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行村部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，尋找差距，排查不足，有針對(duì)性地明確目標(biāo)任務(wù)，逐村研究謀劃有效的解決對(duì)策。與此同時(shí)，堅(jiān)持“建管并重”原則，不斷細(xì)化工作措施，多方籌措資金，加大規(guī)范化建設(shè)力度，重點(diǎn)在加強(qiáng)村部管理和完善村部功能上下功夫、出實(shí)招，切實(shí)保障村部正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)揮作用。

3、強(qiáng)化督查，確保效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全嚴(yán)格的督查機(jī)制，抽調(diào)專人組建專項(xiàng)督查組，切實(shí)做好督查指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)工作，及時(shí)掌握各村村部規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)展情況，并注重總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，尤其要加強(qiáng)對(duì)村部日常管理和作用發(fā)揮情況的督促指導(dǎo)，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地按序時(shí)進(jìn)度完成目標(biāo)任務(wù)。

中共興化市委組織部

興化市民政局

2008年5月19日

第五篇：全鎮(zhèn)基層社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案

楊發(fā)[2010]9號(hào)

全鎮(zhèn)基層社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化建設(shè)

實(shí) 施 方 案

為進(jìn)一步落實(shí)市、區(qū)政法工作會(huì)議精神，加強(qiáng)基層社會(huì)治安綜合治理工作，促進(jìn)全鎮(zhèn)政治社會(huì)和諧穩(wěn)定，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，從4月份起用4個(gè)月的時(shí)間在全鎮(zhèn)深入開(kāi)展基層社會(huì)治安治理規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

這次基層社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步深入貫徹中央、省、市、區(qū)政法工作會(huì)議精神。自覺(jué)服從全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根源性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，夯實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作根基，加大工作措施，創(chuàng)新工作思路，在規(guī)范化村建設(shè)上以及重點(diǎn)工作上出亮點(diǎn)、出精品、出效益，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng) 1

造有利的社會(huì)環(huán)境。

這次基層社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化建設(shè)的總體任務(wù)是：

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)，健全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

2、加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，健全各項(xiàng)工作制度，建立一崗雙責(zé)責(zé)任制。建立主要負(fù)責(zé)人政績(jī)檔案，完善考核獎(jiǎng)懲辦法，確保工作落實(shí)。

3、加強(qiáng)陣地建設(shè)，改善辦公條件，完善服務(wù)功能。

4、加強(qiáng)綜治隊(duì)伍和群防群治組織建設(shè)。加強(qiáng)巡邏中隊(duì)力量，健全“五支隊(duì)伍”及治安中心戶長(zhǎng)等群防群治組織，發(fā)揮積極作用。

5、加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，加大資金投入，提高技防科技含量，擴(kuò)大技防覆蓋面。

6、加強(qiáng)矛盾排查化解工作，規(guī)范信息上報(bào)，做到小矛盾不出村，大矛盾不出鎮(zhèn)，重大問(wèn)題不出區(qū)。

7、加強(qiáng)突出治安問(wèn)題排查治理工作，堅(jiān)持每月一排查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭杏行е卫?，落?shí)嚴(yán)打措施，使治安突出問(wèn)題得到有效解決。

二、方法步驟

基層社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)安排4個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行。從4月份開(kāi)始，7月份結(jié)束。整個(gè)活動(dòng)分為四個(gè)階段。

1、動(dòng)員部署，學(xué)習(xí)提高階段（4月20日—4月30日）。鎮(zhèn)村分別制定活動(dòng)方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，下發(fā)有關(guān)文件，組織各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)中央政法工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，學(xué)習(xí)活動(dòng)實(shí)施細(xì)則，明確活動(dòng)的目標(biāo)要求及重要意義，提高工作的積極性和主動(dòng)性。

2、剖析檢查，查擺問(wèn)題階段（5月1日—5月31日）。

深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，對(duì)照《實(shí)施細(xì)則》，查擺本單位存在的突出問(wèn)題，列單子、建臺(tái)帳、制定整改方案。

3、落實(shí)整改，全面提高階段（6月1日—7月14日）。按照整改方案逐項(xiàng)落實(shí)整改。

4、檢查驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段（7月15日—7月30日）。各單位進(jìn)行自查，寫(xiě)出自查報(bào)告，鎮(zhèn)里按照《實(shí)施細(xì)則》，對(duì)規(guī)范化村（社區(qū)）組織檢查驗(yàn)收，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行表彰。

三、抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確?；顒?dòng)取得實(shí)效重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

一是認(rèn)識(shí)要到位。加強(qiáng)基層社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化建設(shè)，是學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，是廣大人民群眾的迫切希望。必須看到，全鎮(zhèn)治安穩(wěn)定形勢(shì)還有十分嚴(yán)峻的一面，各種防控措施還十分脆弱，事件的突發(fā)性、群體性、復(fù)雜性、關(guān)鍵性、敏感性增強(qiáng)，增加了防控難度。惡性刑事案件時(shí)有發(fā)生，多發(fā)性案件居高不下；隨著時(shí)代的變化和金融危機(jī)的沖擊，各種利益沖突和紛爭(zhēng)增多了，化解難度加大了，某些地方干群矛盾突出，廣大群眾對(duì)干部作風(fēng)與管理等問(wèn)題感到不滿；隨著政府工作重心的變化，一些牽扯群眾利益的問(wèn)題（如拆遷與新農(nóng)村建設(shè)）常常引起群眾不滿，新的政策的出臺(tái)也往往會(huì)引起些不安定因素；由于投入不足，現(xiàn)有的治安防控措施明顯滯后等等。進(jìn)一步加強(qiáng)基層社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)根基，增強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)自我管理、自我化解問(wèn)題的能力，確保社會(huì)長(zhǎng)治久安，是擺在我們面前非常嚴(yán)肅、十分緊迫的大問(wèn)題，這項(xiàng)工作抓的好不好，直接影響社會(huì)的安寧與和諧，關(guān)系黨委政府重大決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，直接影響廣大人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和生活質(zhì)量的提高，因此我們必須集中力量抓好這項(xiàng)工作，切實(shí)抓出實(shí)效。

二要切實(shí)加大資金支持力度。陣地建設(shè)的層次、技防水平的高低、組織隊(duì)伍的落實(shí)，說(shuō)到底是個(gè)錢(qián)的問(wèn)題。要千方百計(jì)籌集資金，加大鎮(zhèn)村兩級(jí)投入，陣地建設(shè)要達(dá)到亮化、規(guī)范化、功能化標(biāo)準(zhǔn)。亮化就是層次要升級(jí)，徹底改變某些單位十幾年一貫的面貌，要增加文明成分、現(xiàn)代氣息、科技元素；防范水平要升級(jí)，要與需求相匹配，形成視頻監(jiān)控、紅外報(bào)警、村村通等一系列高中低防控形勢(shì)相配套的防控網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大覆蓋面。規(guī)范化就是要有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)格標(biāo)準(zhǔn)，形成良好的視覺(jué)效果。功能化就是要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用，要確保各類工作人員的報(bào)酬和待遇，調(diào)動(dòng)各組織的積極性，不斷增加經(jīng)費(fèi)投入，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三要加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)。要將社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作任務(wù)分解量化，責(zé)任到人，工作怎么干、干到什么樣、誰(shuí)來(lái)干、干不好有什么說(shuō)處這些問(wèn)題都要清楚，特別是要落實(shí)好目標(biāo)責(zé)任考核體系，抓好監(jiān)督檢查、考核評(píng)比、成果運(yùn)用是確保工作落實(shí)的有效制度保障。

四要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)將成立督導(dǎo)組指導(dǎo)活動(dòng)開(kāi)展，活動(dòng)結(jié)束將進(jìn)行嚴(yán)格考核驗(yàn)收，總結(jié)表彰，考核成績(jī)計(jì)入年終考核。各村要進(jìn)行認(rèn)真研究，制定具體工作方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，認(rèn)真進(jìn)行部署，采取相應(yīng)措施，確?；顒?dòng)扎實(shí)有效。要徹底改變標(biāo)準(zhǔn)要求低，思想境界低，工作畏難發(fā)愁，無(wú)所作為的現(xiàn)狀，把這次活動(dòng)作為全面提升工作水平的良好機(jī)遇，使整個(gè)工作水平產(chǎn)生大的飛躍。

中共楊莊鎮(zhèn)委員會(huì)

2010年4月24日