第一篇：創(chuàng)新扶貧開發(fā)體系 加快脫貧致富步伐

創(chuàng)新扶貧開發(fā)體系 加快脫貧致富步伐

——桑木村在鎮(zhèn)扶貧幫困推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言

（2014年8月23日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：

今天我非常榮幸能夠站在這里，把我們桑木村扶貧小組的扶貧工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做個(gè)匯報(bào)，跟各位同仁做一個(gè)交流，若有不到之處還請(qǐng)大家批評(píng)指正。

我們桑木村在上級(jí)“兩會(huì)”的指導(dǎo)下，緊緊圍繞貫徹落實(shí)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》，依靠村黨委、村委會(huì)的大力支持，在廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界人士積極參與扶貧工作，不斷發(fā)展壯大扶貧“志愿者”隊(duì)伍方面進(jìn)行了有益的探索，取得了實(shí)實(shí)在在的效果，為建設(shè)小康社會(huì)做出了貢獻(xiàn)。我們的做法是：

一、壯大扶貧“志愿者“隊(duì)伍，打造扶貧工作新平臺(tái) 我們?cè)诠ぷ髦凶⒅夭粩喟l(fā)展壯大扶貧幫困隊(duì)伍，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與扶貧，把為村公益事業(yè)捐資的、為因病返貧戶捐 資的、為貧困學(xué)生就學(xué)捐資的、為零就業(yè)家庭培訓(xùn)技術(shù)就業(yè)的、為家庭勞力就業(yè)增收的各界人士動(dòng)員加入到扶貧志愿者隊(duì)伍中來，志愿者從2011年64名發(fā)展到現(xiàn)在189名。為壯大志愿扶貧幫困隊(duì)伍，彰顯扶貧志愿者美德，我們扶貧小組為114名志愿者頒發(fā)了光榮證，并在功德碑上刻名留念。近年來，廣大志愿者為公益事業(yè)捐資70多萬元，為突發(fā)事故、大病困難戶捐助10萬余元，發(fā)動(dòng)捐獻(xiàn)扶貧資金12.8萬元，為扶貧工作打造了新的平臺(tái)。

雖然我村已基本實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康，但是“天堂里也有窮人”，因病致困，因天災(zāi)人禍、特發(fā)事故致貧的群體依然存在。據(jù)目前調(diào)查統(tǒng)計(jì)全村人均收入5千元以下的8戶。村扶貧小組采取多種形式，發(fā)動(dòng)志愿者一幫一，多幫一，為貧困戶早日脫貧作貢獻(xiàn)。

桑木六組建筑包工頭張?zhí)忑埑邪鸱渴┕ぃ陀玫囊幻麊T工不慎跌傷，經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡，不光用去醫(yī)藥費(fèi)10多萬元，死者家屬還要求賠償。在他深感絕望之時(shí)，扶貧小組組織志愿者捐款2.4萬元給他，解決了燃眉之急。

特困學(xué)生殷萍，父親患有肝癌，母親不辭而別，小殷萍只好輟學(xué)，志愿者焦愛華、宋建生帶頭組織志愿者捐助3000余元，使殷萍重新回到了學(xué)校就讀。

元莊一組孤兒許海云，父親在一次車禍中死亡，母親不 辭而別離家出走。志愿者中房牧業(yè)有限公司董事長(zhǎng)趙興中主動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶，包攬了她的學(xué)雜費(fèi)、生活費(fèi)以及畢業(yè)后的就業(yè)安排，使孤兒不再孤獨(dú)?，F(xiàn)已大專畢業(yè)，在村幼兒園任教，走上了工作崗位。在廠職工馬美英因病致困，志愿者石春美帶頭捐助使她渡過難關(guān)。小塘一組老黨員何桂元患有骨髓炎病，必須立即截肢，在這個(gè)時(shí)候，我們志愿者組織捐助一萬五千元。

元莊五組楊杰家中5口人，兩位老人，夫妻倆，女兒上學(xué)，本人是個(gè)木工，月工資近5000元，愛人在廠里每月1200元，小家庭還算美滿幸福。天有不測(cè)風(fēng)云，一次車禍?zhǔn)顾職埵チ藙趧?dòng)力，全家只靠愛人1200元來度時(shí)光，生活又回到了貧困線以下。志愿者趙興中得知后，安排楊杰到有機(jī)肥料廠做力所能及的事，將兩位老人安排看門、做飯，3人每月工資5000元，全家又過上了以前的幸福生活。

飛仙鵝業(yè)老板徐宏衛(wèi)，去年上半年突患腦癌開刀，用去醫(yī)藥費(fèi)50余萬元?，F(xiàn)在企業(yè)癱瘓，村扶貧小組組織捐助，幫助其解決生活、生產(chǎn)、家庭困難，并幫助他償還貸款2萬元。

我村扶貧志愿者不但為本村貧困戶解決困難，而且為周邊村莊特困戶捐款治病。

二、建立經(jīng)濟(jì)合作組織，實(shí)施扶持創(chuàng)業(yè)致富 俗話說：“眾人拾柴火焰高”。在上級(jí)黨委政府的大力支持下，我村成立了全市首家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)扶貧合作社，通過吸收民間富余資金和向上級(jí)政府爭(zhēng)取等途徑籌集資金52萬元。幫助全村50 多貧困戶開展創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

桑木六組張金龍有一手生產(chǎn)粉皮的好手藝，但苦于資金缺乏，始終不成氣候。我們扶貧小組從扶貧資金中一次性借給他5 萬元，添臵設(shè)備，擴(kuò)大生產(chǎn)，使他成了遠(yuǎn)近聞名的粉皮大王。現(xiàn)在又吸收了5名個(gè)體經(jīng)營者加盟，擴(kuò)大了生產(chǎn)基地。

桑木村一組丁鳳祥開發(fā)了一個(gè)生產(chǎn)電動(dòng)車項(xiàng)目，但缺少資金擴(kuò)大生產(chǎn)，經(jīng)村扶貧小組考察，一次性解決扶貧資金20萬元，不僅使他的企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，年產(chǎn)值達(dá)200 萬元，還安排了貧困勞動(dòng)力10人就業(yè)。

桑木二組馬風(fēng)祥祖?zhèn)骼鲜秸ㄓ停瑸榱烁倪M(jìn)舊的傳統(tǒng)設(shè)備，扶貧小組幫他解決新設(shè)備資金和炸油坊的門面，使他年收入10 萬余元，從根本上實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。

元莊五組留守婦女張桂蘭，村扶貧小組不僅給她培訓(xùn)科學(xué)種植葡萄的技術(shù)，還協(xié)調(diào)征地5畝，使其年純收入增加了5 萬元。同時(shí)還帶動(dòng)元莊六組貧困戶張國平種植了5畝葡萄，實(shí)現(xiàn)了先富帶后富。

桑木五組村民蔣楚光整天游手好閑，不務(wù)正業(yè)，家庭一 貧如洗，孩子上不起學(xué)，為此妻子經(jīng)常跟他吵鬧。扶貧小組主動(dòng)上門進(jìn)行思想教育，免費(fèi)給他報(bào)名進(jìn)行糕點(diǎn)培訓(xùn)，讓他學(xué)習(xí)手藝，又支持他5000 元租房開包子店?，F(xiàn)在夫妻倆一心一意經(jīng)營，年收入10 多萬元，家中蓋起了小洋房，女兒已上大學(xué)。

元莊三組成亮，因父母親連連生病住院死亡，花去家中所有積蓄，原本用來種植甘蔗和大棚草莓的資金全部用掉，導(dǎo)致資金短缺無法投產(chǎn)經(jīng)營。村扶貧小組得知立即送去2000元并幫助貸款1萬元，二年來已獲純利潤(rùn)二十多萬元，還買了房子和車子。

元莊七組殘疾人張亞樂，妻子常年生病，夫妻倆帶一個(gè)孩子生活困難，扶貧小組資助資金給他買了三輪電瓶車搞運(yùn)輸，使他全家生活有了保障。經(jīng)過幾年的創(chuàng)業(yè)幫扶，全村50 多戶貧困戶都已脫貧致富。

三、成立專業(yè)合作社，帶動(dòng)貧困戶脫貧

隨著城市化建設(shè)步伐的加快，土地不斷征用開發(fā)，我村的純農(nóng)戶逐漸減少。村扶貧小組鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶成立專業(yè)合作社，采用合作社＋基地＋養(yǎng)殖大戶＋農(nóng)戶的模式，改變傳統(tǒng)的分散經(jīng)營格局，走市場(chǎng)化、適度規(guī)?；牡缆?。農(nóng)民專業(yè)合作社組織與種養(yǎng)專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及農(nóng)戶建立了緊密型利益聯(lián)結(jié)，實(shí)現(xiàn)了種、養(yǎng)、加工、銷售一條龍。全村現(xiàn)有 農(nóng)民專業(yè)合作社6 個(gè)（中房牧業(yè)、源豐藥材、花卉苗木、聚豐水果、飛仙鵝業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖），通過創(chuàng)辦主體多元化、經(jīng)營服務(wù)多樣化、管理機(jī)制規(guī)范化，帶動(dòng)150 多戶農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)，安臵貧困老年勞動(dòng)力200多人，創(chuàng)收300多萬元。

美雅特裝飾材料有限公司，是我村招商引資的中外合資私營企業(yè)，生產(chǎn)人造石板，安臵農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力300余人，每年發(fā)放500多萬元工資。帶動(dòng)我村十幾家個(gè)體戶生產(chǎn)經(jīng)營櫥柜，走上了致富路。

江蘇中房建設(shè)有限公司董事長(zhǎng)趙興中回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建立了中房牧業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社，投資300余萬元?jiǎng)?chuàng)建羊場(chǎng)，投資200余萬元建反季節(jié)蔬菜大棚，投資500多萬元建起有機(jī)復(fù)合肥廠，企業(yè)幫助農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)羊，為農(nóng)戶提供優(yōu)良品種，普及先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)，回收成品羊?，F(xiàn)在企業(yè)年產(chǎn)銷成品羊已達(dá)5000多只，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力50余名。每人年收入18000元至25000元，為農(nóng)民增收100余萬元。企業(yè)發(fā)動(dòng)農(nóng)戶種玉米，將玉米、玉米桿賣給羊場(chǎng)喂羊，另外一年兩季的稻麥秸稈賣給復(fù)合肥廠，不僅解決了秸稈焚燒的污染難題，而且?guī)椭r(nóng)民每畝增收150-200元。先后開發(fā)了禽獸糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，為周邊十幾個(gè)豬、羊、雞、鴨、鵝養(yǎng)殖戶解決了糞便出路問題，又為養(yǎng)殖戶增加效益每噸糞便80元。通過良性循環(huán)、滾動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與農(nóng)戶“雙贏”，為扶 貧幫困做出了貢獻(xiàn)。

在上級(jí)兩會(huì)的關(guān)心支持下，我村扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)志愿者團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅(jiān)克難，在脫貧致富，開展新農(nóng)村建設(shè)中取得較好的成績(jī)，工業(yè)產(chǎn)值超過2億元，農(nóng)副業(yè)產(chǎn)值超億元，新建農(nóng)民公寓300多套，鋪設(shè)水泥路15公里，黑色路面3000米，新建橋梁11座，主干道都安裝了路燈，自來水入戶率達(dá)100%，有線電視入戶達(dá)95%，農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)95%，新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)100%，全村形成了道路硬質(zhì)化、河道清潔化、路燈亮整化、壞境優(yōu)美化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、村莊園林化、農(nóng)民集中居住的新型農(nóng)村形象，并被評(píng)為江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村。

今后，我們還要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，做到依章、依制辦事，從政治上、生活上對(duì)志愿者給予必要的關(guān)心，充分調(diào)動(dòng)其積極性，通過考核評(píng)比，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)扶貧小組整體功能的發(fā)揮，從而推動(dòng)全村扶貧幫困工作再上新臺(tái)階。

在這里，我鄭重倡議，以我們黨員干部自身帶頭示范，全社會(huì)有識(shí)之士積極參與，共同投身到扶貧幫困事業(yè)中來，為姚王經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧貢獻(xiàn)自己應(yīng)盡的力量。

第二篇：創(chuàng)新扶貧開發(fā)體系 加快脫貧致富步伐——桑木

壯大扶貧志愿隊(duì)伍

加快脫貧致富步伐

桑木村扶貧小組

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：

省扶貧協(xié)會(huì)丁會(huì)長(zhǎng)來到我村視察工作，我們感到非常榮幸對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨表示熱烈的歡迎！在這里，將我們桑木村扶貧工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做個(gè)匯報(bào)，若有不到之處敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

一、壯大扶貧“志愿者“隊(duì)伍，打造扶貧工作新平臺(tái) 我們?cè)诜鲐毠ぷ髦胁粩喟l(fā)展壯大扶貧志愿隊(duì)伍，廣泛吸收各界人士加入到扶貧志愿者隊(duì)伍中來。為壯大志愿扶貧幫困隊(duì)伍，彰顯扶貧志愿者美德，我們扶貧小組以頒發(fā)志愿者光榮證為契機(jī)，并通過建立功德碑、成立“愛心驛站。”將更多的愛心人士吸收到扶貧志愿隊(duì)伍中來。志愿者從2011年64名發(fā)展到現(xiàn)在144名，其中村組干部13人，黨員36人，企業(yè)能人40人，五老志愿者56人。近年來，他們?yōu)楣媸聵I(yè)籌資70多萬元，為突發(fā)事故、大病捐助10萬余元，發(fā)動(dòng)捐助扶貧資金12.8萬元，為扶貧工作提供l資金保證。

雖然我村已基本實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康，但是“天堂里也有窮人”，因病致困，因天災(zāi)人禍、特發(fā)事故致貧的群體依然存在。據(jù)目前調(diào)查統(tǒng)計(jì)全村人均收入5千元以下的8戶。村扶貧小組采取多種形式，發(fā)動(dòng)志愿者一幫一，多幫一，把貧困戶控制在萌芽之中。桑木六組建筑包工頭張?zhí)忑埑邪鸱渴┕?，雇用的一名員工不慎跌傷，經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡，不光用去醫(yī)藥費(fèi)10多萬元，死者家屬還要求賠償。在他深感絕望之時(shí)，扶貧小組組織志愿者捐款2.4萬元給他，解決了燃眉之急。

特困學(xué)生殷萍，父親患有肝癌，母親不辭而別，小殷萍面臨輟學(xué)，扶貧志愿者焦愛華、宋建生帶頭組織志愿者捐助3000余元，使殷萍重新回到了學(xué)校就讀。

元莊一組孤兒許海云，父親在一次車禍中死亡，母親不辭而別離家出走。志愿者中房牧業(yè)有限公司董事長(zhǎng)趙興中主動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶，包攬了她的學(xué)雜費(fèi)、生活費(fèi)以及畢業(yè)后的就業(yè)安排，使孤兒不再孤獨(dú)，現(xiàn)已學(xué)成畢業(yè)，在村幼兒園任教，走上了工作崗位。

在廠職工馬美英因病致困，志愿者石春美帶頭捐助使她度過難關(guān)。

小塘一組老黨員何桂元患有骨髓炎病，必須立即截肢，在這個(gè)時(shí)候，我們志愿者組織捐助一萬五千元。

元莊五組楊杰家中5口人，兩位老人，夫妻倆，女兒上學(xué)，本人是個(gè)木工，月工資近5000元，愛人在廠里每月1200元，小家庭還算美滿幸福。天有不測(cè)風(fēng)云，一次車禍?zhǔn)顾職埵チ藙趧?dòng)力，全家只靠愛人1200元來度時(shí)光，生活又回到了貧困線以下，我們扶貧小組得知后，安排楊杰到有機(jī)肥料廠做力所能及的事，將兩位老人安排看門、做飯，3人每月工資5000元，全家又過上了以前的幸福生活。

飛仙鵝業(yè)老板徐宏衛(wèi)，前年突患腦癌開刀，用去醫(yī)藥費(fèi) 50余萬元。現(xiàn)在企業(yè)癱瘓，村扶貧小組組織捐助，幫助其解決企業(yè)生產(chǎn)、家庭生活困難，并幫助他償還貸款2萬元。

我村扶貧志愿者不但為本村貧困戶解決困難，而且為周邊村莊特困戶捐款治病。今年元莊一組，幾個(gè)企業(yè)老板合力為本組多年想建的300米村莊中心大道捐助4萬元。

二、建立經(jīng)濟(jì)合作組織，實(shí)施扶持創(chuàng)業(yè)致富

俗話說：“眾人拾柴火焰高”。在上級(jí)黨委政府的大力支持下，我村成立了全市首家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)扶貧合作社，通過吸收民間富余資金和向上級(jí)政府爭(zhēng)取等途徑籌集資金52萬元。幫助全村50 多貧困戶開展創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

桑木六組張金龍有一手生產(chǎn)粉皮的好手藝，但苦于資金缺乏，始終不成氣候。我們扶貧小組從扶貧資金中一次性借給他5 萬元，添置設(shè)備，擴(kuò)大生產(chǎn)，使他成了遠(yuǎn)近聞名的粉皮大王?，F(xiàn)在又吸收了5名個(gè)體經(jīng)營者培訓(xùn)，擴(kuò)大了生產(chǎn)基地。

桑木村四組丁鳳祥開發(fā)了一個(gè)生產(chǎn)電動(dòng)車項(xiàng)目，但缺少資金擴(kuò)大生產(chǎn)，經(jīng)村扶貧小組考察，一次性解決扶貧資金20萬元，不僅使他的企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，年產(chǎn)值達(dá)200 萬元，還安排了貧困勞動(dòng)力10人就業(yè)。

桑木二組馬風(fēng)祥祖?zhèn)骼鲜秸ㄓ?，為了改進(jìn)舊的傳統(tǒng)設(shè)備，扶貧小組幫他解決新設(shè)備資金和炸油坊的門面，使他年收入10 萬余元，從根本上實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。

元莊五組留守婦女張桂蘭，村扶貧小組不僅給她培訓(xùn)科學(xué)種植葡萄的技術(shù)，還協(xié)調(diào)征地5畝，使其年純收入增加了 5 萬元。同時(shí)還帶動(dòng)元莊六組貧困戶張國平種植了5畝葡萄，實(shí)現(xiàn)了先富帶后富。

桑木五組村民蔣楚光整天游手好閑，不務(wù)正業(yè)，家庭一貧如洗，孩子上不起學(xué)，為此妻子經(jīng)常跟他吵鬧。扶貧小組主動(dòng)上門進(jìn)行思想教育，免費(fèi)給他報(bào)名進(jìn)行糕點(diǎn)培訓(xùn)，讓他學(xué)習(xí)手藝，又支持他5000 元租房開包子店。現(xiàn)在夫妻倆一心一意經(jīng)營，年收入10 多萬元，家中蓋起了小洋房，女兒已上大學(xué)。

元莊三組成亮，因父母親連續(xù)生病住院死亡，花去家中所有積蓄，原本用來種植甘蔗和大棚草莓的資金全部用掉，導(dǎo)致資金短缺無法投產(chǎn)經(jīng)營。村扶貧小組得知立即送去2000元并幫助貸款1萬元，三年來獲純利潤(rùn)三四十萬元，買了房子買了車，脫貧致富?，F(xiàn)在又在元莊七組承包了80畝地開發(fā)大棚種植蘆蒿，解決閑余老力10多人就業(yè)。

元莊七組殘疾人張亞樂，夫妻倆帶一個(gè)孩子，妻子常年生病，扶貧小組資助資金給他買了三輪電瓶車搞運(yùn)輸，使他全家生活有了保障。經(jīng)過幾年的創(chuàng)業(yè)幫扶，全村50 多戶貧困戶都已脫貧致富。

三、成立專業(yè)合作社，帶動(dòng)貧困戶脫貧

隨著城市化建設(shè)步伐的加快，我村地處城郊土地不斷征用開發(fā)，村純農(nóng)戶逐漸減少。村扶貧小組鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶成立專業(yè)合作社，采用合作社＋基地＋種養(yǎng)大戶＋農(nóng)戶的模式，改變傳統(tǒng)的分散經(jīng)營格局，走機(jī)械化、市場(chǎng)化、適度規(guī)?；牡缆?。農(nóng)民專業(yè)合作社組織與種養(yǎng)專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)以 及農(nóng)戶建立了緊密型利益聯(lián)結(jié)，實(shí)現(xiàn)了種、養(yǎng)、加工、銷售一條龍。全村現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社6 個(gè)（中房牧業(yè)、源豐藥材、花卉苗木、聚豐水果、飛仙鵝業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖），通過創(chuàng)辦主體多元化、經(jīng)營服務(wù)多樣化、管理機(jī)制規(guī)范化，帶動(dòng)150 多戶農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)，安置貧困老年勞動(dòng)力200多人，年創(chuàng)收300多萬元。

美雅特裝飾材料有限公司，是我村招商引資的中外合資私營企業(yè)，生產(chǎn)人造石板，安置農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力300余人，每年發(fā)放500多萬元工資。還帶動(dòng)了我村十幾家個(gè)體經(jīng)營戶生產(chǎn)經(jīng)營櫥柜走上了致富路。

江蘇中房建設(shè)有限公司董事長(zhǎng)趙興中回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建立了中房牧業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社，投資300余萬元?jiǎng)?chuàng)建羊場(chǎng)，投資200余萬元建反季節(jié)蔬菜大棚，投資500多萬元建起有機(jī)復(fù)合肥廠，企業(yè)幫助農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)羊，為農(nóng)戶提供優(yōu)良品種，普及先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)，回收成品羊?，F(xiàn)在企業(yè)年產(chǎn)銷成品羊已達(dá)5000多只，解決50余名留守婦女、老人就業(yè)，每人年收入18000元至25000元，為農(nóng)民增收100余萬元。企業(yè)發(fā)動(dòng)農(nóng)戶種玉米，將玉米、玉米桿賣給羊場(chǎng)喂羊，另外一年兩季的稻麥秸稈賣給復(fù)合肥廠，不僅解決了秸稈焚燒的污染難題，而且?guī)椭r(nóng)民每畝增收150-200元。先后開發(fā)了禽獸糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用項(xiàng)目，既為周邊十幾個(gè)豬、羊、雞、鴨、鵝養(yǎng)殖戶解決了糞便出路問題，又為養(yǎng)殖戶增加效益每噸糞便80元。通過良性循環(huán)、滾動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與農(nóng)戶“雙贏”，為扶貧幫困做出了貢獻(xiàn)。在上級(jí)兩會(huì)的關(guān)心支持下，我村扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)志愿者和廣大群眾在脫貧致富、開展新農(nóng)村建設(shè)中取得較好的成績(jī)。

今后，我們還要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，通過考核評(píng)比，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)扶貧小組整體功能的發(fā)揮，從而推動(dòng)全村扶貧幫困工作再上新臺(tái)階。

第三篇：創(chuàng)新黨的建設(shè) 加快轉(zhuǎn)型步伐

創(chuàng)新黨的建設(shè) 加快轉(zhuǎn)型步伐

黨的十七屆四中全會(huì)審議通過的《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)決定》，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。黨組織把學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神作為重要的政治任務(wù)，以爭(zhēng)創(chuàng)全省黨建工作模范區(qū)為目標(biāo)，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，牢牢把握“三個(gè)結(jié)合”的原則。與提升創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來。緊緊圍繞“謀創(chuàng)新、快轉(zhuǎn)型、惠民生、促發(fā)展”的工作主線，化危機(jī)為機(jī)遇，堅(jiān)定不移地推進(jìn)生態(tài)意識(shí)、科技意識(shí)、人才意識(shí)、文化意識(shí)的進(jìn)一步覺醒，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)與提升執(zhí)政能力，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來。將科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化，層層分解，責(zé)任到人，務(wù)實(shí)干好每一天，創(chuàng)新做好每件事，沖刺完成“十一五”規(guī)劃，科學(xué)謀劃“十二五”規(guī)劃。剛剛過去的“十一五”期間，我們著力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，有效應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，譜寫了現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章。中國發(fā)展站在一個(gè)新的起點(diǎn)上，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對(duì)諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。針對(duì)發(fā)展中存在的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等問題，我們將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，把各方面發(fā)展的積極性引導(dǎo)到保障和改善民生上來，引導(dǎo)到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保、深化改革開放上來，著力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。

改革開放30年來，我國社會(huì)發(fā)生了重大變遷，從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型期的社會(huì)結(jié)構(gòu)、結(jié)構(gòu)、思想觀念都發(fā)生了深刻而劇烈的變化，新課題新挑戰(zhàn)層出不窮。執(zhí)政黨要適應(yīng)社會(huì)變遷，完成新的使命，就必須用改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的“偉大工程”，把黨建設(shè)成為一個(gè)能夠真正站在時(shí)代前列的現(xiàn)代化政黨。黨的十七大指出：“世情、國情、黨情的變化，決定了以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)既十分重要又十分緊迫?！?/p>

黨建改革創(chuàng)新，是社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在要求所使然，必須在社會(huì)轉(zhuǎn)型的視域下來考察，以執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)進(jìn)行全面創(chuàng)新。為加快黨的轉(zhuǎn)型建設(shè)步伐，應(yīng)從以下幾方面著手:

一突出思想價(jià)值認(rèn)同，著力加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展凝心聚力。

切實(shí)把全體黨員的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)上，為轉(zhuǎn)型時(shí)期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)提供精神動(dòng)力和思想保證。一是樹立正確的發(fā)展觀。進(jìn)一步引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶動(dòng)全體黨員，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。二是樹立正確的信念觀。引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員干部帶頭弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神，弘揚(yáng)以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。三是樹立正確的和諧觀。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，支持工青婦等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開展工作。

二創(chuàng)新黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和抗政方式，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)行為和執(zhí)政行為現(xiàn)代化

圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展選干部、配班子，建隊(duì)伍、聚人才，提升各級(jí)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。一是圍繞科學(xué)發(fā)展配優(yōu)干部隊(duì)伍。積極探索黨委新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，形成精干高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。與此同時(shí)改革創(chuàng)新黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)行為和執(zhí)政方式現(xiàn)代化，涉及的問題很多，核心問題是改革領(lǐng)導(dǎo)體制，理順黨和國家政權(quán)機(jī)關(guān)的職

能關(guān)系，改進(jìn)執(zhí)政黨黨介入國家政權(quán)機(jī)關(guān)的方式?！秉h不是政權(quán)本身，不能取代政權(quán)機(jī)關(guān)的職能?！敝袊伯a(chǎn)黨是執(zhí)政黨，必須對(duì)國家政權(quán)機(jī)關(guān)的各方面的工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，但它不是行政組織和經(jīng)濟(jì)文化組織，因此不能直接干預(yù)。要按照法定程序，把黨的執(zhí)政主張通過立法機(jī)關(guān)人民代表大會(huì)上升為國家意志，成為法規(guī)，然后，再由各級(jí)各類國家行政機(jī)關(guān)借助行政強(qiáng)制力來加以推行。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，即管大政方針和重大決策，向國家政權(quán)機(jī)關(guān)推薦重要干部，依靠黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用影響和帶領(lǐng)群眾執(zhí)行黨的路線方針政策?？傊?，要建立與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治相協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，通過依法領(lǐng)導(dǎo)和依法執(zhí)政提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。

三固本強(qiáng)基加強(qiáng)黨的基層建設(shè)

黨的基層組織處在各項(xiàng)工作的第一線，時(shí)刻與廣大人民群眾相聯(lián)系，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨建工作，不是一般意義上的加強(qiáng)，而是要推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新，廣大基層對(duì)制度創(chuàng)新有著十分迫切的需求。現(xiàn)實(shí)表明，新時(shí)期以來，雖然各級(jí)黨委高度重視基層黨組織建設(shè)和黨建工作，也取得了不少成績(jī)，但計(jì)劃時(shí)期形成的一套制度體制和運(yùn)行方式已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展變化，明顯制約了基層黨建工作和其它工作的成效。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快轉(zhuǎn)型，隨著多種經(jīng)濟(jì)成分的發(fā)展、利益關(guān)系的調(diào)整和經(jīng)營形式的多樣化，基層黨建的領(lǐng)域、環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化，基層黨組織面臨的工作對(duì)象更加復(fù)雜，工作任務(wù)更加繁重，因而已不可能再像過去那樣用簡(jiǎn)單的方式對(duì)基層社會(huì)的所有問題進(jìn)行統(tǒng)一的解決，迫切需要我們?cè)诨鶎狱h建工作的制度、體制、機(jī)制和方式方法上適應(yīng)這些變化，積極探索創(chuàng)新?；鶎狱h建的創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合、社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、、社團(tuán)各自的實(shí)際和特點(diǎn)，探索適應(yīng)不同地方、部門和單位的體制、機(jī)制和方式方法。創(chuàng)新過程中，既要注重上級(jí)組織的推動(dòng)，更要充分發(fā)揮基層的首創(chuàng)精神，把基層黨建工作創(chuàng)新的自主權(quán)交給基層。對(duì)基層的新觀點(diǎn)、新做法，不應(yīng)妄加判斷，而應(yīng)提倡個(gè)性，允許差別，能推行的就推行，暫時(shí)不能推廣的先試點(diǎn)再推廣。開展基層黨建的創(chuàng)新實(shí)踐，還要建立完善創(chuàng)新的動(dòng)力保障機(jī)制，多方面建立健全激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，使基層黨組織有足夠的動(dòng)力、壓力和能力按照中央的要求有效地開展工作。為此，必須形成一套對(duì)基層黨組織及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲的科學(xué)合理機(jī)制，既能保障和鼓勵(lì)基層黨組織的一班人奮力工作，大膽開拓，又能有效地制約他們的違紀(jì)違規(guī)行為。

四創(chuàng)新黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)的制度體制機(jī)制

現(xiàn)實(shí)證明：決定政黨執(zhí)政和政權(quán)存在的關(guān)鍵是民心所向。執(zhí)政黨必須以優(yōu)良的作風(fēng)去最大程度地爭(zhēng)取執(zhí)政資源，鞏固執(zhí)政地位，贏得民心。改革開放以后，黨風(fēng)呈滑坡的現(xiàn)象，黨風(fēng)建設(shè)的形勢(shì)一直比較嚴(yán)峻，雖然從中央到基層，各級(jí)黨組織高度重視黨風(fēng)建設(shè)，始終把黨風(fēng)建設(shè)放在十分突出的位置，也取得一些階段性的成果，但總體效果并不理想。究其原因，根本的還是制度和體制機(jī)制建設(shè)相對(duì)滯后，創(chuàng)新不夠，跟不上形勢(shì)尤其是黨風(fēng)形勢(shì)的發(fā)展。因此，創(chuàng)新黨風(fēng)建設(shè)的制度體制機(jī)制，就成為推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效的根本保證。

從制度創(chuàng)新層面講，應(yīng)當(dāng)更加注重制度的預(yù)前性，制度對(duì)黨風(fēng)行為的規(guī)范要盡量前置，而不是跟在黨風(fēng)形勢(shì)的后面跑，發(fā)現(xiàn)了什么樣的黨風(fēng)問題，才來制定什么樣的制度。從體制機(jī)制方面看，應(yīng)當(dāng)改變過去線性的黨風(fēng)建設(shè)模式——上對(duì)下提出要求，建立上下左右相互聯(lián)動(dòng)的模式，讓每個(gè)黨員和干部、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子都處在立體聯(lián)動(dòng)的黨風(fēng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)中，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮聯(lián)動(dòng)合力效應(yīng)，使黨風(fēng)建設(shè)取得倍增的效果。此外，建立健全黨風(fēng)建設(shè)科學(xué)考評(píng)體系，也是有效開展黨風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。應(yīng)把黨風(fēng)考核與干部考核、工作目標(biāo)考核同時(shí)進(jìn)行，考核情況列入黨風(fēng)廉政檔案，作為晉升、獎(jiǎng)懲和干部提拔使用的重要依據(jù)。改革開放以來，黨內(nèi)的腐敗現(xiàn)象逐漸呈現(xiàn)高發(fā)蔓延態(tài)勢(shì)，反腐保廉成為一場(chǎng)關(guān)系黨的生死存亡的嚴(yán)重的斗爭(zhēng)。在新的形勢(shì)下，反腐敗斗爭(zhēng)必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)換思路，克服單純辦案觀點(diǎn)，樹立大局意識(shí)、全局觀念和系統(tǒng)論思想，在體制機(jī)制上改革創(chuàng)新。要實(shí)現(xiàn)從以權(quán)力反腐為主到以制度反腐為主、從以被動(dòng)防御為主到以主動(dòng)進(jìn)攻為主、從以事后監(jiān)督為主到以事前監(jiān)督為主的歷史性轉(zhuǎn)變。既要堅(jiān)持從嚴(yán)治標(biāo)，進(jìn)一步加大辦案力度，堅(jiān)決懲治腐敗，又必須認(rèn)真研究和切實(shí)做好預(yù)防工作，健全和創(chuàng)新、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加大監(jiān)控力度，重心靠前，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

提升黨的創(chuàng)新建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，不斷提高人民生活質(zhì)量。以給人民帶來幸福的行動(dòng)來體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，以造福人民的業(yè)績(jī)體現(xiàn)執(zhí)政能力，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)黨的創(chuàng)新建設(shè)的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力，為開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展局面提供政治保證和組織保證。我們必須切實(shí)做到以下幾點(diǎn)：

第一，努力保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展。這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的目標(biāo)，也是其前提。中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)健有力的發(fā)展勢(shì)頭，同時(shí)面臨的國際國內(nèi)環(huán)境依然極其復(fù)雜。世界經(jīng)濟(jì)正在緩慢復(fù)蘇，但復(fù)蘇的基礎(chǔ)不牢，不同國家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況各異，全球流動(dòng)性大量增加，國際大宗商品價(jià)格大幅上漲，一些新的不確定因素在增多。國內(nèi)輸入型通脹與結(jié)構(gòu)性價(jià)格上漲因素相互交織，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度不小。應(yīng)對(duì)新的形勢(shì)，我們將處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，優(yōu)化公共支出結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的波動(dòng)。還將把有效的宏觀調(diào)控和健全的市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合起來，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，更加充分地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，激發(fā)各類經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展?jié)撃?，提升?jīng)濟(jì)的內(nèi)在活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展。

第二，堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略。在擴(kuò)大開放的同時(shí)著力擴(kuò)大內(nèi)需，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)。中國人口多，人均收入水平不高，這是我們的基本國情。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間廣闊，國內(nèi)需求潛力巨大，是我們發(fā)展的特有優(yōu)勢(shì)。擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)是增加居民消費(fèi)需求。這就需要通過鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)公共服務(wù)等措施，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，增加群眾收入，提高居民消費(fèi)能力。因此，中國“十二五”規(guī)劃要求，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)同步”，即居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。為體現(xiàn)這個(gè)思路，提出了經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)７％、城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)７％以上的預(yù)期目標(biāo)，還提出了勞動(dòng)者最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)１３％以上、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)１０％以上等相應(yīng)指標(biāo)。這不僅是改善民生的重要措施，也是擴(kuò)大內(nèi)需的客觀需要。我們還將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力，逐步使中國國內(nèi)市場(chǎng)總體規(guī)模位居世界前列。

第三，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)盡快走上內(nèi)生增長(zhǎng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道。中國已是經(jīng)濟(jì)大國，但企業(yè)活力仍不足、科技創(chuàng)新能力還不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。我們認(rèn)識(shí)到，無論是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，還是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，都需要增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，挖掘企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的潛力。今后五年，中國將加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，堅(jiān)

定不移實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，重點(diǎn)突破制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，改造提升制造業(yè)，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展低碳技術(shù)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系和綜合運(yùn)輸體系，使服務(wù)業(yè)增加值比重提高４個(gè)百分點(diǎn)，推動(dòng)形成科技引領(lǐng)、創(chuàng)新支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

第四，進(jìn)一步加大改革攻堅(jiān)力度。中國加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，本身是經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的變革，同時(shí)也需要健全的體制機(jī)制作保障。我們將堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革方向，更加注重改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，明確改革的優(yōu)先順序和重點(diǎn)任務(wù)，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制，形成有激勵(lì)有約束的制度安排，把“十二五”發(fā)展的主題主線落到實(shí)處。主要任務(wù)有：推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營造各類所有制企業(yè)平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的體制環(huán)境；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)；加快財(cái)稅體制改革，煥發(fā)經(jīng)濟(jì)主體轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的積極性和主動(dòng)性；深化金融體制改革，增強(qiáng)金融市場(chǎng)功能；完善資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保。

第五，統(tǒng)籌實(shí)施重大民生工程。保障和改善民生，是中國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。建設(shè)重大民生工程，既是改善民生的重大舉措，也是擴(kuò)大內(nèi)需的有效途徑，有利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展?！笆濉睍r(shí)期，我們將致力于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，實(shí)施改善民生的十大行動(dòng)計(jì)劃，在教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房、環(huán)保等領(lǐng)域推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。保障性安居工程是中國當(dāng)前改善民生、促進(jìn)發(fā)展的標(biāo)志性工程和硬任務(wù)，正在全國范圍內(nèi)大規(guī)模展開。今年計(jì)劃開工建設(shè)１０００萬套保障性住房和棚戶區(qū)改造住房，包括大力發(fā)展公共租賃住房；明年將再開工建設(shè)１０００萬套，力爭(zhēng)早日改善中低收入居民住房條件。同時(shí)，中國的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革也在深入推進(jìn)，今年的主要任務(wù)是促進(jìn)全民基本醫(yī)保、實(shí)施基本藥物制度、拓展公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，經(jīng)過不懈努力，逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)?？傊?，我們將進(jìn)一步做好保障和改善民生各項(xiàng)工作，使全體人民共享發(fā)展改革的成果。

經(jīng)歷三十多年的對(duì)外開放，中國經(jīng)濟(jì)已深深融入世界經(jīng)濟(jì)。為了真正做到黨的創(chuàng)新建設(shè)加快轉(zhuǎn)型步伐。中國將以更加開放的姿態(tài)面向世界，以更加虛心的態(tài)度借鑒和吸收人類文明成果，以更加務(wù)實(shí)的行動(dòng)加強(qiáng)國際交流合作。堅(jiān)定不移地以開放促改革、促發(fā)展、促轉(zhuǎn)變，完善區(qū)域開放格局，優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，把引進(jìn)來和走出去更好地結(jié)合起來，推進(jìn)投資和貿(mào)易自由化、便利化，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和區(qū)域合作，努力實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)共成長(zhǎng)。當(dāng)今世界正處于大調(diào)整、大變革之中。中國有句古話：變則通。順應(yīng)時(shí)代要求，我們正在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和模式創(chuàng)新，這必將推動(dòng)中國發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越，也會(huì)與世界經(jīng)濟(jì)的革新發(fā)展形成良性互動(dòng)?？梢灶A(yù)見，中國擴(kuò)大內(nèi)需的努力，中國的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，將給各國企業(yè)帶來更多商機(jī)，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的拉動(dòng)力量。我們希望，國際社會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體攜手前進(jìn)、互利共贏，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇和健康發(fā)展。

創(chuàng)新黨的建設(shè) 加快轉(zhuǎn)型步伐

學(xué)院：數(shù)計(jì)學(xué)院

班級(jí)：0804班

姓名:張敏

第四篇：加快國企改革和制度創(chuàng)新步伐

在我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的進(jìn)程中，國有企業(yè)發(fā)揮著支柱、中堅(jiān)作用。在黨中央、國務(wù)院的部署下，國有企業(yè)加快推進(jìn)改革，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，呈現(xiàn)出增長(zhǎng)比較快、效益比較好、活力比較強(qiáng)的新氣象。從今天開始，本報(bào)將陸續(xù)推出十個(gè)國有企業(yè)典型的報(bào)道。他們是：東風(fēng)汽車公司、青島啤酒股份有限公司、廣東省郵電局、中國聯(lián)合通信有限公司、滬東中華造船（集團(tuán)）有限公司、中國航天科技集團(tuán)公司、鞍山鋼鐵集團(tuán)公司、四川長(zhǎng)虹電子集團(tuán)公司、河南安彩集團(tuán)有限責(zé)任公司、TCL集團(tuán)有限公司。這十家企業(yè)是我國國有企業(yè)改革發(fā)展的突出代表。他們深化改革，加強(qiáng)管理，努力實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)科技開發(fā)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，成績(jī)顯著。這些企業(yè)的實(shí)踐，不僅深化了我們對(duì)國有企業(yè)改革發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，而且進(jìn)一步增強(qiáng)了搞好國有企業(yè)的信心和決心。加快國有企業(yè)的改革發(fā)展，要像這些企業(yè)那樣：一是建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，形成規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向。這些國有企業(yè)通過改制找到了符合自身特點(diǎn)的企業(yè)資產(chǎn)組織形式，轉(zhuǎn)換了機(jī)制，增強(qiáng)了活力。二是加快股份制改革步伐，實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化。這些企業(yè)以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，通過規(guī)范上市、合資等多種途徑實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化，調(diào)整和優(yōu)化了產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。并將產(chǎn)權(quán)多元化與充分調(diào)動(dòng)科研人員、經(jīng)營管理者的積極性緊密結(jié)合起來，吸引了大批人才。三是加快企業(yè)內(nèi)部改革步伐，徹底轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。這些企業(yè)通過深化用工、人事和分配制度改革，做到了員工能進(jìn)能出、干部能上能下、分配能高能低。建立起了與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)相適應(yīng)的基本工資制度和分配方式，積極探索出一套資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的措施和辦法。四是主輔分離，做強(qiáng)主業(yè)。這些企業(yè)積極推進(jìn)輔業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，穩(wěn)步實(shí)施主輔分離，摒棄“大而全、小而全”，科學(xué)確定主營業(yè)務(wù)，圍繞主業(yè)配置資源，使主業(yè)不斷發(fā)展壯大，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。這些方面的改革創(chuàng)新對(duì)國有企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，需要積極推進(jìn)，大膽探索，穩(wěn)步實(shí)施。國企改革是一場(chǎng)廣泛而深刻的變革，當(dāng)前仍處于攻堅(jiān)破難階段，面臨著許多突出的矛盾和問題，如現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)滯后、企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)沉重、結(jié)構(gòu)不合理等。而隨著進(jìn)一步深化改革和擴(kuò)大開放，面臨的競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈。目前，世界500強(qiáng)企業(yè)已有400多家進(jìn)入中國，我國加入世貿(mào)組織的各項(xiàng)承諾將要逐步兌現(xiàn)，跨國公司進(jìn)入中國的規(guī)模和數(shù)量還將增加。這些公司在規(guī)模、技術(shù)、資金、品牌等方面具有優(yōu)勢(shì)。國內(nèi)民營企業(yè)也迅速崛起。民營企業(yè)用工少、機(jī)制活、成本低、負(fù)擔(dān)小，具有很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)跨國公司和民營企業(yè)的雙重競(jìng)爭(zhēng)，國有企業(yè)必須增強(qiáng)改革創(chuàng)新的緊迫感和責(zé)任感。今年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，做好國有企業(yè)的改革發(fā)展工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展具有重要意義。只要按照黨的十六大和十六屆三中全會(huì)關(guān)于國有企業(yè)改革的部署和要求，認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，抓住機(jī)遇，加快改革和制度創(chuàng)新，國有企業(yè)就能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展壯大。

第五篇：多措并舉標(biāo)本兼治加快貧困婦女脫貧致富步伐

多措并舉標(biāo)本兼治加快貧困婦女脫貧致富步伐我們xx縣是省級(jí)貧困縣。全縣總?cè)丝趚x萬人，貧困人口xx萬人，其中婦女貧困人口達(dá)xx萬人。2002年以來，我們堅(jiān)持把實(shí)施萬名貧困婦女解困行動(dòng)作為扶貧工作的重點(diǎn)內(nèi)容來抓，動(dòng)員全縣力量，采取綜合措施，切實(shí)加大工作力度，取得了明顯成效。一是婦女貧困面明顯縮小。通過近三年的不懈努力，全縣已有xx名婦

女?dāng)[脫貧困，占貧困婦女總數(shù)的x。二是人均收入明顯增加。2004年，全縣貧困婦女人均收入達(dá)xx元，人均比2002年增收xx元。三是增收渠道明顯拓寬。婦女增收領(lǐng)域已由過去單純靠種植業(yè)拓展到涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)，延伸到畜牧業(yè)、手工業(yè)、勞務(wù)輸出和個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)等多個(gè)行業(yè)，形成了多領(lǐng)域、多渠道增收的良好局面。四是科技素質(zhì)明顯提高。通過不斷加大科技文化培訓(xùn)力度，切實(shí)提高了貧困婦女的科技素質(zhì)。目前，已有x的貧困婦女掌握和應(yīng)用了2—3項(xiàng)實(shí)用科學(xué)技術(shù)，并收到了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。我們的主要做法是：

一、提高文化素質(zhì)，立足扶志在實(shí)施萬名婦女解困行動(dòng)中，我們堅(jiān)持扶貧先扶人、扶人先扶志的思路，把提高廣大貧困婦女文化素質(zhì)、堅(jiān)定貧困婦女致富信心作為工作重點(diǎn)放在首位，實(shí)施了強(qiáng)力突破。一是搞好宣傳教育引導(dǎo)致富。我們以解放貧困婦女思想、樹立致富信心為目的，組織廣大婦女特別是貧困婦女開展了“大宣傳、大討論、大總結(jié)”活動(dòng)。通過開辟電視專欄、組織婦女致富典型宣講等活動(dòng)，組織貧困婦女有針對(duì)性地進(jìn)行了“脫貧致富”大討論，全面總結(jié)廣大婦女與貧困抗?fàn)幍暮媒?jīng)驗(yàn)、好做法，廣泛宣傳婦女在xx脫貧致富中的重要作用。從而，進(jìn)一步促進(jìn)廣大婦女特別是貧困婦女的思想解放和觀念更新，激發(fā)了她們脫貧干勁，堅(jiān)定了致富信心。二是普及科學(xué)技術(shù)促進(jìn)致富。為了解決貧困婦女文化素質(zhì)低的問題，我們有針對(duì)性地開展了大規(guī)模的科技培訓(xùn)。在培訓(xùn)中，我們采取聘請(qǐng)技術(shù)人員巡回講課、開辦貧困婦女技術(shù)課堂、組織外出參觀學(xué)習(xí)、印發(fā)技術(shù)資料等有效辦法，大力普及先進(jìn)實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)和科技文化知識(shí)，切實(shí)提高了貧困婦女的科技文化素質(zhì)。三年來，全縣共舉辦各類培訓(xùn)班x場(chǎng)次，印發(fā)資料x萬份以上，培訓(xùn)貧困婦女達(dá)xx萬人。三是婦女干部示范帶動(dòng)致富。針對(duì)一些貧困婦女怕賠本、不敢上項(xiàng)目的問題，我們積極組織各級(jí)婦女干部進(jìn)行示范引帶，以成功的經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)貧困婦女大膽上項(xiàng)目。雙興鄉(xiāng)東豐村婦代會(huì)主任程國英為了解除本村貧困婦女的顧慮，自己種了5畝章丘大蔥種子田，畝均獲利1000元以上，在她的帶動(dòng)下，當(dāng)年東豐村就有23名貧困婦女種上了種子田，實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。xx鎮(zhèn)朝陽村貧困婦女高艷娟，在婦代會(huì)主任xx的帶動(dòng)下，今年種馬鈴薯15畝，畝收入達(dá)到1000多元，一舉還清了外債，擺脫了貧困，邁上了致富之路。

二、增強(qiáng)造血功能，著力扶本在推進(jìn)萬名貧困婦女解困行動(dòng)中，我們堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、拓寬增收渠道作為治本措施來抓，堅(jiān)持走開發(fā)式扶貧之路。一是大力發(fā)展了以大鵝養(yǎng)殖為主的畜牧經(jīng)濟(jì)。根據(jù)我縣資源特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，我們把發(fā)展畜牧經(jīng)濟(jì)作為脫貧致富的重要途徑。確立了牛、羊、豬、鵝四大扶貧開發(fā)項(xiàng)目，特別是依托新威大鵝屠宰加工廠，突出發(fā)展了鵝經(jīng)濟(jì)，對(duì)貧困婦女養(yǎng)鵝實(shí)行了包資金、包技術(shù)、包銷售的“三包”承諾，組織廣大婦女養(yǎng)鵝戶與企業(yè)建立起了公司 農(nóng)戶 基地的利益連結(jié)機(jī)制，簽訂了收購合同，切實(shí)增強(qiáng)了貧困婦女的養(yǎng)鵝效益。三年來，全縣貧困婦女養(yǎng)鵝創(chuàng)收達(dá)xx萬元，人均增收元。二是大力發(fā)展了以瓜菜種植為主的特色經(jīng)濟(jì)。針對(duì)瓜菜經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)強(qiáng)度小、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的特點(diǎn)，我們引導(dǎo)廣大貧困婦女要積極發(fā)展瓜菜種植為主的特色經(jīng)濟(jì)。三年來，我們幫助貧困婦女建起了34個(gè)瓜菜生產(chǎn)小區(qū)，每年發(fā)展以油豆角、西紅柿、甜瓜等特色蔬菜10萬畝左右，年創(chuàng)產(chǎn)值4000萬元以上。特別是依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，沿哈黑公路沿線辟建了32棟溫室大棚，建立了5萬畝蔬菜開發(fā)帶，僅此一項(xiàng)，年收入達(dá)2500萬元以上。xx鎮(zhèn)春光村婦女×××原來家庭生活極其貧困，2002年，在縣婦聯(lián)的幫助下，在蔬菜開發(fā)帶內(nèi)種植了8畝油豆角，當(dāng)年即擺脫了貧窮，今年，她進(jìn)一步擴(kuò)大瓜菜開發(fā)規(guī)模，純收入達(dá)2萬元，成為全縣聞名的婦女致富典型。三是大力發(fā)展了以商業(yè)服務(wù)為主的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。我們把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為廣大貧困婦女脫貧致富的重要手段。積極辟建勞務(wù)輸出基地，組織廣大貧困婦女走出去從事家政、餐飲服務(wù)等，拓寬了貧困婦女增收渠道。三年來，共組織輸出貧困婦女達(dá)xx人次，創(chuàng)收近xx萬元。四是大力發(fā)展以經(jīng)商販運(yùn)為主的個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)。我們還積極引導(dǎo)一些有文化、有經(jīng)營頭腦的貧困婦女發(fā)展小服裝店、小食雜店、小飯店等個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，并在貸款投放、稅費(fèi)收繳等方面給予重點(diǎn)傾斜。三年來，共為貧困婦女協(xié)調(diào)小額貸款xx萬元，開辟經(jīng)營項(xiàng)目x個(gè)，引導(dǎo)xx名貧困婦女從事個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，人均創(chuàng)收達(dá)xx元。

三、實(shí)施多元包扶，重點(diǎn)扶弱為了解決貧困婦女的燃眉之急，保證她們能夠維持正常的生產(chǎn)生活，我們通過多種途徑，開展幫扶活動(dòng)