第一篇：順德區(qū)北滘鎮(zhèn)碧江社區(qū)居民自治章程[范文模版]

順德區(qū)北滘鎮(zhèn)碧江社區(qū)居民自治章程

第一章 總則

第一條

為了進(jìn)一步保障居民依法實(shí)行自治，充分保證居民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保居民委員會(huì)為居民提供陽(yáng)光、透明、便捷、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)，根據(jù)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，制定本章程。

第二條

居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

第三條 中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)和支持居民委員會(huì)行使職權(quán)；依照憲法和法律，支持和保障居民開(kāi)展自治活動(dòng)、直接行使民主權(quán)利。居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨社區(qū)基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

第四條

居民會(huì)議是本社區(qū)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，依照法律決定涉及村民利益的重要事項(xiàng)；居民代表會(huì)議行使經(jīng)居民會(huì)議授權(quán)事項(xiàng)。居民委員會(huì)是社區(qū)內(nèi)事項(xiàng)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行居民會(huì)議和居民代表會(huì)議的決議，向居民會(huì)議、居民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。根據(jù)法律規(guī)定和結(jié)合本地實(shí)際，本社區(qū)設(shè)立居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作為監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)居民民主理財(cái)，監(jiān)督居務(wù)公開(kāi)等制度的落實(shí)；居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)向居民會(huì)議和居民代表會(huì)議負(fù)責(zé)，其成員可以列席居民委員會(huì)會(huì)議。

第二章 居民委員會(huì)和居民小組

第五條

本社區(qū)居民委員會(huì)設(shè)主任1人，副主任2人，委員3人，居民委員會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)至少有一名婦女成員。居民委員會(huì)

成員之間不得有夫妻、父母子女、兄弟姐妹關(guān)系。居民委員會(huì)成員按照《廣東省村民委員會(huì)選舉辦法》的規(guī)定選舉產(chǎn)生。

第六條

居民委員會(huì)主任暫缺時(shí)，由副主任臨時(shí)主持工作；主任、副主任都暫缺時(shí)，由居民代表會(huì)議在現(xiàn)任委員中推選臨時(shí)主持工作人選，報(bào)鎮(zhèn)人民政府同意后，由其主持工作。

居民委員會(huì)全體成員集體辭職時(shí)，由中國(guó)共產(chǎn)黨在社區(qū)的基層組織臨時(shí)主持居務(wù)工作，按照《廣東省村民委員會(huì)選舉辦法》的規(guī)定選舉新的居民委員會(huì)成員。

居民委員會(huì)成員任期屆滿(mǎn)未能按時(shí)選舉產(chǎn)生，自廣東省統(tǒng)一換屆時(shí)間結(jié)束之日起其居民委員會(huì)成員職務(wù)自行終止。居民委員會(huì)成員缺位期間，由中國(guó)共產(chǎn)黨在社區(qū)的基層組織暫時(shí)主持居務(wù)工作，直至選舉產(chǎn)生新的居民委員會(huì)成員。

第七條

居民委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)管理、計(jì)劃生育、公共福利、群眾文體、社會(huì)建設(shè)等委員會(huì)，下屬委員會(huì)成員由居民委員會(huì)成員共同討論確定，居民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)成員。

第八條

居民委員會(huì)的主要職責(zé)：

（一）召集居民會(huì)議和居民代表會(huì)議，執(zhí)行居民會(huì)議和居民代表會(huì)議的決定、決議。

（二）依照法律、法規(guī)規(guī)定管理本社區(qū)屬于居委會(huì)集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，編制并實(shí)施本社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，教育居民愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和設(shè)施，珍惜土地，合理開(kāi)發(fā)利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。

（三）尊重、支持集體經(jīng)濟(jì)組織和其他經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)，維護(hù)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，保障集體經(jīng)濟(jì)組織和居民、承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)、聯(lián)戶(hù)或者合伙的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法利益。

（四）支持和組織居民發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)本社區(qū)生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)本社區(qū)生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（五）按照社區(qū)規(guī)劃的要求，組織開(kāi)展農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)居民合理建設(shè)住宅，整頓村容村貌，搞好公共衛(wèi)生，改善居住環(huán)境。

（六）加強(qiáng)社區(qū)管理，促進(jìn)居民團(tuán)結(jié)和家庭和睦，教育居民尊老愛(ài)幼、扶貧幫困，照顧五保戶(hù)、低保戶(hù)、軍烈屬和殘疾人；教育和引導(dǎo)多民族居民和有非本社區(qū)戶(hù)籍公民加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，互相幫助、互相尊重。

（七）依法調(diào)解民間糾紛，代表本社區(qū)處理與鄰村的糾紛，維護(hù)村與村之間的團(tuán)結(jié)；協(xié)調(diào)處理居民小組之間的關(guān)系；協(xié)助有關(guān)部門(mén)維護(hù)社會(huì)治安和生產(chǎn)生活秩序；協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員進(jìn)行教育、幫助和監(jiān)督。

（八）促進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)，發(fā)展公益事業(yè)，完善公共服務(wù)設(shè)施，支持服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織依法開(kāi)展活動(dòng)。

（九）發(fā)展文化教育，普及科技知識(shí)，開(kāi)展多種形式的精神文明活動(dòng)，完善社區(qū)文化設(shè)施的綜合服務(wù)功能，提高居民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，移風(fēng)易俗，樹(shù)立社會(huì)主義新風(fēng)尚。

（十）宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，教育居民依法履行納稅、服兵役、義務(wù)教育、計(jì)劃生育等義務(wù)，貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策，遵守居民自治章程和村規(guī)民約。

（十一）管理本社區(qū)財(cái)務(wù)、政府撥款和捐贈(zèng)資金，建立健全民主理財(cái)制度，在銀行開(kāi)設(shè)基本賬戶(hù)，定期向居民會(huì)議或者居民代表會(huì)議報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。

（十二）協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展社區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。

（十三）支持和組織居民參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)及居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（十四）依法維護(hù)異地務(wù)工人員就業(yè)、經(jīng)商、居住等權(quán)利以及依法享有的公共服務(wù)權(quán)利和參與社區(qū)管理的權(quán)利。

第九條 居民委員會(huì)及其成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，遵守并組織實(shí)施居民自治章程和村規(guī)民約，履行法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，辦事公道，廉潔奉公，熱心為居民服務(wù)，接受居民監(jiān)督。

第十條

居民委員會(huì)成員實(shí)行任期職務(wù)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼方案根據(jù)鎮(zhèn)人民政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見(jiàn)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況和居民委員會(huì)成員的工作情況制定，交由居民會(huì)議或居民代表會(huì)議討論決定，并報(bào)

鎮(zhèn)人民政府備案。經(jīng)費(fèi)由居委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)收益和鎮(zhèn)人民政府補(bǔ)貼解決。

第十一條

經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，本社區(qū)下設(shè)12個(gè)居民小組。每個(gè)居民小組設(shè)組長(zhǎng)一人。

第十二條

居民小組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集本居民小組居民的意見(jiàn)和建議，并向居民委員會(huì)反映。

第十三條

居民小組在居民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，執(zhí)行居民會(huì)議、居民代表會(huì)議、居民小組會(huì)議和居民委員會(huì)的決定、決議。

召開(kāi)居民小組會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本居民小組十八周歲以上的居民三分之二以上，或者本居民小組三分之二以上的戶(hù)的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意。

第十四條

居民小組長(zhǎng)的推選由居民選舉委員會(huì)或者居民委員會(huì)主持，由居民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。居民小組長(zhǎng)與本屆居民委員會(huì)任期相同，可以連選連任。居民委員會(huì)成員可以兼任居民小組長(zhǎng)。

選舉居民小組長(zhǎng)的居民小組會(huì)議，有登記參加選舉的本居民小組居民過(guò)半數(shù)參加投票，選舉有效；以獲得參加投票居民過(guò)半數(shù)的贊成票，始得當(dāng)選。居民小組長(zhǎng)當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的，不足的名額另行選舉。另行選舉的，根據(jù)前一次投票時(shí)得票多少的順序和差額1人確定候選人。另行選舉的當(dāng)選人按照得票多少的順序確定，但獲得贊成票不得少于所投票數(shù)的三分之一。選舉

結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布，并于當(dāng)日或者次日內(nèi)在居民委員會(huì)和各居民小組所在地公告，同時(shí)報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。

第十五條 居民不能參加推選居民小組長(zhǎng)會(huì)議的，可以書(shū)面委托本居民小組有選舉權(quán)的近親屬代為投票，但每一居民接受委托投票不得超過(guò)三人。采用戶(hù)的代表投票的，戶(hù)與戶(hù)之間不能委托投票。

第十六條

居民小組五分之一以上十八周歲以上的居民或者三分之一以上的戶(hù)的代表，可以向居民委員會(huì)提出罷免本居民小組長(zhǎng)的要求。罷免要求應(yīng)當(dāng)書(shū)面提出，并列明罷免理由。居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理并在三十日內(nèi)召開(kāi)居民小組會(huì)議或者戶(hù)代表會(huì)議進(jìn)行無(wú)記名投票表決，并在居民小組會(huì)議后五日內(nèi)公告決定。

第十七條

居民小組長(zhǎng)可以向居民委員會(huì)書(shū)面提出辭職，由居民委員會(huì)受理。居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到辭職申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)召開(kāi)居民小組會(huì)議進(jìn)行審議，決定是否接受其辭職，并在五日內(nèi)公告。

第十八條

居民小組長(zhǎng)出現(xiàn)缺額時(shí)，居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)召集居民小組會(huì)議進(jìn)行補(bǔ)選并予以公告。補(bǔ)選的居民小組長(zhǎng)的任期至本屆村民委員會(huì)任期屆滿(mǎn)時(shí)止。

居民小組長(zhǎng)任期屆滿(mǎn)未能按時(shí)選舉產(chǎn)生，自廣東省統(tǒng)一換屆時(shí)間結(jié)束之日起其小組長(zhǎng)職務(wù)自行終止。居民小組長(zhǎng)缺位期間，由居民委員會(huì)暫時(shí)主持本小組居務(wù)工作，直至選舉產(chǎn)生新的居民小組長(zhǎng)。

第三章 居民會(huì)議和居民代表會(huì)議

第十九條

居民會(huì)議由本社區(qū)十八周歲以上的居民組成。居民會(huì)議一般每半年舉行一次。居民會(huì)議由居民委員會(huì)召集；居民委員會(huì)不召集的，由居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)召集。有十分之一以上的居民或者三分之一以上的居民代表提議，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)召開(kāi)居民會(huì)議。召集居民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)提前十日通知村民。

召開(kāi)居民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本社區(qū)十八周歲以上的居民的過(guò)半數(shù)，或者本社區(qū)三分之二以上的戶(hù)的代表參加，居民會(huì)議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。法律、法規(guī)對(duì)召開(kāi)居民會(huì)議及作出決定另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

召開(kāi)居民會(huì)議，根據(jù)需要可以邀請(qǐng)駐本社區(qū)的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織代表列席。

第二十條

居民會(huì)議行使下列職權(quán)：

（一）制定和修改本社區(qū)居民自治章程、村規(guī)民約，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案審查；

（二）依法選舉、罷免和補(bǔ)選居民委員會(huì)成員，審議決定居民委員會(huì)成員的辭職請(qǐng)求；

（三）聽(tīng)取、審查和批準(zhǔn)居民委員會(huì)的工作報(bào)告、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和執(zhí)行情況報(bào)告，審議決定本社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃；

（四）審議決定本社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案，決定從居委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；

（五）審議決定本社區(qū)公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案；

（六）審議決定集體所有土地的征收征用以及各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的使用和宅基地的分配方案；

（七）決定聘用或者辭退本社區(qū)財(cái)會(huì)人員和其他居務(wù)管理人員，決定本社區(qū)聘用人員和享受補(bǔ)貼人員的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)；

（八）審議居民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告，聽(tīng)取居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作報(bào)告，評(píng)議居民委員會(huì)成員的工作；

（九）撤銷(xiāo)或者變更居民代表會(huì)議、居民委員會(huì)、居民小組會(huì)議不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定；

（十）審議決定居民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其決定的涉及居民利益的其他事項(xiàng)。

法律對(duì)討論決定居委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)和成員權(quán)益的事項(xiàng)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第二十一條

根據(jù)本社區(qū)實(shí)際，本社區(qū)設(shè)立居民代表會(huì)議。居民代表會(huì)議由居民代表、居民委員會(huì)成員組成。根據(jù)需要，本社區(qū)設(shè)居民代表97人，其中中心居民小組代表18人，東北居民小組代表13人，東成居民小組代表12人，彰義居民小組代表9人，新聚居民小組代表7人，隔沖居民小組代表10人，增基居民小組代表5人，坤洲居民小組代表8人，泮浦居民小組代表4人，南平居民小組代表2人，都寧一居民小組代表4人，都寧二居民小組代表5人，居民代表的任期與本屆居民委員會(huì)的任期相同，可以連選連任。

居民代表的推選，由居民選舉委員會(huì)或居民委員會(huì)主持，召開(kāi)本居民小組會(huì)議按照分配代表名額數(shù)推選產(chǎn)生。選舉居民代表 的居民小組會(huì)議，有登記參加選舉的本居民小組居民過(guò)半數(shù)參加投票，選舉有效，以獲得贊成票多者確定當(dāng)選。選舉結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布，并于當(dāng)日或者次日內(nèi)在居民委員會(huì)和各居民小組所在地公告，同時(shí)報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。

第二十二條 居民代表會(huì)議可以討論決定本章程第二十條第（二）項(xiàng)規(guī)定的居民委員會(huì)成員辭職、補(bǔ)選的事項(xiàng)。居民會(huì)議授權(quán)，居民代表會(huì)議討論決定本章程第二十條第一款第（三）至第（九）項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)。

居民代表實(shí)行聯(lián)系戶(hù)制度，每名代表根據(jù)本居民小組戶(hù)數(shù)分工負(fù)責(zé)聯(lián)系若干戶(hù)。居民代表要向所聯(lián)系的戶(hù)負(fù)責(zé)，真實(shí)反映聯(lián)系戶(hù)居民的意見(jiàn)，接受居民監(jiān)督。

第二十三條

居民代表會(huì)議一般每季度舉行一次。有五分之一以上的居民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集居民代表會(huì)議，居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五日內(nèi)召集居民代表會(huì)議成員召開(kāi)居民代表會(huì)議。居民委員會(huì)不召集的，居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促居民委員會(huì)召集；經(jīng)督促居民委員會(huì)仍不召集的，由居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)召集。召集居民代表會(huì)議，一般應(yīng)當(dāng)提前五日通知居民代表會(huì)議成員。如遇救災(zāi)等特殊情況可以臨時(shí)召開(kāi)。

居民代表會(huì)議有三分之二以上的居民代表會(huì)議成員參加方可召開(kāi)，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)居民代表會(huì)議成員的過(guò)半數(shù)通過(guò)；居民代表會(huì)議的決定不得與居民會(huì)議的決定、決議相抵觸。

第二十四條

居民代表會(huì)議議事決策程序：

（一）居民委員會(huì)或居民代表提出開(kāi)會(huì)建議和議題；

（二）居民委員會(huì)討論確定召開(kāi)居民代表會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)和議題后，書(shū)面通知居民代表會(huì)議成員和居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)；

（三）居民代表應(yīng)在召開(kāi)居民代表會(huì)議前就有關(guān)議題向居民收集意見(jiàn)；

（四）居民委員會(huì)召集主持會(huì)議，居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)派員列席會(huì)議；

（五）提議人說(shuō)明議題；

（六）與會(huì)人員討論發(fā)言；

（七）由居民代表會(huì)議成員逐項(xiàng)投票表決有關(guān)事項(xiàng)，表決事項(xiàng)實(shí)行一事一議；

（八）表決結(jié)果應(yīng)于當(dāng)日或次日在居民委員會(huì)和各居民小組所在地進(jìn)行公示，公示期為 5 天。

（九）在公示期內(nèi)，十分之一以上的居民對(duì)表決結(jié)果有異議的，居民委員會(huì)應(yīng)在30日內(nèi)將有關(guān)事項(xiàng)提交居民會(huì)議重新表決；否則，公示期結(jié)束，居民代表會(huì)議決議生效，居民委員會(huì)應(yīng)按決議執(zhí)行。

居民會(huì)議和居民代表會(huì)議要指定專(zhuān)人、采用專(zhuān)門(mén)會(huì)議記錄冊(cè)規(guī)范做好會(huì)議記錄。居民會(huì)議和居民代表會(huì)議的決定、決議應(yīng)當(dāng)于會(huì)議表決生效后報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。

第二十五條 居民代表可以向居民代表會(huì)議書(shū)面提出辭職，由居民委員會(huì)受理并召集居民代表會(huì)議進(jìn)行商議，并視商議結(jié)果決定是否同意辭職，及時(shí)公告。

居民代表的缺額按照原推選得票多少的順序依次遞補(bǔ)或者另行推選。

第四章 居務(wù)管理和民主監(jiān)督

第二十六條

社區(qū)內(nèi)一般事項(xiàng)，由社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)集體討論決定；本章程第二十條規(guī)定的重大事項(xiàng)，由社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)集體討論形成共同意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)提交居民會(huì)議或居民代表會(huì)議討論決定。

社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)集體討論決定問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)原則。對(duì)居民自治范圍內(nèi)的事務(wù)，要尊重居民意愿，按照大多數(shù)居民的意見(jiàn)辦理。社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)及居民會(huì)議、居民代表會(huì)議所作的每一項(xiàng)決定、決議，都不得與黨的路線(xiàn)、方針、政策和憲法、法律、法規(guī)相抵觸。

第二十七條

居民委員會(huì)實(shí)行居務(wù)公開(kāi)制度。根據(jù)要求，本社區(qū)在居民委員會(huì)設(shè)立規(guī)范的居務(wù)公開(kāi)欄，同時(shí)設(shè)置居務(wù)公開(kāi)電子信息平臺(tái)，及時(shí)公布以下事項(xiàng)：

（一）本章程第二十條、第二十二條規(guī)定的由居民會(huì)議、居民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況；

（二）落實(shí)國(guó)家計(jì)劃生育政策的情況；

（三）救災(zāi)救濟(jì)救助款物、優(yōu)撫安置款物及國(guó)家各種補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的管理使用情況；

（四）組織社會(huì)捐贈(zèng)和接受社會(huì)捐贈(zèng)款物的管理使用情況；

（五）新型城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的收支情況、參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的居民的醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)情況；

（六）居民委員會(huì)協(xié)助人民政府開(kāi)展工作的情況；

（七）本社區(qū)財(cái)務(wù)收支和債權(quán)債務(wù)情況；

（八）涉及本社區(qū)居民利益，居民要求公開(kāi)的其他事項(xiàng)。第二十八條 居務(wù)公開(kāi)的時(shí)間：

（一）年度計(jì)劃、年終工作完成情況和財(cái)務(wù)年度審計(jì)在每年年初和每年年終進(jìn)行公布。

（二）財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)由居民委員會(huì)主任和居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任審核并簽字后加蓋公章，每月公布一次。

（三）居民委員會(huì)的一般性事項(xiàng)每季度公布一次，涉及居民會(huì)議和居民代表會(huì)議決議情況、涉及居民利益的重大事項(xiàng)（包括征地、工程招投標(biāo)、居民會(huì)議和居民代表會(huì)議決定的事項(xiàng)）應(yīng)及時(shí)公布。

居務(wù)公開(kāi)資料一式兩份，一份在公布欄公開(kāi)，一份留檔保存。居務(wù)公開(kāi)資料要指定專(zhuān)人進(jìn)行收集整理，建立居務(wù)公開(kāi)檔案，妥善保管，隨時(shí)接受檢查和居民查閱。

各居民小組設(shè)立規(guī)范的公布欄，對(duì)涉及事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)。第二十九條

居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保證居務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)，并接受居民查詢(xún)。

第三十條

本社區(qū)設(shè)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任1人，委員4人，其成員由居民會(huì)議或者居民代表會(huì)議在有選舉權(quán)的居民中推選產(chǎn)生。其中應(yīng)有具備財(cái)會(huì)、管理知識(shí)的人員。居民委員會(huì)成員及其配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女不得擔(dān)任居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員與居

民委員會(huì)成員任職的具體條件相同，任期與居民委員會(huì)的任期相同，可以連選連任。

第三十一條

居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主要負(fù)責(zé)以下工作：

（一）監(jiān)督社區(qū)事務(wù)民主決策；

（二）監(jiān)督居民委員會(huì)成員行使職權(quán)，定期監(jiān)督、評(píng)議居民委員會(huì)及其管理人員工作；

（三）對(duì)居民委員會(huì)在居務(wù)公開(kāi)方面的事項(xiàng)、內(nèi)容、時(shí)間、程序、形式進(jìn)行民主監(jiān)督；

（四）參與審查本社區(qū)集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)本社區(qū)集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督；

（五）審核財(cái)務(wù)、賬目；

（六）受居民委托，對(duì)居民質(zhì)疑的本社區(qū)集體的財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行查閱、審核，并要求有關(guān)當(dāng)事人對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題作出解釋?zhuān)?/p>

（七）向居民會(huì)議、居民代表會(huì)議報(bào)告居務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)情況；

（八）收集、聽(tīng)取居民對(duì)居務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)?shù)囊庖?jiàn)和建議。第三十二條

居民委員會(huì)成員由居民或者居委會(huì)集體承擔(dān)誤工補(bǔ)貼的其他財(cái)務(wù)管理、服務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)接受居民會(huì)議或者居民代表會(huì)議對(duì)其履職情況的民主評(píng)議。民主評(píng)議每年年終進(jìn)行一次，由社區(qū)黨組織或居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主持。

第三十三條

為擴(kuò)大社會(huì)對(duì)居委會(huì)事務(wù)的參與，以現(xiàn)有居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為基礎(chǔ)設(shè)立議事監(jiān)事會(huì)，本屆居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員自然過(guò)渡為議事監(jiān)事會(huì)及其財(cái)務(wù)監(jiān)督小組的當(dāng)然委員。為體現(xiàn)公正

性和自愿參與，議事監(jiān)事會(huì)委員義務(wù)開(kāi)展工作，不享受任何報(bào)酬待遇。具體實(shí)施時(shí)間按照上級(jí)要求執(zhí)行，議事監(jiān)事會(huì)任期與本屆居民委員會(huì)的任期相同。自居民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生議事監(jiān)事會(huì)成員，以及表決通過(guò)議事監(jiān)事會(huì)章程后生效。

第三十四條

議事監(jiān)事會(huì)主要職責(zé)如下：

（一）討論本章程第二十條第（一）項(xiàng)、第（三）至第（八）

（二）監(jiān)督社區(qū)事務(wù)民主決策；

（三）監(jiān)督居民委員會(huì)成員行使職權(quán)，定期監(jiān)督、評(píng)議居

（四）對(duì)居民委員會(huì)在居務(wù)公開(kāi)方面的事項(xiàng)、內(nèi)容、時(shí)間、（五）參與審查本居委會(huì)集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理項(xiàng)居民會(huì)議行使職權(quán)事項(xiàng)，提出審議意見(jiàn)和建議；

民委員會(huì)及其管理人員工作； 程序、形式進(jìn)行民主監(jiān)督；

制度，對(duì)本居委會(huì)集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督（僅議事監(jiān)事會(huì)財(cái)務(wù)監(jiān)督小組職能）；

（六）每月審核居民委員會(huì)財(cái)務(wù)開(kāi)支，出具理財(cái)報(bào)告書(shū)（僅

（七）受居民委托，對(duì)本居委會(huì)集體的財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行查閱、議事監(jiān)事會(huì)財(cái)務(wù)監(jiān)督小組職能）；

審核，并要求有關(guān)當(dāng)事人對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題作出解釋?zhuān)▋H議事監(jiān)事會(huì)財(cái)務(wù)監(jiān)督小組職能）；

（八）向居民會(huì)議、居民代表會(huì)議報(bào)告居務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)情況；

議。

（九）收集、聽(tīng)取居民對(duì)居務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)?shù)囊庖?jiàn)和建第三十五條

居民委員會(huì)成員、居民小組長(zhǎng)實(shí)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

居民委員會(huì)成員、居民小組長(zhǎng)的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，按照鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一部署進(jìn)行。審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布，其中因被罷免或者辭職進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在被罷免或者辭職正式生效之日起三十日內(nèi)公布；因任期屆滿(mǎn)進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下一屆居民委員會(huì)選舉之前公布。居民小組長(zhǎng)被提出罷免或者居民小組長(zhǎng)提出辭職的，居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在自受理之日起三十日內(nèi)組織對(duì)其經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)，并公布審計(jì)結(jié)果。

第三十六條

居委會(huì)集體資產(chǎn)每年審計(jì)一次，由鎮(zhèn)審計(jì)小組或委托社會(huì)中介組織進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果向居民公布。

第三十七條 居民委員會(huì)行政賬日常經(jīng)費(fèi)開(kāi)支須先由管線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，然后送主任和書(shū)記“兩筆會(huì)簽”，并須提交居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核。其中，書(shū)記兼任主任和管線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的，由副書(shū)記、副主任批準(zhǔn)后送書(shū)記審批；書(shū)記兼任主任的，由副書(shū)記和書(shū)記“兩筆會(huì)簽”；主任或書(shū)記兼任管線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的，由副書(shū)記或副主任批準(zhǔn)，送主任和書(shū)記“兩筆會(huì)簽”；沒(méi)有設(shè)副書(shū)記的，先由支部委員批準(zhǔn)。

集體資產(chǎn)管理辦公室3000元以下（不含3000元）開(kāi)支實(shí)行“兩筆會(huì)簽”制度，其中居委會(huì)主任“一支筆”，居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)“一支筆”，缺少任何“一支筆”均不得入賬報(bào)銷(xiāo)。居委會(huì)主任經(jīng)手的開(kāi)支，由村 15

（社區(qū)）黨支部書(shū)記審批；社區(qū)黨支部書(shū)記兼任居委會(huì)主任經(jīng)手的開(kāi)支，由居委會(huì)副主任審批。意見(jiàn)不統(tǒng)一、無(wú)法“兩筆會(huì)簽”的，提交社區(qū)黨支部討論決定。3000元以上的開(kāi)支在“兩筆會(huì)簽”后須經(jīng)居黨支部同意，由支部書(shū)記簽名。重大建設(shè)、投資項(xiàng)目、15萬(wàn)元及以上的特大額開(kāi)支，經(jīng)社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)討論同意后，提交居民會(huì)議或居民代表會(huì)議討論決定。

第三十八條 嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)管理規(guī)定。工程造價(jià)15萬(wàn)以上的工程建設(shè)項(xiàng)目，報(bào)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心或區(qū)建設(shè)工程交易中心公開(kāi)招標(biāo)；工程造價(jià)5萬(wàn)元以上、15萬(wàn)元以下的工程建設(shè)項(xiàng)目，居民委員會(huì)可自行組織公開(kāi)招投標(biāo)，報(bào)鎮(zhèn)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

對(duì)本居委會(huì)集體自行招標(biāo)投資的項(xiàng)目，由居民委員會(huì)提出招標(biāo)方案，經(jīng)社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò)，提交居民會(huì)議或居民代表會(huì)議討論決定。經(jīng)上述程序表決通過(guò)的招投標(biāo)項(xiàng)目，由居民委員會(huì)以公告形式向社會(huì)公布方案，并按規(guī)定時(shí)間開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)會(huì)由競(jìng)投者、社區(qū)黨組織和居民委員會(huì)成員、居民小組長(zhǎng)、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及受邀居民代表參加，開(kāi)標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)場(chǎng)公布。

第三十九條

按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，經(jīng)居民代表會(huì)議討論通過(guò)，決定引入社會(huì)中介組織代管本村財(cái)務(wù)賬目，嚴(yán)格實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理制度。

第四十條

為維護(hù)居民集體利益，完善合同管理，居民委員會(huì)、資產(chǎn)管理辦公室所簽訂的經(jīng)濟(jì)合同原則上參照鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和社會(huì)工作局提供的合同樣本制定，以書(shū)面形式簽訂，需要作重大修改 的，須征詢(xún)本社區(qū)法律顧問(wèn)意見(jiàn)，由社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)見(jiàn)證。簽訂農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同要一式五份，合同雙方當(dāng)事人各執(zhí)一份，第三份交合同專(zhuān)管員保管，第四份交會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)備案和入帳處理，第五份交鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和社會(huì)工作局備案。至目前為止所有未到期生效合同，須復(fù)印蓋章后送鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和社會(huì)工作局備案。

第四十一條

本居委會(huì)集體資產(chǎn)管理受鎮(zhèn)公共資源交易管理委員會(huì)及其辦公室和鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。集體資產(chǎn)交易按照鎮(zhèn)政府下發(fā)《北滘鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)公開(kāi)交易管理規(guī)定》執(zhí)行。

第四十二條

居民委員會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)印章管理規(guī)定，建立印章使用的審批、登記、備案、移交制度。

印章使用審批和印章保管應(yīng)當(dāng)分開(kāi)，使用印章要做好記錄。居民委員會(huì)印章保管人由居民委員會(huì)提名，并經(jīng)居民會(huì)議或居民代表會(huì)議表決決定。印章使用一般由居民委員會(huì)主任審批，使用印章應(yīng)當(dāng)做好記錄，居民委員會(huì)主任不得直接保管印章。涉及貸款、承包、租賃、對(duì)外簽訂合同等重大事項(xiàng)需要使用印章時(shí)，居民委員會(huì)提出意見(jiàn)，經(jīng)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)投票表決通過(guò)，再召開(kāi)居民會(huì)議或居民代表會(huì)議投票表決通過(guò)后，經(jīng)居民委員會(huì)主任簽字后方可使用。

換屆選舉工作結(jié)束后，上一屆居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向本屆居民委員會(huì)移交印章。

第四十三條

本社區(qū)建立和完善居務(wù)檔案管理制度。居務(wù)檔案內(nèi)容包括：

（一）選舉文件資料和選舉情況記錄；

（二）居民委員會(huì)及其下屬委員會(huì)成員、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、居民代表、居民小組長(zhǎng)和其他居組織成員名單；

（三）各種會(huì)議記錄和文件；

（四）本居委會(huì)資金、資產(chǎn)、資源的經(jīng)營(yíng)、管理、收益、分配、使用、增值情況和企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織情況；

（五）土地發(fā)包方案和承包合同；

（六）經(jīng)濟(jì)合同；

（七）集體財(cái)務(wù)賬目，集體資產(chǎn)登記文件；

（八）基本建設(shè)資料；

（九）宅基地使用方案；

（十）各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、款項(xiàng)收支情況；

（十一）協(xié)助政府開(kāi)展工作的情況；

（十二）發(fā)展公益事業(yè)，辦理公益事項(xiàng)情況；

（十三）各類(lèi)社會(huì)組織、駐村單位情況；

（十四）居務(wù)公開(kāi)資料；

（十五）居民委員會(huì)成員、居民小組長(zhǎng)任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告；

（十六）計(jì)劃生育情況資料；（十七）需要保存的其他村務(wù)資料。

居務(wù)檔案管理遵照法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并做到真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。

第五章 碧江社區(qū)居民委員會(huì)計(jì)劃生育管理規(guī)定

第四十四條 為依法實(shí)行計(jì)劃生育，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）等法律、法規(guī)，結(jié)合本居委會(huì)實(shí)際，制訂本規(guī)定。

第四十五條 本規(guī)定經(jīng)居民大會(huì)審議通過(guò)，報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案，在居委會(huì)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和居委會(huì)委會(huì)的組織指導(dǎo)下，由居委會(huì)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，居民代表監(jiān)督執(zhí)行。

第四十六條 本規(guī)定是本居委會(huì)居民和在本居委會(huì)區(qū)域內(nèi)居住人員的計(jì)劃生育行為規(guī)范，必須嚴(yán)格遵守。

第四十七條 通過(guò)規(guī)范居委會(huì)居民和在本居委會(huì)居住人員的生育行為以及計(jì)劃生育服務(wù)管理工作，確保本居委會(huì)計(jì)劃生育工作基本實(shí)現(xiàn)民主參與、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)能力得到較大提高。

第四十八條 居民基本形成科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀(guān)，晚婚晚育、少生優(yōu)生、生男生女一樣好、計(jì)劃生育丈夫有責(zé)的新風(fēng)尚深入民心。

第四十九條 本居委會(huì)成立由居委會(huì)黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)、兩委干部任成員的計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究、部署本居委會(huì)的計(jì)劃生育工作，負(fù)責(zé)本居委會(huì)計(jì)劃生育工作的落實(shí)和計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)。

第五十條 居委會(huì)免費(fèi)向居民宣傳計(jì)劃生育政策及優(yōu)生優(yōu)育

知識(shí)、避孕節(jié)育知識(shí)，積極開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)和舉辦優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康保健講座。

第五十一條 居委會(huì)有義務(wù)向居民提供計(jì)劃生育手術(shù)后的隨訪(fǎng)服務(wù)；組織應(yīng)檢對(duì)象參加一年三次的孕情檢查和提供已婚育齡婦女?huà)D科常見(jiàn)病普查普治服務(wù)；指導(dǎo)已婚育齡群眾接受免費(fèi)婚檢和免費(fèi)孕檢服務(wù)。

第五十二條 居委會(huì)免費(fèi)提供居民申領(lǐng)《流動(dòng)人口婚育證明》、廣東省《計(jì)劃生育服務(wù)證》和《獨(dú)生子女父母光榮證》的必要服務(wù)。

第五十三條 居委會(huì)要協(xié)助居民依法享受法律、法規(guī)、政策規(guī)定的計(jì)劃生育相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠。

第五十四條 股份社股民違反《條例》規(guī)定生育子女而未清繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)或行政處罰金，違反合同規(guī)定未支付違約金，可以停止股份分紅和其他集體福利待遇，居委會(huì)有權(quán)提請(qǐng)和協(xié)助有關(guān)部門(mén)采取綜合約束措施，并可委托股份社執(zhí)行。

第五十五條 股份社股民超過(guò)停止股紅分配期限仍未清繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)或處罰金、違約金等的，居委會(huì)可提請(qǐng)股份社從當(dāng)事人恢復(fù)分配的股份分紅中扣除。

第五十六條 居委會(huì)對(duì)檢舉違反計(jì)劃生育政策者，查證屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，并為其保密。

第五十七條 居委會(huì)與出租（借）房屋給流動(dòng)人員居住的屋主（包括代管人）簽訂《房屋出租人（單位）治安、消防、計(jì)生、衛(wèi)生綜合管理責(zé)任書(shū)》，對(duì)違反計(jì)劃生育規(guī)定出租（出借）房屋給流動(dòng)人員居住的，可提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)采取綜合措施。

第五十八條 居委會(huì)居民有權(quán)參與本居委會(huì)計(jì)劃生育的民主決策和民主管理，有權(quán)了解掌握計(jì)劃生育政策和有關(guān)的法律法規(guī)，有權(quán)監(jiān)督居委會(huì)干部依法開(kāi)展計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。

第五十九條 已婚育齡夫妻應(yīng)當(dāng)與居委會(huì)簽訂誠(chéng)信計(jì)劃生育合同，自覺(jué)遵守和履行合同約定的各項(xiàng)義務(wù)。

第六十條 居民辦理結(jié)婚登記手續(xù)后，應(yīng)在 7 日內(nèi)告知居委會(huì)，自覺(jué)參加新婚班學(xué)習(xí)和享受免費(fèi)婚檢服務(wù)，及時(shí)領(lǐng)取《計(jì)劃生育服務(wù)證》；懷孕后享受免費(fèi)孕檢服務(wù)；按規(guī)定辦理一胎生育登記或再生育一胎審批手續(xù)。

第六十一條 居民生育子女、收養(yǎng)子女的，應(yīng)在 3 天內(nèi)報(bào)告居委會(huì)。

第六十二條 實(shí)行計(jì)劃生育的居民在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)計(jì)劃生育手術(shù)的，可享受一次性補(bǔ)助：上節(jié)育環(huán) 300 元，人流 300元，引產(chǎn) 300 元；政策內(nèi)生育在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)結(jié)扎措施的，按上級(jí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策執(zhí)行，實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì) 3000元；按時(shí)參加孕情檢查的，每次享受誤工補(bǔ)助 10元。

第六十三條 本居委會(huì)應(yīng)參加孕情檢查的育齡婦女要按時(shí)參加一年三次的孕情檢查；外出務(wù)工、居住的育齡婦女應(yīng)當(dāng)在到達(dá)現(xiàn)居住地后15日內(nèi)到當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)（居）交驗(yàn)計(jì)生證明，并告知居委會(huì)流出后的居住地址和聯(lián)系方式。應(yīng)參加孕情檢查的，要定期

寄回由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上計(jì)劃生育技術(shù)部門(mén)出具的孕情檢查證明。孕檢證明須由本人簽名。如發(fā)現(xiàn)假證明的，按有關(guān)規(guī)定處理并需到戶(hù)籍地參加孕情檢查。

第六十四條 不按規(guī)定參加孕情檢查、落實(shí)避孕節(jié)育措施、補(bǔ)救措施的，自發(fā)出限期改正警告期滿(mǎn)之日起，除按《條例》規(guī)定處罰外，每天向居委會(huì)支付違約金 10元至落實(shí)之日止，屬股份社社員的可提交股份社執(zhí)行。

第六十五條 經(jīng)審批同意再生育者，懷孕14周以上未經(jīng)區(qū)級(jí)人口計(jì)生部門(mén)批準(zhǔn)（緊急情況除外）擅自終止妊娠的，取消原再生育指標(biāo)，再生育的，按超生處理。

第六十六條 居民政策內(nèi)生育第一胎子女的，應(yīng)在懷孕后三個(gè)月至生育前辦理生育登記手續(xù)生育。符合條例規(guī)定可再生育一胎子女條件，但未經(jīng)審批而懷孕的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦審批手續(xù)；生育時(shí)仍未補(bǔ)辦再生育審批手續(xù)的，停止當(dāng)事人夫婦雙方股份分紅及其他集體福利一年。

第六十七條 股份社股民超生第一個(gè)子女的，停止超生父母股份分紅及其他集體福利十年；超生第二個(gè)子女及以上的，停止超生父母股份分紅及其他集體福利十四年。

第六十八條 對(duì)有違反計(jì)劃生育行為需繳交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)而逾期不繳交的，按照《廣東省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定收取滯納金。

第六十九條 出租（借）屋主應(yīng)按規(guī)定把好租（借）屋人員 的計(jì)劃生育關(guān)，嚴(yán)禁將房屋出租（借）屋給違反計(jì)劃生育規(guī)定的人員，否則居委會(huì)有權(quán)提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)采取綜合措施。

第七十條 居民認(rèn)為居委會(huì)在實(shí)施計(jì)劃生育服務(wù)管理過(guò)程中侵犯其合法權(quán)益的，可向居委會(huì)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組申訴或依法向人民法院提起訴訟。

第七十一條 違約金由居委會(huì)設(shè)立專(zhuān)帳統(tǒng)一管理。違約金用于實(shí)行計(jì)劃生育居民的慰問(wèn)、獎(jiǎng)勵(lì)和對(duì)檢舉者的獎(jiǎng)勵(lì)等。居委會(huì)應(yīng)當(dāng)把違約金管理、使用情況以及本規(guī)定的執(zhí)行情況每季度在計(jì)劃生育公布欄內(nèi)進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督。

第七十二條 本規(guī)定未規(guī)定事項(xiàng)，按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中法律、法規(guī)有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。

第七十三條 本規(guī)定由居民代表會(huì)議負(fù)責(zé)修改；居委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第七十四條 本規(guī)定自 2014 年 5 月 25 日居民會(huì)議投票表決通過(guò)之日起生效并執(zhí)行。

第六章 碧江社區(qū)村容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定

第七十五條 為加強(qiáng)村容環(huán)境衛(wèi)生管理，建設(shè)優(yōu)美、整潔、文明有序的宜居社區(qū) 經(jīng)社區(qū)居民大會(huì)表決通過(guò)，特制定本規(guī)定。

第七十六條 本規(guī)定適用于碧江社區(qū)轄區(qū)范圍。

第七十七條 碧江社區(qū)綜治辦是本社區(qū)村容環(huán)境衛(wèi)生管理的主管部門(mén)。對(duì)違反《碧江社區(qū)村容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》的行為，碧江綜治辦和綜治監(jiān)察隊(duì)伍按本規(guī)定處罰。

第七十八條 對(duì)隨地吐痰、隨地便溺、亂潑污水及亂扔果皮、紙屑、煙頭、包裝等廢棄物的，給予批評(píng)教育，責(zé)令清除或

糾正，并處以5元以上50元以下罰款。

第七十九條 社區(qū)內(nèi)商鋪企業(yè)的責(zé)任人（單位或個(gè)人）應(yīng)與碧江社區(qū)綜治辦簽訂《門(mén)前三包責(zé)任書(shū)》，做到“門(mén)前三包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”，并在開(kāi)業(yè)時(shí)（包括現(xiàn)時(shí)經(jīng)營(yíng)的）繳納300-1000元的衛(wèi)生承諾金，以保證門(mén)前衛(wèi)生責(zé)任方案的順利實(shí)施，有關(guān)承諾金在企業(yè)商鋪結(jié)業(yè)時(shí)不計(jì)利息返還。不簽定《門(mén)前三包責(zé)任書(shū)》的，責(zé)令限期簽定，并處以100元以上200元以下罰款；對(duì)不履行門(mén)前衛(wèi)生責(zé)任的，責(zé)令限期改正，逾期不改的每次處以100元以上500元以下罰款。

第八十條 垃圾必須實(shí)行袋裝或容器密閉，定時(shí)、定點(diǎn)投放或傾倒，違者處以50元罰款。向公共下水道、沙井傾倒垃圾的，責(zé)令其清理，并每次處以100元以上2000元以下罰款。

第八十一條 隨地亂放、亂倒廢棄物的，責(zé)令清除，并按污染面積每平方米處以100元以上2000元以下的罰款，污染面積不足一平方米的按一平方米計(jì)算。

第八十二條 各類(lèi)車(chē)輛污染路面的，責(zé)令清除，并按污染面積、污染程度每平方米處以50元以上2000元以下罰款。

第八十三條 各類(lèi)車(chē)輛在公共用地或沿路傾倒垃圾和建筑廢料的，責(zé)令其自行清除，并按每立方米處以2000元罰款，不足1立方米的按1立方米計(jì)算。

第八十四條 在建筑物、構(gòu)筑物、樹(shù)木及其他公共設(shè)施上亂貼、亂寫(xiě)、亂畫(huà)、亂刻、亂拉掛的，責(zé)令恢復(fù)原狀，并處以100元以上1000元以下罰款，其中不能恢復(fù)原狀的，從重處罰。

第八十五條 沿街的公共設(shè)施及建筑物、構(gòu)筑物，由產(chǎn)權(quán)人和使用人負(fù)責(zé)保持完好、整潔、美觀(guān)，不得違章僭建，未履行責(zé)任的或違章建設(shè)的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以100元以上2000元以下罰款，并強(qiáng)制執(zhí)行或拆除。

第八十六條 有下列行為之一的，責(zé)令改正或清除，并按相應(yīng)規(guī)定處罰：

（一）在道路和公共場(chǎng)所施工作業(yè)，所產(chǎn)生的廢棄物未按規(guī)定時(shí)間清除，影響村容環(huán)境衛(wèi)生的，處以100元以上1000元以下

罰款；

（二）在道路、公共場(chǎng)地清洗車(chē)輛，未經(jīng)批準(zhǔn)的，按每日每處處以100元以上500元以下罰款，并予以取締。雖經(jīng)批準(zhǔn)，污染路面的，按每平方米每日處以50元以上500元以下罰款；

（三）在道路、戶(hù)外場(chǎng)地、垃圾容器內(nèi)焚燒樹(shù)葉、垃圾、雜物的，每處處以50元以上500元以下罰款，造成事故的交由公安機(jī)關(guān)處理：

（四）污水污染建筑物、構(gòu)筑物和道路的，責(zé)令限期改正，逾期不改的，每日每處處以100元罰款。

第八十七條 經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)擺賣(mài)點(diǎn)的村容環(huán)境衛(wèi)生，由主經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)，違者每次罰款50元,未經(jīng)批準(zhǔn)擺攤設(shè)點(diǎn)的或不按指定范圍亂擺賣(mài)的，責(zé)令其立即撤離或整改，并按每個(gè)攤位處以300元以上1000元下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可沒(méi)收經(jīng)營(yíng)物品及工具；

第八十八條 違章在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料的，責(zé)令限期清除，逾期不清除的除強(qiáng)行清除或沒(méi)收物品外，每處處以100元以上1000元以下罰款。

第八十九條 污水或糞水外溢、排放，影響村容環(huán)境衛(wèi)生的，按污染面積對(duì)產(chǎn)權(quán)人和使用人處以每日每平方米100元罰款。

第九十條 對(duì)偷盜、損壞或非法拆除公共設(shè)施的（包括偷盜、破壞垃圾桶等），責(zé)令其限期修復(fù)，并處以300罰款。逾期不修復(fù)的，按重置價(jià)及有關(guān)費(fèi)用賠償。（注：破壞、偷盜沙井蓋的，由于其情節(jié)特別惡劣，嚴(yán)重危害公眾安全，因此要處以5000元罰款）。

第九十一條 對(duì)沒(méi)收、扣押的物品，必須由兩名以上執(zhí)法人員向當(dāng)事人開(kāi)具正式物品清單，由當(dāng)事人在清單上簽章；當(dāng)事人拒絕簽章的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在清單上予以注明，并將清單連同物品按規(guī)定處理。

第九十二條 對(duì)于違反本規(guī)定第七十八條至第九十一條情節(jié)嚴(yán)重的，可按罰款數(shù)額的三至五倍處罰。

本規(guī)定的各項(xiàng)行政處罰，可以單獨(dú)適用，也可以合并適用。

本規(guī)定所稱(chēng)“以上”、“以下”，均含本數(shù)。

本規(guī)定所指的批準(zhǔn)人，均為法定批準(zhǔn)人。

第九十三條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)違反本規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)的，由執(zhí)法部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第九十四條 對(duì)拒絕、妨礙村容環(huán)境衛(wèi)生管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第九十五條

居民委員會(huì)或居民委員會(huì)成員作出的決定侵害居民合法權(quán)益的，受侵害的居民可以申請(qǐng)人民法院予以撤銷(xiāo)，責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第九十六條

本章程廣泛征求居民意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上提交鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行審查，再組織居民會(huì)議投票表決通過(guò)。本章程通過(guò)后必須報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。

第九十七條

本章程由居民委員會(huì)具體組織實(shí)施，全體居民及居民代表、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員監(jiān)督執(zhí)行。

第九十八條

本章程如與法律法規(guī)相抵觸，以法律法規(guī)為準(zhǔn)；本社區(qū)原有規(guī)章制度、村規(guī)民約如與本章程相抵觸，以本章程為準(zhǔn)。

第九十九條 本章程未規(guī)定的事項(xiàng)，由居民委員會(huì)依法解釋。第一百條

本章程自2014年5月25日居民會(huì)議投票表決通過(guò)之日起生效并執(zhí)行。

附注：

屬碧江戶(hù)口的居民憑本人身份證可免費(fèi)到碧江金樓參觀(guān)

第二篇：順德區(qū)陳村鎮(zhèn)勒竹社區(qū)居民自治章程

順德區(qū)陳村鎮(zhèn)勒竹社區(qū)居民自治章程

第一章 總則

第一條

為了進(jìn)一步保障居民依法實(shí)行自治，充分保證居民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)，根據(jù)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，制定本章程。

第二條

居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

第三條

中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)和支持居民委員會(huì)行使職權(quán)；依照憲法和法律，支持和保障居民開(kāi)展自治活動(dòng)、直接行使民主權(quán)利。

第四條

居民會(huì)議是本社區(qū)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，決定社區(qū)內(nèi)所有事項(xiàng)；居民代表會(huì)議行使經(jīng)居民會(huì)議授權(quán)事項(xiàng)。居民委員會(huì)是社區(qū)內(nèi)事項(xiàng)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行居民會(huì)議4-

（七）加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)管理，促進(jìn)居民團(tuán)結(jié)和家庭和睦，教育居民尊老愛(ài)幼、扶貧幫困，照顧五保戶(hù)、低保戶(hù)、軍烈屬和殘疾人。

（八）依法調(diào)解民間糾紛，代表本社區(qū)處理與鄰村的糾紛，維護(hù)村與村之間的團(tuán)結(jié)；協(xié)調(diào)處理居民小組之間的關(guān)系；協(xié)助有關(guān)部門(mén)維護(hù)社會(huì)治安和生產(chǎn)生活秩序；協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員進(jìn)行教育、幫助和監(jiān)督。

（九）促進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)，發(fā)展公益事業(yè)，完善公共服務(wù)設(shè)施，支持服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織依法開(kāi)展活動(dòng)。

（十）發(fā)展文化教育，普及科技知識(shí)，開(kāi)展多種形式的精神文明活動(dòng)，完善社區(qū)文化設(shè)施的綜合服務(wù)功能，提高居民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，移風(fēng)易俗，樹(shù)立社會(huì)主義新風(fēng)尚。

（十一）宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，教育居民依法履行納稅、服兵役、義務(wù)教育、6-

第十條 居民委員會(huì)成員實(shí)行任期職務(wù)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼方案根據(jù)鎮(zhèn)人民政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見(jiàn)、本社區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況和居民委員會(huì)成員的工作情況制定，交由居民會(huì)議或居民代表會(huì)議討論決定，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。經(jīng)費(fèi)由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收益和鎮(zhèn)人民政府補(bǔ)貼解決。

第十一條

本社區(qū)下設(shè)4個(gè)小組。每個(gè)居民小組設(shè)組長(zhǎng)一人。

第十二條

居民小組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集本居民小組居民的意見(jiàn)和建議，并向居民委員會(huì)反映。

第十三條

居民小組在居民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，執(zhí)行居民會(huì)議、居民代表會(huì)議、居民小組會(huì)議和居民委員會(huì)的決定、決議。

召開(kāi)居民小組會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本社區(qū)居民小組十八周歲以上的居民三分之二以上，或者本居民小組三分之二以上的戶(hù)的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意。

第十四條

居民小組長(zhǎng)的選舉由居民選舉委員會(huì)或者居民委員會(huì)主持，由居民小組會(huì)議選舉產(chǎn)生。居民小組

長(zhǎng)與本屆居民委員會(huì)任期相同，可以連選連任。居民委員會(huì)成員可以兼任居民小組長(zhǎng)。選舉結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布，并于當(dāng)日或者次日內(nèi)在居民委員會(huì)和各居民小組所在地公告，同時(shí)報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。

第十五條

居民選舉期間外出不能參加推選居民小組長(zhǎng)會(huì)議的，可以書(shū)面委托本居民小組有選舉權(quán)的近親屬代為投票，但每一村民接受委托投票不得超過(guò)3人。采用戶(hù)代表投票的，戶(hù)與戶(hù)之間不能委托投票。

第十六條

居民小組五分之一以上十八周歲以上的居民或者三分之一以上的戶(hù)的代表，可以向居民委員會(huì)提出罷免本居民小組長(zhǎng)的要求。罷免要求應(yīng)當(dāng)書(shū)面提出，并列明罷免理由。居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理并在三十日內(nèi)召開(kāi)居民小組會(huì)議進(jìn)行無(wú)記名投票表決，表決結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布并于五日內(nèi)在居民委員會(huì)和該居民小組張榜公告。

第十七條

居民小組長(zhǎng)可以向居民委員會(huì)書(shū)面提出辭職，由居民委員會(huì)受理。居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到辭職申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)召開(kāi)居民小組會(huì)議進(jìn)行審議，決定是否9-

表提議，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)召開(kāi)居民會(huì)議。召集居民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)提前十日通知居民。

召開(kāi)居民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本社區(qū)十八周歲以上的居民的過(guò)半數(shù)，或者本社區(qū)三分之二以上的戶(hù)的代表參加，居民會(huì)議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。法律、法規(guī)對(duì)召開(kāi)居民會(huì)議及作出決定另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第二十條

居民會(huì)議行使下列職權(quán)：

（一）制定和修改本社區(qū)居民自治章程、村規(guī)民約，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案審查；

（二）依法選舉、罷免和補(bǔ)選居民委員會(huì)成員，審議決定居民委員會(huì)成員的辭職請(qǐng)求；

（三）聽(tīng)取、審查和批準(zhǔn)居民委員會(huì)的工作報(bào)告、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和執(zhí)行情況報(bào)告，審議決定本社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及計(jì)劃；

（四）審議決定本居集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案，決定從居委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；-

（三）居民委員會(huì)討論確定召開(kāi)居民代表會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)和議題后，書(shū)面通知居民代表會(huì)議成員和居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)；

（四）居民代表應(yīng)在召開(kāi)居民代表會(huì)議前就有關(guān)議題向居民收集意見(jiàn)；

（五）居民委員會(huì)召集主持會(huì)議，居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)派員列席會(huì)議；

（六）提議人說(shuō)明議題；

（七）與會(huì)人員討論發(fā)言；

（八）由居民代表會(huì)議成員逐項(xiàng)投票表決有關(guān)事項(xiàng)，表決事項(xiàng)實(shí)行一事一議；

（九）表決結(jié)果應(yīng)于當(dāng)日或次日在居民委員會(huì)和各居民小組所在地進(jìn)行公示，公示期為 5 天。

（十）在公示期內(nèi)，十分之一以上的居民對(duì)表決結(jié)果有異議的，居民委員會(huì)應(yīng)在30日內(nèi)將有關(guān)事項(xiàng)提交居民會(huì)議重新表決；否則，公示期結(jié)束，居民代表會(huì)議決議生效，居居民委員會(huì)應(yīng)按決議執(zhí)行。-

第二十六條

社區(qū)內(nèi)一般事項(xiàng)，由社區(qū)組織、居民委員會(huì)集體討論決定；對(duì)于本章程第二十條規(guī)定第（一）項(xiàng)、第（三）至第（八）項(xiàng)居民會(huì)議和居民代表會(huì)議行使職權(quán)事項(xiàng)，由社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)集體討論形成共同意見(jiàn)后，提交居民會(huì)議或居民代表會(huì)議討論決定。

社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)集體討論決定問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)原則。對(duì)居民自治范圍內(nèi)的事務(wù)，要尊重居民意愿，按照大多數(shù)居民的意見(jiàn)辦理。社區(qū)組織、居民委員會(huì)及居民會(huì)議、居民代表會(huì)議所作的每一項(xiàng)決定、決議，都不得與黨的路線(xiàn)、方針、政策和憲法、法律、法規(guī)相抵觸。

第二十七條

居民委員會(huì)實(shí)行居務(wù)公開(kāi)制度。根據(jù)要求，本社區(qū)在居民委員會(huì)設(shè)立規(guī)范的居務(wù)公開(kāi)欄，同時(shí)設(shè)置居務(wù)公開(kāi)電子信息平臺(tái)，及時(shí)公布以下事項(xiàng)：

（一）本章程第二十條、第二十二條規(guī)定的由居民會(huì)議、居民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況；

（二）落實(shí)國(guó)家計(jì)劃生育政策的情況；-

（三）居民委員會(huì)的一般性事項(xiàng)每季度公布一次，居民會(huì)議和居民代表會(huì)議決議情況、涉及居民利益的重大事項(xiàng)（包括征地、工程招投標(biāo)等事項(xiàng)）應(yīng)及時(shí)公布。

居務(wù)公開(kāi)資料一式兩份，一份在公布欄公開(kāi)，一份留檔保存。居務(wù)公開(kāi)資料要指定專(zhuān)人進(jìn)行收集整理，建立居務(wù)公開(kāi)檔案，妥善保管，隨時(shí)接受檢查和居民查閱。

各居民小組設(shè)立規(guī)范的公布欄，對(duì)涉及事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)。

第二十九條

居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保證居務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)，并接受居民查詢(xún)。

第三十條

由居民會(huì)議或居民代表會(huì)議推選產(chǎn)生居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，其職責(zé)如下：

（一）監(jiān)督居委會(huì)事務(wù)民主決策；

（二）監(jiān)督居民委員會(huì)成員行使職權(quán)；

（三）對(duì)居民委員會(huì)在居務(wù)公開(kāi)方面的事項(xiàng)、內(nèi)容、時(shí)間、程序、形式進(jìn)行民主監(jiān)督；

（四）參與審查本社區(qū)集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)本社區(qū)集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督；

（五）審核財(cái)務(wù)、賬目；

（六）受居民委托，對(duì)居民質(zhì)疑的本社區(qū)集體的財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行查閱、審核，并要求有關(guān)當(dāng)事人對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題作出解釋?zhuān)?/p>

（七）向居民會(huì)議、居民代表會(huì)議報(bào)告居務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)情況；

（八）收集、聽(tīng)取居民對(duì)居務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)?shù)囊庖?jiàn)和建議。

第三十一條 凡新、改、擴(kuò)建民房都必須執(zhí)行申請(qǐng)、報(bào)建、審批手續(xù)，交納文明施工押金2000元，方可發(fā)給建房許可證，并按如下要求做好：

（1）報(bào)建時(shí)需具備合法的圖紙，包括四置平面圖、外立面圖、基礎(chǔ)平面圖、基礎(chǔ)大樣等圖紙。

（2）動(dòng)工開(kāi)線(xiàn)時(shí)需提前兩天通知社區(qū)主管建房領(lǐng)導(dǎo)小組，并一齊實(shí)地開(kāi)線(xiàn)，按批準(zhǔn)范圍面積興建，按圖施工，并要委托有資質(zhì)的工程隊(duì)進(jìn)行承建，以策安全。（3）建房過(guò)程中，必須按安全用電規(guī)定申辦安裝電表、漏電開(kāi)關(guān)、供水設(shè)施、水表等。

（4）申請(qǐng)建房者一定要規(guī)范建筑料堆放，要擺放整齊，沙石請(qǐng)用面料覆蓋，建筑垃圾不能隨便倒放，要日鏟日清。順德區(qū)美城行動(dòng)檢查人員針對(duì)上述問(wèn)題，不定時(shí)到社區(qū)檢查拍照，若被拍到照片的將會(huì)處罰建房者并罰款300元/次，若我社區(qū)工作人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并告知建房者而不及時(shí)處理的處以罰款300元/次，若建房者不配合我社區(qū)衛(wèi)生管理員或工作人員的告誡也會(huì)處以300元/次的處罰，所有的處罰金額都會(huì)在文明施工保證金里扣除。如扣除完畢后，仍未有清理完的，社區(qū)將停止協(xié)助辦理相關(guān)竣工驗(yàn)收手續(xù)。

（5）建房竣工后，必須要將周邊的建筑材料垃圾全部清理干凈，則按金退回，如果未按規(guī)定清理剩下的建筑材料垃圾，則按金不退回。

第三十二條

居民委員會(huì)成員、居民小組長(zhǎng)實(shí)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

居民委員會(huì)成員、居民小組長(zhǎng)的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，按照鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一部署進(jìn)行。審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布，其中因被罷免或者辭職進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的，審計(jì)

結(jié)果應(yīng)當(dāng)在被罷免或者辭職正式生效之日起三十日內(nèi)公布；因任期屆滿(mǎn)進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下一屆居民委員會(huì)選舉之前公布。居民小組長(zhǎng)被提出罷免或者居民小組長(zhǎng)提出辭職的，居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在自受理之日起三十日內(nèi)組織對(duì)其經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)，并公布審計(jì)結(jié)果。

第三十三條

社區(qū)集體資產(chǎn)管理辦公室依照《廣東省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《順德區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)公開(kāi)交易管理辦法》等法律法規(guī)和政策規(guī)范運(yùn)作。社區(qū)集體資產(chǎn)每年審計(jì)一次，由鎮(zhèn)審計(jì)小組或委托社會(huì)中介組織進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果向居民公布。

第三十四條

居民委員會(huì)行政賬和集體資產(chǎn)管理辦公室日常500元以下的小額開(kāi)支，除經(jīng)辦人簽名外，必須經(jīng)社區(qū)黨委副書(shū)記居委會(huì)副主任簽署后才能開(kāi)支，500以上和3000以下的開(kāi)支除經(jīng)辦人簽名外，必須由社區(qū)黨委書(shū)記和副書(shū)記和居委會(huì)主任和副主任簽署同意后才能開(kāi)支，3000以上至30000以下的開(kāi)支除經(jīng)辦人簽名外，必須經(jīng)全體社區(qū)黨委成員和居民委員成員簽署同意后才能開(kāi)支，重

大建設(shè)、投資項(xiàng)目及30000元及以上的特大額開(kāi)支，經(jīng)社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)討論同意，應(yīng)納入預(yù)算開(kāi)支計(jì)劃并提交居民會(huì)議或居民代表會(huì)議討論決定后才能開(kāi)支。

第三十五條

嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)管理規(guī)定。工程造價(jià)15萬(wàn)以上的工程建設(shè)項(xiàng)目，報(bào)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心或區(qū)建設(shè)工程交易中心公開(kāi)招標(biāo)；工程造價(jià)15萬(wàn)元以下的工程建設(shè)項(xiàng)目，居民委員會(huì)可自行組織公開(kāi)招投標(biāo)，報(bào)鎮(zhèn)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

對(duì)本社區(qū)集體自行招標(biāo)投資的項(xiàng)目，由居民委員會(huì)提出招標(biāo)方案，經(jīng)社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò)，再提交居民會(huì)議或居民代表會(huì)議討論決定。經(jīng)上述程序表決通過(guò)的招投標(biāo)項(xiàng)目，由居民委員會(huì)以公告形式向社會(huì)公布方案，并按規(guī)定時(shí)間開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)會(huì)由競(jìng)投者、社區(qū)黨組織和居民委員會(huì)成員、居民小組長(zhǎng)和居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)財(cái)務(wù)監(jiān)督小組成員以及受邀居民代表參加，開(kāi)標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)場(chǎng)公布。-

第四十二條

本章程如與法律法規(guī)相抵觸，以法律法規(guī)為準(zhǔn)；本居原有規(guī)章制度、居規(guī)民約如與本章程相抵觸，以本章程為準(zhǔn)。

第四十三條

本章程自2017年9月8日居民會(huì)議投票表決通過(guò)之日生效并執(zhí)行。

第三篇：社區(qū)居民自治章程

文章

來(lái)源蓮山

課 件 w w w.5y K J.Co m 5 第一章 總 則

第一條

為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的客觀(guān)需要，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)自治組織的工作，增強(qiáng)廣大社區(qū)成員的社區(qū)意識(shí)、民主意識(shí)和參與意識(shí)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)城縣居民委員會(huì)組織法》，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，制定本章程。

第二條

社區(qū)是指在國(guó)家憲法和法律的范圍內(nèi)，在縣、街道指導(dǎo)和社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)成員代表大會(huì)監(jiān)督下，在社區(qū)居委會(huì)的具體組織管理下的社會(huì)區(qū)域生活共同體。

第三條本章程提及的社區(qū)是在街道管轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的，依據(jù)人口、自然資源、地緣關(guān)系及社區(qū)居民認(rèn)同感等實(shí)際情況劃定的。

第四條本章程是全體社區(qū)成員的行為規(guī)范，每個(gè)社區(qū)成員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守。

第五條本社區(qū)組織機(jī)構(gòu)包括：社區(qū)成員代表大會(huì)，社區(qū)居委會(huì)。

第二章 社區(qū)成員代表大會(huì)

第六條

社區(qū)成員代表大會(huì)是社區(qū)中最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，是全體社區(qū)成員依法行使民主權(quán)利、參與民主管理、體現(xiàn)自治權(quán)的基本形式。實(shí)行民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督和民主決策。

第七條社區(qū)成員代表由本社區(qū)內(nèi)年滿(mǎn)18周歲以上有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的社區(qū)居民代表以及轄區(qū)單位代表組成。

第八條社區(qū)成員代表在任期內(nèi)因特殊原因出現(xiàn)缺額或有其它正當(dāng)理由提出撤換申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)予以撤換，從原成員小組中補(bǔ)選產(chǎn)生。

第九條社區(qū)成員代表?yè)碛幸韵聶?quán)利：

1、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。在社區(qū)成員代表大會(huì)召開(kāi)期間，參加會(huì)議的代表人數(shù)超過(guò)二分之一，可對(duì)某項(xiàng)議題進(jìn)行表決，到會(huì)代表贊同票超過(guò)二分之一，可視此項(xiàng)議題形成決議?？梢孕惺惯x舉權(quán)選舉產(chǎn)生本社區(qū)居委會(huì)?？梢猿窊Q和補(bǔ)選社區(qū)居委會(huì)成員。

2、罷免權(quán)社區(qū)成員代表會(huì)議對(duì)不稱(chēng)職和因工作失誤造成重大損失的社

區(qū)居委會(huì)成員有權(quán)實(shí)行罷免。罷免事項(xiàng)必須召開(kāi)社區(qū)成員代表大會(huì)，并有到會(huì)代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

3、審議權(quán)。審議和通過(guò)本社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)社區(qū)居委會(huì)和政府職能部門(mén)工作人員的工作實(shí)行有效的民主監(jiān)督，并有權(quán)提出質(zhì)疑和批評(píng)意見(jiàn)，社區(qū)居委會(huì)及職能部門(mén)應(yīng)對(duì)其予以說(shuō)明和解答。

4、監(jiān)督權(quán)。社區(qū)成員代表對(duì)社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作實(shí)行有效的監(jiān)督，并有權(quán)提出質(zhì)疑和批評(píng)意見(jiàn)，社區(qū)居委會(huì)應(yīng)對(duì)其予以說(shuō)明或解答。

5、調(diào)查權(quán)。經(jīng)代表會(huì)議的授權(quán)和委托，社區(qū)成員代表有權(quán)對(duì)社區(qū)居委會(huì)的某項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查時(shí)無(wú)論是社區(qū)居民還是社區(qū)單位、團(tuán)體等，都應(yīng)為其調(diào)查提供條件，并自覺(jué)接受調(diào)查。

6、提出議題權(quán)?？梢詥为?dú)或由幾名代表聯(lián)名提出議題并報(bào)送社區(qū)居委會(huì)，社區(qū)居委會(huì)應(yīng)給予妥善處理和反饋。

第十條社區(qū)成員代表的義務(wù)：

1、聯(lián)系社區(qū)成員的義務(wù)。社區(qū)成員代表應(yīng)經(jīng)常聯(lián)系社區(qū)成員、征求意見(jiàn)，并及時(shí)向社區(qū)居委會(huì)反映，維護(hù)社區(qū)成員的正當(dāng)利益和合法權(quán)益。

2、模范遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策，并教育所代表的社區(qū)成員遵紀(jì)守法、自覺(jué)履行公民應(yīng)盡的義務(wù)。



3、帶頭執(zhí)行社區(qū)成員代表會(huì)議的決定、決議的義務(wù)。宣傳貫徹落實(shí)社區(qū)居民代表大會(huì)的各項(xiàng)決定、決議，對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行宣傳教育，并積極與駐區(qū)單位、其它社會(huì)團(tuán)體溝通協(xié)調(diào)，自覺(jué)維護(hù)社區(qū)成員代表會(huì)議的權(quán)威。



4、按時(shí)參加會(huì)議的義務(wù)。在社區(qū)成員代表會(huì)議召開(kāi)期間按時(shí)到會(huì)，無(wú)正當(dāng)理由不得缺席。

5、協(xié)助社區(qū)居委會(huì)做好工作的義務(wù)。在代表會(huì)議閉會(huì)期間，應(yīng)積極協(xié)助社區(qū)居委會(huì)做好各項(xiàng)工作，并動(dòng)員和教育所代表的社區(qū)成員積極完成社區(qū)居委會(huì)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，在社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作中起模范帶頭作用。

第十一條

社區(qū)成員代表大會(huì)一般每半年召開(kāi)一次，遇特殊情況或有三分之一以上代表、五分之一以上的18周歲以上居民、五分之一以上戶(hù)或者三分之一以上的居民小組提議，可以臨時(shí)決定召開(kāi)會(huì)議。

第十二條

社區(qū)成員代表大會(huì)堅(jiān)持民主管理，必須有社區(qū)成員代表的過(guò)半數(shù)出席才能召開(kāi)。決定問(wèn)題，由出席人的過(guò)半數(shù)通過(guò)才能生效，其決議、決定和通過(guò)的事項(xiàng)在本社區(qū)具有最高的權(quán)威和效力，在合法的前提下，任何社區(qū)組織和社區(qū)居民無(wú)權(quán)更改，全體社區(qū)成員必須貫徹執(zhí)行和自覺(jué)遵守。

第十三條社區(qū)成員代表大會(huì)一般由社區(qū)黨支部主持召開(kāi)，特殊情況也可以由社區(qū)居委會(huì)在征求社區(qū)黨支部意見(jiàn)的前提下主持召開(kāi)。

第三章社區(qū)居民委員會(huì)

第十四條

社區(qū)居委會(huì)由社區(qū)成員代表大會(huì)依法選舉產(chǎn)生。在國(guó)家憲法、法律和政府的法令、法規(guī)范圍內(nèi)開(kāi)展社區(qū)民主自治活動(dòng)。在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣、街及各業(yè)務(wù)部門(mén)指導(dǎo)下，實(shí)行民主管理、民主決策、民主選舉、民主監(jiān)督。

第十五條社區(qū)居委會(huì)管轄規(guī)模一般在1000戶(hù)—3000戶(hù)左右，特殊情況可不受居民戶(hù)數(shù)的限制。

第十六條

本社區(qū)居委會(huì)經(jīng)過(guò)選舉由X人組成。其中主任1人，副主任X人，成員任期三年，可連選連任。社區(qū)居委會(huì)根據(jù)工作需要，可下設(shè)相關(guān)工作委員會(huì)。

第十七條社區(qū)居委會(huì)主任、副主任和委員在任職期間可享受補(bǔ)貼。委員每人每月元。

第十八條社區(qū)居委會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政下?lián)?，每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每月元，專(zhuān)款專(zhuān)用。

第十九條社區(qū)居委會(huì)的職責(zé)：

1、向居民宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)，教育居民遵紀(jì)守法，履行法定義務(wù)。

2、召集和主持社區(qū)居民代表會(huì)議（或居民會(huì)議），向會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，執(zhí)行會(huì)議的決定、決議，監(jiān)督執(zhí)行居民公約或自治章程。

3、加強(qiáng)本居住區(qū)居民的社會(huì)主義精神文明建設(shè)，開(kāi)展多種形式的理想道德、科學(xué)教育和健康向上的文體活動(dòng)，教育居民尊老愛(ài)幼、扶困助殘、擁軍優(yōu)屬、團(tuán)結(jié)互助、移風(fēng)易俗，養(yǎng)成文明、健康、高尚的生活方式。

4、發(fā)展居辦經(jīng)濟(jì)，管理本社區(qū)居委會(huì)的財(cái)產(chǎn)，辦理本居住區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)，根據(jù)自愿原則籌集本社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)。

5、組織社區(qū)居民開(kāi)展便民利民的服務(wù)活動(dòng)（包括志愿者服務(wù)、網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)、家政服務(wù)、保潔服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、信息服務(wù)），為居民排憂(yōu)解難。

6、協(xié)助公安、司法等部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安綜合治理和普法工作。協(xié)助公安部門(mén)管理社區(qū)人口（包括流動(dòng)人口），組建一支群防群治隊(duì)伍。做好社區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口及出租房屋管理、民間糾紛調(diào)解、刑釋解教人員安置幫教等工作。開(kāi)展經(jīng)常性的法制宣傳教育，提高廣大居民群眾維護(hù)社會(huì)治安的自覺(jué)性。

7、協(xié)助城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保部門(mén)管理本轄區(qū)公共衛(wèi)生、縣容縣貌、預(yù)防和治理環(huán)境污染等工作，綠化美化社區(qū)環(huán)境。配合衛(wèi)生、計(jì)生部門(mén)對(duì)社區(qū)居民和成員進(jìn)行康復(fù)、初級(jí)醫(yī)療保健和計(jì)劃生育管理與服務(wù)。

8、協(xié)助勞動(dòng)、人武部門(mén)做好招工、就業(yè)、征兵等工作。

9、配合民政、殘聯(lián)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)做好居民社會(huì)保障工作。落實(shí)最低生活保障制度，幫助下崗職工、失業(yè)人員再就業(yè)，為社區(qū)內(nèi)的殘疾人、老年人、優(yōu)撫對(duì)象和失業(yè)職工、低收入家庭等社會(huì)困難群體提供社會(huì)保障服務(wù)。

10、協(xié)助房產(chǎn)管理部門(mén)做好房屋出租、裝修、危房監(jiān)護(hù)等房產(chǎn)管理工作。

11、協(xié)助工商、稅務(wù)部門(mén)對(duì)社區(qū)內(nèi)個(gè)體經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法協(xié)稅護(hù)稅。

12、行使轄區(qū)內(nèi)的屬地管理權(quán)。轄區(qū)居民在辦理最低生活保障、就業(yè)、入學(xué)、參軍、工商注冊(cè)、遷入遷出及出生、死亡、流動(dòng)人口暫住證明等方面的手續(xù)，應(yīng)由居委會(huì)簽署意見(jiàn)，有關(guān)部門(mén)方可辦理。

13、協(xié)助縣政府和街道辦事處做好與居民利益相關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、青少年教育和優(yōu)撫救濟(jì)等工作。

14、維護(hù)居民的合法權(quán)益，向街道辦事處反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議，代表社區(qū)成員對(duì)政府各職能部門(mén)的執(zhí)法情況、對(duì)各公用事業(yè)單位的服務(wù)工作、對(duì)物業(yè)公司的服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

第二十條社區(qū)居委會(huì)應(yīng)建立和強(qiáng)化各項(xiàng)工作制度：

1、定期報(bào)告制度。社區(qū)居委會(huì)原則上每季度向黨支部報(bào)告一次工作情況，聽(tīng)取建議和意見(jiàn)，匯報(bào)下一季度工作要點(diǎn)。每年社區(qū)居委會(huì)要向社區(qū)成員代表大會(huì)報(bào)告兩次工作情況，包括社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃及工作任務(wù)完成情況、財(cái)務(wù)收支情況、計(jì)生指標(biāo)的發(fā)放及人口管理情況、各項(xiàng)公益事業(yè)的工作情況、需要經(jīng)過(guò)討論的居務(wù)公開(kāi)內(nèi)容以及其它涉及整個(gè)社區(qū)成員利益的有關(guān)事項(xiàng)，接受社區(qū)成員代表的審議。

2、居務(wù)公開(kāi)制度。社區(qū)居委會(huì)要把有關(guān)居民切身利益的社區(qū)事務(wù)，如社區(qū)財(cái)務(wù)等方面的情況通過(guò)公開(kāi)欄形式向社區(qū)成員公開(kāi)。社區(qū)居委會(huì)成員在工作期間應(yīng)掛牌上崗，文明服務(wù)。

3、服務(wù)承諾制。社區(qū)居委會(huì)為社區(qū)成員提供的各類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)接受社區(qū)成員的檢查和監(jiān)督。

4、考核評(píng)議制度。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)定期接受社區(qū)成員的考核評(píng)議。社區(qū)成員代表對(duì)社區(qū)居委會(huì)及其成員的滿(mǎn)意率低于60%時(shí)，社區(qū)成員代表大會(huì)應(yīng)督促社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行整改，并對(duì)不稱(chēng)職或工作有嚴(yán)重失誤的成員按照法定程序進(jìn)行罷免或撤換。

第四章 附 則

第二十一條本章程由XX街道XX社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本章程經(jīng)XX年X月X日X街道X社區(qū)。第一屆社區(qū)成員代表大會(huì)。第一次會(huì)議通過(guò)。

第二十三條本章程自通過(guò)之日起試行。

文章

來(lái)源蓮山

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第四篇：社區(qū)居民自治章程

四會(huì)市石狗鎮(zhèn)石狗社區(qū)社區(qū)

居民自治章程

第一章 總 則

第一條 為了推進(jìn)社區(qū)居民自治工作，建設(shè)管理有序、文明和諧的城市社區(qū)，根據(jù)中華人民共和國(guó)《城市居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際，特制定本章程。

第二條 社區(qū)是依據(jù)法律、法規(guī)及黨的方針、政策，在街道黨工委、社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展自治工作，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

第三條 本章程是社區(qū)全體成員的行為規(guī)范，社區(qū)全體成員要自覺(jué)遵守。

第二章 社區(qū)居民代表大會(huì)

第四條 社區(qū)居民代表大會(huì)是社區(qū)實(shí)施民主決策，民主評(píng)議，民主監(jiān)督的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，是全國(guó)社區(qū)居民切身利益的忠實(shí)代表。

第五條 社區(qū)居民代表大會(huì)代表的產(chǎn)生：

（一）選出來(lái)的代表中，黨員、樓組長(zhǎng)、平時(shí)工作的骨干必須占絕大多數(shù)。

（二）選出的代表應(yīng)該是熱心社區(qū)工作并且能夠經(jīng)常參與 社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)，有一定的思想，能夠?yàn)樯鐓^(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的；

（三）社區(qū)居民代表還應(yīng)該具有廣泛性，既要有黨員、居委會(huì)干部、樓組長(zhǎng)，還要有下崗職工、轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位等代表。

（四）社區(qū)居民代表大會(huì)代表由居民選舉產(chǎn)生，具有廣泛性和代表性，代表不少于60名，任期三年，可連選連任。

第六條 社區(qū)居民代表大會(huì)職責(zé)是：

（一）依法選舉產(chǎn)生、罷免社區(qū)居委會(huì)成員、社區(qū)居民代表和社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)成員。

（二）聽(tīng)取工作報(bào)告，審議決定本社區(qū)未來(lái)三年工作規(guī)劃，制定和修改《社區(qū)自治章程》、《居民公約》等重要制度。

（三）對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)的工作實(shí)施法律監(jiān)督。

（四）討論涉及社區(qū)全體成員利益的重要事宜。

（五）變更或者撤銷(xiāo)社區(qū)居民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。

（六）負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)及成員和政府有關(guān)職能部門(mén)的工作情況進(jìn)行民主評(píng)議。

（七）反饋居民意見(jiàn)和建議。

（八）評(píng)議駐社區(qū)單位工作。第七條 社區(qū)居民代表的權(quán)利：

（一）選舉權(quán)和表決權(quán)。在社區(qū)居民代表大會(huì)召開(kāi)期間，可以行使選舉權(quán)，選舉產(chǎn)生社區(qū)居民委員會(huì)成員，可以撤換和補(bǔ)選社區(qū)居民委員會(huì)成員，也可以對(duì)需要表決的議題行使表決權(quán)。

（二）罷免權(quán)。在社區(qū)居民代表大會(huì)召開(kāi)期間，對(duì)不稱(chēng)職和因工作失誤造成重大損失的社區(qū)居民委員會(huì)成員行使罷免權(quán)。

（三）審議權(quán)。審議和通過(guò)本社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，社區(qū)居民委員會(huì)的報(bào)告并提出意見(jiàn)和建議。審議（修改）和通過(guò)《社區(qū)居民自治章程》、《社區(qū)居民公約》。

（四）監(jiān)督權(quán)。對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)及其成員和政府有關(guān)職能部門(mén)工作人員的工作有權(quán)提出質(zhì)疑和批評(píng)意見(jiàn)，實(shí)行有效的民主監(jiān)督，社區(qū)居民委員會(huì)及成員和政府有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)予以說(shuō)明和解答。

（五）調(diào)查權(quán)。經(jīng)代表會(huì)議的授權(quán)和委托，社區(qū)居民代表有權(quán)對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)的某項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查的無(wú)論是社區(qū)居民還是駐區(qū)單位團(tuán)體等都應(yīng)有其調(diào)查提供條件，并自覺(jué)地接受調(diào)查。

（六）提出議題權(quán)?？梢詥为?dú)或者由幾名代表提出有關(guān)社區(qū)建設(shè)的議題，社區(qū)居民委員會(huì)給予妥善處理并反饋處理結(jié)果。

第八條 社區(qū)居民代表的義務(wù)：

（一）模范遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策的義務(wù)。

（二）帶頭執(zhí)行社區(qū)居民代表會(huì)議決定、決議的義務(wù)。

（三）按時(shí)參加會(huì)議的義務(wù)。在社區(qū)居民代表會(huì)議召開(kāi)期間按時(shí)到會(huì)，無(wú)正當(dāng)理由不得缺席。

（四）參加各項(xiàng)代表活動(dòng)的義務(wù)。

（五）聯(lián)系居民的義務(wù)。經(jīng)常聯(lián)系社區(qū)居民征求意見(jiàn)，并 及時(shí)向社區(qū)居委會(huì)反饋，維護(hù)居民的正當(dāng)利益和合法權(quán)利。

（六）協(xié)助居委會(huì)做好工作的義務(wù)。第九條 社區(qū)居民代表大會(huì)議事規(guī)則：

（一）每年召開(kāi)兩次會(huì)議，分別聽(tīng)取審議居民委員會(huì)年中和年終工作報(bào)告，并聽(tīng)取居委會(huì)成員述職報(bào)告。

（二）遇特殊情況或者有三分之一以上代表、五分之一以上的18歲以上有選舉權(quán)的居民、五分之一以上居民戶(hù)或三分之一以上居民小組提議，可臨時(shí)召開(kāi)會(huì)議。

（三）居民代表大會(huì)堅(jiān)持民主管理，有過(guò)半數(shù)以上居民代表參加才能召開(kāi)會(huì)議。社區(qū)居民代表大會(huì)依法通過(guò)的決議、決定，由應(yīng)到會(huì)成員的二分之一以上多數(shù)通過(guò)，其依法通過(guò)的決議在本社區(qū)內(nèi)具有最高的權(quán)威和效力，任何社區(qū)組織和社區(qū)居民無(wú)權(quán)更改，并必須貫徹執(zhí)行和自覺(jué)遵守。

（四）社區(qū)居民代表大會(huì)一般由社區(qū)居委會(huì)主任主持召開(kāi)。第十條 社區(qū)“雙評(píng)議”工作辦法

（一）“雙評(píng)議”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、評(píng)議工作在社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)下，由居民代表推薦人選負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

2、“雙評(píng)議”工作每半年為初評(píng)，年終尾總評(píng)。

3、由居民代表組成臨時(shí)的評(píng)議工作機(jī)構(gòu)，承擔(dān)評(píng)議工作的具體事務(wù)。

4、“雙評(píng)議”工作機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：（1）起草評(píng)議工作方案；（2）安排具體的評(píng)議活動(dòng)；（3）組織邀請(qǐng)有關(guān)代表及專(zhuān)業(yè)人員參加評(píng)議工作；（4）收集、整理評(píng)議活動(dòng)的有關(guān)情況及材料；（5）對(duì)評(píng)議對(duì)象的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促評(píng)議意見(jiàn)的落實(shí)。

（二）評(píng)議的對(duì)象

1、社區(qū)居委會(huì)整改工作情況；

2、社區(qū)居委會(huì)成員工作情況；

3、駐社區(qū)單位工作情況。

（三）雙評(píng)議的內(nèi)容：

1、社區(qū)居委會(huì)和駐社區(qū)單位遵守和執(zhí)行憲法、法律、行政法規(guī)及地方性法規(guī)和國(guó)家方針、政策的情況。

2、社區(qū)居委會(huì)執(zhí)行上級(jí)決定的情況。

3、社區(qū)居委會(huì)完成工作任務(wù)、發(fā)揮職能作用的情況。

4、社區(qū)居委會(huì)辦理居民代表大會(huì)代表提出的批評(píng)和意見(jiàn)的情況。

5、居民群眾普遍關(guān)心的和迫切需要解決的問(wèn)題的處理情況。

6、社區(qū)居委會(huì)依法履行職責(zé)、勤政、廉潔自律和抵制不正之風(fēng)情況。

7、居民代表會(huì)認(rèn)為需要評(píng)議的其他事項(xiàng)。

（四）評(píng)議的方式和程序

1、評(píng)議的方式采取會(huì)議形式進(jìn)行。

2、被評(píng)議對(duì)象進(jìn)行自檢自查自糾，形成工作報(bào)告或述職報(bào)告。

3、參加評(píng)議的人員采取調(diào)查、檢查等形式，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，了解掌握真實(shí)情況，做好會(huì)議發(fā)言材料準(zhǔn)備。

4、“雙評(píng)議”會(huì)議的主要程序：

（1）評(píng)議對(duì)象匯報(bào)工作或進(jìn)行述職；（2）評(píng)議組成人員和代表進(jìn)行評(píng)議發(fā)言；（3）對(duì)述職人員進(jìn)行測(cè)評(píng)；（4）對(duì)評(píng)議對(duì)象提出整改要求。

5、評(píng)議結(jié)果以文件形式報(bào)送接到辦事處。第十一條 居民代表大會(huì)議事規(guī)則

（一）會(huì)議的召開(kāi)

1、居民代表大會(huì)每三個(gè)月至少舉行一次；如有特殊需要，可以臨時(shí)召集。會(huì)議由社區(qū)居委會(huì)主任召集并主持，主任也可以委托副主任召集并主持。

2、代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，必須有全體組成人員的過(guò)半數(shù)出席，才能舉行。代表大會(huì)組成人員應(yīng)按時(shí)出席會(huì)議。特殊原因不能出席的，應(yīng)向主持人請(qǐng)假。

3、居民代表大會(huì)舉行會(huì)議，一般應(yīng)在會(huì)議舉行七日以前，將開(kāi)會(huì)日期、會(huì)議議程，通知大會(huì)組成人員和有關(guān)人員。將會(huì)議審議的報(bào)告和參閱材料，同時(shí)送達(dá)大會(huì)組成人員；臨時(shí)召集的會(huì)議，臨時(shí)通知。

（二）發(fā)言和表決

1、居民代表大會(huì)組成人員在大會(huì)上的發(fā)言和表決不受法律追究。

2、代表大會(huì)組成人員和列席人員在會(huì)議上的發(fā)言，要圍繞議題，力求簡(jiǎn)明扼要。

3、表決方案有代表大會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)方為有效，表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。

第三章 社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)

第十二條 社區(qū)議事委員會(huì)（下簡(jiǎn)稱(chēng)議事會(huì)）是在居民代表大會(huì)閉會(huì)期間，受社區(qū)全體成員委托，經(jīng)居民代表大會(huì)授權(quán)，履行對(duì)社區(qū)經(jīng)常性的重大事務(wù)決策和社區(qū)居民委員會(huì)工作實(shí)施監(jiān)督的協(xié)商、議事機(jī)構(gòu)。

第十三條 議事會(huì)積極協(xié)調(diào)、督促居民委員會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)工作，動(dòng)員、組織、協(xié)調(diào)社區(qū)單位和各方面力量參與社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)共駐共建，資源共享。

第十四條 議事會(huì)由9人組成，設(shè)會(huì)長(zhǎng)1名，委員6名，實(shí)行義務(wù)工作制。

第十五條 議事會(huì)成員由社區(qū)居民委員會(huì)組織社區(qū)居民、駐社區(qū)單位，根據(jù)本轄區(qū)成員單位的資源優(yōu)勢(shì)和對(duì)社區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的貢獻(xiàn)，進(jìn)行推薦，達(dá)成共識(shí)后由居民代表大會(huì)表決通過(guò)。

第十六條 議事會(huì)任期三年，到期與社區(qū)居民委員會(huì)同時(shí)進(jìn)行換屆。任期內(nèi)出現(xiàn)缺額的，可及時(shí)進(jìn)行增補(bǔ)。第十七條 議事會(huì)職責(zé)是：

（一）對(duì)社區(qū)建設(shè)的重大問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議，就社區(qū)公眾關(guān)心的問(wèn)題與社會(huì)各方面進(jìn)行協(xié)商，并向社區(qū)居民代表大會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)反饋情況。

（二）動(dòng)員、協(xié)調(diào)各單位、居民協(xié)助居民委員會(huì)搞好社區(qū)建設(shè)，共同完成鎮(zhèn)黨工委、辦事處交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，保證國(guó)家法律、法規(guī)和黨的方針、政策在社區(qū)的貫徹、落實(shí)。

（三）組織協(xié)調(diào)各成員單位和居民共同創(chuàng)建綠色城區(qū)、文明城區(qū)、大力倡導(dǎo)“講文明 樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，協(xié)助配合政府和街道開(kāi)展精神文明建設(shè)活動(dòng)。

（四）對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)工作進(jìn)行民主監(jiān)督。

（五）對(duì)駐社區(qū)各企業(yè)事業(yè)單位、公共事業(yè)單位、公益事業(yè)單位及政府部門(mén)工作提出意見(jiàn)和建議。

第十八條 議事會(huì)每年至少召開(kāi)兩次會(huì)議，遇到涉及社區(qū)居民利益的重大事項(xiàng)應(yīng)隨時(shí)召開(kāi)會(huì)議，有三分之一以上的委員提議，即可臨時(shí)召開(kāi)會(huì)議。

第十九條 議事會(huì)會(huì)議需要有半數(shù)以上的成員參加才能舉行。會(huì)議協(xié)商確定的事項(xiàng)，要有半數(shù)以上的出席成員贊成才能通過(guò)。

第二十條 議事會(huì)議題可由議事委員會(huì)成員聯(lián)名集體確定，也可由居民委員會(huì)提出，會(huì)議召開(kāi)前應(yīng)就會(huì)議的議題廣泛征求社區(qū)居民和社區(qū)成員單位意見(jiàn)。第二十一條 社區(qū)居民委員會(huì)對(duì)議事會(huì)確定的事項(xiàng)，要認(rèn)真組織實(shí)施，并在下一次議事會(huì)會(huì)議上報(bào)告落實(shí)情況。

第二十二條 議事會(huì)每年適時(shí)開(kāi)展視察、檢查和調(diào)研活動(dòng)，對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)進(jìn)行民主監(jiān)督、民主評(píng)議。

第四章 社區(qū)居民委員會(huì)

第二十三條 社區(qū)居民委員會(huì)是由居民代表大會(huì)依法選舉產(chǎn)生的社區(qū)自治組織，在國(guó)家憲法、法律、政府法令、法規(guī)范圍內(nèi)開(kāi)展自治活動(dòng)。在街道黨工委和社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，在街道辦事處及相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，在社區(qū)居民的監(jiān)督下開(kāi)展工作。

第二十四條 社區(qū)居民委員會(huì)成員由社區(qū)居民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，視社區(qū)規(guī)模組成，設(shè)主任

1、副主任１人、委員若干人，任期３年，可連選連任。

第二十五條 社區(qū)居民委員會(huì)下設(shè)五個(gè)工作委員會(huì)，即：勞動(dòng)保障和福利、計(jì)劃生育和環(huán)保衛(wèi)生、社區(qū)群團(tuán)工作、社區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)。

第二十六條 社區(qū)居民委員會(huì)的職責(zé)：

（一）宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)。

（二）開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。

（三）辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，組織居民 開(kāi)展自治活動(dòng)。

（四）調(diào)解民間糾紛，把一切矛盾化解在萌芽中。

（五）協(xié)助人民政府做好與社區(qū)居民利益有關(guān)的社會(huì)治安、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會(huì)再就業(yè)、社會(huì)保障、青少年教育等工作，通過(guò)開(kāi)展各種活動(dòng)，提高廣大居民的整體素質(zhì)及文化修養(yǎng)，增強(qiáng)居民的歸屬感和凝聚力。

（六）監(jiān)督政府、公共事業(yè)單位、公益事業(yè)單位工作，及時(shí)向人民政府或街道辦事處反映居民的意見(jiàn)和建議。

（七）研究制定社區(qū)自治的總體規(guī)劃，動(dòng)員引導(dǎo)和完善社區(qū)居民自治，完成社區(qū)居民代表大會(huì)決定的各種事項(xiàng)。

（八）管理本居民委員會(huì)的財(cái)產(chǎn)。

（九）教育和引導(dǎo)居民互相幫助，互相尊重，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會(huì)和諧。

第二十七條 社區(qū)居民委員會(huì)的工作權(quán)利：

（一）按照上級(jí)部署開(kāi)展的各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)果的初級(jí)申報(bào)。

（二）協(xié)助計(jì)生部門(mén)申報(bào)、發(fā)放計(jì)生指標(biāo)，發(fā)放避孕藥具。

（三）協(xié)助民政部門(mén)做好低保戶(hù)的摸底、審核以及最低生活保障金的申報(bào)、發(fā)放、傷殘軍人生活補(bǔ)助的發(fā)放，優(yōu)撫救濟(jì)。

（四）協(xié)助城市建設(shè)和管理部門(mén)對(duì)社區(qū)內(nèi)的建筑工地和違章建筑實(shí)行監(jiān)督管理，對(duì)樹(shù)木、綠地、道路實(shí)行養(yǎng)護(hù)管理，并參與住宅小區(qū)竣工驗(yàn)收。

（五）協(xié)助環(huán)保、房產(chǎn)、城建部門(mén)對(duì)社區(qū)內(nèi)的三產(chǎn)小門(mén)店，開(kāi)窗口、開(kāi)門(mén)的管理，以及噪音、污水、廢氣、廢渣等污染的日常管理。

（六）協(xié)助城管、環(huán)衛(wèi)部門(mén)對(duì)社區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生及建筑裝修垃圾進(jìn)行監(jiān)督管理。

（七）協(xié)助公安、司法、綜合治理部門(mén)對(duì)社區(qū)內(nèi)的治安、人口防范工作進(jìn)行管理，對(duì)吸毒人員進(jìn)行登記、送戒、管控、幫教、協(xié)助做好看門(mén)護(hù)院巡防工作，做好民事糾紛工作。

（八）協(xié)助勞動(dòng)、社保部門(mén)做好社區(qū)內(nèi)下崗職工的登記和再就業(yè)工作，做好社會(huì)保障工作。

（九）協(xié)助武裝部門(mén)做好適齡青年入伍的政審工作。

（十）協(xié)助房產(chǎn)部門(mén)做好房屋出租、裝修、危房監(jiān)護(hù)等房產(chǎn)管理。

（十一）協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)對(duì)社區(qū)飲食業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行監(jiān)督管理。

（十二）協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好企事業(yè)單位離退休人員管理工作。

（十三）對(duì)本社區(qū)公共事務(wù)進(jìn)行日常管理。

（十四）監(jiān)督駐社區(qū)企業(yè)、商業(yè)行為，對(duì)不正常經(jīng)營(yíng)行為或危害社區(qū)居民正常生活行為有權(quán)提出批評(píng)或建議，通報(bào)執(zhí)法部門(mén)予以制止。

（十五）組織實(shí)施社區(qū)居民代表大會(huì)的各種決策。（十六）對(duì)未經(jīng)政府同意安排的非正常性工作，如有關(guān)部門(mén)和單位向社區(qū)進(jìn)行不合理擺攤等，社區(qū)居民委員會(huì)有權(quán)拒絕。第二十八條 社區(qū)居民委員會(huì)年初應(yīng)制定全年自治工作計(jì)劃，原則上要向社區(qū)居民代表大會(huì)報(bào)告兩次工作情況。

第二十九條 社區(qū)居委會(huì)每季度召開(kāi)一次工作會(huì)議，總結(jié)上一季度工作情況，研究布置下一季度工作，遇有社區(qū)重大事件和緊要工作以及人事問(wèn)題，可隨時(shí)召開(kāi)會(huì)議。

第三十條 社區(qū)居委會(huì)每半年向社區(qū)居民代表大會(huì)報(bào)告一次工作，年終向居民代表大會(huì)報(bào)告全年工作，討論下半工作計(jì)劃。

第三十一條 年終社區(qū)居民代表大會(huì)要聽(tīng)取社區(qū)居民文員會(huì)成員述職報(bào)告，并對(duì)其工作情況進(jìn)行評(píng)議。

第五章 附則

第三十二條 本章程由所在社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第三十三條 本章程于2011年3月1日在社區(qū)居民代表大會(huì)上通過(guò)。

第三十四條 本章程通過(guò)之日起執(zhí)行。

第五篇：凌霄社區(qū)居民自治章程

凌霄社區(qū)居民自治章程

第一章 總則

第一條

根據(jù)相關(guān)省市區(qū)關(guān)于社區(qū)建設(shè)工作有關(guān)文件的規(guī)定和要求，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，制定本章程。第二條

本章程適用本社區(qū)居民及社區(qū)成員單位在執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策，和國(guó)家的法律、法規(guī)下，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。第三條

本章程由社區(qū)居民代表會(huì)議討論通過(guò)，社區(qū)居委會(huì)具體組織實(shí)施。第四條

社區(qū)居委會(huì)在組織實(shí)施社區(qū)事務(wù)中，依法接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)、街道的指導(dǎo)。

第二章 社區(qū)黨組織

第五條

社區(qū)黨組織按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合社區(qū)黨員的分布情況建立，開(kāi)展黨的工作。社區(qū)黨組織是社區(qū)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，在街道黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，其主要職責(zé)：宣傳貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)，團(tuán)結(jié)組織黨（總）支部成員和居民群眾完成本社區(qū)所擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)任務(wù)；支持和保證社區(qū)居民委員會(huì)依法自治，履行職責(zé)；加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，做好思想政治工作，發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用。

第三章 社區(qū)居民委員會(huì)

第六條

社區(qū)居民委員會(huì)由社區(qū)居民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生，是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾自治組織。

第七條

社區(qū)居委會(huì)設(shè)書(shū)記1名，主任1名，委員5名。日常事務(wù)工作由書(shū)記全面主持，主任、委員實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。書(shū)記不在位或空缺期間，可由社區(qū)黨組織指定主任負(fù)責(zé)全面工 作。根據(jù)工作需要，社區(qū)居委會(huì)可以招聘專(zhuān)職社區(qū)工作者但需征得社區(qū)黨組織同意后報(bào)區(qū)辦事處批準(zhǔn)。

第八條

社區(qū)居委會(huì)的主要職責(zé)：

（一）宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益，教育居民依法履行應(yīng)盡的義務(wù)，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明活動(dòng)；

（二）辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)；

（三）調(diào)解民間糾紛；

（四）協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安；

（五）協(xié)助政府或區(qū)辦事處做好與社區(qū)居民利益相關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作；

（六）向政府或區(qū)辦事處反映社區(qū)居民的意見(jiàn)、要求和提出建議。

第九條

社區(qū)居民委員會(huì)要建立以下工作制度：

（一）會(huì)議制度。社區(qū)居委會(huì)一般每月召開(kāi)一次工作會(huì)議，每季開(kāi)一次匯報(bào)會(huì)，每半年一次總結(jié)會(huì)。社區(qū)黨組織根據(jù)社區(qū)工作情況和居民的反映意見(jiàn)，可隨時(shí)召集社區(qū)居委成員開(kāi)會(huì)研究落實(shí)。

（二）居務(wù)公開(kāi)制度。社區(qū)事務(wù)、財(cái)務(wù)以及社區(qū)居委會(huì)成員職責(zé)分工和辦公時(shí)間都要向社區(qū)居民公開(kāi)，并設(shè)公示 欄。社區(qū)居委會(huì)人員在工作時(shí)間內(nèi)應(yīng)按時(shí)到崗，文明服務(wù)。

（三）服務(wù)承諾制度。社區(qū)居委會(huì)為社區(qū)居民（成員單位）提供各類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)接受社區(qū)居民（成員單位）的監(jiān)督。

（四）考核罷免制度。社區(qū)居委會(huì)成員每年接受全體社區(qū)居民（單位）和社區(qū)成員單位代表會(huì)議的考核評(píng)議。社區(qū)居民（成員單位）對(duì)社區(qū)居委會(huì)成員滿(mǎn)意率低于60%或社區(qū)居民代表三分之二投不滿(mǎn)意票的社區(qū)居委會(huì)人員，由社區(qū)居民代表會(huì)議按照法規(guī)程序進(jìn)行罷免。

第十條

社區(qū)設(shè)立主要8條服務(wù)窗口：黨員服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、民政救助、計(jì)生服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、綜合治理、綜合統(tǒng)計(jì)、城管愛(ài)衛(wèi)。

第五章 社區(qū)干部管理

第十一條

社區(qū)干部是社區(qū)居民的公仆，必須樹(shù)立全心全意為社區(qū)居民服務(wù)的思想，立足本職工作，努力為社區(qū)居民服務(wù)。

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策，自覺(jué)遵守國(guó)家法律、法規(guī)，帶頭執(zhí)行社區(qū)自治章程；

（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)政治和科學(xué)文化，不斷提高政策水平和工作能力；

（三）堅(jiān)持實(shí)事求是，講求工作方法，發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，尊重社區(qū)居民，善于做耐心細(xì)致的思想政治工作。

（四）認(rèn)真履行工作職責(zé)，經(jīng)常深入社區(qū)居民調(diào)查，及時(shí)了解掌握社區(qū)情況和居民的意見(jiàn)；

（五）辦事公道正派，及時(shí)幫助居民解決困難或向政府和有關(guān)部門(mén)反映意見(jiàn)；

（六）協(xié)助社區(qū)內(nèi)的居民解決居民與物業(yè)管理公司的矛盾和糾紛，必要時(shí)，向物業(yè)管理部門(mén)反映意見(jiàn)和要求，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)物業(yè)小區(qū)工作的監(jiān)督；

（七）及時(shí)將政府下達(dá)的有關(guān)通知或社區(qū)事務(wù)管理事項(xiàng)告知居民；

（八）積極向政府或區(qū)辦事處反映社區(qū)居民的意見(jiàn)和要求。

第六章

社區(qū)居民和社區(qū)成員單位

第十二條

社區(qū)居民享有以下權(quán)利：

（一）民主選舉權(quán)。凡年滿(mǎn)18周歲，常住人口在本社區(qū)和居民一年以上的已辦理暫住戶(hù)口的居民都有選舉權(quán)。依法剝奪政治權(quán)利或精神病患者在發(fā)病期間的除外；

（二）民主決策權(quán)。社區(qū)重大事務(wù)在實(shí)施前，社區(qū)居民有權(quán)向社區(qū)居委會(huì)或社區(qū)居民代表提出意見(jiàn)和建議，由社區(qū)居民會(huì)議或社區(qū)居民代表會(huì)議決定；

（三）民主管理權(quán)。社區(qū)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的管理提出意見(jiàn)，并要求社區(qū)居委會(huì)將與居民利益相關(guān)的有關(guān)事項(xiàng)及時(shí)公布和解釋說(shuō)明；

（四）民主監(jiān)督權(quán)。社區(qū)居民對(duì)社區(qū)居委會(huì)的成員或社區(qū)相關(guān)組織及其工作人員的工作進(jìn)行評(píng)議。對(duì)不負(fù)責(zé)任的有關(guān)人員有權(quán)向社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)黨組織，甚至區(qū)辦事處舉報(bào)。任何組織或 個(gè)人不得壓制和報(bào)復(fù)。

第十三條

社區(qū)居民和社區(qū)成員單位義務(wù)：

（一）依法履行法律規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，自覺(jué)遵守社區(qū)自治章程；

（二）積極參加社區(qū)組織的各項(xiàng)政治文化、體育活動(dòng)；

（三）自覺(jué)參與社區(qū)服務(wù)的自愿者組織，服從社區(qū)組織的工作安排和完成好分配的工作任務(wù)；

（四）弘揚(yáng)正義和正氣，敢于同不良行為和違法犯罪活動(dòng)作斗爭(zhēng)；

（五）愛(ài)護(hù)公共設(shè)施和維護(hù)公共衛(wèi)生，自覺(jué)維護(hù)梯道的暢通和公共環(huán)境以及小區(qū)綠化的清潔；

（六）社區(qū)成員單位，應(yīng)積極支持社區(qū)開(kāi)展資源共享活動(dòng)，協(xié)助配合社區(qū)居委會(huì)做好社區(qū)單位設(shè)施的開(kāi)放和管理。

第七章

社區(qū)秩序

第十四條

嚴(yán)禁在社區(qū)制假、販賣(mài)商品或物品；不準(zhǔn)復(fù)制、出售、傳播淫穢物品；嚴(yán)禁販毒、吸毒；禁止賭博行為；嚴(yán)禁組織賣(mài)淫和嫖娼和拐賣(mài)婦女兒童行為。第十五條

嚴(yán)禁利用封建迷信手段騙財(cái)騙物，禁止在公共地方從事或組織他人進(jìn)行迷信活動(dòng)，禁止在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行大操大辦喪事葬禮活動(dòng)。第十六條

嚴(yán)禁亂拉電線(xiàn)、水管或搭建其他有危害他人的雨蓬、鐵架，禁止占用公共樓道或天頂堆放個(gè)人雜物。第十七條

遵守戶(hù)口管理，出生、死亡要及時(shí)申報(bào)和注銷(xiāo)戶(hù)口；出租房屋要進(jìn)行登記，并及時(shí)要求租用者辦理暫住有關(guān)手續(xù)。第十八條

社區(qū)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊要保持無(wú)歌廳、游戲廳等娛樂(lè)場(chǎng)所，周?chē)虘?hù)不得出售危害未成年人健康的食品、書(shū)刊、電子產(chǎn)品等。

第八章 社會(huì)團(tuán)體的管理

第十九條

本社區(qū)依法成立的老年人協(xié)會(huì)或內(nèi)部成立的社區(qū)志愿者組織、文藝組織，要自覺(jué)遵守國(guó)家政策、法律、法規(guī)，服從社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)居委會(huì)的管理，開(kāi)展活動(dòng)前呈報(bào)社區(qū)組織批準(zhǔn)，嚴(yán)禁以組織名義為個(gè)人或企業(yè)亂拉贊助、傳銷(xiāo)產(chǎn)品，謀取非法利益。第二十條

三位一體管理，社區(qū)要起到社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)

第九章 社區(qū)風(fēng)尚

第二十一條

社區(qū)居民之間要相互尊重、相互理解、相互幫助、和睦相處，建立良好的睦鄰關(guān)系。第二十二條

不準(zhǔn)隨意在樓上拋擲垃圾或雜物，嚴(yán)禁向窗外或樓下潑水或架設(shè)滴水管；禁止在居民休息期間從事裝修或有影響他人休息的娛樂(lè)活動(dòng)。第二十三條

樓外延伸的衣架或曬衣鉤，必須相對(duì)固定，陽(yáng)臺(tái)高臺(tái)種養(yǎng)花草要保證固定安全，不得隨意擺放。第二十四條

夫妻在家庭中的地位平等，做到尊老愛(ài)幼、贍老扶幼，建立團(tuán)結(jié)和睦的新家庭，人人爭(zhēng)當(dāng)文明好家庭。第二十五條

社區(qū)、學(xué)校、家庭三方協(xié)助促進(jìn)社區(qū)未成年人成長(zhǎng)的和諧環(huán)境。

第十章

社會(huì)保障

第二十六條

本社區(qū)發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)，社區(qū)居委會(huì)要及時(shí)協(xié)助區(qū)、街道做好計(jì)災(zāi)、查災(zāi)、報(bào)災(zāi)工作；上級(jí)發(fā)給社區(qū)的救災(zāi)、救濟(jì)財(cái)物，應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)使用，并及時(shí)發(fā)放到居民，同時(shí)積極協(xié)助居民恢復(fù)日常生活。第二十七條

經(jīng)區(qū)政府（或街道辦事處）確認(rèn)的特困戶(hù)，符合最低生活保障條件的，按標(biāo)準(zhǔn)給予救濟(jì)；其子女上學(xué)困難的，在義務(wù)教育階段，社區(qū)居委會(huì)應(yīng)協(xié)助其向區(qū)政府（街道辦事處）申請(qǐng)減免學(xué)雜費(fèi)。社區(qū)出現(xiàn)臨時(shí)困難家庭的，社區(qū)居委會(huì)應(yīng)協(xié)助其申請(qǐng)臨時(shí)困難補(bǔ)助。第二十八條

社區(qū)居委會(huì)應(yīng)積極支持優(yōu)撫對(duì)象和退伍軍人為國(guó)防和經(jīng)濟(jì)建設(shè)建功立業(yè)，堅(jiān)持每年“八一”、春節(jié)對(duì)軍烈屬和傷殘退伍軍人進(jìn)行慰問(wèn)，鼓勵(lì)退伍軍人自謀職業(yè)，幫助他們勤勞致富。第二十九條

社區(qū)對(duì)于社會(huì)救助、住房保障事務(wù)、民政事務(wù)、低保收入家庭的審核要做好收集工作，并公平公正真實(shí)有效。

第十一條 附則

第三十條

社區(qū)居民委員會(huì)屬下的管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)本《章程》制定社區(qū)居民議事制度、社區(qū)居委會(huì)工作制度、社區(qū)調(diào)解委員會(huì) 工作制度、社區(qū)議行分設(shè)管理制度、社區(qū)服務(wù)設(shè)施管理制度、社區(qū)治安管理制度等各項(xiàng)自治制度。第三十一條

本《章程》如有與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸的按國(guó)家法律、法規(guī)執(zhí)行。第三十二條

本《章程》自社區(qū)居民代表和社區(qū)成員單位代表會(huì)議通過(guò)之日起生效，并在三天內(nèi)報(bào)街道辦事處備案