第一篇：人民檢察院法醫(yī)工作細則

人民檢察院法醫(yī)工作細則

（2013年12月3日最高人民檢察院（2013年12月3日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第十三次會議

通過）

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范人民檢察院法醫(yī)工作，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》等有關法律法規(guī)，結合檢察工作實際，制定本細則。第二條 法醫(yī)工作范圍包括：

（一）接受檢察機關辦案部門和其他機關或者單位委托，就案件中涉及人身傷亡的現(xiàn)場進行勘驗、檢查，對尸體、活體及法醫(yī)物證進行檢驗鑒定；

（二）對檢察機關辦案部門移送的法醫(yī)學鑒定文書和相關證據(jù)材料進行審查；

（三）為檢察機關辦案部門提供涉及法醫(yī)學問題的技術協(xié)助或者技術咨詢，根據(jù)辦案需要參與法庭審理活動；

（四）開展法醫(yī)培訓和學術交流，組織以應用為主的法醫(yī)學科研工作；

（五）其他與法醫(yī)相關的工作。

第三條 法醫(yī)人員應當遵循《中華人民共和國刑事訴訟法》和《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》等關于鑒定人回避的規(guī)定。

第四條 法醫(yī)工作應當遵守法律法規(guī)、行業(yè)標準和操作規(guī)范，應當遵循客觀、公正、科學、獨立、保密等基本原則。第二章 工作內(nèi)容 第一節(jié) 勘驗、檢查

第五條 法醫(yī)在檢察機關案件承辦人員的主持下參加勘驗、檢查。

第六條 法醫(yī)參加勘驗、檢查的主要任務是：進行尸體檢驗、活體檢查，發(fā)現(xiàn)和收集痕跡、物證，為訴訟活動提供線索和證據(jù)。

第七條 法醫(yī)勘驗、檢查應當如實反映現(xiàn)場情況，配合其他技術人員對尸體的原始狀況及周圍的痕跡、物品進行照相、錄像、制圖固定。

第八條 復驗、復查時應當制定預案，并盡可能在與原始現(xiàn)場相同條件下進行重新勘驗檢查或者偵查實驗。

必要時，可以協(xié)助檢察機關案件承辦人員參加公安機關復驗、復查或者偵查實驗。第二節(jié) 尸體檢驗

第九條 尸體檢驗的目的，是確定死亡原因、死亡方式，推斷死亡時間、損傷時間及致傷物。第十條 尸體檢驗的范圍包括：

（一）檢察機關瀆職侵權檢察、監(jiān)所檢察等部門辦理案件中涉及非正常死亡的；

（二）檢察機關認為有必要進行補充鑒定或者重新鑒定的；

（三）按照相關規(guī)定接受其他司法機關委托，對案件中涉及的尸體進行檢驗的。第十一條 尸體檢驗應當由兩名以上法醫(yī)進行。

第十二條 尸體檢驗原則上應當在解剖室內(nèi)進行?，F(xiàn)場解剖的，應當設置防護隔離設施。尸體檢驗禁止有傷風化的行為。涉及少數(shù)民族尸體檢驗的，應當尊重其民族風俗。第十三條 尸體檢驗包括尸表檢驗和解剖檢驗。尸體檢驗要全面、系統(tǒng)，應當按相關技術規(guī)范提取有關臟器和組織進行組織病理學檢驗，提取胃內(nèi)容物、臟器、組織、血液、尿液等進行毒物分析或者其他檢驗。

上述檢材應當留取一定數(shù)量，以備復驗或者重新鑒定。

第十四條 尸體檢驗應當進行照相、錄音錄像。照相和錄音錄像應當由專業(yè)技術人員進行。未經(jīng)辦案部門批準，禁止其他人員照相和錄音錄像。

第十五條 尸體檢驗應當形成全面客觀的記錄,尸體照相應當完整，陽性發(fā)現(xiàn)和重要的陰性表現(xiàn)均應當完整反映，細目照相應當有比例尺。第三節(jié) 活體檢查

第十六條 活體檢查主要是對被檢人的個人特征、損傷情況、生理狀態(tài)、病理狀態(tài)、精神狀態(tài)和各器官、系統(tǒng)功能狀態(tài)等進行檢驗、鑒定。包括：

（一）查明個人特征，包括性別、年齡、血型及生理、病理特征，提取用于DNA檢測的生物檢材等；

（二）檢查人身損傷情況，判斷損傷程度，推斷損傷性質(zhì)、損傷時間、致傷工具、傷殘程度等；

（三）檢查有無性侵害、妊娠、分娩以及性功能狀態(tài)，協(xié)助查明有無性侵害犯罪方面的問題；

（四）查明人體有無中毒癥狀和體征，檢查體內(nèi)是否有某種毒物，并測定其含量及判斷入體途徑等；

（五）檢查有關人的精神狀態(tài)，必要時配合精神病學專家判斷是否存在明顯的精神異常表現(xiàn)。第十七條 活體檢查一般在法醫(yī)活體檢驗室進行。根據(jù)辦案需要，可以在醫(yī)院、住處或者監(jiān)管場所等地進行。

活體檢查應當由兩名以上法醫(yī)進行。檢查未成年人身體時，應當有其監(jiān)護人在場；檢查婦女身體時，應當有女性工作人員在場。第十八條 活體檢查時，案件承辦人應當將被檢人的臨床資料及有關材料送交法醫(yī)鑒定人。涉及臨床醫(yī)學?？茊栴}，可聘請醫(yī)學專家共同檢查。第四節(jié) 法醫(yī)物證檢驗

第十九條 法醫(yī)物證是指與案件有關的人體組織器官的一部分或者其分泌物、排泄物等。第二十條 法醫(yī)物證檢驗主要內(nèi)容：

（一）血痕檢驗包括檢驗檢材上是否有血及其種屬，判斷性別、血型、DNA基因分型、出血部位等；

（二）毛發(fā)檢驗包括種屬認定，確定其生長部位，脫落、損傷的原因，有無附著物，判斷性別、血型和DNA基因分型等；

（三）精斑檢驗包括認定是否精斑，判斷血型和DNA基因分型等；

（四）骨骼檢驗包括認定是否人骨，是一人骨還是多人骨，推斷性別、年齡、身高和其他特征，判斷骨骼損傷是生前還是死后形成以及致傷工具等；

（五）對其他人體生物檢材的檢驗。

第二十一條 法醫(yī)物證檢驗的步驟一般包括：肉眼檢查、預備試驗、確證試驗、種屬試驗、個體識別和親緣鑒定等。

第二十二條 法醫(yī)物證的提取、包裝、送檢和保管應當區(qū)別不同種類的檢材，嚴格遵照有關規(guī)定進行。

第五節(jié) 技術性證據(jù)審查

第二十三條 本細則所稱的技術性證據(jù)審查，是指具備法醫(yī)鑒定資格的人員，受檢察機關辦案部門委托或者指派，就案件中涉及的法醫(yī)學證據(jù)材料進行審查、判斷，并提出審查意見的專門活動。

第二十四條 有下列情形之一的，應當進行技術性證據(jù)審查：

（一）對案件定罪、量刑起關鍵作用的法醫(yī)學證據(jù)與其他證據(jù)之間存在明顯矛盾且不能排除的；

（二）同一案件對同一法醫(yī)學專門性問題有兩個或者兩個以上不同鑒定意見的，或者對鑒定意見理解不一致的；

（三）犯罪嫌疑人、被告人及其辯護人，被害人及其訴訟代理人提出異議，案件承辦人認為應當審查的；

（四）死亡原因鑒定中涉及傷病關系分析的；

（五）損傷檢驗鑒定意見與鑒定標準的適用條款明顯不相符的；

（六）對被鑒定人法定能力的司法精神病鑒定意見存在疑問的；

（七）案件承辦人認為有必要進行技術性證據(jù)審查的。第二十五條 技術性證據(jù)審查的內(nèi)容包括：

（一）檢驗鑒定材料是否全面完整，委托受理是否符合法定程序，鑒定人是否具有專門知識和鑒定資格，鑒定機構是否在其執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)開展鑒定工作；

（二）法醫(yī)學檢驗鑒定檢材、樣本的收集、固定、保管等是否符合有關技術標準和規(guī)范，檢材、樣本是否充足、可靠；

（三）檢驗鑒定的程序、方法、步驟及儀器選用是否科學規(guī)范，檢驗是否全面細致；

（四）鑒定意見的依據(jù)是否科學客觀，引用鑒定標準及條款是否恰當，是否符合委托要求，有無遺漏或者需要補充鑒定；

（五）審查保外就醫(yī)罪犯所患疾病是否達到規(guī)定的醫(yī)學條件；

（六）審查勘驗檢查筆錄中涉及法醫(yī)學的內(nèi)容是否客觀，有無遺漏勘驗檢查項目和內(nèi)容，與檢驗鑒定是否一致；

（七）其他需要審查的內(nèi)容。

第二十六條 審查完成后，應當制作技術性證據(jù)審查意見書，提出審查意見，并說明理由。第六節(jié) 出 庭

第二十七條 接到人民法院的出庭通知，法醫(yī)鑒定人應當出庭。確因特殊情況無法出庭的，應當及時向法庭書面說明理由。

根據(jù)案件承辦部門的要求，技術性證據(jù)審查人可以出庭就鑒定人作出的鑒定意見提出意見。第二十八條 法醫(yī)鑒定人出庭前應當做好如下準備工作：

（一）熟悉鑒定意見；

（二）向公訴人或者其他出庭檢察員了解該案的進展情況及對鑒定意見的異議；

（三）針對出庭可能遇到的問題，擬定解答提綱。

第二十九條 法醫(yī)鑒定人出庭，應當攜帶必要的材料，包括：

（一）委托書或者聘請書、受理檢驗鑒定登記表、送檢材料照片或者復印件、檢驗記錄、鑒定文書；

（二）反映有關物證、書證、勘驗檢查筆錄、視聽資料等獲取、制作過程的有關材料；

（三）與該鑒定意見有關的學術著作和技術資料；

（四）鑒定機構及鑒定人資格證明，能夠反映鑒定人專門知識水平與能力的有關材料。第三十條 法醫(yī)鑒定人出庭時，應當回答審判人員、檢察人員、當事人和辯護人、訴訟代理人依照法定程序提出的有關檢驗鑒定的問題；對與檢驗鑒定無關的問題，可以拒絕回答。第三十一條 鑒定人、審查人因在訴訟中作證，本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的，可以請求法律保護。第三章 工作程序

第三十二條 法醫(yī)接到委托后，應當聽取送檢人介紹案件情況，明確委托事項和要求，接收并核對送檢材料。符合受理條件的，應當受理；不符合受理條件的，予以退回，并說明理由。第三十三條 法醫(yī)學鑒定應當在受理后十五個工作日以內(nèi)完成。疑難復雜的案件，征得委托單位同意，可以適當延長時間。需要進行毒物分析、組織病理學檢驗和其他特殊檢驗以及補充材料的時間，不計入鑒定時限。

技術性證據(jù)審查應當在受理后五個工作日內(nèi)完成。

第三十四條 法醫(yī)學文書包括尸體檢驗記錄、法醫(yī)學鑒定書、法醫(yī)學檢驗報告、技術性證據(jù)審查意見書、法醫(yī)學技術協(xié)助工作說明等。制作法醫(yī)學文書應當語言規(guī)范、內(nèi)容完整、描述準確、論證嚴謹、意見客觀。

第三十五條 法醫(yī)學文書應當由承辦人簽名。法醫(yī)學鑒定書和法醫(yī)學檢驗報告應當加蓋“司法鑒定專用章”，同時附上鑒定機構和鑒定人的資質(zhì)證明。技術性證據(jù)審查意見書應當加蓋“技術性證據(jù)審查專用章”。

第三十六條 剩余的檢材原則上應當退回送檢單位。送檢單位放棄剩余檢材的，應當辦理相關手續(xù)。

第三十七條 法醫(yī)工作結束后，應當將案件有關材料、病歷資料以及檢驗鑒定記錄、圖片或者照片等，按照人民檢察院檔案管理的相關規(guī)定制卷歸檔。

第三十八條 法醫(yī)學文書應當與回執(zhí)單一并發(fā)出。案件承辦部門在案件終結后，應當將法醫(yī)工作所起到的作用填寫在回執(zhí)單上，反饋檢察技術部門。對于重大、特殊、疑難案件，鑒定人可以適時回訪，總結經(jīng)驗。第四章 附 則

第三十九條 本細則由最高人民檢察院負責解釋。第四十條 本細則自頒布之日起施行。

第二篇：人民檢察院法醫(yī)檢驗鑒定程序規(guī)則(試行)

人民檢察院法醫(yī)檢驗鑒定程序規(guī)則（試行）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范人民檢察院法醫(yī)檢驗鑒定工作程序，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》和《人民檢察院鑒定規(guī)則（試行）》等有關法律法規(guī)，結合檢察機關法醫(yī)工作實際，制定本規(guī)則。

第二條 法醫(yī)檢驗鑒定是指人民檢察院鑒定機構的法醫(yī)鑒定人運用法醫(yī)學原理、技術和方法，對案件中涉及的人身、尸體及其相關場所、物證進行勘驗檢查、檢驗鑒定，并作出意見的一項專門性技術活動。

第三條 法醫(yī)檢驗鑒定范圍包括：人民檢察院鑒定機構受理的活體、尸體、法醫(yī)物證、法醫(yī)毒物檢驗鑒定等。

第二章 委托與受理

第四條 委托法醫(yī)檢驗鑒定時，委托單位應當提交以下材料：

（一）檢驗鑒定委托書；

（二）案件基本情況的說明材料；

（三）符合檢驗鑒定要求的檢材；

（四）重新鑒定或補充鑒定的，還應當提交原鑒定文書并說明重新鑒定或補充鑒定的理由；

（五）其他所需材料。

第五條 接受委托時，應當聽取案情介紹，并審查以下事項：

（一）委托主體和程序是否符合規(guī)定；

（二）委托要求是否屬于本鑒定機構的能力范圍；

（三）送檢檢材是否符合鑒定要求；

（四）被鑒定人傷情是否穩(wěn)定，是否配合檢查；

（五）檢驗鑒定需要的時間是否符合訴訟時效或辦案部門的要求；

（六）其他應當審查并明確的事項。

第六條 送檢檢材不足時，應當要求委托單位補充，必要時可以協(xié)助委托單位收集檢驗材料。對存在損耗檢材的檢驗鑒定，應向委托單位說明情況并征得委托單位的同意，必要時由委托單位出具檢材處理授權書。

第七條 經(jīng)審查符合要求的，應當填寫《檢驗鑒定委托受理登記表》，并按照相關審批程序進行受理。

第八條 受理后，有下列情形之一的，應當按照受理時的審批程序，報請批準中止或終止檢驗鑒定：

（一）鑒定材料虛假或無法證明其真實性的；

（二）委托單位不能提供必要的協(xié)助，致使檢驗鑒定無法繼續(xù)的；

（三）被鑒定人傷情尚未穩(wěn)定或不配合檢查，無法對愈后功能狀態(tài)進行評估的；

（四）死亡案件中的死者家屬不同意進行檢驗鑒定的（人民檢察院決定進行檢驗鑒定的除外）；

（五）其他導致檢驗鑒定無法進行的情形。

中止或終止檢驗鑒定的，應書面通知委托單位，并說明理由。第九條 非正常死亡案件的法醫(yī)檢驗鑒定，應當履行下列審批程序：

（一）受理鑒定時須報分管檢察長批準，有重大社會影響的須報檢察長審批；

（二）參加外單位組織會檢鑒定的，一般鑒定人須由所在部門負責人批準，鑒定人是部門主要負責人的，須報分管檢察長批準；

（三）聘請外單位鑒定人參與鑒定的，須報分管檢察長批準，應選擇能力強、水平高、經(jīng)驗豐富的鑒定人，避免聘請與案件當事方有關聯(lián)的鑒定人。

第十條 地（市）級以下檢察機關鑒定機構受理非正常死亡案件的法醫(yī)鑒定，要將情況層報省級院檢察技術部門；對有重大社會影響的案件，上級院檢察技術部門要及時掌握相關信息，加強組織和協(xié)調(diào)，必要時應當督辦和組織鑒定或會檢。

第三章 活體檢驗鑒定

第十一條 活體檢驗鑒定主要是通過對鑒定人的身體檢查（包括生理、病理狀態(tài)和體貌特征的檢查）、損傷部位的檢驗，確定其損傷狀況、身體狀態(tài)，以確定損傷程度或傷殘等級，分析損傷與疾病的關系等。

第十二條 活體檢驗鑒定的主要內(nèi)容包括：

（一）個體性別、年齡推斷，臨床生理及病理特征檢查；

（二）檢查人身是否有傷，損傷程度和致殘程度，推斷損傷性質(zhì)、受傷時間、致傷工具等；

（三）檢查是否有遭受性侵害的有關表現(xiàn)和證據(jù)。

第十三條 受理活體檢驗鑒定委托時，委托單位應當提供被鑒定人的就診病歷或有關傷情證明材料。第十四條 為確定被鑒定人的損傷情況與生理特征、狀態(tài)，應當對其人身進行檢查。必要時，應由委托單位的辦案人員帶被鑒定人到商定或有條件的醫(yī)療機構進行檢查。

檢查婦女身體應當由女性鑒定人進行或有女性工作人員在場。第十五條 活體檢驗鑒定時，應當對檢驗所見損傷或疤痕的形態(tài)、大小、部位以及作為檢驗鑒定依據(jù)的影像資料進行記錄固定，有關病歷材料應復印存檔。

第十六條 活體檢驗鑒定應按照現(xiàn)行技術標準和規(guī)范執(zhí)行。

第四章 尸體檢驗鑒定

第十七條 尸體檢驗鑒定主要內(nèi)容包括：確定死亡原因，推定死亡時間，判斷死亡方式，分析致死工具及手段等。

第十八條 受理委托后，應指派或聘請兩名以上具備鑒定資格的法醫(yī)鑒定人承擔尸體檢驗鑒定。必要時，可以組織會檢鑒定。

第十九條 鑒定人應當了解案件情況。必要時，可調(diào)取相關物證、詢問與檢驗鑒定有關的人員以及進行現(xiàn)場勘查和尸檢。

第二十條 尸體解剖前，委托單位應當提交死者親屬申請或同意尸體解剖的書面材料，通知死者家屬到場，并讓其在解剖通知書上簽名或蓋章。

死者家屬無正當理由拒不到場或拒絕簽名蓋章的，不影響尸體解剖的進行，但必須在解剖通知書上注明。

對于身份不明的尸體或無法通知死者親屬的，必須在尸體解剖記錄上注明。

第二十一條 應該制定詳細的尸體解剖方案，主要包括參加人員、時間、場所條件、器材的準備、與死者家屬及其代理人的溝通、尸檢步驟、意外情況的處置預案等。

第二十二條 尸體解剖應當在有條件的室內(nèi)進行。必須在現(xiàn)場或室外解剖時，應采取必要防護措施，設置遮擋和隔離帶，避免尸體雨淋或曝曬，禁止有傷風化和傷害死者親屬感情的情況發(fā)生。

第二十三條 尸體解剖時，經(jīng)案件承辦部門的檢察人員同意，可以允許死者家屬及其代理人到場見證，但不能超過兩人。

第二十四條 應當按照相關行業(yè)標準、規(guī)范進行尸體解剖和提取和保存有關臟器和組織。必要時，還應當提取和保存死者胃腸內(nèi)容物、血液、尿液、毛發(fā)等檢驗材料。

第二十五條 對提取有關臟器、組織和物證等檢驗材料做病理、物證和毒物檢驗時，應當留取一定數(shù)量檢材，以備復檢或重新鑒定。檢驗鑒定中應遵循先無損后有損的原則，對檢材因使用而可能毀損的，應當事先征得委托單位的同意。對剩余檢材的處置應當進行詳細記錄。

對外委托檢驗鑒定的檢材，在完成檢驗工作后，應及時取回并按照相關規(guī)定進行妥善保存和處置。

第二十六條 尸體解剖應當客觀、詳細、工整地進行文字記錄，并由在場的案件承辦部門的檢察人員、勘查人員、尸檢人員、記錄人員、照相錄像人員、見證人、死者家屬或其代理人等在相關記錄上簽名確認。

第二十七條 尸體解剖過程進行照相和錄像，錄像材料還應當包括尸檢前后與死者家屬的溝通、家屬及相關人員簽字過程等，尸檢過程禁止死者家屬和其他人員照相、錄像。

第二十八條 檢驗鑒定完成后，應當將檢驗鑒定文書送達委托單位，由案件承辦部門依據(jù)相關法律規(guī)定將檢驗鑒定結論告知有關人員。經(jīng)案件承辦部門要求，并在案件承辦部門的檢察人員主持下，可以向死者家屬及其代理人解答與尸體檢驗鑒定有關的技術問題。

第五章 法醫(yī)物證檢驗鑒定

第二十九條 法醫(yī)物證是指對案件的真實情況具有證明作用的人體組織器官的一部分或其分泌物、排泄物等。

第三十條 法醫(yī)物證檢驗鑒定主要包括：

（一）血液/血痕檢驗。認定是否有人血，屬何種血型，出血部位以及性別等；

（二）毛發(fā)檢驗。認定是否人毛，確定其生長部位，脫落、損傷的原因，有無附著物以及毛發(fā)性別、血型等；

（三）精斑檢驗。認定檢材上是否附有精斑，屬何種血型；

（四）骨質(zhì)檢驗。認定是否人骨，是一人骨還是多人骨，從人骨推斷性別、年齡、身高和其他特征，骨質(zhì)損傷是生前還是死后形成，以及致傷工具等；

（五）DNA檢驗。對血液/血痕、毛發(fā)、精液/精斑、骨質(zhì)、唾液/唾液斑等檢材進行DNA基因型檢測、序列測定、個體識別。

第三十一條 法醫(yī)物證檢驗的一般程序包括肉眼檢查、預備試驗、確證試驗、種屬檢測、個人識別等。

第三十二條 法醫(yī)物證檢材的提取、保存與送檢應當按照相關行業(yè)標準和規(guī)范進行。

第六章 檢驗鑒定文書 第三十三條 檢驗鑒定完成后，應當制作檢驗鑒定文書。檢驗鑒定文書包括鑒定書、檢驗意見書和檢驗報告。

第三十四條 檢驗鑒定文書應當語言規(guī)范，內(nèi)容完整、描述準確，論證嚴謹、結論科學。檢驗鑒定文書格式按照《人民檢察院檢驗鑒定文書格式》制作。

第三十五條 檢驗鑒定文書分為正本和副本。正本發(fā)送委托單位，副本連同其他資料由鑒定機構存檔備查。檢驗鑒定文書檔案管理，依照人民檢察院相關規(guī)定執(zhí)行。

第七章 附 則

第三十六條 本規(guī)則由最高人民檢察院檢察技術信息研究中心負責解釋，自頒布之日起試施行。

第三篇：淺析法醫(yī)工作風險規(guī)避

淺析法醫(yī)工作風險規(guī)避

陳德京2

（夏邑縣公安局刑警大隊 河南 夏邑 476400）

摘要：幾年來，無論是在政法部門還是法醫(yī)行業(yè)，對于法醫(yī)工作存在風險的問題都已達成共識，法醫(yī)工作風險已經(jīng)成為阻礙我國法醫(yī)學事業(yè)健康、有序發(fā)展的一大沉疴痼疾。如何正確認識與解決法醫(yī)工作風險問題已是迫在眉睫。因此，結合當前我國法醫(yī)工作風險的主要表現(xiàn)形式提出一系列較為切實、可行的法醫(yī)工作風險規(guī)避對策是十分重要的。

關鍵詞：法醫(yī)工作 風險規(guī)避

多少年以來，法醫(yī)所作的鑒定為偵查、審判案件提供了科學證據(jù)，所作的貢獻已功不可沒，其作用在這里不再贅述。近年來，無論是一線基層工作的法醫(yī)還是公安部物證鑒定中心的法醫(yī)學專家，無論是各級政府信訪部門接訪者還是法學理論界人士對于法醫(yī)工作存在風險的問題都已達成共識，普遍認識到法醫(yī)工作風險已經(jīng)成為阻礙我國法醫(yī)學事業(yè)健康、有序發(fā)展的一大沉疴痼疾；并且，他們都在積極呼吁提高法醫(yī)工作者地位、轉變法醫(yī)工作者觀念、完善相關立法，以解決法醫(yī)工作風險規(guī)避問題。2010年，公安部刑偵局會同中國刑警學院對基層法醫(yī)進行了職業(yè)風險和心理狀況調(diào)查，至今尚未公布調(diào)查結論報告，如何正確認識與解決法醫(yī)工作風險問題已是迫在眉睫。因此，筆者根據(jù)從事法醫(yī)工作二十年的經(jīng)驗，歸納出當前我國法醫(yī)工作風險的主要表現(xiàn)形式，并對法醫(yī)工作風險規(guī)避談談幾點粗簡的認識。法醫(yī)工作風險表現(xiàn)形式及產(chǎn)生原因

鑒定結論作為訴訟證據(jù)中的一種，它具有獨立性、結論性和范圍性。法醫(yī)學鑒定是法醫(yī)鑒定人根據(jù)法律規(guī)定的形式、手段，以醫(yī)學和法醫(yī)學理論與技術為基礎，對案中涉及人身傷害的專門性問題進行鑒定并作出的書面結論，要求其必須合法、客觀、科學。然而，在臨案工作中，沖擊法醫(yī)工作的種種風險性因素堅如磐石，法醫(yī)工作者所面臨的風險種類愈加多樣化、風險程度愈加強烈化、風險案件數(shù)量愈加上升化。法醫(yī)工作的風險表現(xiàn)為法醫(yī)鑒定風險和法醫(yī)意外風險。

1.1法醫(yī)鑒定風險，是指法醫(yī)鑒定人作出的鑒定結果偏離被鑒定事項客觀事實以及引起不恰當?shù)乃痉ㄌ幚恚瑥亩鴮е聦⒊袚b定責任甚至法律責任的可能性。也就是說，鑒定風險是由于不恰當?shù)蔫b定意見及處理給有關方面和被鑒定方造成損害，導致鑒定人承擔了鑒定責任及法律責任。這種風險的產(chǎn)生既有來自于社會環(huán)境和法律環(huán)境的外部因素，又有來自于鑒定人員本身業(yè)務水平和職業(yè)道德的內(nèi)部因素。社會環(huán)境鑒定風險的影響主要取決于社會公眾對鑒定工作認識重視程度，社會公眾往往對法醫(yī)知識知之不多，又對法醫(yī)鑒定期望值過高，一旦不合心意，常訴諸法律，給鑒定工作帶來較大風險。如被告人程某家曾因宅基地之事與本村的關某發(fā)生過矛盾。2007年12月30日8時左右，被告人程某到關某家吆喝，關某勸說其離開，程某不愿離開，關某往大門外拉程某，程某用拐杖打關某，后兩人撕扯著來到關某家大門外的路上，在別人勸說下二人松手，關某倒地后死亡。經(jīng)法醫(yī)鑒定，關某符合在患有高血壓冠狀動脈粥樣硬化性心臟病致心臟肥大的基礎上，發(fā)生急性心功能衰竭而死亡，生前糾紛中的情緒激動及損傷為急性心功能衰竭發(fā)生的誘因。由于死者要求法醫(yī)鑒定期望值過高，總認為程某是被關某打死的，并多次組織人員非法上訪，暴力沖擊國家機關，后經(jīng)復核鑒定，認定了初次鑒定結論的正確性。法律環(huán)境對鑒定風險的影響，主要來源于兩個方面。一是執(zhí)法標準不統(tǒng)一、執(zhí)法不規(guī)范而帶來的風險，法律完整，內(nèi)容明確，鑒定人在鑒定過程中才能有法可依，有章可循，若政出多門，條款不明，相互之間不銜接或基至相抵觸，則鑒定工作就缺乏統(tǒng)一判斷的標準，鑒定風險也就較大，筆者曾遇見一例圍繞其損傷程度歷時五年，鑒定六次，當事人赴京上訪數(shù)十次且被中央電視臺《今日說法》欄目曝光，實屬罕見，具體案情如下：傷者代某，50歲，2003年4月16日在家中院內(nèi)被人用鈍物擊傷面部上唇部，初次法醫(yī)檢驗：右上唇有一長2.1cm斜形創(chuàng)口，邊緣不整齊，已縫合，唇內(nèi)側有2cm的創(chuàng)口，兩創(chuàng)相通。法醫(yī)根據(jù)兩院兩部《人體輕傷鑒定標準（試行）》第14條規(guī)定，頜面部穿透創(chuàng)系輕傷。后經(jīng)某市公安局、某市第一人民醫(yī)院刑事訴訟醫(yī)學鑒定中心、某市人民檢察院、某國家級司法鑒定中心、上海某學院司法鑒定中心反復多次鑒定，結論不是輕傷就是輕微傷，本案經(jīng)反復多次鑒定，雖然客觀上對認識和運用理解標準有差異，但也不能否認現(xiàn)行法醫(yī)鑒定體制中多頭鑒定、重復鑒定的弊端，而作為公安機關迫于雙方當事人以上訪為借口的糾纏，不得不采取“哪方不服就重新委托”做法，以致形成該案“久鑒不結”的局面，嚴重損害公安機關的形象。二是鑒定人用選用的鑒定方法、儀器、操作等方面也存在有失誤的可能，鑒定手段的風險性當然也是造成鑒定風險潛在性和普遍性的重要原因；況且有時法醫(yī)還要面對當事人及群眾的質(zhì)疑和猜忌。有些涉及非正常死亡案件、兇殺案件，死者親屬情緒往往特別激烈，如果查驗結論不符合死者一方親朋好友的意愿，他們可能會作出種種非常舉動。在施加壓力的過程中，法醫(yī)往往會成為控告和斥責的對象。如母某某（女，20歲，農(nóng)民）因患“白殿風”于2004年6月6日到某村皮膚科診所治療。醫(yī)囑用銅綠、香油、乙醇及斑蝥蟲體粉未大面積涂敷患處，每日三次，并強陽光下曝曬3—4小時，連續(xù)治療40余天。2004年7月23日17時，突然出現(xiàn)高熱、驚厥、神志不清、心慌、氣短、少尿、尿血、腰痛等癥狀，經(jīng)搶救無效于2004年7月24日死亡。尸檢，冷凍尸體，發(fā)育正常，營養(yǎng)中等。頸、胸腹背部及四肢無外性改變，全身廣泛多發(fā)性不整形白斑，邊緣色素加深，占體表面積50%，部分皮膚組織有水泡及痂皮附著，但未見皮下組織潰爛，心肺漿膜下點片狀出血，肺水腫瘀血，腎包膜下有點狀出血。鏡檢：腎小管上皮細胞腫脹、溶解、脂肪變性，腎小球充血部分，間質(zhì)充血，炎癥、淋巴細胞浸潤，心肌纖維斷裂，少量炎性細胞浸潤，心肌間水腫，內(nèi)有淋巴細胞浸潤，肝細胞溶解、壞死，結構消失，肺泡毛細血管擴張，大腦、脾臟無病變。當時進行毒物檢驗時僅在原藥中檢出斑蝥素，而心血及部分皮膚組織均未檢出。法醫(yī)鑒定人結合現(xiàn)場勘查、臨床資料、尸體解剖、毒物分析及病理切片檢查結合死者40天來大面積涂敷用藥治療皮膚病，治療后出現(xiàn)的一系列臨床癥狀及體征，均符合斑蝥中毒致腎功能衰竭并發(fā)心衰的表現(xiàn)，因此認定了母某某的死亡與外用斑蝥有直接因果關系。如果本案在毒物檢驗方法上，心血中檢出斑蝥素等成份，在以后的訴訟過程中更加順利，法醫(yī)被控告的機會大大減低。三是法醫(yī)工作者故意去違反刑法和行政法規(guī)強制性的規(guī)定，故意做虛假鑒定的現(xiàn)象時有發(fā)生，而在鑒定過程中，法醫(yī)工作者不作為、慢作為、違反程序規(guī)定出現(xiàn)瑕疵或者疏漏，已易引起鑒定風險的發(fā)生，由于客觀和主觀的原因，委托單位提供了未能真實全面地反映被鑒定事項的鑒定資料，法醫(yī)鑒定人依據(jù)不真實的鑒定資料進行鑒定也易導致鑒定風險。如河南省原陽縣公安局2003年到2004年近兩年的輕傷鑒定報告。鑒定為耳膜穿孔導致他人輕傷的鑒定結果有73起，2005年10月，原陽縣檢察院將73份中的10份鑒定送往湖北同濟醫(yī)院司法鑒定中心再次鑒定，結果全部是被鑒定人耳膜穿孔與當日外傷無關。而原陽縣公安局3名法醫(yī)，因為鑒定文書造假構成玩忽職守罪，分別被判刑[2]。

1.2法醫(yī)意外風險，是指法醫(yī)鑒定人在法醫(yī)工作中接觸人體組織、血液而感染傳染病（如AIDS）或對身體造成重大傷害和在訴訟過程（包括庭審）遭受責難風險等?；鶎臃ㄡt(yī)要經(jīng)常接觸到人體組織、血液，要經(jīng)常接觸形形色色的尸體，有公路拋棄的尸體，有掩埋在偏僻角落的殘肢斷體，有沉入江河水下的分尸包裹，有生前患有肝炎、腦炎、肺炎等幾十種傳染病的尸體；特別是在目前毒品犯罪猖镢，艾滋病泛濫的情況下，有生前吸食毒品的尸體，有帶有艾滋病菌的尸體等。而法醫(yī)在就地查驗時，無論尸體如何腐壞潰爛，也不能對尸體進行任何消毒。即使回到有條件的實驗室里，在解剖時也難免被刀具割破，法醫(yī)稍微不注意就會受到傳染。偶有法醫(yī)工作人員不注意加強自身防范意識，發(fā)生了安全事故、交通事故或中署現(xiàn)象，曾有報道法醫(yī)人員在出現(xiàn)場過程是車禍身亡的報道。隨著法醫(yī)工作人員出庭作證機會的增多，在庭審中，當事人往往對法醫(yī)鑒定結論不滿意，在法庭內(nèi)撒潑、謾罵、侮辱法醫(yī)人[1]員并違反法庭規(guī)則、擾亂法庭秩序。討 論

2.1進一步改善鑒定外部環(huán)境，降低鑒定風險，改善鑒定社會環(huán)境，促進社會公眾對法醫(yī)鑒定工作的理解和支持，減少鑒定糾紛，降低鑒定風險。

2.2健全相關法律體系，改善鑒定法律環(huán)境，有關部門應在加強鑒定的理論研究的同時，還應制定詳細的解釋性規(guī)則，規(guī)范鑒定證據(jù)方面和檢驗方法的運用，用法律條款的標準，澄清含混不清之處，以減少鑒定人使用證據(jù)和檢驗手段欠妥以及適用法律不當引起的鑒定風險。

2.3進一步提高法醫(yī)鑒定人員的業(yè)務素質(zhì)，加強業(yè)務人員的道德修養(yǎng)能使鑒定人運用熟練的技能和公正之立場作出客觀科學的鑒定結論，是降低和防范鑒定風險重要方面。建立健全規(guī)范的鑒定制度，強化規(guī)范鑒定，把握資料收集、檢驗和綜合，降低鑒定風險。采取適當?shù)蔫b定程序和方法，要有科學的方法和合理秩序保證鑒定的客觀性，減少風險。

2.4進一步規(guī)范法醫(yī)學鑒定人出庭作證，完善鑒定人出庭質(zhì)證制度。

2.5法醫(yī)工作者的勞動保護和環(huán)境保護應納入各級管理部門的議事日程，并應定期進行健康體檢，加強自我保護意識和防范知識，積極創(chuàng)造良好的工作條件。

參考文獻

[1]陳德京.面部損傷多次次鑒定1例.中國法醫(yī)學會全國第十次法醫(yī)臨床學學術研討會論文集(內(nèi)部發(fā)行).2007.263-264.附：作者簡介

陳德京（1968年-），男，河南夏邑人，河南省夏邑縣公安局刑警大隊主檢法醫(yī)師。主要從事刑事現(xiàn)場勘查，法理病理學及法醫(yī)臨床學檢驗鑒定工作。電子郵箱：chdj5869@yahoo.com.cn

郵 編：476400 詳細地址：河南省夏邑縣城關鎮(zhèn)昌盛街29號夏邑縣公安局刑警大隊

第四篇：關于人民檢察院工作心得體會

檢察機關強化自身監(jiān)督，既是檢察改革的自覺選擇，也是因為“監(jiān)督者由誰監(jiān)督”的質(zhì)疑助推了改革的進程?；仡櫃z察機關恢復重建三十余年的歷史，正是沿著“強化法律監(jiān)督，強化自身監(jiān)督，強化高素質(zhì)的隊伍建設”的路徑一路走來。如今，強化自身監(jiān)督不僅成為媒體的高頻詞，更已成為廣大檢察人內(nèi)化于心的實際行動。

強化自身監(jiān)督，一個永不輕忽的課題。三十多年來，檢察機關圍繞這一課題，從檢察權的科學配置，從強化檢察權的內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，從檢察隊伍的公正廉潔執(zhí)法四條清晰路徑，不斷改革，不斷探索，不斷完善。

圍繞檢察權科學配置:從恢復重建初期自偵權由最高人民檢察院的原二廳一個部門履行，發(fā)展為經(jīng)濟檢察和法紀檢察兩個職能機構;從肇始于廣東的第一個反貪污賄賂局，拉開了反貪污賄賂和反瀆職侵權工作專門化的先河，逐步發(fā)展為現(xiàn)在的反貪污賄賂局和反瀆職侵權局，同時，自偵權也曾經(jīng)歷了各職能部門分散行使到統(tǒng)一扎口的回歸，實現(xiàn)了偵查權按照有限原則從過度膨脹到適度規(guī)范使用的理性回歸;從原來一個部門行使刑事檢察權，逐步發(fā)展成為現(xiàn)在的偵查監(jiān)督和公訴兩個部門;從死刑復核權收歸最高人民法院開始，在各省級院相應成立了公訴二處……這種職能和機構的不斷調(diào)整、不斷整合，才形成了今天相對成熟、完善的檢察權配置體系。

圍繞強化檢察權的自身監(jiān)督制約:重點加強了自偵權的自身監(jiān)督制約，實現(xiàn)了自偵案件的自偵、自捕、自訴到偵查和捕、訴的分離，再到捕和訴的分離;圍繞自偵案件的線索管理，立案、撤案、不訴等，實行上報一級備案審查制度，及至近來大力推行全程錄音錄像制度和批捕權上提一級;為實現(xiàn)案件辦理與案件管理的分離，很多檢察機關設立了專門的案件管理機構，專司針對各職能部門辦理案件的全程監(jiān)督;繼扣押凍結款物檢查活動之后，最高檢又頒布了《人民檢察院扣押、凍結涉案款物工作規(guī)定》;進一步完善和規(guī)范檢察機關各業(yè)務部門執(zhí)法辦案相互制約機制，推行了“一案三卡”和案件回訪制度，并積極探索運用信息化手段加強流程管理和動態(tài)控制，建立健全執(zhí)法檔案制度，嚴格落實執(zhí)法辦案過錯責任追究制度——這些舉措步子不可謂不大，力度不可謂不強。

圍繞強化檢察權的外部監(jiān)督:從1989年最高檢推行了特約檢察員制度至今，市(分)院以上檢察機關早已普遍建立這一制度;從1999年推行檢務公開改革舉措開始，“陽光檢務”已成為各級檢察機關工作的自覺選擇，今年5月28日，最高人民檢察院舉辦首次“檢察開放日”活動;在全國推行了人民監(jiān)督員制度工作，加強了對自偵案件“三類案件”“五種情形”的剛性監(jiān)督;多年來，各級檢察機關主動接受人大監(jiān)督，主動報告工作、征求意見，加強了與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡工作，并專門制定了有關規(guī)定。當下，檢察機關更加注重了以網(wǎng)絡輿情為代表的社會監(jiān)督，并以此探索接受外部監(jiān)督的制度化、常態(tài)化渠道，更加自覺地接受外部監(jiān)督。

圍繞強化檢察隊伍的公正廉潔執(zhí)法:自從上世紀80年代末全國檢察機關統(tǒng)一設置紀檢組、監(jiān)察室以來，圍繞履行職責、遵章守紀、檢風檢容等相繼制定頒布了一系列規(guī)章制度。無論是讓全體檢察人記憶猶新的“九條卡死”規(guī)定、“檢察人員八要八不準”，還是如今正在開展的“恪守檢察官職業(yè)道德，促進公正廉潔執(zhí)法”主題實踐活動，目的都是促進隊伍的公正廉潔。更為可喜的是，多年的實踐和探索，已從過去的“一事一抓”的專項治理，發(fā)展成了如檢務督察制度、巡視制度、宣誓制度等具有制度創(chuàng)新意義的執(zhí)法規(guī)范化建設機制，夯實了公正廉潔執(zhí)法基礎。

回顧歷史，我們發(fā)現(xiàn)，檢察機關始終不忘強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督的天然使命，亦從未停止過探索的腳步。

不久前，曹建明檢察長在十一屆檢察理論研討年會上指出，“要著眼于強化自身監(jiān)督，認真研究如何完善對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督制約機制”，在福建海南調(diào)研時又再次要求，要“始終堅持把強化自身監(jiān)督放在與強化法律監(jiān)督同等重要的位置”。

新的歷史起點預示著新的歷史使命。面對人民群眾對司法公信力的考問，面對屢查不禁的司法腐敗個案，面對佘祥林、趙作海等冤錯案，如何有效地“制約法官權力，控制警察活動”，如何進一步“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”，迫切需要我們在強化自身監(jiān)督的道路上走得更加堅定、做得更加徹底。在強化自身監(jiān)督的理念更新、路徑選擇、制度設計上，檢察機關還有更長的路要走，還有更多的方面有待改進，還有更多的機制需要完善。

第五篇：人民檢察院工作職責

1.領導市各級人民檢察院的工作;按照市委和最高人民檢察院確定的工作方針，研究、決定和部署本市檢察工作任務，并指導、督促和檢查檢察工作任務的執(zhí)行。

2.依法對貪污賄賂犯罪、國家機關工作人員瀆職犯罪和利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查等侵犯公民人身權利與民主權利的犯罪案件進行偵査,依法對需要直接受理的國家機關工作人員利用職權實施的其他重大犯罪案件進行偵查；領導市各級人民檢察院的偵查工作。

3.對重大刑事犯罪案件依法審查批捕，對公安、國家安全機關的立案和偵查活動進行法律監(jiān)督；領導市各級人民檢察院對刑事犯罪案件的偵査監(jiān)督工作。

4.對重大刑事犯罪案件依法審查起訴,對市人民法院的刑事審判活動進行法律監(jiān)督；領導市各級人民檢察院的審查起訴工作和刑事審判監(jiān)督工作。

5.依法對刑罰執(zhí)行活動進行法律監(jiān)督；領導市各級人民檢察院的監(jiān)所檢察工作。

6.依法對民事和行政案件審判活動進行法律監(jiān)督；領導本市各級人民檢察院開展民事和行政案件審判訴訟活動的法律監(jiān)督工作。

7.對市各級人民法院作出的已經(jīng)發(fā)生法律效力、但確有錯誤的判決和裁定，依法向市高級人民法院提出抗訴。

8.受理公民控告、申訴和檢舉，辦理刑事賠償事項；受理對貪污賄賂等犯罪的舉報；領導市各級人民檢察院的舉報工作。

9.依法對重大疑難案件的物證進行檢驗、鑒定和審核，指導市各級人民檢察院的檢察技術工作。

10.分析、研究貪污賄賂、瀆職和侵權犯罪的動態(tài)、特點、規(guī)律及社會治安狀況，提出防治對策；領導市各級人民檢察院開展預防犯罪和社會治安綜合治理工作。

11.負責對市各級人民檢察院執(zhí)行政策和法律的指導；對于檢察工作中遇到的應用法律問題，向有關部門提出司法解釋和立法的建議。

12.規(guī)劃、指導本市各級人民檢察院的財務、裝備等后勤保障工作。

13.協(xié)同市主管部門管理市各級人民檢察院的機構設置、人員編制.工作。

14.負責本市各級人民檢察院的思想政治工作、紀律檢査工作、干部教育培訓工作和檢察官隊伍、司法警察隊伍建設。

15.承辦應由市人民檢察院負責的其他事項。