第一篇：事業(yè)單位考試材料分析與寫作秘籍教材

事業(yè)單位考試材料分析與寫作秘籍教材

當(dāng)你使用這個(gè)秘籍的時(shí)候，你已經(jīng)走在別人的前面了！

如果你還沒有參加過事業(yè)單位考試，你可能還體會不到寫作答題的簡易，得分的艱難。每年考試寫作平均分不過三十而已，經(jīng)過中學(xué)六年寫作，尤其高考勝利對自己的文筆、寫作水平滿懷信心的你，能相信嗎？

有過事業(yè)單位的人，也許一直不相信看到自己分?jǐn)?shù)的眼睛，或是認(rèn)為評卷人少算了最后一題分?jǐn)?shù)，或者認(rèn)為自己最后一題得分都不止這個(gè)成績，或許更認(rèn)為那應(yīng)該是自己被扣掉的分?jǐn)?shù)才合適。這點(diǎn)可以去事業(yè)單位論壇看看便知。

每年成績出來的那一兩天，隨處可見對寫作打分的質(zhì)疑聲，你曾是其中一員嗎？是因?yàn)轭}目難嗎？每年寫作差分后，很多在這方面有過長期研究、并且還在很多期刊雜志發(fā)表諸多此類論文的大學(xué)講師，對自己的寫作成績也是啞口無聲。

我可以很肯定地告訴你，分?jǐn)?shù)沒錯(cuò)，評卷很公平，你覺得不可思議很殘酷是嗎？ 那是因?yàn)槟銢]有掌握方法。

好了，朋友，下面我來向你揭示這個(gè)資料的真正精華部分。請認(rèn)真研讀，仔細(xì)品位。精髓：一個(gè)字：抄。不抄者低分，抄得差者中等分，抄得好者高分。

前三到四題一般都是概括題（解釋詞語、概括原因、影響什么的通吃）。

講答題策略之前，先爆料閱卷人的評分標(biāo)準(zhǔn)。（為什么我這么了解閱卷人的情況？實(shí)不相瞞，我一很好的師兄就是寫作閱讀老師。不過我這個(gè)師兄現(xiàn)在也考到浙江做公務(wù)員去了，按他的話說，做老師沒前途）一般來講，每題都有個(gè)參考答案（盡管 2010 年才有官方的答案，以前都沒有公布的），但答案歸答案，評卷人是不會完全根據(jù)答案內(nèi)容來對比你回答的內(nèi)容的，懂嗎？參考答案是完整的句子、段落，比如第一題一般是有 100-150 字，那就是一段話，幾個(gè)長句，所表達(dá)的東西全在里面。閱卷人是不會細(xì)讀你的文字然后跟答案進(jìn)行對比，根據(jù)內(nèi)容差多少給你扣多少的。事實(shí)是，閱卷人有幾個(gè)固定的詞眼（就是詞語，可以是動(dòng)詞，名詞等），假如某小題 100 個(gè)字以內(nèi)概括，共 10 分。閱卷人會有四到五個(gè)詞眼，平均一個(gè) 2-2.5 分。在他們快速掃視你問題答案的時(shí)候，他們是在搜尋你的文字出現(xiàn)了幾個(gè)詞眼（非常相近的也可以），如果幾秒中內(nèi)搜到了 3 個(gè)，那 OK，你就 6-7.5 分。具體給多少？評分人有選擇的權(quán)利，看你字體工整，整潔，就多點(diǎn)；字體潦草，涂改較多，甚至模糊得都看不清寫了什么，那他們會灑脫地打個(gè)低分。

所以，如何使你的答題中出現(xiàn)他們需要的詞眼？這是關(guān)鍵！

答案是：“抄”！怎么抄？抄材料中的詞語、短句。

切忌看完材料后，用自己的語言概括。因?yàn)椴牧虾芎唵?，問題也很簡單，你概括出來的意思其實(shí)跟標(biāo)準(zhǔn)答案意思差不多，但，致命的是，你概括的語言中沒有閱卷人需要的作為評分依據(jù)的詞眼。所以，正確的抄法是：回到材料，看到可疑的詞語就做上記號，然后進(jìn)行串聯(lián)。舉個(gè)簡單的例子，比如：

“渤海是我國唯一的半封閉型內(nèi)海，總面積 7.7 萬平方公里，海岸線 3784 公里，素有我國“魚倉”、“鹽倉”和：“海洋公園”的美譽(yù)。渤海是中國北方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生命線，上世紀(jì) 80 年代以來，隨著環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和開發(fā)力度加大，渤海的污染日益加劇。”

這段就要標(biāo)注出“污染加劇”，只要能符合問題要求的（不論是解釋詞語，還是問原因，影響什么的，要出現(xiàn)這個(gè)詞眼），就要放到答案中去。這樣你針對每一個(gè)小題，你發(fā)現(xiàn)合適的詞眼可能有重復(fù)或者是近義詞，那么，重復(fù)的選一個(gè)，近義詞的選材料中出現(xiàn)次數(shù)最多的那個(gè)（不用刻意去數(shù)，感覺哪個(gè)出現(xiàn)次數(shù)多就行，字?jǐn)?shù)允許的話都寫上放在一起之間不要用標(biāo)點(diǎn)）；你發(fā)現(xiàn)合適的詞眼可能有 8 個(gè)，沒關(guān)系，這是正常的，因?yàn)槲覀儾恢篱喚砣四?4-5個(gè)詞眼到底是什嘛，我們只能盡可能地把這些嫌疑詞眼都找出來，然后把這些 8 個(gè)詞眼用連接成句（盡量少用自己的大白話，切記）。

另外，像這種概括題，一定要單刀直入，鏗鏘有力（就是下筆要直接）。這樣一方面是按要求做到簡潔，另一方面避免廢話，為你答上盡可能多的嫌疑詞眼節(jié)省空間，像 100 字以內(nèi)的回答開頭都不要空兩格；一個(gè)簡單例子，比如：

給定資料 1 提到，權(quán)威部門指出，如果再不采取果斷措施，渤海將在十幾年后變成“死?！?。這里的“死?！笔鞘裁匆馑肌?/p>

直接回答：這里的“死?！笔??；切記莫要自作聰明這樣來：綜合來看，這里的“死海”是??；此處“死海”的意思如下??。再如：

依據(jù)給定資料，談?wù)勀銖南旅嬉欢挝淖种械玫侥男﹩⑹?。?0 分）

荷蘭的“圍海造田”與我國的“圍湖造田”有著相似的初衷，而“退耕還?！迸c“退耕還湖”都反映了人類可貴的自省；還應(yīng)該注意到，荷蘭人的“退耕還海”雖然只涉及 3平方公里的海域，但留給人們的思考卻是很寶貴的。要求：分析全面，條理清晰，不超過 300 字。

像這樣的題目問 XXX 給你什么啟示，或者 XXX 對 XXX 有啥影響之類的，直接回答： 有 X 點(diǎn)啟示（影響）：第一，??；第二，??；第三，??。”。不需要另起一行寫，直接連在一起，形成一個(gè)段落。明白嗎？（同樣是為了嫌疑詞眼）你也許覺得這也太簡單了，好，別急，我們繼續(xù)：

最后一道題，40-50 分，這是最容易失分的題，一不小心，你就杯具了。

你也許才華橫溢，下筆如有神；也許這次寫作的話題剛好是你的研究方向，你受寵若驚，一氣呵成，洋洋灑灑寫下 1000 字文章；然而，你寫作卻以失敗告終。

因?yàn)椋瑢懽?，尤其是最后這題，沒有你絲毫發(fā)揮的余地；如果這話說的太絕對，那可以換成不需要你有太多的發(fā)揮。什么意思？可能嗎？

回答之前，問個(gè)問題：看過《人民日報(bào)》頭版頭條嗎？看后你有什么感覺？興趣全無？ 不錯(cuò)，寫作最后一題需要的就是這個(gè)效果。

但是，我們自己能寫得出那么敬畏那么正式那么官方的語言嗎？不能！自己寫不出，不代表寫作最后一題寫不出！破解之道：抄。抄得有技術(shù)含量。

我分幾步詳細(xì)講： 第一，文體

毫無疑問是議論文。除非特別規(guī)定寫散文雜文（不過好像沒有過，因?yàn)檫@是事業(yè)單位考試，不是新概念大賽），那另當(dāng)別論；如果這個(gè)方向錯(cuò)了，對不起，兄弟（小妹），明年再戰(zhàn)，洗洗睡吧； 第二，標(biāo)題

這非常之重要，重要到什么程度？直接決定你文章的等級。一二三四級之間差別太大了。有些人標(biāo)題是隨便起了個(gè)，認(rèn)為標(biāo)題不過如此，只要內(nèi)容寫好了就行了。這大錯(cuò)特錯(cuò)！內(nèi)容誰看？閱卷人會看你 1000 字文章內(nèi)容？太天真了！閱卷人給一篇文章的總時(shí)間只有二十多秒，其中將近一半的時(shí)間是考慮你文章屬于幾等，給你打多少分，然后打出分?jǐn)?shù)。因此，停留在你文章內(nèi)容上的時(shí)間是非常之短。所以，你內(nèi)容寫了什么他不一定清楚，你標(biāo)題寫了什么他最清楚了；

有人是先不寫標(biāo)題，直接從正文開始，最后寫完了，再根據(jù)文章的內(nèi)容起個(gè)標(biāo)題。我相信大多數(shù)人都是這樣做的。無可厚非，文章本來就是應(yīng)該這樣，寫了什么，才有標(biāo)題；或者有了標(biāo)題，根據(jù)標(biāo)題寫。但是，這里有個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，就是標(biāo)題立意的高度，標(biāo)題的視角！萬一你內(nèi)容寫著寫著自己都沒有信心了，你標(biāo)題能怎嘛辦？更有杯具者，寫著寫著，或因?yàn)闀r(shí)間來不及了倉促中結(jié)束，或是因?yàn)閷懲炅藳]有翻過來重新看一看而忘記了加標(biāo)題。（我?guī)状喂冀痪沓鰜淼瓤键c(diǎn)開門時(shí)都會聽到不少人哭說忘記寫標(biāo)題了）沒有標(biāo)題的文章，絕對低分！正確的方法是：答題卡上找到最后一題，直接寫標(biāo)題，居中。標(biāo)題下面空一行，開始寫正文。好，標(biāo)題怎么寫？這是關(guān)鍵！回到《人民日報(bào)》那個(gè)話題，人家標(biāo)題是神馬東西？？ 要有政治高度，向濤哥看齊，向黨看齊！

絕招就是：只要不是強(qiáng)烈規(guī)定“以 XX 為題目”，不管是自擬題目的，或是圍繞 XX 的，強(qiáng)烈建議用這樣的標(biāo)題：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 XXXXX”。（這也解釋了為什么要練習(xí)這幾個(gè)字的原因）

如 2010 國考要求“參考給定資料，圍繞“海洋的保護(hù)與開發(fā)”，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(40 分)”，可擬定題目為“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 推進(jìn)海洋資源可持續(xù)發(fā)展”； 2010 福建春考要求“參考給定資料，圍繞“中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。（50 分）”，可擬定題目為“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 推進(jìn)中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展”。

很明顯，這樣的標(biāo)題，雖不說讓閱卷人內(nèi)牛滿面，至少讓其昏花的眼睛閃出了亮光。這會給你增加多少分你知道嗎？哈哈，我三次公考，如出一轍。

切記，不要弄個(gè)標(biāo)題，如什么“淺談海洋的保護(hù)與開發(fā)”、“小議海洋資源可持續(xù)發(fā)展”、“海洋資源可持續(xù)發(fā)展之我見”、“海洋資源可持續(xù)發(fā)展存在的問題、原因及解決思路”等等；這些標(biāo)題，高中生寫作文可以，一般人寫寫博客可以，但是，寫作就不行，作為即將成為公務(wù)人員的你就不行，沒有政治高度。尤其是“海洋資源可持續(xù)發(fā)展存在的問題、原因及解決思路”此類的標(biāo)題，這是文章的內(nèi)容，你的文章就是從這三個(gè)方面來寫的，但它不適合做標(biāo)題。懂嗎？對標(biāo)題這塊，傳說中論壇上很多所謂的精華帖都有誤導(dǎo)性。

看到這里，你或許心里大罵：我勒個(gè)去，這官方十足的標(biāo)題，我 上哪整內(nèi)容出來，這不為難人嗎，哪能湊足 1000 個(gè)字？ 所以這是第三個(gè)問題。

有人是先不寫標(biāo)題，直接從正文開始，最后寫完了，再根據(jù)文章的內(nèi)容起個(gè)標(biāo)題。我相信大多數(shù)人都是這樣做的。無可厚非，文章本來就是應(yīng)該這樣，寫了什么，才有標(biāo)題；或者有了標(biāo)題，根據(jù)標(biāo)題寫。但是，這里有個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，就是標(biāo)題立意的高度，標(biāo)題的視角！萬一你內(nèi)容寫著寫著自己都沒有信心了，你標(biāo)題能怎嘛辦？更有杯具者，寫著寫著，或因?yàn)闀r(shí)間來不及了倉促中結(jié)束，或是因?yàn)閷懲炅藳]有翻過來重新看一看而忘記了加標(biāo)題。（我?guī)状喂冀痪沓鰜淼瓤键c(diǎn)開門時(shí)都會聽到不少人哭說忘記寫標(biāo)題了）沒有標(biāo)題的文章，絕對低分！正確的方法是：答題卡上找到最后一題，直接寫標(biāo)題，居中。標(biāo)題下面空一行，開始寫正文。好，標(biāo)題怎么寫？這是關(guān)鍵！回到《人民日報(bào)》那個(gè)話題，人家標(biāo)題是神馬東西？？ 要有政治高度，向濤哥看齊，向黨看齊！

絕招就是：只要不是強(qiáng)烈規(guī)定“以 XX 為題目”，不管是自擬題目的，或是圍繞 XX 的，強(qiáng)烈建議用這樣的標(biāo)題：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 XXXXX”。（這也解釋了為什么要練習(xí)這幾個(gè)字的原因）

如 2010 國考要求“參考給定資料，圍繞“海洋的保護(hù)與開發(fā)”，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(40 分)”，可擬定題目為“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 推進(jìn)海洋資源可持續(xù)發(fā)展”； 2010 福建春考要求“參考給定資料，圍繞“中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。（50 分）”，可擬定題目為“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 推進(jìn)中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展”。

很明顯，這樣的標(biāo)題，雖不說讓閱卷人內(nèi)牛滿面，至少讓其昏花的眼睛閃出了亮光。這會給你增加多少分你知道嗎？哈哈，我三次公考，如出一轍。

切記，不要弄個(gè)標(biāo)題，如什么“淺談海洋的保護(hù)與開發(fā)”、“小議海洋資源可持續(xù)發(fā)展”、“海洋資源可持續(xù)發(fā)展之我見”、“海洋資源可持續(xù)發(fā)展存在的問題、原因及解決思路”等等；這些標(biāo)題，高中生寫作文可以，一般人寫寫博客可以，但是，寫作就不行，作為即將成為公務(wù)人員的你就不行，沒有政治高度。尤其是“海洋資源可持續(xù)發(fā)展存在的問題、原因及解決思路”此類的標(biāo)題，這是文章的內(nèi)容，你的文章就是從這三個(gè)方面來寫的，但它不適合做標(biāo)題。懂嗎？對標(biāo)題這塊，傳說中論壇上很多所謂的精華帖都有誤導(dǎo)性。

看到這里，你或許心里大罵：我勒個(gè)去，這官方十足的標(biāo)題，我 上哪整內(nèi)容出來，這不為難人嗎，哪能湊足 1000 個(gè)字？ 所以這是第三個(gè)問題。第三：正文

講正文前，再透漏閱卷的一個(gè)信息，這很重要。比如一份國考寫作試卷，共四個(gè)題。四個(gè)題答題卡掃描到電腦中進(jìn)入系統(tǒng)之后，閱卷人在電腦上閱卷，電腦上打分。一個(gè)題目有兩個(gè)閱卷人，四個(gè)題目八個(gè)閱卷人，所以你的這份寫作共有八個(gè)人看過。閱卷人都是在獨(dú)立的電腦上閱卷，所以閱你最后一題的兩個(gè)人是看不到對方打的分?jǐn)?shù)的。只要兩個(gè)人打的分?jǐn)?shù)差距不超過一定的比例，那你的成績就是兩者的平均分；如果有超過比例，則需要組長協(xié)調(diào)。這么個(gè)程序能給我們什么啟示？ 啟示太重要了。

因?yàn)橹暗娜齻€(gè)題答案都是利用材料中的詞語、語句，甚至段落連接而成，而所有題都是獨(dú)立分開，所以，最后一題，一般都是從三個(gè)方面來寫，問題、原因（影響）、對策，是不是涵蓋了前面的三小題？？這意味著神馬？？意味著你前面的答題內(nèi)容基本都可以直接再抄過來??！當(dāng)然你可以不用全抄，選擇性地抄過來。

另外，你抄過來的都是簡要精煉的語句，骨架俱在，獨(dú)缺血肉，需要內(nèi)容給它充實(shí)啊！需要充實(shí)的都是對策內(nèi)容，怎嘛辦？回到材料，在材料中畫出相關(guān)的語句，直接抄在后面便可。

問題是，什么是相關(guān)的語句？？就是那些很官方你自己寫不出來的語句！全抄過來！！舉個(gè)例子，比如下面的 2010 國考材料 3

3．日本瀨戶內(nèi)海是半封閉的內(nèi)海，曾是天然的魚倉，日本列島最富足的海灣。上世紀(jì)40 年代末，日本為權(quán)全力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，將瀨戶內(nèi)海沿岸選為最重要的工業(yè)基地，此后，這里便逐漸成為工業(yè)部門的下水道，工廠把未經(jīng)處理的工業(yè)廢水隨意排入內(nèi)海。1955 年以后，瀨戶內(nèi)海的污染日甚一日，原來十幾年一次的赤潮，后來發(fā)展到一年幾百次，魚蝦絕跡。在這個(gè)過程中，發(fā)生了震驚世界的水俉病，熊本縣水俉灣的老百姓吃了從瀨戶內(nèi)海中捕撈的被高毒性的汞污染的海產(chǎn)品，導(dǎo)致癡呆麻痹、精神失常，只有 4 萬居民的水俉縣，竟有一萬人的了這種病，更可怕的是水俉病還具有遺傳性。水俉病震驚了世界。上世紀(jì) 70 年代開始，日本下決心著手治理瀨戶內(nèi)海，首先，頒布實(shí)施《水質(zhì)污染防止法》、海洋污染及海上災(zāi)害防止法》、還針對瀨戶內(nèi)海特別制定了《瀨戶內(nèi)海環(huán)境保護(hù)臨時(shí)措施法》，還決定對排入瀨戶內(nèi)海及其鄰近海域的工業(yè)廢水負(fù)荷量減少一半，并規(guī)定 3 年之內(nèi)，逐步將與工業(yè)廢水有關(guān)的污染負(fù)荷量減少到規(guī)定程度。該《措施法》實(shí)施了三年，又延長了兩年，事實(shí)證明它對恢復(fù)海域的良好環(huán)境起到很大的作用，為不使前功盡棄，日本國會通過決議，將《瀨戶內(nèi)海環(huán)境保護(hù)臨時(shí)措施法》改為永久性法律，更名為《瀨戶內(nèi)海環(huán)境保護(hù)特別措施法》。為了切斷污然源頭，政府將污染嚴(yán)重的化工廠遷離瀨戶內(nèi)海，并大大減少天海造地的面積，瀨戶內(nèi)海的大部分區(qū)域都被規(guī)劃為國家公園，建立了 800 多個(gè)野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)。政府還協(xié)調(diào)建立了該海區(qū)沿岸 13 個(gè)府縣和 5 個(gè)市的知事、市場參加的環(huán)境保護(hù)工作會議制度。在治理海洋污染的過程中，這種聯(lián)席會議發(fā)揮著非常重大的作用。同時(shí)，有關(guān)部門大力加強(qiáng)內(nèi)海環(huán)境調(diào)查與 監(jiān) 視、監(jiān)測 的 投 資，各種 自 動(dòng) 化 監(jiān) 測 設(shè) 備 可以 一年 到 頭 連 續(xù) 在海 上 觀測，并 多 次 開 展大規(guī) 模 的 海 洋 污 染 綜 合調(diào) 查，對 瀨 戶 內(nèi) 海 的 污 染現(xiàn) 狀、如 何 治 理 了 然 于 胸。通產(chǎn) 省 成 立 了 防止 瀨 戶內(nèi) 海 水 質(zhì) 污 染研 究會、海 洋 生 物 環(huán) 境 研究 所等 科 研 機(jī) 構(gòu)，其 他 許多 省廳 和 地 方 政 府的 研 究 所 及 大 學(xué) 和民間 團(tuán)體 也 都 從 事 著 與 治 理海 洋污 染 有 關(guān) 的 環(huán) 境 科 學(xué)研 究工 作。半 官 方的 瀨 戶 內(nèi) 海 環(huán) 境 保 護(hù)協(xié) 會也 扮

演了 重 要 角 色，民 間環(huán) 保 組 織 更 是 大 量 誕生，規(guī) 模 之 大 居 世界之首。社會各階層都在宣傳 保護(hù)瀨戶內(nèi)海的重要性和必要性。經(jīng)過 30 年社會各界的共同努力，瀨戶內(nèi)海水質(zhì)已基本恢復(fù)到良好狀態(tài)，海洋漁獲量明顯增加?，F(xiàn)在，“綜合性海域管理 ” 已 經(jīng) 成 為 世 界 誒學(xué) 者都 很 重 視 和 關(guān) 注 的 課題，一 些 國際 學(xué) 者 最 擔(dān) 憂的 情況 是 對 海 洋 的無 序 開 發(fā)，希 望 各 國政 府能 以 此 未 見，因 為 無序 開發(fā) 將 給 海 洋 環(huán) 境 帶來難 以估 量 的 嚴(yán) 重 后果。

最后你要寫政策，建議只要寫三條，用“第一，??第二，??第三，??”

表示。太多說明你宏觀把握能力不強(qiáng)，沒有做領(lǐng)導(dǎo)的潛力；太少說明你腹中空空，沒有做政府機(jī)關(guān)工作人員的能耐。我們可以把劃線部分選擇性地“抄”到對策 3（把這些作為第三條政策來講）：

第三，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)海洋資源可持續(xù)發(fā)展（這是標(biāo)題，抄過來），就是要在海洋資源環(huán)境調(diào)查與監(jiān)視監(jiān)測上下足功夫。大力加強(qiáng)海洋資源調(diào)查與監(jiān)視、監(jiān)測的投資，各種自動(dòng)化監(jiān)測設(shè)備連續(xù)在海上觀測，開展大規(guī)模的海洋污染綜合調(diào)查，對污染現(xiàn)狀、如何治理了然于胸；成立防止水質(zhì)污染研究會、海洋生物環(huán)境研究所等科研機(jī)構(gòu)，其他省廳和地方政府的研究所及大學(xué)和民間團(tuán)體也都要從事著與治理海洋污染有關(guān)的環(huán)境科學(xué)研究工作。社會各階層要宣傳保護(hù)海洋資源的重要性和必要性，要重視和關(guān)注“綜合性海域管理”的課題，要以此為鑒，因?yàn)闊o序開發(fā)將給海洋環(huán)境帶來難以估量的嚴(yán)重后果。（請認(rèn)真對照第三點(diǎn)與上述劃線部分內(nèi)容，簡單么？）

這些內(nèi)容官方吧，正式吧？脫離材料，你自己能寫得出來？這些都是材料 3 劃線部分簡單改改就過來的，把簡單的文字（如“可以一年到頭”啊什么的）刪掉，剩下的拼在一起就

第二篇：(事業(yè)單位)考試公文寫作與處理

（事業(yè)單位）公文寫作與處理試題及參考答案

單項(xiàng)選擇題

1A．公文形成的主體是國家機(jī)關(guān)及其他社會組織 B．公文形成的條件是行使職權(quán)和實(shí)施管理

C．公文是具有法定效用與規(guī)范格式的文件 D．公文是辦理公務(wù)的重要工具之一

2．《關(guān)于××廠進(jìn)口ＳＤ6型自動(dòng)車床的請示》，作者是 A．××廠 B．××廠的負(fù)責(zé)人

C．起草文件的劉秘書 D．簽發(fā)文件的董廠長 3 A．通報(bào) B．通知 C．函 D．意見

4．下列撰寫公文常見的缺點(diǎn)，屬于“語句表述不完整”的問題是 A．濫用省略 B．篇幅冗長 C．交代不明 D．眉目不清 5．下列“請示”的結(jié)束語中得體的是

A．以上事項(xiàng)，請盡快批準(zhǔn) B．以上所請，如有不同意，請來函商量

C．所請事關(guān)重大，不可延誤，務(wù)必于本月10日前答復(fù) D．以上所請，妥否﹖請批復(fù) 6

A．主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號 B．所有機(jī)關(guān)的發(fā)文字號

C．至少兩個(gè)機(jī)關(guān)的發(fā)文字號 D．根據(jù)情況臨時(shí)規(guī)定的發(fā)文字號 7．一般應(yīng)標(biāo)識簽發(fā)負(fù)責(zé)人姓名的文件是

A．上行文 B．平行文 C．下行文 D．越級行文 8

A．有隸屬關(guān)系的上級機(jī)關(guān) B．受理公文的機(jī)關(guān)

C．收文機(jī)關(guān) D．需要了解公文內(nèi)容的機(jī)關(guān) 9

A．會議報(bào)告 B．條例 C．工作總結(jié) D．請示 10

A．直屬上級機(jī)關(guān) B．直屬下級機(jī)關(guān)

C．系統(tǒng)內(nèi)的所有同級機(jī)關(guān) D．有業(yè)務(wù)聯(lián)系的機(jī)關(guān) 11．“請示”可以直接交給領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的是

A．領(lǐng)導(dǎo)人直接交辦的事項(xiàng) B．與領(lǐng)導(dǎo)人直接相關(guān)的事項(xiàng)

C．重要文件 D．機(jī)密文件

12．下列哪個(gè)事由，根據(jù)《辦法》，不可以使用“決定”

A．嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞社會治安的犯罪分子的工作安 B．大興安嶺森林特大火災(zāi)事故的處理

C．授予×××全國勞動(dòng)模范的稱號 D．在太平洋×地區(qū)試驗(yàn)運(yùn)載火箭，使過往船只周知 1A．通報(bào) B．請示 C．報(bào)告 D．通知

14．根據(jù)事由：“××公司發(fā)行重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)債券”，應(yīng)使用的文種是 A．通報(bào) B．通知 C．通告 D．決定

15．《××廣播局關(guān)于向××縣土地局申請劃撥建設(shè)電視轉(zhuǎn)播臺用地的請示》，A．違反報(bào)告不得夾帶請示的規(guī)定 B．違反應(yīng)協(xié)商同意后再發(fā)文的規(guī)定

C．錯(cuò)誤使用文種，應(yīng)使用函 D．錯(cuò)誤使用文種，應(yīng)使用報(bào)告 16

A．檔案室 B．業(yè)務(wù)處 C．收發(fā)室 D 17

A．收文和發(fā)文 B．?dāng)M辦與承辦 C．登記與分發(fā) D．整理與保管

A．領(lǐng)導(dǎo)人本人或由其委托的人代拆 B．機(jī)要文書或機(jī)要室拆封

C

D．文書人員拆封

19．辦公部部門或業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人根據(jù)來文情況提出初步處理意見，就是公文的

A．?dāng)M辦 B．承辦 C．批辦 D．催辦

20．一般的傳閱文件，在有關(guān)人員傳閱完畢后，文書人員應(yīng)注明

A．已復(fù)文 B．閱畢的日期 C．已閱文 D．承辦的結(jié)果

A．公文的定稿 B．公文的草稿 C．公文的會簽 D．公文的核發(fā)

2A．登記手續(xù) B．注辦手續(xù) C．歸檔手續(xù) D．簽字手續(xù)

A．辦理完畢的文件 B．已經(jīng)使用的文件 C．已經(jīng)辦復(fù)的文件

D．領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為重要的文件

24．將平時(shí)辦理完畢的文件材料，按照立卷目錄中的要求存放起來，叫做 A．立卷 B．定卷 C．歸卷 D．組卷

25．一般說來，應(yīng)該立卷歸檔的文件材料，應(yīng)以

A．上級機(jī)關(guān)、上級部門為主 B．本機(jī)關(guān)、本部門為主

C．上級機(jī)關(guān)和本機(jī)關(guān)為主 D．本機(jī)關(guān)和下級機(jī)關(guān)為主

26A．地方特征立卷 B．文件特征立卷

C．通訊特征立卷 D．地區(qū)特征立卷

A．25年以上的文件材料 B．35年以上的文件材料

C．16—50年左右的文件材料 D．36—70年左右的文件材料 28．綜合概括歸類文件材料的類屬名稱的叫做

A．類名 B．類目 C．卷名 D．條款

29．根據(jù)文件在形成中的歷史聯(lián)系并區(qū)別不同保管價(jià)值進(jìn)行系統(tǒng)整理和排列的是

A．歸卷 B．案卷 C．立卷 D．定卷

30．卷內(nèi)文件名稱是反映文件的性質(zhì)和價(jià)值的，一般寫在案卷標(biāo)題的

A．開頭 B．末尾 C．中間 D．上方

1．C 2．A 3．C 4．A 5．D 6．A 7．A 8．B9．D

10．A 16．D

24．11．A 17．A C 25． 12．D 18．B B 26． 13．C 14． 19．A 20．D 27．C 6

C 15．C

B 21．A ．A 29． 22．B C 30． 23．AB 28

第三篇：事業(yè)單位考試《公共基礎(chǔ)知識》教材--第三部分公文寫作范文

第三部分公文寫作 第一章公文的種類和作用

公文就是公務(wù)文書，也被稱為機(jī)關(guān)應(yīng)用文。是黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位在管理過程中形成的、按照規(guī)定程序辦理并在法定的范圍內(nèi)使用的、具有法定效力和規(guī)范體式的文書。是實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和管理，進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。

第一節(jié)公文的分類

為了認(rèn)識、使用和處理公文的需要，常依據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)，從不同角度，對公文分類。

一、按形成和使用的公務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域劃分

1.通用公文是各級各類機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，在公務(wù)活動(dòng)中普遍使用的公文。

2.專用公文指一定的專門業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)、部門、組織在業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)，因特殊需要專門使用的行業(yè)、專業(yè)、部門公文，例如外交文件、司法文件、軍事公文、審計(jì)文件等等。

二、按公文的來源劃分

1.對外文件簡稱發(fā)文指本單位向外單位發(fā)出的文件。

2.收來文件簡稱收文，指由外單位發(fā)送來本單位的文件。

3.內(nèi)部文件限于單位內(nèi)部制發(fā)、運(yùn)行和使用的文件。

三、按公文的行文關(guān)系和行文方向劃分

1.上行文指下級機(jī)關(guān)、單位向隸屬的上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和單位報(bào)送的公文。

2.平行文指同級或者不相隸屬的機(jī)關(guān)單位之間的行文。

3.下行文指上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)單位對所屬的下級機(jī)關(guān)單位的行文。

四、按公文的秘密程度和閱讀范圍劃分

從公文內(nèi)容涉及秘密的程度，以及對公文規(guī)定的閱讀范圍，可將公文劃分為：

1.絕密文件指內(nèi)容涉及國家核心秘密，一旦泄露會使國家的安全和利益遭受重大損害的公文。

2.機(jī)密文件指內(nèi)容涉及國家重要秘密，一旦泄露會使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重?fù)p害的公文。

3.秘密文件指內(nèi)容涉及國家一般秘密，一旦泄露會使國家的安全和利益遭受一定損害的公文。

4.內(nèi)部文件指內(nèi)容雖不涉及秘密，但不宜或不必對社會公開，只限在國內(nèi)某系統(tǒng)、某部門內(nèi)部使用的公文。

5.限國內(nèi)公開的文件指內(nèi)容不涉及秘密但不宜或不必向國外公布而只在國內(nèi)公開發(fā)布的公文。

6.對外公開的文件指內(nèi)容不涉及任何秘密，可直接對國內(nèi)外公布的公文。

五、按公文處理時(shí)限的要求劃分

1.特急件指內(nèi)容至關(guān)重要并特殊緊急，已臨近規(guī)定的辦結(jié)時(shí)限，需隨時(shí)隨地優(yōu)先迅速傳遞處理的公文。

2.急件(黨的機(jī)關(guān)公文作加急件)指內(nèi)容重要并緊急，需打破工作常規(guī)優(yōu)先迅速傳遞處理的公文。

3.平件平件指無特殊時(shí)間要求，需按工作常規(guī)依次傳遞處理的公文。

如系電報(bào)，可分為特提件、特急件、加急件、平急件。

六、按收文機(jī)關(guān)對收到公文的處理方式劃分

1.閱件即閱知性公文，指只需按規(guī)定交有關(guān)部門、有關(guān)人員閱知的收文。

2.辦件即承辦性公文，指必須交有關(guān)部門、有關(guān)人員及時(shí)辦理(或答復(fù)、或貫徹執(zhí)行)的收文。

七、從物質(zhì)載體的角度劃分

1.紙質(zhì)文件用紙張印制、書寫的文件。

2.感光介質(zhì)文件以感光膠片、像紙等感光材料為物質(zhì)載體的文件，如照片文件、影片文件、縮微膠片文件、顯微膠片文件等。

3.磁介質(zhì)文件以磁帶、磁盤、磁鼓等磁性材料為物質(zhì)載體的文件。如錄音文件、錄像文件、計(jì)算機(jī)磁帶文件和磁盤文件以及磁光盤文件等。

4.電子文件指借助于電子計(jì)算機(jī)生成、傳輸和處理的文件等。

他們的制作方式、處理方法和保管要求均各不相同。

八、按公文性質(zhì)和作用劃分

在通用公文和專用公文的不同范疇內(nèi)，都可以有不同的類型。我們從管理工作的性質(zhì)和公務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容相結(jié)合的角度，可將通用公文分為若干類型。

第二節(jié)通用公文的類型

我們從管理工作的性質(zhì)和公務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容相結(jié)合的角度將通用公文分為以下類型。

一、黨政機(jī)關(guān)主要公文類

這是《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)和《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》(以下簡稱《辦法》)中規(guī)定的黨的各級機(jī)關(guān)、國家行政機(jī)關(guān)正式文件常用的主要文種。企事業(yè)單位、人民團(tuán)體也常酌情比照使用。也有人稱之為機(jī)關(guān)公文、法定公文、正式公文。

黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)常用主要公文14種，國家行政機(jī)關(guān)常用主要公文13種，綜合起來，可分為幾個(gè)小類。

(一)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性公文

命令(令)用于依照有關(guān)法律發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章，宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施，嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。法定的國家機(jī)關(guān)，才有權(quán)在規(guī)定的權(quán)限和范圍內(nèi)，依法發(fā)布命令。(黨的各級機(jī)關(guān)通用公文無此文種。)

指示用于對下級機(jī)關(guān)布置工作，提出開展工作的原則和要求。(國家行政機(jī)關(guān)常用主要公文無此文種。)

決定用于對重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排及決策，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。

決議用于發(fā)布經(jīng)會議討論通過并要求貫徹執(zhí)行的重要決策事項(xiàng)。(國家行政機(jī)關(guān)不用此文種。)

通知用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)、平行機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。

通報(bào)用于表彰先進(jìn)，批評錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。

批復(fù)用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項(xiàng)。

會議紀(jì)要用于記載和傳達(dá)會議情況、主要精神和議定事項(xiàng)。

(條例、規(guī)定，系黨的各級機(jī)關(guān)通用公文，當(dāng)屬此類。但從國家行政機(jī)關(guān)的行文規(guī)范和從寫作規(guī)律看，將其列入法規(guī)和規(guī)章文體為宜。)

(二)呈報(bào)性公文

議案用于各級人民政府(或者法定人數(shù)的人民代表)按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表天會常務(wù)委員會提請審議事項(xiàng)。(黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不用此文種。)

請示用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。

報(bào)告一用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。

(三)公布性公文

公告用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。

通告用于公布社會各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。

(黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)主要通用公文無以上兩文種。)

公報(bào)用于公開發(fā)布重要決定或者重大事件。

(四)商洽性公文

函用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。

(五)兼容性公文

意見行政機(jī)關(guān)用于對重要問題提出見解和處理方法。(黨的機(jī)關(guān)使用意見就是下行文了。)

二、行政法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)章

條例用于對某一方面的行政工作作出比較全面、系統(tǒng)的規(guī)定的法規(guī)。國務(wù)院各部門和地方人民政府制定的規(guī)章不得用條例(但黨的中央組織制定規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的黨規(guī)，用條例)，也不能用于管理規(guī)章。

規(guī)定用于對某一方面的行政工作和事務(wù)制訂出帶有約束性的措施和部分的規(guī)定。既可用于法規(guī)、規(guī)章，又可用于管理規(guī)章。

辦法用于對某一項(xiàng)行政工作作出比較具體的、可操作性的規(guī)定。既可用于法規(guī)、規(guī)章，又可用于管理規(guī)章。

章程管理規(guī)章的一種，用以規(guī)定一個(gè)組織或團(tuán)體的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、組織成員及其權(quán)利義務(wù)、活動(dòng)規(guī)則等事項(xiàng)。

守則管理規(guī)章的一種，用于在一定范圍內(nèi)對有關(guān)人員作出行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范。

規(guī)則管理規(guī)章的一種，用于在一定范圍內(nèi)對某項(xiàng)工作或活動(dòng)作出行為規(guī)范。

準(zhǔn)則管理規(guī)章的一種，用于在一定范圍內(nèi)對組織的成員，或者限定的有關(guān)人員作出的行為規(guī)范。

細(xì)則規(guī)章、管理規(guī)章的一種，用于具體執(zhí)行實(shí)施有關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章而制定的一種解釋性、操作性的規(guī)章。

規(guī)范管理規(guī)章的一種，用于對某項(xiàng)工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求作出的規(guī)定。

規(guī)程管理規(guī)章的一種，用于對某項(xiàng)工作、某項(xiàng)活動(dòng)的操作過程、實(shí)施辦法作出的有序的規(guī)定。

制度管理規(guī)章的一種，用于對某項(xiàng)具體工作、具體事項(xiàng)制定出一些切實(shí)可行而又必須遵守和執(zhí)行的紀(jì)律、規(guī)定。

公約管理規(guī)章的一種，某一組織、群體為了做好某一工作，正常開展某項(xiàng)活動(dòng)或維護(hù)正常的工作、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、生活秩序，經(jīng)過商量確定的、必須共同遵守的行為規(guī)則。

三、會議文書

開幕詞與閉幕詞有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人在莊重、嚴(yán)肅的大型會議開幕時(shí)和閉幕時(shí)的短篇講話稿。

會議工作報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)人在代表會議、工作會議上代表領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)所作的，說明成績和經(jīng)驗(yàn)、問題和教訓(xùn)，介紹形勢與工作情況，提出任務(wù)與措施的全面性報(bào)告。

專題講話有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人在會議上圍繞形勢與任務(wù)，就某方面工作、某一專門問題所作的指導(dǎo)性講話。

提案與會代表按規(guī)定向某些重要會議提出并提請大會討論或處理的書面意見和建議。多用于各級政協(xié)會議。

會議記錄當(dāng)場記錄會議基本情況、即會議組織情況、會上的報(bào)告、講話、發(fā)言以及會上討論的問題、議定的事項(xiàng)等內(nèi)容的書面材料。

四、計(jì)劃、決策與反饋文書

可行性分析(研究)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、部門、單位對某項(xiàng)工作作出重大決策前，對決策方案進(jìn)行比較、分析等可行性論證，根據(jù)論證結(jié)果寫出的報(bào)告。

計(jì)劃機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體預(yù)先對一定時(shí)期內(nèi)的工作提出目標(biāo)、要求、措施和安排的公文。通常說的安排、方案、設(shè)想、打算、要點(diǎn)、綱要、規(guī)劃等，都屬計(jì)劃。

總結(jié)是對前一階段的工作回顧、檢查和分析研究，找出成績與問題、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，用以指導(dǎo)今后工作的一種公文。

答復(fù)是各級政府辦公廳(室)及有關(guān)部門，對人大代表建議(批評和意見)、政協(xié)提案辦理之后，將辦理意見或處理結(jié)果直復(fù)提出建議、提案的有關(guān)人員和組織的公文。

五、公務(wù)信息文書

調(diào)查報(bào)告對客觀事物調(diào)查研究后寫成的反映調(diào)查結(jié)果的公文。

簡報(bào)機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體用來反映情況、傳遞信息、交流經(jīng)驗(yàn)的一種公文。

信息快報(bào)及時(shí)反映公務(wù)活動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況和社情民情，供領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門決策和指揮工作參考的一種短篇公文。

信訪摘報(bào)信訪部門對群眾來信來訪內(nèi)容摘要整理而成的報(bào)告。

信訪分析報(bào)告信訪部門對一段時(shí)間內(nèi)群眾來信來訪反映的問題，作出綜合分析研究而寫出的分析報(bào)告。

六、日常事務(wù)文書

這是黨政機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體在處理機(jī)關(guān)日常具體事務(wù)時(shí)所使用的、格式很固定的公文。它的種類較多，可分為如下類型。

(一)公務(wù)書信

種類較多，機(jī)關(guān)日常工作中常用的有：

介紹信用于證實(shí)單位有關(guān)工作人員的身份，介紹其工作使命，憑此與其他單位接洽工作的一種證明性函件。

證明信用于證明有關(guān)人員身份或有關(guān)事情真相的一種證明性函件。

公開信機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體就某項(xiàng)重要工作或者某個(gè)重大問題，向一定范圍的有關(guān)人員公開發(fā)布的書信。

倡議書機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體或會議、或某一群體就人們所共同關(guān)心的事情，向社會或有關(guān)方面首先提出的帶有號召性建議的一種專用書信。

慰問信機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體或群體向有關(guān)方面、有關(guān)人員表示安慰和問候的一種專用書信。

感謝信機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體或群體向有關(guān)方面、有關(guān)人員表示感謝的一種專用書信。

賀信向取得成績或遇上喜事的有關(guān)方面、有關(guān)人員表示慶賀的一種專用書信。

邀請書(請柬)在舉行某項(xiàng)活動(dòng)、開展某項(xiàng)工作、召開某個(gè)重要會議時(shí)，向有關(guān)單位、有關(guān)人員發(fā)出邀請而使用的一種專用書信。

聘請書機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體招聘、聘任某些專門人員所使用的一種專用書信。

(二)告啟文書

啟事機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體需要公開向大家說明某項(xiàng)事情或者希望公眾協(xié)助辦理某件事情而使用的文書。

海報(bào)機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體向公眾公布有關(guān)文藝、體育、科技、學(xué)術(shù)、展覽等方面活動(dòng)消息的文書。

聲明國家、政府、政黨、團(tuán)體、機(jī)關(guān)或有關(guān)人員對重大事件和問題表明立場、態(tài)度、主張而發(fā)表的一種文書。

廣告有關(guān)單位通過一定的輿論媒介，進(jìn)行有關(guān)商品或勞務(wù)智力服務(wù)的公開宣傳、傳遞市場信息的文書。也屬經(jīng)濟(jì)文書的一種。

公示機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，需作出涉及某項(xiàng)決策、人事任免、組織處理或安排等等重要事項(xiàng)的決定，在事前征求一定范圍公眾意見的一種周知性公文。

(三)條據(jù)

單位之間、單位與個(gè)人之間，在收、領(lǐng)、借錢財(cái)物品時(shí)所寫的憑據(jù)。如收條、領(lǐng)條、借條、欠條等。

(四)大事記

按時(shí)間順序連續(xù)記載某個(gè)機(jī)關(guān)、單位在一定時(shí)期的重要工作、重大事件、重要活動(dòng)的書面材料。

(五)喪事禮儀文書

訃告機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體把某人不幸去世的消息告知親屬好友和有關(guān)方面的一種文書。

唁函(電)機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體向死者家屬或死者所在單位發(fā)出的、向死者表示哀悼、向其家屬或所在單位表示慰問的專用書信(電報(bào))。

悼詞領(lǐng)導(dǎo)人代表機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體在追悼會上對死者表示悼念與哀思的致詞。

值得注意的是，日常事務(wù)文書的不少文種(如啟事、條據(jù)、訃告等等)，具有兼容性的特點(diǎn)，它們用于私人時(shí)則不屬公文而是私人文書了。

第三節(jié)正確使用公文文種

一、文種的涵義

在公文寫作和處理中，把性質(zhì)和用途相同的公文歸并為同一種，對每一種公文規(guī)定了固定的名稱，這就是文種的名稱，即公文種類，簡稱文種。文種是公文必不可少的組成部分，所有公文都必須在標(biāo)題中標(biāo)明文種。

二、正確標(biāo)明文種的作用

1.在公文中正確標(biāo)明文種，有利于維護(hù)公文的嚴(yán)肅性、規(guī)范性。

2.為公文的撰寫提供方便?！稐l例》和《辦法》都對每一類公文文種的適用范圍作出了明確規(guī)定;有關(guān)法規(guī)、規(guī)章也對有些公文例如法規(guī)、規(guī)章、經(jīng)濟(jì)合同、法律文書、外交文書等等文種的用途作了明確規(guī)定;還有一些文種例如總結(jié)、調(diào)查報(bào)告、啟事等等，它們的用途則是人們在長期實(shí)踐過程中不斷總結(jié)、約定俗成的。而每一種公文的寫法，也經(jīng)過長期實(shí)踐形成共識逐步規(guī)范，有些文種的寫法例如事故調(diào)查報(bào)告等等，還由主管部門作出了明確的規(guī) 定。寫作公文時(shí)，正確選擇、標(biāo)示文種，就能了解該文種寫作的基本要求和基本規(guī)范，有利于提高寫作效率和質(zhì)量。

3.為公文處理提供方便。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和慣例，不同的文種有不同的處理方式。收發(fā)文機(jī)關(guān)處理公文的有關(guān)部門和有關(guān)人員，根據(jù)文種名稱就可作出相應(yīng)的處理。例如請示屬辦件，要及時(shí)交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門審批、辦理。而報(bào)告屬閱件，一般就無須答復(fù)，只需交有關(guān)人員傳閱。

撰寫公文時(shí)，務(wù)必正確選用文種。不用、錯(cuò)用或生造文種，都會損害公文的效用。

三、選擇文種的依據(jù)

1.選擇文種要依據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)以及黨和國家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)關(guān)于公文處理的有關(guān)規(guī)定，選擇恰當(dāng)?shù)?、?guī)范的文種。絕不能違反有關(guān)法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，隨意另選文種。

2.要看作者與主要受文者(即主送機(jī)關(guān)單位)的工作關(guān)系。只有當(dāng)作者是主要受文者的所屬上級機(jī)關(guān)單位時(shí)，才能選用具有規(guī)定性、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性、公布性的下行文種。當(dāng)作者是主要受文者的所屬下級機(jī)關(guān)單位時(shí)，才能選取呈報(bào)性的上行文種。當(dāng)作者與主要受文者是同級或不相隸屬關(guān)系時(shí)則只能選用商洽性的平行文種。

3.要看作者權(quán)限。有一些文種對使用者的權(quán)限有明確規(guī)定，如作者不具備規(guī)定的法定權(quán)限，則不能使用這些文種。如命令、決議、議案、公告等等文種的使用。

4.要看行文目的、行文要求的需要。每一種文種都有特定的適用范圍，只在實(shí)現(xiàn)某一行文目的和要求方面有效。因此，應(yīng)選取最有利于表達(dá)和實(shí)現(xiàn)具體行文目的、行文要求的文種。

四、正確區(qū)分一些易混淆的文種

公文中有的文種之間既有相似之處，又有不同之處，既有聯(lián)系又有區(qū)別，使用時(shí)容易混淆。能否正確選用文種，直接關(guān)系到公文質(zhì)量的高低、表達(dá)效果的好壞和公文處理的方便與否。強(qiáng)調(diào)公文文種規(guī)范，尤其要注意正確區(qū)分一些容易混淆的文種。

(一)決定與決議

他們都是帶有制約，規(guī)范、指揮或指導(dǎo)作用的指揮性公文，在性質(zhì)、寫法上都有許多相似之處。

從寫法上看，他們一般都不在正文前寫主送機(jī)關(guān)，而可在文尾抄送欄標(biāo)明“主送”或者“分送”單位。正文都由行文依據(jù)、行文事項(xiàng)和結(jié)語三部分構(gòu)成;都可視內(nèi)容多少寫為篇段合一式、多段式、總分條文式和分部式結(jié)構(gòu)。但是他們又有以下顯著區(qū)別。

1.成文過程不同。決定可經(jīng)會議議論通過，也可由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)審定簽發(fā)。而決議成文程序嚴(yán)格，須經(jīng)全體會議或代表大會例如黨代會、人代會、職代會、會員代表大會討論通過方才生效。

2.發(fā)文機(jī)關(guān)(組織)不同。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及機(jī)關(guān)、單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)都可以制發(fā)決定;而決議只能由圣手關(guān)會議發(fā)布，不能以機(jī)關(guān)、單位的名義制發(fā)決議。正因?yàn)槿绱?，決議己不再列為國家行政機(jī)關(guān)常用公文。

3.涉及內(nèi)容不同。決定內(nèi)容多為對某一領(lǐng)域、某一方面的重要事項(xiàng)、重大行動(dòng)做出安排。因此它可分為部署指揮重要工作的決定(簡稱部署性決定)、處理具體事項(xiàng)的決定(事項(xiàng)決定)7 和表彰處分決定。決議內(nèi)容多是某系統(tǒng)、某單位、某組織帶全局性、原則性的重要決策事項(xiàng)。它可分為部署指揮性決議、批準(zhǔn)性決議和專門問題決議。

4.作用不同。決定都帶指令性。起領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)作用。決議則有多種作用：有的帶指令性，如 《四川省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于依靠科技振興農(nóng)業(yè)的決議》;有的帶說理性，對有關(guān)人和事做出評價(jià)，如《中國共產(chǎn)黨中央委員會關(guān)于建國以來黨的若千歷史問題的決議》;有的帶號召性，如《中共中央關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》：有的帶批準(zhǔn)性，如黨代會、人代會對各種工作報(bào)告所作的決議。

5.寫作格式上簽注和落款不同。決議都在標(biāo)題下加括號簽注通過決議的會議名稱和通過日期，正文后就不另標(biāo)落款了。凡會議通過的決定，也同決議一樣簽注;由領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的決定，則在正文后寫明發(fā)文機(jī)關(guān)和成文日期。

(二)公告與通告

公告和通告都是周知性公文，內(nèi)容都不涉密，都要公開發(fā)布，登報(bào)、張貼、通過電視播出或廣播，其寫法也相似。但他們也有明顯區(qū)別。

1.內(nèi)容適用范圍不同這是兩個(gè)文種最主要的區(qū)別。公告用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)，公布某些法定專門事項(xiàng)，通告用于向一定范圍公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)。

2.制發(fā)單位不同公告由較高級別的國家機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)和有關(guān)法律、法規(guī)指定機(jī)關(guān)制發(fā)。規(guī)定勝通告多由政府機(jī)關(guān)或者機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)發(fā)布，周知性通告任何行政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位均可發(fā)布。但黨的機(jī)關(guān)正式常用公文一般不用這兩個(gè)文種。

3.發(fā)送對象不同公告向國內(nèi)外有關(guān)方面、法定有關(guān)方面發(fā)布。通告向一定范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)單位和有關(guān)人員發(fā)布。

4.作用不同公告強(qiáng)調(diào)法定權(quán)威性，其周知事項(xiàng)常有較強(qiáng)的法律效力或行政效力。除法定機(jī)關(guān)或者較高級別行政機(jī)關(guān)外，基層行政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位不用公告行文。規(guī)定性通告有一定的規(guī)定性，涉及的事項(xiàng)往往要求一定范圍的機(jī)關(guān)、單位、群眾遵守或辦理，對其有一定的約束力。而周知性通告只具有告知性、知曉性作用。

特別要注意不濫用公告。

(三)請示與報(bào)告

它們都是上行文，常常被混淆使用，但實(shí)際上是有明顯區(qū)別的兩類文種。

1.行文目的、作用不同。請示旨在請求上級批準(zhǔn)、指示，需要上級批復(fù)，重在呈請。報(bào)告重在向上級匯報(bào)工作、反映情況，一般不需上級答復(fù)，重在呈報(bào)。

2.呈報(bào)時(shí)間不同。請示要事前行文，報(bào)告一般在事后或者工作進(jìn)行過程中行文。

3.主送機(jī)關(guān)不同。請示一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，而且一般必須逐級上報(bào)。報(bào)告有時(shí)可有多個(gè)主送機(jī)關(guān)，如情況緊急需要上幾級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)盡快知道的災(zāi)情、疫情等等。

4.受文機(jī)關(guān)處理方式不同。請示均屬辦件，收文機(jī)關(guān)必須及時(shí)處理，明確作答，限期批復(fù)。報(bào)告均屬閱件，收文機(jī)關(guān)對其不作答復(fù)。

5.涉及內(nèi)容不同。請示用于向上級機(jī)關(guān)請求批準(zhǔn)、指示，凡是下級機(jī)關(guān)、單位無權(quán)解決、無力解決以及按規(guī)定應(yīng)經(jīng)上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)認(rèn)定的問題，均可寫為請示。而報(bào)告用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、答復(fù)詢問。

6.寫作側(cè)重點(diǎn)不同。它們雖然都要陳述、匯報(bào)情況，但報(bào)告的重點(diǎn)就在匯報(bào)工作情況，報(bào)告中不能夾帶請示事項(xiàng)。而請示中陳述情況只是作為請示原因，即使反映情況所占篇幅再大，其重點(diǎn)仍在請示事項(xiàng)。

正因?yàn)橛猩鲜鰠^(qū)別，絕不能把向上級請求批準(zhǔn)、指示的請示寫成報(bào)告，也不能寫為請示報(bào)告。

(四)請示與函(請求批準(zhǔn)函)

這里的函專指用于向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)的函。請示和請求批準(zhǔn)函都可用于請求批準(zhǔn)，但使用時(shí)有嚴(yán)格的區(qū)別。

1.類型不同。請示是上行文，函是平行文。

2.主送機(jī)關(guān)不同。請示是向有領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)關(guān)系的上級機(jī)關(guān)行文;而函是向同一系統(tǒng)平行的和不相隸屬的業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)行文。

3.內(nèi)容范圍不同。請示既可用于請求批準(zhǔn)，又可用于請求指示。函主要用于請求批準(zhǔn)涉及業(yè)務(wù)主管部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。

4.受文機(jī)關(guān)復(fù)文方式不同。請示的受文機(jī)關(guān)以批復(fù)表明是否批準(zhǔn)或作出指示。函的受文機(jī)關(guān)只能用函(審批函)表明是否批準(zhǔn)或作出答復(fù)。

(五)批復(fù)與函(審批函)

這里的函專指用于有關(guān)主管部門發(fā)出的審批函。批復(fù)和審批函都可用于審批有關(guān)事項(xiàng)，但使用時(shí)有嚴(yán)格的區(qū)別。

1.類型不同。批復(fù)是下行文，函是平行文。

2.主送機(jī)關(guān)不同。批復(fù)是向有領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)關(guān)系的下級機(jī)關(guān)、單位行文;而函是向同一系統(tǒng)平行的和不相隸屬的機(jī)關(guān)、單位行文。

3.內(nèi)容范圍不同。批復(fù)既可用于作出批準(zhǔn)，又可用于作出指示。函主要用于審批涉及業(yè)務(wù)主管部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。

(六)規(guī)劃與計(jì)劃

規(guī)劃、計(jì)劃都屬計(jì)劃類文種，但在使用上有區(qū)別。

規(guī)劃是時(shí)間較長、范圍較廣、內(nèi)容比較概括的長遠(yuǎn)計(jì)劃，常常是對工作方向、目標(biāo)提出提綱式、原則性的計(jì)劃。

計(jì)劃則可用于各種情況、各種場合。但從時(shí)間角度來區(qū)分，內(nèi)常用計(jì)劃;從機(jī)關(guān)單位的層級來區(qū)分，基層單位常用計(jì)劃。其內(nèi)容更為具體，通常包括目標(biāo)任務(wù)(做什么)、工作措施(怎么做)、步驟時(shí)間(什么時(shí)候誰做)、督促檢查(檢查計(jì)劃執(zhí)行情況)。

(七)法規(guī)、規(guī)章與管理規(guī)章(規(guī)章制度)的區(qū)別

盡管法規(guī)、規(guī)章與管理規(guī)章(規(guī)章制度)在寫作上有一些共同特點(diǎn)，但它們畢竟是外部結(jié)構(gòu)相似而性質(zhì)極不相同的兩類公文。它們的主要區(qū)別如下。

1.效用不同。法規(guī)是法律文書，具有法律效力，違反法規(guī)就是違法行為;規(guī)章也具有法律效力。而管理規(guī)章是行政文書，具有行政效力、組織效力或紀(jì)律效力，違反管理規(guī)章(規(guī)章制度)就是違政違紀(jì)行為。

2.作者的限定范圍不同。法規(guī)不是任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位都可制發(fā)的，它的作者有嚴(yán)格的限定。按照有關(guān)規(guī)定，行政法規(guī)中的部門法規(guī)由國務(wù)院制定;地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常務(wù)委員會、較大的市(專指省、自治區(qū)政府所在市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市[一般為計(jì)劃單列市])的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定;民族自治地方的人民代表大會可制定自治條例和單行條例。

行政規(guī)章的作者也有限定性，國務(wù)院各部、委員會、中國人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)可以制定部門規(guī)章;省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府，可以制定地方政府規(guī)章。

而管理規(guī)章的作者范圍十分寬泛。所有的機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體都可以制定。

3.制發(fā)程序不同。法規(guī)有法定的嚴(yán)格的立法程序。行政法規(guī)須經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門報(bào)請立項(xiàng)、國務(wù)院組織起草、國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查、國務(wù)院常務(wù)會議審議或者由國務(wù)院總理審批，然后由國務(wù)院總理簽署國務(wù)院令公布。地方性法規(guī)制定程序的預(yù)案提出、審議和表決程序，要按《組織法》、《立法法》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定和頒布地方法規(guī)，須報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案;較大的市制定地方法規(guī)、民族自治地方制定自治條例和單行條例，都須報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后施行，并由省、自治區(qū)人大常委會報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。

行政規(guī)章應(yīng)按《組織法》、《立法法》《規(guī)章制定程序條例》、《法規(guī)規(guī)章備案條例》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)立項(xiàng)、起草、審查后決定并公布、上報(bào)備案。其中部門規(guī)章應(yīng)當(dāng)經(jīng)部務(wù)會議或者委員會會議決定，地方政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議或者全體會議決定。

管理規(guī)章只須經(jīng)相應(yīng)的黨政機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)審批，或者經(jīng)有關(guān)會議通過即可發(fā)布施行。

4.文種不同。法規(guī)規(guī)定用條例、規(guī)定、辦法等文種，其中條例只能作法規(guī)(黨內(nèi)文件中的條例例外)。行政規(guī)章一般用規(guī)定、辦法。而可作管理規(guī)章的文種比較多，如規(guī)定、辦法、章程、守則、規(guī)則、準(zhǔn)則、細(xì)則、規(guī)程、制度、公約等。

正因?yàn)榉ㄒ?guī)、規(guī)章與管理規(guī)章文書有這些不同，因此不能把他們混為一談籠統(tǒng)地稱為法規(guī)性文件。

第四節(jié)公文的作用

公文中不同類型文書的作用各有側(cè)重。但總的來說，作為實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和管理的重要工具，公文具有下列重要的作用。

一、明法傳令，指揮工作

公文的許多文種，不同程度地規(guī)定了有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體和單位的辦事準(zhǔn)則和行為規(guī)范。特別是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指揮指導(dǎo)性公文、法規(guī)規(guī)章、規(guī)章制度、計(jì)劃決策類文書，常常是 發(fā)布法律、法規(guī)和規(guī)章，傳達(dá)黨和國家的方針、政策，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)意圖、決策，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)管理職能，布置、指揮、指導(dǎo)工作的載體，具有申明法度、傳達(dá)政令、指揮、指導(dǎo)工作的作用。

二、聯(lián)系公務(wù)，溝通信息

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位聯(lián)系公務(wù)、溝通信息有多種渠道，但公文是其中重要的、主要的渠道。無論是同一系統(tǒng)的，或者是不同系統(tǒng)的各級各類機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位，都經(jīng)常利用公文與上下左右互相聯(lián)系有關(guān)事宜，商洽工作，協(xié)同處理問題。離開了公文，上下左右就無法更好協(xié)調(diào)，工作就不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。而在信息工作越來越重要的當(dāng)今社會，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位常憑借它互通情況，交流經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，促進(jìn)工作開展;憑借它向領(lǐng)導(dǎo)、向上級反映民情、社會動(dòng)態(tài)和其他重要情況，使下情上達(dá)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息。

三、宣傳教育，引導(dǎo)輿論

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位常常利用下行公文、會議報(bào)告、專題講話等公文，宣傳形勢，宣講政策，提出任務(wù)，以動(dòng)員群眾，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，推動(dòng)工作。常常把它作為重要的、特殊的輿論工具，憑借公文特有的權(quán)威性和上下左右通達(dá)的傳播渠道，正確引導(dǎo)輿論。同時(shí)，也通過公務(wù)信息、調(diào)查報(bào)告、信訪摘報(bào)、信訪分析報(bào)告、議案、提案等公文，對各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人的工作進(jìn)行輿論監(jiān)督，促使機(jī)關(guān)工作高效、廉潔地進(jìn)行。

黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)常在報(bào)刊上發(fā)布一些重要文件，或者迅速地、直接地向基層群眾傳達(dá)一些重要文件，都是為了達(dá)到上述目的。

四、記錄記載，以為憑據(jù)

公文常常是領(lǐng)導(dǎo)意圖、決策的載體，因而它往往是執(zhí)行公務(wù)、安排工作、解決問題、辦文辦事的依據(jù)。例如，憑借上級的政策性通知，下級就明確該怎樣去實(shí)施;依據(jù)一份請示，丘級機(jī)關(guān)就會作出相應(yīng)的批復(fù);雙方簽訂了經(jīng)濟(jì)合同，就會據(jù)此明確各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任;一份資歷證明，本身就是一種具有直接效力的憑證。

公文又總是公務(wù)活動(dòng)的真實(shí)記錄和單位工作的歷史見證。不少公文在其現(xiàn)實(shí)效用消失后，仍具有歷史效用、檔案效用。

第二章 公文格式規(guī)范

第一節(jié)公文的文面格式

公文的文面格式，指公文正式文本的印制規(guī)格樣式。它有極強(qiáng)的程式性、規(guī)范性，這既有利于公文的處理，也有利于公文的寫作。為提高公文寫作和處理的質(zhì)量和效率，必須注重公文文面格式的規(guī)范化。

一、公文文面格式的類型

1.公文式文面格式即公文格式。這也是公文中使用最多的文面格式。機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體往來的正式公文，通常采用了公文格式這種文面格式。這種文面格式由《條例》和《辦法》以及《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)行政機(jī)關(guān)公文格式》作出了統(tǒng)一規(guī)定，顯得正規(guī)、莊重、嚴(yán)肅、規(guī)范。

2.專業(yè)規(guī)范文本式文面格式這是指行政職能機(jī)關(guān)和管理部門，在職能管理工作中所制發(fā)的一些專用公文規(guī)范文本形式。在不同的領(lǐng)域、部門、行業(yè)、專業(yè)，各類規(guī)范文本的文面格式都有所不同，如司法文書與稅務(wù)文書、專利文書、商標(biāo)文書，其規(guī)范文本格式迥異。但在 同一專業(yè)、行業(yè)、領(lǐng)域中的規(guī)范文本，其文面格式則是一樣的，如經(jīng)濟(jì)合同規(guī)范文本，在全國各地都通用。這類文面格式規(guī)范、簡明，填寫、處理和使用都比較方便。

規(guī)范文本將有關(guān)內(nèi)容分項(xiàng)列出，設(shè)計(jì)好項(xiàng)目名稱和應(yīng)填寫的內(nèi)容，編制成表格文書。各項(xiàng)目之后留下足夠空白，讓使用單位和個(gè)人按規(guī)定填寫。填寫好經(jīng)審查無誤后，要按規(guī)定分別蓋上單位公章。法人代表(法定代表人)、代理人或經(jīng)辦人、或者承擔(dān)相應(yīng)權(quán)利義務(wù)的自然人(個(gè)人)也要簽名蓋章。有時(shí)，有關(guān)各方(如必需的中介方、擔(dān)保方、委托方、主管方)也要蓋章聯(lián)署。有的還要經(jīng)有關(guān)方面公證、簽證并簽字蓋章。有些需經(jīng)職能主管部門批準(zhǔn)方能生效的規(guī)范文本，甚至連文書處理過程中的有關(guān)程序如審查、批準(zhǔn)意見和審批簽字蓋章都一并在同一文本上反映出來。這種經(jīng)有關(guān)各方都簽字蓋章后制作的一式若干份規(guī)范文本，具有同等法定效力，受到法律保護(hù)，是特殊的正本形式。而雖已填上相關(guān)內(nèi)容，卻并未經(jīng)有關(guān)各方簽字蓋章的規(guī)范文本，則不具備法定效力，一律視為草稿。

3.一般文章文面形式有些公文如工作研究、會議講話稿、調(diào)查報(bào)告、總結(jié)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析等等，也常采用一般文章的文面形式單獨(dú)印發(fā)。這種文面形式靈活、簡便，但卻不夠規(guī)范。這也就是通常說的“白頭文件”文面形式。

二、規(guī)范的公文文面格式的作用

1.保證公文的完整、正確、莊重，?是公文權(quán)威性、_有效性的具體表現(xiàn)形式。如公文的紅色版頭，可區(qū)別于其他應(yīng)用文，形式上更顯莊重、嚴(yán)肅;加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章，是公文生效的重要標(biāo)志。

2.可以為公文的撰寫、處理與運(yùn)用提供方便，也為公文的立卷歸檔提供方便，有利于提高辦文效率，進(jìn)而提高工作效率和質(zhì)量。

3.可以為辦公自動(dòng)化奠定基礎(chǔ)。公文格式的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，是采用計(jì)算機(jī)技術(shù)和其他先進(jìn)設(shè)備來處理公文的前提和要求。沒有公文格式的規(guī)范化，是難于實(shí)現(xiàn)公文處理的現(xiàn)代化的。

三、公文文面格式的特點(diǎn)

公文文面格式具有規(guī)范性和確定性的特點(diǎn)。按照《條例》、《辦法》和《公文格式》國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，公文的組成部分是確定的，不能隨意更換增刪;公文的文面格式是有統(tǒng)一規(guī)定的，各級機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體都必須按確定的、規(guī)范的格式撰制、印發(fā)公文。只有一這樣，才一有利于提高公文處理和公文寫作的質(zhì)量和效率。

第二節(jié)公文格式

公文格式內(nèi)容包括：公文組成部分(要素)的排列順序和標(biāo)識規(guī)則、紙張規(guī)格尺寸、印刷要求等。(現(xiàn)行公文通用格式見下頁圖示。)

一、公文各組成部分(要素)及其標(biāo)識規(guī)則

(一)眉首(文頭部分)

包括公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人等要素(組成部分)。位于公文首頁上端。這部分用一條與版心等寬的通欄紅一色細(xì)實(shí)橫線與主體部分隔開，以使文面美觀、醒目。黨的機(jī)關(guān)的文件，其間隔橫線正中常有一顆實(shí)體五角紅星。

1.份數(shù)序號《條例》作“份號”。黨的機(jī)關(guān)的秘密文件、行政機(jī)關(guān)的機(jī)密和絕密文件均應(yīng)標(biāo)明份數(shù)序號。份數(shù)序號一般用兩位阿拉伯?dāng)?shù)碼，置于版心左上角頂格第一行。

2.秘密等級和保密期限秘密等級即“密級”，公文的涉密程度標(biāo)志。分別用“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”表示。公文標(biāo)識密級，其作用是表明文件涉及國家秘密的程度與保密要求，喚起受文者警覺，提示其分別采取不同的措施，維護(hù)國家安全和利益。

公文如需標(biāo)識密級，頂格標(biāo)識在版心(文頭)左上角(《公文格式》規(guī)定標(biāo)識在右L角，而右上角要用于蓋收文章和立卷時(shí)寫頁碼號，因此不便再標(biāo)識密級等)份號之下一行位置，兩字之間空1字。如需同時(shí)標(biāo)識保密期限的，在密級之后標(biāo)識“★”號，然后標(biāo)識保密期限。

3.緊急程度《條例》中作“緩急時(shí)限”，表明對公文送達(dá)和辦理的時(shí)間要求的標(biāo)志。分別用 “特急”、“急件”表示;黨的機(jī)關(guān)公文用“特急”、“加急”表示。其作用是維護(hù)公文時(shí)效，避免延誤。若是緊急電報(bào)，則標(biāo)明“特提”、“特急”、“加急”或“平急”。

緊急程度標(biāo)注在版心(文頭)左上角密級下面一行，單獨(dú)使用則標(biāo)注在版心(文頭)左上角第一行位置。

4.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識俗稱“公文名稱”，即《條例》所指版頭。一般由發(fā)文機(jī)關(guān)(單位)全稱或規(guī)范簡稱加“文件”組成(俗稱大版頭)，居中排一行。確有必要，也可在發(fā)文機(jī)關(guān)(單位)名稱后面加一個(gè)圓括號()，括號內(nèi)標(biāo)標(biāo)注發(fā)文的文種(俗稱中版頭);或者只列發(fā)文機(jī)關(guān)(單位)名稱(俗稱小版頭)。

政府機(jī)關(guān)公文發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識通常有兩種形式：一是《XXX人民政府文件》，俗稱為“文件版頭”。二是《XXX人民政府》，俗稱為“函件版頭”。企事業(yè)單位可比照使用。

聯(lián)合行文并列兒個(gè)發(fā)文機(jī)關(guān)(單位)，但應(yīng)將主辦機(jī)關(guān)(單位)排列在前。黨政聯(lián)合行文，一 般使用黨委機(jī)關(guān)的公文名稱。如聯(lián)合行文機(jī)關(guān)(單位)過多，必須保證公文首頁顯示正文。

在民族自治地方，公文名稱可并用自治民族文字和漢字，將自治民族文字排列在前。

政府機(jī)關(guān)的上行文，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識上邊緣之上，要留出55毫米的空白作“領(lǐng)導(dǎo)批示域”，供上 級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示文件用。

5.發(fā)文字號發(fā)出文件的代號，由發(fā)文機(jī)關(guān)(單位)代字、年份、序號構(gòu)成。其作用在于為檢索和引用公文提供專指性較強(qiáng)的代號，為管理和統(tǒng)計(jì)公文提供依據(jù)。一件公文只有一個(gè)發(fā)文字號，幾個(gè)機(jī)關(guān)(單位)聯(lián)合發(fā)文，只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)(單位)發(fā)文字號。

機(jī)關(guān)(單位)代字(以下簡稱機(jī)關(guān)代字)要簡潔，一般在兩、三個(gè)字以內(nèi);專指性要強(qiáng)，在一個(gè)市、縣范圍內(nèi)不能有重復(fù)的機(jī)關(guān)代字;不能將機(jī)關(guān)代字分列在年份兩邊。

年份(《條例》作“發(fā)文”)用阿拉伯?dāng)?shù)字寫全，如寫為“1999 “, ” 2006 “之類。年份置于六角括號〔〕中，不能再標(biāo)示為方括號[]和圓括號()。年份位于機(jī)關(guān)代字與序號之間。

序號(發(fā)文順序號)每年從1號開始，按先后順序編到當(dāng)年最后一份文件為止。序號不編虛位，不用“0”占空位，(即1不編為001)，序號前也不寫“第”，以顯簡明。

不同類型的行文，發(fā)文字號的位置是不同的。平行文、下行文發(fā)文字號位于公文名稱下面居中排一行。_上行文發(fā)文字號居左空1字。發(fā)文字號之下4毫米處印一條與版心等寬的紅色反線(稍粗的線)。(發(fā)文字號只要不貼反線即可。)函件式公文的發(fā)文字號位于武文線下1行版心右邊緣頂格標(biāo)識。

6.簽發(fā)人指代表機(jī)關(guān)核準(zhǔn)并簽發(fā)公文的領(lǐng)導(dǎo)人。_上報(bào)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的公文，要由本機(jī)關(guān)(單位)的主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并在公文上注明簽發(fā)人。簽發(fā)人位于發(fā)文字號同一行右側(cè)，居右空1字。如有多個(gè)簽發(fā)人，主辦單位簽發(fā)人姓名置于第1行，其他簽發(fā)人姓名從第2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機(jī)關(guān)順序依次順排，下移紅色反線，應(yīng)使發(fā)文字號與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行并使紅色反線與之的距離為4毫米。

(二)主體部分

排列在文頭的橫隔線之下下空2行。包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)、印章、成文時(shí)間和附注。

1標(biāo)題公文式標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種三部分構(gòu)成。標(biāo)題應(yīng)力求簡明、扼要、醒目。為了閱文和管理的方便，公文標(biāo)題一般要求完整，不能省略發(fā)文機(jī)關(guān)和事由，這樣使標(biāo)題更莊重，也便于一下級引用。發(fā)文機(jī)關(guān)名稱應(yīng)寫全稱或者規(guī)范化簡稱。

標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號。(黨的機(jī)關(guān)公文則要加書名號。)

標(biāo)題位于公文首頁橫隔紅線空兩行之下，居中排一行或多行，與正文間隔一行。分行書寫時(shí)要做到詞意完整，排列勻稱、美觀，人名、地名、詞或詞組不能拆開分置兩行，以免產(chǎn)生歧義。多行書寫時(shí)，可排列成上小下大的寶塔形、梯形、菱形或等長形。

2.主送機(jī)關(guān)(單位)

也稱為主送對象、受文對象。要寫明對所收公文負(fù)實(shí)際辦理或答復(fù)責(zé)任的機(jī)關(guān)、單位或團(tuán)體的全稱、規(guī)范簡稱或統(tǒng)稱。寫明主要受文者的作用，是概括表明公文的空間效力范圍，明確對文件辦理、答復(fù)負(fù)法定責(zé)任的機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體。因此，主送對象力求明確、具體地寫出。

第一，上行文尤其是請示，一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)(單位)，不得多頭主送;受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)單位向_[級請小，如需同時(shí)報(bào)送另一個(gè)上級機(jī)關(guān)(單位)，可使用抄送的方式。

第二，普發(fā)性的一「行文主送對象可使用泛稱，如“各市、州、縣人民政府，省政府各部門”之類。除特殊情況外，一般不宜使用“各有關(guān)單位”之類不明確的模糊稱呼。

第三，除領(lǐng)導(dǎo)I司志有專門交代者外，所有上報(bào)文件都應(yīng)主送機(jī)關(guān)而不宜主送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。

第四，主送機(jī)關(guān)位于標(biāo)題之下、正文之前，從左至右頂格標(biāo)識，回行時(shí)仍頂格。如主送對象稍多時(shí)，應(yīng)按其性質(zhì)、級別和有關(guān)規(guī)定或慣例依次排列，中間用頓號分隔，最后用冒號。

第五，公開發(fā)布的周知性公文如公告、通告、公報(bào)以及法規(guī)、規(guī)章、管理規(guī)章等，可不寫主送對象。決定、決議、會議紀(jì)要等文種通常也不在正文前寫明主送對象，而可在抄送欄內(nèi)抄送機(jī)關(guān)的上方，標(biāo)明“主送”或者“分送”的機(jī)關(guān)單位。如主送機(jī)關(guān)單位過多而使公文首頁不能顯示正文時(shí)，也可將主送機(jī)關(guān)移至抄送欄內(nèi)，這時(shí)其標(biāo)注方法與抄送欄規(guī)定相同。

3.正文

指公文的內(nèi)容。這是公文信息的主體部分。其結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“

一、”，第二層為“(一)”，第一層為“1.”，第四層為“(1)”。正文中，人名、地名、數(shù)字、引文要準(zhǔn)確。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號。引用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義。日期應(yīng)當(dāng)寫明具體的年、月、日。文內(nèi)使用非規(guī)范化簡稱，應(yīng)當(dāng)先用全稱并注明簡稱。公文中的數(shù)字，除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。應(yīng)當(dāng)使用國家法定計(jì)一量單位。

4.附件及附件說明

附件指附屬于公文正件的其他公文、圖表或材料。其自身本來是一個(gè)相對獨(dú)立的實(shí)體，一旦被一件正式公文規(guī)定為附件后.即成為該公文的一個(gè)組成部分，如無專門說明，其效用與正件相同。不是每件公文都有附件，只有內(nèi)容需要，而又不便寫入正文的材料，才用附件反映。附件的作用是：使止文內(nèi)容具體化、完整化;為受文者正確理解和執(zhí)行公文提供依據(jù)材料或參考材料;被正件確認(rèn)其作用與效力。

公文若有附件的，須在正文后空一行提行空兩格標(biāo)寫“附件”，冒號后再分別標(biāo)明附件標(biāo)題、份數(shù)，后面不加標(biāo)點(diǎn)符號。有幾個(gè)附件時(shí)，還應(yīng)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)出序號，每件一行。不能籠統(tǒng)寫為“附件如文”、“附件X件”。

附件原文一般另起一頁附在正件版記之后。如附件與公文正文不能一起裝訂，應(yīng)在附件左上角第1行頂格標(biāo)識公文的發(fā)文字號，并在其后標(biāo)識附件(或帶序號)。

有些專門為發(fā)布法令、法規(guī)、規(guī)章、管理規(guī)章、批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)公文的公文，是為批準(zhǔn)、確認(rèn)其附件的作用、效力或明令執(zhí)行其附件而制發(fā)的。這類公文的主體內(nèi)容通常在其附件部分，有些人把這類正件叫做“文件頭”或“文件頭子”。這類有附件的公文，在標(biāo)題和正文中，都已寫明所發(fā)布或批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的名稱，就不再于正文之后加附件說明標(biāo)注附件名稱了。

5.印章及發(fā)文機(jī)關(guān)(單位)署名

發(fā)文機(jī)關(guān)(單位)的名稱要用全稱或者規(guī)范化簡稱。有的公文如命令、政府制發(fā)的議案、有些經(jīng)濟(jì)文書，也可以不署發(fā)文機(jī)關(guān)(單位)，而由機(jī)關(guān)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)人簽署。即在發(fā)文機(jī)關(guān)的位置，寫明簽署的領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)和姓名(或蓋簽名章)，如“省長XXX”、“縣長XXX”、“廠長XXX”、“經(jīng)理XXX”

發(fā)文機(jī)關(guān)(單位)或者領(lǐng)導(dǎo)簽署位于正文(附件)后面右下方。聯(lián)合行文時(shí)，一個(gè)發(fā)文機(jī)關(guān)(單位)占一行。會議紀(jì)要、電報(bào)文件、黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)普發(fā)性的下行公文，黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)聯(lián)合下發(fā)的公文，通常不加蓋印章，而可標(biāo)識發(fā)文機(jī)關(guān)。除此之外，其他一切公文均應(yīng)加蓋印章。

印章是公文的生效標(biāo)志。除了按規(guī)定可以不加蓋印章的上述文種外，不加蓋印章的公文應(yīng)視為無效。印章是證實(shí)公文作者合法性及公文效力的標(biāo)志，印章還是鑒定公文真?zhèn)蔚淖钪匾臉?biāo)志。政府機(jī)關(guān)公文、企事業(yè)單位公文以印章代表發(fā)文機(jī)關(guān)(單位)，就不再標(biāo)識發(fā)文機(jī)關(guān)(單位)。公開張貼的通告、通知等，一般也應(yīng)印上套紅印章。

單一發(fā)文印章，應(yīng)上距正文(附件)1行的空白，下壓成文日期。章的上邊沿不壓正文(或附件)，下邊沿蓋在年和月上，這就是通常所說的“上不壓正文，下騎年蓋月”。政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位聯(lián)合行文需加蓋兩個(gè)印章時(shí)，應(yīng)將成文日期拉開，左右各空7字;主辦機(jī)關(guān)印章在前;兩個(gè)印章均壓成文日期。聯(lián)合行文需加蓋3個(gè)以上印章時(shí)，為防止出現(xiàn)空白印章，應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)(單位)名稱(一可用簡稱)按加蓋印章順序排列在相應(yīng)位置，并使印章加蓋或套印在其上。黨的機(jī)關(guān)公文既署名又蓋印章時(shí)，也要將印章下邊沿蓋在成文日期年月上，以顯清晰。

當(dāng)正文(附件)后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r(shí)，應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決，務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取標(biāo)識“此頁無正文”的方法解決。

印章不能漏蓋、錯(cuò)蓋，也不能蓋得歪歪斜斜或者模糊不清，要端正、清晰無誤。

6.成文日期

指定稿形成公文的時(shí)間。(不宜叫做發(fā)文時(shí)間，因發(fā)文時(shí)間往往在成文時(shí)間之后，是印發(fā)公文的日期。)除公文正文中專門說明生效日期者外，公文的成文日期就是生效時(shí)間。成文日期通常以領(lǐng)一導(dǎo)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn);聯(lián)合行文以最后會簽單位領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)口期為準(zhǔn);凡是經(jīng)會議通過方能生效的公文，以會議通過日期為準(zhǔn);電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。成文日期的位置，除法規(guī)、規(guī)章及決議、決定、會議紀(jì)要等會議文件常以簽注形式安排在標(biāo)題之下外，其他都位于正文(或附件)之后右下方，發(fā)文機(jī)關(guān)下面右空4個(gè)字距離排一行。成文時(shí)間一律用規(guī)范小寫漢字?jǐn)?shù)碼標(biāo)明完整的年月日，如“二00六年六月三十日”，而不能寫為” 2006年6月30 日”或“二○○六年六月卅日”、“二○○六、六、三十”之類。黨的機(jī)關(guān)公文成文日期則用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)示。

發(fā)文機(jī)關(guān)及成文日期也合稱為落款。

7.附注

主要用以標(biāo)注秘密文件的發(fā)送、閱讀、傳達(dá)范圍，或用于對不便在正文中直接出現(xiàn)的名詞術(shù)語及需要說明的有關(guān)事項(xiàng)的解釋、說明。附注位于公文末頁左下方，排列在成文日期之下空1行，提行空兩格加圓括號標(biāo)示，如“(此件發(fā)至XX級)”或“(此件傳達(dá)到XX級)”之類。每項(xiàng)(名詞術(shù)語、事項(xiàng)等)說明為一個(gè)自然段，如兩項(xiàng)和兩項(xiàng)以上的，每項(xiàng)前標(biāo)明序號。

(三)版記(文尾部分)

位于公文正件末頁下端，包括主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期(印刷版記)等部分。

1.主題詞

主題詞是用來揭示公文基本內(nèi)容并經(jīng)過規(guī)范化處理的專用詞語，是在概括公文內(nèi)容特征方面起關(guān)鍵作用的詞語，也叫關(guān)鍵詞。標(biāo)注主題詞，能與標(biāo)題相配合，簡要而準(zhǔn)確的揭示公文內(nèi)容。這對提高公文的檢索、利用效率，都是十分有利的。因此，應(yīng)將有存檔利用價(jià)值的公文，都標(biāo)注主題詞。

要從主題詞表中選用最切合公文內(nèi)容的、專指性最強(qiáng)的主題詞。上報(bào)的公文應(yīng)按上級機(jī)關(guān)制發(fā)的主題詞表標(biāo)注主題詞。每件公文最少選用3個(gè)主題詞語，通常是3-5個(gè)詞語，最多不超過7個(gè)。標(biāo)注的順序，前幾個(gè)詞語表示公文的主要內(nèi)容，涵義由大到小，從類別詞到類屬詞，最后一個(gè)表示公文的文種。

主題詞位于公文末頁注釋之下，抄送欄之上。通常居左頂格排一行?！爸黝}詞：”字樣后標(biāo)注主題詞語，各詞語間空一格。

2.抄送機(jī)關(guān)指主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的機(jī)關(guān)、單位和組織。

一律使用“抄送?夕，抄送機(jī)關(guān)(單位)應(yīng)用全稱或規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。

要嚴(yán)格控制抄送機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人，可送可不送的不抄送，完全無關(guān)的堅(jiān)決不送。位應(yīng)準(zhǔn)確具體地寫明，不宜籠統(tǒng)地寫“各有關(guān)單位”之類。一般也不抄送個(gè)人。

抄送機(jī)關(guān)(單位)位于主題詞之下，用兩條平行細(xì)實(shí)線形成抄送欄。起首居左空1字標(biāo)出“抄送：”字樣，然后按機(jī)關(guān)、單位的級別、性質(zhì)、有關(guān)規(guī)定或慣例依次排列抄送單位名稱，中間用標(biāo)點(diǎn)符號逗號“，”分隔，最后打上句號。

抄送機(jī)關(guān)(單位)排列次序可按以下辦法處理：按上級、平級、一下級為序;若系同一級別的，則按黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、軍事機(jī)關(guān)的順序排列;若是本系統(tǒng)行文，下級單位在前，部門在后。要注意，本單位各部門及領(lǐng)導(dǎo)均不應(yīng)列入抄送欄，也不必寫“存檔2份”之類。

3.印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期

《條例》作“印刷版記”。這是對公文印制發(fā)出情況的說明，準(zhǔn)確反映公文的生成時(shí)間，以界定生效日期與印發(fā)時(shí)間的區(qū)別。其內(nèi)容包括承制單位、印發(fā)日期、印制份數(shù)等。印發(fā)單位一般為機(jī)關(guān)(單位)的辦公廳(室)或文秘部門。印發(fā)日期以公文付印的日期為準(zhǔn)，用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識。

位于抄送欄之下(無抄送欄的在主題詞之下)，劃一條細(xì)實(shí)線形成1行的印刷版記欄。印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字，印發(fā)(翻印)口期右空1字。線下右邊用圓括號標(biāo)注印刷份數(shù)。

印刷版記的位置，應(yīng)置于公文最后一面(封四)最后一行處。

二、公文的特定格式

(一)信函式格式

不少機(jī)關(guān)單位常使用一種只標(biāo)識發(fā)文機(jī)關(guān)名稱而不標(biāo)識“文件”二字的“信函式”公文，即函件。它用于處理日常事務(wù)的平行文或下行文，如函、一般事項(xiàng)的通知、批復(fù)等，而且使用頻率很高。這種公文通常使用專門的函件版頭，其用法如下。

1.發(fā)文機(jī)關(guān)名稱一般用全稱，置于首頁線上。

2.在發(fā)文機(jī)關(guān)名稱4 mm之下印一條上粗下細(xì)的武文線，在距下頁邊20 mm處印一條上細(xì)卜粗的文武線。

3.發(fā)文字號置于武文線下1行版心右邊緣頂格標(biāo)識。如需標(biāo)識份數(shù)序號、秘密等級或緊急程度，可置于武文線下1行版心左邊緣頂格標(biāo)識。(一般說來，“信函式”公文很少同時(shí)出現(xiàn)這三項(xiàng))

4.發(fā)文字號下空1行標(biāo)識公文標(biāo)題。首頁不顯示頁碼，其后由第2頁開始標(biāo)識。第2頁后不再標(biāo)識紅色雙線。

(二)會議紀(jì)要格式

這里所指的會議紀(jì)要格式，專指黨政機(jī)關(guān)、單位的辦公會議紀(jì)要。

1.會議紀(jì)要標(biāo)識由“XXXXXX會議紀(jì)要”組成。其標(biāo)識位置同“文件式”發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識方法?樣·

2.在會議紀(jì)要之下空2行居中標(biāo)識編號，即“第X號”。編號的編制按為限。

3.在編號下空1行版心左邊緣頂格標(biāo)識印發(fā)機(jī)關(guān)(部門)，一般是該機(jī)關(guān)、單位的辦公室或文秘部門。在印發(fā)機(jī)關(guān)同一行版心右邊緣頂格標(biāo)識印發(fā)日期。在印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期下4 mm處劃一條與版心等長的紅線。

4.辦公會議紀(jì)要主體部分及版記部分的各項(xiàng)要求，與“文件式”公文的主體部分、)版記格式基本一致，只有兩點(diǎn)不同。一是辦公會議紀(jì)要不分主送、抄送，而用“分送”這一特定形式：一是會議紀(jì)要不加蓋印章。

第三章公文的撰寫

第一節(jié)公文撰寫的要求

一、公文撰寫的基本要求

(一)符合黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)及上級的有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確、完整地體現(xiàn)發(fā)文單位的意圖;全面、真實(shí)地反映本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，提出問題準(zhǔn)確、分析問題實(shí)事求是，解決問題的政策、措施切實(shí)可行。

(二)主旨突出，觀點(diǎn)鮮明，內(nèi)容充實(shí)，條理清晰，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表達(dá)準(zhǔn)確，語言精練，篇幅簡短，文風(fēng)端正。

(三)得體合規(guī)，符合公文特定的體式要求

1.行文關(guān)系、文種、格式合乎規(guī)范。

2.表述宜用直筆，忌用曲筆，應(yīng)露而不藏，直言不諱。公文敘述事物平直，來龍去脈一清二楚;匯報(bào)情況，一是一，二是二，實(shí)事求是;表明觀點(diǎn)，提倡什么，反對什么，態(tài)度鮮明;提出要求，應(yīng)當(dāng)怎么辦，不準(zhǔn)怎么辦，明確具體。

3.行文語氣得體。上行文要尊敬上級，又不阿諛逢迎;平行文要平等協(xié)商，互相尊重、理解與支持;下行文既要嚴(yán)肅決斷，又要質(zhì)直不傲，既堅(jiān)持原則，又以理服人、體諒下級實(shí)際困難。

4.堅(jiān)持一文一事。除了辦公會議紀(jì)要外，一件公文只提出或解決一個(gè)方面的問題，以利公文辦理。

(四)公文的語言，要求做到以下幾點(diǎn)

1.明晰表意明白、清楚，不晦澀，無歧義。要讓人看得懂，能清楚地理解你的意思。語言是思想的載體，思想明晰，語言才一可能明晰。要選用含義確定、意思明確的詞語;選用通俗易懂的詞語，不要用過時(shí)、冷僻的詞語，更不能生造詞語。

2.準(zhǔn)確能恰如其分地說明情況、闡述做法、表達(dá)思想。這里有用詞、造句、構(gòu)段等問題，但最基本的是詞語的錘煉問題。錘煉詞語，就是要選用最恰當(dāng)、最能說明特定事物的詞語入文，認(rèn)真分辨詞類，精心辨析詞義，正確使用標(biāo)點(diǎn)符號。

3.簡樸是要簡明扼要、實(shí)事實(shí)說、直陳直敘，不冗長繁雜，不浮華藻飾。應(yīng)注意實(shí)事求是，實(shí)話實(shí)說;敘事說理，開門見山：遣詞造句，惜字如金。

4.莊重要端莊、鄭重，這是發(fā)文單位辦理公務(wù)的嚴(yán)正立場、嚴(yán)肅態(tài)度的體現(xiàn)，也是公文強(qiáng)烈的權(quán)威性和行政約束力的要求。這就要求：(l)要用規(guī)范的書面語言，符合現(xiàn)代漢語的規(guī)范要求，一般不得使用口語、方言、卜語。(2)恰當(dāng)?shù)厥褂脤Ｓ谜Z。在長期的公務(wù)實(shí)踐中，由于行文關(guān)系和處理程序的需要，公文逐漸形成了一套常用的專用語，即公文特定用語。現(xiàn)代的公文特定用語，已基本規(guī)范化、定型化，具有含義的確定性，它在準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乇硎龉牡膬?nèi)容及格式的同時(shí)，還能自然地增強(qiáng)簡明、莊重的語體風(fēng)格。

公文語言明晰、準(zhǔn)確、簡樸、莊重的特點(diǎn)，不是孤立存在的，而是互相聯(lián)系，統(tǒng)一存在于一份公文的整體之中。因而撰寫公文的時(shí)候，遣詞造句，要從體現(xiàn)這些特點(diǎn)出發(fā)，切勿顧此失彼。

二、公文撰寫的具體要求

(一)突出主旨

公文的主旨，是社會生活的客觀反映和作者主觀思想結(jié)合的產(chǎn)物，即文章中通過個(gè)部材料所表達(dá)的中心思想(或主要內(nèi)容)和作者寫作意圖的統(tǒng)一?？梢姡牡闹髦?，一般由寫作目的和中心思想(或主要內(nèi)容)兩部分組成。只有在一些短小的應(yīng)用文如任免令、公告、啟事等文章中，有時(shí)才只有主要內(nèi)容而沒有寫作意圖。公文的整個(gè)寫作過程，都要受到主旨制約，以主旨為核心組成個(gè)有機(jī)整體。確立主旨，就必須充分領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)交代的寫作意圖;應(yīng)研究全局情況，抓住事物本質(zhì)。

要突出主旨，應(yīng)該注意以下兩點(diǎn)。

1.正確使用標(biāo)題

公文的標(biāo)題有三種形式，即公文式標(biāo)題、四項(xiàng)式標(biāo)題和新聞式標(biāo)題。公文標(biāo)題有兩種作用：

公文特別是篇幅較長的文章，不但要突出主旨(也可稱之為基本觀點(diǎn))，而且還需提煉和安排一些從屬觀點(diǎn)(也稱為小觀點(diǎn)、觀點(diǎn))來闡述、說明主旨。只有這樣，公文內(nèi)容才會充實(shí)，論述、說明才更充分，文章才更富邏輯力量。

觀點(diǎn)是作者對某一問題、某一現(xiàn)象或某些材料的看法、意見，對某一規(guī)律的認(rèn)識。在公文中，觀點(diǎn)是直接陳述、鮮明顯示出來的。受文對象對公文的觀點(diǎn)，則是一看就明白，一聽就懂得。要使公文的觀點(diǎn)鮮明，應(yīng)從以下諸方面注意。

1.明白顯示、準(zhǔn)確表達(dá)觀點(diǎn)。

要明白顯露直截了當(dāng)?shù)乇砻髯髡叩膽B(tài)度、評價(jià)，決不允許掩飾和曲筆;要給受文對象傳達(dá)唯一性的信息，決不能模糊、含混或者有歧義。在篇幅較長的公文中，常用小標(biāo)題或?qū)又季?或段旨句、條旨句)表明觀點(diǎn)，使文章觀點(diǎn)鮮明，層次清楚。也常開門見山直陳主旨和要點(diǎn)，給受文對象以先入為主的深刻印象?，F(xiàn)在不少公文，如篇幅稍長的決定、決議、指示、通知、會議報(bào)告、總結(jié)等文種，都常采用這種方法。

2.用好小標(biāo)題(層首句、段首句、條首句)20

較長的公文，常將全文分成兒個(gè)部分，每部分用一個(gè)小標(biāo)題?；?qū)⑷姆譃槿羰畬哟?、若干段落或若干條文，每層、每段、每條前面分別用一個(gè)短語或短句提示該層、該段或該條內(nèi)容，有時(shí)用黑體字標(biāo)示出來。我們把這些短語、短句分別稱之為層首句、段首句或條首句，它們的作用與小標(biāo)題相似。

小標(biāo)題(含層首句、段首句、條首句，以下同)在公文中有兩類作用。一是提示該部分(含該層、段、條，以下同)內(nèi)容的范圍。例如《關(guān)于組織開展第三次全國城市衛(wèi)生檢查評比活動(dòng)的通知》中，五條的條首句分別是“組團(tuán)方式、檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、檢查評比方法、其他事項(xiàng)”。二是揭示該部分中心，如《三峽工程四川庫區(qū)一期水位移民搬遷安置現(xiàn)場辦公會議紀(jì)要》，開頭、結(jié)尾之外，主體部分兒個(gè)小標(biāo)題分別是：

一、認(rèn)清形勢，服從大局，務(wù)必完成一期水位移民安置搬遷任務(wù)。

二、明確指導(dǎo)思想，理清基本思路，制定具體措施。

三、通盤考慮，周密部署，抓緊實(shí)施。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)工作。

第二類這種小標(biāo)題，已概括簡明地揭示了該層次(部分)的旨意，我們可稱之為層旨句，類似作用的段首句、條首句可稱之為段旨句、條旨句。當(dāng)然，旨句不一定都在層首、段首或條首，但在公文中為引起閱者注意，便于理解，常將其置于首句處。

從不同實(shí)際考慮，公文可酌情使用這兩種小標(biāo)題。一般說來，法規(guī)、規(guī)章、管理規(guī)章和政策性的公文、會議通知、合同等文種，常采用第一類小標(biāo)題;而指揮部署工作的公文、匯報(bào)工作、總結(jié)性的文書，則常用第二類小標(biāo)題。但為使文章觀點(diǎn)鮮明，應(yīng)盡可能使用第二類小標(biāo)題。因?yàn)榈谝活愋?biāo)題對內(nèi)容范圍雖有提示作用，但從嚴(yán)格的語法意義長說，它并沒有形成一種觀點(diǎn)。

這兩類作用不同的小標(biāo)題，在語法結(jié)構(gòu)上有極大不同。第一類通常用名詞性的偏正詞組(短語)構(gòu)成，第二類則常用動(dòng)詞性的動(dòng)賓詞組(述賓短語)或動(dòng)詞性謂語句構(gòu)成。這是我們在使用時(shí)尤其要注意的。

3.注意強(qiáng)調(diào)觀點(diǎn)

在一些公文中，為了表明自己的立場、主張、看法，使觀點(diǎn)更為鮮明，也為了引起公文閱讀者(或者聽眾)的注意，必要時(shí)要注意強(qiáng)調(diào)觀點(diǎn)。通常使用層前總提語、層后總括語、文中強(qiáng)調(diào)語等形式來強(qiáng)調(diào)觀點(diǎn)。

(1)層前總提語

在公文一些較長的層次、部分中，常在層首句(或者小標(biāo)題)一下，圍繞層次中心，分條列項(xiàng)地陳述、說明、闡述有關(guān)問題。為了使分散的各條文內(nèi)容給閱文者留下集中、鮮明的印象，就可以在層次(部分)開始時(shí)，在各條文之前寫一段話，用以領(lǐng)起下文。通常把這一段話稱為層前總提語。例如在《圍繞西部人開發(fā)戰(zhàn)略做好人事人才工作》這篇工作研究中，第三部分是“加強(qiáng)人才市場建設(shè)，充分發(fā)揮市場配置人才一資源的作用”，下面分8條闡述了加強(qiáng)人才市場建設(shè)的措施。而在這部分開頭，就有一段層前總提語：

人才資源社會化，資源配置市場化，已經(jīng)成為市場經(jīng)濟(jì)和人才制度改革的必然趨勢。建立完備的人才市場體系，既是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是搞好人才資源開發(fā)的客觀需求。21 在人才市場建設(shè)上，我們必須針對新的情況，采取開拓性的措施，力爭突破性的進(jìn)展。(重在啟后。)

顯然，有沒有這一段總提語，效果是大不相同的。層前總提語在強(qiáng)調(diào)觀點(diǎn)時(shí)一，可以撮要概述層次中心或者主要內(nèi)容，或者介紹相關(guān)背景材料，闡述有關(guān)理論、認(rèn)識，強(qiáng)調(diào)有關(guān)意義。

(2)層后總括語

有時(shí)，為了強(qiáng)調(diào)觀點(diǎn)，也可以在層次(部分)分條列項(xiàng)陳述說明之后，寫一段話來總結(jié)上文。通常把這段話稱為層后總括語。它可以概括上文主要觀點(diǎn)、主要內(nèi)容、層旨，或者強(qiáng)調(diào)上文重點(diǎn)，補(bǔ)充完善上文次要內(nèi)容，說明背景材料，也可以運(yùn)用“但，?書的手法，使文章更有辨證性。

層后總括語常用“總之”、“綜上所述”、“尤其值得注意的是”、“值得(特別應(yīng)該)強(qiáng)調(diào)的是”、“不難看出”、“盡管(雖然)……但是”等語句領(lǐng)起強(qiáng)調(diào)的觀點(diǎn)。例如題為《加強(qiáng)人才市場體系建設(shè)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展》的工作研究，在主體部分“

二、人才交流工作的現(xiàn)狀”中，分6項(xiàng)陳述了現(xiàn)行人才一交流工作中存在的不正?，F(xiàn)狀后，總括性地寫道：

綜上可見，人才交流工作中的諸多“不盡如人意”之處，給人才的合理流動(dòng)、科學(xué)配置產(chǎn)生了一定的副作用，阻礙了人才積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮，制約了人才在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的作用。

這段層后總括語強(qiáng)調(diào)了人才交流工作中存在的上述不正?，F(xiàn)狀造成的負(fù)面影響。

層前總提語、層后總括語都具有承前啟后的作用。層前總提語主要是啟后，層后總括語一主要是承前。

(3)文中強(qiáng)調(diào)語

有時(shí)，也可以在文中的關(guān)鍵處強(qiáng)調(diào)觀點(diǎn)。有些重要的觀點(diǎn)、新穎的觀點(diǎn)、作者獨(dú)到的觀點(diǎn)、針對對方的觀點(diǎn)、需要引起對方注意的觀點(diǎn)等，就可以在文中強(qiáng)調(diào)。

文中強(qiáng)調(diào)語常用兩種形式。一種是用呼語領(lǐng)起所強(qiáng)調(diào)的觀點(diǎn)。在講話稿中，突然出現(xiàn)了“各位代表”、“同志們、朋友們”這類稱呼語時(shí)，后面常常是要強(qiáng)調(diào)的觀點(diǎn)。另一種是用插入語領(lǐng)起所強(qiáng)調(diào)的觀點(diǎn)。通常使用的這類語句有“尤其值得注意的是”、“特別應(yīng)該強(qiáng)調(diào)(指出)的是”、“不難看出”、“筆者認(rèn)為”、“試問”、“請問”等等。

(三)充實(shí)材料

材料是作者為某一寫作目的，從生活中搜集、提取以及寫入文章中的事實(shí)、數(shù)字、論據(jù)等。即凡是被作者有意識地搜集的這一切，不論是否寫入文中，都稱為材料。在文學(xué)創(chuàng)作中，有素材、題材之分，在公文寫作中，統(tǒng)稱為材料。

公文寫作的材料，大致可分為事實(shí)材料和理論材料兩類。事實(shí)材料包括人物、事件、工作情況、現(xiàn)象、細(xì)節(jié)、數(shù)據(jù)圖表等;理論材料包括經(jīng)典著作、領(lǐng)導(dǎo)講話文稿、文件、報(bào)刊重要社論及重要理論文章等。

公文的材料，要求真實(shí)、切題、典型、新穎。

公文材料的處理，應(yīng)當(dāng)在不違背事實(shí)真相，不改變事情原意，不損害事物本來面目的前提下，采取以下方式作必要的加工和處理：概括材料，以少勝多;濃縮材料，去粗取精;截取材料，去繁就簡。

為了使材料更有表現(xiàn)力、說服力，公文寫作中，可以選擇點(diǎn)面材料或者對比材料、正反材料、現(xiàn)實(shí)材料和歷史材料、定性材料和定量材料，從不同角度、方面來說明、證明觀點(diǎn)。

在公文寫作中，安排材料的主要方式有：先亮觀點(diǎn)，后舉材料;先列材料，后擺觀點(diǎn);邊列材料，邊擺觀點(diǎn)，即夾敘夾議的寫法了。總之，要做到觀點(diǎn)和材料統(tǒng)一，用觀點(diǎn)統(tǒng)率材料，用材料說明觀點(diǎn)。

(四)安排結(jié)構(gòu)

確立了主旨和觀點(diǎn)、選取了材料，是解決了言之有理、言之有物的問題。要解決言之有序的問題則必須考慮結(jié)構(gòu)的安排。

1.公文安排結(jié)構(gòu)的要求是：圍繞主旨安排結(jié)構(gòu);要做到層次清楚，思路清晰;要完整、嚴(yán)謹(jǐn)、合理。

2.公文結(jié)構(gòu)的基本內(nèi)容有：

(1)標(biāo)題。

(2)開頭公文的開頭，常常是“開門見山，下筆入題，起句發(fā)意”。開頭就點(diǎn)題，或者揭示全文內(nèi)容的走向，領(lǐng)起下文。常用的開頭方法有以下幾種。

—概述情況，簡明、扼要、切題地介紹有關(guān)情況或背景。

—說明根據(jù)，常以“根據(jù)”、“遵照”、“按照”等詞語領(lǐng)起，行文有據(jù)，增加了文章的權(quán)威性。

—介紹目的，常用“為了”、“為”、“……為此”等語，領(lǐng)出一下文。

—交代原因，可用“由于”、“因?yàn)椤薄ⅰ拌b于”領(lǐng)起下文，亦可直接陳述原因。

—闡明觀點(diǎn)，開頭提出結(jié)論性意見，或者點(diǎn)明主旨，下文再具體解釋、說明、闡述。

—表明態(tài)度，開頭就直截了當(dāng)對批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)或發(fā)布的文件或者有關(guān)事項(xiàng)、會議表明態(tài)度、作出評價(jià)，提出看法。

—提出問題，用設(shè)問句開頭，提示文章中心或主要內(nèi)容，引起受文者思考與共鳴。

—慰問祝賀，常用于講話稿、禮儀性文章的開頭。

—引述來文，常用于針對來文而做出答復(fù)的文章。—列序號開頭。

(3)結(jié)尾公文的結(jié)尾要言盡意明。既不能虎頭蛇尾，草率作結(jié)，也不能畫蛇添足，或者以空話為尾。常見的結(jié)尾方式有以下幾種。

—收篇點(diǎn)題，用簡練的語言，畫龍點(diǎn)睛似的提出主旨;或總結(jié)全文，形成完整印象;或針對開頭交代的論題和初步揭示的方向，前題后點(diǎn)，結(jié)尾點(diǎn)明主旨;或者進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)、深化中心，形成深刻印象。

—提出希望、號召、意見、建議。

—強(qiáng)調(diào)說明，對主體內(nèi)容作必要的強(qiáng)調(diào)或補(bǔ)充，或說明有關(guān)事項(xiàng)。

—表示祝賀、慰問。

—自然作結(jié)，以專門結(jié)尾用語如“特此報(bào)告“特此通知”等作結(jié)尾。

也有的主體部分言盡意明，就不另定結(jié)尾部分了。

(4)層次和段落

公文的層次，要體現(xiàn)出客觀事件發(fā)展的階段性、客觀事物組成的系統(tǒng)性、客觀事物內(nèi)部的條理性和作者認(rèn)識、表現(xiàn)客觀事物的程序性。事物發(fā)展的一個(gè)階段、事物特性的一個(gè)方面、諸多問題中的一個(gè)問題、分析推論的一個(gè)分論點(diǎn)，都可以組成一個(gè)層次。安排結(jié)構(gòu)時(shí)，要防止層次混亂和不講層次兩種毛病。哪怕?個(gè)層次不清，部分給構(gòu)零亂，也會影響到文章邏輯體系的完整和嚴(yán)謹(jǐn)。公文的層次有明顯的外部標(biāo)志，如每部分的序號、小標(biāo)題、層首句等。用好小標(biāo)題或?qū)哟尉洌瑢τ趦?nèi)容和形式的表現(xiàn)都t一分重要。

段落是表現(xiàn)思想內(nèi)容的最小單位，又叫自然段，小于層次，有明顯的換行標(biāo)志。除篇段合一的短文件外，應(yīng)用文都要?jiǎng)澐侄温洌@是表達(dá)內(nèi)容、反映層次的需要，文章結(jié)構(gòu)的需要，也是讀者接受心理的需要。劃分段落必須注意單

一、完整、有序、合理。

(5)過渡和照應(yīng)

文章要脈絡(luò)清楚、連綴成篇、文氣貫通、渾然一體，還離不開過渡和照應(yīng)。

過渡是相鄰層次、段落間的銜接、轉(zhuǎn)換。它能承上啟下，使文章結(jié)構(gòu)緊密地聯(lián)結(jié)成為一個(gè)有機(jī)整體，使讀者思路順勢從前面自然引到后面。公文常用的過渡方式有四種：一是詞語過渡;二是句子過渡;三是段落過渡;四是自然過渡。

照應(yīng)指文章中不相鄰的層次、段落的關(guān)照和呼應(yīng)。前面提到的，后面有著落;后面說到的，前面有交代。這樣有助于加強(qiáng)前后內(nèi)容的內(nèi)在聯(lián)系，增強(qiáng)文章的整體感。篇幅長的公文尤其應(yīng)注意照應(yīng)。公文的照應(yīng)不同于文學(xué)作品的照應(yīng)，它主要用于突出主旨，加深印象;深化主旨，立意更高;強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)，引起注意。?常用的照應(yīng)方式，一是題文照應(yīng)，二是首尾照應(yīng)，三是前后照應(yīng)。

3.結(jié)構(gòu)的基本形式

公文采用邏輯結(jié)構(gòu)和時(shí)空結(jié)構(gòu)兩種結(jié)構(gòu)方式來組織結(jié)構(gòu)。

(1)橫向組合結(jié)構(gòu)

其思路是橫向鋪排的，或按事物的組成部分展開，或按空間分布展開，或按事物的性質(zhì)歸屬關(guān)系展開。

—簡單?列舉式這是指圍繞主旨，把選用的材料分類后，逐條逐項(xiàng)并列排出。條理清楚，簡潔醒目。法規(guī)、規(guī)章及合同等條文式公文，常采用這種結(jié)構(gòu)。

—總分條文式這種結(jié)構(gòu)體現(xiàn)著領(lǐng)屬關(guān)系或整體與部分的關(guān)系。有總有分，多為先總后分，也有的從總到分再到總，極少數(shù)是先分后總。常常是輻射式地展開結(jié)構(gòu)，并列的各部分按事物的邏輯關(guān)系分項(xiàng)分條文安排，分別圍繞主旨闡述一個(gè)問題，或者說明事物的一個(gè)方面。這種結(jié)構(gòu)中心突出，層次分明，條理清楚，在正式文件中用得較多。

(2)縱向組合結(jié)構(gòu)

—直敘式或按時(shí)間先后為序，或以事情的發(fā)生、發(fā)展或變化過程為序。這種結(jié)構(gòu)比較單一，事情的來龍去脈很清楚，常用于內(nèi)容單純、敘事性強(qiáng)、時(shí)間性強(qiáng)的公文。

—遞進(jìn)式這是按事理的展開或認(rèn)識過程來深化來安排結(jié)構(gòu)的，可以循敘事—說理—結(jié)論或由淺入深層層推進(jìn)，或提出問題—分析問題—解決問題。這種結(jié)構(gòu)常用于說理性較強(qiáng)的公文，或者是針對問題解決問題的公文。

(3)縱橫交叉結(jié)構(gòu)

有些篇幅較長的公文不是單一結(jié)構(gòu)，而是將前面兩種結(jié)構(gòu)交叉運(yùn)用。但交叉不是雜亂無章，而是有主有從?；蚴且詮臑橹鳎詸M為輔，或是以橫為主，以縱為輔。脈絡(luò)、思路仍然十分清楚。—列序號開頭。

(3)結(jié)尾公文的結(jié)尾要言盡意明。既不能虎頭蛇尾，草率作結(jié)，也不能畫蛇添足，或者以空話為尾。常見的結(jié)尾方式有以下幾種。

—收篇點(diǎn)題，用簡練的語言，畫龍點(diǎn)睛似的提出主旨;或總結(jié)全文，形成完整印象;或針對開頭交代的論題和初步揭示的方向，前題后點(diǎn)，結(jié)尾點(diǎn)明主旨;或者進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)、深化中心，形成深刻印象。

—提出希望、號召、意見、建議。

—強(qiáng)調(diào)說明，對主體內(nèi)容作必要的強(qiáng)調(diào)或補(bǔ)充，或說明有關(guān)事項(xiàng)。

—表示祝賀、慰問。

—自然作結(jié)，以專門結(jié)尾用語如“特此報(bào)告“特此通知”等作結(jié)尾。

也有的主體部分言盡意明，就不另定結(jié)尾部分了。

(4)層次和段落

公文的層次，要體現(xiàn)出客觀事件發(fā)展的階段性、客觀事物組成的系統(tǒng)性、客觀事物內(nèi)部的條理性和作者認(rèn)識、表現(xiàn)客觀事物的程序性。事物發(fā)展的一個(gè)階段、事物特性的一個(gè)方面、諸多問題中的一個(gè)問題、分析推論的一個(gè)分論點(diǎn)，都可以組成一個(gè)層次。安排結(jié)構(gòu)時(shí)，要防止層次混亂和不講層次兩種毛病。哪怕?個(gè)層次不清，部分給構(gòu)零亂，也會影響到文章邏輯體系的完整和嚴(yán)謹(jǐn)。公文的層次有明顯的外部標(biāo)志，如每部分的序號、小標(biāo)題、層首句等。用好小標(biāo)題或?qū)哟尉?，對于?nèi)容和形式的表現(xiàn)都t一分重要。

段落是表現(xiàn)思想內(nèi)容的最小單位，又叫自然段，小于層次，有明顯的換行標(biāo)志。除篇段合一的短文件外，應(yīng)用文都要?jiǎng)澐侄温洌@是表達(dá)內(nèi)容、反映層次的需要，文章結(jié)構(gòu)的需要，也是讀者接受心理的需要。劃分段落必須注意單

一、完整、有序、合理。

(5)過渡和照應(yīng)

文章要脈絡(luò)清楚、連綴成篇、文氣貫通、渾然一體，還離不開過渡和照應(yīng)。

過渡是相鄰層次、段落間的銜接、轉(zhuǎn)換。它能承上啟下，使文章結(jié)構(gòu)緊密地聯(lián)結(jié)成為一個(gè)有機(jī)整體，使讀者思路順勢從前面自然引到后面。公文常用的過渡方式有四種：一是詞語過渡;二是句子過渡;三是段落過渡;四是自然過渡。

照應(yīng)指文章中不相鄰的層次、段落的關(guān)照和呼應(yīng)。前面提到的，后面有著落;后面說到的，前面有交代。這樣有助于加強(qiáng)前后內(nèi)容的內(nèi)在聯(lián)系，增強(qiáng)文章的整體感。篇幅長的公文尤其應(yīng)注意照應(yīng)。公文的照應(yīng)不同于文學(xué)作品的照應(yīng)，它主要用于突出主旨，加深印象;深化主旨，立意更高;強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)，引起注意。?常用的照應(yīng)方式，一是題文照應(yīng)，二是首尾照應(yīng)，三是前后照應(yīng)。

3.結(jié)構(gòu)的基本形式

公文采用邏輯結(jié)構(gòu)和時(shí)空結(jié)構(gòu)兩種結(jié)構(gòu)方式來組織結(jié)構(gòu)。

(1)橫向組合結(jié)構(gòu)

其思路是橫向鋪排的，或按事物的組成部分展開，或按空間分布展開，或按事物的性質(zhì)歸屬關(guān)系展開。

—簡單?列舉式這是指圍繞主旨，把選用的材料分類后，逐條逐項(xiàng)并列排出。條理清楚，簡潔醒目。法規(guī)、規(guī)章及合同等條文式公文，常采用這種結(jié)構(gòu)。

—總分條文式這種結(jié)構(gòu)體現(xiàn)著領(lǐng)屬關(guān)系或整體與部分的關(guān)系。有總有分，多為先總后分，也有的從總到分再到總，極少數(shù)是先分后總。常常是輻射式地展開結(jié)構(gòu)，并列的各部分按事物的邏輯關(guān)系分項(xiàng)分條文安排，分別圍繞主旨闡述一個(gè)問題，或者說明事物的一個(gè)方面。這種結(jié)構(gòu)中心突出，層次分明，條理清楚，在正式文件中用得較多。

(2)縱向組合結(jié)構(gòu)

—直敘式或按時(shí)間先后為序，或以事情的發(fā)生、發(fā)展或變化過程為序。這種結(jié)構(gòu)比較單一，事情的來龍去脈很清楚，常用于內(nèi)容單純、敘事性強(qiáng)、時(shí)間性強(qiáng)的公文。

—遞進(jìn)式這是按事理的展開或認(rèn)識過程來深化來安排結(jié)構(gòu)的，可以循敘事—說理—結(jié)論或由淺入深層層推進(jìn)，或提出問題—分析問題—解決問題。這種結(jié)構(gòu)常用于說理性較強(qiáng)的公文，或者是針對問題解決問題的公文。

(3)縱橫交叉結(jié)構(gòu)

有些篇幅較長的公文不是單一結(jié)構(gòu)，而是將前面兩種結(jié)構(gòu)交叉運(yùn)用。但交叉不是雜亂無章，而是有主有從?；蚴且詮臑橹?，以橫為輔，或是以橫為主，以縱為輔。脈絡(luò)、思路仍然十分清楚。

第二節(jié)常用公文寫作

一、通告

(一)通告的分類

1.周知性通告突出周知性，政府機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位均可使用。

2.規(guī)定性通告突出規(guī)定性，只限行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或者機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)部門使用。

(二)通告的寫作

1.規(guī)定性通告的標(biāo)題通常要寫明事由、文種，重要的通告還要寫明發(fā)文機(jī)關(guān)。

2.通告的正文通常由通告緣由、通告事項(xiàng)、通告結(jié)語組成。

——通告緣由通常用“為了……，根據(jù)……，特通告如下”的句式寫明發(fā)布通告的目的、依據(jù)和原因;也有些針對存在問題作出相應(yīng)規(guī)定的通告，開頭簡要說明存在問題的情況、嚴(yán)重性和緊迫感，再引出下文。

——通告事項(xiàng)是正文的主體，寫明需要大家知道或者遵守的事項(xiàng)，要寫得具體明確，簡潔明白。周知性通告的事項(xiàng)通常比較單一，篇幅很簡短;規(guī)定性通告一般都分條寫明應(yīng)當(dāng)遵守的有關(guān)事項(xiàng)。

——通告常用“特此通告”作結(jié)語。有的通告事項(xiàng)寫完即結(jié)束全文，也可不再寫結(jié)語。有的也以提出希望或執(zhí)行要求作結(jié)。

3.無論是張貼的或者登報(bào)的通告，落款處都應(yīng)寫明發(fā)文單位和成文日期。

4.內(nèi)容簡單的通告常采用篇段合一式結(jié)構(gòu)，內(nèi)容稍多的通告則常用總分條文式結(jié)構(gòu)。

5.注意通告與公告的區(qū)別。

二、通知

(一)通知的特點(diǎn)和用途

1.應(yīng)用廣泛，使用頻率高。一切機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體都可以用通知來告知、傳達(dá)某種意向或事項(xiàng)。

2.有一定的權(quán)威性。大多數(shù)通知對受文對象總是有所要求，總是提出了需要執(zhí)行或辦理的事項(xiàng)，有一定的指揮、指導(dǎo)作用。

3.有明顯的時(shí)效性。

通知可用來處理以下事項(xiàng)：批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)、單位的公文;轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)的公文：轉(zhuǎn)發(fā)同級機(jī)關(guān)的公文;轉(zhuǎn)發(fā)不相隸屬機(jī)關(guān)、單位的公文;發(fā)布行政規(guī)章和管理規(guī)章：傳達(dá)要求下級辦理或執(zhí)行的事項(xiàng);傳達(dá)需要有關(guān)單位周知的事項(xiàng)。任免和聘用有關(guān)人員。

(二)通知的分類

1.布置工作的通知即工作通知。

2.召開會議的通知即會議通知。

3.批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件和發(fā)布規(guī)章、管理規(guī)章的通知上級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)下級的文件，可用批轉(zhuǎn)性通知;下級機(jī)關(guān)照轉(zhuǎn)上級文件、同級或不相隸屬的機(jī)關(guān)之間照轉(zhuǎn)文件，均可用轉(zhuǎn)發(fā)性通知。

4.任免通知用于任免、聘用有關(guān)人員。

5.公布某些專門事項(xiàng)的通知即事項(xiàng)通知。這類通知主要起知照性作用，設(shè)置機(jī)構(gòu)、啟用印章、更正文件、遷址辦公等等專門事項(xiàng)，均用這類通知。

(三)通知的基本結(jié)構(gòu)和寫法

各類通知均可按以下結(jié)構(gòu)來組織全文。

1.標(biāo)題除極簡單的事情，標(biāo)題可只寫“XX通知”(如會議通知、停電通知)外，一般說來，應(yīng)在“通知”前加上發(fā)文機(jī)關(guān)名稱和事由。

2.主送機(jī)關(guān)指受文單位名稱和個(gè)人稱謂。該寫的受文單位和個(gè)人不要遺漏，以免誤事。

3.正文是通知的主要內(nèi)容。起草時(shí)要交代清楚發(fā)文的原因、意圖和目的，通知的什么事情，有哪些具體要求和意見，受文單位應(yīng)如何辦理。

正文的結(jié)構(gòu)大體說來，可以有三種寫法：

總分條文式 引言之后將通知事項(xiàng)分為幾點(diǎn)，用順序號分條擬寫，這樣寫的好處是條理清楚，一目了然。

歸納式按接性質(zhì)將正文分為幾大部分，如原因、要求、具體措施等等，每一部分集中說明一方面的事情，使受文者易于掌握和遵照辦理。

篇段合一式有些內(nèi)容簡單的通知，正文不再分條分部分，通篇就是一段話甚至一句話。

4.落款在正文右下方注明發(fā)文機(jī)關(guān)和成文日期。(四)撰寫各類通知的注意事項(xiàng)

1.工作通知這類通知的正文包括通知緣由、通知事項(xiàng)、通知要求。它通常采用總分條文式結(jié)構(gòu)。

例如：

四川省人民政府關(guān)于深入開展農(nóng)田水利基本區(qū)設(shè)的通知

各市、州、縣人民政府，各地區(qū)行署，省政府各部門：

9月18日，國務(wù)院召開了全國農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議;9月上旬，省委、省政府在巴中地區(qū)通江縣召開了全省農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會議。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)好這兩次會議的精神，在今冬明春更大規(guī)模地掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)的高潮，為明年抗災(zāi)奪豐收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，特作如下通知。

一、深化認(rèn)識?！?/p>

二、明確任務(wù)?！?/p>

三、突出重點(diǎn)?！?/p>

四、發(fā)動(dòng)群眾?！?/p>

五、增加投入?！?/p>

六、確保質(zhì)量?！?/p>

七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各地要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)田水利基本建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，“一班人”要共同抓。要精心組織，周密部署，明確任務(wù)，制定措施，落實(shí)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要改進(jìn)工作作風(fēng)，深入第一線，帶頭參加義務(wù)勞動(dòng)，開展調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。要繼續(xù)在全省范圍內(nèi)開展“李冰杯”農(nóng)田水利基本建設(shè)競賽活動(dòng)，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的激勵(lì)機(jī)制。各級各部門要主動(dòng)配合，積極參與，搞好服務(wù)，打好總體戰(zhàn)。

一九九六年九月二十四日

(印章)

(1)通知緣由這部分組成了通知的引言部分?；蚪榻B背景，概述情況，分析形勢;或肯定成績，指出問題;或說明依據(jù)，闡明發(fā)通知的目的、意義或指導(dǎo)思想：或上述內(nèi)容綜合說明、闡述。

總之，要盡可能在這部分顯示文章的主旨，表明通知的思路。

多數(shù)工作通知采用了總分思路，常常開門見山地在通知緣由部分揭示全文主旨。如上文。

少數(shù)工作通知也采用了遞進(jìn)思路。一種是針對存在嚴(yán)重問題說明情況，分析存在問題的原因和嚴(yán)重危害性，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上提出解決問題的辦法的通知。這種通知引言部分一般較長，至少循提出問題—分析問題—解決問題的遞進(jìn)思路將引言分為了三個(gè)層次。如下面例文。國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)的通知 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部門：

《國務(wù)院關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)的通知》(國發(fā)[2000]32號)下發(fā)以后，各地區(qū)各部門高度重視，廣大人民群眾積極參與，新聞單位密切配合，集中力量開展了打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)的聯(lián)合行動(dòng)(以下簡稱打假聯(lián)合行動(dòng))，有力地打擊了制假售假違法犯罪分子的囂張氣焰，一些危害性大、群眾反映強(qiáng)烈的制假售假現(xiàn)象在一定程度上得到遏制，取得了階段性成果。

但是，由于歷史和社會的諸多因素，假冒偽劣商品泛濫的局面還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)，加之少數(shù)地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部對打假工作的重要性認(rèn)識不足，地方保護(hù)主義嚴(yán)重，打假工作面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻。

國務(wù)院決定，把打假工作作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容，在前一階段打假聯(lián)合行動(dòng)的基礎(chǔ)上，以食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、棉花、拼裝汽車為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展聲勢浩大、專群結(jié)合、扎實(shí)有效的打假專項(xiàng)斗爭，通過對重點(diǎn)商品、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)地區(qū)的專項(xiàng)整治，力爭在年內(nèi)使假冒偽劣商品泛濫的局面進(jìn)一步得到扭轉(zhuǎn)。各地區(qū)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作會議精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，再接再厲，把打假聯(lián)合行動(dòng)引向深入。

為了切實(shí)做好當(dāng)前的打假工作，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、明確分工，聯(lián)合行動(dòng)……

二、地方負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任制……

三、依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法……

四、打防結(jié)合，綜合治理……

五、查處大案要素，抓好督促檢查……

打擊制售假冒偽劣商品的違法犯罪活動(dòng)，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重大舉措，各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，克服畏難和厭戰(zhàn)情緒，齊心協(xié)力，重拳打假，為維護(hù)我國正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序作出更大的貢獻(xiàn)。

國務(wù)院辦公廳

二○○一年五月七日

這種結(jié)構(gòu)的主旨就不是在開頭段即提出問題的層次擺出來，而是在解決問題的部分提出主旨(下面加點(diǎn)的語句)。這既是在提出問題、分析問題的基礎(chǔ)上水到渠成地得出結(jié)論，又起到承上啟下的作用，引出了下文通知事項(xiàng)的具體措施。

(2)通知事項(xiàng)這是工作通知的主要部分，要寫明做什么、怎么做，即寫明工作任務(wù)、原則規(guī)定、執(zhí)行要求、具體措施、注意事項(xiàng)等。這部分通常采用條文式，大體有三種方法擬寫條文。

一種是條文內(nèi)容較為豐富的，常在每一條開頭用一句話概括本條主要精神形成條旨句，然后圍繞條旨句展開條文內(nèi)容。這樣寫提綱挈領(lǐng)，觀點(diǎn)鮮明，易于把握全文重點(diǎn)，理解通知精神。如上面例文就是這種寫法。

一種是在第一條開頭用一個(gè)名詞性偏正短語(詞組)提示本條內(nèi)容范圍。有人稱其為條首句，其實(shí)它還沒有形成句子而是短語(詞組)。如《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)行第三次全國工業(yè)普查的通知》中，通知事項(xiàng)5條條文的首句分別是“普查的目的、普查的對象和主要內(nèi)容、普查的進(jìn)度安排、普查的費(fèi)用、普查的組織與實(shí)施”。這樣寫條文清晰，易于把握全文內(nèi)容的范圍。

有的在印制通知時(shí)，常將條旨句、條首句印為黑體字，以使其更醒目。

第三種是有些條文內(nèi)容比較簡單的，也可不要條旨句、條首句，而是直接陳述條文內(nèi)容。

(3)通知要求即通知的結(jié)語部分。以要求、希望來結(jié)束全文，是工作通知寫法上的一個(gè)特點(diǎn)。也有的通知不寫這部分，通知事項(xiàng)言盡文止。

2.會議通知

這類通知寫法比較簡單、靈活。

一種是通過文件傳遞渠道發(fā)出的會議通知，這種通知一般應(yīng)寫明召開會議的原因、目的、會議名稱、主要議題、到會人員、會議及報(bào)到時(shí)間、地點(diǎn)、需要準(zhǔn)備的材料等。有些通知還應(yīng)寫明赴會的交通路線及交通工具運(yùn)營班次或接待安排，以方便遠(yuǎn)方赴會的人。應(yīng)做到內(nèi)容周密、語言清楚、表述準(zhǔn)確。他也常采用總分條文式或條文式，有的在條首標(biāo)明“會議議題、會議時(shí)間、會議地點(diǎn)、出席人員”之類。

一種是供機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部張貼或廣播的周知性會議通知，這種通知正文開頭可不寫受文對象，在通知事項(xiàng)中說明出席人員。語言力求簡短、明白。例如：

會議通知

經(jīng)局長辦公會商定，于5月20日(星期一)下午2至4時(shí)在本局第一會議室召開全局職工大會，傳達(dá)市政府整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)工作會議精神，布置我局整改工作。請準(zhǔn)時(shí)出席。

x x市人事局辦公室

二○○二年五月十六日

一種是傳閱式會議通知，受文對象不在正文開頭，常在正文之后用“此致”引出受文對象，或在通知后面附表列出出席會議人員名單，供簽“知”用。這種通知也可事先印成表格式，將有關(guān)內(nèi)容填入就行了。

3.批轉(zhuǎn)、發(fā)布性通知這類通知應(yīng)注意行文的完整性。這類通知是針對被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的文件或發(fā)布的行政規(guī)章而發(fā)的，通知成了正件，原文件或規(guī)章成了附件。正件、附件一起，組成了完整的通知。

例如：

成都市人民政府批轉(zhuǎn)市計(jì)委、外經(jīng)委關(guān)于鼓勵(lì)外商投資我市服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域意見的通知各區(qū)(市)縣人民政府

市計(jì)委、市外經(jīng)委《關(guān)于鼓勵(lì)外商投資我市服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○一年三月二十一日(印章)

《關(guān)于鼓勵(lì)外商投資我市服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的意見》(略)

批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的正文包括兩個(gè)部分：轉(zhuǎn)發(fā)對象和批注意見。轉(zhuǎn)發(fā)對象要寫明文件名稱及原發(fā)文單位;批注意見要寫明對所轉(zhuǎn)發(fā)文件的態(tài)度、意見和執(zhí)行要求。

發(fā)布行政規(guī)章、規(guī)章制度、管理規(guī)章的通知正文寫祛比較簡單，一般寫上“現(xiàn)將《xx(規(guī)章或管理規(guī)章名稱)》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行”即可。有的還要寫明批準(zhǔn)、通過的依據(jù)、時(shí)間、形式或生效日期，有的簡要寫明規(guī)章或規(guī)章制度的基術(shù)精神和貫徹執(zhí)行的原則意見。

基層機(jī)關(guān)單位層層轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)文件的通知，在標(biāo)題中往往會出現(xiàn)兩個(gè)以上的“關(guān)于”和“通知”，結(jié)構(gòu)顯得累贅?？珊喕@種標(biāo)題，省略掉中間轉(zhuǎn)發(fā)的層層過橋，直轉(zhuǎn)最上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)發(fā)文標(biāo)題，而正文中說明轉(zhuǎn)發(fā)情況。例如：

××縣糧食局轉(zhuǎn)發(fā)《x x市糧食局轉(zhuǎn)發(fā)<省糧食局轉(zhuǎn)發(fā)[國內(nèi)貿(mào)易部關(guān)于報(bào)送來信來訪工作統(tǒng)計(jì)的通知〕的通知)的通知》的通知

可改寫為《xx縣糧食局轉(zhuǎn)發(fā)國內(nèi)貿(mào)易部關(guān)于報(bào)送來信來訪工作統(tǒng)計(jì)的通知的通知》，就簡明多了。而在正文中可以寫道：“近日，我們收到了省糧食局、市糧食局轉(zhuǎn)發(fā)的《xx通知》”，這樣，有利于上下級關(guān)系的協(xié)調(diào)。

4.任免通知其正文寫法極為規(guī)范、單一，只須簡明扼要地寫明任命或免職的根據(jù)和內(nèi)容。有的還要寫明任命、聘用的任期和待遇。制發(fā)任免通知一定要注意依法行文。

5.事項(xiàng)通知這類通知涉及的內(nèi)容和寫法都與通告、啟事相似，但用法又有不同。使用時(shí)要注意，這類通知格式簡單，大都篇段合一，直陳其事，簡明扼要;少數(shù)內(nèi)容稍多的則采用了多段式或總分條文式等結(jié)構(gòu)形式。

三、通報(bào)

(一)通報(bào)的特點(diǎn)及作用

通報(bào)具有知曉性和指導(dǎo)性的特點(diǎn)，它對下級和有關(guān)方面的指導(dǎo)作用重于指揮作用，主要起倡導(dǎo)、警戒、啟發(fā)、教育和溝通情況的作用。具體說來，其作用是：

1.嘉獎(jiǎng)和告誡作用在一定范圍內(nèi)對具體的人和事表揚(yáng)或批評，借以達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn)、發(fā)揚(yáng)正氣或批評錯(cuò)誤、打擊歪風(fēng)邪氣的目的。

2.交流作用凡傳達(dá)重要情況和知照事項(xiàng)的通報(bào)，能及時(shí)交流信息，上情下達(dá)，促進(jìn)上下級之間、有關(guān)部門之間相互了解。

(二)通報(bào)的分類

根據(jù)通報(bào)的作用和應(yīng)用范圍，可將通報(bào)分為三類。

1.表彰性通報(bào)用于在一定范圍內(nèi)表彰先進(jìn)。

2.批評性通報(bào)用于在一定范圍內(nèi)批評錯(cuò)誤，糾正不良傾向。

3.情況通報(bào)多用于向有關(guān)方面知照應(yīng)該掌握和了解的信息、動(dòng)態(tài)，以作為工作的參考。

從寫法上看，又可分直述式通報(bào)和轉(zhuǎn)述式通報(bào)。直述式通報(bào)是作者直接敘述通報(bào)事項(xiàng)，再在此基礎(chǔ)上作出分析、評價(jià)、處理。轉(zhuǎn)述式通報(bào)則是針對附件(如下級報(bào)送的情況報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、通報(bào)、來信等等)所反映的先進(jìn)事跡、錯(cuò)誤事實(shí)或嚴(yán)重情況分析、評價(jià)，提出處理意見。

(三)通報(bào)的寫作

1.通報(bào)的一般結(jié)構(gòu)

(1)標(biāo)題有兩種寫法。一是公文標(biāo)題;一是新聞式雙標(biāo)題，多是正題加副題，也可寫為眉題加正題。前者突出莊重、嚴(yán)肅，后者更鮮明、醒目。

(2)主送機(jī)關(guān)行文對象有專指的，寫明主送機(jī)關(guān);普發(fā)性的通報(bào)，也可不寫主送機(jī)關(guān)，而在文后的發(fā)至范圍中注明。

(3)正文各類通報(bào)寫法上的差異體現(xiàn)在正文中，直述式和轉(zhuǎn)述式通報(bào)正文的寫法也有區(qū)別。正文通常采用遞進(jìn)式結(jié)構(gòu)，也有的情況通報(bào)采用總分條文式結(jié)構(gòu)。

(4)落款注明發(fā)文機(jī)關(guān)和成文日期。

2.表彰性通報(bào)的寫作

這類通報(bào)的正文一般包括先進(jìn)事跡、先進(jìn)事跡評價(jià)、表彰決定、希望和要求四個(gè)部分。

先進(jìn)事跡在直述式通報(bào)中，這部分內(nèi)容直接在通報(bào)正文中敘述，寫得就詳細(xì)些。在轉(zhuǎn)述式通報(bào)中，這部分內(nèi)容己出現(xiàn)在通報(bào)后面附的材料和公文中，就不再重復(fù)敘述，只須概括地強(qiáng)調(diào)或突出要點(diǎn)。

先進(jìn)事跡評價(jià)著重表彰先進(jìn)事跡的通報(bào)，應(yīng)在介紹事跡的基礎(chǔ)上說明其意義，分析評議其精神實(shí)質(zhì)。著重突出先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的通報(bào)，應(yīng)在介紹先進(jìn)事跡的基礎(chǔ)上，歸納和論述其典型經(jīng)驗(yàn)，以供人們效法、借鑒。文字要簡明，不必過多議論。

表彰決定要寫得具體、準(zhǔn)確，言簡意明。

希望和要求既包括對被表彰者的勉勵(lì)和期望，更包括對有關(guān)方面和群眾的希望和號召。要求要切實(shí)可行，符合實(shí)際;行文要有針對性，做到概括、鮮明，不千篇一律。

3.批評性通報(bào)的寫作

這類通報(bào)的懲戒作用十分突出，除在一定范圍內(nèi)批評處理錯(cuò)誤外，著重是要從中吸取教訓(xùn)，引起有關(guān)方面和干部群眾警覺，以防止類似事件再發(fā)生。

這類通報(bào)用于批評錯(cuò)誤、公布處分決定的，篇幅較短。除批評錯(cuò)誤、宣布處分外，側(cè)重于分析情況、總結(jié)教訓(xùn)、指導(dǎo)改進(jìn)工作的，篇幅就要長些。

正文包括錯(cuò)誤事實(shí)、錯(cuò)誤原因和教訓(xùn)、處理決定、希望和要求四部分，可從寫作意圖和目的出發(fā)決定取舍詳略。

錯(cuò)誤事實(shí)部分要圍繞通報(bào)批評的主要問題，如實(shí)反映情況。在直述式通報(bào)中這部分要詳寫，在轉(zhuǎn)述式通報(bào)中，錯(cuò)誤事實(shí)一般在附件中已經(jīng)說清楚了，通報(bào)正文對此則可從略，不必再重復(fù)贅述。

錯(cuò)誤原因和教訓(xùn)部分，一般要針對錯(cuò)誤事實(shí)分析原因，點(diǎn)明實(shí)質(zhì)，總結(jié)教訓(xùn)，指出危害。要寫得準(zhǔn)確中肯，實(shí)事求是，既不可無限上綱。分析評議要合情合理，令人信服。

處理決定部分要簡明扼要。

要求和希望部分是針對錯(cuò)誤及其教訓(xùn)，提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施和要求，告誡來者，教育大家。

4.情況通報(bào)的寫作

這類通報(bào)內(nèi)容集中，多為一事一報(bào);寫作比較靈活自如，結(jié)構(gòu)因文而定。主要是據(jù)實(shí)反映情況，分析問題，有的還要針對通報(bào)的情況提出要求和希望。行文要突出重點(diǎn)，抓住本質(zhì)。無論是陳述情況的始末、發(fā)展過程，還是分析問題，都要不枝不蔓，語言要簡潔、得體。

四、報(bào)告

(一)報(bào)告的用途

報(bào)告可用于陳述以下幾方面事項(xiàng)：

1.定期或不定期地向上級匯報(bào)工作;

2.向上級反映情況;

3.答復(fù)上級機(jī)關(guān)的查詢;

4.說明向上級機(jī)關(guān)報(bào)送文件、物品的情況。

(二)報(bào)告的分類

報(bào)告可從不同的角度分成各種類型。

1.按報(bào)告內(nèi)容分類

工作報(bào)告用于向上級匯報(bào)工作進(jìn)程，反映工作問題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

情況報(bào)告用于向上級反映情況，特別是反映調(diào)查了解到的重大情況、特殊情況、新情況，比較系統(tǒng)、全面地為上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)提供社情、民情等信息動(dòng)態(tài)。

答復(fù)報(bào)告用于答復(fù)上級機(jī)關(guān)的查詢、提問;按要求如期匯報(bào)執(zhí)行上級機(jī)關(guān)某項(xiàng)指示、意見的結(jié)果;回答有關(guān)代表大會、委員會及其執(zhí)行機(jī)構(gòu)提出的質(zhì)詢，交付處理的提案、議案的處理意見或處理結(jié)果。

報(bào)送報(bào)告用于向上級機(jī)關(guān)說明報(bào)送有關(guān)文件、材料或物品的情況。

2.按報(bào)告寫作范圍分類

綜合報(bào)告用于反映一定階段、一定范圍的多方面工作情況，注重綜合、全面。

專題報(bào)告用于反映某一項(xiàng)專門工作或某一方面工作的情況，注重專一性。實(shí)際工作中的報(bào)告大多是這種類型。

綜合報(bào)告與專題報(bào)告的劃分有相對性，有時(shí)部門的綜合報(bào)告對全局而言，就成了專題報(bào)告了。

(三)報(bào)告的一般結(jié)構(gòu)和寫作要求

1.標(biāo)題有的報(bào)告因事情緊迫，還要在文種前加“緊急”二字，以便引起足夠重視。如《林業(yè)部關(guān)于搶救大熊貓的緊急報(bào)告》。

2.主送機(jī)關(guān)。

3.正文不同內(nèi)容性質(zhì)的報(bào)告，寫法不盡相同，但正文結(jié)構(gòu)一般由三部分構(gòu)成。

報(bào)告緣由簡明扼要地說明為什么寫報(bào)告。若無必要也可略而不述。

報(bào)告內(nèi)容這是正文重點(diǎn)所在。內(nèi)容較多時(shí)，可依事情的發(fā)展變化脈絡(luò)、認(rèn)識處理問題的由淺入深，以縱式結(jié)構(gòu)安排材料;也可按情況、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)或問題的方方面面，以并列的橫式結(jié)構(gòu)安排材料，而且常分條列項(xiàng)使層次段落更分明。

決不能在報(bào)告中夾帶請示事項(xiàng)。

報(bào)告結(jié)語各類報(bào)告一般以“特此報(bào)告”、“請審閱”等語作結(jié)。也可以不要結(jié)語。

4.落款寫明發(fā)文機(jī)關(guān)和成文日期。

(四)各類報(bào)告正文的寫法 1.工作報(bào)告

它的正文內(nèi)容，一般包括基本情況、主要成績、經(jīng)驗(yàn)體會、存在問題、基本教訓(xùn)、今后意見等幾部分。這類報(bào)告篇幅較其他類型報(bào)告長，應(yīng)恰當(dāng)安排其層次結(jié)構(gòu)?？蓸?biāo)出序數(shù)分條分項(xiàng)陳述，也可列小標(biāo)題分部分或分問題寫?；厩闆r，可簡要交代時(shí)間、背景和工作條件;主要成績，應(yīng)把工作的過程、措施、結(jié)果和成績敘述清楚;經(jīng)驗(yàn)體會，這是對工作實(shí)踐的理性認(rèn)識，要從實(shí)際工作中概括出規(guī)律性的東西來，以便指導(dǎo)今后的工作;存在問題，是寫出工作中的缺點(diǎn)與不足;基本教訓(xùn)，這是分析工作失誤的原因和反思值得吸取的教訓(xùn);今后意見，是提出改進(jìn)工作的意見，或者提出今后開展工作的建議。不同類型的工作報(bào)告，在這些內(nèi)容上各有不同的側(cè)重點(diǎn)。例文：

四川省人民政府關(guān)于去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)的情況報(bào)告 國務(wù)院：

去冬今春是我省實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)“治水興蜀”戰(zhàn)略方針的第二年。按照全國電視、電話會議的部署，我省狠抓了以水利建設(shè)為中心，以治水、改土、興林、修路、辦電、建園為主要內(nèi)容的農(nóng)田水利基本建設(shè)，取得了顯著成績。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1996年9月1日至于1997年3月底，全省累計(jì)投入勞動(dòng)積累工13.25億個(gè)，日最高峰上工人數(shù)達(dá)1900萬人，共投入資金37.24億元;累計(jì)完成土石方量9.12億立方米;動(dòng)工各類水利工程項(xiàng)目102萬個(gè)，完成92萬個(gè)，占動(dòng)工數(shù)的92%;完成新增有效灌面67.7萬畝，改善灌溉面積560.3萬畝;新修江河堤防110.8公里解決了144萬人、136萬頭牲畜的飲水困難;小水電新裝機(jī)7.8萬千瓦;新建微水工程24萬多口、山平塘3182口、人工井114萬口、救生高臺162個(gè);改造中低產(chǎn)田土178.44

萬畝，治理水土流失2457平方公里;完成成片植樹造林166.5萬畝，零星植樹1.79億株;新建縣鄉(xiāng)標(biāo)美路1580公里;全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)完成了7.45萬臺、77.5萬千瓦提灌機(jī)械的修復(fù)改造，恢復(fù)改善灌面150萬畝，新增提水控灌面積9.75萬畝，冬蓄提水完成6.5億立方。其主要做法和特點(diǎn)是：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，真抓實(shí)干……

二、因地制宜，突出重點(diǎn)……

首先，突出治水。

其次，實(shí)行山、水、田、林、路統(tǒng)一規(guī)則，綜合治理，分類實(shí)施。

三、深化改革，增大投入……

四、廣泛宣傳，持續(xù)發(fā)展……

五、激勵(lì)先進(jìn)，開展競賽……

一九九七年x月x日(印章)

2.情況報(bào)告

情況報(bào)告常用于向上級匯報(bào)下列事項(xiàng)：

(1)嚴(yán)重的災(zāi)害、事故、案情、敵情;

(2)重要的社情、民情，如社會生活中的新動(dòng)態(tài)和上級某項(xiàng)有關(guān)國計(jì)民生的新政策、新規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況及群眾反映等;

(3)督促辦理或檢查某項(xiàng)工作的情況，如財(cái)務(wù)、稅收、物價(jià)、質(zhì)量、安全、衛(wèi)生等項(xiàng)工作的檢查結(jié)果;

(4)舉辦重大活動(dòng)、召開重要會議的基本情況，各級各類代表會議的選舉結(jié)果等;

(5)對某項(xiàng)工作造成失誤和問題的檢討與反思;

(6)其他重要的、特殊的、突發(fā)的新情況。

情況報(bào)告多數(shù)寫成專題性報(bào)告，其寫法不強(qiáng)求一律，但都要力求做到：

第一、內(nèi)容集中、單一，突出重點(diǎn)，抓住事物本質(zhì)，實(shí)事求是地反映情況。

第二、把情況和問題講清楚，把事情的經(jīng)過，原委、結(jié)果、性質(zhì)寫明白。

第三、若要提出處理意見和建議，要寫得具體、明確、簡要，尤其要注意提出意見、建議的寫作角度，不能在報(bào)告中夾帶請示事項(xiàng)。

第四、理順文章思路和結(jié)構(gòu)，無論是縱式結(jié)構(gòu)還是橫式結(jié)構(gòu)，都要脈絡(luò)清楚，層次分明。

第五、情況報(bào)告寫作要及時(shí)，以便讓上級機(jī)關(guān)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)盡快了解重大、特殊、突發(fā)的種種新情況。

3.答復(fù)報(bào)告

答復(fù)報(bào)告的內(nèi)容要注意針對性，有問必答，答其所問，以示負(fù)責(zé)。表述要明確、具體，語言要準(zhǔn)確、得體，不可含糊其辭、模棱兩可。它的正文包括答復(fù)依據(jù)和答復(fù)事項(xiàng)兩部分內(nèi)容。答復(fù)依據(jù)指上級要求回答的問題，要寫得十分簡要，有時(shí)一兩句話即可說明。答復(fù)事項(xiàng)指針對所提問題答復(fù)的意見或處理結(jié)果，既要寫得周全，又不要節(jié)外生枝，答非所問。正文寫法比較靈活，或先寫依據(jù)，后一并答復(fù);或邊寫依據(jù)，邊逐一答復(fù)。

4.報(bào)送報(bào)告

這類報(bào)告正文極為簡單，有的甚至三言兩語一篇，把情況說明就行。例如;“現(xiàn)送上我縣參加 《xx市首屆婦女美術(shù)作品展覽》的作品巧件及作者介紹資料11份。請查收?！敝劣谙驀鴦?wù)院法制局報(bào)送地方性法規(guī)和行政規(guī)章的備案報(bào)告，國務(wù)院辦公廳則對其格式作了統(tǒng)一規(guī)定。

五、請示

(一)請示的用途

具體說來，遇到下列問題需要用請示行文。

1.對上級有關(guān)方針、政策、指示或法律、法規(guī)不夠明確或有不同理解，需要上級機(jī)關(guān)作出明確解釋和答復(fù);

2.從本地區(qū)本單位的實(shí)際情況出發(fā)，需要對上級的某項(xiàng)政策、規(guī)定作出變通處理，有待上級重新審定明確作答;

3.在工作中出現(xiàn)了新情況，新問題需要處理而又無章可循、無法可依，需要上級機(jī)關(guān)作出明確指示;

4.需要請求上級解決本地區(qū)、本單位的某一具體問題和實(shí)際困難;

5.按上級機(jī)關(guān)和主管部門有關(guān)政策規(guī)定，不經(jīng)請示有關(guān)部門批準(zhǔn)，無權(quán)自行處理的問題;

6工作中出現(xiàn)一些涉及面廣而職能部門無法獨(dú)立解決的困難和問題，必須請示上級領(lǐng)導(dǎo)或綜合部門，以求得他們的協(xié)調(diào)和幫助。

除此之外，凡自己職權(quán)范圍的工作，經(jīng)過努力能處理和解決好的問題、困難，應(yīng)盡力自行解決，不要?jiǎng)虞m請示，把矛盾上交。

(二)請示的寫作

請示的結(jié)構(gòu)是相對穩(wěn)定的。

1.標(biāo)題不能把文種“請示”誤為“請示報(bào)告”、“報(bào)告”或者“申請”;標(biāo)題中的事由要明確，語言要簡明。不宜寫為“關(guān)于請求(或申請)xxxx的請示”，“請示”本身就含有請求、申請的意思了。

2.主送機(jī)關(guān)一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān)，應(yīng)用抄送形式。

3.正文請示正文一般由請示原因、請示事項(xiàng)和請示結(jié)語三部分組成。

請示原因應(yīng)簡明扼要而又充分地陳述請示的原因、依據(jù)。在概述情況時(shí)，不能籠統(tǒng)、含糊;在陳述困難時(shí)，不能夸大事實(shí)。這部分仍然不是請示的重點(diǎn)所在，是為請示事項(xiàng)作鋪墊的。因此，不要輕重倒置，喧賓奪主。

請示事項(xiàng)這是文章重點(diǎn)，是請求上級機(jī)關(guān)給予指示、批復(fù)、答復(fù)的具體事項(xiàng)。內(nèi)容要具體，所提建議和要求要切實(shí)可行：用語要明確肯定，不能含糊其辭;若內(nèi)容稍多時(shí)，可分條列項(xiàng);語氣要得體，一般應(yīng)寫“擬”怎么辦，而不能寫“決定“怎么辦，因既已“決定”就不必請示了。

請示結(jié)語常用“妥否、請批復(fù)”、“特此請示，請予審定”、“請批準(zhǔn)”“請審批”等慣用語。不要用“可否(妥否、當(dāng)否)，請批準(zhǔn)”之類不合邏輯的用語作結(jié)。

正文根據(jù)內(nèi)容多少，可分別采用篇段合一式、三段式、總分條文式。不論采用哪種結(jié)構(gòu)，請示總是循請示原因—請示事項(xiàng)—請示要求的遞進(jìn)思路成文的。

(三)撰寫請示的注意事項(xiàng)

1.內(nèi)容力求單一，應(yīng)一文一事。

2.制發(fā)請示時(shí)要注意與上下左右各方面的協(xié)調(diào)。請示不宜多頭主送、多級主送，一般只主送一個(gè)直接上級。除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外，請示不得直接主送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人，更不應(yīng)同時(shí)主送多位領(lǐng)導(dǎo)，以免因違反行文制度或者領(lǐng)導(dǎo)批示的不盡一致而誤時(shí)誤事。

請示一般不得越級上報(bào)。

請示不得抄送下級機(jī)關(guān)、單位，以免在上級作出批復(fù)表明態(tài)度前造成混亂。

3.注意請示與報(bào)告的區(qū)別。

4.正式印發(fā)請不送上級時(shí)，應(yīng)在文頭注明簽發(fā)人、會簽人姓名。

六、批復(fù)

(一)批復(fù)的特點(diǎn)

批復(fù)個(gè)顯著特點(diǎn)就是有針對性。

它總是針對下級機(jī)關(guān)、單位呈報(bào)的請示被動(dòng)行文。上級決不會主動(dòng)發(fā)出批復(fù)，總是下級有請示，上級才有批復(fù)。

批復(fù)內(nèi)容總是針對下級來文的請示事項(xiàng)作出答復(fù)的。批復(fù)事項(xiàng)緊扣請示事項(xiàng)明確作答，不能答非所問，復(fù)非所求，節(jié)外生枝。

批復(fù)的主送對象一般就是請示的發(fā)文單位，有時(shí)甚至標(biāo)題就體現(xiàn)出針對性而與其他公文不同。例如《國家稅務(wù)總局關(guān)于中外合資企業(yè)北京中燕有限公司不享受“內(nèi)資”福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策問題對北京市稅務(wù)局的批復(fù)》，標(biāo)題中就寫明了受文機(jī)關(guān)。

(二)批復(fù)的寫法

批復(fù)的結(jié)構(gòu)和寫法都比較穩(wěn)定。

例如：

國務(wù)院關(guān)于同意四川省撤銷溫江縣設(shè)立成都市溫江區(qū)的批復(fù) 四川省人民政府：

你省《關(guān)于撤銷溫江縣設(shè)置溫江區(qū)的請示》(川府〔2001〕75號)收悉。同意撤銷溫江縣，設(shè)立成都市溫江區(qū)，以原溫江縣的行政區(qū)域?yàn)闇亟瓍^(qū)的行政區(qū)域。區(qū)人民政府駐柳城鎮(zhèn)。

溫江區(qū)的各類機(jī)構(gòu)要按照“精簡、效能”的原則設(shè)置，所需經(jīng)費(fèi)和人員編制由你省自行解決。

國務(wù)院

二○○二年四月十四日

1.標(biāo)題除按公文標(biāo)題的通常寫法外，還可把主送機(jī)關(guān)、單位寫進(jìn)標(biāo)題。如前面提到的例子。

2.主送機(jī)關(guān)一般就是呈報(bào)請示來文的發(fā)文機(jī)關(guān)。

3.正文包括批復(fù)對象、批復(fù)事項(xiàng)和批復(fù)結(jié)語三部分。

(1)批復(fù)對象指批復(fù)所針對的請示事項(xiàng)。必須在正文開頭引述來文的標(biāo)題、文號，有的還極其簡要地直接引述來文所請示的事項(xiàng)。引述應(yīng)十分簡練，一般都用一句話說清楚。

(2)批復(fù)事項(xiàng)是批復(fù)的主要部分，它要針對請示事項(xiàng)給予明確答復(fù)或具體指示。批復(fù)內(nèi)容應(yīng)一文一事。對一下級請示事項(xiàng)的答復(fù)，應(yīng)態(tài)度鮮明，觀點(diǎn)明確，語言簡潔明了，不能模棱兩可，含糊其辭，使下級無所適從。

(3)批復(fù)結(jié)語一般在正文末尾寫上“特此批復(fù)”并加上句號。若緊縮寫為“此復(fù)”，也要加上句號。少數(shù)批復(fù)也在結(jié)語部分簡要提出執(zhí)行要求。

正文視內(nèi)容多少，可分別采用篇段合一式、三段式(三部分各一段)、兩段式(省去結(jié)語部分)或總分條文式結(jié)構(gòu)。

4.落款注明發(fā)文機(jī)關(guān)、成文日期。

七、函

(一)函的用途

函的應(yīng)用范圍比較廠一泛，加之行文比較自由，印發(fā)方便，傳遞靈活，使用簡便，因而使用頻率亦較高。它可具體用于以下幾個(gè)方面。

1.平級機(jī)關(guān)或不相隸屬的機(jī)關(guān)單位之間的公務(wù)聯(lián)系、往來;

2.向無上下級隸屬關(guān)系的業(yè)務(wù)主管部門請示批準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng);

3.業(yè)務(wù)主管部門向無上下級隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)單位答復(fù)審批事項(xiàng);

4.機(jī)關(guān)單位對個(gè)人的公務(wù)聯(lián)系，如答復(fù)群眾來信之類;

5.上卜級機(jī)關(guān)之間涉及一些事務(wù)性的具體事項(xiàng)的聯(lián)系、詢問答復(fù)。

(二)函的分類

1.按照內(nèi)容和用途，函可以分為以下幾類。

(1)商洽函 指用于平行機(jī)關(guān)單位之間和不相隸屬機(jī)關(guān)單位之間商洽工作、聯(lián)系有關(guān)事宜的函。例如商調(diào)干部、聯(lián)系參觀學(xué)習(xí)、查詢或了解有關(guān)人和事、洽談業(yè)務(wù)工作等。

(2)請批函 指向平級的或不相隸屬的業(yè)務(wù)主管部門制發(fā)的請求批準(zhǔn)函，和業(yè)務(wù)主管部門向平級的或不相隸屬的機(jī)關(guān)單位制發(fā)的審批函。有關(guān)機(jī)關(guān)、單位涉及部門業(yè)務(wù)工作，需向平級的或不相隸屬的業(yè)務(wù)主管部門(例如人事局、財(cái)政局、稅務(wù)局等等)請求批準(zhǔn)，但又因互相之間不是上下級的隸屬關(guān)系而不宜用請示行文，就應(yīng)用函。同理，有關(guān)主管部門向平級的或

不相隸屬的機(jī)關(guān)單位批準(zhǔn)、批復(fù)某些業(yè)務(wù)事項(xiàng)(例如干部錄用、調(diào)動(dòng)、經(jīng)費(fèi)撥付、稅收減免等等)，因無上下級的隸屬關(guān)系而不宜用批復(fù)行文，也就應(yīng)用復(fù)函了。但在實(shí)際工作中，這類函常常誤用為請示、報(bào)告、批復(fù)，這是應(yīng)該格外注意的。

(3)詢問答復(fù)函 指用于上下級機(jī)關(guān)之間互相詢問答復(fù)處理有關(guān)具體問題的函。上下級機(jī)關(guān)之間問答某個(gè)具體問題，聯(lián)系、告知或處理某項(xiàng)具體工作，而又不宜采用指示、通知、批復(fù)、報(bào)告、請示等文種時(shí)，則可使用函。

2.按照文面規(guī)格，函還可以分為公函和便函。公函的格式較為正規(guī)，它按信函式公文(函件)格式印制。便函的內(nèi)容多涉及事務(wù)性的具體事項(xiàng)，格式更為靈活、簡便，寫法較自由，可不寫標(biāo)題、不編文號。便函也常不列入正式文件處理。不少機(jī)關(guān)單位有專門的便函用紙或者便函本。

3.按照行文方向，函又可分為去函和復(fù)函。去函也叫來函，即是主動(dòng)發(fā)出的函。復(fù)函則是回答來函、來文所提出的問題或事情，被動(dòng)發(fā)出的函件。

請求批準(zhǔn)函如：

四川省國家安全廳關(guān)于請求批準(zhǔn)錄用1996年大中專畢業(yè)生的函 省人事廳：

根據(jù)《中共四川省委組織部、四川省人事廳關(guān)于1996年省級機(jī)關(guān)錄用應(yīng)屆高校、中專校優(yōu)秀畢業(yè)生的通知》(川人〔1996〕XX號)規(guī)定，我們對擬錄用到我廳機(jī)關(guān)工作的大中專畢業(yè)生按規(guī)定程序進(jìn)行了統(tǒng)一考試、面試、體檢、政審。經(jīng)廳黨組研究，擬錄用大中專畢業(yè)生24名?，F(xiàn)將有關(guān)錄用審批材料報(bào)上，請審批。

附件：錄用審批材料24份

四川省國家安全廳

一九九六年三月二十五日

審批函例文：

四川省人民政府辦公廳關(guān)于同意成都市城市房屋拆遷補(bǔ)償評估管理暫行規(guī)定的函 成都幣人民政府：

你市《關(guān)于報(bào)請制定城市房屋拆遷補(bǔ)償評估辦法的請示》(成府發(fā)〔2001〕222號)收悉。經(jīng)省政府研究，現(xiàn)函復(fù)如下：

一、根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十四條：“貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價(jià)格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。”鑒于目前制定適用全省城市房屋拆遷補(bǔ)償評估規(guī)定的條件尚不成熟，省政府原則同意成都市人民政府根據(jù)實(shí)際需要先行制定有關(guān)規(guī)定。

二、成都市人民政府制定城市房屋拆遷補(bǔ)償評估規(guī)定時(shí)，應(yīng)認(rèn)真考慮和吸收省級有關(guān)部門提出的修改意見(修改稿附后)，以利于與今后省政府制定的規(guī)定相銜接。同時(shí)，省人民政府的規(guī)定制定并發(fā)布后，成都市人民政府的規(guī)定內(nèi)容如果與其有抵觸或不一致的，應(yīng)按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

附件：成都市城市房屋拆遷補(bǔ)償評估管理暫行規(guī)定(修改稿)

四川省人民政府辦公廳(印章)

二○○一年十二月二十日

(附件略)

(三)函的寫作

1.標(biāo)題可按公文的一般要求寫。若是去函，標(biāo)題中文種只寫“函”;若是復(fù)函，則應(yīng)寫明“復(fù)函”。

2.主送機(jī)關(guān)。

3.正文

這是函的主干部分，不同類型、用途的函寫法稍有不同。

若是商洽函、詢答函的去函，要把商洽的原委、詢問的問題、告知的情況等，寫得清楚簡明，以便得到對方的支持、理解和回答。若是復(fù)函，一般要先引用來函標(biāo)題，再引文號，或者在開頭寫明“某月某日關(guān)于某個(gè)問題的來函收悉”之類，然后針對來件詢問的問題、商洽的工作給予明確答復(fù)，以示互相支持或認(rèn)真負(fù)責(zé)。正文的語言要得體而有分寸，要對不同的行文對象采取不同的語氣。要注意禮貌用語。正文結(jié)尾處要恰當(dāng)運(yùn)用習(xí)慣用語，如是去函可用“特此函告”、“請即函復(fù)”之類，也可寫“清予支持(協(xié)助)”，并緊接“為感”、“為荷”、“為盼”等語。其后都要加句號。有的也可不要結(jié)尾語。

請求批準(zhǔn)函的正文，亦可寫上“請批準(zhǔn)”、“請子審批”之類結(jié)語，以表示對業(yè)務(wù)主管部門職權(quán)的尊重(但不宜寫“請予指示”)。而審批函的結(jié)尾，則不必寫上“特此批復(fù)”之類，而可寫上“特此函復(fù)”之類結(jié)語，也表示對對方的尊重。例如：

四川省人事廳關(guān)于同意錄用XXX等XX名同志為國家公務(wù)員的復(fù)函 省安全廳：

你廳《關(guān)于請求批準(zhǔn)錄用1996年大中專畢業(yè)生的函》(國安政〔1996〕18號)收悉。

根據(jù)《中共四川省委組織部、四川省人事廳關(guān)干部分省級機(jī)關(guān)從1996年應(yīng)屆高校、中專校優(yōu)秀畢業(yè)生中考試錄用國家公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員的通知》(川人〔1996〕xx號)的規(guī)定，經(jīng)考試、考核合格，同意錄用xxx籌xx名同志為國家公務(wù)員。

特此函復(fù)。

附：錄用人員名單

四川省人事廳印章

一九九六年三月二十九日

(附件略)

八、會議紀(jì)要

(一)會議紀(jì)要的特點(diǎn)

1.內(nèi)容的記實(shí)性它是在會議后期或者會后根據(jù)會議記錄和各種會議材料整理而成的，注重真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、全面地反映會議情況和會議精神，不容隨意深化、拔高。

2.表述的紀(jì)要性它不像會議記錄那樣對會議發(fā)言和會議內(nèi)容逐一記載，它是對會議結(jié)果的擇要?dú)w納。

3.作用的限定性它只對與會單位、與會人員或者規(guī)定的有關(guān)方面有約束力，要求他們共同遵守、執(zhí)行會議議定事項(xiàng)。若需在更大范圍內(nèi)發(fā)揮作用，則要由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)用“通知”下發(fā)執(zhí)行。

(二)會議紀(jì)要的分類和作用

根據(jù)會議性質(zhì)的不同，會議紀(jì)要可以分為兩類：辦公會議紀(jì)要、其他會議紀(jì)要。

辦公會議紀(jì)要用以傳達(dá)機(jī)關(guān)、單位召開的辦公會議研究的工作、議定的事項(xiàng)和布置的任務(wù)，要求與會單位和有關(guān)方面、有關(guān)人員共同遵守、執(zhí)行。

其他會議紀(jì)要指專門工作會議、專題討論會、座談會、學(xué)術(shù)研究會等等會議形成的紀(jì)要。這類紀(jì)要，有的起通報(bào)會議情況的作用，使有關(guān)人員盡快知道會議的基本情況和主要精神;有的具有指導(dǎo)作用，它所傳達(dá)的會議精神，是指導(dǎo)有關(guān)方面開展工作的。

根據(jù)寫法的不同，會議紀(jì)要又可分為決議式紀(jì)要、概述式(綜合式)紀(jì)要和記錄式紀(jì)要三種類型。

(三)辦公會議紀(jì)要的寫作

辦公會議紀(jì)要由標(biāo)題和正文兩部分構(gòu)成。

標(biāo)題常寫成會議名稱加紀(jì)要的形式，如《XX市政府2006年第X次辦公會議紀(jì)要》，或者事由加紀(jì)要的形式，如《關(guān)于綜合治理XX地段社會治安現(xiàn)場辦公會紀(jì)要》。

正文可以分為兩部分。

第一部分是會議組織情況?？梢院喴刂鹨粚懗鰰h時(shí)間、地點(diǎn)、出席人員、主持人、列席人員、缺席人員、記錄人等，有的還寫明主要議題。辦公會議紀(jì)要常用這種寫法，以備查考，作為有關(guān)部門執(zhí)行紀(jì)要的依據(jù)。如果與議決事項(xiàng)關(guān)系不大，這部分也可以寫得更概括、簡單一些，只概述一下主要的情況就行了。

第二部分是會議議定事項(xiàng)，這是紀(jì)要的主要部分。要寫明研究的工作、作出的決定、布置的任務(wù)、將采取的措施等。若會議涉及的內(nèi)容較多，這部分可采用決議式的寫法，分條列項(xiàng)，簡明扼要、嚴(yán)謹(jǐn)有序地寫明會議議決的事項(xiàng)。若研究的事項(xiàng)比較單一，這部分亦可采用概述式寫法。

從會議實(shí)際情況出發(fā)，辦公會議紀(jì)要可一文數(shù)事。

(四)其他會議紀(jì)要的寫作

這類會議紀(jì)要的標(biāo)題，除可采用辦公會議紀(jì)要標(biāo)題的兩種形式外，還可采用新聞式雙標(biāo)題，如《齊抓共管，綜合治理——XX市青少年教育研究會紀(jì)要》。

這類會議紀(jì)要的正文，包括會議組織情況和會議主要精神兩部分。

會議組織情況部分，通常采用概述式寫法，簡述會議時(shí)間、地點(diǎn)、出席人員、中心議題和議程等。

會議主要精神部分，可以寫會議召開的背景和對當(dāng)時(shí)形勢的簡要分析、估計(jì);會議的指導(dǎo)思想和議題;會議報(bào)告、講話的主要精神要點(diǎn)，對會議議題的討論情況和與會者的反映：會議形成的共識和會上提出的意見、建議(包括學(xué)術(shù)會上的各種不同意見)以及貫徹會議精神的要求等。這部分常采用概述式寫法，用貫通式結(jié)構(gòu)概括、綜合地反映出會議主要精神和基

本內(nèi)容。也可采用決議式寫法，用分條文、分部分或列小標(biāo)題的形式，寫明會議討論的主要問題、研究的主要工作、形成的統(tǒng)一意見和作出的各項(xiàng)決定等。

第四篇：征服大學(xué)英語四級考試寫作秘籍

征服大學(xué)英語四級考試寫作秘籍

折戟沉沙鐵為消，自將磨洗認(rèn)前朝。”每次大學(xué)英語四級考試，許多考生總會在這場“無硝煙的戰(zhàn)斗”中飽受煎熬。他們總會存在這樣一個(gè)問題，四級考試為什么這么難，什么原因?qū)е伦约嚎偸峭ú贿^四級考試，又該如何提高英語成績，如何通過大學(xué)英語四級考試(CET-4)。特別是對于很多學(xué)藝術(shù)的同學(xué)而言，能否順利通過四級考試將直接關(guān)系到他們的保研資格與前途。針對以上問題，我特意寫了這篇文章，通過教學(xué)與實(shí)踐，對考生存在的問題以及解決方法作全面地解剖，希望對各位考生能夠有所幫助。

四級考試從1987年以來已經(jīng)走過了19個(gè)年頭。2006年6月實(shí)行新四級考試，從今年12月份開始全國將全面推行新四級考試。對于新四級考試，我們可以清楚地看到，雖然考試難度較之以前有所偏易，但是考試本身對于英語的全面考察卻是加強(qiáng)了。

剛剛過去的新四級考試，題型分為寫作、快速閱讀、聽力、基本閱讀、選詞填空、完型填空和漢譯英。就我個(gè)人而言，寫作、聽力和閱讀(快速閱讀和基礎(chǔ)閱讀)是重點(diǎn)，因此考生對于這三部分的得分多少，將直接決定著其考試分?jǐn)?shù)的高低。

下面就讓我們依次來解析一下。

一、寫作

(一)存在問題

1.不會寫

所謂不會寫指的是，當(dāng)考試拿過一篇文章不知如何下手，不知如何提筆進(jìn)行寫作。筆者認(rèn)為主要是存在以下兩個(gè)原因：一是考生的確無話可說；二是心里雖然有話，但是拿捏不準(zhǔn)該寫哪句為妙。于是思前想后、猶豫不決，始終不敢提筆進(jìn)行寫作。

2.寫不好

所謂寫不好就是，拿過作文題，沒有明確的寫作思路，不按套路出牌；或是簡單漢語邏輯思維寫作，不符合英語寫作標(biāo)準(zhǔn)，近而沒有文采。原因在于：第一是平時(shí)沒有養(yǎng)成良好的寫作習(xí)慣；第二對于英語寫作的句式特點(diǎn)以及整體文章結(jié)構(gòu)框架不了解。

(二)解決辦法

第一，首先必須熟悉英語四級寫作具體要求。英語四級考試要求考生在30分鐘內(nèi)寫出120字的文章。體材主要有議論文(分為“Topic題型”和A&B又稱“正反觀點(diǎn)題”)應(yīng)用文(主要是書信)、圖表文等。針對不同的體裁，寫作思路是不同的。比如，以議論文舉例來說：

1.議論文寫作思路

2.議論文分類：闡述主題型作文(Topic)；正反觀點(diǎn)型作文(A&B)

3.闡述主題型作文寫作：(這類題型作文要求從一句話或一個(gè)主題出發(fā)，按照提綱的要求進(jìn)行論述)

(1)基本寫作格式

5.正反觀點(diǎn)型作文(A&B)(這類題型作文通常從正反兩方面來分別論述，最后得出你自己的結(jié)論。采用論點(diǎn)加論據(jù)寫作形式。)

(1)基本寫作格式

第二，熟悉英語寫作的幾個(gè)重要概念。

1.英語文章段落結(jié)構(gòu)特點(diǎn)

英語文章段落結(jié)構(gòu)一般有三部分構(gòu)成：主題句+擴(kuò)展句+結(jié)尾句

(1)主題句：所謂主題句，就是英語文章段落的中心思想句。它是英語文章段落的靈魂，在英語文章段落中居于主導(dǎo)地位。我們都知道英語文章一般喜歡開門見山，所以主題句一般位于英語文章段落的句首。其他句子都要圍繞它而展開。

(2)擴(kuò)展句：所謂擴(kuò)展句就是為主題句起解釋說明或論證的句子。通常我們寫擴(kuò)展句所采用的方法是舉例子(for example, for instance, such as, a case in point is that---)、列數(shù)據(jù)(according to the recent study/survey,---)等。

(3)結(jié)尾句：所謂結(jié)尾句就是總結(jié)句。英語寫作也類似于漢語寫作，最后再把自己本段落的寫作目的陳述一下。但是在英語寫作中結(jié)尾句畢竟還是少數(shù)。

因此我們通常看到英語的文章段落結(jié)構(gòu) 60%-70%都是由主題句+擴(kuò)展句構(gòu)成。

2.主旨句

作為主旨句就是英語文章的中心思想句。英語文章一般首先用一句話概括一下作者的寫作目的或意圖，我們就把這句話稱之為主旨句。沒有受過寫作訓(xùn)練的考生是不會寫主旨句的。因此這樣的文章就不能夠稱之為好的英語文章，自然也得不到閱卷人的青睞了。

第三，學(xué)會遣詞造句

1.遣詞：

(1)詞匯等級

所謂詞匯的等級就是，我們在寫作的過程中，如果想出一個(gè)基本詞匯來之后，能夠在這個(gè)基本詞匯的基礎(chǔ)上把它在提升一下，也就是我們一般寫作所提倡的用“難詞”。比如，我們一提到“重要的”，大多數(shù)同學(xué)首先會想到“important”這個(gè)單詞，那么提升一下的話就可以想到它的如下同義詞：significant, vital, main, basilica, crucial, momentous etc

(2)詞匯準(zhǔn)確性

所謂詞匯的準(zhǔn)確性是指，我們在有一個(gè)詞近而想到它的同義詞之后，要結(jié)合語境選擇恰當(dāng)?shù)挠迷~。在這里必須指明的是，并不是詞匯等級越高越好，必須還要考慮到適合于不同的語境。比如，眼睛大，這個(gè)“大的”形容詞，我們首先會想到big,近而想到great, large, huge, vast, titanic, enormous etc。那么是不是用后面的詞就可以了呢？或者說用上enormous等詞更能博得閱卷人的好感呢？答案是否定的。在這里很明顯用后面的詞來修飾眼睛是不可以，只能用big，因?yàn)槲覀兟犨^一首英文歌曲叫做“I am a big big girl, in a big big world.”big表示眼睛大而迷人可愛的。

2.造句：

(1)詞組

很多考生平時(shí)寫作不太擅長用詞組，對于他們而言最習(xí)慣的就是想到漢語，然后對應(yīng)漢語思維寫出英語句子，這種寫作只能是單詞的羅列組合，談不上什么技巧文采可言，因此，寫出來的文章必然就是所謂平淡如流水，沒有英語的味道。如果我們能夠在單詞的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步想到與之同義的詞組，那么文章就會顯得與眾不同，更具有英語的味道。比如上面所說的“重要的”這個(gè)單詞，當(dāng)我們想到important的時(shí)候，如果從語法角度再稍加考慮一下，我們會想到“be of importance”。因?yàn)?，語法中規(guī)定：形容詞等于of加這個(gè)形容詞的名詞形式。如果再提升一步，我們還學(xué)過一個(gè)常用的詞組叫做“play an important role in---”。很多同學(xué)說自己的文章湊不夠字?jǐn)?shù)或是沒有文采，那么采用詞組進(jìn)行寫作是不是就可以解決以上問題了呢？

(2)句式

除了采用詞組，要使文章更具英語的味道，我們還需要變換句式。沒有受過正規(guī)作文訓(xùn)練的考生，通常采用的句式多為主謂賓、主系表。于是我們看到大多數(shù)的文章充斥著這樣的形式：I am a good boy, and I am a student.I study in Shandong University, and I have three years experience in Qilu Hotel.這樣流水帳式的文章顯然不能得到高分。

寫作中閱卷人喜歡的句式有以下兩種：一是插入語；二是倒裝。

第一，插入語。

所謂插入語，英語中有兩種形式。一種是有兩個(gè)逗號之間引起的成分稱之為插入語；第二種是有兩個(gè)半破折號引起的成分稱之為插入語。如下所示(黑體劃線處)：

Jinan, the Spring City, is a famous tourist city.Other people may give us instrumental support—financial aid, material resources, and needed services—that reduces stress by helping us resolve and cope with our problems.插入語的作用主要有兩個(gè)，一個(gè)是突出主語，比如說：He, who would like to play basketball, is a good student.第二個(gè)作用是解釋說明，比如說：People, especially students, should work hard.第二，倒裝

倒裝是我們寫作中需要用到的。雖然略顯俗套，但是卻是很能滿足閱卷人的主觀感受的。常用的倒裝形式有以下幾種：

Only + 時(shí)間狀語

Only when all of us join in the efforts of eliminating cheating at all levels can we expect to have a cleaner society and a more beautiful future.Only + 介詞詞組

Only by planning his time care fully can he improve efficiency and make achievements.Only in this way can we master the writing skills step by steps.否定詞位于句首(hardly when;never;not only---,but also---;seldom)

在我一生當(dāng)中很難遇到這樣的人

Seldom in my life have I met such a kind-hearted man.地點(diǎn)方位名詞位于句首

In no other place in the world can one find such enthusiasm for applying for hosting the 2008 Olympic Games.(3)修辭

無論是漢語寫作還是英語寫作，修辭其實(shí)非常的重要。它是作者寫作功底具體事例地展現(xiàn)。所謂修辭包括比喻、擬人、排比等等。英語寫作中的修辭問題我已經(jīng)專門寫過一篇文章(見《英語寫作幾種修辭手法》)。這里僅舉一個(gè)比喻例子，還是拿“重要的”來舉例。當(dāng)你用完詞組之后，如果你用上下面比如句子，則文章就會顯得神采飛揚(yáng)，試比較：

The bicycle is important for us.The bicycle is of importance for us.The bicycle plays an important role in our life.The bicycle, environmental friendliness vehicle, plays an important role in our life.The bicycle is like the air, water, and sunshine and cannot be parted with a moment in our life.那么很明顯，最后一個(gè)句子是我們最終拿到考場上去搏擊高分的句子。

第四，平時(shí)要注意積累

很多考生為了寫好作文也作了好多工作，課下也付出了很多，包括背誦大量的文章等等，但是提筆寫作時(shí)候，仍不見的有所改觀。問題在哪里呢？

我認(rèn)為，很多考生雖然也背誦文章，但卻只是死記硬背。如果合上書本讓他復(fù)述，他們就會卡殼。就是茶壺里煮餃子，倒不出來。我們說背誦是個(gè)輸入的過程，而說和寫則是輸出的過程。我們真正需要的是把平時(shí)積累的隨時(shí)隨地用在我們的寫作中。因此，我們在注重積累的同時(shí)，一定在平時(shí)練習(xí)的時(shí)候，把他們多家運(yùn)用。只有多練多用，才能真正達(dá)到學(xué)以致用，才能真正提高寫作水平。(濟(jì)南新東方學(xué)校 趙曉棟)

第五篇：教材考試后的分析與反思總結(jié)

教育教學(xué)反思

我參加于這一次新源縣教育舉辦的,第一次個(gè)人教材專業(yè)考試的,分析與反思雖然我的考試成績不怎么樣但是我知道我有原因,這次考試我卻考砸了而且考得特別糟(漢語倒數(shù)為)校領(lǐng)導(dǎo)們把試卷的得分通知了一下,我的心一下被停止了不知怎么了把心撕碎了一樣,心悶得慌.考砸的主要原因是;粗心,馬虎,動(dòng)作特別慢,不夠認(rèn)真仔細(xì),既然犯了錯(cuò)誤就要改正.并且爭取下次考試考好,所以通過這次考試教訓(xùn),我也想了很多,以后一定要端正我的學(xué)習(xí)態(tài)度,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,并努力奮斗.首先我要改掉做題不細(xì)心和讀題不細(xì)心壞習(xí)慣.有時(shí)候我往往就看題目的前半段,就開始解答題目了,結(jié)果是答非所問.這也許和其他一些學(xué)習(xí)技巧有關(guān)系.總之,以后會在做題的過程中認(rèn)真審題,細(xì)心讀題,把題目看準(zhǔn)，看清楚.做完題目后要多檢查幾遍絕對不允許自己再犯相似的錯(cuò)誤.其次,我最主要的是加強(qiáng)對漢語的學(xué)習(xí).平日大家都聚在一起一起做同樣的題目,我都覺得會做.可是一旦題目稍作變動(dòng),我就很馬虎.我終于明白;其實(shí),平時(shí)我沒有真真正正地去理解它,也許有時(shí)是碰巧作對的.我不能允許自己在這樣下去,所以,我一定要加倍努力,趕上其他同事.吸取教訓(xùn),為考試做好準(zhǔn)備,打好基礎(chǔ),我相信有志者事竟成,在下次考試中能取得滿意的成績.學(xué)習(xí)的技巧在于不斷的努力,生活中,我要多多加強(qiáng)自己的練習(xí)和復(fù)習(xí),考試之前制定周詳?shù)膹?fù)習(xí)計(jì)劃,不再手忙腳亂,沒有方向,平日學(xué)習(xí)生活中要學(xué)會獨(dú)立思考.正確對待每次教材考試，我意識到應(yīng)多交流或分析，才能更好的發(fā)現(xiàn)自己有一些自己發(fā)現(xiàn)不了的缺點(diǎn)，使自己在其他同事前出丑，因此我的態(tài)度排在第一位我要爭取，以免發(fā)生不理想的成績。利用一切機(jī)會學(xué)習(xí)，這有不斷學(xué)習(xí)才能使自己跟上自己的步伐，才能以全新的思想觀點(diǎn)，指導(dǎo)自己教育實(shí)踐。這使我的教學(xué)能力提高，能讓我會許多有挫折的路。這些年以來，我為人處事，經(jīng)驗(yàn)，心得，負(fù)責(zé)，常常在我奮斗之中獲得了更多的成功，使自己能更好投入到這份事業(yè)當(dāng)中世上無難事只怕有心人我希望校領(lǐng)不要對我失去信心,雖然我只次考的不理 想,但是我相信自己的奮發(fā)努力,一定不使校領(lǐng)失望。

瑪依努爾

2013-12-14

教育教學(xué)反思

瑪依努爾

2013-12-14