第一篇:龍巖市人民政府關于建立龍巖市打擊傳銷工作聯席會議等制度的通知
龍巖市人民政府關于建立龍巖市打擊傳銷工作
聯席會議制度的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,市直各委、辦、局:
為建立防范和打擊傳銷工作的長效機制,發(fā)揮各部門在宣傳、教育、防范、打擊傳銷違法犯罪行為中的合力作用,形成各部門齊抓共管局面,堅決打擊傳銷活動,促進和維護社會的穩(wěn)定與和諧,根據《禁止傳銷條例》(國務院令第444號)和《直銷管理條例》的有關規(guī)定,經市政府同意,決定建立打擊傳銷工作聯席會議(以下簡稱聯席會議)制度?,F就有關事項通知如下:
一、聯席會議的組成
聯席會議由市政府分管副市長任總召集人,市政府分管副秘書長、市工商局分管副局長、市公安局分管副局長為召集人。市工商局、市公安局、市委宣傳部、市綜治辦、市通信管理局、市人力資源和社會保障局、市民政局、市財政局、市教育局、人民銀行龍巖市中心支行、龍巖銀監(jiān)局、市國土局、市人民檢察院、市中級人民法院等有關部門為聯席會議成員單位,各成員單位的主管負責同志為聯席會議成員。聯席會議各成員單位確定一名聯席會議聯絡員,負責日常聯絡工作。 聯席會議下設辦公室,掛靠市工商局,負責具體落實聯席會議部署和交辦的工作,行文由市工商局代章,辦公室主任由市工商局分管打擊傳銷工作副局長兼任,成員由聯席會議成員單位指定的一名負責同志組成。
二、聯席會議主要職責
(一)按照市委、市政府工作要求,貫徹落實國家有關打擊傳銷工作的政策和部署,組織各成員單位根據工作職責全面實施。
(二)研究制定我市打擊傳銷工作的政策和措施,研究解決打擊傳銷工作中的重大事項和重點問題,建立和完善打擊傳銷工作長效機制,安排部署打擊傳銷工作任務,指導協(xié)調各區(qū)、各成員單位開展打擊傳銷工作。
(三)溝通工作信息,交流工作經驗,開展調查研究,搜集、分析、處理有關傳銷的數據資料,及時掌握全市傳銷活動動態(tài)。
(四)組織查處涉及區(qū)域廣、參與人員多、社會影響惡劣的傳銷大、要案,對重大傳銷案件進行督辦。
(五)督促各區(qū)、各部門按時報告打擊傳銷工作貫徹落實和工作進展情況,組成聯合檢查組對各區(qū)、各部門打擊傳銷工作進行檢查督導。
(六)協(xié)調成員單位之間的工作,促進協(xié)作與配合。
(七)完成市委、市政府交辦的其他有關工作任務。
三、聯席會議成員單位職責分工
綜治部門 負責將打擊傳銷工作內容納入“平安建設”及社會治安綜合治理檢查考評范圍,并做好協(xié)調、督促檢查工作。
工商行政管理部門 根據《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》有關規(guī)定,打擊傳銷違法行為,查處違規(guī)直銷行為,協(xié)助公安機關查處傳銷違法犯罪行為。
公安機關 結合戶籍、重點人口、特種行業(yè)、房屋租賃的日常管理,注意發(fā)現傳銷違法犯罪線索;發(fā)揮偵查辦案職能作用,快偵快破大案要案,嚴懲傳銷組織者和骨干分子,嚴厲查處拒絕、阻礙執(zhí)法部門依法執(zhí)行公務以及聚眾抗法的違法犯罪行為。
宣傳部門 負責組織、協(xié)調相關新聞媒體做好打擊傳銷的宣傳教育工作,及時對查處的重大傳銷案件予以曝光,營造良好的輿論環(huán)境。
經貿部門 按照《直銷管理條例》要求,做好直銷企業(yè)申報資料轉報及直銷服務網點核查。配合工商部門和公安機關依法查處直銷企業(yè)及其分支機構從事傳銷違法活動。
通信管理部門 加大對利用互聯網傳銷和為傳銷提供互聯網信息服務行為的監(jiān)控和查處力度,及時采取關閉網站等措施。
人力資源和社會保障部門 負責對勞動力市場的宣傳 教育和防范工作,嚴防傳銷分子誘騙求職者加入傳銷組織。 民政部門 協(xié)助工商部門和公安機關,依法做好對需要救助傳銷人員的救助工作。
財政部門 負責統(tǒng)籌安排打擊傳銷工作專項經費。會同工商、公安等部門研究制定打擊傳銷活動舉報獎勵辦法,保證打擊傳銷工作召開會議、督導檢查、集中執(zhí)法、舉報獎勵以及勸返傳銷人員等所需費用。
教育部門 指導、督促學校做好對教職員工和學生的教育引導,嚴防傳銷活動進入校園。
人民銀行、銀監(jiān)局 依法協(xié)助執(zhí)法機關做好對傳銷組織者或經營者、骨干分子的賬戶查詢、暫停結算、資金凍結等協(xié)調工作,打擊利用傳銷非法集資行為。
土地與房產管理部門 負責加強對房地產中介機構的管理,要求在房地產經紀活動中,不得為傳銷組織聯系、提供經營、居住場所。
檢察院 履行法律監(jiān)督職責。依法及時立案、審查、起訴涉嫌傳銷犯罪案件和犯罪人員;對相關職能部門工作人員打擊傳銷工作中玩忽職守、濫用職權等瀆職行為依法查處。 法院 負責督辦、指導傳銷犯罪案件的審判。
各縣(市、區(qū))人民政府應統(tǒng)一安排指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、社區(qū)、居委會、農村村委會建立群防群控治理機制;加強宣傳教育,勸告居民不要參加傳銷活動;詳細掌 握轄區(qū)房屋出租及流動人口基本情況;及時舉報傳銷活動,協(xié)助工商、公安部門做好案件排查、調查等工作。
四、聯席會議工作制度
為提高聯席會議工作效率,更好地發(fā)揮組織、協(xié)調和服務作用,聯席會議確定以下工作制度:
(一)聯席會議按照求真務實、開拓創(chuàng)新、統(tǒng)一領導、分工負責、密切協(xié)作的原則開展工作。
(二)聯席會議根據實際工作需要不定期召開,由市工商局和市公安局提出會議內容,報市綜治辦審定后召集,并根據會議的內容確定參會成員單位。聯席會議成員單位的相關負責人要準時參加會議,如遇特殊情況不能參會,需提前通知召集單位,并委派代表參加。
(三)聯席會議按照分工負責制的原則,根據實際情況,確定各項具體工作的責任單位,由責任單位牽頭組織推動,相關成員單位參與配合。
(四)各責任單位在協(xié)調落實工作中要做好專項工作的會議記錄、會議紀要、相關文件和方案等資料的整理或印發(fā)工作,有關文件、資料應同時抄送聯席會議辦公室。
(五)聯席會議辦公室負責編發(fā)打擊傳銷工作簡報,及時傳達市委、市政府有關打擊傳銷工作的方針政策,客觀反映各區(qū)、各成員單位打擊傳銷工作動態(tài)和經驗做法,同時要做好聯席會議的會議記錄和會議紀要印發(fā)工作,做好文件、方案等材料的整理和保存工作。
五、重大情況報告制度
各縣(市、區(qū))有下列情況之一的,要及時上報市打傳辦并隨時上報后續(xù)工作開展情況:
(一)在一個縣級行政區(qū)內,發(fā)生100人以上同時聚集從事傳銷,嚴重影響當地社會秩序和群眾生活的;
(二)對本縣區(qū)或鄰縣區(qū)社會穩(wěn)定構成重大威脅,并有進一步擴散趨勢的傳銷事件;
(三)發(fā)生30人以上到縣區(qū)及以上群體性上訪的傳銷事件;
(四)發(fā)生聚眾暴力抗法,引起嚴重不良后果的傳銷事件;
(五)其它需要上報的有關傳銷的緊急、重大情況。
六、建立龍巖市打擊傳銷舉報獎勵和重大傳銷事件查處及善后工作預案(詳細內容見附件)。
龍巖市人民政府
二O一一年十二月一日
附件一:龍巖市打擊傳銷工作聯席會議組成人員名單
總召集人:
(市政府副市長)
召集人:
(市政府副秘書長)
(市工商局副局長)
(市公安局副局長)
組成人員:
(市委宣傳部副部長)
(市綜治辦副主任)(市通信管理局副局長)
(市人力資源和社會保障局副局長)(市民政局副局長)(市財政局副局長)(市教育局副局長)(龍巖銀監(jiān)局副局長)(市國土房產局副局長)(市人民檢察院副檢察長)(市中級人民法院副院長)
附件二:
龍巖市打擊傳銷舉報獎勵暫行辦法
第一條 為鼓勵廣大群眾參與打擊傳銷工作,及時查處傳銷違法犯罪活動,維護經濟秩序和社會穩(wěn)定,根據《禁止傳銷條例》等法規(guī),結合我市實際,制定本辦法。
第二條 工商行政管理機關和公安機關是受理傳銷舉報的主管部門,負責調查、認定、處理傳銷案件。
第三條
傳銷舉報獎勵的對象,即舉報人,是指以書面材料、電話或其它形式向工商行政管理機關、公安機關反映、檢舉、揭發(fā)傳銷活動的具體線索,并直接協(xié)助案件查處的自然人。舉報獎勵對象原則上限于實名舉報人,匿名舉報人在案后提出獎勵要求,并能證明與匿名舉報人確屬同一人的,按實名舉報人對待。與打擊傳銷工作職能有關的公務人員、群體性信訪或舉報人員,不適用本辦法。
第四條 根據舉報的內容、真實程度和舉報人的貢獻大小,將舉報分為兩個等級:一級舉報。舉報傳銷活動主要頭目及骨干分子的姓名、真實身份、銀行賬號、聯系電話、活動居住地點、講課資料等情況真實可靠,并直接協(xié)助查處工作,摧毀傳銷組織網絡,抓捕傳銷頭目及骨干分子,涉案人員眾多,危害較重的大要案件。二級舉報。舉報傳銷活動具體地點、傳銷授課組織者的姓名、聯系電話、講課資料等情況真實可靠,使執(zhí)法機關直接摧毀傳銷組織,并立案調查。
一級舉報一次性獎勵人民幣1000元。二級舉報一次性獎勵人民幣500元。對有重大特殊貢獻的舉報人員,由市打擊傳 銷工作領導小組決定,可提高獎勵標準。
舉報傳銷活動,情況不詳細、不準確,執(zhí)法機關無處查找,無處取證,不能立案的舉報,不予獎勵。
第五條 舉報人的身份和舉報事實、獎勵數額由市打傳辦負責認定。舉報人申領獎金應填寫《舉報獎申請表》報市打傳辦審核,市打傳辦在舉報人填表申報后七天內確定等級,經報市打傳辦主任書面簽字批準,給予一次性獎金獎勵。
同一案件多人共同舉報的共同分享獎勵,先后舉報的只獎勵第一個舉報人。
第六條
獎勵經費在市打傳專項經費中列支,由市財政核撥市打傳辦,實行專戶管理、專款專用,并自覺接受審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。
第七條 執(zhí)法機關及其辦案人員對舉報者的個人資料和相關信息要嚴格保密,如發(fā)生泄密事件,嚴肅追究相關人員責任。
第八條 舉報人應在接到獎勵通知之日起30日內,持本人身份證或其它有效證件到指定機關領獎,逾期不領者,視為放棄。
第九條 對弄虛作假、冒領獎金的,一經查實,追回獎金并追究相關人員的責任。
第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第十一條 本辦法由駐龍巖市打擊傳銷工作領導小組辦公 室負責解釋。
附件三:
龍巖市重大傳銷事件查處及善后工作預案
為加強和規(guī)范對重大傳銷事件的處置和善后工作,控制和減少傳銷事件及其造成的損害,保障人民群眾生命財產安全,維護社會和諧穩(wěn)定,依據《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》以及福建省對打擊傳銷工作考核評比的要求,結合本市實際,制定本預案。
一、工作原則
(一)、堅持政府統(tǒng)一領導的原則。重大傳銷事件,由事件發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府負責組織查處及善后工作。事件涉及兩個以上縣級行政區(qū)域的,報經市政府及時協(xié)調共同做好相關工作。
(二)、堅持部門指導協(xié)調,各方聯合行動的原則。充分發(fā)揮工商機關、公安機關打擊傳銷主力軍的作用,相關職能部門密切配合,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的工作機制。
(三)堅持以人為本的原則。切實履行政府的社會管理和公共服務職能,把保障人民權重的生命財產安全和身體健康作為首要任務,發(fā)揮社會各方面力量的作用。
(四)堅持預防為主的原則??h(市、區(qū))、鄉(xiāng)政府和有關部門要增強憂患意識,高度重視打擊傳銷工作,重視預警 防范,加強日常監(jiān)管,常抓不懈,防患未然。
二、重大傳銷事件的界定和處置程序
重大傳銷事件,是指造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失,嚴重影響經濟和社會穩(wěn)定,需要由政府組織動員社會各方面應對的傳銷事件。
對重大傳銷事件,由當地人民政府根據上級指示和時間的緊急情況及影響程度,確定啟動處置程序。
(一)、建立領導機構和工作機構
對重大傳銷事件,要成立由政府領導牽頭,工商、公安、民政、司法、經貿、衛(wèi)生、教育、財政、勞動保障、通訊、宣傳、信訪穩(wěn)定等相關職能部門組成的領導機構,并確定有專人參加的事件查處、救助遣散、維護穩(wěn)定、宣傳報道、后勤保障、善后處理等工作機構。
(二)、制定處置方案
由處置重大傳銷事件的領導機構組織制定事件查處、救助遣散、維護穩(wěn)定、善后處理等具體工作方案,明確責任并組織實施。
(三)、組織調查處理
由工商、公安等部門依法對事件進行調查取證,在查明事實的基礎上公布事實真相和處理結果,對違法當事人依法進行處理。構成犯罪的,要堅決移送司法機關追究有關人員的刑事責任。
(四)、善后處理
對重大傳銷事件,由政府組織相關職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、社區(qū)、居委會、村委會和社會有關方面,通過講解法律、宣傳政策,公布時間處理結果,深入做好思想工作,防止引發(fā)群體性事件和刑事案件,消除不良影響,努力維護社會穩(wěn)定。同時,要及時總結處置重大傳銷事件的經驗、教訓,上報工作情況和處理結果。
三、對突發(fā)重大傳銷事件的應急處置
對于突發(fā)的重大傳銷事件,當地政府要立即啟動應急響應,組織有關人員迅速趕赴現場,控制局勢,實施救護、救助,及時驅散傳銷人員,防止事態(tài)升級以及次生、衍生事件發(fā)生。
(一)、迅速向上級政府報告事件發(fā)生、發(fā)展和處置情況。
(二)、迅速督導相關人員及時到達現場,立即啟動現場控制、救護救助、事件調查處理、物資保障等專項應急處置工作。公安、工商機關要果斷處置,掌控傳銷組織者和骨干分子,防止傳銷人員發(fā)生自殘、自殺或其他過激行為。對組織者和骨干分子實施現場隔離,進行詢問、登記、檢查,摸清其真實身份,依法作出處理。對一般傳銷人員采取批評教育、思想疏導等方式,經詢問登記身份證明后,及時遣返安置。因傳銷引起的群眾上訪事件,由信訪部門負責協(xié)調,做好宣傳教育和思想疏導工作。
(三)、派出人員趕赴現場,督導應急處置工作。
(四)、開通應急通訊聯絡,隨時掌握事件發(fā)展動態(tài)。
(五)、及時公布相關信息。
四、應急保障
(一)應急隊伍保障??h(市、區(qū))人民政府要成立處置突發(fā)重大傳銷事件的應急指揮機構,建立以工商、公安為主,相關部門參與的打擊傳銷專項應急隊伍為基本力量,以社區(qū)有關組織、村鎮(zhèn)民兵組織、志愿者隊伍等位補充力量的突發(fā)重大傳銷事件隊伍體系。要加強對應急隊伍的教育培訓,提高應對突發(fā)重大傳銷事件的素質和能力。
(二)物質、后勤保障。財政部門要對本地打擊傳銷工作給予必要的財力支持,保障處置突發(fā)事件的進行,相關部門做好物資及后勤保障。同時,按照特事特辦、急事急辦的原則,開通資金撥付和物資保障“綠色通道”,確保各項資金和物資及時到位。
(三)通信保障。各級處置突發(fā)重大傳銷事件應急指揮機構,在充分利用公共通信網絡的基礎上,配備必要的有限、無線通信器材,確保應急響應開始后,有關部門和人員的聯絡暢通。
五、重大傳銷事件的預防
(一)加強信息研判??h(市、區(qū))人民政府和有關部 門,要建立信息收集機制,加強信息研判,明確專人負責,充分利用110報警服務臺、12315申訴舉報網絡系統(tǒng)和相關舉報渠道,對有可能發(fā)生重大傳銷事件的各類信息進行收集、分析、整理和匯總,努力提高預警能力,增強工作的前瞻性、主動性。
(二)保持高壓嚴打態(tài)勢。各縣(市、區(qū))對傳銷活動要始終保持高度警惕,堅持抓早、抓小、露頭就打的方針,及時發(fā)現和查處傳銷活動,及時處置,防止事件轉化升級。
(三)加強宣傳教育。各縣(市、區(qū))要綜合運用各種方式,廣泛、深入、持久地宣傳禁止傳銷的法律規(guī)定,揭露傳銷的社會危害、違法本質和表現形式,教育群眾知法懂法、自覺守法,提高識別、防范、抵制傳銷的能力。
(四)建立長效機制。縣(市、區(qū))人民政府要建立完善打擊傳銷的工作機制,充分利用社會治安綜合治理的作用,加強工作考核檢查,確保工作落實。要進一步加強基層組織建設,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會及社區(qū)、村委會等基層組織的作用,構建立體防御體系,加強對出租房屋和流動人口管理,及時發(fā)現和查處傳銷活動,消除危害社會穩(wěn)定的不利因素。
第二篇:關于印發(fā)龍巖市企業(yè)和企業(yè)經營管理者權益保護聯席會議制度的通知
關于印發(fā)龍巖市企業(yè)和企業(yè)經營管理者權益保護聯席會
議制度的通知
龍政辦〔2009〕185號
各縣(市、區(qū))人民政府,市直各單位:
《龍巖市企業(yè)和企業(yè)經營管理者權益保護聯席會議制度》已經市政府同意,現印發(fā)給你們。請按照聯席會議制度的要求,各負其責,共同維護我市企業(yè)和企業(yè)經營管理者合法權益。各縣(市、區(qū))人民政府要根據《福建省企業(yè)和企業(yè)經營管理者權益保護條例》建立相應的聯席會議制度,組織做好維護企業(yè)和企業(yè)經營管理者合法權益工作。
龍巖市人民政府辦公室
二○○九年八月六日
龍巖市企業(yè)和企業(yè)經營管理者權益保護聯席會議制度
根據《福建省企業(yè)和企業(yè)經營管理者權益保護條例》(以下簡稱《條例》)的要求,為進一步維護我市企業(yè)和企業(yè)經營管理者合法權益,建立龍巖市企業(yè)和企業(yè)經營管理者權益保護聯席會議制度。
一、聯席會議的主要職責
(一)分析研究企業(yè)和企業(yè)經營管理者權益保護工作的落實情況;針對存在的問題,提出階段性工作目標和任務。
(二)協(xié)調解決企業(yè)和企業(yè)經營管理者權益保護工作中出現的難點、熱點問題。
(三)聽取各職能單位開展企業(yè)和企業(yè)經營管理者權益保護工作的情況匯報,通報工作進展情況,提出需要市政府研究決定的重大事項。
(四)研究制定企業(yè)和企業(yè)經營管理者權益保護工作措施。
(五)落實市政府交辦的有關工作。
二、聯席會議組成單位
龍巖市企業(yè)和企業(yè)經營管理者權益保護聯席會議成員單位由市經貿委、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市勞動和社會保障局、市國土資源局、市建設局、市交通局、市外經局、市衛(wèi)生局、市國資委、市地稅局、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市工商局、市質監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市國稅局、龍巖市出入境檢驗檢疫局、市安監(jiān)局、市政府法制辦、市總工會、市企業(yè)與企業(yè)家聯合會組成。市經貿委為召集人單位。
三、聯席會議成員單位職責分工
各成員單位要負責推動本系統(tǒng)開展企業(yè)和企業(yè)經營管理者權益保護工作,貫徹落實《條例》的相關規(guī)定,結合本部門工作實際,制定出臺本系統(tǒng)保護企業(yè)和企業(yè)經營管理者合法權益的具體工作措施,完成聯席會議
交辦的工作任務。
市經貿委:負責召集成員單位研究企業(yè)與企業(yè)經營管理者權益保護的有關問題;完善企業(yè)和企業(yè)經營管理者權益保護聯席會議有關工作制度;建立涉及企業(yè)和企業(yè)經營管理者權益保護法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查制度和協(xié)調督促機制;負責協(xié)調、督促各成員單位及時處理侵害企業(yè)和企業(yè)經營管理者合法權益行為的舉報、投訴;依法查處本系統(tǒng)工作人員侵害企業(yè)和企業(yè)經營管理者合法權益的行為。
市公安局:規(guī)范公安機關行政執(zhí)法行為,依法查處本系統(tǒng)工作人員侵害企業(yè)和企業(yè)經營管理者合法權益的行為;在企業(yè)經營管理者涉嫌違法犯罪,被依法采取限制人身自由的強制措施時,兼顧保護企業(yè)的正常經營,避免企業(yè)陷入管理無序狀態(tài),努力實現辦案的法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
市監(jiān)察局(糾風辦):協(xié)調、督促有關部門,對《條例》貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;受理群眾對政府機關及其工作人員侵害企業(yè)和企業(yè)經營管理者權益問題的投訴,并協(xié)調、組織有關部門進行調查處理。
市民政局:規(guī)范和監(jiān)督管理社團組織對企業(yè)會員的會費收費行為;會同市財政局、市物價局規(guī)范和監(jiān)督管理社團組織對企業(yè)會員的事業(yè)性收費和經營服務性收費行為;規(guī)范和監(jiān)督管理社團組織開展的各類評比、達標、表彰活動;依法查處本系統(tǒng)工作人員侵害企業(yè)和企業(yè)經營管理者合法權益的行為。
市財政局:為聯席會議及其辦公室的正常工作運轉提供經費保障;審核新增涉企收費項目的立項;會同物價部門清理不合理的涉企行政事業(yè)性收費項目。
市勞動和社會保障局:推進協(xié)調勞動關系三方機制建設,開展勞動關系和諧工業(yè)園區(qū)與和諧企業(yè)創(chuàng)建活動,對涉及勞動關系的重大問題進行研究、協(xié)商和調處,依法維護企業(yè)和勞動者雙方合法權益,促進勞動關系和諧穩(wěn)定;依法查處本系統(tǒng)工作人員侵害企業(yè)和企業(yè)經營管理者合法權益的行為。
市國土資源局:規(guī)范國土資源系統(tǒng)行政執(zhí)法行為;依法查處本系統(tǒng)工作人員侵害企業(yè)和企業(yè)經營管理者合法權益的行為。
市建設局:規(guī)范建設系統(tǒng)行政執(zhí)法行為;依法查處本系統(tǒng)工作人員侵害企業(yè)和企業(yè)經營管理者合法權益的行為。
市交通局:規(guī)范交通系統(tǒng)行政執(zhí)法行為;依法查處本系統(tǒng)工作人員侵害企業(yè)和企業(yè)經營管理者合法權益的行為。
市外經局:做好應對國外反傾銷、反補貼及維護國內產業(yè)安全的相關工作,指導企業(yè)利用世貿規(guī)則賦予的權利維護合法權益;依法查處本系統(tǒng)工作人員侵害企業(yè)和企業(yè)經營管理者合法權益的行為。
市衛(wèi)生局:規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)行政執(zhí)法行為;依法查處本系統(tǒng)工作人員侵害企業(yè)和企業(yè)經營管理者合法權益的行為。
市國資委:依法履行出資人職責,維護所出資企業(yè)及其經營管理者的合法權益;對其他組織和個人侵犯所出資企業(yè)及其經營管理者合法權益的行為,依法向有關部門投訴、反映或協(xié)調解決。
市地稅局:規(guī)范地稅系統(tǒng)行政執(zhí)法行為;依法查處本系統(tǒng)工作人員侵害企業(yè)和企業(yè)經營管理者合法權益的行為;保障落實稅收優(yōu)惠政策;公開辦稅程序,優(yōu)化納稅服務;監(jiān)督稅務代理機構規(guī)范服務。
市環(huán)保局:規(guī)范環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法行為;依法查處本系統(tǒng)工作人員侵害企業(yè)和企業(yè)經營管理者合法權益的行為。
市發(fā)改委:規(guī)范和監(jiān)督管理各類涉企收費行為;負責清理各種不合理的涉企行政事業(yè)性收費項目。
市工商局:規(guī)范工商系統(tǒng)行政執(zhí)法行為;加強市場監(jiān)督管理,查處不正當競爭案件,維護良好的市場秩序;依法查處本系統(tǒng)工作人員侵害企業(yè)和企業(yè)經營管理者合法權益的行為。
市質監(jiān)局:引導企業(yè)實施技術標準戰(zhàn)略,培育品牌產品;打擊生產和經銷假冒偽劣商品違法行為,在生產領域為企業(yè)創(chuàng)造一個公平競爭的經營環(huán)境;規(guī)范質監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法行為;規(guī)范產品質量安全檢驗、檢測收費;依法查處本系統(tǒng)工作人員侵害企業(yè)和企業(yè)經營管理者合法權益的行為。市食品藥品監(jiān)管局:規(guī)范食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行政執(zhí)法行為;依法查處本系統(tǒng)工作人員侵害企業(yè)和企業(yè)經營管理者合法權益的行為。市國稅局:規(guī)范國稅系統(tǒng)行政執(zhí)法行為;依法查處本系統(tǒng)工作人員侵害企業(yè)和企業(yè)經營管理者合法權益的行為;保障稅收優(yōu)惠政策的落實;公開辦稅程序,優(yōu)化納稅服務;監(jiān)督稅務代理機構規(guī)范服務。
龍巖出入境檢驗檢疫局:規(guī)范檢驗檢疫系統(tǒng)行政執(zhí)法行為;依法查處本系統(tǒng)工作人員侵害企業(yè)和企業(yè)經營管理者合法權益的行為。
市安監(jiān)局:規(guī)范安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法行為;依法查處本系統(tǒng)工作人員侵害企業(yè)和企業(yè)經營管理者合法權益的行為。
市政府法制辦:協(xié)調各部門之間在涉企執(zhí)法工作中的矛盾和爭議;參與或組織行政執(zhí)法檢查和監(jiān)督,推進行政機關依法行政;做好涉企行政復議工作;推進行政機關綜合執(zhí)法工作。
市總工會:參加市協(xié)調勞動關系三方機制,對涉及勞動關系的重大問題進行研究、協(xié)商和調處;開展創(chuàng)建和諧企業(yè)活動,形成企業(yè)關愛員工、員工回報企業(yè)的良好氛圍。
市企業(yè)與企業(yè)家聯合會:引導企業(yè)和企業(yè)經營管理者依法生產經營和履行社會責任;反映企業(yè)和企業(yè)經營管理者的意見建議及合理訴求;參加市協(xié)調勞動關系三方機制,對涉及勞動關系的重大問題進行研究協(xié)商,提出解決問題的意見和建議。
四、聯席會議工作制度
(一)市經貿委為聯席會議的召集人單位。聯席會議召集人由市經貿委分管領導擔任。聯席會議下設辦公室,掛靠市減輕企業(yè)負擔領導小組辦公室,負責聯席會議的具體工作。各成員單位確定1名分管領導為聯席會議成員,確定1名科級干部為聯席會議聯絡員,負責日常聯絡工作。
(二)聯席會議原則上每年召開一次,也可根據實際需要臨時召開。聯席會議可由全體成員出席,也可根據會議議題由部分成員出席或邀請非
成員單位代表出席。
(三)聯席會議以會議紀要形式明確會議議定事項,會后印發(fā)各成員單位,并抄送市政府辦公室。相關部門負責落實聯席會議確定的工作任務,市聯席會議辦公室負責督辦。
(五)聯席會議各成員單位應主動向聯席會議辦公室通報工作開展情況包括聯席會議議定事項的落實情況。聯席會議定期、不定期匯總各成員單位的工作情況并上報市政府,同時抄送各成員單位。
五、聯席會議成員名單
召集人:許阿平市經貿委黨組副書記、紀檢組長
成員:陳鐵成市公安局副局長
曹祥發(fā)市監(jiān)察局副局長
邱遠梁市民政局副局長
吳永榮市財政局副局長
康遷市勞動和社會保障局副調研員
馮添桂市國土資源局黨組副書記
張冶平市建設局副局長
陳思書市交通局副局長
陳松壽市外經局紀檢組長
林國清市衛(wèi)生局紀檢組長
楊星市國資委副調研員
李鈺福市地稅局副局長
游建華市環(huán)保局紀檢組長
呂廷明市發(fā)改委副調研員
李景培市工商局副局長
施文旭市質監(jiān)局副局長
蘇湘漢市食品藥品監(jiān)管局紀檢組長
楊林市國稅局副局長
陳珂龍巖出入境檢驗檢疫局副局長
劉銘文市安監(jiān)局紀檢組長
吳德新市政府法制辦副主任
藍建英市總工會副主席
黃煒市企業(yè)與企業(yè)家聯合會會長
聯席會議聯絡員名單
聯絡員:王宏亞市經貿委監(jiān)察室主任
黃開德市公安局經偵支隊副支隊長
張躍楨市紀委監(jiān)察局糾風室副主任
鄒昌松市民政局社團民非辦主任
翁水深市財政局企業(yè)科科長
何春芳市勞動和社會保障局勞動監(jiān)察和勞動工資科科長張發(fā)生市國土資源局法規(guī)監(jiān)察科科長
陳水洋市建設局法制科科員
羅海庭市交通局法規(guī)科科長
孫榕華市外經局貿管科科長
李發(fā)金市衛(wèi)生局疾控科科長
鄧志強市國資委綜合科科長
江長榮市地稅局征管科副主任科員
關力市環(huán)保局規(guī)劃法規(guī)科科長
吳幼芳市發(fā)改委收費管理科科長
鄒育文市工商局法制科科長
邱鴻棟市質監(jiān)局監(jiān)督科科長
周去非市食品藥品監(jiān)管局辦公室主任
曹溪和市國稅局法規(guī)科副科長
楊愛民龍巖出入境檢驗檢疫局動植實檢疫查驗科科長鄧政寶市政府法制辦復議應訴科科長
陳一峰市安監(jiān)局監(jiān)察室主任
張開錦市總工會保障與法律工作部部長
肖健芬市企業(yè)與企業(yè)家聯合會秘書長
第三篇:紅樓社區(qū)打擊傳銷工作聯席會議工作制度
紅樓社區(qū)打擊傳銷工作聯席會議工作制度
為發(fā)揮各部門在宣傳、教育、防范、打擊傳銷違法犯罪行為中的作用,有效防范和打擊傳銷行為,形成各部門齊抓共管的局面,維護經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據國務院《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》及《遼陽市打擊傳銷工作聯席會議制度》和《白塔區(qū)開展春季打擊傳銷專項整治月活動方案》(遼白綜治辦發(fā)〔2010〕9號)精神,特制定紅樓社區(qū)打擊傳銷工作聯席會議工作制度。
一、打擊傳銷工作聯席會議是社區(qū)打擊防范傳銷行為的一個綜合協(xié)調機構。紅樓社區(qū)黨委書記任聯席會議召集人,社區(qū)分管副主任、轄區(qū)工商所、派出所負責人任副召集人,成員由社區(qū)各個職能部門和轄區(qū)內各單位的有關負責人組成。聯席會議下設辦公室,辦公室設在社區(qū)綜治工作站,負責組織開展聯席會議的日常工作,工商所分管負責人任辦公室主任,各成員單位均指定一名聯絡員(相關處室的負責人)為聯席會議辦公室成員。
二、社區(qū)打擊傳銷工作聯席會議的任務和職責 根據國家打擊傳銷工作的法律、法規(guī)和方針、政策及有關要求,制定社區(qū)打擊傳銷工作的政策、措施,指導、協(xié)調各部門、動員全社會開展打擊和防范傳銷工作。具體任務和職責是:
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行國務院《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》等法律法規(guī),組織打擊傳銷執(zhí)法情況的檢查。
(二)打擊取締傳銷行為,維護市場經濟秩序和社會穩(wěn)定,嚴懲傳銷違法犯罪分子。
(三)督促各地政府加強對打擊傳銷工作的領導,建立完善長效管理機制,履行職能,加強監(jiān)督考核。
(四)建立重大、突發(fā)、惡性傳銷案件發(fā)生的應急、快速反應機制,及時應對,有效控制,防止蔓延和擴散。
(五)做好社區(qū)內居民樓、學校等重點區(qū)域的傳銷防范和社會勸化工作,加強對出租房屋和流動人口的管理,減少傳銷的發(fā)案率。
(六)其他國家和省、市規(guī)定的有關打擊和防范傳銷行為的職責和任務。
三、各成員單位職責
衛(wèi)國路工商所:負責匯總和通報全市打擊傳銷工作情況,承辦召開成員會議和聯絡員會議,在職責范圍內做好各種傳銷行為和為傳銷活動提供便利條件行為的查處。涉嫌犯罪的,移交公安機關處理。
衛(wèi)國路派出所:負責對傳銷犯罪案件的偵辦。結合流動人口、特種行業(yè)、出租房屋的日常管理,及時發(fā)現傳銷違法犯罪線索;對在傳銷中以介紹工作、從事經營活動等名義欺騙他人離開居所地非法聚集并限制其人身自由的,會同工商
行政管理部門依法查處。依法履行法律規(guī)定的其他職責。
衛(wèi)國路街道辦事處:負責協(xié)調打擊防范傳銷工作中司法、行政機關的工作,并將打擊防范傳銷的各項工作納入平安綜治考核。
區(qū)紀委(監(jiān)察局):監(jiān)督檢查區(qū)政府所屬部門、下級人民政府及其工作人員對關于打擊傳銷工作中的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策的遵守執(zhí)行情況,查處在打擊傳銷工作中的違紀違法行為。監(jiān)督檢查黨員、干部嚴格執(zhí)行《禁止傳銷條例》。
四、聯席會議辦公室職責
承擔社區(qū)打擊傳銷工作聯席會議的日常工作;按照國家和各級政府及聯席會議的部署,組織開展全市性的查處傳銷工作;向聯席會議成員單位通報查處重大傳銷案件的基本情況和需要解決的有關問題;根據各成員單位意見和建議提出會議議題,經召集人批準,組織召開聯席會議,做好會務安排,形成會議紀要,分送各成員單位;督辦聯席會議作出的各項決定,收集、交流成員單位開展打擊和防范傳銷的工作經驗、做法,及時通報打擊傳銷工作情況。
五、溝通聯絡機制
聯席會議原則上每年召開一至二次會議,如有需要,根據成員單位的提議,經召集人同意,可隨時召開全體或部分單位會議。
聯席會議的議題:學習、傳達、貫徹黨中央、國務院和省委、省政府以及嘉興市委、市政府和白塔區(qū)區(qū)委、區(qū)政府關于打擊傳銷工作的法律、法規(guī)和指示精神;研究打擊和防范傳銷工作的新情況、新問題及有關政策規(guī)定和重點工作;通報打擊和防范傳銷工作情況;針對專項工作進行協(xié)商、研究落實并提出意見;對打擊和防范傳銷工作的重大問題經聯席會議研究后,報市政府審定,需要議定的打擊傳銷方面的其他問題。
聯席會議辦公室可定期或不定期組織召開成員單位聯絡員會議,研究貫徹落實聯席會議議定的打擊和防范傳銷工作的各項措施及具體方案,并予以督促、落實。
各成員單位應及時向聯席會議辦公室報送本單位、本系統(tǒng)在打擊和防范傳銷工作中的情況或信息。
衛(wèi)國路街道紅樓社區(qū)
第四篇:關于建立律師工作聯席會議制度的通知
銅司(2010)號
關于建立律師工作聯席會議制度的通知
縣區(qū)法院、檢察院,縣區(qū)公安局(分局),各律師事務所:
為加快我市律師業(yè)發(fā)展,完善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境,保障律師執(zhí)業(yè)權益,加強律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督,根據《律師法》等法律的相關規(guī)定,結合我市實際,特建立我市律師工作聯席會議制度。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”思想為指導,以憲法和法律為準繩,積極探索和創(chuàng)造必要的外部執(zhí)業(yè)環(huán)境,以推動我市律師爭做中國特色社會主義的法律工作者、經濟社會又好又快發(fā)展的服務者、當事人合法權益的維護者、社會公平正義的保障者、社會和諧穩(wěn)定的促進者的進程。大大改善和提升銅陵律師的形象,使我市律師業(yè)步入全省司法良性循環(huán)發(fā)展的快車道。
二、聯席會議內容
(一)通報全市律師工作情況。
(二)研究全市律師業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃。
(三)探索建立律師法律服務質量監(jiān)督評價體系。
(四)協(xié)調解決律師在執(zhí)業(yè)過程中遇到的實際問題。
(五)協(xié)調解決全市法律服務市場規(guī)范化建設問題。
(六)通報律師執(zhí)業(yè)過程中遵守職業(yè)道德方面存在的問題。
(七)通報律師參與政府接訪、化解社會矛盾等情況。
(八)其他需要通報、研究和解決的問題。
三、會程安排
原則上每年召開兩次會議,視情況可適時召開。
四、人員組成由銅陵市中級人民法院、市人民檢察院,市公安局、市政府法制辦、市信訪局、市司法局、律師代表為聯席會議成員單位。各成員單位確定分管領導及職能部門工作人員為聯席會議組成人員。成員名單如下:
王祥生(市司法局局長)
洪維助(市中級人民法院副院長)
吳世軍(市人民檢察院副院長)
周躍安(市公安局副局長)
林大平(市政府法制辦副主任)
劉鵬(市信訪局副局長)
何艾萍(市司法局副局長)
洪海水(市律師協(xié)會副會長)
劉策(市中級人民法院政策研究室主任)
王克啟(市人民檢察院公訴處處長)
姚勇(市人民檢察院民事行政檢察處副處長)
汪小琴(市公安局法制科科長)
陳宏(市信訪局辦公室主任)
孫習軍(市法制辦法制監(jiān)督科科長)
錢景洲(市司法局公證與律師管理科科長)
特此通知
市中級人民法院市人民檢察院市 公 安 局
市政府法制辦市 信 訪 局市 司 法 局
二〇一〇年七月二十八日
主題詞:律師聯席會議通知
司法廳、省律協(xié)
市司法局辦公室2010年7月28日印發(fā)共印40份
第五篇:龍巖市人民政府辦公室關于進一步加強流動人口服務管理工作的通知
【發(fā)布單位】龍巖市
【發(fā)布文號】龍政辦〔2009〕48號 【發(fā)布日期】2009-03-11 【生效日期】2009-03-11 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省
龍巖市人民政府辦公室關于進一步加強流動人口服務管理工作的通知
(龍政辦〔2009〕48號)
各縣(市、區(qū))人民政府,市直相關單位:
2008年底,省綜治委流動人口管理工作領導小組對各設區(qū)市流動人口服務管理工作進行檢查考評,我市流動人口管理工作在領導機構、經費保障、人員配備、年會制度、宣傳教育及服務管理等方面工作不夠落實,成效不夠理想,還存在許多亟待加強和改進的薄弱環(huán)節(jié)。林仁芳、陳萬里、郭韶翔、鄭如占等市領導對此高度重視,都作了重要批示,要求各級各相關部門高度重視流動人口管理服務工作,針對薄弱工作,采取有效措施,確保整改到位,提升整體水平。為認真貫徹落實好省委辦公廳和省政府辦公廳《關于進一步加強流動人口服務管理工作的意見》(閩委辦[2009]8號)精神,全面提升我市流動人口服務管理水平,現就加強我市流動人口服務管理工作作如下通知:
一、充分認識加強流動人口服務管理工作的重要性
流動人口服務管理是一項社會工程,事關龍巖社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展,需要各級黨委政府、相關職能部門和全社會齊抓共管。2008年我市流動人口服務管理工作在全省綜合考評中落后于其它設區(qū)市,暴露出全市流動人口服務管理工作存在重視不夠、工作不落實、制度執(zhí)行不力等問題。各級黨委政府、相關職能部門要從維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會的高度,把流動人口服務管理工作作為一項重要的社會工程來抓,納入社會治安綜合治理和平安建設的重要考評內容,正視不足,找準問題,分析原因,對癥下藥,確保組織領導、工作措施、保障措施到位,全方位推進流動人口服務管理工作,確保我市流動人口服務管理工作上新臺階。
二、進一步加強流動人口服務管理工作組織領導
各縣(市、區(qū))政府要將流動人口服務管理工作納入經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,統(tǒng)一部署,狠抓落實。一要盡快健全流動人口服務管理體制。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立由黨委、政府分管領導任組長、各有關部門負責人參加的流動人口服務管理工作領導機構,落實人員,明確職責,做到有人管事、有人做事。2009年5月底前,縣鄉(xiāng)兩級黨委政府必須完成機構力量充實工作,公安機關專職人員要到位,確保流動人口辦公室日常服務和管理工作正常運行,切實做到層層有人抓,事事有人管,一級抓一級,合力抓落實。二要加強流動人口服務管理(登記)站建設。要狠抓市委、市政府《關于進一步改革和加強城鄉(xiāng)社區(qū)警務工作的意見》(巖委[2008]50號)文件精神的貫徹落實,把流動人口服務管理的基礎保障作為提升我市流動人口服務管理的重要環(huán)節(jié)來抓。2009年4月底,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和流動人口500人以上的社區(qū)必須按要求建立流動人口服務管理站,基層公安派出所所長擔任轄區(qū)管理站站長,各社區(qū)駐村公安民警為本轄區(qū)流動人口服務登記機構負責人,具體抓好轄區(qū)暫住人口日常服務管理工作。三要規(guī)范流動人口協(xié)管員隊伍建設。2009年6月底,各縣(市、區(qū))完成整合隸屬于公安、勞動、計生等有關部門組建的各類流動人口協(xié)管力量,按流動人口500:1或出租房屋50:1的比例配齊協(xié)管員隊伍,按照統(tǒng)一錄用、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一持證上崗的要求,建立相關管理機制,切實加強對協(xié)管員隊伍的規(guī)范管理。企事業(yè)單位招聘流動就業(yè)人員50人以上的,應配備專職申報員,納入協(xié)管員隊伍培訓和管理。
三、進一步夯實流動人口服務管理基礎工作
認真分析全市流動人口服務管理工作存在的薄弱環(huán)節(jié),下大力氣抓好基礎建設,推動“齊抓共管、綜合治理”的長效工作機制完善。一要健全完善流動人口服務管理機制。要按照建立社會化管理體制體系要求,完善服務管理各項制度。公安部門要以戶籍管理為基礎,圍繞“以房管人”這個核心,加快完善流動人口信息管理、出租房屋管理等工作步伐,全面、準確掌握情況。勞動部門要加大流動人口就業(yè)培訓力度,結合規(guī)范勞動力市場盡快出臺流動人口就業(yè)優(yōu)惠政策,加強外來務工人員的引導工作。計生部門要結合計生工作,落實完善流動人口《婚育證明》發(fā)證、驗證及落實避孕節(jié)育,加強“雙查”工作和流動人口計生責任書簽訂服務管理工作力度,其它相關職能部門應根據各自職能制定相應的服務管理措施。二要健全流動人口服務管理成員單位聯席會議制度。市、縣(市、區(qū))流動人口領導小組成員單位每季召開一次成員單位聯席會,了解掌握流動人口服務管理工作進展情況,分析存在的困難和問題,安排部署各階段專項工作,總結推廣流動人口服務管理的經驗和做法。三要切實落實流動人口服務管理經費保障。按照市委、市政府《關于進一步改革和加強城鄉(xiāng)社區(qū)警務工作的意見》(巖委[2008]50號)文件要求,將流動人口服務管理工作所需經費按2:4:4比例納入市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政預算。2009年4月底前各縣(市、區(qū))流口辦應將協(xié)管員配備人員花名冊,縣鄉(xiāng)經費預算情況報市流動人口管理領導小組辦公室。
四、強化服務措施,全面提升管理水平
要堅持寓管理于服務之中,全方位為外來人員提供優(yōu)質服務。全面推行“一站式”、“一證式”服務模式,公安、勞動、計生、建設(房管)、工商、稅務等有關部門要將服務職能延伸到流動人口服務管理站,實行“一站式”服務。改革暫住人口現行暫住證、婚育證明、勞動就業(yè)等管理制度,建立全市統(tǒng)一的暫住人口居住證制度,做好暫住人口居住證與全省統(tǒng)一對接準備工作。實行“一證式”管理,充分發(fā)揮居住證的功能作用。逐步實現流動人口憑居住證在社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計生服務、子女就學、住房政策、職業(yè)介紹、法律援助等方面與居住地居民享受平等權益,并履行相應的社會和法定義務。
五、強化部門協(xié)作配合,形成服務管理工作合力
流動人口服務管理領導小組成員單位要認真履行各自職責,探索完善“多位一體、多證合一、多舉并重、多方保障”的服務管理新模式,逐步形成部門密切配合、管理互補、服務互動、信息互通的流動人口服務管理工作新格局。一要有效整合資源,實現信息共享。建立完善暫住人口、出租房屋、旅店業(yè)、人力資源市場、流動育齡婦女等流動人口信息管理系統(tǒng),按照“誰用人、誰采集、誰輸入”的原則,把流動人口信息采集工作直接落實到用人單位以及社區(qū)、學校等相關單位。二要互通信息,加強聯系。按照“互通情報、各司其職、通力協(xié)作、齊抓共管”的要求,加強職能部門之間溝通聯系,暢通信息渠道。各職能部門要認真履職,定期互通工作情況,及時提供各類信息。
六、強化督查指導,切實把各項工作措施落到實處
加大監(jiān)督檢查力度,加強對流動人口服務管理工作督查指導。一要開展經常性的督查機制。市綜治委將根據各階段工作情況,確定督導重點,5月底將對各縣(市、區(qū))領導小組調整情況、經費保障、人員配備、協(xié)管員配備、管理服務站建設等整改情況進行督查。每季度對各縣(市、區(qū))流動人口服務管理工作情況進行督查,通報工作開展情況,并將督導結果列入各縣(市、區(qū))年終綜治考評內容。二要建立部門掛鉤督查制。從市公安、工商、稅務、勞動、計生、司法、民政等部門抽調人員組成督導組,分別掛鉤全市七個縣(市、區(qū)),對工作開展情況進行全程督導,幫助解決工作中遇到的困難和問題,形成一級抓一級、層層抓落實的責任機制。三要開展專項督查。各成員單位要結合部門職能開展專項督查,采取明查暗訪、倒查、系統(tǒng)跟蹤等形式,對照流動人口考評標準認真檢查各項工作落實情況。對工作沒有完成或達不到要求的,提出整改意見,定人、定責限時完成。四要建立健全考評責任制。各成員單位要按照考評要求,細化工作職責,落實工作責任,開展階段性工作檢查,每半年對所屬職能部門完成情況進行初評。日常檢查和半年初評情況作為考評主要依據。
龍巖市人民政府辦公室
二○○九年三月十一日
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