第一篇：某工商所行政指導(dǎo)工作總結(jié)

XX年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，是開展社會(huì)主義榮辱觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的第一年,是嚴(yán)格監(jiān)管食品市場(chǎng)的重要一年。

**工商所在上半年的工作中，按縣工商局XX年的工作計(jì)劃和所上的年度工作計(jì)劃，在縣工商局和**、向陽(yáng)兩鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的配合、支持下，在全所干部職工的共同努力下，以十六大精神為指導(dǎo)，繼續(xù)以整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序?yàn)橹行?，圓滿完成了上半年的各項(xiàng)工作任務(wù)，為完成全年的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

現(xiàn)將上半年的工作進(jìn)行總結(jié)，以便回顧過(guò)去、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出差距，更好地完成下半年的工作。

一、主要工作

1、繼續(xù)開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的“三型”活動(dòng)，全面提高隊(duì)伍的執(zhí)法能力和工作水平。

(1)深入學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)持把“三個(gè)代表”重要思想實(shí)踐于工作之中，半年學(xué)習(xí)達(dá)157人次，學(xué)習(xí)有記錄，重實(shí)效。

(2)進(jìn)一步加強(qiáng)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)等學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)了《禁止傳銷條例》、《直銷法》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《云南省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》、《未成年人保護(hù)法》、《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》等法律法規(guī)等。

(3)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，緊緊圍繞“八榮八恥”、《云南省公務(wù)員八條禁令》、《國(guó)家工商總局依法行政文明執(zhí)法六項(xiàng)禁令》和《云南省工商行政管理局八不準(zhǔn)》的落實(shí)，用制度規(guī)范自己。

(4)加強(qiáng)基層工商工作的宣傳報(bào)道，并實(shí)行考核獎(jiǎng)懲制度。勵(lì)大家多寫作，提高干部職工的寫作能力。半年來(lái)，全所3名干部職工在宣傳報(bào)道上就有23篇文章被采用，其中，國(guó)家級(jí)2篇、省級(jí)報(bào)刊3篇，州級(jí)報(bào)刊5篇，縣委宣傳部網(wǎng)站13篇。自編上報(bào)工作簡(jiǎn)報(bào)12期，上傳所上網(wǎng)站內(nèi)容49篇，被他人轉(zhuǎn)載4篇。XX年 2月建立的網(wǎng)站(http://004km.cn)至今已突破29000余次的訪問(wèn)量，今年1至6月，點(diǎn)擊量達(dá)13000 次，月均訪問(wèn)量達(dá)XX多人次，這讓我們結(jié)交了全國(guó)各地一些工商朋友，得到了他們的鼓舞和肯定，同時(shí)外宣工作也受到了上級(jí)工商部門的表?yè)P(yáng)。

(5)以實(shí)施“開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)為契機(jī)，開展基層工商黨員先鋒窗口活動(dòng)，改造辦公場(chǎng)所，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新工作，增強(qiáng)自身素質(zhì)，樹立工商形象，做到人民群眾、當(dāng)?shù)攸h委政府、上級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)“三滿意”，打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型“三型”工商所。

2、積極抓好驗(yàn)照、年檢工作，進(jìn)一步建立好非公經(jīng)濟(jì)戶口臺(tái)賬。

(1)個(gè)體戶點(diǎn)多、面廣，驗(yàn)照工作時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重的情況下，我所全力以赴，把工作放在首位。至3月低，驗(yàn)照率達(dá)96.7%。

(2)協(xié)助縣局登記科做好XX年度的企業(yè)年檢工作，促進(jìn)年檢工作順利完成。

(3)結(jié)合驗(yàn)照進(jìn)一步開展市場(chǎng)巡查工作力度，搞好個(gè)體戶微機(jī)檔案的管理，建好臺(tái)賬，實(shí)施個(gè)體工商戶分層分類監(jiān)管工作，其中列入D類的有3戶，列入C類的有15戶，列入B類的84戶，其余的列入A類，做好有關(guān)報(bào)表的報(bào)送。

(4)與經(jīng)營(yíng)戶簽定《商品質(zhì)量(服務(wù))責(zé)任書》，特別是農(nóng)資、食品、藥品經(jīng)營(yíng)戶，迄今共簽定責(zé)任書267份。

3、繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，加大“12315”的宣傳力度。半年共出動(dòng)車輛人員385人次，查處各類違法案件5件，其中立案5件，案值達(dá)6.5萬(wàn)元，罰款3900元。

(1)加大“12315”的宣傳力度?！?·15”期間，發(fā)放宣傳材料1000份，積極開展“誠(chéng)信·”活動(dòng)，調(diào)解消費(fèi)糾紛8件，挽回經(jīng)濟(jì)損失0.5萬(wàn)元，沒(méi)收不合格手稱6桿，收繳各種“三無(wú)”小食品200余貸。

(2)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照《XX紅盾護(hù)農(nóng)方案》的部署和要求，加大工作力度。積極開展凈化農(nóng)資市場(chǎng)的行動(dòng)，維護(hù)了農(nóng)民的切身利益。認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)全國(guó)工商行政管理工作及“雙先”表彰會(huì)議的部署和安排，繼續(xù)深入開展紅盾護(hù)農(nóng)，堅(jiān)決打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的不法行為。

(3)按照省州縣工商局開展清理規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體資格工作方案的安排布署，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶檢查，我所出動(dòng)一臺(tái)車輛，人員156人次。清理出與原登記不符11戶，并督促整改，取締了6戶無(wú)證照經(jīng)營(yíng)戶;處罰了2戶無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品戶。按分層分類監(jiān)管的要求，大力推行《食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體資格和商品準(zhǔn)入制度》，凈化了市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。

(4)強(qiáng)化廣告和商標(biāo)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法廣告、商標(biāo)侵權(quán)行為，嚴(yán)厲整治非法發(fā)布醫(yī)療廣告，共沒(méi)收非法小廣告1000余份。

(5)嚴(yán)格執(zhí)行《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》，開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)，加大市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的監(jiān)管，半年共查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件5起，其中取締黑診所1家，實(shí)行定期或不定地對(duì)市場(chǎng)上與人民群眾生活息息相關(guān)的消費(fèi)品進(jìn)行檢查。

4、結(jié)合“八榮八恥”學(xué)習(xí)教育，積極開展活動(dòng)。

(1)4月初，我所召開個(gè)私協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人，部分個(gè)私會(huì)員座談會(huì)，會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全國(guó)政協(xié)民盟民進(jìn)聯(lián)組會(huì)上提出來(lái)的“八榮八恥”講話內(nèi)容，與會(huì)人員國(guó)圍繞“八榮八恥”講話精神，緊密聯(lián)系各自實(shí)際，暢談各自學(xué)習(xí)體會(huì)。

(2)開展誠(chéng)信承諾活動(dòng)，推動(dòng)個(gè)私企業(yè)自律倡議書。以“八榮八恥”榮辱觀作為在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下倡導(dǎo)的道德觀念和行為準(zhǔn)則，將其中“以誠(chéng)實(shí)守信為榮，以見利忘義為恥”作為執(zhí)業(yè)根本，樹立高尚的執(zhí)業(yè)道德理念。

5、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，增收節(jié)支，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定。

(1)按照縣局財(cái)務(wù)要求，制定加強(qiáng)現(xiàn)金、票據(jù)的管理規(guī)定，規(guī)范填寫票據(jù)，按時(shí)結(jié)賬，收起的費(fèi)用做到日清月結(jié)。半年來(lái)我所做到無(wú)亂收費(fèi)、亂罰款行為，無(wú)違章使用票據(jù)行為。

(2)上半年，我所做到應(yīng)收盡收，已收取“兩費(fèi)”5萬(wàn)元，其中個(gè)體管理費(fèi)1.5萬(wàn)元、市場(chǎng)管理費(fèi)3.5萬(wàn)元,罰沒(méi)款3900元，會(huì)員費(fèi)6000元。

6、繼續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高辦事效率。

(1)我所充分發(fā)揮微機(jī)作用，實(shí)行辦公現(xiàn)代化。在今年的分層分類監(jiān)管工作中工作中，利用微機(jī)管理檔案，大大提高了工作效率。

(2)充分利用好微機(jī)，建檔立賬，處理各類文書、報(bào)表收發(fā)電子郵件等，搞好微機(jī)信息處理工作。

(3)按照縣局的授權(quán)，認(rèn)真對(duì)待個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的核發(fā)，大大縮短了辦照時(shí)間，提高了工作效率。

7、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)及實(shí)施“云嶺先鋒工程”，開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。

我所積極貫徹落實(shí)縣局黨組和縣直機(jī)關(guān)工委關(guān)于實(shí)施“云嶺先鋒”工程的文件精神，開展結(jié)對(duì)幫扶

活動(dòng)。今年5月下旬，每人掛鉤聯(lián)系2戶困難群眾，每戶2包尿素，幫助解決中耕追肥之需，全所職工共捐款1200元。所上看望生病等困難個(gè)體戶3戶，支出200余元。

二、存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)半年的工作，取得了一定的成績(jī)，但也存在著不足和差距。

1、在整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序中，處罰力度不夠硬，今后進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力度，打擊各種違法行為。

2、工作的方式方法還不夠完善，缺乏一些手段和監(jiān)管上的創(chuàng)新，信息化建設(shè)不夠完善。

3、由于經(jīng)費(fèi)緊，不能充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用。

4、辦公用車?yán)匣?，維修費(fèi)用大。

三、下半年的工作計(jì)劃

下半年的工作，我所再接再厲，找出不足，加大工作力度。

1、繼續(xù)加強(qiáng)政策、法律、法規(guī)、微機(jī)知識(shí)等學(xué)習(xí)，努力提高干部職工的綜合整體素質(zhì)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，整頓市場(chǎng)秩序，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)，打擊各種制假售假行為，做好民心工程。

3、加強(qiáng)“兩費(fèi)”收繳力度，做到應(yīng)收盡收，勤儉節(jié)約，努力完成縣局交辦的任務(wù)。

4、繼續(xù)抓好宣傳報(bào)道工作。

5、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立廉政、勤政、高效的基層工商執(zhí)法隊(duì)伍。

第二篇：XX工商所2010年行政指導(dǎo)工作方案

XX工商所2010年行政指導(dǎo)工作方案

2010年，XX工商所將從全面推進(jìn)依法行政、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)服務(wù)型政府出發(fā)，在近年來(lái)行政指導(dǎo)工作發(fā)展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以行政指導(dǎo)為抓手，把行政指導(dǎo)有效融入工商所的日常工作,形成監(jiān)管執(zhí)法常態(tài)的思維方式與手段,實(shí)現(xiàn)與其它監(jiān)管手段的有機(jī)結(jié)合、剛?cè)嵯酀?jì)。從加強(qiáng)工商所日常監(jiān)管行政指導(dǎo)相關(guān)基礎(chǔ)工作抓起，積極探索建立和完善工商所的行政指導(dǎo)工作運(yùn)行機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)該區(qū)工商行政指導(dǎo)工作的規(guī)范化、日?；烷L(zhǎng)效化。

一、建立和完善工商所的行政指導(dǎo)工作運(yùn)行機(jī)制

1.完善工商所行政指導(dǎo)工作機(jī)制，全面推進(jìn)行政指導(dǎo)長(zhǎng)效化建設(shè)。以嘉蓮所現(xiàn)行有效的管理體制與監(jiān)管模式為基礎(chǔ),全面尋找細(xì)化行政指導(dǎo)融入嘉蓮所日常工作的契合點(diǎn),通過(guò)相關(guān)的制度建構(gòu)、分解任務(wù)、規(guī)范行為,把行政指導(dǎo)具體體現(xiàn)在嘉蓮所日常工作環(huán)節(jié)的點(diǎn)滴中,落實(shí)到每個(gè)執(zhí)法人員的具體崗位責(zé)任中,從而建立保障行政指導(dǎo)工作高效運(yùn)行的有效機(jī)制,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是進(jìn)一步細(xì)化職責(zé)，明確所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、法制員、窗口工作人員、段長(zhǎng)、辦案人員等人員的角色與職責(zé)分工,建立嘉蓮所行政指導(dǎo)崗位責(zé)任制,將行政指導(dǎo)職責(zé)進(jìn)行全員細(xì)化,分解到崗,落實(shí)到人,做到在所長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,權(quán)責(zé)明確、分工協(xié)作。初步建立起“片區(qū)為主、窗口分流、所長(zhǎng)協(xié)調(diào)、法制監(jiān)督、定期考核”的行政指導(dǎo)工作機(jī)制。二是推行即時(shí)指導(dǎo)，把行政指導(dǎo)有機(jī)融入到嘉蓮所片區(qū)監(jiān)管、查辦案件的案中案后、商標(biāo)廣告、消費(fèi)維權(quán)、訂單合同、食品監(jiān)管等日常工作中，在各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、各個(gè)工作環(huán)節(jié)、各個(gè)辦事流程中推廣和普及。

2.嘉蓮所將積極探索建立一套適合基層工作實(shí)際的工商所行政指導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制，保障基層行政指導(dǎo)工作正常運(yùn)行。一是規(guī)范日常監(jiān)管行政指導(dǎo)制度。按照日常監(jiān)管行政指導(dǎo)范圍的界定，把工商所具體行政指導(dǎo)工作的有關(guān)指導(dǎo)類型、指導(dǎo)環(huán)節(jié)、指導(dǎo)方式、指導(dǎo)內(nèi)容、指導(dǎo)對(duì)象及指導(dǎo)主體等事項(xiàng)的工作規(guī)則或流程進(jìn)行細(xì)化，規(guī)范工商所日常監(jiān)管行政指導(dǎo)行為。二是規(guī)范日常監(jiān)管行政指導(dǎo)制式文書。根據(jù)嘉蓮所開展行政指導(dǎo)的需求，制定下發(fā)了《無(wú)照經(jīng)營(yíng)告誡書》、《商標(biāo)保護(hù)提示書》等日常行政指導(dǎo)文書，使嘉蓮所在外出巡查或執(zhí)行其他工作中依托行政指導(dǎo)文書，將行政指導(dǎo)推廣到工商管理的各個(gè)領(lǐng)域。

二、將行政指導(dǎo)與工商所的日常工作有效整合1.在登記注冊(cè)窗口崗位和段長(zhǎng)崗位推廣即時(shí)行政指導(dǎo)，明確即時(shí)行政指導(dǎo)任務(wù)，并要求其在實(shí)踐中不斷探索完善，促進(jìn)即時(shí)行政指導(dǎo)日常化、業(yè)務(wù)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。一是以提供信息服務(wù)和當(dāng)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)為主要內(nèi)容，明確登記注冊(cè)窗口崗位即時(shí)行政指導(dǎo)工作要求。信息服務(wù)包括：整理、分析、公示轄區(qū)的登記數(shù)據(jù)和行業(yè)動(dòng)態(tài)趨勢(shì)信息，發(fā)布飽和行業(yè)進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)提示。當(dāng)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)包括：接受咨詢，進(jìn)行有關(guān)辦照規(guī)程及創(chuàng)業(yè)信息咨詢指導(dǎo)，告知相對(duì)人設(shè)立、變更、注銷登記的條件及應(yīng)該提交的材料，指導(dǎo)幫助行政相對(duì)人填寫登記材料；對(duì)不符合登記條件的對(duì)象，告知其理由。二是突出結(jié)合日常巡查監(jiān)管，明確段長(zhǎng)監(jiān)管執(zhí)法崗位即時(shí)行政指導(dǎo)的主要內(nèi)容。這其中主要為：（1）

落實(shí)執(zhí)法辦案疏導(dǎo)制，開展行政處罰案件回訪。向因違反工商行政管理法規(guī)而被查處的當(dāng)事人發(fā)放《行政處罰規(guī)勸書》，及時(shí)糾正違法行為，消除違法后果，防止“死灰復(fù)燃”。對(duì)有違法苗頭的經(jīng)營(yíng)戶根據(jù)不同的情形發(fā)放“當(dāng)場(chǎng)糾正違法行為勸告書”、“限期糾正違法行為勸告書”、“輕微違法行為告誡書”等行政指導(dǎo)文書給予警示；對(duì)輕微違法給予告誡規(guī)勸，及時(shí)清除。（2）落實(shí)依法維權(quán)引導(dǎo)制，對(duì)創(chuàng)建品牌商標(biāo)進(jìn)行指導(dǎo)。宣傳商標(biāo)的作用與品牌效應(yīng)，引導(dǎo)企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)建知名、著名、馳名商標(biāo)，提前介入企業(yè)申請(qǐng)著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)申報(bào)材料的審查，幫助企業(yè)聯(lián)系報(bào)批事宜。（3）落實(shí)服務(wù)發(fā)展勸導(dǎo)制，對(duì)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行指導(dǎo)。提示行政相對(duì)人辦理登記手續(xù)。對(duì)未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政相對(duì)人，通過(guò)下發(fā)“催辦通知書”、“警示通知書”、“無(wú)照經(jīng)營(yíng)告誡書”及辦照指南等指導(dǎo)意見書，督促其及時(shí)辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；向轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者提示年檢、驗(yàn)照時(shí)間，告知年檢應(yīng)該提交的材料，督促引導(dǎo)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)清算并辦理注銷登記。（4）指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者合法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。對(duì)已辦理執(zhí)照的經(jīng)濟(jì)戶口主動(dòng)進(jìn)行回訪指導(dǎo)，因事制宜地下發(fā)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提示書”，幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)幫助經(jīng)營(yíng)者建立健全規(guī)范化的經(jīng)營(yíng)管理制度。當(dāng)前要重點(diǎn)指導(dǎo)流通領(lǐng)域商品經(jīng)營(yíng)者建立完善商品索證索票、進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度，在批發(fā)商中運(yùn)用監(jiān)管軟件，實(shí)行電子開票。

2.在執(zhí)法辦案中融入行政指導(dǎo)以行政指導(dǎo)推進(jìn)執(zhí)法辦案。遵循教育與處罰相結(jié)合的原則，采取事前預(yù)警告誡、事中糾正制止、事后教育規(guī)范的做法，著力加強(qiáng)案件案前、案中、案后的行政指導(dǎo)，不斷提

高執(zhí)法辦案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。行政提示和約談、告誡就是在案前、案中、案后都可以采取的行政指導(dǎo)方式。即通過(guò)對(duì)一定時(shí)期查處案件情況，或者查處特定行業(yè)、特定領(lǐng)域、特定市場(chǎng)主體案件情況的綜合分析，針對(duì)案件反映出的特點(diǎn)、規(guī)律或帶普遍性、共同性的問(wèn)題，向行業(yè)主管部門(協(xié)會(huì))或市場(chǎng)主體進(jìn)行提示，防范市場(chǎng)違法行為的發(fā)生。對(duì)待每個(gè)案件，都力求做到使當(dāng)事人充分認(rèn)識(shí)到違法行為的性質(zhì)和危害后果，本著“教育為先、規(guī)范為本、疏堵結(jié)合、以疏為主”的原則，靈活運(yùn)用各種行政指導(dǎo)方式，多渠道、多途徑、多形式，積極促進(jìn)查處違法疏導(dǎo)制的有效運(yùn)作和落實(shí)。推行案件查處“四見面”制度：首先是在案件調(diào)查期間與當(dāng)事人見面，盡力摸準(zhǔn)違法事實(shí)及性質(zhì)，將法制宣傳工作提前，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移；其次是在行政處罰前約見當(dāng)事人，當(dāng)面聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，就處罰事宜充分溝通和協(xié)商，消除對(duì)立情緒，減少執(zhí)法阻力，推進(jìn)和諧執(zhí)法。再次是在案件終結(jié)時(shí)與當(dāng)事人見面，當(dāng)面告知當(dāng)事人的違法事實(shí)、處罰依據(jù)、處罰意見、救濟(jì)途徑，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行法律法規(guī)教育，提高其遵紀(jì)守法的自覺(jué)性；最后是處罰決定履行后一段期限內(nèi)回訪當(dāng)事人，了解其對(duì)違法行為的整改和糾正情況，再次聽取當(dāng)事人對(duì)執(zhí)法辦案工作的意見，有針對(duì)性地改進(jìn)和提高執(zhí)法辦案工作的水平和質(zhì)量。

第三篇：建筑房地產(chǎn)市場(chǎng)工商所 行政指導(dǎo)等發(fā)言

建筑房地產(chǎn)市場(chǎng)工商所 行政指導(dǎo)等發(fā)言

一、開展行政指導(dǎo)建議，實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略

近年來(lái)建筑、房地產(chǎn)企業(yè)持續(xù)走強(qiáng)。透過(guò)市場(chǎng)的種種表現(xiàn)，我們不難看出，創(chuàng)建品牌已經(jīng)成為建筑、房地產(chǎn)企業(yè)的共識(shí)和不懈追求，而我市一批在全國(guó)初具影響的品牌已然出現(xiàn)。如企業(yè)品牌天慶、亞太、恒大地產(chǎn)等，產(chǎn)品品牌有萊茵小鎮(zhèn)、國(guó)際公館、恒大名都、金色堤岸等。優(yōu)質(zhì)品牌已成為一種主要的經(jīng)濟(jì)資源，之所以如此，乃是因?yàn)槠放凭哂衅鋬?nèi)在的價(jià)值。但我市目前擁有1700多家建筑房地產(chǎn)、中介卻對(duì)自己的商標(biāo)資源受到法律保護(hù)的只有40余家，至于馳名商標(biāo)和知名商標(biāo)、著名商標(biāo)更是鳳毛麟角，顯然這與蘭州地產(chǎn)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)和作為支柱產(chǎn)業(yè)的地位不相匹配。為此，今天召開以商標(biāo)注冊(cè)為主題的“蘭州市建筑房地產(chǎn)商標(biāo)注冊(cè)情況及行政指導(dǎo)會(huì)”。目的全面帶動(dòng)蘭州市房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（一）指導(dǎo)企業(yè)走上依靠商標(biāo)品牌的路子

1、我們分析蘭州房地產(chǎn)存在的資源優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)幫助服務(wù)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，盡快形成品牌效應(yīng)。

2、指導(dǎo)房地產(chǎn)公司創(chuàng)立品牌策劃部，負(fù)責(zé)注冊(cè)商標(biāo)及已注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)及規(guī)范使用建立品牌。

3、指導(dǎo)企業(yè)樹立一個(gè)龍頭商標(biāo)即主商標(biāo)，與其他各商標(biāo)一并使用，形成商標(biāo)集群。

4、指導(dǎo)其加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)的保護(hù)工作，進(jìn)行必要的防御性注冊(cè)。

5、積極鼓勵(lì)公司申報(bào)市知名商標(biāo)、省著名商標(biāo)以及國(guó)家馳名

商標(biāo)，注意相關(guān)申報(bào)材料的收集，如：樓盤的市場(chǎng)反映情況、消費(fèi)者對(duì)品牌的認(rèn)知度調(diào)研報(bào)告等，為申報(bào)打下基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高商標(biāo)品牌知名度。

（二）、為企業(yè)提供外部條件，推動(dòng)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略

1、我們邀請(qǐng)商標(biāo)法律法規(guī)相關(guān)專業(yè)人士（紅盾商標(biāo)事務(wù)所有限公司負(fù)責(zé)人）現(xiàn)場(chǎng)提供商標(biāo)服務(wù)指導(dǎo)，結(jié)合各公司的現(xiàn)狀及規(guī)模，為其量身定制一套商標(biāo)品牌策劃書，指導(dǎo)企業(yè)如何創(chuàng)牌、扶牌、護(hù)牌。

2、指導(dǎo)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)：a、對(duì)企業(yè)未注冊(cè)的指導(dǎo)，企業(yè)及時(shí)注冊(cè)商標(biāo)獲得專用權(quán)的保護(hù)。b、對(duì)規(guī)模較大的、發(fā)展較好的企業(yè)指導(dǎo)對(duì)其將來(lái)可能涉足的行業(yè)、商品注冊(cè)儲(chǔ)備商標(biāo)，以備發(fā)展只需，做到“商品未動(dòng)，商標(biāo)先行”。c、對(duì)商標(biāo)具有一定知名度的企業(yè)，如：著名、知名商標(biāo)企業(yè)，指導(dǎo)注冊(cè)“防御商標(biāo)*聯(lián)合商標(biāo)”加強(qiáng)自我保護(hù)。d、指導(dǎo)企業(yè)按照《商標(biāo)法》的規(guī)定，是選擇注冊(cè)商標(biāo)達(dá)到三個(gè)方面的要求：與眾不同，具有顯著性，讓人有“萬(wàn)綠叢中 一點(diǎn)紅”的感覺(jué)。好讀好聽好看，易于記憶和傳播。盡可能地符合對(duì)類人群的審美觀，能是廣大消費(fèi)者產(chǎn)生美好聯(lián)想，在感情上認(rèn)同并喜歡。

我們將聽過(guò)行政指導(dǎo)，完善蘭州市房地產(chǎn)企業(yè)商標(biāo)管理制度、設(shè)立商標(biāo)管理，全權(quán)負(fù)責(zé)企業(yè)商標(biāo)管理，決策，實(shí)施，并將其納入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)中。

二、對(duì)蘭州房地產(chǎn)企業(yè)而言，如何加強(qiáng)商標(biāo)的自我保護(hù)和管理，從以下六個(gè)方面：（僅供參考）

1、建立商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)，確定熟悉商標(biāo)法規(guī)的人員負(fù)責(zé)商標(biāo)管

理。建立健全商標(biāo)制度，確保企業(yè)商標(biāo)事務(wù)“件件有人抓”。

2、對(duì)已到期的注冊(cè)商標(biāo)，應(yīng)及時(shí)辦理續(xù)展，避免到期被注銷。

3、對(duì)于因分立、重組、改制、和合資造成權(quán)屬不清的商標(biāo)，應(yīng)及時(shí)辦理轉(zhuǎn)讓，明確商標(biāo)所有人，對(duì)于變更了企業(yè)名稱及地址的企業(yè)，應(yīng)及時(shí)提醒做好商標(biāo)的變更。

4、對(duì)許可他人使用的注冊(cè)商標(biāo)，要及時(shí)做好商標(biāo)許可備案，掌握使用情況，監(jiān)督被許可人商品的質(zhì)量，維護(hù)許可商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓的聲譽(yù)。

5、對(duì)閑置和停用的商標(biāo)整理造冊(cè)，通過(guò)正規(guī)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓手續(xù)，將商標(biāo)這一無(wú)形資產(chǎn)盤活。

6、指定專人負(fù)責(zé)或委托商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)商標(biāo)局發(fā)布的商標(biāo)公告進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)他人搶注企業(yè)的商標(biāo)，及時(shí)提出異議，保護(hù)好企業(yè)的商標(biāo)

三、商標(biāo)的侵權(quán)責(zé)任及相應(yīng)法條

《商標(biāo)法》、及其《商標(biāo)法實(shí)施條列》授權(quán)工商行政里機(jī)關(guān)監(jiān)管違法使用或侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)違法行為的法條及種類

1、《商標(biāo)法》通過(guò)其第二條、第三條、第四十條、第四十四條、第四十五條、第四十七條、第四十八條、第五十一條、第五十二條、第五十三條、第五十五條。設(shè)立了追究違法當(dāng)事人法律責(zé)任的規(guī)定。

2、商標(biāo)違法行為的種類：

《商標(biāo)法》、《商標(biāo)法實(shí)施條列》授權(quán)工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)管、查處的違法使用商標(biāo)或侵犯商標(biāo)專用權(quán)的違法行為方式共有五大類、二

十八種：

（一）、商標(biāo)注冊(cè)人及其相關(guān)利害關(guān)系人的一般性違法、違規(guī)行為。

1、自行（山子）改變商標(biāo)注冊(cè)的。

2、自行（擅自）改變商標(biāo)的注冊(cè)人名義、地址或者其他注冊(cè)事項(xiàng)的。

3、自行（擅自）轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)的。

4、連續(xù)三年停止使用商標(biāo)的。

5、使用注冊(cè)商標(biāo)的質(zhì)量粗制濫造、以次充好欺詐消費(fèi)者的。

6、使用注冊(cè)商標(biāo)，未標(biāo)明被許可人名稱和產(chǎn)地的。

（二）、未注冊(cè)商標(biāo)的違法使用行為

7、冒充注冊(cè)商標(biāo)的。

8、使用法定禁用的商標(biāo)作為商標(biāo)的；

9、使用未注冊(cè)商標(biāo)夸大宣傳進(jìn)行欺騙的。

10、使用未注冊(cè)商標(biāo)。產(chǎn)銷粗制濫造或以次充好商品欺詐消費(fèi)者的。

（三）、侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的違法行為

11、擅自使用相同或相近注冊(cè)商標(biāo)的。

12、銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品的。

13、偽造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的。

14、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)。

15、銷售偽造、擅自制作的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的。

16、擅自更換專用權(quán)人許可商品的商標(biāo)，又將該商品上市的。

17、將他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或標(biāo)志作為商品名稱、裝潢誤導(dǎo)公眾的。

18、故意為侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)者提供（倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、郵寄、隱匿等）方便條件的。

19、將他人注冊(cè)商標(biāo)的文字作為企業(yè)名稱的字號(hào)，并用于類似商品上。

20、將與他人注冊(cè)商標(biāo)相同或相近文字注冊(cè)為域名，并用與電子商務(wù)。

21、將復(fù)制、模仿、翻譯的，他人馳名商標(biāo)或主要部分用于非類似商品上。

（四）、商標(biāo)注冊(cè)的違法行為

22、不按照規(guī)定注冊(cè)商標(biāo)的、23、以欺騙或不正當(dāng)手段注冊(cè)商標(biāo)的。

24、搶注他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標(biāo)或者企業(yè)名稱為注冊(cè)商標(biāo)的。

25、通過(guò)注冊(cè)商標(biāo)合法行為，阻止他人正當(dāng)使用蓋上標(biāo)的。

（五）、商標(biāo)侵權(quán)性質(zhì)惡劣的違法行違

26、在同一個(gè)商標(biāo)上侵權(quán)使用與注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)。

27、偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的。

28、銷售明知識(shí)假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品。

工商行政管理機(jī)關(guān)在查處當(dāng)事人第（五）類以上三種（與以上第（三）類侵權(quán)違法行為同類項(xiàng)）的違法行為時(shí)，對(duì)構(gòu)成犯罪的（除賠償被侵權(quán)人的損失外），應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任（《商標(biāo)法》第五十九條）。侵犯商標(biāo)專用權(quán)的賠償數(shù)額，為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利益，或者被侵權(quán)人在被侵權(quán)期間因被侵權(quán)所受到的損失，包括被侵權(quán)人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支。

前款所稱侵權(quán)人因侵權(quán)所得利益，或者被侵權(quán)人因被侵權(quán)所受損失難以確定的，由人民法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)判決給予五十萬(wàn)元以下的賠償。

第四篇：工商所行政執(zhí)法工作總結(jié)

XX工商所2014行政執(zhí)法

工作總結(jié)

2014年，XX工商所積極探索行政執(zhí)法新思路，努力創(chuàng)新執(zhí)法工作新機(jī)制，不斷優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，拓寬執(zhí)法領(lǐng)域。切實(shí)提高了行政執(zhí)法的正對(duì)性和實(shí)效性。行政執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)了新突破。今年以來(lái)，我所共立案查辦各類違法案件

件，案件涉及商品質(zhì)量、虛假宣傳、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等多個(gè)方面。

一、立足工商職能，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。今年以來(lái)，我所以“紅盾春雷行動(dòng)”為契機(jī)，以工商基本職能為基礎(chǔ)，結(jié)合本所轄區(qū)實(shí)際，積極改變執(zhí)法理念，轉(zhuǎn)變執(zhí)法方向，創(chuàng)新執(zhí)法方式。側(cè)重了“傍名牌”、“虛假宣傳”“商品質(zhì)量“和“改拼裝汽車”等案件的查辦力度。查處了XX未經(jīng)許可擅自以專賣店名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)案，XX“以舊換新”虛假宣傳案，周紅軍虛假宣傳案。同時(shí)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)行以教育改正為主，行政處罰為輔的方式，積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。實(shí)行以教育、服務(wù)為主，處罰為輔的執(zhí)法方式。期間我所出動(dòng)執(zhí)法人員

人次，檢查經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶

戶，檢查集貿(mào)市場(chǎng)2個(gè)，查獲虛假宣傳案3個(gè)，教育和規(guī)范無(wú)照個(gè)體戶10戶，涉案金額

元。在江油市“紅盾春雷行動(dòng)”中，我所取得了優(yōu)異成績(jī)。

二、狠抓整改落實(shí)，開展專項(xiàng)行動(dòng)。在市局指導(dǎo)下，我所積極開展了“校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治”、“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治”、“紅盾護(hù)農(nóng)”、“紅盾網(wǎng)劍”等各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的校園周邊市場(chǎng)環(huán)境、各類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行了以商品質(zhì)量為重點(diǎn)的專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了制售假冒名優(yōu)產(chǎn)品以及假冒農(nóng)資的行為。二是以各類非煤礦山、食品、餐飲、瓶裝液化氣及危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)吧等重點(diǎn)行業(yè)及地區(qū)為監(jiān)管重點(diǎn)，嚴(yán)打各類非法經(jīng)營(yíng)行為。三是開展了廣告專項(xiàng)監(jiān)管，對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)布的各類廣告進(jìn)行排查，對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行依法審查。通過(guò)各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，共發(fā)出《機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)承諾書》和《機(jī)動(dòng)車經(jīng)營(yíng)承諾書》

份，責(zé)令改正通知書

張，《餐飲行業(yè)工商監(jiān)督意見書》10份，《餐飲經(jīng)營(yíng)承諾書》10余份，張貼嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)告知強(qiáng)制使用收費(fèi)餐具的宣傳標(biāo)語(yǔ)10份。

三、加大普法宣傳，營(yíng)造知法守法的市場(chǎng)氛圍。我所以新《消法》的頒布實(shí)施為契機(jī)，有針對(duì)性的組織轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)經(jīng)營(yíng)者開展法律法規(guī)的培訓(xùn)及消費(fèi)維權(quán)講座，組織工商干部，消委會(huì)工作人員開展了“工商法律進(jìn)市場(chǎng)”活動(dòng)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者行業(yè)自律，提高其知法、懂法、守法的經(jīng)營(yíng)意識(shí)。二是在“3·15”、“三八婦女節(jié)”、“安全生產(chǎn)進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)過(guò)程中，在轄區(qū)街道、市場(chǎng)等地設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)、散發(fā)宣傳材料、介紹識(shí)真辯假等多種形式進(jìn)行工商法律法規(guī)宣傳。通過(guò)各類活動(dòng)，積極營(yíng)造全社會(huì)遵法守法、依法維權(quán)的良好環(huán)境，形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好社會(huì)氛圍。

四、定期開展案件評(píng)查學(xué)習(xí)，不斷提高辦案質(zhì)量。一是參加市局組織案件評(píng)查工作會(huì)，所所之間相互交流、互找不足、完善改進(jìn)。二是結(jié)合市局經(jīng)驗(yàn)，所內(nèi)人員集中討論，對(duì)所辦案件互相評(píng)查，重點(diǎn)以“事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否準(zhǔn)確、處罰是否恰當(dāng)、適用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確”等方面為重點(diǎn)，相互點(diǎn)評(píng)，同時(shí)，在所內(nèi)定期開展法律知識(shí)學(xué)習(xí)，力求規(guī)范職工執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量，提升執(zhí)法水平。

2014-11-03

第五篇：工商所行政執(zhí)法自查報(bào)告

工商所行政執(zhí)法自查報(bào)告

一年來(lái)，我所組織全所工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》《個(gè)體工商戶登記管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律，在大廳醒目的位置設(shè)置公示欄，公示行政許可設(shè)定的依據(jù)、條件、應(yīng)提交的文件材料

綠化

工商所行政執(zhí)法自查報(bào)告

根據(jù)市局《關(guān)于開展執(zhí)法檢查工作的通知》精神，為規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，積極推進(jìn)“法治工商”建設(shè)，我所對(duì)一年來(lái)行政許可行為、行政處罰行為、行政強(qiáng)制行為、行政確認(rèn)行為、行政檢查行為、行政裁決行為的具體辦理情況進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、行政許可行為

一年來(lái)，我所組織全所工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》《個(gè)體工商戶登記管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律，在大廳醒目的位置設(shè)置公示欄，公示行政許可設(shè)定的依據(jù)、條件、應(yīng)提交的文件材料、收費(fèi)依據(jù)（標(biāo)準(zhǔn)）和辦理時(shí)限等內(nèi)容。在注冊(cè)登記上實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，材料齊全的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，提交材料不齊全的，窗口服務(wù)人員一次性告知申請(qǐng)人所要提交的文件材料，使申請(qǐng)人第二次就能辦到營(yíng)業(yè)執(zhí)照。截止目前共設(shè)立登記245戶，變更登記134戶，注銷登記46戶。

行政執(zhí)法在辦理案件和執(zhí)行其他行政管理工作時(shí)，都做到了亮證執(zhí)法。亮證實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督管理，亮證實(shí)施行政強(qiáng)制措施和詢問(wèn)案件當(dāng)事人。在行政執(zhí)法中，我所從完善制度出發(fā)，加強(qiáng)監(jiān)控措施。主要是制定了執(zhí)法辦案程序和罰沒(méi)、暫扣物資管理制度，明確了行政強(qiáng)制措施實(shí)施過(guò)程中事前、事中、事后的監(jiān)督管理措施。一年來(lái)共辦理各類案件20余起，立案15起。目前，沒(méi)有一起提起行政訴訟。

在行政強(qiáng)制措施實(shí)施前，需事先向主管局長(zhǎng)報(bào)批，并向法制部門領(lǐng)取扣留（封存）文書，取得文書編號(hào)。在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法辦案程序，向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，送達(dá)實(shí)施某種行政強(qiáng)制措施的通知書和財(cái)物清單，告知其行政復(fù)議和行政訴訟的時(shí)限和途徑。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施后，嚴(yán)格按照暫扣物資管理規(guī)定，將暫扣（封存）財(cái)物的名稱、種類、數(shù)量向法制部門備案，并按規(guī)定程序和時(shí)間要求移交財(cái)務(wù)部門管理。需要解除行政強(qiáng)制措施的，首先由案件承辦人員填制有關(guān)事項(xiàng)審批表，由法制部門審核后，報(bào)主管局長(zhǎng)審批同意，方可由承辦機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)部門在法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下予以解除。所有案件程序合法，處罰適當(dāng)，實(shí)體并重，采取行政強(qiáng)制措施和達(dá)到聽證程序案件嚴(yán)格依程序辦理。一年來(lái)實(shí)施了2起行政強(qiáng)制暫扣行為。

在行政檢查方面，我所按照要求認(rèn)真做好市場(chǎng)巡查，堅(jiān)持每月巡查2次，在巡查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，主要巡查流通領(lǐng)域食品（尤其是乳制品、肉制品、食品添加劑）市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)、節(jié)日市場(chǎng)和存在安全隱患領(lǐng)域的執(zhí)法檢查。一年來(lái)，共巡查4000戶次，開展了雙匯、添加劑、月餅等12次專項(xiàng)檢查。