第一篇：崗區(qū)司法局(依法治區(qū)辦)2011年度工作總結(jié)及2012年度工作思路

龍崗區(qū)司法局（依法治區(qū)辦）2011年度工作總結(jié)及2012年

度工作思路

2011年，我區(qū)的司法行政工作在區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)、胡錦濤總書記在特區(qū)建立30周年慶祝大會(huì)上的講話和市委五屆六次全會(huì)的精神，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住迎辦大運(yùn)和特區(qū)一體化等重大機(jī)遇，按照市、區(qū)統(tǒng)一部署，以“全力以赴服務(wù)大運(yùn)、全面動(dòng)員保障大運(yùn)”為光榮使命和重大職責(zé)，把大運(yùn)籌辦的服務(wù)和保障工作作為司法行政工作的中心任務(wù)，充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障的職能作用，圓滿完成了本系統(tǒng)大運(yùn)安保工作各項(xiàng)任務(wù)，為成功舉辦有特色、高水平的大運(yùn)會(huì)營(yíng)造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境做出了積極的貢獻(xiàn)。

一、2011年的主要工作回顧

（一）以大運(yùn)精神和作風(fēng)建設(shè)為核心，通過(guò)開展專項(xiàng)活動(dòng)，全面提升隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)

一年來(lái)，我們以大運(yùn)精神和作風(fēng)建設(shè)為核心，以開展服務(wù)大運(yùn)和慶祝建黨90周年專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)開展機(jī)關(guān)掛點(diǎn)社區(qū)開展市容市貌整治活動(dòng)、大運(yùn)安保督導(dǎo)工作、黨務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)、“雙到”工作、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，全面提升隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)。我局根據(jù)區(qū)直機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一部署，制訂了《服務(wù)大運(yùn)開展大運(yùn)志愿者活動(dòng)方案》，先后發(fā)動(dòng)和組織17批次人員到掛點(diǎn)的街道和社區(qū)參加市容市貌整治活動(dòng)，抽調(diào)4名同志參加大運(yùn)會(huì)的場(chǎng)館和賽事管理工作。由何旅華局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，帶領(lǐng)業(yè)務(wù)科處骨干每個(gè)星期深入到掛點(diǎn)的大鵬、南澳街道檢查指導(dǎo)大運(yùn)安保工作。以慶祝建黨90周年專項(xiàng)活動(dòng)的開展為契機(jī)，通過(guò)黨務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步完善黨務(wù)工作的規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的決策能力和水平，提升黨員參加組織生活的積極性和參與度。大力推進(jìn)“雙到”扶貧開發(fā)工作，派駐業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任駐村干部，組織黨員干部和機(jī)關(guān)工作人員到東源縣燈塔鎮(zhèn)新光村“進(jìn)村入戶”，在落實(shí)“雙到”責(zé)任和參與社會(huì)實(shí)踐的同時(shí)，積極組織開展艱苦奮斗作風(fēng)教育和建設(shè)。繼續(xù)開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)和“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，開展“百優(yōu)科室”及“百優(yōu)科室?guī)ь^人”競(jìng)賽活動(dòng)，組織全體黨員干部和職工學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，進(jìn)行自我剖析，認(rèn)真查找機(jī)關(guān)管理和隊(duì)伍建設(shè)中存在的不足，切實(shí)加以整改，完善各項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度，加強(qiáng)行政執(zhí)行力建設(shè)，將提高工作效率和提升管理效能作為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)和提升業(yè)務(wù)建設(shè)水平。

（二）圍繞大運(yùn)安保，進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解和矯正安幫工作，有效地化解和預(yù)防了社會(huì)矛盾

2011年是大運(yùn)之年，為大運(yùn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)平安大運(yùn)成為司法行政工作的核心任務(wù)。為達(dá)到這一核心目標(biāo)，我們充分發(fā)揮人民調(diào)解、社矯安幫工作的積極作用，為大運(yùn)順利舉辦保駕護(hù)航。

1、開展“和諧2011-人民調(diào)解護(hù)航大運(yùn)活動(dòng)”，排查調(diào)處矛盾糾紛。我們制訂印發(fā)了《服務(wù)保障大運(yùn) 深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新的實(shí)施意見》、《關(guān)于開展“和諧2011-人民調(diào)解護(hù)航大運(yùn)活動(dòng)”的實(shí)施方案》等文件，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行周密的安排部署。從3月份開始，我們組織各街道司法所對(duì)各種可能影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題定期開展大排查，同時(shí)對(duì)前一階段排查掌握的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員進(jìn)行排查梳理，逐一登記造冊(cè)，做到底數(shù)清、情況明，全部納入視線，及時(shí)掌握情況動(dòng)態(tài)。為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，局領(lǐng)導(dǎo)每周帶隊(duì)到相關(guān)街道就大運(yùn)安保工作及活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指導(dǎo)街道進(jìn)行整改，確保各項(xiàng)工作措施執(zhí)行到位。各司法所按照相關(guān)部署，做好矛盾糾紛的梳理，預(yù)研預(yù)判及調(diào)解預(yù)案制訂工作，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解組織大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)。龍城司法所牽頭轄區(qū)內(nèi)各部門和企事業(yè)單位組建了一支300人的平安大運(yùn)調(diào)解志愿者隊(duì)伍，開展矛盾糾紛排查化解工作；平湖司法所組建了一支“平安大運(yùn)”志愿調(diào)解員隊(duì)伍，并對(duì)2000多名街道、社區(qū)、志愿者業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)。坪地司法所開展人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項(xiàng)活動(dòng)，組織調(diào)解員每周進(jìn)行一次全面排查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)影響社會(huì)穩(wěn)定的不安定隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。2011年，全區(qū)人民調(diào)解組織共調(diào)解民間糾紛15460宗，排查民間糾紛4235宗，防止民間糾紛激化1051宗，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

2、加強(qiáng)監(jiān)管教育與安置幫扶，確保社區(qū)矯正和安置幫教對(duì)象穩(wěn)控到位。為了確保大運(yùn)平安，我們加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)人員的管控和幫扶，制訂并印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大運(yùn)安保期間

社區(qū)服刑與刑釋解教人員管控幫教工作的通知》、《龍崗區(qū)大運(yùn)會(huì)期間社區(qū)矯正和安置幫教對(duì)象突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》等文件。加強(qiáng)了與法院、檢察院、公安分局等部門的溝通協(xié)調(diào)，積極做好對(duì)未納矯社區(qū)服刑人員的排查工作，排查出未納矯人員47名，目前已納矯24名；進(jìn)一步完善了矯正安幫工作臺(tái)帳，制作了《在矯社區(qū)服刑人員信息表》、《在冊(cè)刑釋解教人員信息表》、《在矯社區(qū)服刑人員日常情況一覽表》、《在冊(cè)刑釋解教人員日常情況一覽表》，做到“一人一表，定期填報(bào)”，全面掌握全區(qū)社區(qū)服刑和刑釋解教人員信息。局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到各街道對(duì)矯正和安置幫教對(duì)象進(jìn)行面談，指導(dǎo)各司法所對(duì)社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員進(jìn)行了全面走訪排查，及時(shí)做好教育、幫扶工作。南灣司法所建立了社區(qū)服刑人員定點(diǎn)報(bào)到、專職人員定時(shí)主動(dòng)走訪制度；對(duì)刑釋解教人員實(shí)行“月面談”，提高對(duì)動(dòng)態(tài)信息的掌握。布吉司法所定期召開管控幫教工作會(huì)議，相關(guān)部門參加，廣納意見，確保大運(yùn)會(huì)期間不出現(xiàn)社區(qū)矯正人員脫管、上訪或發(fā)生重大不穩(wěn)定事件。大運(yùn)安保期間，各街道司法所走訪、見面談話社區(qū)服刑和刑釋解教人員2042人次，累計(jì)接收社區(qū)服刑人員112名，解矯54名，實(shí)現(xiàn)了無(wú)漏管、無(wú)脫管、無(wú)重新犯罪、無(wú)影響安全穩(wěn)定事件的“四無(wú)”佳績(jī)。目前全區(qū)共有在矯社區(qū)服刑人員58名，共有在冊(cè)刑釋解教人員104名，幫教率達(dá)100%，安置率達(dá)85%，重新犯罪率為零。

3、開展“人民調(diào)解宣傳月”活動(dòng)，大力加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)工作，不斷完善“大調(diào)解”工作體系。我們制訂了《深圳市龍崗區(qū)2011年“人民調(diào)解宣傳月”活動(dòng)方案》，積極加強(qiáng)同《南方日?qǐng)?bào)》、《深圳僑報(bào)》等媒體的合作，通過(guò)開設(shè)專欄、新聞報(bào)道等形式，刊載了人民調(diào)解基本知識(shí)、《人民調(diào)解法》重點(diǎn)條文釋義及基層人民調(diào)解員的先進(jìn)事跡，深入廣泛地對(duì)《人民調(diào)解法》進(jìn)行了宣傳。各街道司法所結(jié)合實(shí)際，也組織開展了豐富多彩的宣傳活動(dòng)。坂田司法所組織開展了以“宣傳貫徹人民調(diào)解法，服務(wù)大運(yùn)調(diào)解保平安”的為主題的宣傳活動(dòng)，葵涌司法所開展了法律進(jìn)社區(qū)大型戶外宣傳活動(dòng)，通過(guò)開展大型法制咨詢、有獎(jiǎng)問(wèn)答等活動(dòng)，擴(kuò)大人民調(diào)解的影響力，取得了良好效果。在宣傳月活動(dòng)中，我區(qū)在各類媒體平臺(tái)上編發(fā)信息、報(bào)道70余篇，通過(guò)普法短信平臺(tái)發(fā)送宣傳短信近40萬(wàn)條（次），取得了良好的社會(huì)效果。

我們大力加強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)、物業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)工作，繼續(xù)推動(dòng)“人民調(diào)解進(jìn)企業(yè)、物業(yè)”，不斷擴(kuò)大人民調(diào)解組織在企業(yè)、物業(yè)管理小區(qū)的覆蓋面，逐步提高規(guī)范化程度。目

前，全區(qū)共有調(diào)委會(huì)539個(gè)，其中企業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)253個(gè)，物業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)112個(gè)，行業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)15個(gè)，專兼職人民調(diào)解員6096人。

（三）圍繞大運(yùn)法制宣傳，深入開展主題活動(dòng)，為大運(yùn)會(huì)的召開營(yíng)造了積極和諧的法治環(huán)境

我們以“青春大運(yùn)，與法同行”為主題，動(dòng)員各街道、各普法成員單位積極組織開展了一系列法制宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了和諧平安的良好氛圍。一是編印發(fā)放宣傳資料。我們以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)公共安全、打擊犯罪、維護(hù)環(huán)境民生、愛(ài)護(hù)場(chǎng)館設(shè)施、遵守秩序、遵守交通規(guī)則等為主要內(nèi)容，制作印發(fā)大運(yùn)會(huì)法制宣傳手冊(cè)50000冊(cè)，宣傳掛圖1000套，動(dòng)漫宣傳片1000張，編制了一批多語(yǔ)種的大運(yùn)會(huì)法律知識(shí)宣傳資料，下發(fā)到廣大市民手中。二是充分利用陣地平臺(tái)。我們廣泛利用宣傳長(zhǎng)廊（欄）、報(bào)刊、廣播、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信平臺(tái)等普法載體和陣地，向廣大市民宣傳大運(yùn)會(huì)的有關(guān)法律法規(guī)。三是開展大運(yùn)會(huì)公民法律素質(zhì)提升活動(dòng)。5月25日，我們成功承辦《深圳世界大運(yùn)會(huì)實(shí)用法律知識(shí)手冊(cè)》首發(fā)式暨“法治大運(yùn)”文藝巡演活動(dòng)啟動(dòng)儀式，共有2000多人參加活動(dòng)，發(fā)放法律知識(shí)讀本15000冊(cè)，深受市民好評(píng)。四是采取多種多樣的宣傳形式。我們指導(dǎo)和組織春雨社工團(tuán)體開展“法律陽(yáng)光照百企”活動(dòng)，進(jìn)入企業(yè)開展法律宣傳活動(dòng)40余場(chǎng)。各街道也結(jié)合實(shí)際，不斷創(chuàng)新宣傳形式。龍崗司法所編印了中英文迎大運(yùn)法制宣傳手冊(cè)，舉辦了“小學(xué)生大運(yùn)法律知識(shí)大比拼”法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)小手拉大手的形式，使大運(yùn)法律知識(shí)走進(jìn)千家萬(wàn)戶；平湖司法所舉辦“我以我心愛(ài)平湖，我以我行迎大運(yùn)”志愿宣傳活動(dòng)；南灣司法所牽頭成立南灣街道迎大運(yùn)法制宣傳服務(wù)隊(duì)，組織開展“迎大運(yùn)法制校園行”、“迎大運(yùn) 法律進(jìn)企業(yè)”、“大運(yùn)在身邊法律巡回宣傳活動(dòng)”宣傳活動(dòng)共計(jì)46場(chǎng)；橫崗司法所編輯印發(fā)《青春大運(yùn)法治同行》宣傳手冊(cè)，并邀請(qǐng)市委黨校教授為黨員干部開展迎大運(yùn)依法行政專題培訓(xùn)。

我們?cè)谌婵偨Y(jié)“五五”普法的工作的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃的啟動(dòng)工作。我們聯(lián)合區(qū)有關(guān)單位深入廣泛地開展調(diào)研活動(dòng)，逐個(gè)走訪了各街道、各普法成員單位，征求他們對(duì)制定“六五”普法規(guī)劃的意見，為區(qū)“六五”普法規(guī)劃的制定打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。12月29日，全區(qū)依法治區(qū)和普法工作會(huì)議上印發(fā)了《龍崗區(qū)第六個(gè)法制宣傳規(guī)劃（2011—2015）》，對(duì)我區(qū)“六五”普法工作進(jìn)行了全面部署。進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育工作，通過(guò)舉辦法制進(jìn)

校園等活動(dòng)，制作發(fā)放了中學(xué)生法制教育讀本30000冊(cè)。龍崗區(qū)青少年法制教育館被市依法治市辦命名為“深圳市法治文化示范基地”，省人大常委會(huì)副主任、依法治省辦主任陳小川親自給我區(qū)授牌，我們不斷加大宣傳力度，增強(qiáng)區(qū)青少年法制教育館的帶動(dòng)和輻射作用，取得良好的社會(huì)效應(yīng)。

（四）以服務(wù)大運(yùn)為中心，加強(qiáng)監(jiān)督和引導(dǎo)，充分發(fā)揮法律服務(wù)工作在服務(wù)大運(yùn)、服務(wù)穩(wěn)定、服務(wù)民生中的積極作用

2011年，我們以迎接大運(yùn)工作為重點(diǎn)，圍繞服務(wù)大運(yùn)、服務(wù)穩(wěn)定、服務(wù)民生，開展各項(xiàng)法律服務(wù)。一是成立大運(yùn)會(huì)龍崗律師志愿服務(wù)團(tuán)。我們選拔了一批法律業(yè)務(wù)強(qiáng)、政治素質(zhì)好、外語(yǔ)水平高的律師，成立了由局領(lǐng)導(dǎo)任團(tuán)長(zhǎng)，32名律師和律管工作人員組成的大運(yùn)會(huì)龍崗律師志愿服務(wù)團(tuán)。在龍城街道辦設(shè)立大運(yùn)會(huì)法律咨詢服務(wù)點(diǎn)，在賽會(huì)舉辦期間為各國(guó)運(yùn)動(dòng)員和官員提供法律服務(wù)。二是引導(dǎo)律師積極為社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。4月初，我們?cè)O(shè)立了龍崗區(qū)司法局駐區(qū)看守所法律咨詢服務(wù)工作室，組織區(qū)屬23家律師所155名執(zhí)業(yè)律師參與義務(wù)值班，為看守所在押人員及親屬免費(fèi)提供法律咨詢服務(wù)，維護(hù)大運(yùn)場(chǎng)館周邊地區(qū)的穩(wěn)定和諧。與龍崗區(qū)總商會(huì)聯(lián)合舉辦“迎大運(yùn)、促和諧、依法治企法規(guī)宣傳月”活動(dòng)，組織12個(gè)律師所20名律師，為13個(gè)街道商會(huì)和行業(yè)商會(huì)1000多家企業(yè)管理人員上法律課，推動(dòng)我區(qū)企業(yè)構(gòu)建和諧勞資關(guān)系。此外還組織律師積極參與法律援助、信訪值班和相關(guān)部門組織的法律咨詢、法制宣傳等公益性法律服務(wù)，為大運(yùn)會(huì)順利舉辦營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。三是加強(qiáng)律師行政管理和服務(wù)，促進(jìn)龍崗律師行業(yè)全面發(fā)展。我們制訂并以區(qū)委、區(qū)府辦文件印發(fā)了我區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的實(shí)施意見》，為我區(qū)律師行業(yè)的良好發(fā)展提出了指導(dǎo)性意見，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。不斷加強(qiáng)對(duì)律師代理群體性敏感案件的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行案件代理報(bào)告制度，規(guī)范代理程序，2011年我區(qū)律師代理的10余宗群體性案件，律師所都能及時(shí)報(bào)告，引導(dǎo)當(dāng)事人依法理性維權(quán)。加強(qiáng)與公安、檢察、法院及其他政府職能部門的工作聯(lián)系和溝通協(xié)調(diào)，為律師依法履職提供保障。12月20日，龍崗區(qū)律師年會(huì)成功舉辦，市中級(jí)人民法院、市司法局、市律協(xié)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議，并對(duì)我區(qū)律師業(yè)的發(fā)展和管理工作給予了充分肯定。四是加大公證管理力度，不斷提高公證服務(wù)水平和質(zhì)量。龍崗公證處始終緊抓公證質(zhì)量這條生命線，在辦證過(guò)程中保持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，保證案件質(zhì)量。同時(shí)不斷拓展公證業(yè)務(wù)，圍繞迎辦大運(yùn)會(huì)等中心工作提供公證服務(wù)。2011年，共辦理各項(xiàng)公

證14516件，取得了良好的社會(huì)效益。五是積極發(fā)揮法律援助服務(wù)民生、服務(wù)維穩(wěn)的作用。龍崗區(qū)法律援助處緊緊圍繞大運(yùn)工作，不斷拓寬法律援助渠道，積極開展法律援助便民服務(wù)活動(dòng)，在區(qū)看守所設(shè)立了法律援助工作室。在工作中充分發(fā)揮法律援助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，完善處理突發(fā)群體性事件上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制；為農(nóng)民工欠薪案件、群體性和重大案件開辟“綠色通道”，積極化解矛盾糾紛；做好區(qū)政府信訪大廳值班工作，不斷加強(qiáng)工作站建設(shè)及法援宣傳工作。2011年，區(qū)法律援助處共接待來(lái)訪群眾13138人次、接聽“148”法律咨詢電話12873人次，辦理援助案件4189宗，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失1888余萬(wàn)元，有力維護(hù)了困難群體利益和社會(huì)穩(wěn)定。

（五）扎實(shí)推進(jìn)依法治區(qū)工作，法治龍崗創(chuàng)建再上新臺(tái)階

2011年，區(qū)依法治區(qū)辦圍繞創(chuàng)建法治龍崗的總體目標(biāo)，緊密結(jié)合龍崗實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃，加大指導(dǎo)協(xié)調(diào)的力度，全面推進(jìn)法治龍崗建設(shè)。一是加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，做好統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)。通過(guò)調(diào)研全面掌握了全區(qū)依法治理工作動(dòng)態(tài)，為有效開展指導(dǎo)督促檢查打下了基礎(chǔ)。先后提交并經(jīng)區(qū)委審議通過(guò)了《2011年度龍崗區(qū)依法治區(qū)工作要點(diǎn)》、《法治龍崗建設(shè)五年規(guī)劃（2011—2015）》、《龍崗區(qū)“六五”普法宣傳教育規(guī)劃》等一系列規(guī)范性文件，各單位各街道黨組織不斷加強(qiáng)對(duì)依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和健全工作制度，不斷加大依法治理工作力度。二是以點(diǎn)帶面，全面推廣法治龍崗創(chuàng)建示范點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和做法。區(qū)依法治區(qū)辦通過(guò)走訪調(diào)研和定期組織召開法治龍崗創(chuàng)建工作會(huì)議，積極指導(dǎo)各示范點(diǎn)在去年的創(chuàng)建基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度，強(qiáng)化措施，提高水平，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮典型示范的引導(dǎo)、帶動(dòng)和輻射作用，在此基礎(chǔ)上全面推廣示范點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步提高了各級(jí)各單位依法行政和依法辦事水平，推進(jìn)我區(qū)法治創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階。年底組織開展全區(qū)“法治機(jī)關(guān)（街道、社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)）創(chuàng)建評(píng)估驗(yàn)收工作，對(duì)自愿申報(bào)的單位的創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行考核驗(yàn)收。此次活動(dòng)共有50家單位向行業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組自愿申報(bào)，43家單位通過(guò)行業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的評(píng)估驗(yàn)收。三是大力加強(qiáng)法治文化建設(shè)，為法治龍崗建設(shè)營(yíng)造良好氛圍。區(qū)理論學(xué)習(xí)中心組將法治建設(shè)內(nèi)容作為十大重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和《法治廣東建設(shè)五年規(guī)劃》。組織領(lǐng)導(dǎo)干部專題法制講座，分別邀請(qǐng)中央黨校、深圳大學(xué)法學(xué)院教授舉辦了兩期領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座，1000余人次參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持以法律進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)法庭活動(dòng)為載體，將社會(huì)主義法治文化建設(shè)與企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化相結(jié)合，全年組織了500場(chǎng)流動(dòng)法制電影進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，組織了30多場(chǎng)文藝演出和法制游園活動(dòng)。全年組織編印新頒布法律法規(guī)的學(xué)習(xí)資料《新法速遞》4期，編印《龍崗法治簡(jiǎn)報(bào)》8期，報(bào)送省、市各類信息18篇，積極反映創(chuàng)建活動(dòng)情況，交流創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)；扎實(shí)做好龍崗法治網(wǎng)站內(nèi)容更新工作，確保網(wǎng)站信息準(zhǔn)確、全面、權(quán)威，使“龍崗法治網(wǎng)”成為網(wǎng)絡(luò)民主和法治龍崗宣傳教育的重要平臺(tái)。

2011年12月，我區(qū)作為廣東省法治城區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)的代表，在全省法治文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上做經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，深受與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和代表們的好評(píng)。12月29日，我區(qū)召開全區(qū)依法治區(qū)和普法工作會(huì)議，市委常委、區(qū)委書記蔣尊玉對(duì)我區(qū)依法治區(qū)和普法工作作出了積極評(píng)價(jià)，認(rèn)為我區(qū)依法治區(qū)和普法工作“思路清晰、措施有力，推進(jìn)有序、成效顯著，為龍崗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力保障、作出了重要貢獻(xiàn)”。

一年來(lái)，我區(qū)司法行政工作取得了可喜的成績(jī)，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，獲得了多項(xiàng)榮譽(yù)。7月，中共中央政治局常委、中央政法委書記***到坂田街道訴求服務(wù)中心考察社會(huì)管理工作，高度贊揚(yáng)司法所在外來(lái)務(wù)工人員權(quán)益保障、矛盾糾紛化解中發(fā)揮了積極有效的作用；國(guó)家司法部副部長(zhǎng)張?zhí)K軍、省司法廳廳長(zhǎng)陳偉雄、市司法局局長(zhǎng)陳志剛等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次到我區(qū)檢查大運(yùn)安保工作，對(duì)我區(qū)司法行政工作大運(yùn)安保工作給予了高度評(píng)價(jià)。區(qū)司法局被中央宣傳部、國(guó)家司法部評(píng)為全國(guó)“五五”普法先進(jìn)單位，區(qū)司法局黨支部被區(qū)直機(jī)關(guān)工委評(píng)為先進(jìn)黨支部，龍崗司法所獲得國(guó)家司法部表彰的“全國(guó)模范司法所”榮譽(yù)稱號(hào)，橫崗司法所被授予集體三等功，龍城司法所獲評(píng)全市優(yōu)秀司法所，并被授予大運(yùn)安保集體三等功，何旅華同志被廣東省司法廳授予個(gè)人二等功，另有16人次獲得市級(jí)或區(qū)級(jí)榮譽(yù)或嘉獎(jiǎng)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的看到，當(dāng)前我區(qū)的司法行政工作與特區(qū)法治一體化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、社會(huì)維穩(wěn)形勢(shì)和司法行政工作發(fā)展的形勢(shì)要求相比，還存在一定的差距。比如在隊(duì)伍建設(shè)和管理上，部分干部存在畏難情緒，責(zé)任心有待進(jìn)一步提高。在司法所的基礎(chǔ)作用的發(fā)揮上還有發(fā)展的潛力和空間，在一些具體工作的推進(jìn)上和相關(guān)部門、社區(qū)協(xié)調(diào)溝通還有待加強(qiáng)，對(duì)一些業(yè)務(wù)工作的總結(jié)、歸納和宣傳還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我區(qū)各級(jí)司法行政部門和全體工作人員要保持清醒頭腦，既要充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)過(guò)近些年的發(fā)展，我區(qū)司

法行政工作已經(jīng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、具備了良好條件、積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，面臨良好發(fā)展機(jī)遇，又要看到面臨的復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，提升服務(wù)中心工作的能力，創(chuàng)新理念和方式，采取更加有效的措施，更好的發(fā)揮司法行政工作職能。

二、2012年的工作思路

區(qū)第五次黨代會(huì)確立了“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)跨越爭(zhēng)先，努力建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)城區(qū)”的奮斗目標(biāo)，提出要緊扣一體化“主背景”，圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)“主線條”，把握跨越爭(zhēng)先“主基調(diào)”，堅(jiān)定不移的推進(jìn)各項(xiàng)具體工作。新形勢(shì)對(duì)司法行政工作提出了更高的要求，我們的工作要服務(wù)大局融入大局，要體現(xiàn)出夯實(shí)基礎(chǔ)創(chuàng)新發(fā)展的理念，深化為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)的認(rèn)識(shí)，深化為推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的認(rèn)識(shí)，必須不斷適應(yīng)新的形勢(shì)和要求，以新的精神面貌和創(chuàng)新方式取得新的成效。

2012年，我區(qū)司法行政工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹區(qū)第五次黨代會(huì)、區(qū)人大五屆一次會(huì)議精神，以“深圳質(zhì)量”為標(biāo)桿，以大運(yùn)精神為動(dòng)力，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為抓手，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，突出社會(huì)管理創(chuàng)新，努力為龍崗經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。

2012年，我區(qū)司法行政工作要體現(xiàn)“兩個(gè)理念”。

——夯實(shí)基層基礎(chǔ)的理念?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作必須立足于基層基礎(chǔ)的建設(shè)之上，以思想建設(shè)夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)，以工作機(jī)制建設(shè)夯實(shí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)，這是實(shí)現(xiàn)司法行政工作跨越爭(zhēng)先的首要條件和基本保障。首先要夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)的思想基礎(chǔ)。要繼承大運(yùn)精神，弘揚(yáng)大運(yùn)意識(shí)，樹立使命意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)和家園意識(shí)，牢固樹立政法干警核心價(jià)值觀，通過(guò)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和思想政治教育活動(dòng)，教育廣大干部職工保持良好的心態(tài)和優(yōu)良的作風(fēng)。其次要夯實(shí)開展業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)。一方面要在我區(qū)原有的良好的網(wǎng)絡(luò)、基地和工作協(xié)調(diào)機(jī)制的基礎(chǔ)上，集中精力協(xié)調(diào)街道司法所做好基層基礎(chǔ)建設(shè)，協(xié)調(diào)區(qū)和街道各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門的關(guān)系，幫助解決司法所基礎(chǔ)建設(shè)中遇到的實(shí)際困難。法律援助機(jī)構(gòu)要延伸

到社區(qū)一級(jí)，人民調(diào)解組織要繼續(xù)延伸到企業(yè)、物業(yè)小區(qū)和居民小組。另一方面要繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力建設(shè)，提高全體司法行政工作人員開展業(yè)務(wù)工作的能力和水平。

——社會(huì)管理創(chuàng)新的理念。沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展，只有不斷創(chuàng)新才能跟上形勢(shì)，適應(yīng)發(fā)展的需要。首先要在工作機(jī)制體制上進(jìn)行創(chuàng)新。如探索社區(qū)矯正法院宣判當(dāng)庭啟動(dòng)程序的建立和實(shí)施；在律師行業(yè)管理和發(fā)展上，探索建立“所所結(jié)對(duì)”工作機(jī)制，既可以吸引律師協(xié)助司法所解決法律疑難問(wèn)題，參與街道、社區(qū)一級(jí)的法制宣傳工作，也可以推動(dòng)街道司法所為律師開拓案源，開展法律業(yè)務(wù)提供平臺(tái)。其次要在具體工作的方式方法上進(jìn)行創(chuàng)新性的探索。體制機(jī)制的創(chuàng)新和技術(shù)手段的創(chuàng)新是社會(huì)管理創(chuàng)新的兩個(gè)重要途徑，是推動(dòng)司法行政工作跨越爭(zhēng)先的內(nèi)在動(dòng)力和源泉。如運(yùn)用電子監(jiān)控手段開展社區(qū)矯正的跟蹤定位和信息平臺(tái)建設(shè)；采取信息化處理等手段對(duì)矛盾糾紛的高發(fā)地和易發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)分析和指導(dǎo)；繼續(xù)挖掘和培育具有龍崗特色的普法品牌，將普法基地建設(shè)做大做強(qiáng)。

2012年，我區(qū)司法行政工作主要圍繞以下四個(gè)中心展開：

（一）圍繞弘揚(yáng)大運(yùn)精神，深入開展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提高隊(duì)伍管理的水平。按照區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的部署和要求，結(jié)合我區(qū)司法行政工作的實(shí)際情況，繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和弘揚(yáng)大運(yùn)精神主題教育實(shí)踐活動(dòng)，以培養(yǎng)“使命意識(shí)、大局意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)、協(xié)作意識(shí)”為重點(diǎn)，在全區(qū)司法行政隊(duì)伍中積極營(yíng)造“想干、敢干、快干”的氛圍，不斷提升全區(qū)司法行政干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、政策水平、業(yè)務(wù)能力，整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升行政執(zhí)行力，打造一支勤于思考而且富有創(chuàng)新精神、科學(xué)理念和實(shí)干能力的優(yōu)秀司法行政隊(duì)伍，為推動(dòng)各項(xiàng)工作新一輪發(fā)展，推動(dòng)“十二五”規(guī)劃的實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。

按照中央政法委和國(guó)家司法部的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，使廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者始終保持忠誠(chéng)的政治本色，始終做到忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律。開展一系列教育培訓(xùn)活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，大力加強(qiáng)思想品德教育、群眾觀點(diǎn)再教育、廉潔從政教育、職業(yè)道德教育、紀(jì)律作風(fēng)教育，樹立正面典型進(jìn)行引導(dǎo)，利用反面典型案件開展警示教育，進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)執(zhí)業(yè)行為。大力加強(qiáng)司法行政文化建設(shè)，結(jié)合工作業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，大力推進(jìn)司法行政機(jī)

關(guān)文化建設(shè)、法治文化、律師文化建設(shè)和公證文化建設(shè)，努力營(yíng)造開拓創(chuàng)新、奉獻(xiàn)進(jìn)取、團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的良好氛圍，不斷提高我區(qū)司法行政隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）圍繞維穩(wěn)保障工作，積極發(fā)揮司法行政維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能作用。進(jìn)一步發(fā)揮司法行政工作人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教、法律援助、法律宣傳等各項(xiàng)職能的積極作用，積極化解矛盾，營(yíng)造良好的法治環(huán)境，維護(hù)我區(qū)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。一是要以貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》和《深圳市人民調(diào)解條例》為契機(jī)，按照《龍崗區(qū)政府工作報(bào)告》的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大人民調(diào)解組織覆蓋面，全區(qū)500人以上企業(yè)人民調(diào)解組織覆蓋率提高至90%；加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，提升人民調(diào)解工作的效率和質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決、化解各種矛盾糾紛，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的高發(fā)地和易發(fā)領(lǐng)域的人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，矛盾調(diào)處成功率達(dá)95%以上，為建設(shè)平安龍崗化解各類不穩(wěn)定因素；二是認(rèn)真開展兩類重點(diǎn)人群穩(wěn)控工作。逐步提高對(duì)社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員等重點(diǎn)人口的納管率，規(guī)范各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)，做好服務(wù)管理工作，建立并完善區(qū)一級(jí)重點(diǎn)管理人員的檔案資料，杜絕脫管漏管，預(yù)防重新犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。確保全年在冊(cè)社區(qū)服刑人員監(jiān)管率達(dá)到100％，在冊(cè)安置幫教對(duì)象的幫教率達(dá)到100％，安置率達(dá)到85％。三是圍繞政府中心工作，認(rèn)真做好困難群眾的法律援助工作。進(jìn)一步推進(jìn)法律援助工作站規(guī)范化建設(shè)，打造社區(qū)法律援助服務(wù)圈，全區(qū)社區(qū)法律援助點(diǎn)覆蓋率要達(dá)到100%。積極做好重大維穩(wěn)案件和涉法涉訴案件的辦理，繼續(xù)推行各項(xiàng)便民措施，開辟綠色通道，健全便民利民服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)，及時(shí)幫助困難群眾解決合理的法律訴求。四是加大維穩(wěn)普法工作力度，發(fā)揮區(qū)普法辦的組織協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)各街道、各部門深入開展法制宣傳活動(dòng)，嚴(yán)格按照“六五”普法規(guī)劃的要求和部署，要堅(jiān)持以憲法為核心，大力宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，大力宣傳社會(huì)主義法治理念，大力宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生等相關(guān)的法律法規(guī)，在宣傳公民權(quán)利的同時(shí)，加強(qiáng)公民義務(wù)和社會(huì)責(zé)任的宣傳力度，增強(qiáng)法制宣傳服務(wù)維穩(wěn)工作的實(shí)效性。

（三）圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新，充分發(fā)揮司法行政工作參與社會(huì)管理的能力和水平。一是進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)律師工作會(huì)議和律師黨建工作會(huì)議精神及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見》等文件精神，執(zhí)行和落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)律師行業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，著眼于我區(qū)律師行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，積極發(fā)揮我區(qū)律師工作委員會(huì)的職能作用，打造律師事業(yè)發(fā)展的新平臺(tái)。重點(diǎn)開展律師行業(yè)為民服務(wù)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，結(jié)合“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，積

極推出便民利民惠民措施，加強(qiáng)律師隊(duì)伍的引導(dǎo)和管理，推進(jìn)我區(qū)律師行業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。積極推進(jìn)開展“所所對(duì)接”工作，建立律師事務(wù)所和司法所在合同審核、法律咨詢、基層糾紛調(diào)解、案件代理等方面的業(yè)務(wù)銜接機(jī)制，使兩者能夠資源共享，業(yè)務(wù)互補(bǔ)，達(dá)到共贏。二是積極為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保障和改善民生提供法律服務(wù)。組織律師、公證員等法律服務(wù)工作者大力開展法律顧問(wèn)、公證服務(wù)等業(yè)務(wù)，為我區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、開拓新興市場(chǎng)、擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模提供法律服務(wù)，依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。堅(jiān)持把民生領(lǐng)域作為法律服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢(shì)，組織和引導(dǎo)法律服務(wù)人員，圍繞人民群眾就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、勞動(dòng)權(quán)益保障、社會(huì)保障等問(wèn)題，提供方便快捷的法律服務(wù)。三是組織開展法律援助服務(wù)為民創(chuàng)優(yōu)主題活動(dòng)，進(jìn)一步深化法律援助便民服務(wù)，降低受援門檻，簡(jiǎn)化程序和手續(xù)。在我區(qū)積極探索健全法律援助與檢察院、法院、勞動(dòng)等部門的銜接機(jī)制，圍繞社會(huì)維穩(wěn)重點(diǎn)，加強(qiáng)法律援助在案件受理、起訴、審判等階段的積極作用。四是進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹新刑法修正案關(guān)于矯正安幫工作的新規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)與法院、監(jiān)獄、公安、街道、社區(qū)的銜接管理，積極構(gòu)建協(xié)同銜接的工作機(jī)制，加快推進(jìn)矯正安幫基地建設(shè)，確保社區(qū)矯正工作的規(guī)范運(yùn)行。五是組織開展公證機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)范化建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)，圍繞公證文化建設(shè)、規(guī)范內(nèi)部管理、健全管理制度和樹立優(yōu)秀形象等四個(gè)方面，通過(guò)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、查找存在問(wèn)題和整改提高等步驟，進(jìn)一步加強(qiáng)公證服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)中心工作、促進(jìn)自身健康發(fā)展的能力。

（四）圍繞特區(qū)法治一體化建設(shè)，全面推進(jìn)法治龍崗創(chuàng)建五年規(guī)劃和“六五”普法規(guī)劃各項(xiàng)工作。一是全面推進(jìn)法治龍崗創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步健全法治城區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，提升我區(qū)的依法治理和依法行政水平。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)依法治區(qū)工作的組織協(xié)調(diào)力度，全面推廣法治龍崗創(chuàng)建示范點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷完善工作機(jī)制，深入推進(jìn)依法治區(qū)工作全面開展。二是全面貫徹實(shí)施《龍崗區(qū)法治龍崗創(chuàng)建五年規(guī)劃（2011—2015）》，按照全區(qū)依法治區(qū)和普法工作會(huì)議精神，要進(jìn)一步強(qiáng)化依法執(zhí)政的理念，進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約。圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化法治在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面的作用，圍繞保障和改善民生，進(jìn)一步強(qiáng)化法治在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)方面的作用，組織開展“法治惠民”主題實(shí)踐活動(dòng)，讓更多的群眾在法治建設(shè)中得到實(shí)惠。三是全面推動(dòng)“六五”普法規(guī)劃的各項(xiàng)工作。一方面，進(jìn)一步分解普法工作任務(wù)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各街道、各單位組織開展

普法工作。另一方面，重點(diǎn)圍繞社會(huì)主義法治理念教育，突出義務(wù)和責(zé)任教育。結(jié)合年度重點(diǎn)工作要點(diǎn)，大力開展《行政強(qiáng)制法》的宣傳，專門組織《行政強(qiáng)制法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核等專項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)《行政強(qiáng)制法》的貫徹實(shí)施。在推動(dòng)整體工作的過(guò)程中，要堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則，突出針對(duì)性，做好公職人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、勞務(wù)工、青少年學(xué)生和原居民等重點(diǎn)對(duì)象的普法工作；突出實(shí)效性，重點(diǎn)開展與保障民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定相關(guān)的法制宣傳教育；突出創(chuàng)新性，開辟更多的普法載體和陣地，開展法治文化公園的設(shè)計(jì)和調(diào)研工作，實(shí)現(xiàn)普法形式與手段的延伸和發(fā)展，增強(qiáng)法治宣傳的表現(xiàn)力、吸引力和影響力。四是進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)主義法治文化建設(shè)，把法治文化建設(shè)與地方文化、企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化緊密結(jié)合，相互促進(jìn)，努力把法治文化打造成為我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)中的主流文化，凸顯法治建設(shè)的效能，讓群眾更好地分享法治成果，在全社會(huì)形成尊重法治、崇尚法治、厲行法治的濃厚氛圍，為特區(qū)法治一體化建設(shè)、大運(yùn)精神的繼續(xù)傳承、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

深圳市龍崗區(qū)司法局

二○一二年二月一日

第二篇：2021年依法治區(qū)工作總結(jié)及2021年工作思路

2021年依法治區(qū)工作總結(jié)及2021年工作思路

2021年依法治區(qū)工作總結(jié)及2021年工作思路

2021年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治市、依法治區(qū)工作規(guī)劃和《意見》(簡(jiǎn)稱)的各項(xiàng)要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，堅(jiān)持以依法行政為核心，不斷改革創(chuàng)新工作機(jī)制、方法，積極推動(dòng)行業(yè)、部門和基層依法治理，逐步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，人大、政府和司法部門分工負(fù)責(zé)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)積極帶頭，人民群眾廣泛參與的依法治區(qū)工作格局，為優(yōu)化我區(qū)的發(fā)展環(huán)境做出了積極的貢獻(xiàn)。

一、普法教育不斷深入，廣大干部群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)明顯提高

(一)以領(lǐng)導(dǎo)干部為龍頭的各類普法對(duì)象的法制宣傳教育工作深入展開

1、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法逐步規(guī)范化、制度化。一是區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組先后組織學(xué)習(xí)了《招標(biāo)法》、《統(tǒng)計(jì)法》、《行政許可法》、《土地管理法》等法律法規(guī)，區(qū)四套班子的主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)并參加了。二是利用“干部法律培訓(xùn)中心＇，對(duì)全區(qū)科、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了2期法律知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)460余人。三是為了督促領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法，年初對(duì)112個(gè)處級(jí)單位的理論學(xué)習(xí)中心組下發(fā)學(xué)法記錄本，年終收回講評(píng)。各單位基本上做到了學(xué)法有記錄，內(nèi)容有安排，時(shí)間有保證。

2、國(guó)家公務(wù)員學(xué)法用法工作進(jìn)一步加強(qiáng)。一是組織訂購(gòu)了《依法行政讀本》3000余冊(cè)，發(fā)放到每個(gè)公務(wù)員手中，滿足其自學(xué)和培訓(xùn)的需要。二是組織了一次全區(qū)性干部法律知識(shí)答卷活動(dòng)。三是以貫徹“依法治區(qū)，執(zhí)政為民＇為題，組織全區(qū)行政執(zhí)法人員進(jìn)行專題法制講座，提高了公務(wù)員認(rèn)真學(xué)法、依法行政和執(zhí)政為民的公仆意識(shí)。

3、青少年學(xué)法用法取得突破和創(chuàng)新。一是青少年法制教育基地網(wǎng)站建設(shè)加快并取得實(shí)效，建立了以全區(qū)各中小學(xué)政教室主任為信息員的網(wǎng)絡(luò)信息隊(duì)伍，使網(wǎng)頁(yè)的內(nèi)容更加貼近實(shí)際。二是發(fā)揮“基地＇的輻射作用，在12.4期間舉行“大興區(qū)青少年法制宣傳教育巡回展＇，通過(guò)上百塊展板及放映音像資料，向?qū)W生們宣傳未成年人保護(hù)方面的法律知識(shí)。三是組織宣講團(tuán)成員和法制報(bào)告員深入中小學(xué)和高校作專題法制報(bào)告，宣講80余場(chǎng)次，聽眾七萬(wàn)余人。四是開展了一次全區(qū)性“法在我心中＇的青少年有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，征收作品

萬(wàn)

件，其中獲獎(jiǎng)作品25件，通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng)，提高了廣大青少年的法律意識(shí)和學(xué)法的自覺(jué)性。

4、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法積極主動(dòng)，市場(chǎng)秩序井然。區(qū)商委、經(jīng)委、勞動(dòng)、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等部門，通過(guò)印發(fā)宣傳資料、組織培訓(xùn)、開展法律知識(shí)競(jìng)賽等形式，向區(qū)內(nèi)公有制和非公有制企業(yè)宣傳《合同法》、《企業(yè)法》、《生產(chǎn)安全法》、《食品衛(wèi)生法》等10

余部法律法規(guī)，提高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律意識(shí)和依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的能力，從而保證了市場(chǎng)的公平、競(jìng)爭(zhēng)、有序。

5、外地來(lái)區(qū)務(wù)工經(jīng)商人員法制宣傳教育初見成效。一是組織印發(fā)了10萬(wàn)余份《大興區(qū)外來(lái)人員學(xué)法手冊(cè)》，即將外來(lái)人員應(yīng)知應(yīng)掌握的相關(guān)法律常識(shí)以及道德方面的內(nèi)容編印成冊(cè)，供其學(xué)習(xí)，促進(jìn)其自覺(jué)學(xué)法守法。二是依托鎮(zhèn)、村外管工作站開展法律咨詢、法制宣傳和法律服務(wù)工作，為外來(lái)人口提供法律服務(wù)保障。三是在黃村鎮(zhèn)和舊宮鎮(zhèn)分別建立外來(lái)人員法律培訓(xùn)，由鎮(zhèn)外管辦負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)外來(lái)人員進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)。四是建立法制宣傳資料自由索取點(diǎn)，利用辦證照對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行法制，促進(jìn)他們遵紀(jì)守法、依法經(jīng)營(yíng)。

6、農(nóng)村干部的法制教育逐步深入。一是明確各鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)村干部進(jìn)行每年不少于2次的法制培訓(xùn)，并列入年終考核。二是針對(duì)農(nóng)村實(shí)際，開展送法下鄉(xiāng)、送法入戶活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳與農(nóng)村生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的《農(nóng)業(yè)法》、《土地管理法》、《村民委員會(huì)組織法》、《北京市農(nóng)業(yè)承包條例》等法律法規(guī)。如黃村鎮(zhèn)開展的法律法規(guī)入戶活動(dòng)，區(qū)法律法規(guī)宣講團(tuán)先后下鄉(xiāng)開展宣講活動(dòng)，宣講余場(chǎng)次，聽眾3萬(wàn)余人。三是利用宣傳月和干部法律培訓(xùn)中心加強(qiáng)對(duì)“村官＇的法制教育，提高其依法行政和依法辦事的能力。

(二)積極主動(dòng)地開展各種針對(duì)性宣傳活動(dòng)，為奪取抗擊“非典＇全面勝利發(fā)揮了重要作用

面對(duì)突如其來(lái)的“非典＇疫情，我區(qū)充分發(fā)揮依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能作用，及時(shí)調(diào)整工作重心，加大抗擊“非典＇的法制宣傳力度，利用多種宣傳載體和形式，引導(dǎo)群眾科學(xué)防治，增強(qiáng)其抗擊“非典＇的決心和信心，保障了群眾生產(chǎn)、生活的有序進(jìn)行，做到了“一啟動(dòng)＇、“五深入＇。

1、為營(yíng)造濃厚的防治“非典＇的法制氛圍，我區(qū)啟動(dòng)多種宣傳載體，形成全區(qū)防治“非典＇立體法制宣傳網(wǎng)絡(luò)。一是充分利用區(qū)電視臺(tái)，每天在大興有線電視頻道滾動(dòng)打出依法防治“非典＇相關(guān)內(nèi)容的字幕，并與區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合制作一期依法防治“非典＇專題節(jié)目，努力營(yíng)造依法防治“非典＇的氛圍，維護(hù).穩(wěn)定。二是利用區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)廣播網(wǎng)絡(luò)，播放學(xué)習(xí)貫徹《傳染病防治法》的基本知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)人們消除恐慌心理，確保群眾情緒穩(wěn)定、.安定。三是出動(dòng)宣傳車，深入衛(wèi)星城主要街道和鎮(zhèn)、村進(jìn)行流動(dòng)宣傳，使防治“非典＇法律法規(guī)家喻戶曉。四是在大興區(qū)青少年普法網(wǎng)站上增加依法防治非典的法律法規(guī)及基本知識(shí)，使青少年能及時(shí)掌握科學(xué)預(yù)防方法，保障青少年的健康成長(zhǎng)。五是編印《大興普法》依法防治“非典＇特刊，下發(fā)到村、居民手中，使其掌握相關(guān)法律法規(guī)。

2、堅(jiān)持做到“五深入＇：即

一是深入到農(nóng)村。

(1)成立了農(nóng)村防治“非典＇法制宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組和法制宣傳小分隊(duì)，采取分片包鎮(zhèn)的形式，將全區(qū)14個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道辦事處分成五片，抓宣傳、抓穩(wěn)定，把農(nóng)村防“非典＇法制宣傳教育一插到底;(2)整合力量，明確各委、辦、局職責(zé)任務(wù)，分工負(fù)責(zé)到底;(3)就當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，在時(shí)間、內(nèi)容、形式等方面提出明確要求，工作落實(shí)情況一查到底;(4)設(shè)立了由司法局局長(zhǎng)牽頭、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的綜合法律服務(wù)工作組，根據(jù)區(qū)防典指揮部的調(diào)遣，深入重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行專題宣傳，并對(duì)群眾的涉法問(wèn)題進(jìn)行答疑，應(yīng)急法律服務(wù)提供到底。非典期間，法制宣傳小分隊(duì)先后深入到7個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和社區(qū)開展了法制宣傳教育，受到群眾一致好評(píng)。

二是深入到社區(qū)。

利用板報(bào)、墻報(bào)、櫥窗、廣播、展板等有效載體集中宣傳與“非典＇有關(guān)的法律法規(guī)，以及北京市發(fā)布的關(guān)于“非典＇方面的各種通告，并開通法律咨詢專線，24小時(shí)為居民提供法律咨詢服務(wù)。

三是深入到大墻內(nèi)。

依托司法所向本區(qū)服刑人員所在監(jiān)獄、勞教所寄送防“非典＇相關(guān)法律法規(guī)和《致服刑人員一封信》，確保人手一份。此舉一方面引導(dǎo)服刑人員科學(xué)防治“非典＇，另一方面解除他們的后顧之憂，并通過(guò)電話向服刑人員了解情況，鼓勵(lì)他們積極改造，力爭(zhēng)早日回歸.。

四是深入到外來(lái)人員聚集地和建筑工地。

通過(guò)制作板報(bào)向外地來(lái)京人員進(jìn)行“非典＇專題宣傳，并將相關(guān)法律法規(guī)小冊(cè)子及慰問(wèn)信發(fā)放到外來(lái)人員手中，使其安心工作，努力為大興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

五是深入到特殊人員聚居地。

組織人員深入少數(shù)民族聚居地和原.練習(xí)者所在村及家中了解其思想、工作、生活情況，并向其發(fā)放“法律服務(wù)便民卡＇，講解相關(guān)法律法規(guī)，教育其要積極配合政府，保證抗擊“非典＇工作的順利進(jìn)行。

“非典＇期間，我區(qū)抗“非典＇法制宣傳教育成效顯著，共發(fā)放宣傳材料32萬(wàn)余冊(cè)，在主要街道、京開公路兩側(cè)重要位置掛橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)12021條，辦櫥窗、板報(bào)650期，廣播78000余次，編發(fā)《大興普法》抗“非典＇?？?萬(wàn)份。

(三)普法形式和載體不斷創(chuàng)新，普法教育有的放矢，扎實(shí)有效

為了進(jìn)一步提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性，我們?cè)谄辗ǖ男问胶洼d體方面采取了一些新的做法。

1、創(chuàng)辦了《大興普法》月刊，將發(fā)生在本區(qū)內(nèi)的各種涉法信息、典型案件通過(guò)該刊物反映給全區(qū)廣大干部群眾，以起到宣傳教育的作用，全年發(fā)行量達(dá)10萬(wàn)余份，由于其文字簡(jiǎn)練，通俗易懂，深受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和農(nóng)村群眾的喜愛(ài)。

2、結(jié)合大興爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明區(qū)和北京市文明區(qū)活動(dòng)開展法制宣傳活動(dòng)，效果明顯。如今年夏季，在黃村火車站廣場(chǎng)由宣傳部、依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、文化委、團(tuán)委共同舉辦的“同心、同力、同行＇消夏文藝晚會(huì)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生系統(tǒng)500多名白衣戰(zhàn)士天使及萬(wàn)名觀眾觀看了晚會(huì)，黃村鎮(zhèn)的評(píng)劇《李三姐告狀》和興豐街道辦事處的小品《**》法制文藝表演，博得了觀眾的陣陣掌聲。同時(shí)，聯(lián)合宣傳部、文明辦在黃村衛(wèi)星城興華大街、興豐大街等繁華地段的建筑工地圍墻創(chuàng)辦的特色精神文明宣傳文化墻，將法制內(nèi)容融入其中，營(yíng)造了濃厚的法制氛圍，達(dá)到了宣傳法律、道德知識(shí)，教育群眾的目的。

3、依托農(nóng)村文化大院和農(nóng)民需求工作室開展法制宣傳教育活動(dòng)。一是基層各鎮(zhèn)組織開展了法制文藝百場(chǎng)演出活動(dòng)，由農(nóng)民朋友自編自演，寓教于樂(lè)，達(dá)到宣傳教育的目的。二是在各鎮(zhèn)的農(nóng)民需求工作室設(shè)立法律咨詢臺(tái)，由律師或基層法律工坐班及時(shí)解答當(dāng)?shù)剞r(nóng)民朋友的各種涉法咨詢，滿足其不同的法律需求。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育網(wǎng)站建設(shè)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的獨(dú)特功能。今年我們又投資2萬(wàn)余元用于網(wǎng)站建設(shè)，并先后召開“基地＇成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)和各中小學(xué)信息員(政教主任)會(huì)，強(qiáng)化職責(zé)分工和網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)，以保證網(wǎng)站良好地發(fā)展和明顯的成效。

5、進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)宣講團(tuán)隊(duì)伍建設(shè)。在去年18名宣講成員的基礎(chǔ)上，今年又增加了5名宣講成員，并專門召開成員會(huì)，針對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容和農(nóng)村基層實(shí)際提出具體要求，做到有組織、有講稿、有反饋，多次深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和鎮(zhèn)村宣講，受到基層好評(píng)。

6、《法在大興》電視專題欄目逐漸深入人心，無(wú)論從內(nèi)容還是形式上今年都有所創(chuàng)新，成為一些領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾每天必看的欄目，特別是抗擊“非典＇期間，辦公室與衛(wèi)生局、電視臺(tái)聯(lián)合制作的1期專題節(jié)目，事例典型，形式新穎，成為宣傳抗擊“非典＇相關(guān)法律法規(guī)的重要陣地。

7、“12.4＇憲法宣傳活動(dòng)日系列活動(dòng)扎實(shí)有效，逐年形成大興特色。今年，為了進(jìn)一步開展好憲法宣傳日活動(dòng)，我們及早動(dòng)手，制定下發(fā)專門通知，對(duì)基層各部門、單位如何開展此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了專題部署，辦公室并先后與組織、人事、教委等部門聯(lián)合開展了青少年法制宣傳教育巡回展、全民法律知識(shí)答卷、公民免費(fèi)法制講座、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試等一系列活動(dòng)，12月4日當(dāng)天，與區(qū)政府法制辦聯(lián)合組織部分執(zhí)法局進(jìn)行了一次上街法制宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳材料，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢，將我區(qū)12.4法制宣傳日活動(dòng)推向.。

二、以建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府為目標(biāo)，依法行政工作進(jìn)一步推進(jìn)

(一)依法行政基礎(chǔ)性工作不斷加強(qiáng)

推進(jìn)全區(qū)信法行政工作是我們一項(xiàng)重要工作任務(wù)，因此，我們主要抓了以下幾項(xiàng)工作：

1、及時(shí)組織召開了依法行政工作大會(huì)，對(duì)去年的依法行政工作進(jìn)行，對(duì)今年的依法行政工作、行政執(zhí)法工作、政務(wù)公開等各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面的布置。

2、為了規(guī)范各行政執(zhí)法單位的執(zhí)法行為，提高各單位行政處罰案卷制作及管理水平，區(qū)法制辦組織有關(guān)部門對(duì)各單位行政處罰案卷進(jìn)行了三次評(píng)查，并根據(jù)案卷中存在的問(wèn)題，對(duì)各單位進(jìn)行一一指導(dǎo)。通過(guò)案卷評(píng)查，提高了各單位制作行政處罰案卷的水平，執(zhí)法行為同時(shí)得到進(jìn)一步規(guī)范。

3、為貫徹落實(shí)《行政許可法》，按照市政府的工作部署，組織開展了行政許可法的培訓(xùn)，并利用“12.4＇法制宣傳日，組織司法、公安、地稅等十余家重點(diǎn)行政執(zhí)法單位開展大型法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，使人們了解和掌握了許可法的精神和具體規(guī)定，同時(shí)按照《大興區(qū)行政許可法宣傳培訓(xùn)及行政許可事項(xiàng)清理工作》，對(duì)全區(qū)行政許可事項(xiàng)及主體進(jìn)行清理。

(二)政務(wù)公開逐步深入

1、結(jié)合全區(qū)環(huán)境建設(shè)，我們專門印發(fā)了《大興區(qū)2021年政務(wù)公開工作意見》和《大興區(qū)政務(wù)公開考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)全年的政務(wù)公開工作進(jìn)行布置，將各單位落實(shí)情況作為依法行政工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的考核。

2、將鎮(zhèn)政府及各行政執(zhí)法單位的基層重點(diǎn)科室、單位和窗口單位作為政務(wù)公開工作重點(diǎn)，對(duì)上述單位政務(wù)公開工作進(jìn)行具體指導(dǎo)。

3、積極推行網(wǎng)上政務(wù)公開及建立各種政務(wù)公開工作制度。在以往上墻公開內(nèi)容的基礎(chǔ)上，今年我們又建立了一次性告知制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、代辦制及網(wǎng)上公開等制度，并由監(jiān)察局、人事局、編辦等單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成考核小組，對(duì)各單位網(wǎng)上公開落實(shí)情況進(jìn)行抽查，對(duì)各單位存在的問(wèn)題限期改正，使我區(qū)的政務(wù)公開工作落到了實(shí)處。

(三)執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法協(xié)調(diào)工作力度加大

結(jié)合市場(chǎng)整頓、拆違、環(huán)境治理等中心工作，組織全區(qū)性執(zhí)法聯(lián)合大檢查10余次，召開執(zhí)法協(xié)調(diào)會(huì)10余次，從法律程序上嚴(yán)格把關(guān)，確保區(qū)政府拆違、占地、治理整頓各項(xiàng)工作依法進(jìn)行。

三、穩(wěn)步推進(jìn)司法改革，公正司法水平不斷提高

(一)強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，維護(hù)司法公平

我們以“強(qiáng)化監(jiān)督、公正執(zhí)法＇為主題，加強(qiáng)各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)監(jiān)督，保證司法公正，維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實(shí)施，保障了我區(qū)執(zhí)法工作的正常進(jìn)行。

1、刑事訴訟監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。刑事訴訟監(jiān)督是法律賦予檢察根本職責(zé)，是保障訴訟參與人合法權(quán)益的重要體現(xiàn)。全年共受理立案監(jiān)督案件5件，成功追捕犯罪嫌疑人4人，追訴5人，發(fā)現(xiàn)偵查機(jī)關(guān)定性不準(zhǔn)而改變?cè)锩驮鰷p犯罪實(shí)事的共87人次，對(duì)公安機(jī)關(guān)、法院各提出糾正意見2次。

2、民事行政檢察監(jiān)督取得實(shí)效。以維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益為重點(diǎn)，堅(jiān)持快審快結(jié)原則，對(duì)民事行政案件確有錯(cuò)誤的判決和裁定，依法建議抗訴;對(duì)法院判決裁定正確的案件，及時(shí)、妥善化解申訴人對(duì)法律政策、訴訟程序或?qū)徟腥藛T的誤解，維護(hù)法律的嚴(yán)肅、公正;對(duì)已結(jié)案件實(shí)施跟蹤監(jiān)督制度，確保民事行政檢察監(jiān)督落到實(shí)處。全年共受理民事行政申訴案件19件，辦結(jié)19件。

3、監(jiān)所檢察工作穩(wěn)步推進(jìn)。我們始終把刑罰執(zhí)行監(jiān)督、監(jiān)管活動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督作為監(jiān)所檢察的中心工作來(lái)抓，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)減刑、假釋、保外就醫(yī)的檢察力度，高質(zhì)高量完成了各項(xiàng)專項(xiàng)檢察，實(shí)現(xiàn)了由事后監(jiān)督向同步監(jiān)督、全過(guò)程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。全年開展各項(xiàng)檢察1821次，處理罪犯死亡2件，辦理控告案件1件，個(gè)別談話教育72次，提出口頭檢察建議57次，發(fā)出書面檢察建議1份。

4、控告申訴檢察立足穩(wěn)定大局。充分發(fā)揮信訪聯(lián)絡(luò)小組的作用，著力做好人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性案件的疏導(dǎo)工作。今年共受理控告申訴案件178件，接待來(lái)訪舉報(bào)、咨詢159批，辦理集體訪案件14起，有效的排解了一批因控告申訴引發(fā)的不安定因素。

(二)加大審判工作改革力度，促進(jìn)公正高效

1、進(jìn)一步完善簡(jiǎn)便、高效的審判方式。通過(guò)簡(jiǎn)化普通案件審理程序和裁判文書、擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序案件適用范圍、創(chuàng)新民商事案件調(diào)解方式等措施，有效地提高了審判質(zhì)量和效率，年結(jié)案率明顯提高，審判人員年均結(jié)案率達(dá)2余件。

2、審判管理制度進(jìn)一步完善。一方面運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代科技手段，對(duì)案件審理的不同階段進(jìn)行跟蹤，同時(shí)實(shí)行審限警示、催辦和通報(bào)制度，杜絕了案件超審限問(wèn)題。另一方面，實(shí)行院、庭長(zhǎng)辦案指導(dǎo)制度，院、庭長(zhǎng)根據(jù)發(fā)案特點(diǎn)，選取具有典型性的案件親自辦理，通過(guò)典型示范，引導(dǎo)審判人員依據(jù)司法規(guī)則認(rèn)定事實(shí)、適用法律，增強(qiáng)了審判管理的針對(duì)性、指導(dǎo)的權(quán)威性，推動(dòng)了整體審判水平的提高，保證了裁判的公正。

四、基層民主法制建設(shè)進(jìn)程加快，依法治理工作扎實(shí)推進(jìn)

(一)以社區(qū)居委會(huì)選舉工作為重點(diǎn)，社區(qū)依法治理工作邁出新步伐。

我區(qū)三個(gè)街道辦事處和舊宮、亦莊兩鎮(zhèn)共有社區(qū)居委會(huì)71個(gè)，受社區(qū)入住人員少等因素影響，有55個(gè)居委會(huì)參加了選舉工作，通過(guò)2386名居民代表的投票選舉，共產(chǎn)生居委會(huì)成員333名，其中主任55名，副主任75名，委員203名。主要做法是：

1、早動(dòng)手、早調(diào)研、早準(zhǔn)備。組織召開貫徹落實(shí)《村委會(huì)組織法》研討會(huì)，就如何貫徹落實(shí)《村委會(huì)組織法》、加強(qiáng)黨對(duì)村民自治工作，搞好明年村委會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行了座談，各鎮(zhèn)黨群副書記、主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)參加了研討。

2、堅(jiān)持培訓(xùn)制度。采取分片講課、座談，參觀學(xué)習(xí)等形式對(duì)村主任進(jìn)行了培訓(xùn)。使村主任在處理與黨支部和其他組織及單位關(guān)系方面有明顯變化;在工作方式、方法、技巧方面有了很大改善，在解決問(wèn)題、處理問(wèn)題能力上有了很大提高。

3、開展慶?！洞逦瘯?huì)組織法》頒布五周年征文活動(dòng)?；顒?dòng)共征集征文30余篇，內(nèi)容涉及村民自治、村務(wù)公開、民主政治建設(shè)等方面，推動(dòng)了全區(qū)村民自治、民主政治建設(shè)工作的開展。

4、從實(shí)際出發(fā)，區(qū)民政局會(huì)同司法局，利用參觀學(xué)習(xí)、掛圖展覽等各種形式的活動(dòng)，宣傳農(nóng)村民主法制和政治文明建設(shè)的成就。同時(shí)，印發(fā)各種宣傳材料2萬(wàn)多份，制作板報(bào)8版，聯(lián)合送法下鄉(xiāng)，廣泛深入宣傳《村委會(huì)組織法》的宣傳，為明年村委會(huì)換屆選舉創(chuàng)造了良好的氛圍。

(二)以民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，農(nóng)村基層民主法制建設(shè)取得新成效。

按照全市統(tǒng)一部署，我們通過(guò)多次深入基層進(jìn)行摸底調(diào)查和具體指導(dǎo)，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際及時(shí)制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)各鎮(zhèn)，其中第一批的黃村鎮(zhèn)的小營(yíng)村、海子角村、榆垡鎮(zhèn)的西黃垡村、瀛海鎮(zhèn)的瑞合二村、篤慶堂村被確定為示范村典型上報(bào)市里。在全市經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，作為三個(gè)突出的區(qū)縣之一，我們還作了經(jīng)驗(yàn)介紹。由于我們組織指導(dǎo)到位，我區(qū)的示范村之一海子角村，還在全市農(nóng)村基層民主政治工作會(huì)上作了典型。此項(xiàng)活動(dòng)的開展，不僅有力促進(jìn)了農(nóng)村普法工作，提高了農(nóng)村干部群眾的法制觀念和依法辦事的意識(shí)、能力，而且起到了推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)和維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的重要作用。

(三)積極推進(jìn)行業(yè)依法治理工作。

隨著依法治區(qū)的不斷深入，城口各單位積極運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)，依法規(guī)范行業(yè)行為，取得了良好效果。如，通過(guò)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《招投標(biāo)法》，我區(qū)的招投標(biāo)工作形成了公開交易、公正監(jiān)督、公開競(jìng)爭(zhēng)的良好勢(shì)頭。今年12月8日，我區(qū)黃村衛(wèi)星城北區(qū)一號(hào)國(guó)有土地，由于嚴(yán)格依法開展競(jìng)拍，取得成功，被稱為“世紀(jì)第一拍＇。

五、2021年工作思路

繼續(xù)堅(jiān)持普治并舉，以普促治的原則，重點(diǎn)在普字上下功夫，以人的法律素質(zhì)的提高為突破口，全盤規(guī)劃法制宣傳教育和依法治理工作，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和方法，力求各項(xiàng)工作有新的突破。

1、認(rèn)真貫徹好新的五年規(guī)劃，將規(guī)劃中的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

2、不斷改革創(chuàng)新工作機(jī)制、體制，充分發(fā)揮依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，確保全區(qū)依法治理工作的整體推進(jìn)。

3、加強(qiáng)具體指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，努力營(yíng)造和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制環(huán)境。

4、穩(wěn)定推進(jìn)司法體制改革，積極推行依法行政，全力維護(hù).穩(wěn)定。

《》

第三篇：區(qū)司法局依法治企經(jīng)驗(yàn)材料

文章標(biāo)題：區(qū)司法局依法治企經(jīng)驗(yàn)材料

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織以后，企業(yè)迫切需要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在新形勢(shì)下如何對(duì)企業(yè)進(jìn)行法制化建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，已成為“四五”普法的一項(xiàng)新的內(nèi)容。海曙區(qū)在“二五”、“三五”開展企業(yè)普法的基礎(chǔ)上，從2000年開始，對(duì)企業(yè)開展了新一輪的普法依法治理工作。我們的主要做法是：

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，確立目標(biāo)

隨著政府職能的轉(zhuǎn)換，政府對(duì)于企業(yè)的管理方式已經(jīng)逐步由主要依靠行政管理轉(zhuǎn)變?yōu)檎咧笇?dǎo)、行業(yè)規(guī)范和提供服務(wù)為主。在這種新形勢(shì)下，怎樣有效地組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行普法和依法治理；企業(yè)對(duì)于這項(xiàng)工作是否能積極配合，一開始我們也存在顧慮：一是感到缺乏比較有力的工載體和網(wǎng)絡(luò)來(lái)開展這項(xiàng)工作；二是擔(dān)心開展企業(yè)普法和依法治理工作會(huì)對(duì)企業(yè)的內(nèi)部管理、外部經(jīng)營(yíng)帶來(lái)一定的沖擊，會(huì)引起企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的反感；三是區(qū)域內(nèi)的企業(yè)數(shù)量眾多，類型各異，規(guī)模大小又不一，從事的行業(yè)又千差萬(wàn)別，對(duì)法律的需求又各不相同，很難找到一套統(tǒng)一的模式。帶著這些困惑和問(wèn)題，區(qū)普法辦與區(qū)工商分局、計(jì)劃發(fā)展局等部門多次進(jìn)行了不同專題的調(diào)研。

首先，我們組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《“四五”普法規(guī)劃》，認(rèn)真學(xué)習(xí)了中宣部、司法部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者學(xué)法用法的若干意見》，學(xué)習(xí)了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于“國(guó)企改革”、“建立現(xiàn)代企業(yè)制度”的講話精神。其次，邀請(qǐng)部分的企業(yè)和有關(guān)職能部門以及專家學(xué)者召開企業(yè)普法依法治理座談會(huì)，廣泛聽取他們的意見。通過(guò)學(xué)習(xí)，我們認(rèn)識(shí)到《“四五”普法規(guī)劃》已經(jīng)把企業(yè)普法依法治理作為重要的工作之一，我們必須在“四五”期間抓好這項(xiàng)工作；隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，對(duì)企業(yè)進(jìn)行法制化建設(shè)，引導(dǎo)和幫助企業(yè)逐步建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度是新形勢(shì)下政府部門重要的工作任務(wù)；中國(guó)入世帶來(lái)的巨大競(jìng)爭(zhēng)，使得開展普法依法治理成為企業(yè)自我完善的需要。

在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，我們對(duì)海曙區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行了分類研究，就勞動(dòng)密集型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、個(gè)體工商戶以及專業(yè)性較強(qiáng)、行業(yè)規(guī)范要求較嚴(yán)等四類企業(yè)的發(fā)展定位、對(duì)法制建設(shè)的需求等方面進(jìn)行了綜合的調(diào)研和分析。在此基礎(chǔ)上提出了海曙區(qū)普法依法治理工作的目標(biāo)：全面提高企業(yè)員工特別是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的法律素質(zhì)及其依法經(jīng)營(yíng)管理水平，規(guī)范企業(yè)依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺(jué)遵守市場(chǎng)規(guī)則，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，通過(guò)推行依法治企，促進(jìn)企業(yè)信用制度建設(shè)，形成“外講信用、依法經(jīng)營(yíng)、內(nèi)講制度、依法管理”的運(yùn)作機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

二、劃分類型，開展試點(diǎn)

在提出目標(biāo)的基礎(chǔ)上，我們把區(qū)內(nèi)的企業(yè)分成五類，選擇了五家有代表性的企業(yè)開展不同類型的普法依法治理試點(diǎn)工作。

第一類，在東方宏業(yè)制衣公司開展試點(diǎn)，探索規(guī)模較大、員工眾多、生產(chǎn)密集型的大型企業(yè)如何開展依法治理工作。第二類，在寧波網(wǎng)通公司探索如何利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)企業(yè)開展普法依法治理。第三類，在友情貿(mào)易公司，探索規(guī)模不大，人員較少，但企業(yè)發(fā)展對(duì)法律需求比較迫切的中小型企業(yè)如何開展企業(yè)普法依法治理工作。第四類，在鼓樓街道探索對(duì)數(shù)目眾多的非公企業(yè)如何開展普法依法治理。第五類，在物業(yè)管理公司探索需要行業(yè)主管部門密切配合、規(guī)范指導(dǎo)的企業(yè)如何開展普法依法治理工作。

三、積極推進(jìn)，全面鋪開

通過(guò)對(duì)五類企業(yè)的試點(diǎn)，使我們?cè)鰪?qiáng)了搞好企業(yè)普法依法治理工作的信心。從積累的經(jīng)驗(yàn)中進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，只要針對(duì)企業(yè)需求，服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)大局，方法得當(dāng)，措施得力，企業(yè)的普法依法治理工作一定會(huì)大有作為的。我們于2001年在全區(qū)鋪開了企業(yè)的普法依法治理工作。

(一)制訂普法依法治理計(jì)劃，確定工作任務(wù)。

首先制訂了全區(qū)的普法依法治理工作規(guī)劃，對(duì)企業(yè)普法依法治理工作進(jìn)行整體的部署和安排；其次，指導(dǎo)企業(yè)制訂《普法依法治企工作實(shí)施計(jì)劃》，將該項(xiàng)工作以制度的形式固定下來(lái)，使其真正納入企業(yè)的總體規(guī)劃之中。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善普法依法治理工作制度。

1、建立各級(jí)企業(yè)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和組織機(jī)構(gòu)。企業(yè)普法依法治理是一項(xiàng)任務(wù)繁重的系統(tǒng)工程，需要有一套完備的管理、運(yùn)行和實(shí)施機(jī)構(gòu)。我們是分兩個(gè)層次來(lái)解決這一問(wèn)題的，首先，我們成立了海曙區(qū)企業(yè)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由區(qū)普法辦、計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門、行業(yè)主管部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于普法辦，普法辦根據(jù)“四五”普法規(guī)劃要求結(jié)合寧波和海曙的實(shí)際對(duì)全區(qū)的企業(yè)普法依法治理工作進(jìn)行指導(dǎo)。其次，在每一個(gè)企業(yè)的內(nèi)部，根據(jù)企業(yè)本身機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)模大小等不同情況成立企業(yè)內(nèi)部的普法依法治理工作的執(zhí)行和實(shí)施機(jī)構(gòu)。比如在太平鳥

集團(tuán)，是依托了企業(yè)的行政辦公室和集團(tuán)黨校的組織機(jī)構(gòu)，成立了由集團(tuán)黨總支書記、常務(wù)副總為組長(zhǎng)，行政辦公室主任和黨校負(fù)責(zé)人為成員的企業(yè)普法依法治理工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)集團(tuán)的企業(yè)普法依法治理工作；寧波網(wǎng)通公司是由常務(wù)副總負(fù)總責(zé)，由公司的人力資源部門來(lái)具體落實(shí)這項(xiàng)工作。對(duì)企業(yè)規(guī)模小但數(shù)量多且比較集中的非公企業(yè)則是在街道成立非公企業(yè)普法依法治

理領(lǐng)導(dǎo)小組，依托基層的黨建組織網(wǎng)絡(luò)來(lái)開展工作；對(duì)于轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理公司、廣告公司等則是通過(guò)物業(yè)管理辦公室和工商分局來(lái)具體負(fù)責(zé)行業(yè)面上的普法依法治理工作。

2、制訂和完善企業(yè)普法依法治理的規(guī)章制度。企業(yè)的規(guī)章制度是國(guó)家的法律法規(guī)和黨的方針政策在企業(yè)的延伸，是企業(yè)職工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中共同遵守的規(guī)范準(zhǔn)則。實(shí)行普法教育依法治企，首先必須形成一套符合企業(yè)實(shí)際的，規(guī)范、合法的規(guī)章制度。我們按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，圍繞依法治企的工作目標(biāo)，本著促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的，指導(dǎo)各企業(yè)在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，制訂和完善了一系列依法治企規(guī)章制度。如：（1）太平鳥集團(tuán)為進(jìn)一步完善質(zhì)量管理體系，根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定，重新修訂了《質(zhì)量管理辦法》；廢止了原有的已不合時(shí)宜的《糾紛處理辦法》，制訂了《訴訟管理辦法》，使企業(yè)的規(guī)章制度更規(guī)范。（2）東方宏業(yè)制衣實(shí)行企業(yè)廠務(wù)公開制度，將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理重大決策、改革、改制等重大方案和考核、獎(jiǎng)懲等12項(xiàng)內(nèi)容公開，并在職工代表大會(huì)上由職工代表討論、審議，專門制訂了《公司廠務(wù)公開實(shí)施辦法》，切實(shí)保障了職工的民主權(quán)利，充分發(fā)揮企業(yè)職代會(huì)在民主決策、民主管理和民主監(jiān)督中的作用；2002年底，公司依照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，制訂了《安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則》，強(qiáng)化了職工安全意識(shí)，促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)安全。（3）寧波網(wǎng)通公司進(jìn)一步完善了企業(yè)法律顧問(wèn)制度，制訂了《企業(yè)重大事項(xiàng)決策前法律評(píng)估實(shí)施辦法》；面對(duì)日益增多的各類合同，完善了《合同管理實(shí)施細(xì)則》，建立了合同立項(xiàng)審批、授權(quán)委托、用章審批、審查會(huì)簽、監(jiān)督檢查等合同管理制度。（4）寧波友情貿(mào)易公司為規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為，制訂了相應(yīng)的規(guī)章制度，為規(guī)范業(yè)務(wù)員的管理工作，制訂《采購(gòu)管理暫行規(guī)定》和《經(jīng)濟(jì)合同審查管理辦法》；為規(guī)范公司財(cái)務(wù)制度，制訂了《公司財(cái)務(wù)制度管理辦法》；為規(guī)范每個(gè)員工的工作職責(zé)，制訂了《崗位目標(biāo)考核辦法》等等。

各企業(yè)從維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)入手，制訂了各項(xiàng)規(guī)章制度，使企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有法可依、有章可循，逐步形成管理科學(xué)、權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，是各企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、開展依法治企的有力保障。

（三）針對(duì)企業(yè)需求、分類分層施教。

企業(yè)數(shù)量大、類型多、經(jīng)營(yíng)范圍廣，對(duì)法律的需求也不盡相同，所以在開展企業(yè)普法依法治理工作時(shí)選擇實(shí)用、具有較強(qiáng)針對(duì)性的法律法規(guī)知識(shí)開展法制宣傳教育是企業(yè)普法依法治理工作受到企業(yè)歡迎的關(guān)鍵所在。我們的做法是采取分類和分層相結(jié)合的辦法，選取針對(duì)具體企業(yè)，針對(duì)具體教育對(duì)象的法律內(nèi)容開展教育，收到了較好的效果。

首先，根據(jù)企業(yè)類型設(shè)置普法教育內(nèi)容。

1、對(duì)于勞動(dòng)密集型、生產(chǎn)型的企業(yè)，我們主要是宣傳安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)法、刑法、婚姻家庭法、社會(huì)治安管理處罰條例等內(nèi)容的法律知識(shí)。

2、對(duì)于進(jìn)出口的外貿(mào)企業(yè)，我們主要是開展WTO規(guī)則和相關(guān)制度知識(shí)、國(guó)際經(jīng)貿(mào)法律知識(shí)的教育。

3、對(duì)于個(gè)體工商戶，我們主要是開展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)方面的法律知識(shí)的教育和宣傳。

4、對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)，我們主要開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、商標(biāo)法、合同法、擔(dān)保法等系列法律知識(shí)的宣傳與教育。

5、對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的具體行業(yè)，比如物業(yè)管理公司、廣告公司等我們是以開展行業(yè)內(nèi)專業(yè)法的宣傳教育為主要內(nèi)容。

其次，在企業(yè)內(nèi)部區(qū)分不同層次進(jìn)行普法教育。

1、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)與其經(jīng)營(yíng)管理內(nèi)容相關(guān)的法律知識(shí)。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員是“四五”普法的重點(diǎn)對(duì)象之一。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法是推進(jìn)企業(yè)普法依法治理工作的重要環(huán)節(jié)，我們按照中宣部、司法部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者學(xué)法用法若干意見》的精神，要求每位企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者每年學(xué)法不少于30學(xué)時(shí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括公共法律知識(shí)和專業(yè)法律知識(shí)兩類，包括以下五個(gè)方面：（1）國(guó)家的大政方針和基本法律。（2）企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理常用法律法規(guī)。主要選擇了《公司法》、《擔(dān)保法》、《合同法》、《民法通則》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等內(nèi)容。本著“干什么、用什么、學(xué)什么”的原則，各企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員采用自學(xué)、培訓(xùn)、講座等各種方式適時(shí)學(xué)習(xí)與本職工作聯(lián)系密切的法律法規(guī)。（3）預(yù)防職務(wù)犯罪的法律知識(shí)。當(dāng)前企業(yè)中的犯罪現(xiàn)象呈上升趨勢(shì)，尤其是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員以權(quán)謀私、中飽私囊的現(xiàn)象屢見不鮮，給企業(yè)和社會(huì)都造成了很大的危害。這些犯罪現(xiàn)象的形成與有關(guān)人員的法律意識(shí)淡薄、法律素質(zhì)偏低是分不開的。我們邀請(qǐng)檢察院、法院等各部門對(duì)各企業(yè)有關(guān)人員加強(qiáng)刑法等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)力度，構(gòu)筑反腐防變的思想防線。比如，友情貿(mào)易公司針對(duì)公司業(yè)務(wù)員難以管理的情況，多次邀請(qǐng)檢察院的同志在公司開展預(yù)防職務(wù)犯罪為主題的法律專題講座，使該公司業(yè)務(wù)員的行為比過(guò)去有了很大的改觀；寧波網(wǎng)通公司在其內(nèi)部網(wǎng)站的經(jīng)營(yíng)管理論壇上開展預(yù)防高科技犯罪的網(wǎng)上大討論，有100多名經(jīng)營(yíng)管理人員發(fā)送電子郵件發(fā)表了自己的看法，通過(guò)討論，使廣大經(jīng)營(yíng)管理人員們對(duì)什么是高科技犯罪、如何預(yù)防高科技犯罪及其嚴(yán)重后果及制裁情況等有了更深刻的理解。（4）維護(hù)企業(yè)權(quán)益方面的法律知識(shí)。維護(hù)企業(yè)權(quán)益是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中一項(xiàng)至關(guān)重要的工作，如何依法維護(hù)企業(yè)自身的合法權(quán)益，防止陷入不必要的糾紛之中，經(jīng)營(yíng)管理人員的法律素質(zhì)起著很重要的作用，我們?yōu)楦髌髽I(yè)設(shè)置了《不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《商標(biāo)法》、《廣告法》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。針對(duì)不少非公有制企業(yè)主和經(jīng)營(yíng)管理人員維權(quán)法律意識(shí)淡薄，維權(quán)能力薄弱的情況，與鼓樓街道合作，利用法律咨詢、脫產(chǎn)培訓(xùn)等方式，通過(guò)三級(jí)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)對(duì)其轄區(qū)內(nèi)的890家非公有制企業(yè)進(jìn)行維權(quán)法律知識(shí)方面的普及教育，解決以個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)為主的非公有制企業(yè)，在本身沒(méi)有專門法律機(jī)構(gòu)的情況下，通過(guò)政府的指導(dǎo)，掌握相關(guān)法律知識(shí)，切實(shí)維護(hù)合法權(quán)益。

2、普通員工主要學(xué)習(xí)與生產(chǎn)生活相關(guān)的法律知識(shí)。

（1）與生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。主要有《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等內(nèi)容，通過(guò)學(xué)習(xí)，提高職工的安全生產(chǎn)和自覺(jué)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，為企業(yè)的生產(chǎn)和持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。例如海曙區(qū)化工輕工公司是一家化工產(chǎn)品專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生對(duì)一定的廢水、廢渣，如管理不當(dāng)會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成污染，公司組織全體員工學(xué)習(xí)《環(huán)境保護(hù)法》和《國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，并在此基礎(chǔ)上制訂《環(huán)境保護(hù)管理辦法》，要求員工按照有關(guān)規(guī)定，在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中防止廢渣、廢水處理不當(dāng)而對(duì)周邊環(huán)境造成污染，使公司成為無(wú)污染企業(yè)。（2）維護(hù)職工合法權(quán)益有關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。由于企業(yè)普通員工法律素質(zhì)較低，自我保護(hù)能力偏弱，對(duì)于工作上、生活上發(fā)生的種種糾紛常常束手無(wú)策甚至違法行事。為了保障員工的合法權(quán)益，正確地行使自己的權(quán)利，我們結(jié)合各企業(yè)的實(shí)際，編寫了《企業(yè)員工常用法律法規(guī)讀本》，內(nèi)容涵蓋了《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《婚姻法》和《繼承法》等內(nèi)容，發(fā)到廣大企業(yè)員工手中，很受歡迎。

各企業(yè)也采取各種措施，加大法律宣傳，維護(hù)員工的合法權(quán)益。如太平鳥集團(tuán)結(jié)合《勞動(dòng)法》的有關(guān)內(nèi)容在法制宣傳窗開辟“勞動(dòng)者依法維權(quán)知識(shí)問(wèn)答”欄目，分勞動(dòng)者權(quán)益、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理、勞動(dòng)保障監(jiān)督等六部分，以通俗易懂的文字對(duì)《勞動(dòng)法》進(jìn)行解釋，受到廣大員工的好評(píng)。

經(jīng)過(guò)各級(jí)部門和企業(yè)的共同努力，員工們學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，妥善解決自己的糾紛。與此同時(shí)，隨著法律知識(shí)的掌握，法律意識(shí)的增強(qiáng)，我區(qū)企業(yè)員工違法犯罪案件也呈下降趨勢(shì)，員工的凝聚力大大增強(qiáng)，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的內(nèi)部環(huán)境。

（四）形式多樣，強(qiáng)化效果

企業(yè)普法教育依法治理工作關(guān)鍵在于對(duì)癥下藥，內(nèi)容上是如此，形式上更是如此。我們針對(duì)企業(yè)的實(shí)際，利用豐富的載體，靈活多樣地開展工作。

（1）針對(duì)員工人數(shù)較多、素質(zhì)較差的勞動(dòng)密集型企業(yè)的普通員工采取集中培訓(xùn)的方式。如東方宏業(yè)制衣去年至今對(duì)全體一線員工進(jìn)行《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》等培訓(xùn)共3次，有1000余名員工參加了培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)了法律意識(shí)，提高了法律素質(zhì)。

（2）對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員和決策層采取案例研討和專家講座的方法。如區(qū)普法辦和物業(yè)辦針對(duì)當(dāng)前物業(yè)管理中出現(xiàn)的許多不規(guī)范的問(wèn)題，每季度對(duì)轄區(qū)物業(yè)管理公負(fù)責(zé)人和業(yè)主委員會(huì)主任進(jìn)行一次案例分析會(huì)，邀請(qǐng)專家到場(chǎng)進(jìn)行講評(píng)，收效甚佳；太平鳥集團(tuán)定期邀請(qǐng)高等院校法律教授和資深法律學(xué)者為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員和決策層作法制專題講座，已舉辦了六期，每次均座無(wú)虛席，聽眾踴躍。

（3）在廣大職工中組織法制文藝演出、舉行法律知識(shí)競(jìng)賽、結(jié)合熱點(diǎn)問(wèn)題刊出法制櫥窗、分發(fā)法制宣傳資料等職工們喜聞樂(lè)見的方式開展法制教育。東方宏業(yè)制衣2001年組織《安全生產(chǎn)法》知識(shí)競(jìng)賽，有300余人參加了比賽，取得了良好的學(xué)習(xí)效果；太平鳥集團(tuán)在自己的內(nèi)部刊物上開辟了法制宣傳園地，宣傳新的法律知識(shí)和熱點(diǎn)問(wèn)題的相關(guān)法律法規(guī)；我們和工商部門抓住“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)的有利契機(jī)組織鼓樓街道的非公有制企業(yè)，舉行大型法制文藝演出，寓教于樂(lè)。

（4）利用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù)開展普法依法治理工作。寧波網(wǎng)通公司針對(duì)員工素質(zhì)普遍較高、工作較繁忙的特點(diǎn)，利用“以網(wǎng)治網(wǎng)”的方式進(jìn)行普法教育：即利用互聯(lián)網(wǎng)方便、快捷的特點(diǎn)，把法制宣傳內(nèi)容通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳到每個(gè)員工的電子信箱，內(nèi)容為基本法律法規(guī)、與IT業(yè)有緊密聯(lián)系的法律法規(guī)及國(guó)家新頒布的法律法規(guī)，并在企業(yè)的內(nèi)部網(wǎng)站上開辟法制教育欄目，通過(guò)員工的點(diǎn)擊查看，進(jìn)行“沒(méi)有教室、沒(méi)有老師、沒(méi)有課本”的培訓(xùn)活動(dòng)。而企業(yè)可以通過(guò)點(diǎn)擊率等一系列數(shù)據(jù)，了掌握員工接受法制教育的情況，及時(shí)調(diào)整內(nèi)容和形式。

（5）法庭旁聽和法律咨詢也是常見的行之有效的普法教育方式。我們和區(qū)物業(yè)辦聯(lián)合組織轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理公司經(jīng)營(yíng)管理人員和業(yè)主委員會(huì)工作人員旁聽法院審理物業(yè)管理糾紛案件，從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以減少相關(guān)糾紛的發(fā)生；去年至今聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)各類企業(yè)進(jìn)行大型法律咨詢6次，小型法律咨詢15次，解決了一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，受到了眾多企業(yè)的熱烈歡迎。

（五）立足發(fā)展、做好結(jié)合企業(yè)普法依法治理不是一項(xiàng)孤立的工作，必須根植于企業(yè)的全面發(fā)展，并與企業(yè)的內(nèi)外部管理、制度建設(shè)、人力資源建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、獎(jiǎng)懲考核等等緊密結(jié)合，需要有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用，形成合力，只有這樣才能將企業(yè)普法依法治理工作虛事實(shí)做，并將法制的觀念滲透到企業(yè)工作的每一個(gè)層面，建立法制經(jīng)濟(jì)秩序下的現(xiàn)代企業(yè)制度。

首先，要將企業(yè)普法依法治理與企業(yè)的制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)。企業(yè)需要有一套適合自身運(yùn)做的規(guī)章制度，這是企業(yè)維護(hù)正常生產(chǎn)秩序的客觀需要，我們深刻認(rèn)識(shí)到企業(yè)的規(guī)章制度是國(guó)家法律法規(guī)和黨的方針政策在企業(yè)的延伸，是企業(yè)職工在生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)中共同遵守的規(guī)范準(zhǔn)則。我們把企業(yè)普法依法治理工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)銷售等等各個(gè)環(huán)節(jié)中，在各企業(yè)先后制訂和完善了《法律顧問(wèn)制度》、《企業(yè)重大事項(xiàng)決策前法律評(píng)估制度》、《崗位目標(biāo)責(zé)任制度》、《合同管理制度》、《安全生產(chǎn)制度》《民主決策制度》等。

其次，要將企業(yè)普法依法治理與人力資源建設(shè)結(jié)合起來(lái)。企業(yè)的發(fā)展離不開高素質(zhì)的員工，法律素質(zhì)是員工綜合素質(zhì)的重要組成部分。企業(yè)的人力資源部門是加強(qiáng)企業(yè)員工隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)員工職業(yè)技能、進(jìn)行再教育的職能部門，具有完備的組織體系、人員配置和健全的工作陣地。作為促進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展內(nèi)部軟件建設(shè)組成部分的企業(yè)普法依法治理工作要想取得事半功倍的效果必須將該項(xiàng)工作納入企業(yè)人力資源工作范疇，借助其現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)成的條件開展企業(yè)的普法和依法治理工作。我們?cè)趯幉ňW(wǎng)通公司、太平鳥集團(tuán)的做法都起到了很好的效果。

第三，要將企業(yè)普法依法治理與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)。企業(yè)的普法依法治理絕不單純是宣傳法律知識(shí)，減少違法犯罪，更重要的是要在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造一種遵紀(jì)守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、誠(chéng)信崇德的良好企業(yè)氛圍。比如我們?cè)谔进B集團(tuán)打造浙江省誠(chéng)信企業(yè)，在企業(yè)內(nèi)部開展“我作誠(chéng)信的太平鳥人”的活動(dòng)，已經(jīng)在企業(yè)初步形成了較為濃厚的法制文化氛圍。

第四，要將企業(yè)普法依法治理與企業(yè)的思想道德建設(shè)結(jié)合起來(lái)。企業(yè)的法制教育是企業(yè)思想政治教育的重要組成部分。企業(yè)的法制教育只有融入企業(yè)日常的思想政治工作之中才有生命力，要讓干部職工認(rèn)識(shí)到開展企業(yè)普法依法治理工作是提高企業(yè)職工素質(zhì)的需要。一方面堅(jiān)持用法律武器武裝干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦，堅(jiān)持在改造客觀世界的同時(shí)，努力改造自己的主觀世界，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中經(jīng)受住改革開放的嚴(yán)峻考驗(yàn)，另一方面有能在生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的同時(shí)，為企業(yè)培養(yǎng)一支具有“四有”素質(zhì)的職工隊(duì)伍。

第五，要把企業(yè)普法依法治理與維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益結(jié)合起來(lái)。開展普法依法治理要為企業(yè)解決實(shí)實(shí)在在的困難和問(wèn)題，尤其是通過(guò)現(xiàn)實(shí)的使用法律維護(hù)自身合法權(quán)益的例子來(lái)教會(huì)企業(yè)和企業(yè)的員工崇尚法律、學(xué)習(xí)法律、維護(hù)法律。我們?cè)趯?shí)踐中注意了運(yùn)用法律手段解決企業(yè)內(nèi)外部的問(wèn)題，對(duì)重大決策提供法律的咨詢和論證、對(duì)侵犯企業(yè)合法權(quán)益的行為采取仲裁和訴訟；對(duì)于內(nèi)部員工的管理也都嚴(yán)格依法進(jìn)行，對(duì)于外來(lái)原因侵害本企業(yè)員工合法權(quán)益的行為，由企業(yè)工會(huì)依法提請(qǐng)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)和部門維護(hù)權(quán)利，既保護(hù)了職工的利益由可以防止矛盾激化。職工和企業(yè)看到了、感受到了法律帶給他們的實(shí)惠，才會(huì)真正主動(dòng)地、自覺(jué)地學(xué)習(xí)法律、維護(hù)法律的尊嚴(yán)，企業(yè)良好的法制氛圍才會(huì)建立起來(lái)。

第六，要將企業(yè)普法依法治理與促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來(lái)。開展企業(yè)普法依法治理不是目的，真正的目的是通過(guò)該項(xiàng)工作服務(wù)于企業(yè)的中心工作，最終促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。

（六）科學(xué)評(píng)估，注重實(shí)效

作為以務(wù)虛為主的企業(yè)普法依法治理工作必須將普法依法治理工作的各項(xiàng)量化指標(biāo)同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，共同部署、共同實(shí)施、共同檢查、共同考核。首先，我們協(xié)助轄區(qū)內(nèi)規(guī)模較大的企業(yè)訂立了細(xì)致嚴(yán)格的企業(yè)普法依法治理工作考核標(biāo)準(zhǔn)，由企業(yè)集團(tuán)或總部與各分公司和部門簽訂責(zé)任書，并與單位和部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤考核、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，兩級(jí)組織每年都召開次企業(yè)普法依法治理大會(huì)，表彰先進(jìn)。其次，對(duì)于具有行業(yè)管理職能的國(guó)家機(jī)關(guān)和部門，我們區(qū)普法辦也制定了詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)，將指導(dǎo)、組織企業(yè)開展企業(yè)普法依法治理作為重要的內(nèi)容，每年年底進(jìn)行一次考核，考核納入各單位和部門的崗位目標(biāo)范疇，考核的結(jié)果直接與各單位和部門以及每一位工作人員的獎(jiǎng)金掛鉤。通過(guò)嚴(yán)格的考核驗(yàn)收和監(jiān)督，加上科學(xué)、合理的評(píng)估激勵(lì)機(jī)制，企業(yè)普法依法治理才能長(zhǎng)期開展，不斷深化。

《區(qū)司法局依法治企經(jīng)驗(yàn)材料》來(lái)源于xiexiebang.com，歡迎閱讀區(qū)司法局依法治企經(jīng)驗(yàn)材料。

第四篇：依法治區(qū)“四五”普法工作思路

依法治區(qū)“四五”普法工作思路

XX年全區(qū)繼續(xù)深入扎實(shí)地開展依法治區(qū)工作和“四五”普法教育。在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想和依法治國(guó)方略為指導(dǎo)，按照依法治區(qū)第三個(gè)規(guī)劃和“四五”普法規(guī)劃的部署，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，牢牢堅(jiān)持普治并舉和法治與德治并重的原則，突出重點(diǎn)，全面兼顧，鞏固成效，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步提高全區(qū)公民的法律素質(zhì)，提高各行各業(yè)的法治化管理水平，為全面推進(jìn)新XX建設(shè)和逐步實(shí)現(xiàn)法治之區(qū)目標(biāo)而不懈努力。

一、做好一件事情。

XX年是實(shí)施“四五”普法規(guī)劃的第四年，區(qū)將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)屬各單位進(jìn)行考核驗(yàn)收，做好迎接市里考核驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，這是明年我區(qū)依普工作的一件大事，務(wù)必認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)做好，力爭(zhēng)先進(jìn)。

區(qū)級(jí)考核驗(yàn)收時(shí)間安排在第四季度，具體要求與考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)將提前制文下發(fā)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道與區(qū)屬各單位負(fù)責(zé)對(duì)下轄村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和部門等基層單位進(jìn)行“四五”普法考核驗(yàn)收。此項(xiàng)工作應(yīng)在第三季度完成。

二、抓住兩條主線。

兩條主線，一條是“四五”普法，一條是依法治區(qū)。要在深化“四五”普法中推進(jìn)依法治區(qū)，在推進(jìn)依法治區(qū)中深化“四五”普法，以普促治，以治促普，普治并舉，整體推進(jìn)。

繼續(xù)深化“四五”普法。要進(jìn)一步加強(qiáng)分類指導(dǎo)，因地制宜，因人制宜，切實(shí)提高普法教育實(shí)際效果。突出抓好重點(diǎn)普法對(duì)象和重點(diǎn)普法內(nèi)容，落實(shí)普法計(jì)劃、普法師資和普法課時(shí)，力求在普法形式、普法制度和普法措施上不斷取得突破。要進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作力度，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和法律素質(zhì)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理和依法辦事的能力，起到良好的示范帶頭作用。繼續(xù)開展公務(wù)員普法培訓(xùn)工作，把公務(wù)員學(xué)法用法納入整個(gè)公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃，大力推動(dòng)依法行政，切實(shí)保障法律法規(guī)得以正確貫徹施行。繼續(xù)重視青少年法制教育工作，健全完善“學(xué)校、家庭、社會(huì)”三位一體的青少年法制教育機(jī)制，充分發(fā)揮中、小學(xué)校法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的作用，大力培養(yǎng)新一代學(xué)法守法的接班人。加強(qiáng)外來(lái)人口的普法教育工作，提高外來(lái)人口協(xié)管員的法制意識(shí)和法律素質(zhì)，使他們既能遵紀(jì)守法，又能依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。繼續(xù)深化社區(qū)和農(nóng)村的普法教育工作，積極探索為廣大群眾喜聞樂(lè)見的普法教育方法，大力創(chuàng)新普法教育載體，不斷增強(qiáng)普法教育的針對(duì)性和有效性。

大力推進(jìn)依法治區(qū)。要認(rèn)真貫徹實(shí)施依法治區(qū)第三個(gè)規(guī)劃，全面開展各項(xiàng)依法治理活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，全面推行依法行政，健全完善行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，做到行使職權(quán)實(shí)體合法，程序合法。司法機(jī)關(guān)要加大司法改革力度，全面落實(shí)執(zhí)法質(zhì)量考核制、執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，大力推進(jìn)司法公正。社區(qū)居委會(huì)和村民委員會(huì)等群眾自治組織要大力推進(jìn)基層民主建設(shè)，引導(dǎo)居民、村民依法進(jìn)行自我管理、服務(wù)與教育，積極參與基層民主建設(shè)的各項(xiàng)事務(wù)。社區(qū)開展依法治理活動(dòng)要與社區(qū)建設(shè)與管理緊密結(jié)合，特別是要保障社區(qū)管理者實(shí)行民主直選工作如期完成。農(nóng)村開展依法治理活動(dòng)要以“四民主”（民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督）、“兩公開”（村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開）為主線，不斷加大民主法治村創(chuàng)建力度，確保農(nóng)村基層自治健康發(fā)展。

三、開好三個(gè)會(huì)議。

全面推進(jìn)城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村與區(qū)屬各單位的依法治理普法教育工作，將分別召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，典型引路，齊肩并進(jìn)。一是全區(qū)社區(qū)普法依法治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，時(shí)間擬定為第一季度，區(qū)依普辦將在調(diào)查摸底、綜合分析后選定地點(diǎn)。全區(qū)52個(gè)建制社區(qū)和撤村建成居的53個(gè)準(zhǔn)社區(qū)都將派員參加。二是全區(qū)民主法治村創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，時(shí)間擬定在第二季度。三是全區(qū)依法行政現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，時(shí)間擬定在第三季度。

四、開展四項(xiàng)活動(dòng)。

1、深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動(dòng)。分批組織區(qū)管干部旁聽行政訴訟案件，觀摩先進(jìn)單位的依法行政工作，撰寫學(xué)法用法體會(huì)文章，聘請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行評(píng)比，匯編《XX區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法論文集》。

2、深入開展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。以社區(qū)普法依法治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，全面深化法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，制定社區(qū)規(guī)范化管理章程，提高社區(qū)工作者和居民群眾的法律素質(zhì)。促進(jìn)社區(qū)建設(shè)與管理各項(xiàng)工作逐步納入規(guī)范化、法制化軌道，不斷提高社區(qū)的品位與檔次。

3、深入開展法制下鄉(xiāng)系列活動(dòng)，以創(chuàng)建民主法治村活動(dòng)為載體，全面推進(jìn)農(nóng)村基層的民主法制建設(shè)。通過(guò)法制圖版巡回展、法制電影巡回展和趣味普法等普法宣傳活動(dòng)，把農(nóng)民群眾最需要的法律知識(shí)送到他們手中，切實(shí)解決農(nóng)村中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。

4、組織開展全區(qū)法制文藝匯演活動(dòng)。協(xié)調(diào)文體和教育部門，聯(lián)合制文，作出部署。廣泛發(fā)動(dòng)各單位參加，挖掘群眾文藝能人，營(yíng)造法制文化氛圍，掀起“四五”普法新的高潮。

五、健全五項(xiàng)制度。

1、健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位、各部門把依法治理普法教育擺上重要議事日程，納入考核目標(biāo)，經(jīng)常研究部署，及時(shí)制定計(jì)劃，采取有效措施，切實(shí)落實(shí)責(zé)任。

2、健全信息報(bào)告制。各單位、各部門及時(shí)反映依普工作進(jìn)展情況，年內(nèi)上報(bào)區(qū)依普辦的信息至少要有6篇，并努力提高信息的質(zhì)量，年底全區(qū)進(jìn)行考核評(píng)比。

3、健全臺(tái)帳統(tǒng)一制。各單位、各部門要認(rèn)真收集整理依普工作有關(guān)資料，及時(shí)存檔，合理分類，規(guī)范裝訂，妥善保管，保證年底“四五”普法考核驗(yàn)收順利通過(guò)。

4、健全綜合檢查制。各單位、各部門要以區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政協(xié)的審議、視察為契機(jī)，以綜治司法考核為主線，以各種專項(xiàng)工作的開展為重點(diǎn)，進(jìn)行經(jīng)常性的工作檢查與指導(dǎo)，特別是在迎接區(qū)里的考核之前，要認(rèn)真進(jìn)行自我檢查，做好查漏補(bǔ)缺工作。

5、健全實(shí)績(jī)考評(píng)制。制定客觀、實(shí)際的考核評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)開展依普工作成效顯著的單位將給予褒將，對(duì)工作不力的單位將予以通報(bào)。

第五篇：依法治區(qū)“四五”普法工作思路

～年全區(qū)繼續(xù)深入扎實(shí)地開展依法治區(qū)工作和“四五”普法教育。在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想和依法治國(guó)方略為指導(dǎo)，按照依法治區(qū)第三個(gè)規(guī)劃和“四五”普法規(guī)劃的部署，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，牢牢堅(jiān)持普治并舉和法治與德治并重的原則，突出重點(diǎn)，全面兼顧，鞏固成效，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步提高全區(qū)公民的法律素質(zhì)，提高各行各業(yè)的法治化管理水平，為全面推進(jìn)新XX建設(shè)和逐步實(shí)現(xiàn)法治之區(qū)目標(biāo)而不懈努力。

一、做好一件事情。

～年是實(shí)施“四五”普法規(guī)劃的第四年，區(qū)將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)屬各單位進(jìn)行考核驗(yàn)收，做好迎接市里考核驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，這是明年我區(qū)依普工作的一件大事，務(wù)必認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)做好，力爭(zhēng)先進(jìn)。

區(qū)級(jí)考核驗(yàn)收時(shí)間安排在第四季度，具體要求與考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)將提前制文下發(fā)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道與區(qū)屬各單位負(fù)責(zé)對(duì)下轄村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和部門等基層單位進(jìn)行“四五”普法考核驗(yàn)收。此項(xiàng)工作應(yīng)在第三季度完成。

二、抓住兩條主線。

兩條主線，一條是“四五”普法，一條是依法治區(qū)。要在深化“四五”普法中推進(jìn)依法治區(qū)，在推進(jìn)依法治區(qū)中深化“四五”普法，以普促治，以治促普，普治并舉，整體推進(jìn)。

繼續(xù)深化“四五”普法。要進(jìn)一步加強(qiáng)分類指導(dǎo)，因地制宜，因人制宜，切實(shí)提高普法教育實(shí)際效果。突出抓好重點(diǎn)普法對(duì)象和重點(diǎn)普法內(nèi)容，落實(shí)普法計(jì)劃、普法師資和普法課時(shí)，力求在普法形式、普法制度和普法措施上不斷取得突破。要進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作力度，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和法律素質(zhì)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理和依法辦事的能力，起到良好的示范帶頭作用。繼續(xù)開展公務(wù)員普法培訓(xùn)工作，把公務(wù)員學(xué)法用法納入整個(gè)公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃，大力推動(dòng)依法行政，切實(shí)保障法律法規(guī)得以正確貫徹施行。繼續(xù)重視青少年法制教育工作，健全完善“學(xué)校、家庭、社會(huì)”三位一體的青少年法制教育機(jī)制，充分發(fā)揮中、小學(xué)校法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的作用，大力培養(yǎng)新一代學(xué)法守法的～人。加強(qiáng)外來(lái)人口的普法教育工作，提高外來(lái)人口協(xié)管員的法制意識(shí)和法律素質(zhì)，使他們既能遵紀(jì)守法，又能依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。繼續(xù)深化社區(qū)和農(nóng)村的普法教育工作，積極探索為廣大群眾喜聞樂(lè)見的普法教育方法，大力創(chuàng)新普法教育載體，不斷增強(qiáng)普法教育的針對(duì)性和有效性。

大力推進(jìn)依法治區(qū)。要認(rèn)真貫徹實(shí)施依法治區(qū)第三個(gè)規(guī)劃，全面開展各項(xiàng)依法治理活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，全面推行依法行政，健全完善行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，做到行使職權(quán)實(shí)體合法，程序合法。司法機(jī)關(guān)要加大司法改革力度，全面落實(shí)執(zhí)法質(zhì)量考核制、執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，大力推進(jìn)司法公正。社區(qū)居委會(huì)和村民委員會(huì)等群眾自治組織要大力推進(jìn)基層民主建設(shè)，引導(dǎo)居民、村民依法進(jìn)行自我管理、服務(wù)與教育，積極參與基層民主建設(shè)的各項(xiàng)事務(wù)。社區(qū)開展依法治理活動(dòng)要與社區(qū)建設(shè)與管理緊密結(jié)合，特別是要保障社區(qū)管理者實(shí)行民主直選工作如期完成。農(nóng)村開展依法治理活動(dòng)要以“四民主”（民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督）、“兩公開”（村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開）為主線，不斷加大民主法治村創(chuàng)建力度，確保農(nóng)村基層自治健康發(fā)展。

三、開好三個(gè)會(huì)議。

全面推進(jìn)城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村與區(qū)屬各單位的依法治理普法教育工作，將分別召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，典型引路，齊肩并進(jìn)。一是全區(qū)社區(qū)普法依法治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，時(shí)間擬定為第一季度，區(qū)依普辦將在調(diào)查摸底、綜合分析后選定地點(diǎn)。全區(qū)52個(gè)建制社區(qū)和撤村建成居的53個(gè)準(zhǔn)社區(qū)都將派員參加。二是全區(qū)民主法治村創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，時(shí)間擬定在第二季度。三是全區(qū)依法行政現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，時(shí)間擬定在第三季度。

四、開展四項(xiàng)活動(dòng)。

1、深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動(dòng)。分批組織區(qū)管干部旁聽行政訴訟案件，觀摩先進(jìn)單位的依法行政工作，撰寫學(xué)法用法體會(huì)文章，聘請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行評(píng)比，匯編《XX區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法論文集》。

2、深入開展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。以社區(qū)普法依法治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，全面深化法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，制定社區(qū)規(guī)范化管理章程，提高社區(qū)工作者和居民群眾的法律素質(zhì)。促進(jìn)社區(qū)建設(shè)與管理各項(xiàng)工作逐步納入規(guī)范化、法制化軌道，不斷提高社區(qū)的品位與檔次。

3、深入開展法制下鄉(xiāng)系列活動(dòng)，以創(chuàng)建民主法治村活動(dòng)為載體，全面推進(jìn)農(nóng)村基層的民主法制建設(shè)。通過(guò)法制圖版巡回展、法制電影巡回展和趣味普法等普法宣傳活動(dòng)，把農(nóng)民群眾最需要的法律知識(shí)送到他們手中，切實(shí)解決農(nóng)村中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。

4、組織開展全區(qū)法制文藝匯演活動(dòng)。協(xié)調(diào)文體和教育部門，聯(lián)合制文，作出部署。廣泛發(fā)動(dòng)各單位參加，挖掘群眾文藝能人，營(yíng)造法制文化氛圍，掀起“四五”普法新的高潮。

五、健全五項(xiàng)制度。

1、健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位、各部門把依法治理普法教育擺上重要議事日程，納入考核目標(biāo)，經(jīng)常研究部署，及時(shí)制定計(jì)劃，采取有效措施，切實(shí)落實(shí)責(zé)任。

2、健全信息報(bào)告制。各單位、各部門及時(shí)反映依普工作進(jìn)展情況，年內(nèi)上報(bào)區(qū)依普辦的信息至少要有6篇，并努力提高信息的質(zhì)量，年底全區(qū)進(jìn)行考核評(píng)比。

3、健全臺(tái)帳統(tǒng)一制。各單位、各部門要認(rèn)真收集整理依普工作有關(guān)資料，及時(shí)存檔，合理分類，規(guī)范裝訂，妥善保管，保證年底“四五”普法考核驗(yàn)收順利通過(guò)。

4、健全綜合檢查制。各單位、各部門要以區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政協(xié)的審議、視察為契機(jī)，以綜治司法考核為主線，以各種專項(xiàng)工作的開展為重點(diǎn)，進(jìn)行經(jīng)常性的工作檢查與指導(dǎo)，特別是在迎接區(qū)里的考核