第一篇:梅州市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定與監(jiān)測(cè)管理辦法
梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定與監(jiān)測(cè)管理辦法的通知
關(guān)于印發(fā)梅州市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定與監(jiān)測(cè)管理辦法的通知
梅市府辦〔2009〕90號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府,市府直屬和中央、省屬駐梅各單位:
《梅州市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定與監(jiān)測(cè)管理辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到問(wèn)題請(qǐng)逕向市農(nóng)業(yè)局反映。
梅州市人民政府辦公室
二〇〇九年十月二十一日
梅州市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)
申報(bào)認(rèn)定與監(jiān)測(cè)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《中共梅州市委、梅州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的若干意見(jiàn)》(梅市發(fā)〔2007〕31號(hào))、梅州市人民政府《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的若干意見(jiàn)》(梅市府〔2007〕32號(hào))的精神,進(jìn)一步規(guī)范我市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的申報(bào)、認(rèn)定和監(jiān)測(cè)管理工作,參照《廣東省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定與監(jiān)測(cè)管理辦法》(粵農(nóng)〔2007〕85號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所指梅州市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),是指在我市行政區(qū)域內(nèi)以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通為主業(yè),通過(guò)各種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)農(nóng)戶,在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、企業(yè)效益和輻射帶動(dòng)農(nóng)戶能力等方面達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),守法經(jīng)營(yíng),財(cái)務(wù)管理規(guī)范,經(jīng)市政府批準(zhǔn)確認(rèn)的企業(yè)。
第三條 對(duì)市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)原則,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制,發(fā)揮中介組織作用,不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。第四條 市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)按規(guī)定享受國(guó)家政策扶持和我市有關(guān)政策優(yōu)惠。
第二章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
第五條 市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),共七大類考核指標(biāo),考核以百分制計(jì)分。
(一)企業(yè)類型。
依法設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通或農(nóng)業(yè)科技推廣類企業(yè),包括國(guó)有、集體、私營(yíng)、中外合資、中外合作、外商獨(dú)資企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)(綜合)批發(fā)市場(chǎng)等。
市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)業(yè)額必須占企業(yè)經(jīng)營(yíng)總額的70%以上。
(二)企業(yè)規(guī)模(以具有國(guó)家認(rèn)可資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審核數(shù)據(jù)為準(zhǔn),25分)。
分別按農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型龍頭企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工、流通型龍頭企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)帶動(dòng)型龍頭企業(yè)以及農(nóng)業(yè)科技推廣類企業(yè)等四種類型企業(yè),根據(jù)注冊(cè)資本、資產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)、年銷售收入等四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核。
1.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型龍頭企業(yè)。
(1)年銷售收入:達(dá)到2000萬(wàn)元的計(jì)20分,達(dá)不到的計(jì)0分;超過(guò)2000萬(wàn)元的,每超過(guò)300萬(wàn)元增計(jì)1分,最高增計(jì)5分。
(2)注冊(cè)資本(金):50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元),達(dá)不到不得評(píng)為市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
(3)資產(chǎn)總值和固定資產(chǎn):資產(chǎn)總值在1000萬(wàn)元以上(含1000萬(wàn)元),其中固定資產(chǎn)在200萬(wàn)元以上(含200萬(wàn)元),若兩項(xiàng)指標(biāo)中一項(xiàng)達(dá)不到的扣2分,最高扣4分。
2.農(nóng)產(chǎn)品加工、流通型龍頭企業(yè)。
(1)年銷售收入:達(dá)到2500萬(wàn)元的計(jì)20分,達(dá)不到的計(jì)0分;超過(guò)2500萬(wàn)元的,每超過(guò)500萬(wàn)元增計(jì)1分,最高增計(jì)5分。
(2)注冊(cè)資本(金):100萬(wàn)元以上(含100萬(wàn)元),達(dá)不到不得評(píng)為市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
(3)資產(chǎn)總值和固定資產(chǎn):資產(chǎn)總值在2000萬(wàn)元以上(含2000萬(wàn)元),其中固定資產(chǎn)在750萬(wàn)元以上(含750萬(wàn)元),若兩項(xiàng)指標(biāo)中一項(xiàng)達(dá)不到的扣2分,最高扣4分。
3.農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)帶動(dòng)型龍頭企業(yè)。
(1)年交易(經(jīng)銷)額:3.5億元的計(jì)20分,達(dá)不到的計(jì)0分;超過(guò)3.5億元的,每超過(guò)7500萬(wàn)元增計(jì)1分,最高增計(jì)5分。
(2)注冊(cè)資本(金):500萬(wàn)元以上(含500萬(wàn)元),達(dá)不到不得評(píng)為市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
(3)資產(chǎn)總值和固定資產(chǎn):資產(chǎn)總值在7500萬(wàn)元以上(含7500萬(wàn)元),其中固定資產(chǎn)在5000萬(wàn)元以上(含5000萬(wàn)元),若兩項(xiàng)指標(biāo)中一項(xiàng)達(dá)不到的扣2分,最高扣4分。
4.農(nóng)業(yè)科技推廣類企業(yè)。鑒于該類企業(yè)的特殊性,不作規(guī)模上的具體限定。對(duì)其考核與認(rèn)定由市派出的考核組根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核,考核結(jié)果經(jīng)市農(nóng)業(yè)局行政會(huì)議審定后報(bào)市政府確認(rèn)。
(三)企業(yè)信用(以相關(guān)部門證明為準(zhǔn),15分)。
1.企業(yè)審核年度參照國(guó)家稅務(wù)總局《納稅信用等級(jí)評(píng)定管理試行辦法》(國(guó)稅發(fā)〔2003〕92號(hào)),符合A級(jí)納稅人條件的計(jì)5分;符合B級(jí)納稅人條件的計(jì)3分;符合C級(jí)納稅人條件的計(jì)2分;符合D級(jí)納稅人條件的計(jì)0分。
2.企業(yè)不欠職工工資,不欠社會(huì)保險(xiǎn)金的記5分,若有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)的記0分。
3.企業(yè)銀行信用等級(jí)達(dá)到A級(jí)以上(含A級(jí))的計(jì)5分,A級(jí)以下的計(jì)0分。企業(yè)因沒(méi)有發(fā)生貸款而沒(méi)有銀行信用評(píng)級(jí),且在金融部門沒(méi)有不良記錄的視同銀行信用等級(jí)達(dá)到A級(jí)。
(四)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率(以具備國(guó)家認(rèn)可資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審核數(shù)據(jù)為準(zhǔn),5分)。
企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率在50%以下(含50%)的計(jì)5分,高于50%的計(jì)0分。
(五)企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶能力(以企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶或村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂經(jīng)濟(jì)合同、契約或“訂單農(nóng)業(yè)”方式為準(zhǔn),35分)。
企業(yè)通過(guò)與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶或村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂經(jīng)濟(jì)合同,或以委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅和利潤(rùn)返還等形式,明確企業(yè)與農(nóng)戶各自的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。建立可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)農(nóng)戶增收。
1.企業(yè)帶動(dòng)本市農(nóng)戶1000戶的計(jì)15分,達(dá)不到的計(jì)0分;帶動(dòng)農(nóng)戶超過(guò)1000戶的,每增加50戶,增計(jì)1分,最高增計(jì)5分。單純帶動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)(含畜禽漁及珍稀動(dòng)物養(yǎng)殖)農(nóng)戶的企業(yè),帶動(dòng)本市養(yǎng)殖業(yè)(含畜禽漁及珍稀動(dòng)物養(yǎng)殖)農(nóng)戶500戶計(jì)15分,達(dá)不到的計(jì)0分;帶動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)(含畜禽漁及珍稀動(dòng)物養(yǎng)殖)農(nóng)戶超過(guò)500戶的,每增加50戶,增計(jì)1分,最高增計(jì)5分。
2.企業(yè)所帶動(dòng)的農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中戶均年增加純收入1000元的計(jì)10分,達(dá)不到的計(jì)0分;增加純收入超過(guò)1000元的,每增加100元,增計(jì)1分,最高增計(jì)5分。
(六)企業(yè)生產(chǎn)基地(以企業(yè)依法取得的土地使用憑證或與有關(guān)單位、個(gè)人簽訂設(shè)施使用合同、協(xié)議為準(zhǔn),10分)。
1.種植企業(yè):糧油作物面積500畝以上,或蔬菜面積200畝以上,或水果面積500畝以上,或茶葉面積200畝以上,或花卉面積50畝以上,或糖蔗面積200畝以上,或其他種植面積50畝以上。
2.養(yǎng)殖企業(yè):肉禽年出欄量30萬(wàn)只以上,或蛋禽存欄量20萬(wàn)只以上,或生豬年出欄量10000頭以上,或牛年出欄量500頭以上。
3.水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè):池塘養(yǎng)殖面積100畝或網(wǎng)箱養(yǎng)殖1000平方米以上,或年產(chǎn)量200噸以上。
4.木材加工利用企業(yè):造林面積在1萬(wàn)畝以上。
5.農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè):有符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、食品加工衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的加工基地或生產(chǎn)設(shè)施。
6.農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)或貿(mào)易型企業(yè):有符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的交易場(chǎng)地或農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、貯藏設(shè)施。
7.其他企業(yè),須出具與其生產(chǎn)規(guī)模相當(dāng)?shù)纳a(chǎn)基地證明。上述第1至第4類企業(yè)中,不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的不得評(píng)為市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);第5至第7類企業(yè)中,符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)10分,低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的扣2分。
(七)企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力(以企業(yè)提供的證明材料為準(zhǔn),10分)。
1.農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地證明、無(wú)公害證書、綠色食品證書、有機(jī)食品證書,有其中一項(xiàng)的記2分,沒(méi)有的記0分。
2.省著名商標(biāo)證書、國(guó)家馳名商標(biāo)證明文件,有其中一項(xiàng)的記2分,沒(méi)有的記0分。
3.有企業(yè)管理制度和財(cái)務(wù)制度的記2分,沒(méi)有的記0分。
4.省名牌產(chǎn)品、中國(guó)名牌產(chǎn)品證書,有其中一項(xiàng)的記2分,沒(méi)有的記0分。
5.企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)保達(dá)標(biāo)評(píng)定證明、職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系認(rèn)證等,有其中一項(xiàng)的記1分,沒(méi)有的記0分。
6.有知識(shí)產(chǎn)權(quán)記錄(有專利證書或商標(biāo)注冊(cè)證)的記1分,沒(méi)有的記0分。
第六條 經(jīng)考核,綜合得分80分以上的企業(yè),方可列入市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)候選對(duì)象;綜合得分75分至80分的企業(yè),可列為市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育對(duì)象。在分?jǐn)?shù)相同的情況下,下列三類企業(yè)有優(yōu)先權(quán):
(一)以本地產(chǎn)的果、菜、糧、油、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、林特產(chǎn)品為主要加工對(duì)象的加工型企業(yè);
(二)以本地農(nóng)產(chǎn)品為主要購(gòu)銷對(duì)象的流通型企業(yè);
(三)以農(nóng)科技術(shù)開(kāi)發(fā)為主的科技型企業(yè)。
第七條 申報(bào)企業(yè)須提供如下材料:
(一)填寫《梅州市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)表》、《梅州市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)監(jiān)測(cè)表》;
(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)有資質(zhì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上年度資產(chǎn)負(fù)債表與損益表;
(四)金融部門出具的有效期內(nèi)的信用記錄證明和信用等級(jí)證明;
(五)依法取得土地使用權(quán)憑證或企業(yè)與有關(guān)單位、個(gè)人簽訂的土地、生產(chǎn)設(shè)施使用合同、協(xié)議等復(fù)印件;
(六)與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶或村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤(rùn)返還等形式帶動(dòng)農(nóng)戶的合同、協(xié)議和占所帶動(dòng)農(nóng)戶5%的農(nóng)戶名冊(cè)(姓名、住址、聯(lián)系電話)或相關(guān)證明材料;
(七)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的企業(yè)分稅種年度納稅情況證明;
(八)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門出具的企業(yè)支付職工工資、職工參加社會(huì)保險(xiǎn)及繳費(fèi)等情況證明;
(九)產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保、科技成果、商標(biāo)、專利等方面的證明材料:
1.農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地證明、無(wú)公害證書、綠色食品證書或有機(jī)食品證書復(fù)印件;
2.省著名商標(biāo)證書、國(guó)家馳名商標(biāo)證明文件復(fù)印件;
3.省名牌產(chǎn)品、中國(guó)名牌產(chǎn)品證書復(fù)印件;
4.企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)保達(dá)標(biāo)評(píng)定證明、職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系認(rèn)證等復(fù)印件;
5.專利證書復(fù)印件;
6.商標(biāo)注冊(cè)證復(fù)印件;
7.企業(yè)管理制度和財(cái)務(wù)制度。
第三章 申報(bào)與認(rèn)定
第八條 每年統(tǒng)一組織一次市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)。
第九條 申報(bào)程序:
(一)由市農(nóng)業(yè)局下達(dá)申報(bào)市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的通知;
(二)申報(bào)企業(yè)直接向企業(yè)所在地的縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局提出申報(bào)市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的申請(qǐng)。實(shí)行“首問(wèn)責(zé)任制”,即接受企業(yè)申報(bào)的縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局應(yīng)在核對(duì)企業(yè)有關(guān)憑證材料原件與復(fù)印件無(wú)誤后,在復(fù)印件上蓋章確認(rèn),以示負(fù)責(zé);
(三)各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局對(duì)企業(yè)所報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行審核,經(jīng)當(dāng)?shù)卣夂?,以縣(市、區(qū))政府的名義向市農(nóng)業(yè)局推薦,并附審核意見(jiàn)和相關(guān)材料;市屬申報(bào)企業(yè)由主管單位或行業(yè)主管部門加具審核意見(jiàn)后報(bào)市農(nóng)業(yè)局。
第十條 審核及認(rèn)定程序:
(一)市農(nóng)業(yè)局組織審核工作小組對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,必要時(shí)委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的材料進(jìn)行審核,并按認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分,形成審核意見(jiàn)后,報(bào)市農(nóng)業(yè)局行政會(huì)議審定;
(二)經(jīng)市農(nóng)業(yè)局行政會(huì)議審定通過(guò)的市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)名單,在《梅州日?qǐng)?bào)》、《梅州市政府網(wǎng)》、《梅州市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》、市農(nóng)業(yè)局政務(wù)公開(kāi)欄上公示。公示期為7天,公示期滿,沒(méi)有異議的或有異議經(jīng)審查不成立的,由市農(nóng)業(yè)局將名單及有關(guān)資料報(bào)市政府審查確認(rèn),然后由市人民政府發(fā)文公布,并在相關(guān)網(wǎng)站和市農(nóng)業(yè)局政務(wù)公開(kāi)欄上公布名單,對(duì)評(píng)定企業(yè)授予“梅州市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”證書和牌匾。
第四章 監(jiān)測(cè)與管理
第十一條 對(duì)市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行一年一次的監(jiān)測(cè)信息統(tǒng)計(jì)制度。市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在每年的2月1日前填報(bào)《梅州市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表》,送交所在縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局審核、匯總后于當(dāng)月5日前報(bào)市農(nóng)業(yè)局。
第十二條 對(duì)市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行兩年一次的考核監(jiān)測(cè)評(píng)審制度。
(一)由市農(nóng)業(yè)局下達(dá)考核監(jiān)測(cè)評(píng)審?fù)ㄖ?/p>
(二)市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)按第七條所列材料,報(bào)所在縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局;市屬企業(yè)由主管單位或行業(yè)主管部門加具審核意見(jiàn)后報(bào)市農(nóng)業(yè)局。
(三)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)本市被考核監(jiān)測(cè)的市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的評(píng)審材料進(jìn)行匯總、審核,并出具是否監(jiān)測(cè)合格的意見(jiàn),以縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局名義報(bào)市農(nóng)業(yè)局。
(四)市農(nóng)業(yè)局組織審核工作小組對(duì)被監(jiān)測(cè)的市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)考核監(jiān)測(cè)材料進(jìn)行審核,必要時(shí)委托中介機(jī)構(gòu)審核,并按認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分,形成審核意見(jiàn)后,報(bào)市農(nóng)業(yè)局行政會(huì)議審定。經(jīng)市農(nóng)業(yè)局行政會(huì)議審定通過(guò)為考核監(jiān)測(cè)合格的市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),將在《梅州市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》、市農(nóng)業(yè)局政務(wù)公開(kāi)欄上公示,公示期為7天。公示期滿沒(méi)有異議的或有異議經(jīng)審查不成立的,市農(nóng)業(yè)局將相關(guān)資料報(bào)市政府審查確認(rèn)后,由市人民政府發(fā)文公布,并在相關(guān)網(wǎng)站和市農(nóng)業(yè)局政務(wù)公開(kāi)欄上公布名單。監(jiān)測(cè)合格的企業(yè),繼續(xù)享受有關(guān)優(yōu)惠政策;對(duì)監(jiān)測(cè)不合格的企業(yè),取消其“梅州市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”或“梅州市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育對(duì)象”資格,收回證書和牌匾。
第十三條 有下列行為之一的,取消其市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資格;對(duì)未獲得市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資格的,取消其申報(bào)市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資格:
(一)被稅務(wù)部門查實(shí),有違反稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定的;
(二)由于防范措施不力或防范不當(dāng),致使發(fā)生重大安全事故,造成人民生命和財(cái)產(chǎn)重大損失的;
(三)生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品,經(jīng)工商、質(zhì)檢等部門查實(shí)并給予處罰的;
(四)環(huán)保不達(dá)標(biāo),經(jīng)環(huán)保部門查實(shí)并給予處罰的;
(五)違反水資源保護(hù)和水污染防治法規(guī),造成江河(溪、渠)、水庫(kù)、山塘水質(zhì)惡化或污染的;破壞生態(tài)環(huán)境,造成嚴(yán)重水土流失的;
(六)市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局通過(guò)正式文件要求企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)報(bào)表,沒(méi)有正當(dāng)理由拒絕提供的;
(七)在提供有關(guān)材料中存在嚴(yán)重的造假行為的;
(八)其他違反國(guó)家法律、法規(guī)和政策行為的。
第五章 附 則
第十四條 市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更改企業(yè)名稱,需要對(duì)其市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱號(hào)予以重新確認(rèn)的,企業(yè)應(yīng)出具工商行政管理部門的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等更名材料,由市農(nóng)業(yè)局審核小組審核確認(rèn)后,通報(bào)有關(guān)單位。
第十五條 各縣(市、區(qū))可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。以往有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第二篇:廣東省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定與監(jiān)測(cè)管理辦法
關(guān)于印發(fā)《廣東省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定與監(jiān)測(cè)管理辦法》的通知
粵農(nóng)〔2007〕85號(hào)
各地級(jí)以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省直有關(guān)單位:
自2001年11月6日省政府辦公廳印發(fā)《廣東省重點(diǎn)發(fā)展100家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施方案》(粵府辦[2001]101號(hào))以來(lái),我省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的申報(bào)、認(rèn)定和動(dòng)態(tài)管理工作規(guī)范,有章可循,較好地促進(jìn)了我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的健康快速發(fā)展。為了適應(yīng)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展和變化,進(jìn)一步規(guī)范我省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的申報(bào)認(rèn)定與監(jiān)測(cè)管理,搞好對(duì)省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的服務(wù)與扶持,更好地發(fā)揮省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用,我廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議其它成員單位,制定了《廣東省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定與監(jiān)測(cè)管理辦法》,經(jīng)省人民政府同意(粵辦函[2007]212號(hào)),現(xiàn)印發(fā)實(shí)施。
二○○七年四月十七日
廣東省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定與監(jiān)測(cè)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為大力推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),規(guī)范我省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的申報(bào)、認(rèn)定和監(jiān)測(cè)管理工作,根據(jù)《中共廣東省委關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的決定》(粵發(fā)[2001]8號(hào)),參照農(nóng)業(yè)部等九部委《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定及運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理暫行辦法》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[2001]4號(hào)),特制定本辦法。
第二條 本辦法所指省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),是指在我省行政區(qū)域內(nèi)以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通為主業(yè),通過(guò)各種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)農(nóng)戶,在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、企業(yè)效益和輻射帶動(dòng)能力等方面達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱省聯(lián)席會(huì)議)審定,并報(bào)省政府確認(rèn)的企業(yè)。
第三條 對(duì)省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)原則,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制,發(fā)揮中介組織作用,不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。
第四條 在新的對(duì)省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持政策和優(yōu)惠政策實(shí)施前,省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)繼續(xù)享受《中共廣東省委關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的決定》(粵發(fā)[2001]8號(hào))和《廣東省重點(diǎn)發(fā)展100家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施方案》(粵府辦[2001]101號(hào))規(guī)定的扶持政策及其他有關(guān)扶持政策和優(yōu)惠政策。
第二章 標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法
第五條 省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)企業(yè)類型。依法設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通或農(nóng)業(yè)科技推廣類企業(yè),包括國(guó)有、集體、私營(yíng)、中外合資、中外合作、外商獨(dú)資企業(yè)等。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品中農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)額須占企業(yè)經(jīng)營(yíng)總額的70%以上。
(二)企業(yè)規(guī)模。
分別按農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型龍頭企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工、流通型龍頭企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)帶動(dòng)型龍頭企業(yè)以及農(nóng)業(yè)科技推廣類企業(yè)等四種類型企業(yè),根據(jù)注冊(cè)資本、資產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)、年銷售收入等四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核。
(三)企業(yè)信用。企業(yè)是否守法經(jīng)營(yíng),照章納稅,是否有良好的金融機(jī)構(gòu)信用等級(jí)。
(四)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率。
(五)企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民能力。企業(yè)是否通過(guò)與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶或村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂經(jīng)濟(jì)合同,或以委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅和利潤(rùn)返還等形式,明確企業(yè)與農(nóng)戶各自的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。建立可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)農(nóng)戶增收。
(六)企業(yè)生產(chǎn)基地。企業(yè)是否具有與其生產(chǎn)規(guī)模相當(dāng)?shù)纳a(chǎn)基地。
(七)企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
1.企業(yè)是否有健全的管理制度和財(cái)務(wù)制度。
2.企業(yè)的主營(yíng)產(chǎn)品是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系。
3.企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量或科技含量、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力是否在同行業(yè)中居領(lǐng)先水平。
第六條 具體考核評(píng)分辦法
省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)考核以百分制計(jì)分,綜合得分80分以上的,方可列入省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)候選對(duì)象。具體考核計(jì)分辦法如下:
(一)企業(yè)規(guī)模(以具備國(guó)家認(rèn)可資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審核數(shù)據(jù)為準(zhǔn),25分)
企業(yè)分三種類型計(jì)分。
1.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型龍頭企業(yè)。
(1)年銷售收入:珠江三角洲地區(qū)達(dá)到8000萬(wàn)元、其他地區(qū)達(dá)到4000萬(wàn)元的計(jì)20分,達(dá)不到的計(jì)0分;珠江三角洲地區(qū)超過(guò)8000萬(wàn)元的,每超過(guò)1000萬(wàn)元增計(jì)1分,其他地區(qū)超過(guò)4000萬(wàn)元的,每超過(guò)500萬(wàn)元增計(jì)1分,最高增計(jì)5分。
(2)注冊(cè)資本(金):珠江三角洲地區(qū)在300萬(wàn)元以上,其他地區(qū)在200萬(wàn)元以上,達(dá)不到的不得評(píng)為省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
(3)資產(chǎn)總值和固定資產(chǎn):珠江三角洲地區(qū)資產(chǎn)總值在3000萬(wàn)元以上,其中固定資產(chǎn)在2000萬(wàn)元以上;其他地區(qū)資產(chǎn)總值在2000萬(wàn)元以上,其中固定資產(chǎn)在1000萬(wàn)元以上;若兩項(xiàng)指標(biāo)中一項(xiàng)達(dá)不到的扣2分,最高扣分為4分。
2.加工、流通型龍頭企業(yè)。
(1)年銷售收入:珠江三角洲地區(qū)達(dá)到1億元、其他地區(qū)達(dá)到5000萬(wàn)元的計(jì)20分,達(dá)不到的計(jì)0分;珠江三角洲地區(qū)超過(guò)1億元的,每超過(guò)1000萬(wàn)元增計(jì)1分,其他地區(qū)超過(guò)5000萬(wàn)元的,每超過(guò)500萬(wàn)元增計(jì)1分,最高增計(jì)5分。
(2)注冊(cè)資本(金):珠江三角洲地區(qū)在500萬(wàn)元以上,其他地區(qū)在400萬(wàn)元以上,達(dá)不到的不得評(píng)為省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
(3)資產(chǎn)總值和固定資產(chǎn):珠江三角洲地區(qū)資產(chǎn)總值在5000萬(wàn)元以上,其中固定資產(chǎn)在3000萬(wàn)元以上;其他地區(qū)資產(chǎn)總值在4000萬(wàn)元以上,其中固定資產(chǎn)在1500萬(wàn)元以上;若兩項(xiàng)指標(biāo)中一項(xiàng)達(dá)不到的扣2分,最高扣分為4分。
3.農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)帶動(dòng)型龍頭企業(yè)。
(1)年交易(經(jīng)銷)額:珠江三角洲地區(qū)達(dá)到15億元,其他地區(qū)達(dá)到7.5億元的計(jì)20分,達(dá)不到的計(jì)0分;年交易(經(jīng)銷)額珠江三角洲地區(qū)超過(guò)15億元的,每超過(guò)3億元增計(jì)1分,其他地區(qū)超過(guò)7.5億元的,每超過(guò)1.5億元增計(jì)1分,最高增計(jì)5分。
(2)注冊(cè)資本(金):珠江三角洲地區(qū)在2000萬(wàn)元以上,其他地區(qū)在1000萬(wàn)元以上,達(dá)不到的不得評(píng)為省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
(3)資產(chǎn)總值和固定資產(chǎn):珠江三角洲地區(qū)資產(chǎn)總值在2億元以上,其中固定資產(chǎn)在1.2億元以上,其他地區(qū)資產(chǎn)總值在1.5億元以上,其中固定資產(chǎn)在1億元以上,若兩項(xiàng)指標(biāo)中一項(xiàng)達(dá)不到的扣2分,最高扣分為4分。
4.農(nóng)業(yè)科技推廣類企業(yè)。
鑒于該類企業(yè)的特殊性,不作規(guī)模上的具體限定。對(duì)其考核與認(rèn)定由省派出的考核組根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核,考核結(jié)果經(jīng)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議審定后報(bào)省政府確認(rèn)。
(二)企業(yè)信用(以相關(guān)部門證明為準(zhǔn),15分)
1.企業(yè)審核依法納稅的計(jì)5分,欠稅的計(jì)0分。
2.企業(yè)不欠職工工資,不欠社會(huì)保險(xiǎn)金的記5分,若有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)的扣5分。
3.企業(yè)銀行信用等級(jí)達(dá)到AA級(jí)以上(含AA級(jí))的計(jì)5分,AA級(jí)以下的扣2分。
(三)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率(以具備國(guó)家認(rèn)可資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審核數(shù)據(jù)為準(zhǔn),5分)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率在50%以下(含50%)的計(jì)5分,高于50%低于70%(含70%)的計(jì)3分,高于70%的計(jì)0分。
(四)企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶能力(以企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶或村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂經(jīng)濟(jì)合同、契約或“訂單農(nóng)業(yè)”方式為準(zhǔn),35分)
1.企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶2000戶的計(jì)15分,達(dá)不到的計(jì)0分;帶動(dòng)農(nóng)戶超過(guò)2000戶的,每增加100戶,增計(jì)1分,最高增計(jì)5分。
2.企業(yè)所帶動(dòng)的農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中戶均年取得收入1000元的計(jì)10分,達(dá)不到的計(jì)0分;取得收入超過(guò)1000元的,每增加100元,增計(jì)1分,最高增計(jì)5分。
(五)企業(yè)生產(chǎn)基地(以企業(yè)的產(chǎn)權(quán)證明或企業(yè)與有關(guān)單位簽訂的土地或設(shè)施使用合同、協(xié)議為準(zhǔn),10分)
1.種植企業(yè):糧油作物面積500畝以上,或蔬菜面積200畝以上,或水果面積200畝以上,或茶葉面積200畝以上,或花卉面積50畝以上,或糖蔗面積200畝以上,或其他種植面積50畝以上。
2.養(yǎng)殖企業(yè):家禽年出欄量100萬(wàn)只以上,或生豬年出欄量1萬(wàn)頭以上,或牛年出欄量1000頭以上。
3.水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè):養(yǎng)殖面積100畝或年產(chǎn)量200噸以上。
4.木材加工利用企業(yè):造林面積在5萬(wàn)畝以上。
5.海洋捕撈企業(yè):生產(chǎn)漁船20艘或年產(chǎn)量500噸以上。
6.農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè):有符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、食品加工衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的加工基地或生產(chǎn)設(shè)施。
7.農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)或貿(mào)易型企業(yè):有符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的交易場(chǎng)地或農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、貯藏設(shè)施。
8.其他企業(yè),須出具與其生產(chǎn)規(guī)模相當(dāng)?shù)纳a(chǎn)基地證明。
上述第1至第5類企業(yè)中,不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的不得評(píng)為省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);第6至第8類企業(yè)中,符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)10分,低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的扣2分。
(六)企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力(以企業(yè)提供的證明材料為準(zhǔn),10分)
1.農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地證明、無(wú)公害證書、綠色食品證書、有機(jī)食品證書,有其中一項(xiàng)的記2分,沒(méi)有的記0分;
2.省著名商標(biāo)證書、國(guó)家馳名商標(biāo)證明文件,有其中一項(xiàng)的記2分,沒(méi)有的記0分;
3.省名牌產(chǎn)品、中國(guó)名牌產(chǎn)品證書,有其中一項(xiàng)的記2分,沒(méi)有的記0分;
4.企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)保達(dá)標(biāo)評(píng)定證明、職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系認(rèn)證等,有其中一項(xiàng)的記1分,沒(méi)有的記0分;
5.有專利證書的記1分,沒(méi)有的記0分;
6.有商標(biāo)注冊(cè)證的記1分,沒(méi)有的記0分;
7.有企業(yè)管理制度和財(cái)務(wù)制度的記1分,沒(méi)有的記0分。
第七條 企業(yè)應(yīng)提供的材料:
(一)填寫《廣東省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)表》或《廣東省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)監(jiān)測(cè)表》;
(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)有資質(zhì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上資產(chǎn)負(fù)債表與損益表;
(四)金融部門出具的有效期內(nèi)的信用記錄證明和信用等級(jí)證明;
(五)生產(chǎn)基地的產(chǎn)權(quán)證書或企業(yè)與有關(guān)單位簽訂的土地、生產(chǎn)設(shè)施使用合同、協(xié)議等復(fù)印件;
(六)與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶或村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤(rùn)返還等形式帶動(dòng)農(nóng)戶的合同、協(xié)議和占所帶動(dòng)農(nóng)戶5%的農(nóng)戶名冊(cè)(姓名、住址、聯(lián)系電話)或相關(guān)證明材料;
(七)所在地稅務(wù)部門出具的企業(yè)分稅種納稅情況說(shuō)明;
(八)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門出具的企業(yè)支付職工工資、職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等情況證明;
(九)產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保、科技成果、商標(biāo)、專利等方面的證明材料:
1.農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地證明、無(wú)公害證書、綠色食品證書或有機(jī)食品證書復(fù)印件;
2.省著名商標(biāo)證書、國(guó)家馳名商標(biāo)證明文件復(fù)印件;
3.省名牌產(chǎn)品、中國(guó)名牌產(chǎn)品證書復(fù)印件;
4.企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)保達(dá)標(biāo)評(píng)定證明、職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系認(rèn)證等復(fù)印件;
5.專利證書復(fù)印件;
6.商標(biāo)注冊(cè)證復(fù)印件;
7.企業(yè)管理制度和財(cái)務(wù)制度。
以上材料可根據(jù)企業(yè)情況據(jù)實(shí)出具。
第三章 申報(bào)與認(rèn)定
第八條 申報(bào)程序
各地重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的:
(一)申報(bào)企業(yè)直接向企業(yè)所在地的縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門提出申報(bào)省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的申請(qǐng)。實(shí)行“首問(wèn)責(zé)任制”,即第一個(gè)接受企業(yè)申報(bào)的縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門應(yīng)在核對(duì)企業(yè)有關(guān)憑證材料原件與復(fù)印件無(wú)誤后,在復(fù)印件上蓋章予以確認(rèn),以示負(fù)責(zé)。
(二)各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門會(huì)同本級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、工商、稅務(wù)、勞動(dòng)保障等部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)所報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行審核,審核無(wú)誤后,經(jīng)當(dāng)?shù)卣?,以市政府名義向省聯(lián)席會(huì)議辦公室推薦,并附審核意見(jiàn)和相關(guān)材料。
省屬農(nóng)業(yè)企業(yè)按要求直接向省聯(lián)席會(huì)議辦公室申報(bào)省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。第九條 審核及認(rèn)定程序
(一)省聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)委托相關(guān)具備國(guó)家認(rèn)可資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的材料進(jìn)行審核,并按第六條要求進(jìn)行評(píng)分,形成審核意見(jiàn)報(bào)省聯(lián)席會(huì)議辦公室,省聯(lián)席會(huì)議辦公室匯總后報(bào)請(qǐng)省聯(lián)席會(huì)議討論審定。省聯(lián)席會(huì)議辦公室可根據(jù)需要,組織省聯(lián)席會(huì)議成員單位聯(lián)絡(luò)員對(duì)中介機(jī)構(gòu)出具的審核意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核。
(二)經(jīng)省聯(lián)席會(huì)議審定通過(guò)的省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),將在《廣東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》和省農(nóng)業(yè)廳政務(wù)公開(kāi)屏上公示七天。公示期滿后,如社會(huì)各界沒(méi)有提出異議,將報(bào)省政府確認(rèn)公布,并授予“廣東省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”證書和牌匾。
第四章 運(yùn)行監(jiān)測(cè)與管理
第十條 建立競(jìng)爭(zhēng)和淘汰機(jī)制。對(duì)省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行運(yùn)行監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)保劣汰。
第十一條 實(shí)行省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)一年兩次的監(jiān)測(cè)信息統(tǒng)計(jì)制度。省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在每年的2月5日和8月5日前,分別填報(bào)《省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表》,前一次填報(bào)上年全年數(shù)據(jù),后一次填報(bào)當(dāng)年上半年數(shù)據(jù),送交所在市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門審核、匯總后于當(dāng)月10日前報(bào)省聯(lián)席會(huì)議辦公室。
第十二條 實(shí)行省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)兩年一次的監(jiān)測(cè)評(píng)審制度,具體辦法是:
(一)由省聯(lián)席會(huì)議辦公室發(fā)出監(jiān)測(cè)評(píng)審?fù)ㄖ?/p>
(二)被監(jiān)測(cè)的省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)按第七條要求,將監(jiān)測(cè)評(píng)審材料報(bào)所在地級(jí)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門;省屬的直接報(bào)省聯(lián)席會(huì)議辦公室。
(三)地市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本市被監(jiān)測(cè)的省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的評(píng)審材料進(jìn)行匯總、審核,并出具是否監(jiān)測(cè)合格的意見(jiàn),以市政府名義報(bào)省聯(lián)席會(huì)議辦公室。
(四)省聯(lián)席會(huì)議辦公室委托具備國(guó)家認(rèn)可資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)被監(jiān)測(cè)企業(yè)的評(píng)審材料進(jìn)行審核。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按本《辦法》第六條規(guī)定進(jìn)行評(píng)分,并出具審核意見(jiàn)報(bào)省聯(lián)席會(huì)議辦公室。省聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)審核意見(jiàn)匯總后報(bào)請(qǐng)省聯(lián)席會(huì)議討論審定。省聯(lián)席會(huì)議辦公室可根據(jù)需要,組織省聯(lián)席會(huì)議成員單位聯(lián)絡(luò)員對(duì)中介機(jī)構(gòu)出具的審核意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核。
(五)經(jīng)省聯(lián)席會(huì)議審議通過(guò)為監(jiān)測(cè)合格的省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)將在《廣東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》和省農(nóng)業(yè)廳政務(wù)公開(kāi)屏上公示七天,如社會(huì)各界沒(méi)有提出異議的,將報(bào)省政府確認(rèn)公布,并授予“廣東省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”證書,繼續(xù)享受有關(guān)優(yōu)惠政策;對(duì)監(jiān)測(cè)不合格的,取消其“廣東省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”資格,收回證書和牌匾。
第十三條 有下列行為之一的企業(yè),一經(jīng)查實(shí),采取一票否決。對(duì)獲得省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資格的,將取消其省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資格;對(duì)未獲得省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資格的,取消其申報(bào)省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資格。
(一)被稅務(wù)部門查實(shí),有偷、逃、騙、抗稅違法行為的;
(二)由于防范措施不力或防范不當(dāng),致使發(fā)生重大安全事故,造成人民生命和財(cái)產(chǎn)重大損失的;
(三)被新聞媒體曝光生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品,經(jīng)工商、質(zhì)檢等部門查實(shí)并給予處罰的;
(四)被新聞媒體曝光環(huán)保不達(dá)標(biāo),經(jīng)環(huán)保部門查實(shí)并給予處罰的;
(五)省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳、審計(jì)廳通過(guò)正式文件要求企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)報(bào)表,沒(méi)有正當(dāng)理由拒絕提供的;
(六)在提供有關(guān)材料時(shí)存在嚴(yán)重的造假行為的;
(七)嚴(yán)重違反國(guó)家法律、法規(guī)和政策行為的。
第五章 附 則
第十四條 省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更改企業(yè)名稱,需要對(duì)其省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱號(hào)予以重新確認(rèn)的,企業(yè)應(yīng)出具工商行政管理部門的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等更名材料,由市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門提出審查意見(jiàn),報(bào)省聯(lián)席會(huì)議辦公室予以審核確認(rèn)后,通報(bào)省聯(lián)席會(huì)議成員單位。
第十五條 本辦法由省聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三篇:廣東省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定與監(jiān)測(cè)管理辦法
廣東省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定與監(jiān)測(cè)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為大力推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),規(guī)范我省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的申報(bào)、認(rèn)定和監(jiān)測(cè)管理工作,根據(jù)《中共廣東省委關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的決定》(粵發(fā)[2001]8號(hào)),參照農(nóng)業(yè)部等九部委《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定及運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理暫行辦法》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[2001]4號(hào)),特制定本辦法。
第二條 本辦法所指省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),是指在我省行政區(qū)域內(nèi)以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通為主業(yè),通過(guò)各種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)農(nóng)戶,在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、企業(yè)效益和輻射帶動(dòng)能力等方面達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱省聯(lián)席會(huì)議)審定,并報(bào)省政府確認(rèn)的企業(yè)。
第三條 對(duì)省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)原則,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制,發(fā)揮中介組織作用,不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。
第四條 在新的對(duì)省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持政策和優(yōu)惠政策實(shí)施前,省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)繼續(xù)享受《中共廣東省委關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的決定》(粵發(fā)[2001]8號(hào))和《廣東省重點(diǎn)發(fā)展100家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施方案》(粵府辦[2001]101號(hào))規(guī)定的扶持政策及其他有關(guān)扶持政策和優(yōu)惠政策。
第二章 標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法
第五條 省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)企業(yè)類型。依法設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通或農(nóng)業(yè)科技推廣類企業(yè),包括國(guó)有、集體、私營(yíng)、中外合資、中外合作、外商獨(dú)資企業(yè)等。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品中農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)額須占企業(yè)經(jīng)營(yíng)總額的70%以上。
(二)企業(yè)規(guī)模。
分別按農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型龍頭企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工、流通型龍頭企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)帶動(dòng)型龍頭企業(yè)以及農(nóng)業(yè)科技推廣類企業(yè)等四種類型企業(yè),根據(jù)注冊(cè)資本、資產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)、年銷售收入等四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核。
(三)企業(yè)信用。企業(yè)是否守法經(jīng)營(yíng),照章納稅,是否有良好的金融機(jī)構(gòu)信用等級(jí)。
(四)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率。
(五)企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民能力。企業(yè)是否通過(guò)與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶或村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂經(jīng)濟(jì)合同,或以委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅和利潤(rùn)返還等形式,明確企業(yè)與農(nóng)戶各自的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。建立可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)農(nóng)戶增收。
(六)企業(yè)生產(chǎn)基地。企業(yè)是否具有與其生產(chǎn)規(guī)模相當(dāng)?shù)纳a(chǎn)基地。
(七)企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
1.企業(yè)是否有健全的管理制度和財(cái)務(wù)制度。
2.企業(yè)的主營(yíng)產(chǎn)品是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系。
3.企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量或科技含量、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力是否在同行業(yè)中居領(lǐng)先水平。
第六條 具體考核評(píng)分辦法
省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)考核以百分制計(jì)分,綜合得分80分以上的,方可列入省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)候選對(duì)象。具體考核計(jì)分辦法如下:
(一)企業(yè)規(guī)模(以具備國(guó)家認(rèn)可資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審核數(shù)據(jù)為準(zhǔn),25分)
企業(yè)分三種類型計(jì)分。
1.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型龍頭企業(yè)。
(1)年銷售收入:珠江三角洲地區(qū)達(dá)到8000萬(wàn)元、其他地區(qū)達(dá)到4000萬(wàn)元的計(jì)20分,達(dá)不到的計(jì)0分;珠江三角洲地區(qū)超過(guò)8000萬(wàn)元的,每超過(guò)1000萬(wàn)元增計(jì)1分,其他地區(qū)超過(guò)4000萬(wàn)元的,每超過(guò)500萬(wàn)元增計(jì)1分,最高增計(jì)5分。
(2)注冊(cè)資本(金):珠江三角洲地區(qū)在300萬(wàn)元以上,其他地區(qū)在200萬(wàn)元以上,達(dá)不到的不得評(píng)為省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
(3)資產(chǎn)總值和固定資產(chǎn):珠江三角洲地區(qū)資產(chǎn)總值在3000萬(wàn)元以上,其中固定資產(chǎn)在2000萬(wàn)元以上;其他地區(qū)資產(chǎn)總值在2000萬(wàn)元以上,其中固定資產(chǎn)在1000萬(wàn)元以上;若兩項(xiàng)指標(biāo)中一項(xiàng)達(dá)不到的扣2分,最高扣分為4分。
2.加工、流通型龍頭企業(yè)。
(1)年銷售收入:珠江三角洲地區(qū)達(dá)到1億元、其他地區(qū)達(dá)到5000萬(wàn)元的計(jì)20分,達(dá)不到的計(jì)0分;珠江三角洲地區(qū)超過(guò)1億元的,每超過(guò)1000萬(wàn)元增計(jì)1分,其他地區(qū)超過(guò)5000萬(wàn)元的,每超過(guò)500萬(wàn)元增計(jì)1分,最高增計(jì)5分。
(2)注冊(cè)資本(金):珠江三角洲地區(qū)在500萬(wàn)元以上,其他地區(qū)在400萬(wàn)元以上,達(dá)不到的不得評(píng)為省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
(3)資產(chǎn)總值和固定資產(chǎn):珠江三角洲地區(qū)資產(chǎn)總值在5000萬(wàn)元以上,其中固定資產(chǎn)在3000萬(wàn)元以上;其他地區(qū)資產(chǎn)總值在4000萬(wàn)元以上,其中固定資產(chǎn)在1500萬(wàn)元以上;若兩項(xiàng)指標(biāo)中一項(xiàng)達(dá)不到的扣2分,最高扣分為4分。
3.農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)帶動(dòng)型龍頭企業(yè)。
(1)年交易(經(jīng)銷)額:珠江三角洲地區(qū)達(dá)到15億元,其他地區(qū)達(dá)到7.5億元的計(jì)20分,達(dá)不到的計(jì)0分;年交易(經(jīng)銷)額珠江三角洲地區(qū)超過(guò)15億元的,每超過(guò)3億元增計(jì)1分,其他地區(qū)超過(guò)7.5億元的,每超過(guò)1.5億元增計(jì)1分,最高增計(jì)5分。
(2)注冊(cè)資本(金):珠江三角洲地區(qū)在2000萬(wàn)元以上,其他地區(qū)在1000萬(wàn)元以上,達(dá)不到的不得評(píng)為省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
(3)資產(chǎn)總值和固定資產(chǎn):珠江三角洲地區(qū)資產(chǎn)總值在2億元以上,其中固定資產(chǎn)在1.2億元以上,其他地區(qū)資產(chǎn)總值在1.5億元以上,其中固定資產(chǎn)在1億元以上,若兩項(xiàng)指標(biāo)中一項(xiàng)達(dá)不到的扣2分,最高扣分為4分。
4.農(nóng)業(yè)科技推廣類企業(yè)。
鑒于該類企業(yè)的特殊性,不作規(guī)模上的具體限定。對(duì)其考核與認(rèn)定由省派出的考核組根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核,考核結(jié)果經(jīng)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議審定后報(bào)省政府確認(rèn)。
(二)企業(yè)信用(以相關(guān)部門證明為準(zhǔn),15分)
1.企業(yè)審核依法納稅的計(jì)5分,欠稅的計(jì)0分。
2.企業(yè)不欠職工工資,不欠社會(huì)保險(xiǎn)金的記5分,若有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)的扣5分。
3.企業(yè)銀行信用等級(jí)達(dá)到AA級(jí)以上(含AA級(jí))的計(jì)5分,AA級(jí)以下的扣2分。
(三)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率(以具備國(guó)家認(rèn)可資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審核數(shù)據(jù)為準(zhǔn),5分)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率在50%以下(含50%)的計(jì)5分,高于50%低于70%(含70%)的計(jì)3分,高于70%的計(jì)0分。
(四)企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶能力(以企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶或村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂經(jīng)濟(jì)合同、契約或“訂單農(nóng)業(yè)”方式為準(zhǔn),35分)
1.企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶2000戶的計(jì)15分,達(dá)不到的計(jì)0分;帶動(dòng)農(nóng)戶超過(guò)2000戶的,每增加100戶,增計(jì)1分,最高增計(jì)5分。
2.企業(yè)所帶動(dòng)的農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中戶均年取得收入1000元的計(jì)10分,達(dá)不到的計(jì)0分;取得收入超過(guò)1000元的,每增加100元,增計(jì)1分,最高增計(jì)5分。
(五)企業(yè)生產(chǎn)基地(以企業(yè)的產(chǎn)權(quán)證明或企業(yè)與有關(guān)單位簽訂的土地或設(shè)施使用合同、協(xié)議為準(zhǔn),10分)
1.種植企業(yè):糧油作物面積500畝以上,或蔬菜面積200畝以上,或水果面積200畝以上,或茶葉面積200畝以上,或花卉面積50畝以上,或糖蔗面積200畝以上,或其他種植面積50畝以上。
2.養(yǎng)殖企業(yè):家禽年出欄量100萬(wàn)只以上,或生豬年出欄量1萬(wàn)頭以上,或牛年出欄量1000頭以上。
3.水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè):養(yǎng)殖面積100畝或年產(chǎn)量200噸以上。
4.木材加工利用企業(yè):造林面積在5萬(wàn)畝以上。
5.海洋捕撈企業(yè):生產(chǎn)漁船20艘或年產(chǎn)量500噸以上。
6.農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè):有符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、食品加工衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的加工基地或生產(chǎn)設(shè)施。
7.農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)或貿(mào)易型企業(yè):有符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的交易場(chǎng)地或農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、貯藏設(shè)施。
8.其他企業(yè),須出具與其生產(chǎn)規(guī)模相當(dāng)?shù)纳a(chǎn)基地證明。
上述第1至第5類企業(yè)中,不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的不得評(píng)為省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);第6至第8類企業(yè)中,符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)10分,低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的扣2分。
(六)企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力(以企業(yè)提供的證明材料為準(zhǔn),10分)
1.農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地證明、無(wú)公害證書、綠色食品證書、有機(jī)食品證書,有其中一項(xiàng)的記2分,沒(méi)有的記0分;
2.省著名商標(biāo)證書、國(guó)家馳名商標(biāo)證明文件,有其中一項(xiàng)的記2分,沒(méi)有的記0分;
3.省名牌產(chǎn)品、中國(guó)名牌產(chǎn)品證書,有其中一項(xiàng)的記2分,沒(méi)有的記0分;
4.企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)保達(dá)標(biāo)評(píng)定證明、職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系認(rèn)證等,有其中一項(xiàng)的記1分,沒(méi)有的記0分;
5.有專利證書的記1分,沒(méi)有的記0分;
6.有商標(biāo)注冊(cè)證的記1分,沒(méi)有的記0分;
7.有企業(yè)管理制度和財(cái)務(wù)制度的記1分,沒(méi)有的記0分。
第七條 企業(yè)應(yīng)提供的材料:
(一)填寫《廣東省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)表》或《廣東省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)監(jiān)測(cè)表》;
(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)有資質(zhì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上資產(chǎn)負(fù)債表與損益表;
(四)金融部門出具的有效期內(nèi)的信用記錄證明和信用等級(jí)證明;
(五)生產(chǎn)基地的產(chǎn)權(quán)證書或企業(yè)與有關(guān)單位簽訂的土地、生產(chǎn)設(shè)施使用合同、協(xié)議等復(fù)印件;
(六)與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶或村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤(rùn)返還等形式帶動(dòng)農(nóng)戶的合同、協(xié)議和占所帶動(dòng)農(nóng)戶5%的農(nóng)戶名冊(cè)(姓名、住址、聯(lián)系電話)或相關(guān)證明材料;
(七)所在地稅務(wù)部門出具的企業(yè)分稅種納稅情況說(shuō)明;
(八)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門出具的企業(yè)支付職工工資、職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等情況證明;
(九)產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保、科技成果、商標(biāo)、專利等方面的證明材料:
1.農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地證明、無(wú)公害證書、綠色食品證書或有機(jī)食品證書復(fù)印件;
2.省著名商標(biāo)證書、國(guó)家馳名商標(biāo)證明文件復(fù)印件;
3.省名牌產(chǎn)品、中國(guó)名牌產(chǎn)品證書復(fù)印件;
4.企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)保達(dá)標(biāo)評(píng)定證明、職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系認(rèn)證等復(fù)印件;
5.專利證書復(fù)印件;
6.商標(biāo)注冊(cè)證復(fù)印件;
7.企業(yè)管理制度和財(cái)務(wù)制度。
以上材料可根據(jù)企業(yè)情況據(jù)實(shí)出具。
第三章 申報(bào)與認(rèn)定
第八條 申報(bào)程序
各地重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的:
(一)申報(bào)企業(yè)直接向企業(yè)所在地的縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門提出申報(bào)省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的申請(qǐng)。實(shí)行“首問(wèn)責(zé)任制”,即第一個(gè)接受企業(yè)申報(bào)的縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門應(yīng)在核對(duì)企業(yè)有關(guān)憑證材料原件與復(fù)印件無(wú)誤后,在復(fù)印件上蓋章予以確認(rèn),以示負(fù)責(zé)。
(二)各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門會(huì)同本級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、工商、稅務(wù)、勞動(dòng)保障等部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)所報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行審核,審核無(wú)誤后,經(jīng)當(dāng)?shù)卣?,以市政府名義向省聯(lián)席會(huì)議辦公室推薦,并附審核意見(jiàn)和相關(guān)材料。省屬農(nóng)業(yè)企業(yè)按要求直接向省聯(lián)席會(huì)議辦公室申報(bào)省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。第九條 審核及認(rèn)定程序
(一)省聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)委托相關(guān)具備國(guó)家認(rèn)可資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的材料進(jìn)行審核,并按第六條要求進(jìn)行評(píng)分,形成審核意見(jiàn)報(bào)省聯(lián)席會(huì)議辦公室,省聯(lián)席會(huì)議辦公室匯總后報(bào)請(qǐng)省聯(lián)席會(huì)議討論審定。省聯(lián)席會(huì)議辦公室可根據(jù)需要,組織省聯(lián)席會(huì)議成員單位聯(lián)絡(luò)員對(duì)中介機(jī)構(gòu)出具的審核意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核。
(二)經(jīng)省聯(lián)席會(huì)議審定通過(guò)的省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),將在《廣東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》和省農(nóng)業(yè)廳政務(wù)公開(kāi)屏上公示七天。公示期滿后,如社會(huì)各界沒(méi)有提出異議,將報(bào)省政府確認(rèn)公布,并授予“廣東省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”證書和牌匾。
第四章 運(yùn)行監(jiān)測(cè)與管理
第十條 建立競(jìng)爭(zhēng)和淘汰機(jī)制。對(duì)省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行運(yùn)行監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)保劣汰。
第十一條 實(shí)行省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)一年兩次的監(jiān)測(cè)信息統(tǒng)計(jì)制度。省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在每年的2月5日和8月5日前,分別填報(bào)《省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表》,前一次填報(bào)上年全年數(shù)據(jù),后一次填報(bào)當(dāng)年上半年數(shù)據(jù),送交所在市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門審核、匯總后于當(dāng)月10日前報(bào)省聯(lián)席會(huì)議辦公室。
第十二條 實(shí)行省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)兩年一次的監(jiān)測(cè)評(píng)審制度,具體辦法是:
(一)由省聯(lián)席會(huì)議辦公室發(fā)出監(jiān)測(cè)評(píng)審?fù)ㄖ?/p>
(二)被監(jiān)測(cè)的省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)按第七條要求,將監(jiān)測(cè)評(píng)審材料報(bào)所在地級(jí)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門;省屬的直接報(bào)省聯(lián)席會(huì)議辦公室。
(三)地市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本市被監(jiān)測(cè)的省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的評(píng)審材料進(jìn)行匯總、審核,并出具是否監(jiān)測(cè)合格的意見(jiàn),以市政府名義報(bào)省聯(lián)席會(huì)議辦公室。
(四)省聯(lián)席會(huì)議辦公室委托具備國(guó)家認(rèn)可資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)被監(jiān)測(cè)企業(yè)的評(píng)審材料進(jìn)行審核。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按本《辦法》第六條規(guī)定進(jìn)行評(píng)分,并出具審核意見(jiàn)報(bào)省聯(lián)席會(huì)議辦公室。省聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)審核意見(jiàn)匯總后報(bào)請(qǐng)省聯(lián)席會(huì)議討論審定。省聯(lián)席會(huì)議辦公室可根據(jù)需要,組織省聯(lián)席會(huì)議成員單位聯(lián)絡(luò)員對(duì)中介機(jī)構(gòu)出具的審核意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核。
(五)經(jīng)省聯(lián)席會(huì)議審議通過(guò)為監(jiān)測(cè)合格的省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)將在《廣東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》和省農(nóng)業(yè)廳政務(wù)公開(kāi)屏上公示七天,如社會(huì)各界沒(méi)有提出異議的,將報(bào)省政府確認(rèn)公布,并授予“廣東省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”證書,繼續(xù)享受有關(guān)優(yōu)惠政策;對(duì)監(jiān)測(cè)不合格的,取消其“廣東省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”資格,收回證書和牌匾。
第十三條 有下列行為之一的企業(yè),一經(jīng)查實(shí),采取一票否決。對(duì)獲得省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資格的,將取消其省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資格;對(duì)未獲得省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資格的,取消其申報(bào)省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資格。
(一)被稅務(wù)部門查實(shí),有偷、逃、騙、抗稅違法行為的;
(二)由于防范措施不力或防范不當(dāng),致使發(fā)生重大安全事故,造成人民生命和財(cái)產(chǎn)重大損失的;
(三)被新聞媒體曝光生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品,經(jīng)工商、質(zhì)檢等部門查實(shí)并給予處罰的;
(四)被新聞媒體曝光環(huán)保不達(dá)標(biāo),經(jīng)環(huán)保部門查實(shí)并給予處罰的;
(五)省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳、審計(jì)廳通過(guò)正式文件要求企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)報(bào)表,沒(méi)有正當(dāng)理由拒絕提供的;
(六)在提供有關(guān)材料時(shí)存在嚴(yán)重的造假行為的;
(七)嚴(yán)重違反國(guó)家法律、法規(guī)和政策行為的。
第五章 附 則
第十四條 省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更改企業(yè)名稱,需要對(duì)其省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱號(hào)予以重新確認(rèn)的,企業(yè)應(yīng)出具工商行政管理部門的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等更名材料,由市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門提出審查意見(jiàn),報(bào)省聯(lián)席會(huì)議辦公室予以審核確認(rèn)后,通報(bào)省聯(lián)席會(huì)議成員單位。
第十五條 本辦法由省聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第四篇:武漢市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化區(qū)級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定和監(jiān)測(cè)管理辦法 (2014)
新洲區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化區(qū)級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)
申報(bào)認(rèn)定和監(jiān)測(cè)管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化區(qū)級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的申報(bào)、認(rèn)定和監(jiān)測(cè)管理工作,切實(shí)抓好對(duì)區(qū)級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的服務(wù)引導(dǎo)工作,推動(dòng)新洲區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,特制定本辦法。
第二條 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化區(qū)級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)是指以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、種子種苗、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游等為主業(yè),并帶動(dòng)農(nóng)戶實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),規(guī)模和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)已達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的企業(yè)。
第三條 本辦法適用于新洲區(qū)行政區(qū)域內(nèi)申報(bào)或已認(rèn)定為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化區(qū)級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)”的企業(yè)。
第二章 申報(bào)
第四條 申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)
l、屬依法設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格,包括國(guó)有、集體、私營(yíng)、股份制企業(yè)及中外合資經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、外商獨(dú)資企業(yè)等。企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通銷售收入需占其總銷售收入的60%以上。按行業(yè)具體條件為:
(1)農(nóng)產(chǎn)品加工型企業(yè):固定資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到500萬(wàn)以上,年銷售收入達(dá)2000萬(wàn)元以上;帶動(dòng)本地農(nóng)戶500戶以上,或帶動(dòng)本區(qū)
行的貸款利率,產(chǎn)銷率達(dá)到90%以上,資產(chǎn)負(fù)債率低于60%。
4、企業(yè)產(chǎn)品具有自身品牌,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系,質(zhì)量和科技含量均達(dá)到全區(qū)同行業(yè)先進(jìn)水平。對(duì)產(chǎn)品科技含量高,具有出口創(chuàng)匯能力,所開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)品屬高新技術(shù)產(chǎn)品、無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品及獲得國(guó)家、省市級(jí)名牌產(chǎn)品稱號(hào)的企業(yè)可優(yōu)先認(rèn)定。
第五條 申報(bào)材料及程序
1、申報(bào)企業(yè)根據(jù)自身主營(yíng)業(yè)務(wù)歸類填寫《新洲區(qū)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化區(qū)級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報(bào)表》,同時(shí),提供企業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況介紹,相關(guān)部門證明文件,包括會(huì)計(jì)事務(wù)所或?qū)徲?jì)事務(wù)所出具的企業(yè)當(dāng)年初至申報(bào)期當(dāng)月(一般為當(dāng)年12月底)止的企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,有關(guān)街(鎮(zhèn))帶農(nóng)戶證明、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、銀行信用證書復(fù)印件等相關(guān)證明材料。
2、申報(bào)企業(yè)直接向企業(yè)所在街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室(或農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)提出申請(qǐng),并由街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室(或農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)對(duì)企業(yè)所報(bào)材料真實(shí)性進(jìn)行審核。
3、各街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室(或農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)對(duì)所在企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行核實(shí),并報(bào)當(dāng)?shù)卣夂?,附相關(guān)材料向區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室推薦。
第三章 認(rèn)定
第六條 認(rèn)定程序
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核屬實(shí),即取消其區(qū)級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格:
l、在申報(bào)和監(jiān)測(cè)過(guò)程中提供虛假材料的;
2、拒絕監(jiān)測(cè),不按規(guī)定要求提供相關(guān)材料的;
3、經(jīng)營(yíng)中存在違法行為、坑農(nóng)害農(nóng)行為,或因經(jīng)營(yíng)不善已破產(chǎn)、被兼并的;
4、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)不合格的。
第十二條 區(qū)級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)未經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定更改企業(yè)名稱的,其區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)稱號(hào)不得用于更名后的企業(yè)。被兼并、已改制企業(yè)如需保留其區(qū)級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)稱號(hào)的,需重新申報(bào)認(rèn)定。
第五章 附則
第十三條 本辦法由區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
二0一四年十一月十日
第五篇:河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和監(jiān)測(cè)管理辦法
河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和監(jiān)測(cè)管理辦法
冀產(chǎn)辦[2007]32 號(hào)
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的認(rèn)定和監(jiān)測(cè)管理工作,搞好對(duì)省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的服務(wù)與扶持,制定本辦法。
第二條 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)是省域內(nèi)以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主業(yè),有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)開(kāi)拓能力,有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力,在規(guī)模和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)上達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)戶有切實(shí)可行的服務(wù)措施和利益聯(lián)結(jié)方式的企業(yè)。
第三條 河北省人民政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的申報(bào)、考察、評(píng)定和監(jiān)督管理。省直有關(guān)部門和各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室協(xié)助省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室管理本行業(yè)、本地區(qū)的省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
第四條 凡申報(bào)或已認(rèn)定作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化節(jié)級(jí)省級(jí)龍頭企業(yè)的企業(yè),適用本辦法。
第二章 標(biāo)準(zhǔn)
第五條 申報(bào)和監(jiān)測(cè)企業(yè)應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn):
1、企業(yè)組織形式。依法設(shè)立的以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主業(yè)、具有獨(dú)立法人資格的加工、流通企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)等。
2、重點(diǎn)行業(yè)及企業(yè)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品。重點(diǎn)行業(yè)為乳品、肉類、糧油、果蔬類加工流通企業(yè);企業(yè)中農(nóng)產(chǎn)品加工、流通業(yè)的產(chǎn)值占總產(chǎn)值的70%以上。
3、企業(yè)規(guī)模??傎Y產(chǎn)規(guī)模在5000萬(wàn)元以上,貧困地區(qū)(指國(guó)家和省扶貧重點(diǎn)縣,下同)4000萬(wàn)元以上;固定資產(chǎn)2500萬(wàn)元以上,貧困地區(qū)2000萬(wàn)元以上;年銷售收入在6000萬(wàn)元以上,貧困地區(qū)5000萬(wàn)元以上。農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)年交易規(guī)模在10億元以上,貧困地區(qū)8 億元以上。
4、企業(yè)效益。企業(yè)總資產(chǎn)報(bào)酬率應(yīng)高于同期銀行貸款利率;企業(yè)不欠稅、不欠工資、不欠社會(huì)保險(xiǎn)金、不虧損。
5、企業(yè)負(fù)債與信用。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率一般應(yīng)低于60% ;企業(yè)銀行信用等級(jí)在A 級(jí)以上(含A級(jí))。
6、企業(yè)帶動(dòng)能力。通過(guò)建立可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)本地(指本?。┺r(nóng)戶的數(shù)量一般應(yīng)達(dá)到2000戶以上。企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工、流通過(guò)程中,通過(guò)訂立合同、入股和合作方式采購(gòu)的原料或購(gòu)進(jìn)的貨物占所需原料量或所銷售貨物量50%以上。、企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。在同行業(yè)中企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品科技含量、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力居先進(jìn)水平,主營(yíng)產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)要求。
8、申報(bào)企業(yè)原則上應(yīng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
第三章 申報(bào)
第六條 申報(bào)材料。申報(bào)企業(yè)應(yīng)如實(shí)提供企業(yè)的基本情況并按照本辦法第五條要求提供有關(guān)申報(bào)材料。企業(yè)的資產(chǎn)和效益情況須經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具審計(jì)報(bào)告;企業(yè)的資信情況須由開(kāi)戶銀行提供證明;企業(yè)的納稅、環(huán)保情況須由所在地縣(市、區(qū))稅務(wù)部門、環(huán)保部門出具納稅證明(有無(wú)存在偷漏拖欠稅的問(wèn)題)和環(huán)保證明。企業(yè)的帶動(dòng)能力和利益聯(lián)結(jié)關(guān)系情況須由縣以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室提供說(shuō)明。
第七條 申報(bào)程序。省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的中報(bào)工作由各市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室負(fù)責(zé)組織。各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行審核。經(jīng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,正式行文向省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室推薦,并附審核意見(jiàn)和相關(guān)材料。
第八條中央和省所屬企業(yè)按企業(yè)屬地原則進(jìn)行申報(bào)。
第四章 監(jiān) 測(cè)
第九條 對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、建立競(jìng)爭(zhēng)和淘汰機(jī)制,做到有進(jìn)有出。
第十條 建立省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。具體辦法:
1、企業(yè)報(bào)送基礎(chǔ)材料。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)每半年將反映企業(yè)變化情況的基礎(chǔ)材料報(bào)企業(yè)所在設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。材料包括:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)情況統(tǒng)計(jì)表,項(xiàng)目建設(shè)情況,應(yīng)享受優(yōu)惠政策的落實(shí)情況等。
2、市級(jí)材料匯總與核查。各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室每半年對(duì)所轄省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)所報(bào)材料進(jìn)行匯總、核查。核查無(wú)誤后,報(bào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。
3、提出監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。省政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室根據(jù)歷次報(bào)送的企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)材料和各市匯總材料,每年一次對(duì)照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。第十一條 省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)更改企業(yè)名稱,需要對(duì)其省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)稱號(hào)子以重新確認(rèn)的,企業(yè)應(yīng)出具更名申請(qǐng)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)變動(dòng)說(shuō)明,工商行政管理部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等材料,由設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室向省政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室提出更名申請(qǐng),省政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室子以批復(fù)。
第五章 認(rèn) 定
第十二條 省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定程序和辦法:
(一)按屬地原則,由申報(bào)和監(jiān)測(cè)企業(yè)向所在設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室提出申請(qǐng)。
(二)設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室會(huì)同有關(guān)部門按照申報(bào)和監(jiān)測(cè)條件對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行審核初選,對(duì)監(jiān)測(cè)企業(yè)進(jìn)行初步監(jiān)測(cè),初選結(jié)果及監(jiān)測(cè)意見(jiàn)報(bào)經(jīng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意簽批后,正式行文上報(bào)省政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。對(duì)初步監(jiān)測(cè)不合格的企業(yè)要說(shuō)明理由并附相關(guān)材料,不接受監(jiān)測(cè)的企業(yè)按自動(dòng)棄權(quán)處理。對(duì)監(jiān)測(cè)不合格和不接受監(jiān)測(cè)的企業(yè),將取消其省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)稱號(hào),不再享受相關(guān)待遇及優(yōu)惠政策。
(三)省政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室對(duì)申報(bào)企業(yè)和監(jiān)測(cè)企業(yè)進(jìn)行初審。必要時(shí)可組織有關(guān)部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察,然后組建評(píng)委會(huì),按照省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)審,對(duì)申請(qǐng)監(jiān)測(cè)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。省政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室對(duì)評(píng)審組評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行綜合,在征求省有關(guān)部門意見(jiàn)后,報(bào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,最后由省政府予以認(rèn)定公布,并頒發(fā)證書或匾牌。
第十三條 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)有效期為兩年。在有效期內(nèi)享受和相關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠政策。第六章 附 則
第十四條 申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)應(yīng)按要求如實(shí)提供有關(guān)材料,不得弄虛作假。如有此類行為,一經(jīng)查實(shí),已經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)取消其省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格,4 年內(nèi)不得申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
第十五條 本辦法由河北省人民政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
河北省人民政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室
二00七年十二月十二日