第一篇：安全事故典型案例

《農(nóng)村小學(xué)學(xué)生突發(fā)性事件的預(yù)防和處置研究》事故典型案

例及分析

為體現(xiàn)課題價(jià)值，有效預(yù)防和最大限度減少各類突發(fā)事故的發(fā)生，切實(shí)保障廣大師生人身和財(cái)產(chǎn)安全，我們對(duì)近年來我市及全國各地發(fā)生的一些學(xué)生及校園突發(fā)案例進(jìn)行了收集、整理，摘錄與學(xué)生安全密切相關(guān)的踩踏事故、交通安全、心理健康、溺水事故、校園傷害事件、消防安全以及其他突發(fā)事件等典型案例20多個(gè)，為學(xué)生保駕護(hù)航，真正起到借鑒警示、防微杜漸、引以為戒的作用。

從收集整理學(xué)生意外傷害事故案例進(jìn)行分析來看，除自然災(zāi)害引發(fā)事故以外，從中發(fā)現(xiàn)存在以下三大顯著規(guī)律特征：

1、安全事故多發(fā)類型有規(guī)律可循。溺水、交通、自殺、暴力、食物中毒等六項(xiàng)涉校涉生安全事故，占各類學(xué)校安全事故的70.3%，雖然這些事故大部分不是發(fā)生在校內(nèi)，但對(duì)學(xué)生造成的傷害也是不容忽視的。特別是溺水、交通、自殺事故已成為學(xué)生意外死亡三大“殺手”。

2、安全事故多發(fā)時(shí)段有規(guī)律可循。月份分布：五月發(fā)生學(xué)校安全事故最多，其次六月、四月、九月，這與氣候溫度有很大關(guān)系，如一月、二月由于天氣寒冷，學(xué)生活動(dòng)量較小，事故相應(yīng)要少得多。部分事故也表現(xiàn)出明顯的月份分布規(guī)律，如溺水事故集中在發(fā)生在5、6、7三個(gè)月，食物中毒事故9月份最多。時(shí)刻分布：下午四至五點(diǎn)時(shí)段的事故明顯多于白天其他時(shí)段，這應(yīng)該與人體生物節(jié)律、活動(dòng)安排有關(guān)。年齡分布：對(duì)學(xué)校安全事故當(dāng)事人的學(xué)段、年齡分析表明，受害、施害最多的是小學(xué)和初中生，約占60%，尤其到16歲達(dá)到頂峰。

3、事故發(fā)生主因問題有規(guī)律可循。在收集的安全事故案例中，究其發(fā)生的主要原因，可以概括為：安全防范措施落實(shí)不到位，家庭或社會(huì)監(jiān)管教育不到位，人防、物防、技防“三防”建設(shè)不到位，心理健康教育或生命教育不到位，校園及周邊安全隱患整治不到位，監(jiān)督檢查或整改落實(shí)不到位等?！?典型事故案例

1、踩踏事故???????????????? 2

2、交通安全???????????????? 3

3、心理健康???????????????? 6

4、溺水事故???????????????? 7

5、校園傷害事件??????????????9

6、消防安全????????????????11

7、其他突發(fā)事件?????????????? 12

一、踩踏事故

[案例1] 2006年10月25日晚上8點(diǎn)，四川省巴中市通江縣廣納鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)生晚自習(xí)下后，剛走出教室，燈突然熄滅，樓道一片漆黑，有學(xué)生怪叫“鬼來了”引起學(xué)生恐慌，大家爭相 往樓下奔跑，部分學(xué)生被擠倒，被后面涌上來的學(xué)生踩踏，造成10名學(xué)生死亡，27名學(xué)生受傷，其中重傷7人。

[案例2] 2013年2月27日7時(shí)許，湖北襄陽老河口市薛集鎮(zhèn)秦集小學(xué)發(fā)生踩踏事故，已造成4名學(xué)生死亡，多名學(xué)生不同程度受傷。

[案例3] 2013年4月17日深圳市龍華新區(qū)書香小學(xué)部分學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)后，下午3：50許在羅湖區(qū)東門街道曬布路迪可可兒童樂園3樓下2樓的扶手電梯上發(fā)生意外事故，9名學(xué)生受傷。

【案例分析】 以上3起學(xué)生踩踏事故，2起發(fā)生在校內(nèi)，1起發(fā)生在校外，都造成了無法挽回的損失，令人十分痛心。近年來，雖然我市尚未發(fā)生一起學(xué)生踩踏事故，但切不可掉以輕心，麻痹大意，學(xué)校是人口密集場所，一旦發(fā)生擁堵踩踏事件后果將不堪設(shè)想。在日?；顒?dòng)時(shí)也有發(fā)現(xiàn)，一些學(xué)校存在應(yīng)急疏散演練缺乏經(jīng)常性和實(shí)效性、應(yīng)急疏散示意圖未上墻、應(yīng)急指示燈等設(shè)施不規(guī)范以及校內(nèi)外集體活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性不強(qiáng)等問題。以上幾起慘痛教訓(xùn)提醒我們，要加強(qiáng)學(xué)生文明禮讓行為習(xí)慣的養(yǎng)成，完善應(yīng)急疏散預(yù)案，做到應(yīng)急疏散演練與學(xué)校升旗、課間操、集體活動(dòng)等相結(jié)合，增強(qiáng)演練的科學(xué)性、實(shí)效性，進(jìn)一步增強(qiáng)師生安全意識(shí)，確保疏散通道安全、有序、暢通，提高逃生自救能力，才能有效預(yù)防和杜絕踩踏事故的發(fā)生。把突發(fā)事件放于未然.二、交通安全

[案例4] 2011年4月4日，我縣某鄉(xiāng)一初三年級(jí)男生從家中推出摩托車送本班同學(xué)回家，在回家途中與汽車相撞，不治身亡。

[案例5] 2014年3月16日（星期日）下午3時(shí)20分，我市某縣一高三年級(jí)3名學(xué)生騎一輛摩托車外出，在返回途中與迎面而來的另一所中學(xué)學(xué)生騎的摩托車相撞，事故導(dǎo)致3名學(xué)生不同程度受傷。

[案例6] 2014年3月15日上午，我市某縣一學(xué)校初三年級(jí)兩名學(xué)生，共騎一輛踏板摩托車去縣城購物，下午1：30左右返回途中發(fā)生重大車禍，與一輛公交車相撞，一人當(dāng)場死亡，另一人在送往醫(yī)院途中死亡。

[案例7] 2013年9月14日中午放學(xué)后，某縣高二年級(jí)學(xué)生在校間私自同6位同學(xué)一道外出吃飯，在就餐間隙，李某騎摩托車帶另一名同學(xué)兜風(fēng)，因行使路面坑洼不平且車速過快，導(dǎo)致車子失控摔倒，釀成車禍，胡某摔成重傷。

【案例分析】 這幾起案例都發(fā)生在我們身邊，都是學(xué)生違規(guī)騎行摩托車所造成的慘劇。前3起案例摩托車是從家里騎出來的，后1起案例學(xué)生是從學(xué)校里出來的，可以看到，4起案例反映出家庭和學(xué)校安全教育以及家長監(jiān)護(hù)責(zé)任都存在問題。特別是后1起案例，由于學(xué)生是從學(xué)校里出來的，學(xué)生家長就以學(xué)校未及時(shí)制止學(xué)生騎摩托車行為，要求學(xué)校承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》第二章第十條中就規(guī)定下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：“學(xué)校教師或者其他工作人員負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的?！边@起案例除了學(xué)校未采取措施制止學(xué)生外出行為以外，還有學(xué)校 門衛(wèi)管理漏洞使住校生隨走讀生一起混出校門。當(dāng)然孩子的教育問題僅靠學(xué)校是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要社會(huì)、家庭的共同參與，齊抓共管。

[案例8] 2014年7月10日下午5時(shí)左右，湖南湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)金僑村樂樂旺幼兒園所屬的一輛校車在送幼兒回家途中，經(jīng)過與長沙市交界處的長沙岳麓區(qū)含浦街道干子村時(shí)翻入水塘。11日凌晨3時(shí)許，涉事校車被打撈上岸，確認(rèn)造成11人遇難，其中幼兒8名。

[案例9] 2011年8月2日，河北省某縣一民辦幼兒園接送幼兒車輛到校后，一名3歲女童被滯留車內(nèi)悶死。

【案例分析】近年來，幼兒園校車事故頻頻發(fā)生，其主要原因是民辦幼兒機(jī)構(gòu)為了吸收生源，節(jié)約成本，將不符合標(biāo)準(zhǔn)車輛接送幼兒上下園，加上管理措施不到位，臨時(shí)改變行車路線，上下車未清點(diǎn)人數(shù)，或存在超載、超速等問題，都容易導(dǎo)致交通事故的發(fā)生。為切實(shí)保障學(xué)生上下學(xué)交通安全，國務(wù)院2012年頒布實(shí)施《校車安全管理?xiàng)l例》，我市2013年建立校車安全管理工作聯(lián)席會(huì)議制度，今年又先后出臺(tái)規(guī)范校車許可審核登記制度和加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)乘車安全管理工作方案。但目前我市學(xué)生上下學(xué)道路交通安全環(huán)境仍不容樂觀，仍還存在接送車輛安全系數(shù)低、“黑頭車”、超速超載、監(jiān)管合力不足以及學(xué)生家長安全意識(shí)淡薄等方面的問題。根據(jù)“保障學(xué)生就近入學(xué)、寄宿制學(xué)校入學(xué)、公共交通滿足入學(xué)、提供校車服務(wù)依次優(yōu)先原則”，各級(jí)教育主管部門及學(xué)校要高度關(guān)注學(xué)生上下學(xué)交通安全問題，我認(rèn)為要從5個(gè)方面做好工作：一是優(yōu)化學(xué)校布局，特別是建設(shè)好一些 必須的教學(xué)點(diǎn)，使學(xué)生就近上學(xué)；二是改善學(xué)校辦學(xué)條件，滿足路途較遠(yuǎn)學(xué)生住宿需求；三是了解和掌握學(xué)生乘車信息，建立工作臺(tái)賬，會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)道路交通秩序監(jiān)管，加大“黑頭車”、超載等違規(guī)車輛打擊力度；四是加強(qiáng)學(xué)生道路交通安全知識(shí)教育，提升學(xué)生安全防范意識(shí)和能力；五是通過財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等多種方式，逐步建立多渠道籌措校車運(yùn)行機(jī)制。

三、心理健康

[案例10] 2014年2月17日下午，我市某縣一中學(xué)高二年級(jí)一男學(xué)生從教學(xué)樓墜樓身亡。經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查，在該生住處發(fā)現(xiàn)了大量抗抑郁類藥物，排除他殺可能，且該生自殺無外界誘因。經(jīng)當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門的多方協(xié)調(diào)，最終學(xué)校還是以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方式予以解決。

[案例11] 2014年6月13日，河南省某縣一名學(xué)生生在一飯店內(nèi)因感情問題，喝農(nóng)藥后經(jīng)送醫(yī)院救治無效身亡。

[案例12] 2014年1月20日傍晚，我市某縣一小學(xué)三年級(jí)男生李某（9歲），放寒假在家旁邊廁所內(nèi)懸梁自盡，經(jīng)搶救無效死亡。據(jù)悉，該生幾年前父母離異，由母親撫養(yǎng)，其父母先后都成立新家庭并長期在外打工，隨外公外婆和舅舅、舅媽生活。當(dāng)天傍晚6點(diǎn)多晚飯后，因外公外婆說今年孩子的爸爸媽媽不回來過年（去年也沒有回來），該生情緒低落，后其舅舅在家旁邊的廁所內(nèi)發(fā)現(xiàn)其已懸梁自盡。

【案例分析】近年來，我市中小學(xué)生因心理問題導(dǎo)致意外事件屢屢發(fā)生，近幾年全市因心理問題造成傷害的學(xué)生人數(shù)占很大比例，已超過溺水事故成為學(xué)生非正常死亡第一“殺手”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前約有25％的學(xué)生存在不同程度的心理問題，包括焦躁、偏執(zhí)、孤僻、人際關(guān)系不適等。特別是當(dāng)前學(xué)生大多為獨(dú)生子女，他們面對(duì)升學(xué)、師生關(guān)系以及由此帶來的家庭、社會(huì)等方面的壓力，極易導(dǎo)致心理出現(xiàn)問題。因此我們要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理健康教育，積極關(guān)注學(xué)生的心理變化，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生身心健康狀況的監(jiān)測，同時(shí)采取有效措施切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，培養(yǎng)學(xué)生良好的體育鍛煉和衛(wèi)生習(xí)慣，為其健康成長創(chuàng)造有利和寬松的環(huán)境。學(xué)校要設(shè)立相關(guān)的機(jī)構(gòu)，配備專職心理輔導(dǎo)教師，開設(shè)心理健康課程，開展經(jīng)常性的心理健康和咨詢活動(dòng)。隨時(shí)關(guān)注學(xué)生心理動(dòng)態(tài)，特別是對(duì)于心理有問題學(xué)生。如上面[案例10]中這名學(xué)生因患抑郁癥于2013年3月休學(xué)回家，事發(fā)前曾多次在家自殺未遂，先后在本市及外地精神病院治療，2014年春節(jié)后，經(jīng)該生本人及家庭申請(qǐng)，于2014年2月17日復(fù)學(xué)，兩天后在學(xué)校教學(xué)樓跳樓身亡。我們可以看出，這起事件的發(fā)生與校方?jīng)]有任何責(zé)任，但學(xué)校最終還是“破財(cái)消災(zāi)”，如果學(xué)校在該生復(fù)學(xué)時(shí)把關(guān)嚴(yán)一些，要求提供醫(yī)院康復(fù)證明后方可復(fù)學(xué)，完全可以規(guī)避校方的風(fēng)險(xiǎn)。

四、溺水事故

[案例13] 2014年8月29日下午，我校二年級(jí)學(xué)生羅某等幾位同學(xué)相約到坑塘摸河蚌，其中羅某（男，10歲）、羅某（男，7 10歲）兩位同學(xué)下水游泳后發(fā)生意外，經(jīng)眾人打撈施救，但還是奪走了小小生命。是家長痛不欲生.[案例14] 2014年7月18日傍晚，我市某縣一初中3名畢業(yè)生朱某(男，16歲)、王某(男，14歲)、史某(男，15歲)，三人私自結(jié)伴到湖里游泳，后不幸全部溺亡。

[案例15] 2013年8月21日下午3時(shí)左右，我市某縣一處原村輪窯廠取土形成的深塘發(fā)生一起溺亡事件，3名中學(xué)生錢某（男，17歲）、張某（男，16歲）、金某（男，17歲）不幸溺水身亡。

[案例16] 2012年6月29日，我市某縣發(fā)生一起溺水事故，四名學(xué)生在在居住地附近窯廠的取土坑不慎溺水身亡，其中小學(xué)生1名（11歲）、初中生3名（分別為14歲）。

【案例分析】 當(dāng)前學(xué)生溺水事故主要呈現(xiàn)“五多”特點(diǎn)：一是多發(fā)生在周末、節(jié)假日，二是多發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)，三是多發(fā)生在初高中男生，四是多發(fā)生為救落水同伴致多人溺亡，五是大多是農(nóng)村留守兒童。所以，為預(yù)防中小學(xué)生溺水事故發(fā)生，教育部門和學(xué)校除了做好在校期間學(xué)生安全教育以外，將安全教育也要延伸到節(jié)日或假期，做到“學(xué)生放假安全教育不放假”，有效預(yù)防溺水事故的發(fā)生。一加大安全教育頻率。對(duì)學(xué)生安全教育要反復(fù)講、天天講，特別是在放學(xué)前或放假前，要提醒學(xué)生注意安全，不能私自下河游泳。二要加強(qiáng)“家?！庇行?duì)接。做好學(xué)生安全教育管理家校對(duì)接工作，通過家訪、致學(xué)生家長一封信、電話、短信等多種形式，增強(qiáng)家長安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)。三是加大游泳知識(shí)宣傳教育力度。學(xué)校要充分利用安全課、專題講座、報(bào)告會(huì)等形式，結(jié)合一些典型案例，講解游泳的安全注意事項(xiàng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行游泳知識(shí)的專項(xiàng)輔導(dǎo)，讓每一位學(xué)生樹立一個(gè)游 泳安全意識(shí)。五是豐富假期課余生活。讓學(xué)生有地方去玩，家長、學(xué)校、社區(qū)要組織有序的安全活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生良好的興趣愛好和行為習(xí)慣，積極引導(dǎo)學(xué)生參加各種有益的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

五、校園傷害事件

[案例17] 2014年某月某日晚八時(shí)許，我市某縣一學(xué)校高中住校學(xué)生多人與校外發(fā)生沖突，致多人受不同程度的傷害。

[案例18] 2014年3月，我市某縣一中學(xué)初中生，在校內(nèi)打架斗毆造成一學(xué)生重傷，學(xué)校及時(shí)撥打120，經(jīng)送醫(yī)院搶救無效后死亡。

【案例分析】 可以說這兩起事件是典型的校園斗毆事件，從這起事件我們可以看到，如果學(xué)校值班人員加強(qiáng)值班巡查，及時(shí)發(fā)生苗頭予以制止，這起悲劇就有可能不會(huì)發(fā)生。寄宿生遠(yuǎn)離家人，缺少監(jiān)護(hù)人的關(guān)愛和管理，寄宿生學(xué)習(xí)及生活區(qū)域又是人員密集的場所，易發(fā)生各種安全事故，因此切實(shí)加強(qiáng)寄宿制學(xué)校安全管理，事關(guān)學(xué)生生命和財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。寄宿制學(xué)校要逐級(jí)落實(shí)寄宿生管理職責(zé)分工和各工作崗位的管理目標(biāo)、工作要求，做到崗位落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)。一是嚴(yán)格實(shí)行值班巡查、寄宿生請(qǐng)銷假、晚點(diǎn)名、缺勤追蹤、來訪驗(yàn)證登記、交接班及宿舍衛(wèi)生、消毒等制度。尤其在夜間和學(xué)生戶外活動(dòng)期間，加大校園內(nèi)的巡查力度，發(fā)現(xiàn)事故苗頭及時(shí)處置。二是定期重點(diǎn)對(duì)學(xué)生宿舍視頻監(jiān)控、應(yīng)急照明設(shè)施、疏散指示圖及指示標(biāo)志、消防栓、滅火器等是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)、數(shù)量充足、安裝規(guī)范、布局合理、功能完好情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn) 隱患及時(shí)予以整改。三是充分利用班會(huì)、墻報(bào)、校園廣播等各種途徑經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水、防食物中毒、防校園侵害、防交通事故、防擁擠踩踏、防自然災(zāi)害、心理健康等各類安全教育，切實(shí)提高學(xué)生自我保護(hù)、自我防范能力。四是對(duì)不履行職責(zé)、管理不力甚至失職而造成安全事故的，要堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任追究。

[案例19] 2003年5月，在西部某九年制學(xué)校，一名七年級(jí)男生在上數(shù)學(xué)課時(shí)偷玩玩具，任課教師發(fā)現(xiàn)后批評(píng)了該男生，該男生便頂撞了幾句。任課教師自覺損害了自尊，生氣地朝該生左側(cè)臉部扇了一耳光，造成該生耳膜穿孔。后該生輾轉(zhuǎn)幾家醫(yī)院治療才漸漸康復(fù)，肇事老師也付出了2萬元醫(yī)療費(fèi)的代價(jià)。

[案例20] 2011年12月，西部某初級(jí)中學(xué)八年級(jí)一男生因長期遲到、早退、曠課，考試成績經(jīng)常影響到班主任的考核。這次班主任發(fā)現(xiàn)該生又曠課后，要求該生到校上課，不料高男生嚴(yán)辭拒絕，班主任一氣之下，將該男生毆打一頓，造成該生腦部震蕩，鼻孔出血，胸背部多處軟組織挫傷，在醫(yī)院住院近一個(gè)月。后經(jīng)多方協(xié)商，該班主任賠償醫(yī)療費(fèi)等費(fèi)用1萬元了事。

【案例分析】 除了上面少數(shù)老師對(duì)學(xué)生有體罰或變相體罰現(xiàn)象意外，還有一些校園冷暴力時(shí)有發(fā)生，如近年發(fā)生的“綠領(lǐng)巾”、“紅校服”事件等，都需要引起我們的反思和重視。教師的職責(zé)是“傳道、授業(yè)、解惑”，為何“人類靈魂工程師”的人民教師對(duì)學(xué)生卻充滿仇恨，甚至大打出手呢？主要還是由于肇事教師人文素養(yǎng)薄弱，依法執(zhí)教意識(shí)不強(qiáng)，還有傳統(tǒng)封建落后教育理念的作祟，加上進(jìn)入青春期孩子我行我素、一意孤行等逆反心理的推波助瀾，都是學(xué)生與老師發(fā)生肢體沖突或冷暴力行為的誘因。我們要杜絕教師體罰學(xué)生的非法行為，維護(hù)學(xué)生的人身權(quán)利不受侵害，使校園成為一個(gè)文明、和諧、健康的育人搖籃。首先，要加強(qiáng)教師依法執(zhí)教意識(shí)，加大《教師法》、《教育法》、《未 成年人保護(hù)法》學(xué)習(xí)力度，提高教師的法制和人權(quán)意識(shí)，深化教師的思想道德境界，提升教師的人文素養(yǎng)。其次，學(xué)校要回歸教育的本質(zhì)，大力實(shí)施素質(zhì)教育。要求教師從落后的教育理念和思想轉(zhuǎn)變過來，從狹隘封閉的應(yīng)試教育的枷鎖中解脫出來，充分尊重學(xué)生人格，充分關(guān)心和愛護(hù)學(xué)生，建立新型的師生關(guān)系。最后，教師要善于原諒學(xué)生的錯(cuò)誤。學(xué)生是未成年人，難免出現(xiàn)這樣那樣的錯(cuò)誤和過失，教師要給予正確地引導(dǎo)和教育，不能緊緊抓住學(xué)生的錯(cuò)誤和過失不放，耿耿于懷，甚至莫名其妙地對(duì)學(xué)生發(fā)火、體罰學(xué)生。特別是對(duì)于逆反心理極強(qiáng)的學(xué)生要有寬容之心，敞開胸懷，掌握和理解這些孩子的心理和個(gè)性特點(diǎn)，因材施教，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和捕捉他們的閃光點(diǎn)。

六、消防安全

[案例21] 2013年5月23日晚11時(shí)50分，某市區(qū)某幼兒園教學(xué)樓大班臥室因線路老化起火，造成局部小型火災(zāi)，經(jīng)消防部門及時(shí)撲滅余火，事故未造成人員傷亡。

[案例22] 2013年9月19日下午1點(diǎn)多，城區(qū)某校教工車庫一部電瓶車充電過程中起火燃燒，因?qū)W校安保發(fā)現(xiàn)及時(shí)，未造成重大損失。

【案例分析】 從上面兩個(gè)案例可以看出，校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)主要原因是違章用火用電、電氣線路老化、人為違反消防安全管理制度和消防安全措施不落實(shí)所致，如[案例22]，經(jīng)查該事故系車主下班后忘記拔下充電插頭，連續(xù)充電兩天，充電器不能自動(dòng)斷電而過熱起火。校園內(nèi)一旦發(fā)生火災(zāi)不僅給國家和個(gè)人財(cái)產(chǎn)造 成損失，甚至危急生命，而且還會(huì)嚴(yán)重影響校園安全和校園各項(xiàng)秩序。防范校園火災(zāi)是每一位師生員工的共同責(zé)任，我們決不能麻痹大意、掉以輕心，應(yīng)吸取其他學(xué)?；馂?zāi)事故教訓(xùn)，在日常工作學(xué)習(xí)生活中，要時(shí)刻敲醒消防安全的警鐘，從思想上樹立牢固的消防安全意識(shí)，從我做起，嚴(yán)格執(zhí)行消防安全各項(xiàng)制度，完善消防安全器械，認(rèn)真整改消除消防安全隱患，確保校園長治久安。

七、其他突發(fā)事件

[案例23] 2013年12月17日下午，天津市城區(qū)某校一初一學(xué)生，在家中跳樓身亡。

[案例24] 2012年10月4日，我市城區(qū)某高中高一年級(jí)學(xué)生馬某因與社會(huì)閑雜人員發(fā)生糾紛，受傷住院。

【案例分析】 這兩起事件都有一共同點(diǎn)，就是都發(fā)生在校外，但最終處理結(jié)果卻大相徑庭。如[案例23]學(xué)校從人道主義考慮給了1萬元慰問，而[案例24]由于家屬的無理取鬧及各種原因，最后從維穩(wěn)角度出發(fā)學(xué)校把學(xué)生的醫(yī)藥費(fèi)用結(jié)算。在這里想讓大家注意這樣一個(gè)細(xì)節(jié)，也就是[案例23]中該生跳樓事件發(fā)生后，該生家長一直稱學(xué)生跳樓系老師體罰導(dǎo)致想不開所造成，要求學(xué)校予以賠償。學(xué)校班主任拿出每天“班級(jí)日志”，從記錄每天學(xué)生到校情況看，該生跳樓前幾天均請(qǐng)病假未到校，該班主任老師又將存在手機(jī)上與家長聯(lián)系短信交家長看，事發(fā)前幾天一條“某某身體不適，請(qǐng)假3天”短信也作為證據(jù)提交公安機(jī)關(guān)。后來該家長也不話可說，最終學(xué)校考慮到家庭實(shí)際困難，從人道主義出發(fā)給了1萬元慰問金。從這起案例可以看出，發(fā)生學(xué) 生意外事件后，學(xué)校在日常安全管理方面檔案資料顯得尤為重要，給公安機(jī)關(guān)取證提供第一手資料。本案中細(xì)心的班主任每天記錄“班級(jí)日志”，注意保存與家長短信記錄，據(jù)了解還有的老師把與有問題傾向?qū)W生之間談心、談話內(nèi)容都記錄在案，這些都是很好的做法，值得提倡和借鑒。

[案例25] 2014年3月27日早上，我市某縣一職中正在早自習(xí)的周某某同學(xué)突感身體不適，并休克倒地，經(jīng)及時(shí)送醫(yī)院救治無效死亡，后經(jīng)鑒定系突發(fā)先天性疾病所致。

【案例分析】據(jù)了解，本起事件由于學(xué)校處理及時(shí)、準(zhǔn)確，沒有發(fā)生任何矛盾和糾紛，得到學(xué)生家長的理解和認(rèn)可。一是前期預(yù)防到位。該班班主任老師在事發(fā)前就及時(shí)發(fā)現(xiàn)周某某同學(xué)身體有異樣，學(xué)生家長從開始隱瞞到積極配合，加強(qiáng)和學(xué)生家長的交流，了解學(xué)生的身體狀況，并有學(xué)生的病歷復(fù)印件和學(xué)生的日常記錄。二是應(yīng)急處理到位。事發(fā)后，學(xué)校迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各司其職，做到“四個(gè)第一”，即第一時(shí)間救治并到達(dá)現(xiàn)場，第一時(shí)間告知家長，第一時(shí)間陪伴受傷害學(xué)生身邊，第一時(shí)間配合有關(guān)部門收集第一手證據(jù)資料。三是合理善后到位。事發(fā)后學(xué)校處處體現(xiàn)人文關(guān)懷.所以，學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件后，不能束手無策，更不能驚慌失措，只要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視、落實(shí)責(zé)任、措施到位、處置正確、加強(qiáng)聯(lián)系、保持溝通，做到事前預(yù)防到位，應(yīng)急處理到位，合理善后到位，就會(huì)避免給學(xué)校帶來不安定因素，為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)安寧、和諧的健康校園。

由于時(shí)間關(guān)系及水平有限，難免存在一些疏漏和不足，敬請(qǐng)各位專家批評(píng)指正。同時(shí)，也歡迎大家提供素材，以便我們?cè)俪鋵?shí)、再完善。

第二篇：學(xué)校安全事故典型案例

學(xué)校安全事故典型案例

一、教育教學(xué)活動(dòng)安全 案例一:

教師對(duì)違反課堂紀(jì)律的學(xué)生要耐心 在2002年10月的某一天，某校中學(xué)生何某趁陳老師上課在黑板板書之機(jī)，偷偷地在下面抽煙。老師發(fā)現(xiàn)之后，便叫何某交出煙來，但何某再三否認(rèn)抽了煙。于是，陳老師怒氣沖沖地罵了他一頓，并打了他兩個(gè)耳光，恰好是打在何某的左耳上，致使何某左耳失聰。后來，陳老師賠償了該同學(xué)的經(jīng)濟(jì)損失。【分析】

在此案例中，陳老師面對(duì)課堂突發(fā)事件，應(yīng)冷靜處理，調(diào)查了解情況，以正面教育為主，講清道理，使學(xué)生知錯(cuò)改錯(cuò)，而不能憑一時(shí)沖動(dòng)體罰學(xué)生。因?yàn)槲覈段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》規(guī)定：“學(xué)校、幼兒園的教職員應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，不得對(duì)未成年學(xué)生和兒童實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為?！标惱蠋煷蛄撕文硟蓚€(gè)耳光致使其左耳失聰?shù)男袨?，違反了《未成年人保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，侵犯了學(xué)生的身體健康權(quán)。所以，陳老師的行為是一種違法行為，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。陳老師體罰何某造成何某失聰，法醫(yī)將根據(jù)何某失聰程度鑒定何某傷殘等級(jí)：輕微傷、輕傷、重傷。如屬輕微傷，陳的行為屬一般違法行為，不構(gòu)成犯罪；如屬輕傷或重傷，陳的行為構(gòu)成故意傷害罪。根據(jù)《刑法》第234條規(guī)定，故意傷害他人身體的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪，致重傷的，處3年以上10年以下有期徒刑。如屬輕傷，加害人與受害人可以和解，受害人不向法院起訴的，不追究刑事責(zé)任；如屬重傷，無論受害人是否向司法機(jī)關(guān)控告，司法機(jī)關(guān)將追究加害人的刑事責(zé)任。

2、教師教育學(xué)生應(yīng)和顏悅色，以免發(fā)生師生沖突

2002年12月某日下午，某中學(xué)的高一年級(jí)某班學(xué)生在第6節(jié)課的上課鈴響之后，陸陸續(xù)續(xù)地只有20位左右的學(xué)生到了運(yùn)動(dòng)場上集合。體育教師黃某面對(duì)這種情況，就叫體育委員回教室通知沒到的學(xué)生來上課。同時(shí)，他又吩咐幾位班干部去學(xué)校體育室扛抬棉墊以及其他用來跳高的工具。剩余的學(xué)生便在教師的默許下在運(yùn)動(dòng)場上自由活動(dòng)。幾分鐘過后，在教室里被體育委員叫來的學(xué)生和拿體育用具的學(xué)生都到了運(yùn)動(dòng)場。黃某便吹哨子集合，在其周邊的學(xué)生已緩慢集合成隊(duì)，但仍有一位學(xué)生在遠(yuǎn)處的沙池邊上跳遠(yuǎn)。黃某用力吹了幾下哨子，那位學(xué)生(某甲)才小跑過來。在某甲快要站回隊(duì)伍時(shí)，黃某喝道：“站住!”并用眼神狠狠地盯著某甲。過一會(huì)兒，黃某問道：“你沒聽到老師吹哨子嗎?為什么還慢慢地、大搖大擺地過來?”某甲沒回答，并用眼睛盯著黃某。黃某一看，火氣就來了，拿著筆的右手一巴掌過去，“叭”地?fù)澚艘幌履臣?。某甲雙手捂住左眼角彎下身子，突然，又直起身體，沖向黃某并抓住黃某的上衣，于是兩人扭打起來。旁邊的學(xué)生見狀，迅速上前把他們兩個(gè)拉開。某甲轉(zhuǎn)而離開操場去學(xué)校小賣部(商店)打電話通知其家長，繼而又回到運(yùn)動(dòng)場，見黃某在訓(xùn)學(xué)生，便從路邊拿上一塊小磚頭，快速走向黃某，將到時(shí)，舉起磚頭用力砸向黃某。黃某見狀，迅速側(cè)身一閃，迅即抓住某甲的手，兩人又扭打起來。旁邊的學(xué)生又一轟而上，拖開兩人。但這時(shí)黃某已怒極，奮力掙脫學(xué)生們的拖拉，向某甲猛打，學(xué)生們拼力拉開兩人，打架結(jié)束。

黃某的上衣被撕破，背后有兩處傷痕；某甲左眼角黑腫有瘀血，左腿上有兩處瘀血。

某甲的家長來到學(xué)校后將某甲帶往醫(yī)院檢查，院方要求住院觀察3天，診斷結(jié)果是有輕微腦震蕩。某甲的家長要求黃某賠禮道歉并賠償住院費(fèi)和營養(yǎng)費(fèi)。學(xué)校沒有處分老師黃某，但支付了某甲的住院費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)，并對(duì)某甲作出了記過一次的處分。第二學(xué)期，某甲自動(dòng)退學(xué)?！痉治觥?/p>

《教師法》第35條規(guī)定：“侮辱、毆打教師的，根據(jù)不同情況，分別給予行政處分或者行政處罰；造成損害的，責(zé)令賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”某甲毆打教師是錯(cuò)誤的，應(yīng)賠償教師黃某的損失。教師黃某對(duì)待某甲的態(tài)度和先動(dòng)手打人是不對(duì)的，是違反《教師法》的規(guī)定的，也是引發(fā)這次事件的主要原因之一。因?yàn)閷?duì)學(xué)生堅(jiān)持正面教育，是所有教育工作者必須遵循的一條重要的教育原則。對(duì)于有缺點(diǎn)、有錯(cuò)誤的學(xué)生，要深入了解情況，具體分析原因，滿腔熱情地做好他們的思想轉(zhuǎn)化工作。對(duì)于極個(gè)別屢教不改、錯(cuò)誤性質(zhì)嚴(yán)重、需要給予紀(jì)律處分的學(xué)生，也要進(jìn)行耐心細(xì)致的說服教育工作，以理服人，不能采用簡單粗暴和壓服的辦法，更不得體罰和變相體罰學(xué)生?！督處煼ā芬惨?guī)定了教師不得體罰或者變相體罰學(xué)生。對(duì)于體罰或者變相體罰學(xué)生的教師，所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或教育行政部門，必須及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，幫助他們認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤，并視情節(jié)給予行政處分或者解聘。對(duì)于情節(jié)極為惡劣，構(gòu)成犯罪的，要依照《刑法》的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

3、高中生打架不滿學(xué)校處理,殺死同學(xué)刺傷老師

2004年9月27日清晨，同江市某中學(xué)發(fā)生血案，一名學(xué)生被捅死在學(xué)校，一名老師被捅成重傷。8小時(shí)后，畏罪潛逃的犯罪嫌疑人小翔被抓獲。日前，小翔已被同江市檢察院批準(zhǔn)逮捕。與人爭吵引來一頓拳腳小翔是同江市某中學(xué)高中二年級(jí)的學(xué)生，案發(fā)時(shí)不滿18周歲。9月23日中午休息時(shí)間，小翔和同學(xué)石某來到同江市新一族游戲廳，同江市某小學(xué)學(xué)生小玉不慎將小翔眼鏡碰掉，二人發(fā)生爭吵。游戲之后，小翔返回學(xué)校。在途中，受了委屈的小玉領(lǐng)著七八個(gè)小孩追上來，要打小翔，小翔就把小玉拽過來打了他一個(gè)嘴巴子，后被同學(xué)拉開。小玉的父親知道此事后就領(lǐng)著小玉到小翔所在的中學(xué)為兒子討公道，教務(wù)處主任玉華告訴他們等放學(xué)時(shí)在校門口認(rèn)一認(rèn)是誰。下午放學(xué)時(shí)，小翔遇到了在校門口等候他的小玉及其父親等人。雙方發(fā)生爭吵，小玉和父親對(duì)小翔拳打腳踢，這時(shí)小玉讀高中的表哥徐某趕到，也參加到打人的隊(duì)伍中，小翔被打得鼻青臉腫。

被打心中不滿報(bào)仇殺人

第二天，小翔買了一把刀帶在身上。9月25日，小翔到學(xué)校找到教務(wù)處主任玉華老師，要向其說明情況，玉華老師讓其寫出事情經(jīng)過，并告訴其等候處理。這時(shí)小翔心里產(chǎn)生不滿情緒，“自己挨打了，還要挨處分，這太不公平了?！彼飚a(chǎn)生報(bào)復(fù)心理。小翔從教務(wù)處出來，拿著刀來到北面教學(xué)樓，把參與打他的高中三年級(jí)的徐某騙出，連捅三刀，致徐某倒地死亡。事發(fā)后，小翔又跑到教務(wù)處把玉華老師騙出去，說自己的家長來了，當(dāng)玉華老師走到門口時(shí)，小翔向其連剌兩刀，由于旁邊有人前來制止，小翔攜刀逃跑，玉華老師被刺成重傷。

性格缺陷是犯罪主因

同江市檢察院在受理此案時(shí)發(fā)現(xiàn)，9月23日小翔被打后，他回到家后其父親曾問起過事情的原因，他向父親說他要報(bào)仇，父親只是勸他說：“冤冤相報(bào)何時(shí)了?！蓖瑫r(shí)，同江市檢察院調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小翔童年喪母，從小就養(yǎng)成了孤癖的性格。他不但性格內(nèi)向，而且不善與人交流。在父親又給其找了繼母后，更加重了他的心理扭曲，他對(duì)自己的家感到了不適應(yīng)，致使小翔看問題比較偏激?？忌细咧泻?，小翔對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣，經(jīng)常出沒于網(wǎng)吧、游戲廳。對(duì)于家長的教育他總是不屑聽取。長此以往，他與父親的交流障礙更深了，在父親的眼里他是一個(gè)有精神障礙的孩子。

同江市檢察院的辦案人員認(rèn)為，這起血案是完全可以避免的，但是因?yàn)榧议L、學(xué)校在處理問題時(shí)方法不當(dāng)，沒能及時(shí)引導(dǎo)孩子如何行事，這是悲劇的根源。學(xué)生的家長以及學(xué)校都應(yīng)該妥善做好孩子心理健康教育，讓孩子正確地認(rèn)識(shí)問題，處理問題。(因涉及個(gè)人隱私，以上人名均為化名。)

二、交通安全

1沁源縣第二中學(xué)學(xué)生被撞案

2005年11月14早晨5點(diǎn)40分，沁源縣第二中學(xué)組織全校初

二、初三13個(gè)班的900多名學(xué)生來到汾屯公路上跑操，學(xué)生們跑到汾屯公路118公里+206米處，在公路上調(diào)頭返回。前面12個(gè)班都調(diào)頭返回去了，尾隨其后的初三121班轉(zhuǎn)彎時(shí)，一輛車號(hào)為晉D13513的東風(fēng)帶掛大貨車像瘋了一般突然碾壓過來，在一片驚呼和慘叫聲中，學(xué)生們紛紛倒地。東風(fēng)帶掛車“掃”倒一大片學(xué)生后，撞斷路邊的大樹又駛上公路斜橫在路上才停了下來。當(dāng)場有18人死亡，21人受傷，其中32歲的班主任老師姜華也在此次事故中喪生。死亡學(xué)生中，年齡最大的18歲，最小的15歲。

晉D13513東風(fēng)帶掛車為黎城縣東陽關(guān)鎮(zhèn)長寧村李孝波駕駛，準(zhǔn)備從黎城縣到沁源馬軍峪煤礦拉煤，拉煤車為空車，肇事的兩名司機(jī)在事故中沒有受傷。

［預(yù)防與對(duì)策］

這起特大交通安全事故給師生的生命安全和健康造成了重大的傷害。為了吸取這起特大交通事故的沉痛教訓(xùn)，保證在學(xué)校體育工作中師生的安全與健康，各級(jí)教育行政部門和學(xué)校必須采取切實(shí)有效的措施杜絕此類事故隱患：

一、學(xué)校開展一切體育活動(dòng)的目的，都是為了促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展，在體育活動(dòng)過程中首先要高度重視學(xué)生的生命安全，要切實(shí)樹立健康第一的指導(dǎo)思想，各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要立即開展一次學(xué)校體育工作安全隱患大檢查，徹底消除隱患，防患于未然。

二、城鎮(zhèn)學(xué)校的早操、跑步等體育活動(dòng)要盡量安排在校園內(nèi)進(jìn)行，嚴(yán)禁學(xué)校組織學(xué)生在主要街道和交通要道上進(jìn)行集體跑步等體育活動(dòng)。農(nóng)村學(xué)校如確因體育場地欠缺，只能安排在校園外開展體育活動(dòng)的，可以組織在附近的安全場所內(nèi)進(jìn)行，應(yīng)避開交通要道，要選擇適宜的路線確保學(xué)生的生命安全。

三、學(xué)校開展大型體育活動(dòng)以及其他大型學(xué)生活動(dòng)，必須經(jīng)過主要街道和交通要道的，應(yīng)事先征得公安交通管理部門的同意和支持，采取必要的安全防護(hù)措施。

四、學(xué)校對(duì)體育活動(dòng)時(shí)間要合理安排，校內(nèi)活動(dòng)場地不足的，要采取錯(cuò)開體育活動(dòng)時(shí)間、開展不同形式的活動(dòng)內(nèi)容等措施，寄宿制學(xué)校要合理安排早操時(shí)間。

五、學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生上學(xué)、下學(xué)交通安全的教育，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的交通安全意識(shí)，教育學(xué)生嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，防止交通安全事故的發(fā)生。

六、請(qǐng)各地教育行政部門根據(jù)本通知要求立即制訂出因地制宜、切實(shí)可行的實(shí)施意見和措施，并將落實(shí)情況上報(bào)我部。

三、教學(xué)設(shè)施設(shè)備安全 擁擠踩踏事故

最近一個(gè)時(shí)期因教學(xué)設(shè)施問題而引發(fā)的傷害事故時(shí)有發(fā)生，內(nèi)蒙古風(fēng)鎮(zhèn)、江西、四川都因樓道狹窄、燈光昏暗發(fā)生踩踏事故，重點(diǎn)是各學(xué)校樓梯、走廊、護(hù)欄存在問題等。學(xué)生集體活動(dòng)上下樓進(jìn)行巡查和疏散，以確保學(xué)生不會(huì)出現(xiàn)擁擠、踩踏事故。

要定期檢查學(xué)校的樓梯、走廊、護(hù)欄的設(shè)計(jì)和體育設(shè)施、教具是否符合安全要求；樓道、走廊及其他通道是否安全通暢。

各類學(xué)校要從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，放學(xué)時(shí)要適當(dāng)錯(cuò)開時(shí)間，避免學(xué)生擁擠。目前，一些學(xué)校放學(xué)時(shí)間錯(cuò)開，學(xué)生放學(xué)由班主任統(tǒng)一帶隊(duì)，并護(hù)送至校門前。要教育孩子在學(xué)校上下樓梯時(shí)不要擁擠、打鬧、追逐。

辦法對(duì)這類事故也做出了明確的規(guī)定：

第十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校內(nèi)安全定期檢查制度和危房報(bào)告制度，按照國家有關(guān)規(guī)定安排對(duì)學(xué)校建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查、檢驗(yàn)；發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)停止使用，及時(shí)維修或者更換；維修、更換前應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施或者設(shè)置警示標(biāo)志。學(xué)校無力解決或者無法排除的重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告主管部門和其他相關(guān)部門。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校內(nèi)高地、水池、樓梯等易發(fā)生危險(xiǎn)的地方設(shè)置警示標(biāo)志或者采取防護(hù)設(shè)施。（字幕）

第三十二條 學(xué)生在教學(xué)樓進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)和晚自習(xí)時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理安排學(xué)生疏散時(shí)間和樓道上下順序，同時(shí)安排人員巡查，防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。晚自習(xí)學(xué)生沒有離校之前，學(xué)校應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)人和教師值班、巡查。幾起重大的踩踏案件都是由于擁擠、設(shè)備設(shè)施不完善造成的，我們看一下下面這個(gè)案例：

內(nèi)蒙古豐鎮(zhèn)二中坍塌事故21名學(xué)生死亡

2002年，9月23日晚6時(shí)50分，內(nèi)蒙古自治區(qū)豐鎮(zhèn)市第二中學(xué)教學(xué)樓發(fā)生樓梯護(hù)欄坍塌事故，造成21名學(xué)生死亡、47名學(xué)生受傷。

豐鎮(zhèn)市二中是市屬重點(diǎn)中學(xué)，有初中三個(gè)年級(jí)19個(gè)班，共1563名學(xué)生。9月23日，晚自習(xí)結(jié)束后，1500多名學(xué)生從東西兩個(gè)樓道口，在沒有任何照明的條件下，蜂擁下樓。在西樓道接近一樓的最后四五個(gè)臺(tái)階處，樓梯護(hù)欄突然坍塌，前面的學(xué)生紛紛撲倒在地，后面的學(xué)生看不清，仍然紛紛往前擁擠，釀成事故。事件發(fā)生后第17天，豐鎮(zhèn)市紀(jì)委、監(jiān)察局對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出處理：給予豐鎮(zhèn)市教育局局長孫偉黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分，豐鎮(zhèn)市教育局副局長任潤和黨內(nèi)警告、行政降職處分，豐鎮(zhèn)市教育局黨委書記、副局長彭澤民黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，豐鎮(zhèn)市教育局副局長霍艷君黨內(nèi)警告處分。

豐鎮(zhèn)市二中校長樊啟、副校長邢志強(qiáng)、總務(wù)主任弋育分別受到開除黨籍、開除公職處分；副校長康連鎖、政教處主任賈世明受到留黨察看兩年、行政撤職處分；安全保衛(wèi)處主任呂全有受到開除公職處分。另據(jù)公安機(jī)關(guān)調(diào)查認(rèn)定，樊啟、邢志強(qiáng)、賈世民、呂全有因涉嫌重大事故瀆職等罪，被檢察機(jī)關(guān)正式批捕。分別給予豐鎮(zhèn)市委副書記米繼文、副市長楊鴻鈞黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

事故原因已基本查明，這次學(xué)生傷亡事故的主要原因是，學(xué)校管理混亂，尤其是安全管理不落實(shí)。

事故發(fā)生地的樓梯１２盞燈１盞沒有燈泡，１１盞不亮。事故發(fā)生當(dāng)天下午１７時(shí)，有老師向校長反映燈泡照明問題，校長以“管理燈泡人員不在”為由，沒有及時(shí)處理潛在的安全隱患，結(jié)果在當(dāng)天１８時(shí)５０分就發(fā)生慘劇。豐鎮(zhèn)二中嚴(yán)重忽視安全管理。在當(dāng)天沒有照明的條件下，如果學(xué)校安排兩個(gè)老師在樓梯口值班，疏導(dǎo)放學(xué)的１９個(gè)班級(jí)的學(xué)生或者組織學(xué)生分期分批走出樓道，也不至于釀成特大傷亡事故。

豐鎮(zhèn)二中違反國家規(guī)定，擅自延長一個(gè)課時(shí)為學(xué)生補(bǔ)課，造成新學(xué)期的第一天補(bǔ)課結(jié)束就形成了這樣的慘劇。校長樊啟嚴(yán)重瀆職，在事故發(fā)生的當(dāng)天，校長應(yīng)該帶班卻不在崗。他與教委、本校和其它學(xué)校的１８位老師，在豐鎮(zhèn)市春江飯店喝酒。

事故發(fā)生后，學(xué)校老師給他打電話說學(xué)校發(fā)生重大事故，要求他立即返校，他卻安排與其一同喝酒的副校長回去先看看，自己仍在喝酒。直到副校長返回學(xué)校，看到慘不忍睹的場面后再次給他打電話，他才趕到學(xué)校。

豐鎮(zhèn)二中去年９月落成使用的新教學(xué)大樓，建筑面積５３７０平方米，其中一層為商業(yè)門市房，二層三層為教室、辦公室和學(xué)生宿舍（１２０名學(xué)生住宿），全樓共有東西兩個(gè)寬３米３的樓道出口。按照設(shè)計(jì)容量，全樓只能容納８００多名師生，但豐鎮(zhèn)二中違規(guī)擴(kuò)編，使在校學(xué)生人數(shù)增加到了１５０９名，嚴(yán)重超員造成不堪設(shè)想的后果。

按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)，豐鎮(zhèn)二中的教學(xué)樓樓梯護(hù)欄應(yīng)該為直徑為１６毫米的一級(jí)圓鋼，但技術(shù)監(jiān)督部門懷疑，實(shí)際使用的鋼筋強(qiáng)度不夠，已經(jīng)送往呼和浩特市進(jìn)行質(zhì)量檢測，結(jié)果將在明天下午公布。另外，學(xué)校在這座教學(xué)樓未經(jīng)驗(yàn)收的情況下，就投入了使用。

根據(jù)上述事實(shí)，公安機(jī)關(guān)依法對(duì)豐鎮(zhèn)二中校長樊啟、副校長邢志強(qiáng)、政教室主任賈四民、生活安全保衛(wèi)老師呂全有、內(nèi)蒙古第三建筑公司３８項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人馬雁實(shí)行了刑事拘留，同時(shí)對(duì)豐鎮(zhèn)二中前任校長胡增雨依法實(shí)行監(jiān)控。

我們分析一下這一事故

這次踩踏事故的起因確實(shí)是因?yàn)閷W(xué)生搞惡作劇，引起大家的恐慌而發(fā)生的。但是情況并不是這么簡單。而是教學(xué)樓里的燈非?；璋?，照明不好，才導(dǎo)致學(xué)生們擁擠之后看不清情況，造成按照設(shè)計(jì)容量，全樓只能容納８００多名師生，但豐鎮(zhèn)二中違規(guī)擴(kuò)編，使在校學(xué)生人數(shù)增加到了１５０９名，嚴(yán)重超員造成不堪設(shè)想的后果。嚴(yán)重的踩踏事故。

事故發(fā)生地的樓梯１２盞燈１盞沒有燈泡，１１盞不亮。事故發(fā)生當(dāng)天下午１７時(shí)，有老師向校長反映燈泡照明問題，校長以“管理燈泡人員不在”為由，沒有及時(shí)處理潛在的安全隱患，其實(shí)他們也意識(shí)到了危險(xiǎn)，但是這么多年從來沒出過什么事故，所以也就一直沒有著手解決。

但是如果當(dāng)時(shí)能有老師在場維持秩序，也不會(huì)導(dǎo)致那么嚴(yán)重的后果。按照規(guī)定，學(xué)生上晚自習(xí)必須要有教師陪同。

這個(gè)事故發(fā)生的原因有幾大因素，一是學(xué)校校長安全意識(shí)薄弱、二是學(xué)校管理缺位、三是防范措施不利。

校方承認(rèn)他們的管理確實(shí)存在著漏洞，事發(fā)后他們已經(jīng)采取了相關(guān)的措施，對(duì)在校的學(xué)生進(jìn)行了安全教育和心里咨詢，教育他們養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。同時(shí)，學(xué)校在上下樓樓道都安排專門的老師負(fù)責(zé)疏通，還安上了一些警示牌警示標(biāo)語。在這個(gè)事件中有21個(gè)學(xué)生失去性命，應(yīng)該說校園安全是這幾年來一直在說的一個(gè)話題，而且校園安全似乎包含著方方面面，學(xué)生在學(xué)校里所有可能受到傷害的地方，都是學(xué)校應(yīng)該注意的地方。

作為學(xué)校來講，學(xué)校的安全工作是由誰來負(fù)責(zé)？

1、校長負(fù)責(zé)制

從學(xué)校本身來說，安全事故必須由校長直接來抓，這是保障和基礎(chǔ)。

2、教師參與 另外，這項(xiàng)工作要讓每個(gè)老師都意識(shí)到，他的安全保衛(wèi)的細(xì)節(jié)工作是由每個(gè)老師來完成的。

3、對(duì)學(xué)生的安全教育要放到細(xì)節(jié)當(dāng)中去。

關(guān)于在學(xué)校里發(fā)生的安全事件，作為學(xué)校包括教育主管部門要承擔(dān)行政責(zé)任，有的人會(huì)被免職，其次學(xué)校承擔(dān)民事賠償?shù)呢?zé)任。但最關(guān)鍵的是要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。

4、消防安全

俗話說水火無情，學(xué)校要做到防“火”于未然，《辦法》規(guī)定：

第十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全制度和消防工作責(zé)任制，對(duì)于政府保障配備的消防設(shè)施和器材加強(qiáng)日常維護(hù)，保證其能夠有效使用，并設(shè)置消防安全標(biāo)志，保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。

第二十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全管理制度，定期進(jìn)行檢查或者按照規(guī)定接受有關(guān)主管部門的定期檢查，發(fā)現(xiàn)老化或者損毀的，及時(shí)進(jìn)行維修或者更換。

第三十四條學(xué)校不得將場地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。

第四十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同課程實(shí)驗(yàn)課的特點(diǎn)與要求，對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)用品的防毒、防爆、防輻射、防污染等的安全防護(hù)教育。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行用水、用電的安全教育，對(duì)寄宿學(xué)生進(jìn)行防火、防盜和人身防護(hù)等方面的安全教育。

第五十六條校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、重大治安等突發(fā)安全事故以及自然災(zāi)害時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織教職工參與搶險(xiǎn)、救助和防護(hù)，保障學(xué)生身體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全。

我們看一下這個(gè)案例

2006年6月6某市第三高中發(fā)生火災(zāi)。由于起火房屋為土木結(jié)構(gòu)舊房，過火較快，撲救工作難度較大，至次日3時(shí)大火才被撲滅，從火場中救出100多名學(xué)生。大火將住在該校同一宿舍內(nèi)的6名男生燒死，燒毀面積約500平方米的學(xué)生宿舍10間。起火原因是住在下鋪的一名同學(xué)夜間點(diǎn)蠟燭看書，睡著后點(diǎn)燃床鋪引發(fā)火災(zāi)。

消防管理是校園安全的首要問題。由于人員大量集中，校園里用電、用火頻繁，因此，校園消防安全工作尤其重要。然而，近幾年由于對(duì)校園消防安全工作重視不夠，教師、學(xué)生缺乏必要的防火、滅火和火災(zāi)自救知識(shí)，一些學(xué)校消防管理機(jī)制不健全，極易引發(fā)火災(zāi)。學(xué)校是集教學(xué)、住宿、餐飲、理化實(shí)驗(yàn)、電教等多功能服務(wù)為一體的場所，一些學(xué)校的教師、學(xué)生在取暖、做飯、做實(shí)驗(yàn)時(shí)隨意亂拉亂接電線，在宿舍內(nèi)使用電熱器具，造成學(xué)校用電負(fù)荷增大，很容易使電線接頭短路；一些學(xué)校的學(xué)生宿舍用易燃材料吊頂，且煙囪距吊頂近，火災(zāi)隱患十分突出；一些學(xué)校的住宿學(xué)生用蠟燭照明或在臥室吸煙、使用蚊香，隨時(shí)都可引發(fā)火災(zāi)。解決此類問題需要設(shè)立校園安全預(yù)案制度，包括“警之于先，察之于后”兩個(gè)體系，而前者又是預(yù)案制度的核心。

校園消防安全需要政府、社會(huì)、家庭和學(xué)?！八奈灰惑w”共管。近幾年來，教育部門在開展校園消防安全方面做了很多工作，有的學(xué)校制定了防火制度，有的落實(shí)了層層消防安全責(zé)任制，但對(duì)學(xué)生的消防安全教育依然比較薄弱。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，80％的火災(zāi)都是人為因素造成的，如缺乏安全用火、用電知識(shí)等等。因此，加強(qiáng)培養(yǎng)公民的消防安全意識(shí)至關(guān)重要。學(xué)生掌握消防安全知識(shí)不僅關(guān)系到其一生的安全，也關(guān)乎公民整體素質(zhì)的提高。只有從小培養(yǎng)消防安全意識(shí)，才能從根本上預(yù)防災(zāi)難的發(fā)生。

消防安全知識(shí)應(yīng)該作為中小學(xué)和幼兒園的課堂教學(xué)內(nèi)容。除此之外，學(xué)?？梢远ㄆ诮M織逃生自救演習(xí)，制定實(shí)際可行的預(yù)案，萬一發(fā)生火災(zāi)也能不慌不亂。我國現(xiàn)有的3000多個(gè)消防站都是免費(fèi)向中小學(xué)和幼兒園開放的，學(xué)?？梢越M織孩子們走進(jìn)消防站，獲取更直觀的消防知識(shí)。

［預(yù)防與對(duì)策］

學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全制度和消防工作責(zé)任制，對(duì)于政府保障配備的消防設(shè)施和器材加強(qiáng)日常維護(hù)，保證其能夠有效使用，并設(shè)置消防安全標(biāo)志，保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全管理制度，定期進(jìn)行檢查或者按照規(guī)定接受有關(guān)主管部門的定期檢查，發(fā)現(xiàn)老化或者損毀的，及時(shí)進(jìn)行維修或者更換。學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案。

第五節(jié)、飲食衛(wèi)生安全

病從口入，學(xué)校食堂就餐人數(shù)多，中小學(xué)生判斷能力差，有些學(xué)校食堂存在無衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員無健康體檢證明、食堂后廚工藝流程不合理、環(huán)境衛(wèi)生差等問題，學(xué)校食物中毒事件的發(fā)生嚴(yán)重影響學(xué)生的身心健康，要采取有效措施，加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生工作。教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要以對(duì)學(xué)生健康高度負(fù)責(zé)的精神，牢固樹立“健康第一”的指導(dǎo)思想，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善并落實(shí)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任制，確保食品衛(wèi)生安全工作警鐘長鳴，常抓不懈。要把學(xué)校食品衛(wèi)生（包括飲水）腸道傳染病防控工作作為開學(xué)初的重點(diǎn)工作，要按照食品衛(wèi)生有關(guān)法規(guī)文件要求，層層落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，強(qiáng)化管理，特別要落實(shí)學(xué)校食品衛(wèi)生安全校長責(zé)任制、食物中毒責(zé)任追究等各項(xiàng)制度。學(xué)校要以多種形式對(duì)廣大師生開展食品衛(wèi)生、預(yù)防食物中毒和腸道傳染病知識(shí)的宣傳教育，農(nóng)村中小學(xué)要注意教育學(xué)生不喝生水、不摘食野果（菜）不買街頭無證小販的飲（食）品等，增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和能力。教育行政部門和學(xué)校要強(qiáng)化報(bào)告意識(shí)。發(fā)生學(xué)校食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，必須按要求立即向當(dāng)?shù)丶膊】刂撇块T報(bào)告，并逐級(jí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門。對(duì)隱瞞實(shí)情不上報(bào)者，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

第二十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和學(xué)生集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，嚴(yán)格遵守衛(wèi)生操作規(guī)范。建立食堂物資定點(diǎn)采購和索證、登記制度與飯菜留驗(yàn)和記錄制度，檢查飲用水的衛(wèi)生安全狀況，保障師生飲食衛(wèi)生安全。

第二十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務(wù)（保?。┤藛T或者兼職衛(wèi)生保健教師，購置必需的急救器材和藥品，保障對(duì)學(xué)生常見病的治療，并負(fù)責(zé)學(xué)校傳染病疫情及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告。有條件的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生（保?。┦?。

1、中毒學(xué)生賠償案

2004年9月22日，對(duì)于三河市第二中學(xué)來說，是一個(gè)黑色的日子。這天下午六點(diǎn)多鐘，結(jié)束軍訓(xùn)的學(xué)生來到學(xué)校第二食堂吃晚飯。大約半個(gè)小時(shí)后，幾十名學(xué)生紛紛出現(xiàn)頭暈、惡心、嘔吐，有的學(xué)生倒在了食堂地上。9月24日，河北省疾病控制中心檢測出中毒學(xué)生的嘔吐物中含有“毒鼠強(qiáng)”成分。

中毒事件發(fā)生的第二天，三河市公安局偵查后發(fā)現(xiàn)，制造此次中毒事件的是三河二中食堂原管理員于海旺，他因懷疑學(xué)校膳食科主任劉某背后向校領(lǐng)導(dǎo)說他的壞話，致使他被調(diào)離膳食科，對(duì)劉某懷恨在心，遂在飯菜中投毒，以報(bào)復(fù)劉某。2004年9月，于海旺被依法逮捕。2005年4月底，廊坊市中級(jí)人民法院開庭審理了此案，目前尚未宣判。2005年11月中旬，46名中毒學(xué)生已全部出院，重返校園。

誰來承擔(dān)責(zé)任

46名中毒學(xué)生出院后，大多數(shù)出現(xiàn)了視力下降、記憶力減退的現(xiàn)象?！昂⒆觽兝鲜歉覀冋f，頭暈，看一會(huì)兒書頭就痛，眼睛模糊，中毒后做血透的腿經(jīng)常痛。”46名學(xué)生中毒后，多人在醫(yī)院做了腿部血液透析。

2004年11月21日，中毒學(xué)生的家長們向三河市政府、三河市教育局提出，三河二中對(duì)中毒事件負(fù)有管理失職的責(zé)任，應(yīng)該承擔(dān)中毒學(xué)生的經(jīng)濟(jì)賠償和精神賠償，并對(duì)中毒學(xué)生今后的生活作出明確承諾。

但三河市教育局的書面答復(fù)認(rèn)為，根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》第十四條規(guī)定，于海旺的投毒行為屬于個(gè)人故意犯罪，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任，學(xué)校沒有責(zé)任，投毒行為致使部分學(xué)生人身受到損害，其責(zé)任不應(yīng)該由學(xué)校承擔(dān)，應(yīng)該由于海旺個(gè)人承擔(dān)。對(duì)于中毒學(xué)生今后的治療問題，市教育局的答復(fù)是，對(duì)有鑒定資格和權(quán)力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鑒定機(jī)構(gòu)出具有效鑒定證明，確屬因中毒引發(fā)后遺癥的學(xué)生，可以隨時(shí)享受免費(fèi)治療，直至痊愈。家長們認(rèn)為，“孩子們是在學(xué)校開辦的食堂中毒的，如果學(xué)校管理真的無懈可擊，于海旺怎能把毒藥放在飯菜里？”“于海旺僅是學(xué)校的一個(gè)普通員工，根本沒有能力賠償，市教育局是在推卸責(zé)任。”

最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋中規(guī)定，對(duì)未成年人依法負(fù)有教育、管理、保護(hù)義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其他教育機(jī)構(gòu)，未盡職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)義務(wù)致使未成年人遭受人身損害，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過錯(cuò)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

“因此，教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》并不能作為處理本案的法律依據(jù)。三河二中對(duì)中毒學(xué)生負(fù)有責(zé)任是毋庸置疑的。本案中被害人因經(jīng)濟(jì)損失而要求的賠償不是主要的，重要的是要求精神賠償?！?/p>

《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》規(guī)定：

第二十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和學(xué)生集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，嚴(yán)格遵守衛(wèi)生操作規(guī)范。建立食堂物資定點(diǎn)采購和索證、登記制度與飯菜留驗(yàn)和記錄制度，檢查飲用水的衛(wèi)生安全狀況，保障師生飲食衛(wèi)生安全。

2、吉林6362名學(xué)生飲用豆奶集體中毒賠償案

3、哈爾濱一中學(xué)200多學(xué)生食物中毒 ［預(yù)防與對(duì)策］

要采取有效措施，加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生工作。教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要以對(duì)學(xué)生健康高度負(fù)責(zé)的精神，牢固樹立“健康第一”的指導(dǎo)思想，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善并落實(shí)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任制，確保食品衛(wèi)生安全工作警鐘長鳴，常抓不懈。要把學(xué)校食品衛(wèi)生（包括飲水）腸道傳染病防控工作作為開學(xué)初的重點(diǎn)工作，要按照食品衛(wèi)生有關(guān)法規(guī)文件要求，層層落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，強(qiáng)化管理，特別要落實(shí)學(xué)校食品衛(wèi)生安全校長責(zé)任制、食物中毒責(zé)任追究等各項(xiàng)制度。

第三篇：大學(xué)生安全事故典型案例

大學(xué)生安全事故典型案例匯編

案例一

2004年11月26日下午15時(shí)左右，某高校某學(xué)院學(xué)生陳某違規(guī)使用大功率電器熱得快，停電后未將插頭拔下，并順手將熱得快放于抽屜中，來電后引燃抽屜中的物品，造成火險(xiǎn)，幸被及時(shí)撲滅，未造成重大財(cái)產(chǎn)損失。

案例二

2006年3月27日晚19時(shí)左右，某高校外國語言文學(xué)學(xué)院學(xué)生楊某在洗漱間違規(guī)使用大功率電器熱得快，離開寢室時(shí)忘記拔掉插頭，導(dǎo)致暖水瓶爆炸，引發(fā)火險(xiǎn)，幸被及時(shí)撲滅，未造成財(cái)產(chǎn)損失。

案例三

2006年2月20日下午14時(shí)左右，某高校某學(xué)院學(xué)生劉某趁寢室無人之機(jī)，找來鎖匠撬開同寢室同學(xué)張某的衣柜，并拿走其放在衣柜中的招商銀行卡，通過此卡，劉某取走了張某卡內(nèi)存款3100元，取完錢后劉某又將招商銀行卡放回張某的衣柜里。

案例四

2006年3月7日下午14時(shí)30分左右，某高校外語學(xué)院黃某回到學(xué)生公寓8棟108寢室，發(fā)現(xiàn)同寢室同學(xué)張某存放筆記本電腦的柜子未鎖，遂打開柜子，取出電腦，并將電腦藏入所住公寓頂樓無人居住的房間，事后偽裝發(fā)案現(xiàn)場，并向該校保衛(wèi)處報(bào)案。

案例五

2004年12月9日中午，某高校經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)生劉某與計(jì)算機(jī)科學(xué)學(xué)院學(xué)生楊某、李某等人喝酒聊天，當(dāng)聊到與管理學(xué)院學(xué)生廖某的過節(jié)時(shí)越想越氣，遂沖到學(xué)生公寓14棟242室，把廖某叫到樓道里進(jìn)行毆打,楊某、李某在拉勸中趁機(jī)對(duì)廖某某進(jìn)行踢打。當(dāng)天下午，廖某的同寢室同學(xué)韋某回到宿舍后，得知寢室門被劉某踢壞、廖某又被劉某毆打后，便與管理學(xué)院學(xué)生戴某一起找劉某“評(píng)理”，最后大打出手。

案例六

2005年1月10日晚，某高校某學(xué)院學(xué)生宋某邀集同院學(xué)生張某、葛某一起到學(xué)生公寓10棟6樓找用紅外線發(fā)射器照射自己的人。當(dāng)他們看見外語學(xué)院學(xué)生周某手中有紅外線發(fā)射器，就認(rèn)定是周某所為并對(duì)周某進(jìn)行了毆打。隨后，外語學(xué)院學(xué)生劉某、婁某、官某、葉某知道了這一情況，并與周某一起找宋某“評(píng)理”。雙方在學(xué)生公寓14棟4樓的樓道間發(fā)生激烈爭執(zhí)，繼而動(dòng)手群毆。

案例七

2006年9月30日13時(shí)30分左右，某高校法學(xué)院2006級(jí)學(xué)生包某在軍訓(xùn)完后，邀其老鄉(xiāng)及同學(xué)十余人聚餐。席間，包某老鄉(xiāng)謝某不斷勸其喝酒并以言語相激，導(dǎo)致兩人產(chǎn)生嚴(yán)重沖突。沖突過程中，包某掏出隨身攜帶的小刀威脅謝某，被旁人勸住。隨后，謝某用隨身攜帶的匕首將包某右臉頰刺中，隨即逃走。

案例八

2006年10月7日15時(shí)左右，某高校某學(xué)院2004級(jí)學(xué)生董某為了報(bào)復(fù)其同學(xué)陳某某，趁陳某某外出之機(jī)，向陳某某電腦主機(jī)上潑水，以致陳某某回來開機(jī)時(shí)造成主機(jī)短路。

近年來，大學(xué)生違法、犯罪率呈上升的趨勢早已引起社會(huì)廣泛關(guān)注，造成大學(xué)生犯罪日益增多的原因是多方面的，其主要原因在于：

案例九

2006年5月10日18時(shí)許，某高校電子信息工程學(xué)院2003級(jí)學(xué)生李某騎車出校購物橫穿公路時(shí)，被一東風(fēng)重載卡車碾成重傷，后經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。

第四篇：生產(chǎn)安全事故典型案例

生產(chǎn)安全事故典型案例

SHENGCHAN ANQUA SHIGU

DIANXIN

GANLI

編

號(hào)：

QG/LXL/AQ-02-2009 版

次：

一、機(jī)械傷害事故 1、2002年12月23日，原三車間操作工人趙利剛，19歲，工作時(shí)站違規(guī)在2＃上面把蓋板踩翻（本應(yīng)站在操作平臺(tái)上），導(dǎo)致右腳踩進(jìn)螺旋輸送機(jī)內(nèi)被旋轉(zhuǎn)的絞龍葉片絞傷，造成右小腳以下被絞斷的嚴(yán)重后果。

根據(jù)事故現(xiàn)場的調(diào)查和分析，事故發(fā)生的主要原因是操作工人趙利剛違章作業(yè)，負(fù)主要責(zé)任；次要原因是螺旋輸送機(jī)蓋板未按規(guī)范固定。整改措施是：①按規(guī)范固定螺旋輸送機(jī)蓋板；②在螺旋輸送機(jī)和安全通道間設(shè)置安全防護(hù)欄桿；③在防護(hù)欄上掛設(shè)“禁止翻越”的安全警示標(biāo)志。2、2003年8月15日，成品車間（原三車間）操作工人盧志兵，18歲，在交班前的生產(chǎn)現(xiàn)場衛(wèi)生工作時(shí)，違規(guī)翻越2＃螺旋輸送機(jī)和安全通道間設(shè)置的安全防護(hù)欄桿，跳上2＃螺旋輸送機(jī)，把蓋板踩翻，導(dǎo)致右腳踩進(jìn)螺旋輸送機(jī)內(nèi)被旋轉(zhuǎn)的絞龍葉片絞斷而不能拔出，因現(xiàn)場搶救不力，時(shí)間過長，流血過多，造成送醫(yī)院后死亡的極嚴(yán)重后果。

根據(jù)事故現(xiàn)場的調(diào)查和分析，事故發(fā)生的主要原因是操作工人盧志兵無視安全警示標(biāo)志，違章翻越安全防護(hù)欄，負(fù)主要責(zé)任；次要原因是螺旋輸送機(jī)蓋板仍未按規(guī)范固定，成品車間承擔(dān)管理責(zé)任。整改措施是：①按規(guī)范固定螺旋輸送機(jī)蓋板；②加強(qiáng)員工（特別是青工）安全教育和培訓(xùn)；③加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理。3、2007年11月25日，磷酸分廠生產(chǎn)三班操作工人劉云，31歲，在調(diào)整球磨機(jī)輸料皮帶跑邊時(shí)因違章操作，衣袖被運(yùn)轉(zhuǎn)皮帶滾筒絞住，導(dǎo)致左手也被卷進(jìn)皮帶和滾筒之間，造成左上臂肱骨骨折，左手和左胸肌肉被擠傷的重傷事故。

分析事故發(fā)生的原因是操作工人劉云違章操作，未按勞保用品正確使用的安全規(guī)定，將衣袖袖口扣緊，負(fù)事故直接責(zé)任；磷酸分廠維修組對(duì)設(shè)備檢修、維護(hù)保養(yǎng)不力，承擔(dān)間接責(zé)任；磷酸分廠設(shè)備主管副廠長承擔(dān)管理責(zé)任。4、2005年11月19日，成品車間（原三車間）操作工人楊策發(fā)現(xiàn)螺運(yùn)機(jī)外殼底部漏料，用左手拿著塑料內(nèi)袋去賭塞，由于用力過猛導(dǎo)致指尖被螺旋葉片擦傷，造成左手中指指尖被旋轉(zhuǎn)的絞龍葉片絞斷。

分析事故發(fā)生的原因是操作工人楊策安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)匱乏，不懂裝懂，違章操作，負(fù)事故直接責(zé)任；成品車間維修組對(duì)設(shè)備檢修、維護(hù)保養(yǎng)不力，承擔(dān)間接責(zé)任；成品車間設(shè)備主管副主任承擔(dān)管理責(zé)任。5、2002年10月16日，磷酸車間白肥離心機(jī)操作工人孫加德，32歲，在操作離心機(jī)時(shí)，用一塊三層板蓋在離心機(jī)上防水，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的強(qiáng)烈震動(dòng)使層板掉入轉(zhuǎn)筒，雖立即剎車但未能殺死，木板飛出后擊中手臂，造成手臂肌肉受傷。

分析事故發(fā)生的原因是操作工人孫加德安全意識(shí)低下，違章操作，負(fù)事故直接責(zé)任；磷酸車間生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工安全生產(chǎn)技術(shù)教育不夠，承擔(dān)管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。6、2002年12月1日，磷酸車間白肥離心機(jī)操作工人龍福太，22歲，在離心機(jī)未停穩(wěn)時(shí)將濾布丟入，致使濾布飛出打中其下身，造成 下身受傷事故。

分析事故發(fā)生的原因是操作工人龍福太思想上不重視安全，片面追求產(chǎn)量，違章操作，負(fù)事故直接責(zé)任；磷酸車間生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工安全生產(chǎn)技術(shù)教育不夠，承擔(dān)管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。7、2004年11月22日，磷酸車間白肥離心機(jī)操作工人曹運(yùn)多，在離心機(jī)未停穩(wěn)時(shí)就用鋼鏟伸入離心機(jī)出料，導(dǎo)致旋轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)筒把鋼鏟把彈斷，飛出后打在其左手上，造成左手食指

[編者按] 磷酸車間白肥離心機(jī)上的類似違章操作事故反復(fù)發(fā)生，折射出我們的生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)和操作員工片面追求產(chǎn)量，不重視安全之隱患的嚴(yán)重，不得不引起我們深思。俗話說：人不怕犯錯(cuò)誤，有錯(cuò)改了就好了，但重復(fù)發(fā)生相同的錯(cuò)誤就是低級(jí)錯(cuò)誤，就是愚昧。9、2007年11月20日，氫鈣分廠生產(chǎn)二班包裝王志萍，37歲，在為縫包機(jī)穿線時(shí)，不慎踩動(dòng)腳踏開關(guān)啟動(dòng)了自動(dòng)縫包機(jī)，致使針頭扎傷右手食指，造成指尖軟組織挫傷和刺傷。

根據(jù)事故現(xiàn)場的調(diào)查和分析，事故發(fā)生的主要原因是包裝工人王志萍安全意識(shí)不強(qiáng)，違章操作，在穿線時(shí)未切斷電源開關(guān)，負(fù)事故直接責(zé)任。10、2007年9月24日晚11點(diǎn)半左右，氫鈣分廠機(jī)電班機(jī)修工楊茂才38歲、林玉華36歲，在檢修B線1#布袋圓筒篩作業(yè)時(shí)，圓筒篩突然啟動(dòng)，將正在圓筒篩內(nèi)的楊茂才甩出，卡在下料斗與滾筒篩之間；將正在操作平臺(tái)上的林玉華帶倒在圓筒篩外表面。造成楊茂才左胸4、5、6肋骨骨折，林玉華胸部等軟組織挫傷。

根據(jù)事故現(xiàn)場的調(diào)查和分析，事故發(fā)生的主要原因是生產(chǎn)工人鄒文剛違章操作，在接班后未對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真的檢查，作好工作準(zhǔn)備，就盲目地啟動(dòng)布袋圓筒篩的電源開關(guān)，負(fù)事故的主要責(zé)任；次要原因是機(jī)修工楊茂才和林玉華，在檢修作業(yè)前雖斷開了圓筒篩的電源開關(guān)，但未在開關(guān)上掛警示標(biāo)牌，也未在配電室切斷該設(shè)備電源，負(fù)事故的次要責(zé)任；另外交班工人在交接班時(shí)未對(duì)1#布袋圓筒篩的檢修作業(yè)事宜向接班人鄒文剛作相關(guān)交接，也是次要原因之一，也應(yīng)承擔(dān)次要責(zé)任；氫鈣分廠主管設(shè)備的副廠長和主管生產(chǎn)的副廠長承擔(dān)直接管理責(zé)任。11、2007年9月26日，綜合分廠MCP一班下料工完曉輝，23歲，在未停止螺運(yùn)機(jī)和關(guān)風(fēng)器的情況下即用手從關(guān)風(fēng)器口往上拉被負(fù)壓吸入的布袋，不慎操作失度，右手手指接觸到正在旋轉(zhuǎn)的關(guān)風(fēng)器葉片，造成右手中指、無名指指端離斷性切斷。

分析事故發(fā)生的原因是操作工人楊策安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)匱乏，不懂裝懂，違章操作，負(fù)事故直接責(zé)任；綜合分廠維修組對(duì)設(shè)備檢修、維護(hù)保養(yǎng)不力，承擔(dān)間接責(zé)任；綜合分

廠設(shè)備主管副廠長承擔(dān)管理責(zé)任。

二、物體打擊事故 12、2002年07月28日，磷酸車間電工冉小勇，25歲，在放電纜線時(shí)，被上面作業(yè)放好的鋼管掉下打著頭部，造成輕傷。

根據(jù)事故現(xiàn)場的調(diào)查和分析，事故發(fā)生的主要原因是電工冉小勇安全意識(shí)不強(qiáng)，負(fù)事故直接責(zé)任。作業(yè)現(xiàn)場放置的鋼管存在安全隱患，是次要原因。13、2008年6月11日氫鈣分廠生產(chǎn)一班工人李繼華，32歲，在抬廢舊風(fēng)機(jī)外殼時(shí)，其左手中指不慎被滑落地面的風(fēng)機(jī)外殼砸傷。經(jīng)診斷為左手中指指尖末端骨折、肌肉挫傷。

分析事故發(fā)生的原因是李繼華安全意識(shí)不強(qiáng)，在抬廢舊風(fēng)機(jī)外殼時(shí)，操作方法不符合安全管理要求，臨危處置又不當(dāng)，負(fù)事故直接責(zé)任。14、2009年3月29日，生產(chǎn)部安裝隊(duì)焊工譚中勤，33歲，在拆除六米沉清器型號(hào)為159的廢舊管道時(shí)，被割斷后的鋼管反彈將譚中勤右手拇指擠壓致傷，造成拇指末節(jié)骨折

根據(jù)事故現(xiàn)場的調(diào)查和分析，事故發(fā)生的原因是譚中勤安全意識(shí)不強(qiáng)，在作業(yè)時(shí)對(duì)159的廢舊管道支撐不當(dāng)，致使割斷后的鋼管反彈造成事故，負(fù)事故直接責(zé)任。

三、起重傷害事故 15、2002年9月5日，三車間機(jī)修工曾偉，40歲，在吊裝輸送機(jī)滾筒時(shí)，滾筒擺動(dòng)被擠壓致傷，造成大小腿骨折，小骨移位。

根據(jù)事故現(xiàn)場的調(diào)查和分析，事故發(fā)生的主要原因是作業(yè)前沒制訂吊裝作業(yè)技術(shù)方案和安全組織措施方案，未開展安全交底，沒有落實(shí)防范措施，事故的次要原因是曾偉缺乏安全意識(shí)和自我保護(hù)技能，臨危處置不當(dāng)。16、2002年8月31日，磷酸車間劉明山，40歲，在起吊減速器時(shí)未充分考慮到連接皮帶的負(fù)荷，致使皮帶斷裂鏈條從右手無名指滑過，造成右手無名指骨折。

分析事故發(fā)生的主要原因是作業(yè)前沒制訂吊裝作業(yè)技術(shù)方案和安全組織措施方案，未開展安全交底，沒有落實(shí)防范措施，事故的次要原因是劉明山缺乏安全意識(shí)和自我保

護(hù)技能，臨危處置不當(dāng)。17、2008年9月7日，磷酸分廠機(jī)電班機(jī)修工楊文榮，41歲，六人在白肥離心機(jī)電動(dòng)裝置檢修的電機(jī)起吊作業(yè)中，機(jī)修工楊文榮擔(dān)心套著的聯(lián)軸器脫落，便用雙手扶著聯(lián)軸器，因電機(jī)吊離機(jī)架移動(dòng)過程中聯(lián)軸器出現(xiàn)轉(zhuǎn)動(dòng)，將左手無名指擠壓致傷，導(dǎo)致左手無名指 20、2007年11月29日，生產(chǎn)部安裝隊(duì)焊工譚中勤，33歲，在綜合分廠白肥廠房上安裝氟洗滌塔時(shí)，踩爛石棉瓦后連帶折斷的銹蝕屋架，墜落地面，臀部著地，造成髖部左恥骨、坐骨骨折。

根據(jù)事故現(xiàn)場的調(diào)查和分析，事故發(fā)生的主要原因是譚中勤作業(yè)時(shí)沒搭設(shè)梯子，沒有系掛安全帶，更沒有落實(shí)任何防范措施即上房頂作業(yè)，屬于違章作業(yè)，承擔(dān)事故直接責(zé)任。21、2008年5月27日，磷酸分廠生產(chǎn)三班球磨機(jī)操作工李柱明，43歲，因球磨機(jī)襯板螺栓松動(dòng)漏料漿，操作工李柱明隨即停機(jī)爬上磨機(jī)用套筒扳手?jǐn)Q緊松動(dòng)的螺栓，擰緊過程中因扳手打滑，站立不穩(wěn)從磨機(jī)上墜落地面，造成左足跟骨閉合性粉碎性骨折。

根據(jù)事故現(xiàn)場的調(diào)查和分析，事故發(fā)生的主要原因是李柱明在高處作業(yè)時(shí)沒系掛安全帶，也沒有落實(shí)其他防范措施，屬于違章操作，承擔(dān)事故主要責(zé)任；磷酸分廠生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工安全生產(chǎn)技術(shù)教育不夠，承擔(dān)管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

五、放炮事故 22、2006年7月6日，原成品車間生產(chǎn)三班操作工人荀天成，36歲，在從車間會(huì)議室開完會(huì)后回工作崗位的途中，被金銳水泥廠采石場放炮飛石擊傷右臂，導(dǎo)致右手肘骨受傷，經(jīng)鑒定傷殘等級(jí)為柒級(jí)。

本事故屬于意外傷害事故，由水泥廠承擔(dān)事故的全部責(zé)任。但從側(cè)面反映出公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)疏于防范，員工安全意識(shí)不足。

六、車輛傷害事故 23、2002年5月27日，內(nèi)轉(zhuǎn)車輛司機(jī)楊明光，45歲，在轉(zhuǎn)運(yùn)報(bào)廢車輛作業(yè)中，因報(bào)廢車停駛時(shí)間太長，發(fā)動(dòng)機(jī)無法打火，采取掛檔滑行發(fā)動(dòng)，按理不會(huì)有危險(xiǎn)，下滑過程中突然車輛無法控制，翻倒在涼亭對(duì)面溝內(nèi)。造成楊明光右手受傷。

該事故發(fā)生的直接原因是司機(jī)楊明光處置措施不當(dāng)，承擔(dān)事故直接責(zé)任；但在車輛轉(zhuǎn)運(yùn)方案上存在技術(shù)性錯(cuò)誤，是事故發(fā)生的主要原因。24、2004年10月9日，化驗(yàn)室員工王金蘭，33歲，騎自行車途徑昆祿公路何關(guān)營叉路

口時(shí)被云南省建設(shè)廳一轎車撞傷，造成盆骨骨折。

該事故發(fā)生的主要原因是小轎車行駛速度過快，承擔(dān)主要責(zé)任；次要原因是王金蘭過路口時(shí)處置不當(dāng)，承擔(dān)次要責(zé)任。25、2006年2月27日，原綜合車間生產(chǎn)三班包裝工楊富興，39歲，中班下班后到淋浴室洗完澡后，在淋浴室旁涼亭處被云南五建公司項(xiàng)目技改施工車輛撞倒，造成肱骨、左下肢等多處傷害，司法鑒定為4級(jí)傷殘；涼亭也被撞受損嚴(yán)重。

根據(jù)事故現(xiàn)場的調(diào)查和分析，事故發(fā)生的主要原因是五建公司施工車輛嚴(yán)重違反公司交通安全規(guī)定，駕駛員入場后未經(jīng)安全培訓(xùn)就上崗作業(yè)（入場后的 29、2002年8月17日，成品車間搬運(yùn)工人段旭東，35歲，在轉(zhuǎn)運(yùn)成品時(shí)，被頂上的包倒下砸傷，造成軟組織損傷。

事故發(fā)生的主要原因是搬運(yùn)工人在堆碼成品過程中，堆碼不規(guī)范，次要原因是代月華違規(guī)操作，取包方法不當(dāng)，臨危防范不力。

八、灼燙事故 30、2004年6月9日，原料庫李正源在放酸時(shí)，離酸罐還有15㎝就滿罐的時(shí)候，又去收石灰，造成酸罐溢出，噴在其右手上，造成右手皮膚表皮燒傷。

事故發(fā)生的原因是李正源違規(guī)操作，離開放酸崗位時(shí)未關(guān)閉閥門所致。31、2004年7月23日，原綜合車間唐洪榮在放酸時(shí)因管內(nèi)硫酸壓力過大把膠管沖落，硫酸濺到衣褲上造成輕微燒傷。

事故發(fā)生的原因是唐洪榮放酸時(shí)未穿防護(hù)用品，硫酸濺到衣褲上時(shí)又未及時(shí)沖洗，違章操作。32、2007年6月4日，磷酸分廠儀表工程師康聯(lián)和，26歲，在檢修氟硅酸管道儀表過程中拆卸法蘭盤時(shí)，管道中的氟硅酸噴出濺入雙眼，造成眼部化學(xué)性灼傷。

事故發(fā)生的原因是康聯(lián)和違反操作規(guī)程，作業(yè)中未采取防護(hù)措施所致。

九、觸電事故 33、2007年10月20日下午，設(shè)備廠家邢臺(tái)司南凈化有限公司維修人員楊仕春，在為原湖北堯治河新希望磷化有限公司下屬擁和科技有限公司維修調(diào)試電除霧器設(shè)備作業(yè)時(shí)，不慎觸電身亡。

根據(jù)事故現(xiàn)場的調(diào)查和分析，事故發(fā)生的主要原因之一是在設(shè)備內(nèi)作業(yè)未按規(guī)范使用有絕緣手柄和金屬護(hù)罩的低壓工作行燈，而且要戴好絕緣手套，站在絕緣板上才能作業(yè)，違章在電除霧器內(nèi)使用了220伏的普通照明燈具進(jìn)行防腐作業(yè)；之二是午餐時(shí)飲酒；之三是設(shè)備內(nèi)有較濃的有毒氣體而未采取抽風(fēng)或置換措施。34、2007年10月4日，成都華融化工有限公司發(fā)生一起因移動(dòng)移動(dòng)式皮帶輸送機(jī)致人觸電受傷，其中一人死亡的嚴(yán)重安全事故。

究其原因是裝卸工人在移動(dòng)移動(dòng)式皮帶輸送機(jī)過程中違章作業(yè)，輸送機(jī)鐵轱轆軋破機(jī)帶電纜線使機(jī)架帶電所致。其一，在移動(dòng)移動(dòng)式皮帶輸送機(jī)之前沒有拔掉電源插頭，切斷設(shè)備電源；其二，在移動(dòng)過程中，機(jī)帶電纜線拖在地面；其三，電源前端未安裝漏電保護(hù)開關(guān)；其四，皮帶輸送機(jī)機(jī)架未保護(hù)接地；最后一個(gè)原因是觸電身亡者赤腳作業(yè)。

十、其他傷害事故 35、2002年10月17日，原二車間崗位操作工完文瓊，19歲，在崗位操作中，由于樓梯斜度偏大，不小心下樓梯時(shí)腳趾伸入樓梯縫隙摔倒，造成右腳2、3、4、5腳趾骨折。36、2003年3月27日，原成品車間操作工李學(xué)坤等兩人共拉一輛推車，把濾餅運(yùn)到料斗處停車時(shí)不小心被推車的支架角鋼壓傷大腳拇指。37、2003年2月19日，原成品車間操作工李建清拉高氟料到滾筒干燥，由于料濕路滑，推車手柄太短，導(dǎo)致手推車支架角鋼把腳后跟撞傷。

第五篇：生產(chǎn)安全事故典型案例

唐陽煤礦

全事故典型案例匯編》學(xué)習(xí)警示教育會(huì)

2017年8月

《山東省較大及以上生產(chǎn)安

前 言

事故之殤，教訓(xùn)慘痛。深入剖析事故，不難發(fā)現(xiàn)，每一起生產(chǎn)安全事故都是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)造成的。因此，汲取血的事故教訓(xùn)，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)是防止事故發(fā)生的關(guān)鍵。近年來，總書記多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出一系列重要指示，指出要把發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)作為一條不可逾越的紅線，要做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。省委、省政府高度重視，對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、開展警示教育提出明確要求，作出部署安排。省政府專門出臺(tái)了《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，督促企業(yè)依法落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)安全管理。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記重要指示精神和省委、省政府一系列決策部署，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范事故發(fā)生。省安監(jiān)局確定利用事故案例在全省企業(yè)中開展安全警示教育，從近年來已經(jīng)批復(fù)結(jié)案的較大及以上生產(chǎn)安全事故中選取了87每一起較大生產(chǎn)安全事故帶來的都是毀滅性災(zāi)難，生命凋零，家庭破碎，企業(yè)重創(chuàng) 個(gè)典型案例，編制形成《山東省較大及以上生產(chǎn)安全事故典型案例匯編》。

希望廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位以此案例匯編為教材，組織開展事故警示教育活動(dòng)，切實(shí)做到警鐘長鳴，舉一反三，用血的事故教訓(xùn)和嚴(yán)重的法律后果，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《山東省安全生產(chǎn)條例》《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和法治信仰，做到依法生產(chǎn)。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)教育和特種作業(yè)人員培訓(xùn)上崗制度，組織職工群眾學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程和崗位安全操作技能。要健全落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完善企業(yè)廠級(jí)、車間、班組、崗位員工的全員責(zé)任清單，實(shí)現(xiàn)照單盡責(zé)。要依法建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，定期排查整治安全隱患，加快推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理“兩體系”建設(shè)，不斷提高企業(yè)安全管理水平，確保企業(yè)生產(chǎn)安全，保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2017 年 6 月 曲阜市防山鎮(zhèn)東張家村采石廠 “8·23” 山體滑坡導(dǎo)致較大生產(chǎn)安全事故案例

2014 年 8 月 23 日 10 時(shí) 15 分許，曲阜市防山鎮(zhèn)東張家村 采石廠發(fā)生一起山體滑坡導(dǎo)致較大生產(chǎn)安全事故，造成 3 人死 亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約為 330 萬元。

一、事故發(fā)Th經(jīng)過

2014 年 8 月 23日上午 10時(shí)許，該采石廠現(xiàn)場負(fù)責(zé)人李憲帥安排工人孔維玉去采石廠西部采面礦山查看情況。10時(shí)

15分許，西部采面山體突然發(fā)生滑坡，在西部采面半山腰查看山情的孔維玉的腿被山石壓住，無法脫身。孔維玉大聲呼喊救命，在山下碎石機(jī)旁（距離孔維玉事發(fā)地點(diǎn)200米左右）維修設(shè)備的的工友曹振斗、張憲印、薛勇聽到喊聲后立即跑到山上施救。在三人施救過程中，大約三分鐘后，山體又發(fā)生二次滑坡，大量山石從山上滾落，把

孔維玉及參與救人的曹振斗、張憲印和薛勇壓在山石中。張憲印因被夾在大石塊縫中，僥幸脫逃，其余三人被滾落的山石掩埋。截止24日18時(shí)，三名被困人員全部被救出，并確認(rèn)全部死亡。

二、事故原因及性質(zhì)

（一）直接原因

經(jīng)專家組現(xiàn)場勘驗(yàn)，事故調(diào)查組調(diào)查分析認(rèn)定該事故的直接原因是山體滑坡導(dǎo)致的較大生產(chǎn)安全事故。

（二）間接原因

1．采石廠安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。采石廠未對(duì)閑置采面進(jìn)行安全評(píng)估，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人李憲帥在未排除險(xiǎn)情的情況下即違章安排工人去查看現(xiàn)場，對(duì)采石廠存在的安全隱患未按有關(guān)規(guī)定先排險(xiǎn)后作業(yè)；采石廠安全教育培訓(xùn)不到位，事故受害人員孔維玉、曹振斗、薛勇均為新進(jìn)工作人員，采石廠沒有對(duì)其進(jìn)行安全教育和崗前培訓(xùn)即安排上崗；作業(yè)現(xiàn)場缺乏安全警示標(biāo)志，企業(yè)安全管理薄弱。

2．職工安全意識(shí)不強(qiáng)，自救互救能力差。發(fā)生山體滑坡后，參與救援的曹振斗、張憲印和薛勇沒有對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真觀察，在發(fā)生險(xiǎn)情的情況下，未對(duì)現(xiàn)場存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析和處置即盲目施救，自我防護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，造成人員傷亡擴(kuò)大。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查并經(jīng)山東省政府安委會(huì)辦公室認(rèn)定，該事故是因山體滑坡導(dǎo)致的較大生產(chǎn)

三、對(duì)企業(yè)及企業(yè)相關(guān)人員的處理情況

（一）對(duì)事故發(fā)生單位的責(zé)任認(rèn)定和處理意見

曲阜市防山鎮(zhèn)東張家村采石廠主體責(zé)任落實(shí)不到位，事故隱患排查治理不到位，安全責(zé)任事故。

對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)不到位，作業(yè)現(xiàn)場缺乏安全警示，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十七條的規(guī)定，由曲阜市安監(jiān)局對(duì)其處以23萬元罰款的行政處罰。依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四十條的規(guī)定，吊銷其安全生產(chǎn)許可證。并由曲阜國土、安監(jiān)部門提請(qǐng)曲阜市政府對(duì)該采石廠依法進(jìn)行關(guān)閉。

（二）對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理意見

1．張奉銀，系采石廠法定代表人，企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，未組織員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，隱患排查治理不到位，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。依照《安全生產(chǎn)法》第八十一條第二款之規(guī)定，由曲阜市安監(jiān)局對(duì)其處以5萬元罰款的行政處罰。

2．李憲帥，系曲阜市防山鎮(zhèn)東張家村采石廠現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員，未對(duì)查看的采面現(xiàn)場評(píng)估，沒有按照先排險(xiǎn)后作業(yè)的操作規(guī)程，違章安排職工孔維玉去查看山體情況，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。依照《生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理?xiàng)l例》第四十條第一款之規(guī)定，由發(fā)證機(jī)關(guān)曲阜市安監(jiān)局吊銷其安全培訓(xùn)資格證書。由公安機(jī)關(guān)對(duì)其違規(guī)行為調(diào)查，如涉嫌犯罪依法追究其刑事責(zé)任。

曲阜市八寶山氧化鈣廠 4·4較大中毒事故案例

2016年4月4日11時(shí)35分許，在曲阜市書院街道辦事處西瓦頭后村曲阜市八寶山氧化鈣廠，發(fā)生一起較大中毒事故，造成4人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約400萬元。

一、事故發(fā)Th經(jīng)過

2016 年 4 月 4 日 11 時(shí) 35 分許，該企業(yè)負(fù)責(zé)人孔憲君妻

子王子愛指揮5名工人（劉雙、婁玉田、婁景法、婁尚芹、楊立文）壘砌廠東部墻頭，在干活過程中，因缺少鐵鍬，劉雙便到該氧化鈣廠東北角的一口石灰窯底拿鐵鍬。工人孔慶龍?jiān)谝慌跃S修叉車，發(fā)現(xiàn)劉雙過了幾分鐘沒有回來，便到窯底尋找劉雙，孔慶龍發(fā)現(xiàn)劉雙躺在窯底的傳輸皮帶旁，并聞到強(qiáng)烈的刺激性氣味，便大聲呼喊救人，在東邊壘砌墻頭的工人婁玉田、婁景法、婁尚芹、楊立文4人聽到叫喊聲后，立即跑到窯底救人。4

施救現(xiàn)場因一氧化碳等有毒有害氣體濃度過高，在組織施救過場中，救援人員陸續(xù)中毒倒下，王子愛在施救過程中撥打了 120、119電話求救。120急救車來到后，醫(yī)護(hù)人員把中毒人員救出并實(shí)施救治后送往醫(yī)院，劉雙、婁玉田、婁景法、婁尚芹四人經(jīng)搶救無效相繼死亡，孔慶龍、楊立文兩人因中毒較輕，經(jīng)搶救脫離危險(xiǎn)并出院在家進(jìn)行恢復(fù)性治療。

二、事故原因和性質(zhì)

（一）直接原因

經(jīng)現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢測認(rèn)定，事故發(fā)生的直接原因是：因窯口密封，窯底通風(fēng)設(shè)備未開啟，致使一氧化碳大量積聚，無法排出，造成一氧化碳濃度過高；進(jìn)入窯底人員劉雙未嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)操作規(guī)程，沒有實(shí)施通風(fēng)措施，違規(guī)進(jìn)入有限空間，吸入大量高濃度一氧化碳等有毒有害氣體，中毒死亡。其余施救

人員進(jìn)入有限空間內(nèi)也未采取任何安全防范措施，盲目施救，造成人員傷亡擴(kuò)大。

（二）間接原因

企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。

1．企業(yè)沒有組織開展隱患排查治理。八寶山氧化鈣廠主要從事氧化鈣的生產(chǎn)，主要工藝就是將石灰石和燃煤混合裝入石灰窯，經(jīng)高溫煅燒，把石灰石中碳酸鈣分解成氧化鈣和二氧化碳；在封窯期間，因燃煤燃燒不充分，會(huì)生成大量一氧化碳和二氧化碳等有毒有害混合氣體，因通風(fēng)不暢，混合氣體在窯底積聚；該企業(yè)隱患排查不到5 位，沒能排查消除這一重大生產(chǎn)安全事故隱患，工人擅自進(jìn)入窯底后，容易發(fā)生中毒窒息。

2．企業(yè)安全防護(hù)措施不力。該企業(yè)對(duì)有限空間作業(yè)存在的危險(xiǎn)因素認(rèn)識(shí)不足，作業(yè)前和作業(yè)過程中未對(duì)現(xiàn)場有毒有害氣體進(jìn)行檢測。企業(yè)安全防護(hù)設(shè)施不到位，窯底未安裝有毒有害氣體檢測報(bào)警儀器并與通風(fēng)設(shè)備連鎖，事發(fā)現(xiàn)場無安全警示標(biāo)志和 安全操作規(guī)程。事故發(fā)生時(shí)，排風(fēng)扇未開啟，工人未穿戴任何勞動(dòng)防護(hù)用品。

3．企業(yè)安全教育培訓(xùn)不到位。該企業(yè)雇傭的員工多為周邊村務(wù)農(nóng)人員，大多年齡偏大（四個(gè)死者中有三個(gè)年齡超過

60周歲），且文化程度較低；企業(yè)沒有組織對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，員工不了解進(jìn)入有限空間的安全措施，不掌握相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)，缺乏事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。當(dāng)劉雙中毒倒下后，其他參與救援人員未對(duì)救援現(xiàn)場存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析和處置即盲目施救。

4．企業(yè)安全生產(chǎn)管理混亂。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員均沒有經(jīng)過專門的安全教育培訓(xùn)，不具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力；未建立安全生產(chǎn)管理制度；未與員工簽訂正式勞動(dòng)合同；未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；未開展職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)工作。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

三、對(duì)企業(yè)及企業(yè)相關(guān)人員的處理情況

（一）移送司法機(jī)關(guān)處理的責(zé)任人員

孔憲君，系曲阜市八寶山氧化鈣廠法定代表人，事發(fā)單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，組織企業(yè)進(jìn)行隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)不到位，未針對(duì)重點(diǎn)隱患部位制定安全防護(hù)措施，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

（二）對(duì)事故發(fā)生單位的處理

曲阜市八寶山氧化鈣廠，作為事故發(fā)生單位，該企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，未開展隱患排查治理，作業(yè)現(xiàn)場缺少安全警示和安全防護(hù)措施，對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)不到位，安全生產(chǎn)管理混亂，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。由曲阜市安監(jiān)局依照《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定對(duì)八寶山氧化鈣廠處以60萬罰款的行政處罰；依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十條第二款的規(guī)定，由曲阜市安監(jiān)局對(duì)其主要負(fù)責(zé)人孔憲君處以5萬元罰款的行政處罰。依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四十條的規(guī)定，由曲阜市工商行政管理局依法吊銷其工商營業(yè)執(zhí)照，由曲阜市人民政府依法對(duì)其實(shí)施關(guān)閉。

煙臺(tái)蓬萊市 “11·19”重大道路交通事故案例

2014年11月19日7時(shí)24分，在煙臺(tái)蓬萊市潮水鎮(zhèn)平小路（平暢河到小雪村的鄉(xiāng)村公路）與煙臺(tái)蓬萊國際機(jī)場連接線

（以下簡稱新機(jī)場路）交叉路口，一輛由東向西沿平小路行駛的接送幼兒園兒童的小型面包車（車載14名兒童）與一輛由南向北沿新機(jī)場路行駛的重型自卸貨車相遇，貨車在避讓時(shí)，重心發(fā)生偏移向右側(cè)翻，車體砸壓在面包車上，所載沙子將面包車掩埋，造成12人死亡（其中11名兒童），3名兒童受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失 916.8 萬元。

一、事故發(fā)Th經(jīng)過 月 19 日 7時(shí)許，戴世林駕駛的魯 FN7610重型自卸貨車從煙臺(tái)金進(jìn)建材有限公司沙場裝沙出發(fā)，到潮水鎮(zhèn)永慧通攪拌站送沙，沿302省道、泊柳路潮水鎮(zhèn)小雪村處 進(jìn)入新機(jī)場路，煙臺(tái)蓬萊市“11·19”重大道路交通事故現(xiàn)場

在新機(jī)場路由南向北行駛至事故發(fā)生地點(diǎn)。月 19 日 7時(shí)許，張愛敏駕駛的魯 Y9P118小型面包車從潮水鎮(zhèn)郭家村出發(fā)沿途拉幼兒到潮水四村幼兒園，在大柳行鎮(zhèn)道頭村及潮水鎮(zhèn)小雪村、峰山葛家村、峰山朱家村等4個(gè)村

接上14名兒童后，沿平小路經(jīng)臨時(shí)土路由東向西駛?cè)胄聶C(jī)場路至事故發(fā)生地點(diǎn)。11 月 19 日 7 時(shí) 24 分，重型自卸貨車在新機(jī)場路由南向北行駛至事發(fā)路段，發(fā)現(xiàn)由東向西行駛的小型客車后先采取制動(dòng)措施，繼而向左轉(zhuǎn)向避讓，在轉(zhuǎn)向過程中重型自卸貨車向右側(cè)傾翻，其貨廂右前上部砸在小型客車左前頂部，兩車又共同向前運(yùn)動(dòng)一段距離至最終位置，在此過程中小型客車嚴(yán)重?fù)p壞，重型自卸貨車所載的沙子將小型客車掩埋。

二、事故原因和性質(zhì)

（一）直接原因

張愛敏駕駛的魯 Y9P118 小型面包車和戴世林駕駛的魯

FN7610重型自卸車在新機(jī)場路與臨時(shí)土路交叉路口相遇，由于臨時(shí)土路坡度過大、12

安全視距不足，兩車駕駛?cè)司荒茉诎踩嚯x內(nèi)發(fā)現(xiàn)對(duì)方；重型自卸車被私自加高貨廂擋板，嚴(yán)重超載，造成制動(dòng)效能及橫向穩(wěn)定性下降，在向左打方向避讓時(shí)，轉(zhuǎn)向過急，在離心力的作用下，車輛向右側(cè)翻，加高的貨廂壓砸在小型面包車左前頂部，傾 倒出的沙子將小型面包車掩埋，造成事故發(fā)生。小型面包車嚴(yán)重超員，導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。

（二）間接原因

1．蓬萊市潮水鎮(zhèn)潮水四村幼兒園安全管理混亂，長期雇用不具備校車條件的魯Y9P118小型面包車接送兒童且嚴(yán)重超員，未按規(guī)定向當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T報(bào)告，逃避監(jiān)管。

2．煙臺(tái)金進(jìn)建材有限公司私自加高魯 FN7610 重型自卸車貨廂擋板，違法超載運(yùn)送沙子。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，蓬萊市“11·19”重大道路交通事故是一起重大安全責(zé)任事故。

三、對(duì)企業(yè)及企業(yè)相關(guān)人員的處理情況

（一）免予追究責(zé)任人員

張愛敏，肇事小型面包車駕駛員，在事故中死亡，免于追究責(zé)任。

1（二）司法機(jī)關(guān)已采取措施人員

1．戴世林，男，蓬萊市大柳行鎮(zhèn)東流院村人，煙臺(tái)金進(jìn)建材有限公司駕駛員，2014 年 12 月 27 日，因涉嫌過失致人死亡罪，經(jīng)蓬萊市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。

2．張閣，男，蓬萊市大柳行鎮(zhèn)石家村人，煙臺(tái)金進(jìn)建材有限公司法人代表，2014 年 12 月 27 日，因涉嫌過失致人死亡罪，經(jīng)蓬萊市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。3．張玉紅，女，蓬萊市潮水鎮(zhèn)潮水四村幼兒園負(fù)責(zé)人，2014 年 12 月 27 日，因涉嫌過失致人死亡罪，經(jīng)蓬萊市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。4．郭君平，男，蓬萊市潮水鎮(zhèn)郭家村人，小型面包車車主，2014 年 12 月 27 日，因涉嫌過失致人死亡罪，經(jīng)蓬萊市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。5．張虎，男，蓬萊市大柳行鎮(zhèn)石家村人，煙臺(tái)金進(jìn)建材有限公司實(shí)際控制人，2014 年 12 月 15 日，因涉嫌過失致人死亡罪，被取保候?qū)彙?/p>

以上五人是中共黨員的，待司法機(jī)關(guān)作出處理后，由當(dāng)?shù)丶o(jì)檢機(jī)關(guān)或者有管轄權(quán)的單位及時(shí)給予相應(yīng)黨紀(jì)處分。

（三）相關(guān)行政處罰

由煙臺(tái)市政府責(zé)成有關(guān)部門按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，對(duì)事故中所涉及的北京鑫旺路橋建設(shè)有限公司、山東泰華路橋工程有限公司等企業(yè)及相關(guān)人員的違法違規(guī)行為作出行政處罰。

榮烏高速煙臺(tái)萊州段 “1·16”重大道路交

通事故責(zé)任案例

2015 年 1 月 16 日 17 時(shí) 52 分許，榮烏高速煙臺(tái)萊州段 飲馬池大橋上發(fā)生一起 4 車相撞的重大道路交通事故，造成 12 人死亡，6 人受傷，4輛車不同程度損毀，直接經(jīng)濟(jì)損失約 1100 萬元。

一、事故經(jīng)過

2015年1月16日17時(shí)52分許，煙臺(tái)龍口市石良鎮(zhèn)平里院村駕駛?cè)瞬苡铖{駛魯 YMA331 號(hào)“五菱牌”小型面包車沿榮烏高速公路由西向東行駛至305KM+449.13m處（飲馬池大橋），因路面結(jié)冰，小型面包車失控，與中央隔離帶鋼板護(hù)欄碰撞后停在1應(yīng)急車道上，駕駛?cè)讼萝嚥榭辞闆r后，向保險(xiǎn)公司報(bào)警。之后煙臺(tái)棲霞市臧家莊鎮(zhèn)東林村駕駛?cè)肆春犟{駛冀JR2887號(hào)“解放牌”重型罐式貨車行駛至305KM+409m處，車輛發(fā)生側(cè)滑，后尾部與橋南側(cè)水泥護(hù)欄發(fā)生碰撞刮擦，向前行駛中撞到魯 YMA331 號(hào)“五菱牌”小型面包車左后尾部，共行駛71.55米后，貨車的左前部又與中央隔離帶鋼板護(hù) 欄刮擦后，車輛向右后方移動(dòng)2.98米，斜向停于左側(cè)車道和右側(cè)車道。之后行駛至此的煙臺(tái)市芝罘區(qū)駕駛?cè)送鹾ｙi駕駛魯

F28955號(hào)大型普通客車右前側(cè)與冀JR2887號(hào)“解放牌”重型罐式貨車的左后尾部發(fā)生碰撞，車體朝東北方向停在左側(cè)車道、右側(cè)車道和應(yīng)急車道上，碰撞造成罐式貨車卸油口損壞，所載汽油泄漏（約2噸）。威海市火炬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)臥龍山小區(qū)駕駛?cè)死铋抨神{駛魯K92039號(hào)小型越野客車行駛至此，小型越野客車的右前部撞到魯F28955號(hào)大型普通客車左側(cè)中前部，撞擊產(chǎn)生的火花引起冀JR2887油罐車泄漏的汽油蒸汽與空氣的混合物爆燃，引燃4輛事故車輛，造成12人死亡（8人燒死，4人跳車墜橋死亡），6人受傷，重型罐式貨車的后尾部燒損，其他三輛車燒毀的重大事故。

二、事故原因和性質(zhì)

（一）直接原因

冀JR2887號(hào)“解放牌”重型罐式貨車超載并在冰雪路面超速行駛，因操作失誤造1成車輛失控，向右側(cè)滑后，又向左偏駛，在向左偏駛的過程中追尾碰撞魯 YMA331 號(hào)6

“五菱牌”小型面包車后，繼續(xù)向左偏駛，在刮擦中央隔離帶鋼板護(hù)欄停車后，后溜2．98米，停在左側(cè)車道和右側(cè)車道內(nèi)，堵塞了由西向東行駛的行車道。后方駛來的魯F28955號(hào)大型普通客車在冰雪路面超速行駛，操作不當(dāng)，右前角與冀JR2887號(hào)“解放牌”重型罐式貨車左后角相撞，并向右旋轉(zhuǎn)，尾部碰撞南側(cè)水泥護(hù)欄停車。冀JR2887 號(hào)“解放牌”重型罐式貨車押運(yùn)員違反油罐車安全操作規(guī)范，未關(guān)閉緊急切斷閥，在與魯F28955號(hào)大型普通客車碰撞中，貨車罐體卸料口損壞，所裝貨物（汽油）泄漏。

魯K92039號(hào)小型越野客車在冰雪路面超速行駛，駕駛?cè)税l(fā)現(xiàn)魯F28955號(hào)客車和冀JR2887號(hào)“解放牌”貨車停在路面后，采取措施過晚，直接撞在大型普通客車的左側(cè)中前部，產(chǎn)生火花，引起冀JR2887貨車罐體泄漏的汽油蒸汽與空氣的混合物爆燃，造成12人死亡，6人受傷，4車損毀。這次事故導(dǎo)致多人傷亡是多種因素疊加的結(jié)果，主要原因是油罐車押運(yùn)員在非裝卸時(shí)未關(guān)閉緊急切斷閥，違反了緊急切斷閥操作規(guī)程，導(dǎo)致油罐車泄露了大量汽油。

（二）間接原因

1．河北省滄州臨港廣通運(yùn)輸有限公司危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。安全管理制度形同虛設(shè)，日常安全管理嚴(yán)重缺失，所登記車輛全部為掛靠車輛并放任自由運(yùn)行，對(duì)掛靠車輛掛而不管，對(duì)掛靠車輛駕駛員未進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，致使肇事重型罐式貨車長期存在重大安全隱患。

2．煙臺(tái)交運(yùn)集團(tuán)有限責(zé)任公司及其牟平運(yùn)輸分公司客運(yùn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。對(duì)駕駛員安全教育培訓(xùn)不力，對(duì)肇事客車在冰雪路面超速行駛、駕駛員應(yīng)急處置管理不到位。肇事客車未完全按照規(guī)定線路行駛。

3．山東神龜餐飲管理有限公司交通安全主體責(zé)任落實(shí)不到位。所屬車輛安全管理制度不健全，車輛使用安全管理不到位，對(duì)肇事越野車駕駛員安全教育不到位。

4．濟(jì)南魯聯(lián)集團(tuán)專用汽車有限公司、濟(jì)南澤群機(jī)械制造有限公司未取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，非法生產(chǎn)并銷售肇事重型罐式貨車罐體。濟(jì)南魯聯(lián)集團(tuán)專用汽車有限公司在沒有取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的情況下，由濟(jì)南澤群機(jī)械制造有限公司租借本公司廠房、以本公司名義生產(chǎn)并銷售肇事重型罐式貨車罐體。濟(jì)南澤群機(jī)械設(shè)備有限公司沒有取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，違法生產(chǎn)肇事重型罐式貨車罐體，且罐體實(shí)際容積大于公告要求的容積，屬“大罐小標(biāo)”。

5．濟(jì)南新北方車輛銷售服務(wù)有限公司違規(guī)銷售肇事重型罐式貨車，違規(guī)提供肇10 事重型罐式貨車整車合格證并開具整車銷售發(fā)票。

6．德州正科特種設(shè)備檢測有限公司違法出具虛假檢驗(yàn)合格報(bào)告。在未對(duì)肇事重型罐式貨車罐體容積進(jìn)行實(shí)際測量的情況下，違規(guī)出具罐體容積符合要求的虛假報(bào)告。

7．山東華星石油化工集團(tuán)有限公司履行危險(xiǎn)貨物充裝安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位。公司裝卸管理人員不具備從業(yè)資格，未嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝查驗(yàn)制度，違規(guī)為肇 事重型罐式貨車超載充裝汽油。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，榮烏高速煙臺(tái)萊州段“1·16”重大道路交通事故是一起道路交通生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

三、對(duì)企業(yè)及企業(yè)相關(guān)人員的處理情況

（一）免予追究責(zé)任人員

王海鵬，魯F28955號(hào)大型普通客車駕駛員，在事故中死亡，免于追究責(zé)任。

（二）司法機(jī)關(guān)已采取措施人員

1．崔國輝，冀 JR2887 重型罐式貨車實(shí)際車主，涉嫌危險(xiǎn)物品肇事罪，2 月 3 日已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

2．崔洪范，冀 JR2887 重型罐式貨車押運(yùn)員，涉嫌危險(xiǎn)物品肇事罪，2 月 3 日已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

3．柳敬宏，冀JR2887重型罐式貨車駕駛員，涉嫌危險(xiǎn)物品肇事罪，因事故中受11

傷正在醫(yī)院接受治療，2 月 26日被公安機(jī)關(guān)采取取保候?qū)弿?qiáng)制措施。

4．張勇，滄州臨港廣通運(yùn)輸有限公司股東，涉嫌危險(xiǎn)物品肇事罪，2月3日已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

5．張玉振，滄州臨港廣通運(yùn)輸有限公司股東，涉嫌危險(xiǎn)物品肇事罪，2月3日已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

6．李仁臣，濟(jì)南澤群機(jī)械設(shè)備有限公司銷售經(jīng)理，涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，2月13日已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

7．劉明元，濟(jì)南澤群機(jī)械設(shè)備有限公司生產(chǎn)技術(shù)人員，涉嫌生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品罪，2月13日已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

8．于明生，濟(jì)南澤群機(jī)械設(shè)備有限公司法定代表人，涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，2月13日已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

9．楊亮，德州正科特種設(shè)備檢測有限公司法定代表人，涉嫌提供虛假證明文件罪，2月13日已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。10．李榕晟，魯K92039小型越野客車駕駛員，涉嫌過失

致人死亡罪，因事故中受傷正在醫(yī)院接受治療，2 月 10 日被公安機(jī)關(guān)采取取保候?qū)弿?qiáng)制措施。

以上10人是中共黨員的，待司法機(jī)關(guān)作出處理后，由當(dāng)?shù)丶o(jì)檢機(jī)關(guān)或者有管轄權(quán)10 的單位及時(shí)給予相應(yīng)黨紀(jì)處分。

（三）給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員

1．李忠岐，中共黨員，煙臺(tái)交運(yùn)集團(tuán)有限責(zé)任公司牟平運(yùn)輸分公司安全保衛(wèi)處處長。對(duì)駕駛員安全教育培訓(xùn)不力，對(duì)肇事客車在冰雪路面超速行駛、駕駛員應(yīng)急處置管理不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第 一百三十三條、參照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條、第十七條等規(guī)定，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤職處分。

2．董文浩，中共黨員，煙臺(tái)交運(yùn)集團(tuán)有限責(zé)任公司牟平運(yùn)輸分公司經(jīng)理、書記。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位，對(duì)駕駛員安全教育培訓(xùn)工作督促指導(dǎo)不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十三條、參照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條、第十七條等規(guī)定，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降級(jí)處分。

3．孫偉國，中共黨員，煙臺(tái)交運(yùn)集團(tuán)有限責(zé)任公司安全保衛(wèi)部部長。對(duì)所屬牟平運(yùn)輸分公司駕駛員安全教育培訓(xùn)工作督促指導(dǎo)不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十三條、參照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條、第十七條等規(guī)定，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降級(jí)處分。

4．董忠民，中共黨員，煙臺(tái)交運(yùn)集團(tuán)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理、安全總監(jiān)。對(duì)所屬牟平運(yùn)輸分公司落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位、客車未完全按照規(guī)定線路行駛問題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條、第十七條之規(guī)定，給予其記大過處分。

5．鄭超，中共黨員，濟(jì)南魯聯(lián)集團(tuán)專用汽車有限公司總經(jīng)理、法人代表。在公司沒有取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的情況下，由濟(jì)南澤群機(jī)械制造有限公司以本公司名義生產(chǎn) 并銷售肇事重型罐式貨車罐體。對(duì)違規(guī)生產(chǎn)銷售貨車罐體負(fù)有直接責(zé)任，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有間接責(zé)任，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十三條之規(guī)定，給予其留黨察看一年處分。

6．丁曉敏，中共黨員，濟(jì)南新北方車輛銷售服務(wù)有限公司總經(jīng)理。違規(guī)銷售肇事重型罐式貨車。對(duì)違規(guī)銷售罐式貨車負(fù)有直接責(zé)任，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有間接責(zé)任，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十三條之規(guī)定，給予其留黨察看一年處分。7．徐廣軍，群眾，山東華星石油化工集團(tuán)有限公司儲(chǔ)運(yùn)部發(fā)貨區(qū)四班班長。不具備裝卸管理人員從業(yè)資格，未嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)貨物充裝查驗(yàn)制度，違規(guī)為肇事重型罐式貨車超載充裝汽油。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任，參照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十一條、第十七條之規(guī)定，給予其留用察看處分。

8．牟兵杰，群眾，山東華星石油化工集團(tuán)有限公司儲(chǔ)運(yùn)部部長。落實(shí)公司危險(xiǎn)化學(xué)品充裝查驗(yàn)制度不到位，對(duì)裝卸管理人員無證上崗并為肇事重型罐式貨車超載充裝汽油監(jiān)管不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為10

政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條、第十七條之規(guī)定，給予其降級(jí)處分。

9．田爽，中共黨員，山東華星石油化工集團(tuán)有限公司首席技術(shù)官。對(duì)儲(chǔ)運(yùn)部危險(xiǎn)化學(xué)品充裝環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位，對(duì)裝卸管理人員無證上崗并為肇事重型罐式貨車超載充裝汽油監(jiān)管不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行 為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條、第十七條之規(guī)定，給予其記大過處分。

10．孫學(xué)義，中共黨員，山東華星石油化工集團(tuán)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理，主持公司全面工作。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位，公司長期存在危險(xiǎn)化學(xué)品充裝查驗(yàn)制度落實(shí)不到位、超載充裝問題。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條、第十七條之規(guī)定，給予其記大過處分。

（四）相關(guān)處罰

1．由煙臺(tái)市安監(jiān)局、威海市安監(jiān)局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，分別對(duì)事故發(fā)生單位煙臺(tái)交運(yùn)集團(tuán)有限責(zé)任公司、山東神龜餐飲管理有限公司及其主要負(fù)責(zé)人作出行政處罰。2．由濟(jì)南市政府責(zé)成有關(guān)部門依法對(duì)濟(jì)南魯聯(lián)集團(tuán)專用汽車有限公司、濟(jì)南澤群機(jī)械制造有限公司、濟(jì)南新北方車輛銷售服務(wù)有限公司及相關(guān)人員的違法違規(guī)行為作出行政處罰。德州市政府責(zé)成有關(guān)部門依法對(duì)德州正科特種設(shè)備檢測有限公司及相關(guān)人員的違法違規(guī)行為作出行政處罰。東營市政府責(zé)成有關(guān)部門依法對(duì)山東華星石油化工集團(tuán)有限公司及相關(guān)人員的違法違規(guī)行為作出行政處罰。由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按照相關(guān)法律規(guī)定，取消德州正科特種設(shè)備檢測有限公司認(rèn)證資質(zhì)。

榮烏高速煙臺(tái)萊州段“1·16”重大道路交通事故現(xiàn)場

聊城市濟(jì)聊高速“2·4”較大道路交通事故案例

2013 年 2 月 4 日 7 時(shí) 10 分許，濟(jì)聊高速公路 40km+900m處發(fā)生一起 5 人死亡、3 人受傷的較大道路交通事故，事故直接經(jīng)濟(jì)損失約 350 萬元。

一、事故發(fā)Th經(jīng)過

2013年2月4日7時(shí)10分許，王永康駕駛京AF6289號(hào)“中通”牌大型客車（核載：53人，實(shí)載：35人）沿濟(jì)聊高速公路下行線自東向西行駛至40km+900m處（茌平縣境內(nèi)）時(shí)，車輛發(fā)生側(cè)滑后向右前方?jīng)_出，撞斷路北側(cè)波形梁防撞護(hù)欄后側(cè)翻至路北側(cè)邊溝內(nèi)，造成5人當(dāng)場死亡、3人受傷，車輛及高速公路設(shè)施損壞的較大道路交通事故。

二、事故原因及性質(zhì)

（一）直接原因 王永康駕駛非法營運(yùn)車輛未按規(guī)定降低行駛速度、遇情況采取措施不當(dāng)致使車輛撞斷護(hù)欄后側(cè)翻至便溝內(nèi)，導(dǎo)致事故發(fā)生。

（二）間接原因

1．事故發(fā)生地段為雪后未完全融化路段，路面濕滑，是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因之一。

2．北京鵬睿恒通汽車租賃有限公司，超范圍經(jīng)營，非法從事長途客運(yùn)，對(duì)所屬車輛管理松散，缺乏日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管，放任車輛實(shí)際所有人雇傭駕駛?cè)藦氖麻L途客運(yùn)，是事故發(fā)生的間接原因之一。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，濟(jì)聊高速“2·4”較大道路交通事故是一起道路交通生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

三、對(duì)企業(yè)及企業(yè)相關(guān)人員的處理情況

1．王永康駕駛車輛未按規(guī)定降低行駛速度、遇情況采取措施不當(dāng)?shù)男袨?，分別違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第四十二條第二款和第二十二條第一款之規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)全部責(zé)任。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定，由司法機(jī)關(guān)以涉嫌交通肇事罪追究其刑事責(zé)任。

2．肇事車輛實(shí)際控制人孔祥敏明知車輛沒有長途客運(yùn)資格，指使王永康駕駛大型客車從事長途客運(yùn)，造成了5人死亡的較大交通事故，且肇事駕駛?cè)送跤揽瞪嫦咏煌ㄕ厥伦铩８鶕?jù)

《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第七 26 條之規(guī)定，由司法機(jī)關(guān)以涉嫌交通肇事罪追究其刑事責(zé)任。

3．北京鵬睿恒通汽車租賃有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全管理制度不健全，對(duì)所屬車輛管理松散，缺乏日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管，放任車輛實(shí)際所有人雇傭駕駛?cè)藦氖麻L途客運(yùn)，4．依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

（國務(wù)院令第493號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由北京市交通管理部門對(duì)鵬睿恒通汽車租賃有限公司及其主要責(zé)任人給予相應(yīng)的行政處罰。

聊城市濟(jì)聊高速“2·4” 較大道路交通事故現(xiàn)場

聊城市濟(jì)聊高速“2·4” 較大道路交通事故現(xiàn)場

聊城市東阿縣 “2·25”較大道路交通事故案例

2013 年 2 月 25 日 8 時(shí) 10 分許，聊城市東阿縣境內(nèi)省道 324 線 82 公里 +100 米處，發(fā)生一起較大道路交通事故，造成 人當(dāng)場死亡，2 人經(jīng)搶救無效死亡，1 人重傷（3 月 4 日經(jīng)搶救無效死亡），直接經(jīng)濟(jì)損失 265 萬元。

一、事故發(fā)Th經(jīng)過

2013年2月25 日凌晨4 時(shí)許，汝長伏駕駛魯RB5778號(hào)（掛魯 RL398）半掛車從德州平原恩城卸完貨后空車沿 105 國道返回濟(jì)南市平陰縣。8 時(shí) 10 分許，魯 RB5778 號(hào)（掛魯 RL398）半掛車駛?cè)?S324 線由東向西行駛至 82 公里 +100 米處時(shí)與逆向行駛的桑學(xué)成駕駛的魯PEH862 號(hào)轎車（核載5人，實(shí)載5 人）相撞，導(dǎo)致魯 PEH862號(hào)轎車嚴(yán)重?fù)p壞變形，轎車內(nèi) 2 人當(dāng)場死亡，3 人重傷。當(dāng)日 12 時(shí) 54 分許，兩名傷20

員經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡，3 月 4 日，另一名受傷人員經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。事故共造成 5 人死亡，兩車損壞，直接經(jīng)濟(jì)損失 265 萬元。

二、事故原因及性質(zhì)

（一）直接原因

桑學(xué)成駕駛的魯PEH862號(hào)轎車逆向行駛與汝長伏駕駛的未按規(guī)定車道行駛、未保 持安全車速的魯RB5778號(hào)半掛牽引車相撞，導(dǎo)致事故發(fā)生。

（二）間接原因

1．事故發(fā)生的當(dāng)天為大霧天氣，能見度不足 10 米，是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因之一；

2．菏澤市鄆城恒順運(yùn)輸有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全管理制度不健全，對(duì)肇事魯RB5778號(hào)半掛車實(shí)際管理人及駕駛員安全培訓(xùn)教育和監(jiān)督管理不力，是事故發(fā)生的間接原因之一。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，東阿縣“2·25”較大道路交通事故是一起道路交通生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

三、對(duì)企業(yè)及企業(yè)相關(guān)人員的處理情況

1．菏澤市鄆城恒順運(yùn)輸有限公司，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全管理制度不健全，對(duì)肇事魯R21B 5778號(hào)半掛車實(shí)際管理人及駕駛員安全培訓(xùn)教育和監(jiān)督管理不力，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）、《山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》

（山東省人民政府令第236號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由菏澤市相關(guān)部門對(duì)鄆城恒順運(yùn)輸有限公司及其主要責(zé)任人給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰。

2．汝長伏，魯 RB5778號(hào)半掛牽引車駕駛?cè)?，駕駛機(jī)動(dòng)車未保持安全車速，未按規(guī)定車道行駛，違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第四十二條第二款、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第四十六條第三項(xiàng)、《山東省實(shí)施

〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》第四十六條第一款之規(guī)定，是該事故發(fā)生的次要原因。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十條之規(guī)定，由聊城市公安交警部門給予相應(yīng)的行政處罰。

聊城市東阿縣“2·25”較大道路交通事故現(xiàn)場

煙臺(tái)市福山區(qū) “3·10”較大道路交通事故案例

2013 年 3 月 10 日 14 時(shí)，煙臺(tái)市福山區(qū)境內(nèi) 204 國道 31KM+300M 處發(fā)生一起 2 車相撞的較大道路交通事故，造成 7 人死亡，11 人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約 430 萬元。

一、事故發(fā)Th經(jīng)過

2013年3月10日上午，煙臺(tái)海倫化工制品有限公司員工孫益鵬持借用公司魯F6H798號(hào)江鈴牌輕型普通貨車回家拉樹苗。14時(shí)許，孫益鵬駕駛魯F6H798號(hào)江鈴牌輕型普通貨車，沿204國道由東向西行駛至31KM+300M處時(shí)，越過中心隔離帶駛?cè)雽?duì)行車道，與由西向東行駛的臨沂交通運(yùn)輸有限責(zé)任公司臨沭分公司駕駛?cè)藦堉灸犟{駛的魯QW3407號(hào)宇通牌大客車相撞（貨車前部與客車前部左側(cè)接觸碰撞），大客車側(cè)翻，共34 造成7人死亡（其中，貨車內(nèi)2人、大客車內(nèi)5人），大客車

內(nèi) 11 人受傷。

二、事故性質(zhì)及原因分析

（一）直接原因

魯F6H798號(hào)輕型普通貨車駕駛員孫益鵬醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車、越過中心隔離帶駛?cè)雽?duì)向車道，是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。

（二）間接原因

1．煙臺(tái)海倫化工制品有限公司公車借給職工私用，對(duì)駕駛員安全教育不到位。2．魯 QW3407 號(hào)大客車承包人王山，對(duì)承包車輛及駕駛員管理不到位。3．臨沂市交通運(yùn)輸有限責(zé)任公司臨沭分公司GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作不到位、駕駛員管理不到位，其管理的魯QW3407號(hào)大客車未按照核定的行駛路線行駛，超速行駛，未落實(shí)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)管理規(guī)范（試行）》中關(guān)于駕駛員每次停車休息不小于20分鐘的規(guī)定。

4．臨沂市交通運(yùn)輸有限責(zé)任公司對(duì)其臨沭分公司管理不到位。

（三）事故性質(zhì)

事故調(diào)查組綜合各方面調(diào)查取證材料，分析認(rèn)為此次事故是一起較大道路交通生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

三、對(duì)企業(yè)及企業(yè)相關(guān)人員的處理情況

H798號(hào)輕型普通貨車駕駛員，醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車、越過中心隔離1．孫益鵬，魯 F356帶駛?cè)雽?duì)向車道，導(dǎo)致事故發(fā)生，對(duì)事故的直接發(fā)生負(fù)有全部責(zé)任。鑒于其在事故中身亡，不再追究其責(zé)任。

2．張志年，魯QW3407號(hào)大客車駕駛員超路段限速標(biāo)準(zhǔn)行駛，未落實(shí)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)管理規(guī)范（試行）》中關(guān)于駕駛員每次停車休息不小于20分鐘的規(guī)定，對(duì)事 故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，由臨沂市交通運(yùn)輸有限責(zé)任公司收回其即時(shí)駕駛證明，調(diào)離駕駛崗位。

3．王山，魯QW3407號(hào)大客車承包人，對(duì)承包車輛及駕駛員管理不到位，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，由臨沂市交通運(yùn)輸有限責(zé)任公司按照《客車承包經(jīng)營合同》給予處理。

4．煙臺(tái)海倫化工制品有限公司公車借給職工私用，對(duì)駕駛員安全教育不到位，對(duì)孫益鵬公車私用期間醉酒駕駛引發(fā)的事故負(fù)有重要責(zé)任，撤銷其三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號(hào)。

5．臨沂市交通運(yùn)輸有限責(zé)任公司臨沭分公司管理的車輛未按照核定路線行駛、未落實(shí)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)管理規(guī)范（試行）》中關(guān)于駕駛員每次停車休息不小于20分鐘的規(guī)定，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，向臨沭縣人民政府交通運(yùn)輸局作出深刻書面檢查；并由臨沂市臨沭縣交通運(yùn)輸部門依照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》第六十九條第（一項(xiàng)）的規(guī)定，對(duì)其管理車輛不按核定路線行駛的行為給予罰款人民幣貳千元的行政處罰。

6．臨沂市交通運(yùn)輸有限責(zé)任公司對(duì)其臨沭分公司管理不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，向臨沂市人民政府有關(guān)主管部門作出書面檢查。36

煙臺(tái)市福山區(qū)“3·10”較大交通事故現(xiàn)場

章丘埠東粘土礦 “5·23”重大透水事故案例

2013 年 5 月 23 日 8 時(shí) 20 分，濟(jì)南市章丘埠東粘土礦發(fā)生重大透水事故，造成 9 人死亡，1 人失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失

1046.5 萬元。

一、事故發(fā)Th經(jīng)過

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，2013 年 5 月 23 日，埠東粘土礦早班當(dāng)班下 井人員為 48 人，其中，管理人員 3 人，四層煤東平巷及下山平巷 14 名工人，四層煤西平巷 9 名工人，三層煤 22 名工人。

8時(shí)20分左右，四層煤-5m水平東平巷工作面4名工人正在非法盜采煤炭時(shí)，突然發(fā)生透水，水流迅速淹沒該工作面，進(jìn)入-5m東平巷、西平巷、下山集中巷及其 3條水平巷道，現(xiàn)場勘查痕跡最高水位約1.7米，距巷道頂部約0.2米。約11時(shí)，透水點(diǎn)水量迅速衰減，水從多處泄入深部老空區(qū)，東、西平巷已基本不見明水。11時(shí)30分，東平巷下山集中巷積水基本流干，此時(shí)突水點(diǎn)剩余動(dòng)水量50-60立方米/小時(shí)，綜合分析估算，本次總透水量約5000-6000立方米，透水瞬間最大透水量達(dá)到 2000-3000立方米/小時(shí)。事故共造成9人死亡，1人失蹤。

二、事故原因及性質(zhì)

（一）事故原因

埠東粘土礦無視法律法規(guī)，在批復(fù)的粘土礦區(qū)域外，有目標(biāo)、有目的地組織人員對(duì)粘土礦斜井進(jìn)行掘進(jìn)延伸，非法盜采已關(guān)閉的原埠村鎮(zhèn)一號(hào)煤礦殘留煤柱，并在 F16斷層和原埠村鎮(zhèn)一號(hào)煤礦老空區(qū)附近，進(jìn)行非法盜采活動(dòng)，導(dǎo)致老空區(qū)積水潰入工作面，是透水事故發(fā)生的直接原因。

（二）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，章丘埠東粘土礦“5·23”重大透水事故是一起由于非法盜采煤炭導(dǎo)致的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

三、對(duì)企業(yè)及企業(yè)相關(guān)人員的處理情況

（一）司法機(jī)關(guān)已采取措施人員

1．楊有建，埠東粘土礦礦長、法人代表。2013年5月25日，因涉嫌非法采礦、重大勞動(dòng)安全事故罪，被章丘市公安局刑事拘留；2013年5月31日，被章丘市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。

2．賈寶國，埠東粘土礦副礦長，分管安全工作，2013 年 5 月 26 日，因涉嫌非法采礦、重大勞動(dòng)安全事故罪，被章丘

市公安局刑事拘留；2013 年 5 月 31 日，被章丘市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。3．孟凡懷，埠東粘土礦副礦長，分管技術(shù)工作，2013 年 月 27 日，因涉嫌非法采礦罪，章丘市公安局決定對(duì)其取保候?qū)彙?．李共順，中共黨員，埠東粘土礦副礦長，分管生產(chǎn)工作，2013 年 5 月 27 日，因涉嫌非法采礦罪，章丘市公安局決定對(duì)其取保候?qū)?。以上人員屬中共黨員的，待司法機(jī)關(guān)作出處理后，由相應(yīng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。

（二）相關(guān)行政處罰

埠東粘土礦因非法盜采煤炭資源引發(fā)重大生產(chǎn)安全事故，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，且存在瞞報(bào)事故情形，對(duì)埠東粘土礦依法予以關(guān)閉，章丘市有關(guān)部門依法吊銷有關(guān)證照，停水?dāng)嚯?，拉倒井架，炸毀井筒，填平夯?shí)。并給予以下經(jīng)濟(jì)處罰： 1．依

據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院

第493號(hào)令）第三十七條第（三）項(xiàng)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位瞞報(bào)謊報(bào)事故行為查處辦法》（安監(jiān)總政法〔2011〕91號(hào)）第十三條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，由濟(jì)南市安監(jiān)局就重大事故責(zé)任，對(duì)埠東粘土礦處200萬元的罰款。

2．依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院第493號(hào)令）第三十六條第（一）項(xiàng)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位瞞報(bào)謊報(bào)事故行為查處辦法》（安監(jiān)總政法〔2011〕91號(hào)）第十二條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，由濟(jì)南市安監(jiān)局就瞞報(bào)事故情形，對(duì)埠東粘土礦處200萬元的罰款。

3．依據(jù)《山東省安全生產(chǎn)條例》第四十七條的規(guī)定，由濟(jì)南市安監(jiān)局依法沒收埠東粘土礦非法所得2000萬元，并對(duì)其處以非法所得 5 倍罰款。

臨沂市平邑縣萬莊石膏礦區(qū) “12·25”采空區(qū)

重大坍塌事故案例

2015年12月25日7時(shí)56分，平邑縣保太鎮(zhèn)境內(nèi)萬莊石膏礦區(qū)發(fā)生采空區(qū)坍塌，該區(qū)域內(nèi)平邑縣玉榮商貿(mào)有限公司玉榮石膏礦（以下簡稱玉榮石膏礦）井下作業(yè)的29名礦工被困。

經(jīng)全力救援，截止 2016 年 2 月 6 日，有 15 人獲救升井，1 人死亡，13 人失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失 4133.9 萬元。

一、事故發(fā)Th經(jīng)過

據(jù)中國地震臺(tái)網(wǎng)和山東省地震臺(tái)網(wǎng)測定，2015 年 12 月 日 00 時(shí) 17 分，在萬莊礦區(qū)西部曲阜市小雪鎮(zhèn)武家村（北緯 35.50，東經(jīng)

117．00）發(fā)生 M2.4 級(jí)地震，震源深度 10 公里，在萬莊礦區(qū)東約10公里的費(fèi)縣牛嵐山地震臺(tái)網(wǎng)也有測定。

2015年12月25日7時(shí)56分，又測得萬莊石膏礦區(qū)能量相當(dāng)

于 3.5 級(jí)地震，之后記錄到 7 次能量相當(dāng)于 0.9 ～ 2.9 級(jí)地震，持續(xù)震動(dòng)時(shí)間 14 分鐘。

臨沂市平邑縣萬莊石膏礦區(qū) “12·25”采空區(qū)重大坍塌事故現(xiàn)場

據(jù)目擊者描述，先感覺地震，后看到黃色煙柱先后從萬棗石膏礦豎井、玉榮石膏礦5#、4#、3#和1#井口噴出，再聽到類似飛機(jī)起飛的刺耳嘯叫聲，之后看到地面塌陷變形。感覺塌陷時(shí)地面像跳舞狀起伏波動(dòng)，方向由萬棗石膏礦自西向東。塌陷涉及萬棗石膏礦、玉榮石膏礦，原保太石膏礦地面出現(xiàn)陷落坑。坍塌造成玉榮石膏礦當(dāng)班29名井下作業(yè)人員被困。

二、事故發(fā)Th的原因和事故性質(zhì)

（一）直接原因

萬棗石膏礦采空區(qū)經(jīng)多年風(fēng)化、蠕變，采場頂板垮塌不斷擴(kuò)展，使上覆巨厚石灰?guī)r懸露面積不斷增大，超過極限跨度后突然斷裂，灰?guī)r層積聚的彈性能瞬間釋放形成礦震，引發(fā)相鄰玉榮石膏礦上覆石灰?guī)r垮塌，井巷工程區(qū)域性破壞，是造成事故的直接原因。

（二）間接原因

玉榮商貿(mào)有限公司未落實(shí)采空區(qū)監(jiān)測治理主體責(zé)任是事故發(fā)生的主要原因。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該事故屬于長期停產(chǎn)整合的萬棗石膏礦采空區(qū)頂板逐漸冒落，上覆巨厚灰?guī)r形成大面積懸空，達(dá)到極限跨度突然垮落形成現(xiàn)有技術(shù)手段無法準(zhǔn)確預(yù)測的礦震，波及相鄰玉榮石膏礦大面積坍塌的生產(chǎn)安全事故。

三、對(duì)企業(yè)及企業(yè)相關(guān)人員的處理情況

（一）公安機(jī)關(guān)已采取措施人員

1．尹升，平邑縣玉榮商貿(mào)有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理，玉榮石膏礦法人代表。2．劉運(yùn)旺，平邑縣玉榮商貿(mào)有限公司玉榮石膏礦生產(chǎn)經(jīng)理。

3．管慶剛，中共黨員，平邑縣玉榮商貿(mào)有限公司玉榮石膏礦安全經(jīng)理。

2015 年 12 月 30日，以上三人因涉嫌重大勞動(dòng)安全事故罪被平邑縣公安局刑事拘留；2016 年 2 月 5 日平邑縣人民檢察院對(duì)三人以涉嫌重大責(zé)任事故罪批捕；4 月 4 日，平邑縣公安局對(duì)上述三名犯罪嫌疑人移送平邑縣檢察院。

以上人員是中共黨員的，待司法機(jī)關(guān)作出處理后，由當(dāng)?shù)丶o(jì)檢機(jī)關(guān)或者有管轄權(quán)的單位及時(shí)給予相應(yīng)黨紀(jì)處分。

4．馬叢波，平邑縣萬莊石膏礦礦長、萬莊膏業(yè)有限公司總經(jīng)理，2015 年 12 月 28日井下救援時(shí)自殺身亡，公安機(jī)關(guān)對(duì)其不予追究刑事責(zé)任。

（二）對(duì)企業(yè)的行政處罰

由省安監(jiān)局根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條的規(guī)定，對(duì)平邑縣玉榮商貿(mào)有限公45

司處以300萬元罰款。

平邑縣范加新花崗石礦 “11·13”較大坍塌

事故案例

2014年11月13日20時(shí)，平邑縣范加新花崗石礦在鉆孔作業(yè)期間上部巖石發(fā)生坍塌，造成 4人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失

262 萬元。

一、事故發(fā)Th經(jīng)過

平邑縣范加新花崗石礦在監(jiān)管部門責(zé)令停產(chǎn)整頓的情況下，仍利用夜晚時(shí)間安排工人冒險(xiǎn)作業(yè)。2014 年 11 月 13 日

17：30，孫寶剛（班長）、付德法、于鳳紅、孫寶成、鞏祥忠、鞏祥義6人根據(jù)礦46 長范加新的安排，在D1礦段開段溝南端部持鑿巖機(jī)鉆孔，20時(shí)，作業(yè)地點(diǎn)上部邊幫巖石突然坍塌，將正在作業(yè)的于鳳紅、孫寶成、鞏祥忠、鞏祥義4人砸倒。事故發(fā)生后，帶班班長孫寶剛立即呼救并組織鏟車司機(jī)等人員搶救。范加新接到事故報(bào)告后立刻撥打120救護(hù)車請(qǐng)求救護(hù)，并撥打了110報(bào)警。120救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場后，經(jīng)確認(rèn)，2人當(dāng)場死亡（于鳳紅、孫寶成），3人受傷，其中2人重傷（鞏祥忠、鞏祥義）、