第一篇：江西省地方稅務(wù)局情況簡(jiǎn)介

江西省地方稅務(wù)局組建于1994年8月，是江西省人民政府主管地方稅收的正廳級(jí)直屬機(jī)構(gòu)，從2000年起實(shí)行由省政府和國(guó)家稅務(wù)總局雙重領(lǐng)導(dǎo)，以省政府領(lǐng)導(dǎo)為主的管理體制；省以下地方稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)行上級(jí)地方稅務(wù)局和同級(jí)人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)，以上級(jí)地方稅務(wù)局為主，機(jī)構(gòu)、編制、人事、經(jīng)費(fèi)四垂直的管理體制。

??? 省地稅局現(xiàn)內(nèi)設(shè)17個(gè)處室及直屬單位，下轄11個(gè)設(shè)區(qū)市局。全系統(tǒng)共有機(jī)構(gòu)1198個(gè)，其中縣（市、區(qū)）風(fēng)景區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)局（分局）121個(gè)，基層分局（所）624個(gè)，事業(yè)單位333個(gè)，直屬單位108個(gè)?，F(xiàn)有人員12086人，其中在職干部職工11000余人。

全省地稅部門負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、印花稅、土地使用稅、車船稅、土地增值稅、煙葉稅、契稅、耕地占用稅等13個(gè)稅種及國(guó)務(wù)院、省政府授權(quán)代征的教育費(fèi)附加、地方教育附加、防洪保安資金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、殘疾人保障基金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金等的征收管理。截至2011年底，全省地稅部門管理納稅人53.3萬(wàn)戶。??? 2012年，在國(guó)家稅務(wù)總局和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)地稅部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)、全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和全省財(cái)稅工作會(huì)議精神，突出依法治稅、征管創(chuàng)新、納稅服務(wù)、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)“五個(gè)重點(diǎn)”，積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行和稅收政策調(diào)整的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，迎難而上，蹈厲奮進(jìn)，地稅工作取得了明顯成效 ??? ——各項(xiàng)收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。全省各級(jí)地稅部門圍繞組織收入中心，進(jìn)一步深化收入形勢(shì)分析，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控，嚴(yán)征細(xì)管，挖潛增收，組織收入實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)新跨越，兩個(gè)新提升”?！耙粋€(gè)新跨越”：即收入總量實(shí)現(xiàn)新跨越，全年完成各項(xiàng)收入972.2億元，同比增收194.2億元，增長(zhǎng)25.0%；其中，地稅收入連續(xù)跨越800億、900億兩個(gè)臺(tái)階，全年完成915.0億元，同比增收185.2億元，增長(zhǎng)25.4%；地稅收入總量列全國(guó)第20位，比上年前移1位，地稅收入增幅列全國(guó)第2位，高于全國(guó)平均增幅11.7個(gè)百分點(diǎn)?！皟蓚€(gè)新提升”：一是地稅收入占全省財(cái)政收入的比重有新提升，達(dá)到44.7%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，成為財(cái)政收入增長(zhǎng)的重要支撐；二是地稅收入占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重有新提升，預(yù)計(jì)達(dá)到7.1%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。

??? ——服務(wù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。充分發(fā)揮地稅職能作用，全力服務(wù)全省發(fā)展戰(zhàn)略和重大項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)跟進(jìn)，積極對(duì)接，高位推進(jìn)、高效落實(shí)。第一時(shí)間出臺(tái)了支持南昌打造核心增長(zhǎng)極、九江沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)、贛南蘇區(qū)振興發(fā)展等一系列稅收優(yōu)惠政策與服務(wù)舉措，得到蘇榮書(shū)記、鹿心社省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，以及社會(huì)各界的良好評(píng)價(jià)。全年共依法減免地方各稅43.3億元，有力支持了改革、促進(jìn)了發(fā)展、保障了民生。我局主動(dòng)作為、服務(wù)發(fā)展的做法被省政府辦公廳以“贛府辦通報(bào)”的形式予以肯定。

??? ——稅收管理水平不斷提高。堅(jiān)持依法治稅，不斷強(qiáng)化稅收管理，加大信息管稅力度，大力推進(jìn)征管改革，省局研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》，并由省政府批轉(zhuǎn)下發(fā)。對(duì)11個(gè)設(shè)區(qū)市局全面開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查，出臺(tái)了依法行政考核實(shí)施意見(jiàn)和創(chuàng)建依法行政示范單位實(shí)施辦法，加大了對(duì)建筑營(yíng)業(yè)稅和耕契“兩稅”監(jiān)控力度。全省已建立基本納稅評(píng)估模型85個(gè)，應(yīng)對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷提高。積極推進(jìn)了“兩業(yè)”系統(tǒng)、個(gè)稅系統(tǒng)、稅控機(jī)具、稅收電子地圖、存量房評(píng)估系統(tǒng)等項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)或應(yīng)用，有力促進(jìn)了稅收征管質(zhì)效的提升。

??? ——納稅服務(wù)工作持續(xù)優(yōu)化。秉承“至誠(chéng)至善、追求卓越”的服務(wù)理念，不斷完善服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，強(qiáng)化服務(wù)舉措，積極構(gòu)建“大服務(wù)”格局。建成并順利開(kāi)通12366服務(wù)熱線，實(shí)現(xiàn)納稅人咨詢的統(tǒng)一受理和有序處理。門戶網(wǎng)站全面改版，省局網(wǎng)站在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)站評(píng)估中排名全國(guó)地稅第6位。網(wǎng)上辦稅平臺(tái)進(jìn)一步優(yōu)化，網(wǎng)報(bào)簽約戶同比增長(zhǎng)36%，網(wǎng)報(bào)稅額同比增長(zhǎng)76%。積極探索建立納稅人需求收集、分析、響應(yīng)、評(píng)價(jià)機(jī)制，提高了納稅服務(wù)需求管理水平。在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)率先開(kāi)展“A級(jí)納稅信用企業(yè)井岡行”系列活動(dòng)，精心組織并參與全國(guó)納稅人滿意度調(diào)查，贏得社會(huì)各界和廣大納稅人的廣泛贊譽(yù)。

??? ——干部隊(duì)伍建設(shè)有效加強(qiáng)。堅(jiān)持用正確的導(dǎo)向激勵(lì)人，在省委的關(guān)心下，我局有6名同志走上了正、副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，全系統(tǒng)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額選拔、民主推薦等形式選拔任用51名正、副處級(jí)干部，選派16名70后優(yōu)秀年輕干部到省局機(jī)關(guān)和設(shè)區(qū)市局上掛下派，競(jìng)爭(zhēng)性選拔12名事業(yè)編年輕干部任基層分局長(zhǎng)，有效激發(fā)了干部隊(duì)伍的活力。全面建成江西地稅網(wǎng)絡(luò)學(xué)院并開(kāi)通運(yùn)行，制定《全系統(tǒng)2012-2016年教育培訓(xùn)規(guī)劃》，大力實(shí)施“十百千”人才工程，全年舉辦各類培訓(xùn)756期，干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。在今年全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)第三次企業(yè)所得稅知識(shí)考試中取得全國(guó)?。ㄊ?、自治區(qū)）第一名的好成績(jī)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視工作，制定《風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能預(yù)警處置辦法》，反腐倡廉建設(shè)得到扎實(shí)有效推進(jìn)。

??? ——地稅文化建設(shè)深入推進(jìn)。堅(jiān)持用先進(jìn)的文化引領(lǐng)人，制定實(shí)施《關(guān)于深入推進(jìn)全省地稅文化建設(shè)的意見(jiàn)》，廣泛征集并提煉了包括地稅精神、核心價(jià)值觀在內(nèi)的江西地稅基本文化理念，在全系統(tǒng)組織開(kāi)展了“頌歌獻(xiàn)給親愛(ài)的黨”紅歌賽、喜迎黨的十八大文藝匯演等一系列豐富多彩的文化活動(dòng)，重點(diǎn)抓好全省11個(gè)基層文化建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)，營(yíng)造了濃厚的文化氛圍。我局加強(qiáng)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法在全省機(jī)關(guān)文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上得到推廣。

??? ——行業(yè)文明形象不斷提升。深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)，全省地稅部門以作風(fēng)促政風(fēng)，以政風(fēng)帶行風(fēng)，以行風(fēng)樹(shù)形象，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。今年以來(lái)，全系統(tǒng)有4個(gè)單位被授予全國(guó)文明單位稱號(hào)，有21個(gè)單位被授予“全省巾幗文明崗”，28個(gè)單位被授予“全省青年文明號(hào)”；1個(gè)單位被省委表彰為“全省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”，2個(gè)單位被評(píng)為全省“群眾滿意窗口”。省局在全省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)總結(jié)大會(huì)上作了典型發(fā)言。省局榮獲“省直第六屆十佳文明機(jī)關(guān)”，連續(xù)五年榮獲“全省依法行政先進(jìn)單位”稱號(hào)。在“萬(wàn)名群眾評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)中，省局再次被評(píng)為群眾最滿意的10個(gè)省直單位之一。在全國(guó)納稅人滿意度調(diào)查中，我局取得“四個(gè)全國(guó)第二”的好成績(jī)，是連續(xù)三次全國(guó)納稅人滿意度調(diào)查第二名的唯一省份，樹(shù)立了新時(shí)期江西地稅的良好形象。

第二篇：江西省地方稅務(wù)局視頻會(huì)議系統(tǒng)

案例分析——江西省地方稅務(wù)局視頻會(huì)議系統(tǒng)

江西省地方稅務(wù)局視頻會(huì)議系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖

概述

江西省地方稅務(wù)局是主管地方稅收的省人民政府直屬機(jī)構(gòu)。內(nèi)設(shè)辦公室、政策法規(guī)處、人事處、流轉(zhuǎn)稅管理處，等10個(gè)職能處(室)。全系統(tǒng)共有機(jī)構(gòu)1193個(gè)，其中省局1個(gè)，設(shè)區(qū)市局11個(gè)，縣(市、區(qū))級(jí)地稅局(分局)115個(gè)，基層分局(所)625個(gè)，事業(yè)單位333個(gè)，直屬單位108個(gè)。長(zhǎng)期以來(lái)省局與下屬各部門之間聯(lián)系不便，每年都需要頻繁召開(kāi)省局與下屬分局的大小會(huì)議來(lái)進(jìn)行工作部署、交流以及統(tǒng)一的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等等，不僅消耗了大量的時(shí)間，也耗費(fèi)了很多的人力和物力。因此急需建立起一個(gè)完善的、功能強(qiáng)大的視頻會(huì)議系統(tǒng)。該系統(tǒng)建成后，應(yīng)實(shí)現(xiàn)以省局為中心連通下屬各個(gè)市、分局，以市、分局為中心，向下聯(lián)通各自所轄基層分局，實(shí)現(xiàn)全省稅務(wù)機(jī)關(guān)的遠(yuǎn)程電視會(huì)議、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、視頻檔案等功能。

部署情況

江西地稅系統(tǒng)的具體設(shè)備配置為：在省局配備MGC-100 一臺(tái)，省局會(huì)議室使用Polycom 公司VSX7000 會(huì)議終端一臺(tái)及VS4000 會(huì)議終端兩臺(tái)；在南昌、景德鎮(zhèn)、九江等11 個(gè)市局全部配備MGC-50 各一臺(tái)以及Polycom 公司VS4000 會(huì)議終端各一臺(tái)，VSX7000 會(huì)議終端各若干臺(tái)(共131 臺(tái))，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)視頻會(huì)議網(wǎng)絡(luò)的多點(diǎn)視頻會(huì)議功能。

該系統(tǒng)以設(shè)在省稅務(wù)局網(wǎng)絡(luò)中心主控室的中心MCU 為系統(tǒng)管理中心，將各地市二級(jí)MCU 分布置于各地市，再以輻射形式連接各地站點(diǎn)視頻會(huì)議系統(tǒng)分會(huì)場(chǎng)。省稅務(wù)局網(wǎng)絡(luò)中心主控室的中心MCU設(shè)備提供省級(jí)網(wǎng)絡(luò)層的視頻會(huì)議系統(tǒng)MCU資源并提供整個(gè)省市大型MCU網(wǎng)絡(luò)的所有設(shè)備(含終端及MCU設(shè)備)的系統(tǒng)管理功能，各地市級(jí)MCU分別對(duì)本區(qū)各分會(huì)場(chǎng)的圖像、語(yǔ)音、數(shù)據(jù)提供資源共享以及進(jìn)行會(huì)議相應(yīng)操作。實(shí)現(xiàn)中心MCU 以及各地市MCU 設(shè)備組成大型MCU 視頻會(huì)議系統(tǒng)樹(shù)狀管理結(jié)構(gòu)。內(nèi)部故事

江西地稅視頻會(huì)議系統(tǒng)項(xiàng)目采用集中控制方式，控制中心設(shè)在省局。要求該系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)： · 省局和任意點(diǎn)數(shù)市局之間召開(kāi)一級(jí)會(huì)議 · 省局、各市局召開(kāi)兩級(jí)會(huì)議 · 任意點(diǎn)數(shù)的市局之間召開(kāi)區(qū)域會(huì)議

要求以上召開(kāi)的視頻會(huì)議能夠同時(shí)滿足會(huì)議預(yù)約、分屏交互、語(yǔ)音激勵(lì)、靜音控制的功能。

視頻會(huì)議系統(tǒng)的管理和控制要求具備集中的控制和管理能力，同時(shí)應(yīng)符合江西省地方稅務(wù)局會(huì)議控制流程，另外要求該系統(tǒng)操作界面規(guī)范統(tǒng)一，各功能單鍵觸發(fā)，具備多用戶權(quán)限控制，滿足會(huì)議系統(tǒng)管理員、會(huì)議系統(tǒng)操作員兩種控制界面和功能，并且擁有詳細(xì)的系統(tǒng)日志，及會(huì)議統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第三篇：XX地方稅務(wù)局簡(jiǎn)介

XX縣地方稅務(wù)局簡(jiǎn)介

XX縣地方稅務(wù)局成立于1994年9月，內(nèi)設(shè)6個(gè)職能科室：稅政管理科、征收管理科、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、人事教育科、辦公室、監(jiān)察室；3個(gè)直屬事業(yè)單位：信息中心、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心、發(fā)票管理所：2個(gè)副科級(jí)直屬機(jī)構(gòu)：辦稅服務(wù)廳、稽查局；下轄６個(gè)副科級(jí)基層分局：長(zhǎng)堎分局、望城分局、生米分局、樂(lè)化分局、聯(lián)圩分局、機(jī)場(chǎng)分局。負(fù)責(zé)全縣兩千余戶企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶的稅收征管工作。全縣地稅系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工158人（不含退休人員），大專以上學(xué)歷126人占總?cè)藬?shù)的80%，中共黨員128人,占總?cè)藬?shù)的82%，2010年共組織各項(xiàng)稅費(fèi)收入6.72億元。

近年來(lái)，XX縣地方稅務(wù)局各項(xiàng)工作得到社會(huì)各界的高度肯定，先后兩次榮獲“全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”，連續(xù)三屆獲得省文明單位，連續(xù)兩年以全市地稅系統(tǒng)第一名的考核成績(jī)獲得全省地稅系統(tǒng)績(jī)效目標(biāo)考核先進(jìn)單位榮譽(yù)，連續(xù)三年獲得全市地稅系統(tǒng)績(jī)效目標(biāo)考核先進(jìn)單位，辦稅服務(wù)廳被授予“全國(guó)巾幗文明崗”、“全省地稅系統(tǒng)五星級(jí)辦稅服務(wù)廳”稱號(hào)，兩名干部分別被授予XX省勞動(dòng)模范和XX市勞動(dòng)模范。

陳軍同志個(gè)人先進(jìn)事跡

陳軍，男，中共黨員，1968年8月出生，現(xiàn)任XX市XX縣地方稅務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。近年來(lái)，該同志堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，以身作則，積極發(fā)揮基層領(lǐng)導(dǎo)的示范表率作用，身體力行推動(dòng)各項(xiàng)工作。在他的帶領(lǐng)下，XX地稅創(chuàng)下了一流的工作業(yè)績(jī)，先后獲得全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位、全國(guó)巾幗文明號(hào)、省級(jí)文明單位、全省五星級(jí)辦稅服務(wù)廳等榮譽(yù)，并連續(xù)兩年以全市績(jī)效目標(biāo)考核第一名的身份獲得全省地稅系統(tǒng)績(jī)效目標(biāo)考核先進(jìn)單位榮譽(yù)，本人也多次受到上級(jí)表彰，被授予 “XX省勞動(dòng)模范”、“XX省地稅系統(tǒng)先進(jìn)工作者”、“XX省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)。

一、與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)習(xí)走前頭

學(xué)習(xí)是履行好職責(zé)的基礎(chǔ)。該同志把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、完善自我、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力和水平的重要途徑，牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，他結(jié)合自身工作實(shí)際，撰寫(xiě)了1萬(wàn)多字的讀書(shū)筆記和心得體會(huì)，公開(kāi)黨員個(gè)性承諾，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，以高度的事業(yè)心和責(zé)任做好本職工作，出色地完成黨組織交給的各項(xiàng)任務(wù)。作為XX地稅黨總支書(shū)記，他和黨總支一班人制定了XX地稅黨員學(xué)習(xí)制度和“三會(huì)一課”制度，每周二下開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員理論學(xué)習(xí)課，采取個(gè)人自習(xí)和集中學(xué)習(xí)的方法組織黨員學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，不斷提高理論功底和政策水平。為提升學(xué)習(xí)效果，他還積極組織黨員開(kāi)展各種創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，開(kāi)展了“慶祝建黨90周年活動(dòng)唱紅歌”、“防汛抗洪突擊隊(duì)”、“服務(wù)先鋒隊(duì)”、“黨員先鋒崗”、“民情夜訪”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)”、“黨員干部公開(kāi)承諾”等主題活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，XX黨總支多次被縣委評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”，本人也被評(píng)為“XX縣抗洪救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人”。

二、開(kāi)拓創(chuàng)新，工作爭(zhēng)一流

“火車跑得快，全靠車頭帶”。該同志能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)局領(lǐng)導(dǎo)一班人憑著對(duì)黨的稅收事業(yè)的忠誠(chéng)，處處以身作則、率先垂范，把全局同志擰成一股繩，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，求實(shí)開(kāi)拓，使XX地稅局的各項(xiàng)工作屢創(chuàng)佳績(jī)。

組織收入中，他大力推進(jìn)稅收征管改革，不斷強(qiáng)化征管措施，向征管要稅源，向稅源要收入，先后出臺(tái)了《XX房地產(chǎn)“一體化”管

理辦法》、《關(guān)于全縣磚瓦稅收征管辦法》、《關(guān)于我縣貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理辦法》等管理辦法，組織專門機(jī)構(gòu)征收出租房屋稅收和裝修裝飾業(yè)稅收，制定切實(shí)有效的征管措施加強(qiáng)對(duì)“六小稅種”的管理，開(kāi)展了土地使用稅的專項(xiàng)清理，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)稅源的監(jiān)管力度。今年，又推行科學(xué)化、專業(yè)化稅源管理新模式，取得稅收征管工作的新突破。“十一五”期間，XX地稅累計(jì)征收24.226億元，是“十五”期間的4.05倍。2010年共組織收入6.72億元，同比增收1億元，增長(zhǎng)17.54%，地稅收入總量、增量均創(chuàng)歷史新高。班子建設(shè)中，他始終把貫徹和執(zhí)行民主集中制作為加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，從抓學(xué)習(xí)、抓規(guī)范、抓落實(shí)、抓監(jiān)督入手，以身作則，率先垂范，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行民主集中制的水平，增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，要求自己和班子成員都要擺正自己的位置，端正自己的態(tài)度，履行自己的職責(zé)。凡是涉及到全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題以及重大的事情都應(yīng)提交黨組會(huì)集體討論決定，并分類詳細(xì)列舉了應(yīng)收黨組會(huì)集體討論的各項(xiàng)議題。

隊(duì)伍建設(shè)中，他堅(jiān)持依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)。在他任職的這些年，為了把XX地稅干部打造成一支全面過(guò)硬的隊(duì)伍，他按照“收好稅、帶好隊(duì)”的要求提出了“XX地稅二次創(chuàng)業(yè)”的工作目標(biāo)，在改進(jìn)干部選拔任用方式、切實(shí)提高隊(duì)伍素質(zhì)、建立稅務(wù)人才儲(chǔ)備機(jī)制等方面進(jìn)行了積極探索。堅(jiān)持“以人為本”的原則，大力推行公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。通過(guò)公選拓寬了選人視野，擴(kuò)大了干部交流面，增強(qiáng)干部的進(jìn)取意識(shí)、緊迫意識(shí)，全縣地稅系統(tǒng)內(nèi)部形成了良好的工作氛圍。行政管理上，他狠抓制度建設(shè)，形成“以制度管人、用制度管事”的良好工作作風(fēng)。他本著科學(xué)、精簡(jiǎn)、效能的原則，和其他同志一起修訂完善了以稅收?qǐng)?zhí)法和人財(cái)物管理為重點(diǎn)的制度體系，確保執(zhí)法和管理工作有章可循，有法可依。通過(guò)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、加大資金保障力度以及規(guī)范基層分局管理體制、實(shí)行集中統(tǒng)一核算措施，確保對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的規(guī)范管理。加大了內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督力度，認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。對(duì)大宗物品全部實(shí)行政府采購(gòu)，制定了《XX縣地稅局采購(gòu)管理制度》，對(duì)政府采購(gòu)的組織機(jī)構(gòu)、權(quán)利義務(wù)、采購(gòu)方式、招投標(biāo)程序、監(jiān)督檢查等方面作出了明確規(guī)定。同時(shí)，大力推行效能建設(shè)，不斷提升納稅服務(wù)水平。廣泛征詢社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，加強(qiáng)地稅干部工作的監(jiān)督管理和責(zé)任追究，用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)XX地稅“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的工作理念。

三、創(chuàng)新發(fā)展，服務(wù)上水平

為做好群眾的服務(wù)工作，他結(jié)合XX地稅工作實(shí)際，提出納稅服務(wù)“快、新、誠(chéng)、實(shí)”四字方針。

工作效能突出一個(gè)“快”字，在依法治稅的前提下，堅(jiān)持服務(wù)與管理并重，盡量簡(jiǎn)化辦稅流程，縮短辦稅服務(wù)時(shí)間，比法定期限縮短了三分之一以上；服務(wù)方式突出一個(gè)“新”字，開(kāi)展“稅法月月新服務(wù)”、“稅收直通車”等活動(dòng)，并制作發(fā)放便民服務(wù)卡，方便納稅人辦理涉稅事項(xiàng)；稅企交流突出一個(gè)“誠(chéng)”字，高度重視納稅人反饋的各項(xiàng)意見(jiàn)和建議，針對(duì)具有普遍性和建設(shè)性的意見(jiàn)和建議制訂切實(shí)可行的改進(jìn)舉措，加大改進(jìn)和落實(shí)力度，切實(shí)提升納稅服務(wù)水平；政策落實(shí)突出一個(gè)“實(shí)”字，加大重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)和管理力度，推行重點(diǎn)項(xiàng)目的聯(lián)系服務(wù)、跟進(jìn)服務(wù)、上門服務(wù)、陽(yáng)光服務(wù)、互動(dòng)服務(wù)等措施，開(kāi)辟稅收優(yōu)惠綠色通道，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)新政進(jìn)千家”活動(dòng)，針對(duì)創(chuàng)業(yè)群體啟動(dòng)個(gè)性化服務(wù)，實(shí)際一對(duì)一服務(wù)、定點(diǎn)服務(wù)、跟蹤服務(wù)。

在他的帶領(lǐng)下，XX地稅形象大提升，納稅服務(wù)工作得到群眾的高度肯定，辦稅服務(wù)廳先后榮獲“全國(guó)巾幗文明崗”、“XX省青年文明號(hào)”、“XX省地稅系統(tǒng)五星級(jí)辦稅服務(wù)廳”等榮譽(yù)。

四、清正廉潔，廉政見(jiàn)成效 稅務(wù)部門是重要經(jīng)濟(jì)職能部門，免不了和錢財(cái)打交道。他堅(jiān)信“正人先正己，有權(quán)必有責(zé)”，多次謝絕納稅人的宴請(qǐng)和饋贈(zèng)。在公務(wù)接待上，他不僅勤儉節(jié)約，更是嚴(yán)格制訂和執(zhí)行接待制度，嚴(yán)禁以公款私人宴請(qǐng)接待。即使是他本人的親戚朋友，只要和工作無(wú)關(guān)，都不允許用公款接待。他的妻子、女兒，五年來(lái)從來(lái)沒(méi)有來(lái)單位找過(guò)他一次。遇到送禮的、求情的，陳軍同志是這樣答復(fù)的：“該辦的事，不用找我；不該辦的事，找我也辦不成?！?/p>

作為一個(gè)單位的“一把手”，陳軍同志堅(jiān)持從自身做起，從生活細(xì)節(jié)做起，把黨的紀(jì)律要求和行為規(guī)范詮釋在自己的一言一行之中，通過(guò)自身的點(diǎn)滴樹(shù)立形象，影響他人，感染他人。同時(shí)，立足本職，盡職盡責(zé)，善于創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新，XX地稅各項(xiàng)工作取得了優(yōu)良的業(yè)績(jī)，XX地稅形象得到大幅度的提升，XX地稅事業(yè)得到更大的發(fā)展。

第四篇：江西省地方稅務(wù)局2007年全省地稅工作思路

江西省地方稅務(wù)局2007年全省地稅工作思路

2007年02月09日

2007年是全面貫徹省十二次黨代會(huì)精神，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越的起步之年，同時(shí)，也是勝利召開(kāi)黨的十七大的重要一年，做好地稅工作意義重大。

2007年全省地稅工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)、全省第十二次黨代會(huì)和全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議精神，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求，秉承“六個(gè)堅(jiān)持”工作理念，繼續(xù)深化征管改革，著力擴(kuò)大“三項(xiàng)成果”（規(guī)范化建設(shè)、地稅文化建設(shè)、基層建設(shè)），突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”（依法治稅、稅源管理、勤政廉政），努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提高”（信息化應(yīng)用水平、納稅服務(wù)水平、行政管理水平），進(jìn)一步發(fā)揮地方稅收職能，為實(shí)現(xiàn)江西崛起的新跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)。

今年全省地稅工作要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是通過(guò)推進(jìn)依法治稅，強(qiáng)化稅源管理，拓展信息化應(yīng)用范圍，提高征管質(zhì)量與效率，確保完成地稅收入186億元，增長(zhǎng)15.5%，進(jìn)一步提高地稅收入占全省生產(chǎn)總值和地方財(cái)政收入的比重。二是通過(guò)全面實(shí)施規(guī)范化管理，大力開(kāi)展地稅文化建設(shè)，完善管理機(jī)制，營(yíng)造公正、和諧、高效、文明的工作氛圍，增強(qiáng)執(zhí)行力，提高行政管理水平。三是通過(guò)狠抓干部勤政廉政建設(shè)，加大干部崗位技能培訓(xùn)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，增強(qiáng)干部職工的政治思想素質(zhì)和工作能力。四是通過(guò)落實(shí)基層建設(shè)任務(wù)，創(chuàng)優(yōu)納稅服務(wù)體系，廣泛開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷改善地稅部門的物質(zhì)形象與服務(wù)水平，提升地稅部門的社會(huì)形象。

今年全省地稅工作的主要任務(wù)主要是：

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（一）規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法治稅水平

嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法。正確處理依法征稅與支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、依法征稅與完成稅收計(jì)劃的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī)與政策，貫徹落實(shí)好省局制定下發(fā)的各項(xiàng)征管制度與辦法，在任何情況下，始終堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)引稅、墊稅、空轉(zhuǎn)等弄虛作假行為，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序批準(zhǔn)緩、欠稅，既不能以支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為名，有稅不收、違規(guī)減免稅，也不能為完成收入計(jì)劃的高指標(biāo)，收過(guò)頭稅、滯留地方稅收優(yōu)惠政策，努力提高地稅收入質(zhì)量。

進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。積極運(yùn)用信息化、規(guī)范化建設(shè)成果，加快稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核步伐。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的會(huì)簽、備案和清理，重大稅務(wù)案件審理，大額減免緩?fù)硕惪顚徟w審核，行政復(fù)議等執(zhí)法事項(xiàng)的事前、事中、事后監(jiān)督，完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法檢查，創(chuàng)新檢查方式，重視對(duì)納稅人的延伸檢查，深入、全面地發(fā)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法中存在的問(wèn)題。建立機(jī)制，暢通渠道，鼓勵(lì)納稅人對(duì)地稅部門不依法治稅的行為和個(gè)人進(jìn)行舉報(bào)和投訴，認(rèn)真做好調(diào)查與核實(shí)，加大對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的力度，促進(jìn)地稅人員執(zhí)法水平的提高。

進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。依托管理信息平臺(tái)，積極實(shí)施“一戶式”管理，整合與簡(jiǎn)并要求納稅人報(bào)送的各類報(bào)表資料，切實(shí)減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步完善與拓展省局門戶網(wǎng)站的服務(wù)功能，加快12366服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為納稅人提供高效便捷的咨詢輔導(dǎo)、網(wǎng)上辦稅、法律援助等全方位服務(wù)。在實(shí)行普遍服務(wù)的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同服務(wù)對(duì)象的需求與特點(diǎn)，大力推行多元化、個(gè)性化服務(wù)方式。優(yōu)化銜接流程、強(qiáng)化責(zé)任考核，完善后臺(tái)管理，進(jìn)一步優(yōu)化“一窗式”受理、“一站式”辦結(jié)服務(wù)模式。充分利用信息技術(shù)，積極推行自助納稅服務(wù)系統(tǒng)，為納稅人提供窗口申報(bào)、郵寄申報(bào)、數(shù)據(jù)電文申報(bào)等多元化申報(bào)納稅繳款方式。進(jìn)一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳的服務(wù)設(shè)施，營(yíng)造舒適、溫馨的辦稅環(huán)境。繼續(xù)開(kāi)展“星級(jí)辦稅服務(wù)廳”創(chuàng)建活動(dòng)，以方便、快捷為主要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查與測(cè)評(píng)，并暢通與服務(wù)對(duì)象的溝通聯(lián)系渠道，建立公開(kāi)的、由社會(huì)各界共同參與的科學(xué)公正的監(jiān)督評(píng)估機(jī)制。

大力整頓和規(guī)范稅收秩序。按照總局統(tǒng)一部署，針對(duì)管理漏洞，確定檢查重點(diǎn)，深入開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查。對(duì)一些稅收秩序比較混亂、征管基礎(chǔ)比較薄弱的地區(qū)與行業(yè)，有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。健全發(fā)票管理機(jī)制，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊制售假發(fā)票、違規(guī)使用發(fā)票等行為。加強(qiáng)與公安等部門的配合，發(fā)揮區(qū)域協(xié)作優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大對(duì)涉稅違法行為的查處力度，依法做好案件的移送工作，建立公平正義的地方稅收秩序。

加大稅法宣傳教育力度。以認(rèn)真做好“五五”普法為切入點(diǎn)，廣泛開(kāi)展稅收法制教育，促進(jìn)地稅人員依法行政。堅(jiān)持把稅法宣傳貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，大力宣傳地方稅收法律法規(guī)政策。不斷創(chuàng)新宣傳的內(nèi)容與形式，在注重對(duì)依法納稅先進(jìn)典型宣傳的同時(shí)，適時(shí)向社會(huì)曝光一批典型的涉稅案例，進(jìn)一步擴(kuò)大稅法宣傳的感染力、影響力和輻射力，努力增強(qiáng)全社會(huì)的稅收法制意識(shí)。



（二）強(qiáng)化稅源管理，提高征收管理水平

加強(qiáng)稅源分析與預(yù)測(cè)。重視與加強(qiáng)地方稅收分析預(yù)測(cè)工作，認(rèn)真落實(shí)省局出臺(tái)的《全省地稅系統(tǒng)稅收分析預(yù)測(cè)工作暫行辦法》。堅(jiān)持一年一次的全面稅源普查，定期開(kāi)展專項(xiàng)稅源調(diào)查，及時(shí)掌握地方稅源的變化動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)宏觀稅負(fù)分析，努力提高分析質(zhì)量，及時(shí)形成報(bào)告，增強(qiáng)稅源管理的前瞻性、針對(duì)性與科學(xué)性。加強(qiáng)稅收分析成果的運(yùn)用，找準(zhǔn)征管問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地完善征管措施，開(kāi)展納稅評(píng)估，進(jìn)行稅務(wù)稽查，形成稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查的互動(dòng)機(jī)制，提高稅源管理水平。

夯實(shí)稅源管理基礎(chǔ)。加強(qiáng)戶籍管理。通過(guò)換發(fā)稅務(wù)登記證工作，全面掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，分類、分戶建立納稅人戶籍檔案，健全房屋、土地、車輛等信息數(shù)據(jù)庫(kù)，做好納稅人開(kāi)戶、變更、停復(fù)業(yè)、注銷及外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記管理；擴(kuò)大涉稅信息的采集渠道，加強(qiáng)與工商、國(guó)稅和統(tǒng)計(jì)等部門的聯(lián)系和協(xié)作，建立戶籍登記管理信息共享、交換、比對(duì)機(jī)制；加強(qiáng)轄區(qū)管戶的實(shí)地巡查，減少漏征漏管戶。認(rèn)真落實(shí)稅收管理員制度。根據(jù)稅源變化趨勢(shì)，科學(xué)配置人力資源，優(yōu)化整合稅收管理員隊(duì)伍，做到稅收管理員數(shù)量和質(zhì)量與稅源規(guī)模相匹配，優(yōu)先保證對(duì)大企業(yè)、納稅信用等級(jí)較低企業(yè)以及城區(qū)等重點(diǎn)稅源的監(jiān)管需要，健全稅收管理員工作規(guī)范和考核辦法，搭建稅收管理員工作平臺(tái)，利用技術(shù)手段輔助稅收管理員提高工作效率。加強(qiáng)發(fā)票管理。規(guī)范簡(jiǎn)并種類，積極建立發(fā)票防偽、查詢管理系統(tǒng)，按照總局要求積極穩(wěn)妥地做好餐飲、服務(wù)業(yè)與公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸發(fā)票稅控裝置推廣工作；健全發(fā)票違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，在各設(shè)區(qū)市建立發(fā)票違章舉報(bào)中心，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，促進(jìn)納稅人按規(guī)定開(kāi)具、使用發(fā)票，強(qiáng)化以票控稅。大力推進(jìn)社會(huì)綜合治稅，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨政與有關(guān)部門支持，依法建立代征代繳、代扣代繳關(guān)系，健全社會(huì)協(xié)稅網(wǎng)絡(luò)。充分利用征管業(yè)務(wù)信息省級(jí)集中優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，對(duì)各級(jí)稅源據(jù)逐級(jí)分析與查詢，實(shí)現(xiàn)對(duì)征管工作質(zhì)量與效率考核評(píng)價(jià)的程序化和自動(dòng)化，確保稅源管理各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

進(jìn)一步加強(qiáng)地方各稅種管理。強(qiáng)化營(yíng)業(yè)稅分行業(yè)管理，推行建筑安裝、房地產(chǎn)業(yè)稅收信息化管理，進(jìn)一步健全規(guī)范重點(diǎn)行業(yè)的營(yíng)業(yè)稅管理辦法，有效防止稅收流失。加強(qiáng)企業(yè)所得稅稅基管理，結(jié)合匯算清繳的開(kāi)展，做好對(duì)企業(yè)收入總額、應(yīng)稅收入、免稅收入、稅前扣除項(xiàng)目的核實(shí)工作。落實(shí)個(gè)人所得稅全員全額扣繳申報(bào)管理辦法，抓好年所得12萬(wàn)元以上納稅人自行納稅申報(bào)管理。加強(qiáng)對(duì)高收入者的納稅管理，及時(shí)將符合條件的高收入人員納入建檔管理。推進(jìn)房地產(chǎn)稅收一體化管理，加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易、保有等環(huán)節(jié)各稅種征管。建立健全房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅的稅源數(shù)據(jù)庫(kù)，落實(shí)好資源稅定額調(diào)整辦法。積極落實(shí)委托國(guó)稅部門代征城建稅工作，充分利用總局下傳的增值稅、消費(fèi)稅信息，提高城建稅稅源控管能力。進(jìn)一步加強(qiáng)煙葉稅管理，落實(shí)車輛稅收“一條龍”管理。加強(qiáng)個(gè)體和集貿(mào)市場(chǎng)稅收管理，推行計(jì)算機(jī)參數(shù)定稅，提高定額核定的科學(xué)性、公正性。積極穩(wěn)妥地做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)、殘疾人保障基金等政府委托的基金代征工作。

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（三）加快改革步伐，提高信息應(yīng)用水平

加快應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)步伐。按照“功能齊全、監(jiān)控有力”的原則，加快發(fā)票管理、納稅服務(wù)、參數(shù)定稅、稅源管理、征管質(zhì)量考核、納稅評(píng)估、納稅信用等級(jí)評(píng)定等模塊的開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步擴(kuò)大征管業(yè)務(wù)軟件的涵蓋范圍。建立統(tǒng)一的外部數(shù)據(jù)交換接口，加快與相關(guān)部門的聯(lián)網(wǎng)，豐富信息交換內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)信息共享。加快建立以數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、信息挖掘、統(tǒng)計(jì)分析等技術(shù)為基礎(chǔ)的決策支持系統(tǒng)。積極推廣使用總局的行政管理信息系統(tǒng)，逐步將綜合辦公、人力資源、財(cái)務(wù)管理等行政工作納入管理信息系統(tǒng)，提高工作效率，增強(qiáng)管理效能。鼓勵(lì)各設(shè)區(qū)市局按照省局《計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)應(yīng)用管理辦法》，積極參與全省核心軟件的開(kāi)發(fā)。

加快信息數(shù)據(jù)應(yīng)用步伐。進(jìn)一步明確收集、交換、共享、分析、處理數(shù)據(jù)信息的機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)，提高信息數(shù)據(jù)的采集質(zhì)量，確保信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、一致、及時(shí)與完整。根據(jù)稅收法律法規(guī)、稅源信息、稅負(fù)變化數(shù)據(jù)和納稅人資料信息，設(shè)計(jì)科學(xué)的數(shù)據(jù)分析模型，通過(guò)對(duì)海量數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，獲得整合的、增值的信息，消除信息孤島，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

加快硬件基礎(chǔ)與安全體系建設(shè)步伐。完成省級(jí)數(shù)據(jù)處理平臺(tái)、運(yùn)行維護(hù)平臺(tái)、中心機(jī)房等設(shè)施的建設(shè)改造，對(duì)全系統(tǒng)廣域網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全面加固和擴(kuò)容。依托省黨政信息網(wǎng)，完成省、市、縣三級(jí)骨干網(wǎng)備份線路建設(shè)。加快安全災(zāi)備體系的建設(shè)，在南昌市局進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，積極與總局南海災(zāi)備中心實(shí)現(xiàn)對(duì)接。健全網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，定期開(kāi)展安全評(píng)估工作，完善安全防護(hù)系統(tǒng)，有效防止和降低各類風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)資金，加快運(yùn)行維護(hù)體系建設(shè)，確保地稅管理信息系統(tǒng)的順暢運(yùn)行。



（四）鞏固建設(shè)成果，提高行政管理水平

穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。在全系統(tǒng)全面推行規(guī)范化管理，認(rèn)真落實(shí)“依法治稅、誠(chéng)信服務(wù)、科學(xué)管理、爭(zhēng)做第一”的規(guī)范化管理方針，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范化管理體系文本，堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)，運(yùn)用規(guī)范化文本管理軟件，通過(guò)內(nèi)審和管理評(píng)審等措施，優(yōu)化工作規(guī)程，實(shí)現(xiàn)過(guò)程控制，提高工作效率。引入現(xiàn)代管理理念，實(shí)施績(jī)效管理考核辦法，以服務(wù)對(duì)象為關(guān)注焦點(diǎn)，抓住關(guān)鍵工作，科學(xué)構(gòu)建考核指標(biāo)體系，采取先進(jìn)考核辦法，更加準(zhǔn)確客觀地考核機(jī)關(guān)與系統(tǒng)工作的實(shí)績(jī)，確保省局的重大工作部署與舉措落到實(shí)處，努力實(shí)現(xiàn)“稅收?qǐng)?zhí)法準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上、‘兩個(gè)比重’逐年提高、‘三個(gè)服務(wù)’滿意率達(dá)到98%以上”的管理目標(biāo)。

積極推進(jìn)地稅文化建設(shè)。加強(qiáng)地稅文化研究，挖掘地稅組建以來(lái)的文化積淀，傳承中華民族的傳統(tǒng)文化、吸收現(xiàn)代管理文化，用發(fā)展的觀點(diǎn)與創(chuàng)新的思維對(duì)地稅文化進(jìn)行整合提煉，賦予新的時(shí)代內(nèi)涵。策劃設(shè)計(jì)全省地稅文化戰(zhàn)略方案，建立統(tǒng)一的形象識(shí)別系統(tǒng)，編制地稅文化手冊(cè)，編唱江西地稅之歌，進(jìn)一步拓展文化建設(shè)載體，積極打造江西地稅文化品牌。鼓勵(lì)各地大膽探索與創(chuàng)新地稅文化建設(shè)途徑，營(yíng)造“百花齊放、百舸爭(zhēng)流”的文化建設(shè)氛圍?？偨Y(jié)與推廣試點(diǎn)單位的典型經(jīng)驗(yàn)和工作成果，以點(diǎn)帶面，掀起全系統(tǒng)文化建設(shè)的熱潮。牢牢把握地稅文化建設(shè)的實(shí)質(zhì)，做好地稅文化建設(shè)與組織收入、稅源管理、征管改革、規(guī)范化管理、納稅服務(wù)、文明創(chuàng)建、隊(duì)伍建設(shè)等工作的結(jié)合文章，堅(jiān)決防止文化建設(shè)重形式輕內(nèi)容的錯(cuò)誤傾向，努力實(shí)現(xiàn)提高干部素質(zhì)、增強(qiáng)敬業(yè)精神、構(gòu)建和諧環(huán)境、激發(fā)工作動(dòng)力的目標(biāo)。

繼續(xù)推進(jìn)基層建設(shè)。積極開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，大力壓縮機(jī)關(guān)的會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、交通費(fèi)，車輛購(gòu)置費(fèi)，加大對(duì)基層經(jīng)費(fèi)的傾斜力度，強(qiáng)化預(yù)算管理，優(yōu)先保障基層的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和征收經(jīng)費(fèi)的需要，千方百計(jì)籌措資金，進(jìn)一步改善落后與邊遠(yuǎn)基層部門的工作與生活條件，全面完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。按照 “三個(gè)有利于”原則，抓緊實(shí)施內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的整合與基層分局的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)人力資源的最優(yōu)配置，增強(qiáng)管理效能。充分發(fā)揮基層在文明創(chuàng)建中的主體作用，不斷提升基層部門的文明層次，確保全系統(tǒng)躋身于全省第三屆文明行業(yè)。嚴(yán)格基層“六好”達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收，促進(jìn)基層的“七項(xiàng)建設(shè)”，全面實(shí)現(xiàn)“三個(gè)98%以上”的基層建設(shè)目標(biāo)。



（五）狠抓勤政廉政，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)

加強(qiáng)勤政廉政教育。結(jié)合職業(yè)道德教育，在全系統(tǒng)深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)蘇區(qū)稅務(wù)干部好作風(fēng)”的勤政廉政主題教育實(shí)踐活動(dòng)，圍繞學(xué)習(xí)蘇區(qū)稅務(wù)干部“堅(jiān)定信念、實(shí)事求是、艱苦奮斗、廉潔奉公、聯(lián)系群眾、勇于創(chuàng)新”的優(yōu)良作風(fēng)這一主題，開(kāi)展一系列宣傳、教育、實(shí)踐活動(dòng)，使廣大地稅人員認(rèn)清自己思想與工作中的差距，強(qiáng)化干部職工的勤政廉政意識(shí)。舉辦全系統(tǒng)勤政廉政“十佳標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)，組織“十佳標(biāo)兵”巡回演講，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，通過(guò)思想教育和典型引路，在全系統(tǒng)營(yíng)造“以勤為本，以廉為榮”的良好風(fēng)氣。

健全勤政廉政機(jī)制。積極探索建立個(gè)人績(jī)效管理辦法，把勤政廉政作為個(gè)人績(jī)效考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)干部能力素質(zhì)、工作過(guò)程、工作結(jié)果的全程考核，對(duì)履行職責(zé)不到位造成嚴(yán)重后果的，堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任，做到有責(zé)必問(wèn)，有錯(cuò)必糾。建立個(gè)人績(jī)效考核檔案，把績(jī)效考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔使用重要依據(jù)，真正把勤政廉政、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部用在關(guān)鍵崗位上，讓勤政廉政的干部有機(jī)會(huì)、有平臺(tái)、有地位，促進(jìn)全系統(tǒng)形成勤政廉政的良好作風(fēng)。完善巡視制度，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各地領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、各項(xiàng)工作部署落實(shí)等情況的巡視工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)干部任用、經(jīng)費(fèi)支出、涉稅審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約。深入糾正行業(yè)不正之風(fēng)，健全長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固擴(kuò)大政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)工作的成果。加大辦案工作力度，抓好信訪件的核查和違法違紀(jì)案件的查處，預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

增強(qiáng)干部勤政廉政能力。繼續(xù)辦好領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)攬全局、勤政廉政的素質(zhì)；繼續(xù)抓好全員的“兩基”培訓(xùn)與考試，強(qiáng)化以考促學(xué)，增強(qiáng)干部履行崗位職責(zé)的能力。堅(jiān)持每月舉辦一次更新知識(shí)視頻講座，進(jìn)一步開(kāi)拓干部職工的視野。加強(qiáng)與省內(nèi)外高校的合作，開(kāi)展大規(guī)模的分類培訓(xùn)，繼續(xù)加大對(duì)碩士研究生以上人才的培養(yǎng)力度；加快

“七個(gè)一百”人才工程建設(shè)，抓緊落實(shí)對(duì)專業(yè)人才的中長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)抓好高層次人才的培養(yǎng)。提倡在崗自學(xué)，鼓勵(lì)干部參加與崗位技能相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格考試，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，促進(jìn)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高。

第五篇：江西省地方稅務(wù)局民主評(píng)稅管理辦法

江西省地方稅務(wù)局民主評(píng)稅管理辦法

3033

2005-07-21 征管處

有效

生效日期：2005-07-21

第一章 總則

第一條 為規(guī)范對(duì)定期定額征收方式征收稅款的納稅人的稅收征管行為，增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法工作的透明度，促進(jìn)地稅人員的勤政廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及《實(shí)施細(xì)則》、《個(gè)體工商戶定期定額管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于依照稅收法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)行定期定額征收方式征收稅款的納稅人，但實(shí)行行業(yè)稅收管理的，遵從行業(yè)稅收管理辦法。

第三條 地稅機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)納稅人財(cái)務(wù)管理的輔導(dǎo)和監(jiān)督，促使其建帳建制，對(duì)按照稅收法律、法規(guī)的規(guī)定確需實(shí)行定期定額征收的，應(yīng)進(jìn)行稅務(wù)認(rèn)定工作。

第四條 民主評(píng)稅是將稅收納稅定額核定、定額調(diào)整的全過(guò)程置于社會(huì)各界的監(jiān)督之下,增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法的透明度，保證稅收納稅定額核定的公平、公正、公開(kāi)。

第五條 本辦法規(guī)定的納稅定額評(píng)定包括:納稅人納稅定額的重新評(píng)定;新開(kāi)業(yè)戶的納稅定額評(píng)定;原定納稅定額的調(diào)整。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第六條 為加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)稅的組織管理,各縣(市、區(qū))局應(yīng)成立二級(jí)民主評(píng)稅機(jī)構(gòu)：即縣(市、區(qū))地稅局成立民主評(píng)稅領(lǐng)導(dǎo)小組;基層地稅分局（所）成立民主評(píng)稅小組。

第七條 縣(市、區(qū))局民主評(píng)稅領(lǐng)導(dǎo)小組,由各縣(市、區(qū))局分管局領(lǐng)導(dǎo)和征管、稅政、監(jiān)察、稽查等部門負(fù)責(zé)人組成；主要職責(zé)包括：對(duì)本縣(市、區(qū))范圍內(nèi)民主評(píng)稅工作的組織實(shí)施、督查和指導(dǎo)；確定各類納稅人的定稅參數(shù)指標(biāo)和指標(biāo)值，審批所有納稅人的納稅定額。

第八條 基層地稅分局“民主評(píng)稅小組”由基層地稅部門的領(lǐng)導(dǎo)、干部和聘請(qǐng)的納稅人代表以及邀請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)、工商、國(guó)稅代表組成。其主要職責(zé)包括:選定典型調(diào)查戶,確定有關(guān)定稅參數(shù)；初步擬定納稅人的定稅參數(shù)值及納稅定額，并上報(bào)縣(市、區(qū))局民主評(píng)稅領(lǐng)導(dǎo)小組審批;根據(jù)縣(市、區(qū))局最終核準(zhǔn)的結(jié)果下達(dá)《定額核定通知書(shū)》,并定期在公共場(chǎng)所公開(kāi)納稅人的定額核定情況。

第三章 評(píng)稅規(guī)則

第九條 納稅定額評(píng)定的基本原則。

１、納稅人納稅定額原則上每年評(píng)定一次，各征管單位對(duì)核定征收納稅人的納稅定額重新核定時(shí)間原則為每年11月份，10月底前為調(diào)查摸底階段（含典型調(diào)查），11月中、上旬為民主評(píng)稅、張榜公示、整理上報(bào)階段。12月底前為定額審批、下達(dá)定額、組織實(shí)施階段，第二年元月1日起執(zhí)行新定額。

２、民主評(píng)稅工作必須嚴(yán)格按照業(yè)戶自報(bào)、典型調(diào)查、定額核定、民主評(píng)議、張榜公示、上報(bào)審批、下達(dá)執(zhí)行的程序進(jìn)行。

３、基層地稅部門對(duì)核定征收納稅人的納稅定額進(jìn)行重新核定時(shí)，必須開(kāi)展典型調(diào)查，調(diào)查面不得低于1０％。典型調(diào)查戶的選取應(yīng)符合以下條件：

（１）與其他未被調(diào)查戶之間具有可比性。

（２）在所經(jīng)營(yíng)的行業(yè)、地段及經(jīng)營(yíng)規(guī)模等方面有典型代表性。

（３）已連續(xù)經(jīng)營(yíng)六個(gè)月以上的正常經(jīng)營(yíng)業(yè)戶。

（４）管理單位認(rèn)定的其他條件。

（5）基層地稅部門應(yīng)將典型調(diào)查戶的調(diào)查情況及時(shí)、全面地在《典型調(diào)查情況登記簿》中登記。

第十條 新開(kāi)業(yè)戶納稅定額的評(píng)定程序。

１、業(yè)戶自報(bào)。納稅人自開(kāi)業(yè)之日起15日內(nèi)應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，地稅管理人員應(yīng)發(fā)給其《納稅事項(xiàng)告知書(shū)》，《納稅營(yíng)業(yè)額核定申請(qǐng)表》，納稅人將預(yù)計(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、納稅營(yíng)業(yè)額、收益額和納稅人的基本情況，如從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)面積、地段、行業(yè)等填報(bào)《納稅營(yíng)業(yè)額核定申請(qǐng)表》；

２、調(diào)查摸底?；鶎拥囟惒块T應(yīng)于每月組織地稅管理人員對(duì)當(dāng)月新開(kāi)業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全面的實(shí)地摸底調(diào)查，主要調(diào)查與核定納稅人稅款有關(guān)的情況，如：房屋租金、人員工資、水電費(fèi)用等經(jīng)營(yíng)費(fèi)用以及營(yíng)業(yè)地段、經(jīng)營(yíng)面積、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)規(guī)模等。

３、定額擬定?；鶎拥囟惒块T應(yīng)根據(jù)納稅人自報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和管理人員的調(diào)查摸底情況，按照民主評(píng)稅的方法和程序，擬定營(yíng)業(yè)額及所得額，并按適用稅率或征收率確定應(yīng)納稅定額，報(bào)縣（市、區(qū)）局審核。

4、張榜公示?；鶎拥囟惒块T將納稅人的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、定稅指標(biāo)、定稅參數(shù)和應(yīng)納稅營(yíng)業(yè)額及所得額和應(yīng)納稅額等內(nèi)容及時(shí)在辦稅服務(wù)廳或公共場(chǎng)所進(jìn)行公示。

５、定額調(diào)整?；鶎拥囟惒块T應(yīng)根據(jù)張榜公示后收集到的反饋意見(jiàn)，對(duì)原擬定的納稅定額進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整并報(bào)縣（市、區(qū)）局審批。

６、下達(dá)定額?；鶎拥囟惒块T應(yīng)按縣（市、區(qū)）局批準(zhǔn)的納稅定額制作《定額核定通知書(shū)》，送達(dá)納稅人并以此作為執(zhí)行的依據(jù)。

第十一條 原定納稅定額的調(diào)整程序。

１、納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)范圍、從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用等定稅參數(shù)發(fā)生明顯變化的，基層地稅部門經(jīng)調(diào)查認(rèn)定納稅人的納稅定額與實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況存在明顯差異的,或國(guó)家稅收政策發(fā)生變化，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)調(diào)整的，應(yīng)按規(guī)定調(diào)整其納稅定額，并報(bào)縣（市、區(qū)）局民主評(píng)稅領(lǐng)導(dǎo)小組審批，根據(jù)核準(zhǔn)的納稅定額下發(fā)《納稅定額調(diào)整通知書(shū)》。

２、納稅人要求調(diào)整納稅定額的，應(yīng)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《調(diào)整納稅定額申請(qǐng)表》，并提供有關(guān)證明資料，詳細(xì)說(shuō)明申請(qǐng)調(diào)整納稅定額的理由?；鶎拥囟惒块T應(yīng)無(wú)條件受理納稅人的納稅定額調(diào)整申請(qǐng)，及時(shí)組織管理人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)情況等定稅參數(shù)和各種指標(biāo)值進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，按規(guī)定的方法和程序測(cè)算納稅人應(yīng)納稅額，區(qū)別不同情況作出處理：

（１）經(jīng)調(diào)查認(rèn)定納稅人的核定稅收定額確有不當(dāng)?shù)模ㄅc實(shí)際差異２０％以上或顯失公平的），應(yīng)對(duì)其納稅定額進(jìn)行合理調(diào)整。

（2）經(jīng)調(diào)查納稅人的納稅定額與實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況并無(wú)明顯差異的，不予調(diào)整其納稅定額,并下發(fā)《不予調(diào)整應(yīng)納稅額通知書(shū)》通知納稅人。

3、基層地稅部門應(yīng)將調(diào)整納稅定額的有關(guān)調(diào)查、調(diào)整情況及時(shí)在《納稅定額調(diào)整登記簿》中登記。

4、基層地稅部門應(yīng)將調(diào)整納稅定額后的納稅人名稱、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、原定稅額、調(diào)整稅額等情況定期在公共場(chǎng)所進(jìn)行公告。

第四章 評(píng)稅方法

第十二條 對(duì)納稅人應(yīng)納稅定額的評(píng)定按以下步驟進(jìn)行:

1、確定定稅指標(biāo)。在同行業(yè)的納稅人中選定典型納稅戶進(jìn)行調(diào)查，確定與納稅人營(yíng)業(yè)額、所得額有關(guān)的各種指標(biāo)，如成本、費(fèi)用、投入、產(chǎn)出、規(guī)模、地段、從業(yè)人員等，作為定稅指標(biāo)。

2、確定定稅參數(shù)。定稅指標(biāo)確定后，根據(jù)典型納稅戶定稅指標(biāo)值推算其營(yíng)業(yè)額或所得額，并按規(guī)定的稅率或核定的征收率計(jì)算出應(yīng)納的稅額。將典型納稅戶的應(yīng)納稅額和定稅指標(biāo)值作為核定其他納稅人應(yīng)納稅額的參數(shù)。

3、確定定稅系數(shù)。定稅參數(shù)確定后，用其他納稅人的同類指標(biāo)值與典型納稅戶的定稅參數(shù)值進(jìn)行比較，按差異大小設(shè)置不同的系數(shù)，用作核定其他納稅人應(yīng)納稅額的定稅系數(shù)。

4、確定應(yīng)納的定稅額。

計(jì)算公式為：定稅額=典型納稅人應(yīng)納稅額×∑定稅系數(shù)

第十三條 對(duì)典型納稅戶的應(yīng)稅營(yíng)業(yè)額或所得額的核定,采取以下方法確定:

(1)本量利分析法[即(納稅人每月固定經(jīng)營(yíng)費(fèi)用+合理利潤(rùn))/(毛利率-征收率)]

(2)成本費(fèi)用保本法[即(納稅人每月固定經(jīng)營(yíng)費(fèi)用/(毛利率-征收率)］

(3)因素分析法(即根據(jù)納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工具的數(shù)量等因素核定).(4)以耗定產(chǎn)、以產(chǎn)定銷的辦法。(即按納稅人耗用的原材料、燃料、動(dòng)力等因素核定)

(5)按照其他的合理的方法進(jìn)行核定。

采用前款所列一種方法不足以正確核定應(yīng)納稅額時(shí),可以同時(shí)采用兩種以上的方法核定。

納稅人每月固定經(jīng)營(yíng)費(fèi)用包括納稅人自身維持生活必需的費(fèi)用（按規(guī)定的計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)核定）

第五章

附則

第十四條 對(duì)納稅人納稅定額的調(diào)整，按調(diào)后不調(diào)前的原則，僅限于調(diào)整納稅人以后納稅期的定額，審查期間執(zhí)行原定的納稅定額。

第十五條 基層地稅部門應(yīng)及時(shí)受理納稅定額申請(qǐng)，在15個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢，并將批準(zhǔn)結(jié)果告知納稅人。

第十六條 對(duì)實(shí)行定期定額征收的納稅人側(cè)重于加強(qiáng)催報(bào)催繳，不得隨意檢查。

第十七條 民主評(píng)稅過(guò)程中使用的表格式樣由設(shè)區(qū)市局在其所轄范圍內(nèi)統(tǒng)一格式、統(tǒng)一印制。

第十八條 同城定期定額納稅人的定稅指標(biāo)和系數(shù)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)定，做到公平合理。

第十九條 基層地稅部門開(kāi)展民主評(píng)稅工作應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，認(rèn)真填寫(xiě)相關(guān)的表格資料，使納稅人納稅定額的核定做到評(píng)稅有據(jù)、公平合理。

第二十條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照本法開(kāi)展民主評(píng)稅工作，明確各自的工作職責(zé)，區(qū)分管理責(zé)任。對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，將按照《江西省稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第二十一條 本辦法由江西省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自2004年7月1日起執(zhí)行。