第一篇：江西省地方稅務(wù)局外出經(jīng)營(yíng)地方稅收管理辦法（本站推薦）

江西省地方稅務(wù)局外出經(jīng)營(yíng)地方稅收管理辦法

第一條

為加強(qiáng)和規(guī)范納稅人外出經(jīng)營(yíng)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《稅務(wù)登記管理辦法》等稅收法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本省地方稅收征管的實(shí)際，特制定本辦法。

第二條

本辦法適用于全省各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和負(fù)有繳納地方稅義務(wù)的到外縣（市）臨時(shí)從事經(jīng)營(yíng)(提供勞務(wù)，下同)活動(dòng)的納稅人。

第三條

從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人到外縣（市）臨時(shí)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)持稅務(wù)登記證副本和所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)填開(kāi)的《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》（以下簡(jiǎn)稱《外管證》），向經(jīng)營(yíng)地（勞務(wù)發(fā)生地，下同）地稅機(jī)關(guān)報(bào)驗(yàn)登記，接受稅務(wù)管理。從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的納稅人外出經(jīng)營(yíng)的，在同一經(jīng)營(yíng)地累計(jì)超過(guò)180天的，應(yīng)到經(jīng)營(yíng)地主管地稅機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記手續(xù)，接受主管地稅機(jī)關(guān)的稅務(wù)管理。

第四條

納稅人到外縣(市)臨時(shí)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在外出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以前，向主管地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)具《外管證》。

第五條

申請(qǐng)從事外出經(jīng)營(yíng)的納稅人，須為帳冊(cè)健全、能按規(guī)定進(jìn)行申報(bào)納稅的，主管地稅機(jī)關(guān)方可予以辦理；同時(shí)須將《外管證》的號(hào)碼和填列的內(nèi)容進(jìn)行登錄。

第六條

申請(qǐng)開(kāi)具《外管證》的納稅人需將書面申請(qǐng)報(bào)告（說(shuō)明開(kāi)具證明的具體內(nèi)容及有關(guān)事項(xiàng)）提交機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)（辦稅服務(wù)廳），領(lǐng)取并填寫《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明申請(qǐng)表》，同時(shí)提供下列資料：

1、外出經(jīng)營(yíng)需要的證明文件及復(fù)印件；

2、稅務(wù)登記證副本及復(fù)印件；

3、外出經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目立項(xiàng)、工程承包合同書、施工許可證及復(fù)印件；

4、主管地稅機(jī)關(guān)要求提供的其他證件和資料。

第七條

地稅機(jī)關(guān)為納稅人開(kāi)具《外管證》的工作流程為：

納稅人向主管地稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳提出申請(qǐng)，辦稅服務(wù)廳受理后，將納稅人提交的相關(guān)資料傳屬地分局進(jìn)行審核，屬地分局審核后，提出意見(jiàn)，并在2日內(nèi)傳給辦稅服務(wù)廳，辦稅服務(wù)廳根據(jù)屬地分局的意見(jiàn)進(jìn)行辦理。對(duì)納稅人申請(qǐng)外出從事建筑安裝工程的，應(yīng)將納稅人外出經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)、合同（復(fù)印件）、施工許可證（復(fù)印件）進(jìn)行登記、備案。

第八條

《外管證》按照一地一證的原則填開(kāi)，《外管證》的有效期限一般為30日，最長(zhǎng)不得超過(guò)1 80天。

第九條

納稅人到外縣（市）從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)累計(jì)不超過(guò)180天，且合法取得由其機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)開(kāi)具的《外管證》的，除企業(yè)所得稅回其機(jī)構(gòu)所在地繳納外，其他應(yīng)繳納的地方稅收應(yīng)在經(jīng)營(yíng)地繳納（從事交通運(yùn)輸業(yè)的除外）；沒(méi)有合法取得《外管證》的，或者在同一地累計(jì)經(jīng)營(yíng)超過(guò)180天的，納稅人應(yīng)繳納的全部地方稅收應(yīng)在經(jīng)營(yíng)地繳納。

第十條

納稅人機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與納稅人經(jīng)營(yíng)所在地主管地稅機(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)系，密切協(xié)助，強(qiáng)化稅源監(jiān)控。

第十一條

納稅人在《外管證》注明地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)前（或合同簽定之日起30 日內(nèi)），應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)地主管地稅機(jī)關(guān)報(bào)驗(yàn)登記，并提交下列證件、資料：

1、稅務(wù)登記證件副本；

2、《外管證》；

3、工程承包合同書原件及復(fù)印件；

4、納稅人在經(jīng)營(yíng)地的開(kāi)戶銀行及帳號(hào)。

第十二條

納稅人外出經(jīng)營(yíng)未按照第十一條規(guī)定辦理報(bào)驗(yàn)登記的，地稅機(jī)關(guān)可以按照《稅收征管法》第三十七條的規(guī)定，由地稅機(jī)關(guān)按照規(guī)定對(duì)納稅人核定應(yīng)納稅額，責(zé)令繳納。納稅人未按規(guī)定繳納稅款的，地稅機(jī)關(guān)有權(quán)采取稅收保全措施和強(qiáng)制措施，即依法扣押其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物；扣押后繳納應(yīng)納稅款的，應(yīng)立即解除扣押，并歸還所扣押商品、貨物；扣押后仍不繳納稅款的，經(jīng)縣以上地稅局（分局）局長(zhǎng)批準(zhǔn)，依法拍賣或變賣所扣押的商品、貨物，以拍賣或變賣所得抵繳稅款。

第十三條

臨時(shí)到本縣（市）區(qū)域外從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的納稅人需要使用經(jīng)營(yíng)地發(fā)票的，可向經(jīng)營(yíng)地主管地稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票或由地稅機(jī)關(guān)代開(kāi)發(fā)票。

申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的納稅人，在辦理報(bào)驗(yàn)手續(xù)后，到辦稅服務(wù)廳申請(qǐng)?zhí)顚憽抖悇?wù)行政許可申請(qǐng)表》，同時(shí)提供《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本、《稅務(wù)登記證》副本、法人代表或業(yè)主身份證復(fù)印件，經(jīng)辦人身份證及復(fù)印件；辦稅服務(wù)廳經(jīng)審核后，對(duì)符合條件的可采取交舊購(gòu)新方式供票。

第十四條

對(duì)外省、自治區(qū)、直轄市來(lái)我省境內(nèi)從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)的納稅人申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的，可以要求其提供保證人或者根據(jù)所領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的票面限額及數(shù)量繳納不超過(guò)１萬(wàn)元的保證金（應(yīng)當(dāng)開(kāi)具收據(jù)），并限期繳銷發(fā)票。按期繳銷發(fā)票的，解除保證人的擔(dān)保義務(wù)或者退還保證金；未按期繳銷發(fā)票的，由保證人或者以保證金承擔(dān)法律責(zé)任。

第十五條

納稅人到外縣（市）從事經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依照稅法規(guī)定的納稅期限分別向經(jīng)營(yíng)地或機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)納稅并如實(shí)填寫《納稅申報(bào)表》，報(bào)送《外管證》等相關(guān)資料。未持有其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的《外管證》的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向經(jīng)營(yíng)地主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)納稅；未向經(jīng)營(yíng)地主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)納稅，超過(guò)規(guī)定的追索期的，由其機(jī)構(gòu)所在地的主管地稅機(jī)關(guān)補(bǔ)征稅款。第十六條

對(duì)納稅人發(fā)生外出經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)營(yíng)地主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)分別按項(xiàng)目進(jìn)行登記，建立分戶管理臺(tái)帳，對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目應(yīng)建立重點(diǎn)工程項(xiàng)目管理責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)工程完工工作量（工程進(jìn)度）、工程價(jià)款結(jié)算、發(fā)票使用以及地方稅收的征收等跟蹤監(jiān)督。

第十七條

納稅人外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)束，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)地主管地稅務(wù)關(guān)填報(bào)《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況申報(bào)表》，經(jīng)營(yíng)地主管地稅機(jī)關(guān)對(duì)《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況申報(bào)表》進(jìn)行審核后，納稅人應(yīng)按規(guī)定結(jié)清稅款、繳銷所領(lǐng)購(gòu)的發(fā)票，經(jīng)營(yíng)地地稅機(jī)關(guān)應(yīng)在《外管證》上注明納稅人的經(jīng)營(yíng)、納稅及發(fā)票使用情況，并登錄臺(tái)帳。實(shí)際情況與《外管證》上注明的內(nèi)容不符的，應(yīng)予以糾正。

第十八條

《外管證》有效期滿或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)束，納稅人應(yīng)當(dāng)在《外管證》有效期屆滿或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)束之日起10日內(nèi)，持《外管證》回原稅務(wù)登記地地稅機(jī)關(guān)辦理《外管證》繳銷手續(xù)，同時(shí)提供以下資料：

（一）外管證；

（二）完稅證明；

（三）《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況申報(bào)表》。第十九條

主管地稅機(jī)關(guān)在繳銷《外管證》時(shí)，應(yīng)對(duì)《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況申報(bào)表》所列內(nèi)容進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后，注銷并封存《外管證》，同時(shí)登錄臺(tái)帳。第二十條

納稅人可以自愿委托依法成立的稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)代為辦理《外管證》有關(guān)事宜。

第二十一條

納稅人在使用《外管證》時(shí)應(yīng)遵循如下規(guī)定：

（一）《外管證》主要用于：辦理申報(bào)稅款、領(lǐng)購(gòu)發(fā)票、申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票、外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記和其他有關(guān)稅務(wù)事項(xiàng)。

（二）納稅人應(yīng)按照規(guī)定使用《外管證》，不得轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣或者偽造。

（三）納稅人遺失《外管證》應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)，同時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)辦手續(xù)。

第二十二條

《外管證》由省地稅局統(tǒng)一印制，采用防偽水印紙，套印省局發(fā)票監(jiān)制章，號(hào)碼由省局統(tǒng)一編制（7位），按發(fā)票管理的有關(guān)規(guī)定管理《外管證》?！锻獬鼋?jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明申請(qǐng)表》、《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況申報(bào)表》等其他表格由設(shè)區(qū)市地稅局印制。新版《外管證》于2005年7月1日起啟用，全部實(shí)行微機(jī)打印，原舊版《外管證》同時(shí)作廢。各設(shè)區(qū)市地稅局（征管科）應(yīng)根據(jù)使用量向省局（征管處）報(bào)送《外管證》的印制計(jì)劃。

第二十三條

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向納稅人發(fā)放《外管證》，不得借機(jī)向納稅人收取有關(guān)費(fèi)用。

第二十四條

本辦法由省地稅局負(fù)責(zé)解釋。原江西省地方稅務(wù)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)納稅人外出經(jīng)營(yíng)稅收管理的通知》（贛地稅發(fā)[1999]167號(hào)）同時(shí)廢止。第二十五條

本辦法自2005年7月1日起實(shí)行。

第二篇：江西省地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步明確外出經(jīng)營(yíng)稅收管理有關(guān)問(wèn)題的通知

江西省地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步明確外出經(jīng)營(yíng)稅收管理有關(guān)問(wèn)題的通知

贛地稅函〔2006〕153號(hào)

贛地稅函〔2006〕153號(hào)

各設(shè)區(qū)市地方稅務(wù)局、省局直屬分局：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、國(guó)家稅務(wù)總局《稅務(wù)登記證管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就外出經(jīng)營(yíng)稅收管理有關(guān)問(wèn)題進(jìn)一步明確如下：



一、各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要認(rèn)真執(zhí)行總局、省局有關(guān)外出經(jīng)營(yíng)稅收管理的有關(guān)規(guī)定，不得要求納稅人提供與外出經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的資料和數(shù)據(jù)，不得故意刁難納稅人。經(jīng)營(yíng)地所在的主管地稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)同企業(yè)注冊(cè)地主管地稅機(jī)關(guān)的聯(lián)系和溝通，對(duì)企業(yè)注冊(cè)地主管地稅機(jī)關(guān)出具證明資料的真實(shí)性，由經(jīng)營(yíng)地主管地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行確認(rèn)，不得要求納稅人確認(rèn)。要求納稅人提供資料，實(shí)行一次性告知，決不允許出現(xiàn)讓納稅人來(lái)回奔波現(xiàn)象的發(fā)生，違者按《江西地稅系統(tǒng)“三個(gè)服務(wù)”違諾責(zé)任追究辦法》（試行）嚴(yán)肅處理。



二、對(duì)外出經(jīng)營(yíng)企業(yè)符合有關(guān)規(guī)定，并需開(kāi)具發(fā)票的，其納稅地點(diǎn)明確如下： 1．營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育附加費(fèi)在經(jīng)營(yíng)地繳納；

2．企業(yè)所得稅在企業(yè)所在地繳納；

3．印花稅在合同書立地繳納；

4．防洪保安基金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)及殘疾人基金在企業(yè)所得所在地繳納；

5．個(gè)人所得稅原則上在經(jīng)營(yíng)地繳納，但如果所得在企業(yè)所在地分配，并能向主管地稅機(jī)關(guān)提供完整、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)賬簿和核算憑證的，經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，可回企業(yè)所在地地稅機(jī)關(guān)扣繳；

6．價(jià)調(diào)基金原則上在經(jīng)營(yíng)地繳納，如在經(jīng)營(yíng)地未進(jìn)行繳納或繳納的總額與企業(yè)所在地有差額，則必須回企業(yè)所在地繳納或補(bǔ)足差額；

7．建筑施工企業(yè)發(fā)生收購(gòu)未稅資源稅應(yīng)稅礦產(chǎn)品，應(yīng)按規(guī)定辦理代扣代繳證書并履行資源稅的代扣代繳義務(wù)。



三、對(duì)沒(méi)有或非法獲得《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》的企業(yè)，其所有稅費(fèi)均在經(jīng)營(yíng)地繳納。



四、各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要切實(shí)規(guī)范外出經(jīng)營(yíng)稅收管理，既要做到依法征稅，確保國(guó)家的稅款不能流失；又要站在全局的高度，充分把握稅收政策，不能重復(fù)征稅，也不能收過(guò)頭稅，切實(shí)為外出經(jīng)營(yíng)企業(yè)營(yíng)造良好的納稅環(huán)境。

二○○六年九月三十日

第三篇：江西省地方稅務(wù)局情況簡(jiǎn)介

江西省地方稅務(wù)局組建于1994年8月，是江西省人民政府主管地方稅收的正廳級(jí)直屬機(jī)構(gòu)，從2000年起實(shí)行由省政府和國(guó)家稅務(wù)總局雙重領(lǐng)導(dǎo)，以省政府領(lǐng)導(dǎo)為主的管理體制；省以下地方稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)行上級(jí)地方稅務(wù)局和同級(jí)人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)，以上級(jí)地方稅務(wù)局為主，機(jī)構(gòu)、編制、人事、經(jīng)費(fèi)四垂直的管理體制。

??? 省地稅局現(xiàn)內(nèi)設(shè)17個(gè)處室及直屬單位，下轄11個(gè)設(shè)區(qū)市局。全系統(tǒng)共有機(jī)構(gòu)1198個(gè)，其中縣（市、區(qū)）風(fēng)景區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)局（分局）121個(gè)，基層分局（所）624個(gè)，事業(yè)單位333個(gè)，直屬單位108個(gè)。現(xiàn)有人員12086人，其中在職干部職工11000余人。

全省地稅部門負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、印花稅、土地使用稅、車船稅、土地增值稅、煙葉稅、契稅、耕地占用稅等13個(gè)稅種及國(guó)務(wù)院、省政府授權(quán)代征的教育費(fèi)附加、地方教育附加、防洪保安資金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、殘疾人保障基金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金等的征收管理。截至2011年底，全省地稅部門管理納稅人53.3萬(wàn)戶。??? 2012年，在國(guó)家稅務(wù)總局和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)地稅部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)、全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和全省財(cái)稅工作會(huì)議精神，突出依法治稅、征管創(chuàng)新、納稅服務(wù)、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)“五個(gè)重點(diǎn)”，積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行和稅收政策調(diào)整的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，迎難而上，蹈厲奮進(jìn)，地稅工作取得了明顯成效 ??? ——各項(xiàng)收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。全省各級(jí)地稅部門圍繞組織收入中心，進(jìn)一步深化收入形勢(shì)分析，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控，嚴(yán)征細(xì)管，挖潛增收，組織收入實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)新跨越，兩個(gè)新提升”?！耙粋€(gè)新跨越”：即收入總量實(shí)現(xiàn)新跨越，全年完成各項(xiàng)收入972.2億元，同比增收194.2億元，增長(zhǎng)25.0%；其中，地稅收入連續(xù)跨越800億、900億兩個(gè)臺(tái)階，全年完成915.0億元，同比增收185.2億元，增長(zhǎng)25.4%；地稅收入總量列全國(guó)第20位，比上年前移1位，地稅收入增幅列全國(guó)第2位，高于全國(guó)平均增幅11.7個(gè)百分點(diǎn)?！皟蓚€(gè)新提升”：一是地稅收入占全省財(cái)政收入的比重有新提升，達(dá)到44.7%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，成為財(cái)政收入增長(zhǎng)的重要支撐；二是地稅收入占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重有新提升，預(yù)計(jì)達(dá)到7.1%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。

??? ——服務(wù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。充分發(fā)揮地稅職能作用，全力服務(wù)全省發(fā)展戰(zhàn)略和重大項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)跟進(jìn)，積極對(duì)接，高位推進(jìn)、高效落實(shí)。第一時(shí)間出臺(tái)了支持南昌打造核心增長(zhǎng)極、九江沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)、贛南蘇區(qū)振興發(fā)展等一系列稅收優(yōu)惠政策與服務(wù)舉措，得到蘇榮書記、鹿心社省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，以及社會(huì)各界的良好評(píng)價(jià)。全年共依法減免地方各稅43.3億元，有力支持了改革、促進(jìn)了發(fā)展、保障了民生。我局主動(dòng)作為、服務(wù)發(fā)展的做法被省政府辦公廳以“贛府辦通報(bào)”的形式予以肯定。

??? ——稅收管理水平不斷提高。堅(jiān)持依法治稅，不斷強(qiáng)化稅收管理，加大信息管稅力度，大力推進(jìn)征管改革，省局研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》，并由省政府批轉(zhuǎn)下發(fā)。對(duì)11個(gè)設(shè)區(qū)市局全面開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查，出臺(tái)了依法行政考核實(shí)施意見(jiàn)和創(chuàng)建依法行政示范單位實(shí)施辦法，加大了對(duì)建筑營(yíng)業(yè)稅和耕契“兩稅”監(jiān)控力度。全省已建立基本納稅評(píng)估模型85個(gè)，應(yīng)對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷提高。積極推進(jìn)了“兩業(yè)”系統(tǒng)、個(gè)稅系統(tǒng)、稅控機(jī)具、稅收電子地圖、存量房評(píng)估系統(tǒng)等項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)或應(yīng)用，有力促進(jìn)了稅收征管質(zhì)效的提升。

??? ——納稅服務(wù)工作持續(xù)優(yōu)化。秉承“至誠(chéng)至善、追求卓越”的服務(wù)理念，不斷完善服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，強(qiáng)化服務(wù)舉措，積極構(gòu)建“大服務(wù)”格局。建成并順利開(kāi)通12366服務(wù)熱線，實(shí)現(xiàn)納稅人咨詢的統(tǒng)一受理和有序處理。門戶網(wǎng)站全面改版，省局網(wǎng)站在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)站評(píng)估中排名全國(guó)地稅第6位。網(wǎng)上辦稅平臺(tái)進(jìn)一步優(yōu)化，網(wǎng)報(bào)簽約戶同比增長(zhǎng)36%，網(wǎng)報(bào)稅額同比增長(zhǎng)76%。積極探索建立納稅人需求收集、分析、響應(yīng)、評(píng)價(jià)機(jī)制，提高了納稅服務(wù)需求管理水平。在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)率先開(kāi)展“A級(jí)納稅信用企業(yè)井岡行”系列活動(dòng)，精心組織并參與全國(guó)納稅人滿意度調(diào)查，贏得社會(huì)各界和廣大納稅人的廣泛贊譽(yù)。

??? ——干部隊(duì)伍建設(shè)有效加強(qiáng)。堅(jiān)持用正確的導(dǎo)向激勵(lì)人，在省委的關(guān)心下，我局有6名同志走上了正、副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，全系統(tǒng)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額選拔、民主推薦等形式選拔任用51名正、副處級(jí)干部，選派16名70后優(yōu)秀年輕干部到省局機(jī)關(guān)和設(shè)區(qū)市局上掛下派，競(jìng)爭(zhēng)性選拔12名事業(yè)編年輕干部任基層分局長(zhǎng)，有效激發(fā)了干部隊(duì)伍的活力。全面建成江西地稅網(wǎng)絡(luò)學(xué)院并開(kāi)通運(yùn)行，制定《全系統(tǒng)2012-2016年教育培訓(xùn)規(guī)劃》，大力實(shí)施“十百千”人才工程，全年舉辦各類培訓(xùn)756期，干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。在今年全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)第三次企業(yè)所得稅知識(shí)考試中取得全國(guó)?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）第一名的好成績(jī)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視工作，制定《風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能預(yù)警處置辦法》，反腐倡廉建設(shè)得到扎實(shí)有效推進(jìn)。

??? ——地稅文化建設(shè)深入推進(jìn)。堅(jiān)持用先進(jìn)的文化引領(lǐng)人，制定實(shí)施《關(guān)于深入推進(jìn)全省地稅文化建設(shè)的意見(jiàn)》，廣泛征集并提煉了包括地稅精神、核心價(jià)值觀在內(nèi)的江西地稅基本文化理念，在全系統(tǒng)組織開(kāi)展了“頌歌獻(xiàn)給親愛(ài)的黨”紅歌賽、喜迎黨的十八大文藝匯演等一系列豐富多彩的文化活動(dòng)，重點(diǎn)抓好全省11個(gè)基層文化建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)，營(yíng)造了濃厚的文化氛圍。我局加強(qiáng)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法在全省機(jī)關(guān)文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上得到推廣。

??? ——行業(yè)文明形象不斷提升。深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)，全省地稅部門以作風(fēng)促政風(fēng)，以政風(fēng)帶行風(fēng)，以行風(fēng)樹(shù)形象，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。今年以來(lái)，全系統(tǒng)有4個(gè)單位被授予全國(guó)文明單位稱號(hào)，有21個(gè)單位被授予“全省巾幗文明崗”，28個(gè)單位被授予“全省青年文明號(hào)”；1個(gè)單位被省委表彰為“全省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”，2個(gè)單位被評(píng)為全省“群眾滿意窗口”。省局在全省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)總結(jié)大會(huì)上作了典型發(fā)言。省局榮獲“省直第六屆十佳文明機(jī)關(guān)”，連續(xù)五年榮獲“全省依法行政先進(jìn)單位”稱號(hào)。在“萬(wàn)名群眾評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)中，省局再次被評(píng)為群眾最滿意的10個(gè)省直單位之一。在全國(guó)納稅人滿意度調(diào)查中，我局取得“四個(gè)全國(guó)第二”的好成績(jī)，是連續(xù)三次全國(guó)納稅人滿意度調(diào)查第二名的唯一省份，樹(shù)立了新時(shí)期江西地稅的良好形象。

第四篇：江西省地方稅務(wù)局視頻會(huì)議系統(tǒng)

案例分析——江西省地方稅務(wù)局視頻會(huì)議系統(tǒng)

江西省地方稅務(wù)局視頻會(huì)議系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖

概述

江西省地方稅務(wù)局是主管地方稅收的省人民政府直屬機(jī)構(gòu)。內(nèi)設(shè)辦公室、政策法規(guī)處、人事處、流轉(zhuǎn)稅管理處，等10個(gè)職能處(室)。全系統(tǒng)共有機(jī)構(gòu)1193個(gè)，其中省局1個(gè)，設(shè)區(qū)市局11個(gè)，縣(市、區(qū))級(jí)地稅局(分局)115個(gè)，基層分局(所)625個(gè)，事業(yè)單位333個(gè)，直屬單位108個(gè)。長(zhǎng)期以來(lái)省局與下屬各部門之間聯(lián)系不便，每年都需要頻繁召開(kāi)省局與下屬分局的大小會(huì)議來(lái)進(jìn)行工作部署、交流以及統(tǒng)一的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等等，不僅消耗了大量的時(shí)間，也耗費(fèi)了很多的人力和物力。因此急需建立起一個(gè)完善的、功能強(qiáng)大的視頻會(huì)議系統(tǒng)。該系統(tǒng)建成后，應(yīng)實(shí)現(xiàn)以省局為中心連通下屬各個(gè)市、分局，以市、分局為中心，向下聯(lián)通各自所轄基層分局，實(shí)現(xiàn)全省稅務(wù)機(jī)關(guān)的遠(yuǎn)程電視會(huì)議、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、視頻檔案等功能。

部署情況

江西地稅系統(tǒng)的具體設(shè)備配置為：在省局配備MGC-100 一臺(tái)，省局會(huì)議室使用Polycom 公司VSX7000 會(huì)議終端一臺(tái)及VS4000 會(huì)議終端兩臺(tái)；在南昌、景德鎮(zhèn)、九江等11 個(gè)市局全部配備MGC-50 各一臺(tái)以及Polycom 公司VS4000 會(huì)議終端各一臺(tái)，VSX7000 會(huì)議終端各若干臺(tái)(共131 臺(tái))，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)視頻會(huì)議網(wǎng)絡(luò)的多點(diǎn)視頻會(huì)議功能。

該系統(tǒng)以設(shè)在省稅務(wù)局網(wǎng)絡(luò)中心主控室的中心MCU 為系統(tǒng)管理中心，將各地市二級(jí)MCU 分布置于各地市，再以輻射形式連接各地站點(diǎn)視頻會(huì)議系統(tǒng)分會(huì)場(chǎng)。省稅務(wù)局網(wǎng)絡(luò)中心主控室的中心MCU設(shè)備提供省級(jí)網(wǎng)絡(luò)層的視頻會(huì)議系統(tǒng)MCU資源并提供整個(gè)省市大型MCU網(wǎng)絡(luò)的所有設(shè)備(含終端及MCU設(shè)備)的系統(tǒng)管理功能，各地市級(jí)MCU分別對(duì)本區(qū)各分會(huì)場(chǎng)的圖像、語(yǔ)音、數(shù)據(jù)提供資源共享以及進(jìn)行會(huì)議相應(yīng)操作。實(shí)現(xiàn)中心MCU 以及各地市MCU 設(shè)備組成大型MCU 視頻會(huì)議系統(tǒng)樹(shù)狀管理結(jié)構(gòu)。內(nèi)部故事

江西地稅視頻會(huì)議系統(tǒng)項(xiàng)目采用集中控制方式，控制中心設(shè)在省局。要求該系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)： · 省局和任意點(diǎn)數(shù)市局之間召開(kāi)一級(jí)會(huì)議 · 省局、各市局召開(kāi)兩級(jí)會(huì)議 · 任意點(diǎn)數(shù)的市局之間召開(kāi)區(qū)域會(huì)議

要求以上召開(kāi)的視頻會(huì)議能夠同時(shí)滿足會(huì)議預(yù)約、分屏交互、語(yǔ)音激勵(lì)、靜音控制的功能。

視頻會(huì)議系統(tǒng)的管理和控制要求具備集中的控制和管理能力，同時(shí)應(yīng)符合江西省地方稅務(wù)局會(huì)議控制流程，另外要求該系統(tǒng)操作界面規(guī)范統(tǒng)一，各功能單鍵觸發(fā)，具備多用戶權(quán)限控制，滿足會(huì)議系統(tǒng)管理員、會(huì)議系統(tǒng)操作員兩種控制界面和功能，并且擁有詳細(xì)的系統(tǒng)日志，及會(huì)議統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第五篇：福建省地方稅務(wù)局建筑業(yè)稅收管理實(shí)施辦法

福建省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《福建省地方稅務(wù)局建筑業(yè)稅收管理實(shí)施辦法》的通知

閩地稅發(fā)[2006]308號(hào)

2006-12-30 14:12 福建省地方稅務(wù)局

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各市、縣（區(qū)）地稅局，省、各設(shè)區(qū)市地稅局直屬分局、稽查局，福州、泉州、漳州市地稅局外稅分局，泉州、南平市地稅局征收分局（不發(fā)廈門）：

為配合我省建筑業(yè)稅收信息管理系統(tǒng)推廣工作，加強(qiáng)和規(guī)范建筑行業(yè)稅收征收管理，現(xiàn)將《福建省地方稅務(wù)局建筑業(yè)稅收管理實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，對(duì)執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題及有關(guān)情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)省局。

本辦法自2007年1月1日起執(zhí)行。

二OO六年十二月三十日

福建省地方稅務(wù)局建筑業(yè)稅收管理實(shí)施辦法

為配合我省建筑業(yè)稅收信息管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“系統(tǒng)”）推廣工作，加強(qiáng)和規(guī)范建筑行業(yè)稅收征收管理，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅項(xiàng)目管理及發(fā)票使用管理暫行辦法》第十五條規(guī)定，并結(jié)合我省地稅實(shí)際，制定本實(shí)施辦法.第一章 概述

第一條 建筑業(yè)稅收管理是以《福建省建筑業(yè)信息管理系統(tǒng)》（以下簡(jiǎn)稱《管理系統(tǒng)》）為依托，以建筑企業(yè)和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱建筑業(yè)納稅人）承建建筑、安裝、修繕、裝飾及其他工程項(xiàng)目為管理對(duì)象，以建筑業(yè)發(fā)票為控管手段，通過(guò)對(duì)建筑工程項(xiàng)目稅收征管數(shù)據(jù)的采集、錄入、統(tǒng)計(jì)、分析、比對(duì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑業(yè)稅收的實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，及時(shí)做出預(yù)測(cè)和預(yù)警，為征收、管理、稽查以及納稅評(píng)估提供數(shù)據(jù)支持，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)在稅收征管的強(qiáng)大輔助功能。本辦法具體分為：日常管理、發(fā)票管理、申報(bào)管理、信息比對(duì)和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等。

第二章 日常管理

第二條 建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅納稅人認(rèn)定管理。

對(duì)提供建筑勞務(wù)的單位和個(gè)人區(qū)別不同情況分為自開(kāi)票納稅人和代開(kāi)票納稅人。

（一）自開(kāi)票納稅人。

同時(shí)符合下列條件的納稅人為自開(kāi)票納稅人，除承接跨地區(qū)移動(dòng)工程按規(guī)定在機(jī)構(gòu)地或勞務(wù)地自行開(kāi)具當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)發(fā)售的發(fā)票外，可以在建筑業(yè)勞務(wù)發(fā)生地自行開(kāi)具當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)發(fā)售的發(fā)票：

1、依法辦理稅務(wù)登記；

2、執(zhí)行國(guó)家稅務(wù)總局《不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅項(xiàng)目管理及發(fā)票使用管理暫行辦法》；

3、按照規(guī)定進(jìn)行建筑業(yè)工程項(xiàng)目登記；

4、使用滿足稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的信息采集、傳輸、比對(duì)要求的開(kāi)票和申報(bào)軟件。

（二）代開(kāi)票納稅人。

不同時(shí)符合上述條件的納稅人為代開(kāi)票納稅人，由其應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地（跨地區(qū)移動(dòng)工程按規(guī)定由勞務(wù)地或機(jī)構(gòu)地）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)為其代開(kāi)發(fā)票。

第三條 工程項(xiàng)目報(bào)驗(yàn)登記管理。

（一）建筑業(yè)納稅人在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)承包建筑工程項(xiàng)目（不含跨地區(qū)移動(dòng)工程項(xiàng)目），必須在工程施工合同簽訂并領(lǐng)取施工許可證后30日內(nèi)，持下列有關(guān)資料到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理工程項(xiàng)目報(bào)驗(yàn)（初始）登記：

1、《福建省建筑業(yè)工程項(xiàng)目情況登記表》（見(jiàn)附件一）的紙制和電子文檔；

2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和稅務(wù)登記證件副本；

3、建筑業(yè)工程項(xiàng)目施工許可證；

4、建筑業(yè)工程施工合同；

5、納稅人的開(kāi)戶銀行、帳號(hào)；

6、中標(biāo)通知書等建筑業(yè)工程項(xiàng)目證書；

7、《外出經(jīng)營(yíng)稅收管理證明》（以下簡(jiǎn)稱“外管證”）（適用外來(lái)建筑企業(yè)）；

8、稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)資料。

自開(kāi)票納稅人承接工程項(xiàng)目合同造價(jià)50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）的，在報(bào)驗(yàn)前必須先在“建筑業(yè)稅收管理企業(yè)端軟件”進(jìn)行項(xiàng)目登記，然后導(dǎo)出電子數(shù)據(jù)（U盤或軟盤）與相關(guān)資料報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)驗(yàn)。50萬(wàn)元以下的單項(xiàng)工程由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況，確定按上述規(guī)定辦理或是確定為“零星工程項(xiàng)目”，由企業(yè)自行在軟件企業(yè)端進(jìn)行項(xiàng)目登記，次月10日前導(dǎo)出電子數(shù)據(jù)（U盤或軟盤）及相關(guān)資料與納稅申報(bào)一同報(bào)驗(yàn)。

（二）外來(lái)建筑企業(yè)到勞務(wù)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理工程項(xiàng)目報(bào)驗(yàn)登記時(shí)，應(yīng)先辦理外來(lái)建筑企業(yè)報(bào)驗(yàn)登記。對(duì)辦理外來(lái)建筑企業(yè)報(bào)驗(yàn)登記時(shí)，不能提供完整資料的納稅人或提供資料與實(shí)際情況不符的，勞務(wù)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可對(duì)其按本地建筑企業(yè)進(jìn)行管理。

同一縣（市、區(qū)）建筑業(yè)納稅人跨分局（所）承接工程項(xiàng)目的，視同外來(lái)建安企業(yè)進(jìn)行管理，但不必開(kāi)具《外管證》。

（三）已經(jīng)報(bào)驗(yàn)的工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中，若發(fā)生工程項(xiàng)目變動(dòng)，如改變?cè)O(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、追加（減少）合同金額、改變建筑面積等情況，必須在項(xiàng)目變更后30日內(nèi)持《福建省建筑業(yè)工程項(xiàng)目情況登記表》及有關(guān)變更資料到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理工程項(xiàng)目變更報(bào)驗(yàn)登記手續(xù)。

（四）納稅人承建的工程項(xiàng)目有停緩建、非結(jié)算注銷的，應(yīng)在有關(guān)部門決定工程項(xiàng)目停緩建、注銷后30日內(nèi)，憑有關(guān)部門決定工程項(xiàng)目停緩建的相關(guān)文件或者文書及《福建省建筑業(yè)工程項(xiàng)目情況登記表》，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清項(xiàng)目應(yīng)納稅費(fèi)，并說(shuō)明原因，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)的登記。納稅人已辦理停緩建需要續(xù)建（復(fù)工）的，應(yīng)在有關(guān)部門決定續(xù)建（復(fù)工）的30日內(nèi)，憑有關(guān)部門決定工程項(xiàng)目續(xù)建（復(fù)工）的相關(guān)文件或者文書及《福建省建筑業(yè)工程項(xiàng)目情況登記表》，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理續(xù)建（復(fù)工）登記，并說(shuō)明原因，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在系統(tǒng)進(jìn)行續(xù)建登記。

（五）納稅人承建的工程已完工但尚未結(jié)算的，納稅人必須在工程項(xiàng)目完工后30日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送書面報(bào)告，說(shuō)明未結(jié)算原因，便于主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行“已完工未結(jié)算”處理；納稅人承建的工程項(xiàng)目已完工結(jié)算且稅款已結(jié)清的，納稅人必須在工程項(xiàng)目完工結(jié)算后30日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《福建省建筑業(yè)工程項(xiàng)目情況登記表》、《工程竣工結(jié)算報(bào)告》或《工程結(jié)算報(bào)告》及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)資料，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，進(jìn)行結(jié)算注銷。

上述“已完工”是指已建設(shè)完成并交付使用。

（六）納稅人承攬分包、轉(zhuǎn)包工程的，必須在分（轉(zhuǎn)）包工程的協(xié)議書簽訂后30日內(nèi)持分（轉(zhuǎn)）包工程的協(xié)議書到主管地稅機(jī)關(guān)辦理項(xiàng)目報(bào)驗(yàn)登記手續(xù)，其應(yīng)納的營(yíng)業(yè)稅及附加稅費(fèi)由總承包人代扣代繳，否則由承攬分（轉(zhuǎn)）包工程的納稅人全額繳納稅款；項(xiàng)目總承包人也必須在分（轉(zhuǎn)）包工程協(xié)議書簽訂后30日內(nèi)持有關(guān)分（轉(zhuǎn)）包工程的協(xié)議書到主管地稅機(jī)關(guān)辦理分（轉(zhuǎn)）包登記手續(xù)，并負(fù)責(zé)代扣代繳項(xiàng)目的營(yíng)業(yè)稅及附加費(fèi)。

（七）納稅人未簽訂合同或協(xié)議及無(wú)項(xiàng)目證書的工程項(xiàng)目，應(yīng)在開(kāi)工前30日內(nèi)到主管地稅機(jī)關(guān)辦理工程項(xiàng)目報(bào)驗(yàn)登記，并提供書面材料，材料內(nèi)容包括施工單位名稱、工程項(xiàng)目名稱、工程項(xiàng)目地址、工程項(xiàng)目預(yù)算（預(yù)計(jì)）金額、建設(shè)單位提供材料金額、營(yíng)業(yè)稅稅前扣除設(shè)備金額、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

（八）納稅人在項(xiàng)目報(bào)驗(yàn)登記時(shí)應(yīng)將預(yù)算書和合同等相關(guān)資料報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)必須認(rèn)真核對(duì)預(yù)算書的材料成本、勞務(wù)金額、設(shè)備金額，并將三項(xiàng)金額錄入系統(tǒng)。項(xiàng)目決算后，納稅人必須將決算書報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)決算書對(duì)材料成本、勞務(wù)金額、設(shè)備款進(jìn)行修改，核算項(xiàng)目利潤(rùn)。納稅人承建的項(xiàng)目是包工不包料的，必須將建設(shè)單位自購(gòu)的材料的發(fā)票復(fù)印件報(bào)送主管地稅機(jī)關(guān)。沒(méi)有預(yù)算書和合同的，必須每月向主管地稅機(jī)關(guān)報(bào)送工程項(xiàng)目所購(gòu)入的材料的發(fā)票復(fù)印件。

（九）建筑業(yè)納稅人承包跨地區(qū)移動(dòng)工程項(xiàng)目的，應(yīng)向規(guī)定的主管地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)驗(yàn)登記。

第四條 《外管證》管理

（一）建筑業(yè)納稅人承接異地工程項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在外出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以前，持稅務(wù)登記證副本、書面申請(qǐng)書、承接工程合同書、中標(biāo)通知書、施工許可證或開(kāi)工報(bào)告以及經(jīng)辦人員身份證（復(fù)印件）向機(jī)構(gòu)地主管地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)具《外管證》。

（二）稅務(wù)機(jī)關(guān)按照一地一證的原則核發(fā)《外管證》，《外管證》的有效期限一般為30日，最長(zhǎng)不得超過(guò)180天。對(duì)期限屆滿后申請(qǐng)續(xù)開(kāi)的可再予核發(fā)。

（三）納稅人應(yīng)當(dāng)在工程施工前持有效《外管證》向勞務(wù)地稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)驗(yàn)登記。納稅人外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)束，應(yīng)當(dāng)向勞務(wù)地稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況申報(bào)表》，并結(jié)清稅款、滯納金、罰款，如有領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的還應(yīng)一并繳銷發(fā)票。納稅人應(yīng)當(dāng)在《外管證》有效期屆滿后10日內(nèi)，持《外管證》回原稅務(wù)登記地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理《外管證》繳銷手續(xù)。

（四）勞務(wù)地稅務(wù)機(jī)關(guān)必須在《外管證》上簽注項(xiàng)目開(kāi)具發(fā)票名稱、發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼、份數(shù)、金額，或出具《開(kāi)具發(fā)票清單》。（系統(tǒng)在全省上線后，除廈門外的省內(nèi)企業(yè)由《管理系統(tǒng)》自動(dòng)生成相關(guān)信息。）

第三章 發(fā)票管理

第五條

建筑業(yè)納稅人自開(kāi)票管理

（一）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)自開(kāi)票納稅人開(kāi)票額度必須給予授信，授信額度可根據(jù)納稅人的實(shí)際情況分月或分季，額度不能高于合同總金額。

（二）自開(kāi)票納稅人應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》的規(guī)定向勞務(wù)地（跨地區(qū)移動(dòng)工程按規(guī)定向勞務(wù)地或機(jī)構(gòu)地）主管地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)“《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（機(jī)外版）》”，并在系統(tǒng)軟件（企業(yè)端）進(jìn)行發(fā)票領(lǐng)購(gòu)的錄入登記。

（三）自開(kāi)票納稅人承接的合同造價(jià)50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）的工程項(xiàng)目，在與建設(shè)單位進(jìn)行工程款結(jié)算或相應(yīng)勞務(wù)結(jié)算時(shí)，可按在勞務(wù)地主管地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)驗(yàn)登記時(shí)確定的開(kāi)票授信額度內(nèi)，自行逐一分項(xiàng)目開(kāi)具建筑發(fā)票，同時(shí)導(dǎo)出由軟件生成的《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票開(kāi)具明細(xì)表》項(xiàng)目申報(bào)資料，向勞務(wù)地主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)備案。對(duì)合同造價(jià)50萬(wàn)元以下，被勞務(wù)地主管地稅機(jī)關(guān)確定為“零星工程項(xiàng)目”的，則由企業(yè)在軟件授信的額度內(nèi)自行分項(xiàng)目開(kāi)票。

上述所稱“零星工程項(xiàng)目”是指一次性開(kāi)票，單筆金額不超過(guò)50萬(wàn)元的建筑工程項(xiàng)目。

（四）自開(kāi)票納稅人應(yīng)按照發(fā)票管理辦法及相關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定，如實(shí)填開(kāi)建筑業(yè)發(fā)票，并在發(fā)票上加蓋開(kāi)票單位的發(fā)票專用章。

（五）自開(kāi)票納稅人有下列情況之一的不得開(kāi)具建筑業(yè)發(fā)票：

1、承接分包、轉(zhuǎn)包工程業(yè)務(wù)（分包轉(zhuǎn)包工程業(yè)務(wù)由納稅人另行向地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)分（轉(zhuǎn)）包工程專用發(fā)票）；

2、未提供建筑業(yè)勞務(wù)；

3、提供非建筑業(yè)勞務(wù)；

4、由其他納稅人（包括承包人、承租人及掛靠人）提供的建筑業(yè)勞務(wù)。

第六條 建筑業(yè)納稅人代開(kāi)票管理

代開(kāi)票納稅人提供建筑業(yè)勞務(wù)，必須申報(bào)納稅并確認(rèn)稅款入庫(kù)后，才可到稅務(wù)窗口代開(kāi)建筑業(yè)發(fā)票，并按以下情形處理：

（一）代開(kāi)票納稅人須提供以下資料到地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票：

1、完稅憑證； 

2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，稅務(wù)登記證副本，身份證原件、復(fù)印件；

3、建筑勞務(wù)合同或其他有效證明；

4、外出經(jīng)營(yíng)稅收管理證明（提供異地勞務(wù)時(shí)）；

5、中標(biāo)通知書等工程項(xiàng)目證書，對(duì)無(wú)項(xiàng)目證書的工程項(xiàng)目，納稅人應(yīng)提供書面報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括工程項(xiàng)目名稱、工程地址、質(zhì)式結(jié)構(gòu)、工程用途、工程預(yù)算、承包人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等；

6、稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

（二）凡是建筑企業(yè)及個(gè)人包括外來(lái)建筑企業(yè)承建工程項(xiàng)目，必須先向勞務(wù)地主管地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行項(xiàng)目登記后，再憑上述第一款規(guī)定的有關(guān)資料向發(fā)票窗口申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票。對(duì)于一次性開(kāi)票，單筆金額不超過(guò)50萬(wàn)元（具體幅度可由各地在50萬(wàn)元內(nèi)根據(jù)實(shí)際情況自行確定）的建筑工程項(xiàng)目，可做為零星項(xiàng)目進(jìn)行簡(jiǎn)易項(xiàng)目登記后，到稅務(wù)窗口申請(qǐng)用臨時(shí)電腦編碼進(jìn)行代開(kāi)發(fā)票。

上述“簡(jiǎn)易項(xiàng)目登記”是指僅進(jìn)行工程項(xiàng)目名稱、工程地址、質(zhì)式結(jié)構(gòu)、工程用途、承包人、工程預(yù)算等簡(jiǎn)單項(xiàng)目信息登記。

第七條 代扣代收稅收憑證及分（轉(zhuǎn)）包工程項(xiàng)目發(fā)票管理

（一）將承接的工程項(xiàng)目分（轉(zhuǎn)）包給其他納稅人的扣繳義務(wù)人及法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的扣繳義務(wù)人，應(yīng)按規(guī)定代扣代繳工程項(xiàng)目的營(yíng)業(yè)稅及附加，并填寫開(kāi)具《代扣代收稅款憑證》申請(qǐng)單，向主管地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)具《代扣代收稅款憑證》。

（二）納稅人承接分（轉(zhuǎn)）包業(yè)務(wù)的，其承攬分（轉(zhuǎn)）包工程應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目登記后，根據(jù)《福建省地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)建筑分（轉(zhuǎn)）包工程項(xiàng)目發(fā)票管理等問(wèn)題的通知》（閩地稅發(fā)［2004］212號(hào)）文件規(guī)定，向主管地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)具《建筑業(yè)分（轉(zhuǎn)）包工程專用發(fā)票》。

（三）其他由扣繳義務(wù)人代扣代收稅款的納稅人，憑《代扣代收稅款憑證》及地稅機(jī)關(guān)要求的材料，向主管地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)具《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（機(jī)外版）》。

第八條 《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》的其他管理規(guī)定

（一）納稅人因項(xiàng)目工程款退回、工程款結(jié)算差額等原因需要開(kāi)具紅字發(fā)票沖銷的，應(yīng)向主管地稅機(jī)關(guān)提供《納稅人開(kāi)具紅字發(fā)票申請(qǐng)書》（見(jiàn)附件二）、退款說(shuō)明或工程結(jié)算書、已開(kāi)具發(fā)票的復(fù)印件，經(jīng)管理部門審核無(wú)誤后，由窗口代開(kāi)或由自開(kāi)票納稅人在授信額度內(nèi)自開(kāi)《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（機(jī)外版）》。電腦開(kāi)具的紅字發(fā)票不用紅顏色打印，但票面的人民幣金額大寫前應(yīng)加“負(fù)數(shù)”，人民幣金額小寫前應(yīng)加“—”，“備注”欄中應(yīng)注明開(kāi)具紅字發(fā)票的原因。

（二）發(fā)票防偽。納稅人利用系統(tǒng)開(kāi)具《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（機(jī)外版）》（自開(kāi)或代開(kāi)）時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成一個(gè)發(fā)票防偽識(shí)別碼，并打印在發(fā)票票面“稅控號(hào)”一欄上。通過(guò)在系統(tǒng)中輸入防偽識(shí)別碼，就可對(duì)發(fā)票的真實(shí)性和發(fā)票所屬區(qū)域進(jìn)行判別，達(dá)到發(fā)票網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的目的。對(duì)于發(fā)票防偽碼未打印或打印不全時(shí)，應(yīng)作廢票處理。

（三）納稅人在收到項(xiàng)目工程款或分包人收到總承包人支付的工程款時(shí)，必須分工程項(xiàng)目開(kāi)具發(fā)票，不得使用收款收據(jù)等其他不合法憑證入帳。未經(jīng)省地稅局同意不得跨地區(qū)使用發(fā)票。

（四）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)開(kāi)具的建筑業(yè)發(fā)票應(yīng)按工程項(xiàng)目逐戶建立收入臺(tái)帳，逐筆登記已開(kāi)發(fā)票的發(fā)票名稱、發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼、開(kāi)具金額等。

第四章 納稅申報(bào)管理

第九條 建筑業(yè)納稅人應(yīng)按月向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報(bào)，其中營(yíng)業(yè)稅應(yīng)按照《營(yíng)業(yè)稅納稅申報(bào)辦法》填報(bào)《建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅納稅申報(bào)表》進(jìn)行營(yíng)業(yè)稅申報(bào)。

建筑業(yè)納稅人外出經(jīng)營(yíng)除就外出經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目在勞務(wù)發(fā)生地進(jìn)行納稅申報(bào)外，還應(yīng)按規(guī)定每月向機(jī)構(gòu)地主管地稅機(jī)關(guān)報(bào)送《建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅納稅申報(bào)表》和《異地提供建筑業(yè)勞務(wù)稅款繳納情況申報(bào)表》。工程項(xiàng)目自應(yīng)申報(bào)之月起6個(gè)月內(nèi)未按規(guī)定向勞務(wù)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅的，則由機(jī)構(gòu)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)征其外出施工項(xiàng)目應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅稅款。

第十條

建筑工程金額中含有設(shè)備價(jià)款需從計(jì)稅營(yíng)業(yè)額中扣除的，在進(jìn)行納稅申報(bào)的同時(shí)，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件及復(fù)印件。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后方可予以抵扣。

第十一條 建筑業(yè)稅收信息化管理過(guò)渡期間內(nèi)，自開(kāi)票納稅人在每月申報(bào)期限內(nèi)，建筑營(yíng)業(yè)稅采用數(shù)據(jù)申報(bào)和紙質(zhì)申報(bào)相結(jié)合。即，納稅人進(jìn)行納稅申報(bào)時(shí)，除了要填寫紙質(zhì)的納稅申報(bào)表外，還必須將已開(kāi)發(fā)票的明細(xì)電子數(shù)據(jù)通過(guò)U盤等介質(zhì)傳送給主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

上述“過(guò)渡期”截止日以省局相關(guān)文件為準(zhǔn)。

第十二條 代開(kāi)票納稅人、扣繳義務(wù)人及委托代征單位進(jìn)行納稅申報(bào)或代扣代繳稅款申報(bào)時(shí)，必須分工程項(xiàng)目申報(bào)繳稅；主管稅務(wù)機(jī)關(guān)必須按有關(guān)規(guī)定分工程項(xiàng)目開(kāi)具完稅憑證或稅收繳款書或《代扣代收稅款憑證》。

第十三條 代開(kāi)票納稅人每次申請(qǐng)開(kāi)票時(shí)，必須先行繳納稅款后方予以開(kāi)票。

第十四條 納稅人承接跨地區(qū)移動(dòng)工程，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納應(yīng)納稅款，并申請(qǐng)開(kāi)具《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（機(jī)外版）》。

第五章 納稅評(píng)估和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控

第十五條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)于系統(tǒng)提示的納稅人預(yù)警信息應(yīng)及時(shí)進(jìn)行跟蹤排查，對(duì)于不能立即排除的異常情況應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)入納稅評(píng)估，通過(guò)評(píng)估確定擬進(jìn)一步采取的管征措施。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)每月必須通過(guò)深入工程項(xiàng)目實(shí)地查看項(xiàng)目的進(jìn)度或通過(guò)其他渠道，掌握工程項(xiàng)目進(jìn)度，并在系統(tǒng)錄入相應(yīng)的工程進(jìn)度，以便系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)。

第十六條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)充分應(yīng)用系統(tǒng)綜合查詢功能，實(shí)時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本情況，掌握納稅人工程項(xiàng)目、發(fā)票開(kāi)具、納稅申報(bào)等數(shù)據(jù)，并進(jìn)行勾稽比對(duì)和邏輯判斷，發(fā)現(xiàn)管理疑點(diǎn)，及時(shí)跟蹤管理到位。

第十七條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)利用信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)跟蹤監(jiān)控外來(lái)和外出企業(yè)的稅收管理信息，變事后結(jié)算管理為事前即時(shí)管理，有效堵塞納稅人利用經(jīng)營(yíng)地和機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)信息溝通不暢進(jìn)行偷逃稅收的漏洞。

第六章 違章處罰（理）管理

第十八條 建筑業(yè)納稅人違反稅收法律法規(guī)，以及未按本辦法規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)驗(yàn)登記、納稅申報(bào)、報(bào)送納稅資料（含電子數(shù)據(jù)）以及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求辦理的涉稅事項(xiàng)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正仍不改正的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其他現(xiàn)行稅收法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。

第七章 其他管理項(xiàng)目

第十九條 對(duì)于系統(tǒng)推廣應(yīng)用前開(kāi)工的現(xiàn)有在建工程項(xiàng)目需要開(kāi)具發(fā)票的，必須對(duì)以前開(kāi)票情況和納稅情況進(jìn)行清查核對(duì)，核對(duì)清楚后，錄入系統(tǒng)開(kāi)具發(fā)票。

第二十條 在建筑業(yè)稅收信息化管理的過(guò)渡期間內(nèi)，對(duì)燃汽、電力、廣電、自來(lái)水等達(dá)不到自開(kāi)《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（機(jī)外版）》條件的公共事業(yè)性非建筑業(yè)企業(yè)提供建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)，向用戶收取 “管道燃?xì)饨ㄔO(shè)費(fèi)”、“立戶安裝費(fèi)”（電力公司）、“有線電視建設(shè)費(fèi)”和“自來(lái)水安裝費(fèi)”等費(fèi)用，經(jīng)各設(shè)區(qū)市局審批并報(bào)省局備案，可由企業(yè)自開(kāi)《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（手工版、千元）》。除上述四項(xiàng)費(fèi)用外，其他建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)均要使用《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（機(jī)外版）》。

上述“過(guò)渡期”截止日以省局相關(guān)文件為準(zhǔn)。

第二十一條 稅務(wù)稽查補(bǔ)稅的處理。各級(jí)稽查部門在對(duì)建筑業(yè)納稅人進(jìn)行稽查時(shí)，對(duì)已決算的工程，應(yīng)分項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算。對(duì)需補(bǔ)稅的事項(xiàng)應(yīng)分項(xiàng)目反饋給建筑業(yè)納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行工程項(xiàng)目已納稅情況錄入，以便企業(yè)補(bǔ)開(kāi)發(fā)票。

第二十二條 本辦法實(shí)行以后，除第二十條規(guī)定的情形外，納稅人將不再使用手工版《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要認(rèn)真核對(duì)，及時(shí)做好手工版《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》的收繳工作。

第二十三條 其他未盡事宜，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。