第一篇：江西省地方稅務(wù)局外出經(jīng)營地方稅收管理辦法（本站推薦）

江西省地方稅務(wù)局外出經(jīng)營地方稅收管理辦法

第一條

為加強(qiáng)和規(guī)范納稅人外出經(jīng)營管理，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則、《稅務(wù)登記管理辦法》等稅收法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本省地方稅收征管的實際，特制定本辦法。

第二條

本辦法適用于全省各級地稅機(jī)關(guān)和負(fù)有繳納地方稅義務(wù)的到外縣（市）臨時從事經(jīng)營(提供勞務(wù)，下同)活動的納稅人。

第三條

從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人到外縣（市）臨時從事經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)持稅務(wù)登記證副本和所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)填開的《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》（以下簡稱《外管證》），向經(jīng)營地（勞務(wù)發(fā)生地，下同）地稅機(jī)關(guān)報驗登記，接受稅務(wù)管理。從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的納稅人外出經(jīng)營的，在同一經(jīng)營地累計超過180天的，應(yīng)到經(jīng)營地主管地稅機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記手續(xù)，接受主管地稅機(jī)關(guān)的稅務(wù)管理。

第四條

納稅人到外縣(市)臨時從事經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)在外出生產(chǎn)經(jīng)營以前，向主管地稅機(jī)關(guān)申請開具《外管證》。

第五條

申請從事外出經(jīng)營的納稅人，須為帳冊健全、能按規(guī)定進(jìn)行申報納稅的，主管地稅機(jī)關(guān)方可予以辦理；同時須將《外管證》的號碼和填列的內(nèi)容進(jìn)行登錄。

第六條

申請開具《外管證》的納稅人需將書面申請報告（說明開具證明的具體內(nèi)容及有關(guān)事項）提交機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)（辦稅服務(wù)廳），領(lǐng)取并填寫《外出經(jīng)營活動稅收管理證明申請表》，同時提供下列資料：

1、外出經(jīng)營需要的證明文件及復(fù)印件；

2、稅務(wù)登記證副本及復(fù)印件；

3、外出經(jīng)營項目立項、工程承包合同書、施工許可證及復(fù)印件；

4、主管地稅機(jī)關(guān)要求提供的其他證件和資料。

第七條

地稅機(jī)關(guān)為納稅人開具《外管證》的工作流程為：

納稅人向主管地稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳提出申請，辦稅服務(wù)廳受理后，將納稅人提交的相關(guān)資料傳屬地分局進(jìn)行審核，屬地分局審核后，提出意見，并在2日內(nèi)傳給辦稅服務(wù)廳，辦稅服務(wù)廳根據(jù)屬地分局的意見進(jìn)行辦理。對納稅人申請外出從事建筑安裝工程的，應(yīng)將納稅人外出經(jīng)營申請、合同（復(fù)印件）、施工許可證（復(fù)印件）進(jìn)行登記、備案。

第八條

《外管證》按照一地一證的原則填開，《外管證》的有效期限一般為30日，最長不得超過1 80天。

第九條

納稅人到外縣（市）從事經(jīng)營活動累計不超過180天，且合法取得由其機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)開具的《外管證》的，除企業(yè)所得稅回其機(jī)構(gòu)所在地繳納外，其他應(yīng)繳納的地方稅收應(yīng)在經(jīng)營地繳納（從事交通運輸業(yè)的除外）；沒有合法取得《外管證》的，或者在同一地累計經(jīng)營超過180天的，納稅人應(yīng)繳納的全部地方稅收應(yīng)在經(jīng)營地繳納。

第十條

納稅人機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與納稅人經(jīng)營所在地主管地稅機(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)系，密切協(xié)助，強(qiáng)化稅源監(jiān)控。

第十一條

納稅人在《外管證》注明地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營前（或合同簽定之日起30 日內(nèi)），應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營地主管地稅機(jī)關(guān)報驗登記，并提交下列證件、資料：

1、稅務(wù)登記證件副本；

2、《外管證》；

3、工程承包合同書原件及復(fù)印件；

4、納稅人在經(jīng)營地的開戶銀行及帳號。

第十二條

納稅人外出經(jīng)營未按照第十一條規(guī)定辦理報驗登記的，地稅機(jī)關(guān)可以按照《稅收征管法》第三十七條的規(guī)定，由地稅機(jī)關(guān)按照規(guī)定對納稅人核定應(yīng)納稅額，責(zé)令繳納。納稅人未按規(guī)定繳納稅款的，地稅機(jī)關(guān)有權(quán)采取稅收保全措施和強(qiáng)制措施，即依法扣押其價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物；扣押后繳納應(yīng)納稅款的，應(yīng)立即解除扣押，并歸還所扣押商品、貨物；扣押后仍不繳納稅款的，經(jīng)縣以上地稅局（分局）局長批準(zhǔn)，依法拍賣或變賣所扣押的商品、貨物，以拍賣或變賣所得抵繳稅款。

第十三條

臨時到本縣（市）區(qū)域外從事經(jīng)營活動的納稅人需要使用經(jīng)營地發(fā)票的，可向經(jīng)營地主管地稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳申請領(lǐng)購發(fā)票或由地稅機(jī)關(guān)代開發(fā)票。

申請領(lǐng)購發(fā)票的納稅人，在辦理報驗手續(xù)后，到辦稅服務(wù)廳申請?zhí)顚憽抖悇?wù)行政許可申請表》，同時提供《工商營業(yè)執(zhí)照》副本、《稅務(wù)登記證》副本、法人代表或業(yè)主身份證復(fù)印件，經(jīng)辦人身份證及復(fù)印件；辦稅服務(wù)廳經(jīng)審核后，對符合條件的可采取交舊購新方式供票。

第十四條

對外省、自治區(qū)、直轄市來我省境內(nèi)從事臨時經(jīng)營的納稅人申請領(lǐng)購發(fā)票的，可以要求其提供保證人或者根據(jù)所領(lǐng)購發(fā)票的票面限額及數(shù)量繳納不超過１萬元的保證金（應(yīng)當(dāng)開具收據(jù)），并限期繳銷發(fā)票。按期繳銷發(fā)票的，解除保證人的擔(dān)保義務(wù)或者退還保證金；未按期繳銷發(fā)票的，由保證人或者以保證金承擔(dān)法律責(zé)任。

第十五條

納稅人到外縣（市）從事經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依照稅法規(guī)定的納稅期限分別向經(jīng)營地或機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)申報納稅并如實填寫《納稅申報表》，報送《外管證》等相關(guān)資料。未持有其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的《外管證》的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向經(jīng)營地主管地稅機(jī)關(guān)申報納稅；未向經(jīng)營地主管地稅機(jī)關(guān)申報納稅，超過規(guī)定的追索期的，由其機(jī)構(gòu)所在地的主管地稅機(jī)關(guān)補(bǔ)征稅款。第十六條

對納稅人發(fā)生外出經(jīng)營的，經(jīng)營地主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)分別按項目進(jìn)行登記，建立分戶管理臺帳，對重點工程項目應(yīng)建立重點工程項目管理責(zé)任制，加強(qiáng)對工程完工工作量（工程進(jìn)度）、工程價款結(jié)算、發(fā)票使用以及地方稅收的征收等跟蹤監(jiān)督。

第十七條

納稅人外出經(jīng)營活動結(jié)束，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營地主管地稅務(wù)關(guān)填報《外出經(jīng)營活動情況申報表》，經(jīng)營地主管地稅機(jī)關(guān)對《外出經(jīng)營活動情況申報表》進(jìn)行審核后，納稅人應(yīng)按規(guī)定結(jié)清稅款、繳銷所領(lǐng)購的發(fā)票，經(jīng)營地地稅機(jī)關(guān)應(yīng)在《外管證》上注明納稅人的經(jīng)營、納稅及發(fā)票使用情況，并登錄臺帳。實際情況與《外管證》上注明的內(nèi)容不符的，應(yīng)予以糾正。

第十八條

《外管證》有效期滿或經(jīng)營活動結(jié)束，納稅人應(yīng)當(dāng)在《外管證》有效期屆滿或經(jīng)營活動結(jié)束之日起10日內(nèi)，持《外管證》回原稅務(wù)登記地地稅機(jī)關(guān)辦理《外管證》繳銷手續(xù)，同時提供以下資料：

（一）外管證；

（二）完稅證明；

（三）《外出經(jīng)營活動情況申報表》。第十九條

主管地稅機(jī)關(guān)在繳銷《外管證》時，應(yīng)對《外出經(jīng)營活動情況申報表》所列內(nèi)容進(jìn)行審核，審核無誤后，注銷并封存《外管證》，同時登錄臺帳。第二十條

納稅人可以自愿委托依法成立的稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)代為辦理《外管證》有關(guān)事宜。

第二十一條

納稅人在使用《外管證》時應(yīng)遵循如下規(guī)定：

（一）《外管證》主要用于：辦理申報稅款、領(lǐng)購發(fā)票、申請代開發(fā)票、外出經(jīng)營報驗登記和其他有關(guān)稅務(wù)事項。

（二）納稅人應(yīng)按照規(guī)定使用《外管證》，不得轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣或者偽造。

（三）納稅人遺失《外管證》應(yīng)當(dāng)書面報告主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)，同時申請補(bǔ)辦手續(xù)。

第二十二條

《外管證》由省地稅局統(tǒng)一印制，采用防偽水印紙，套印省局發(fā)票監(jiān)制章，號碼由省局統(tǒng)一編制（7位），按發(fā)票管理的有關(guān)規(guī)定管理《外管證》?！锻獬鼋?jīng)營活動稅收管理證明申請表》、《外出經(jīng)營活動情況申報表》等其他表格由設(shè)區(qū)市地稅局印制。新版《外管證》于2005年7月1日起啟用，全部實行微機(jī)打印，原舊版《外管證》同時作廢。各設(shè)區(qū)市地稅局（征管科）應(yīng)根據(jù)使用量向省局（征管處）報送《外管證》的印制計劃。

第二十三條

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)免費向納稅人發(fā)放《外管證》，不得借機(jī)向納稅人收取有關(guān)費用。

第二十四條

本辦法由省地稅局負(fù)責(zé)解釋。原江西省地方稅務(wù)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對納稅人外出經(jīng)營稅收管理的通知》（贛地稅發(fā)[1999]167號）同時廢止。第二十五條

本辦法自2005年7月1日起實行。

第二篇：江西省地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步明確外出經(jīng)營稅收管理有關(guān)問題的通知

江西省地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步明確外出經(jīng)營稅收管理有關(guān)問題的通知

贛地稅函〔2006〕153號

贛地稅函〔2006〕153號

各設(shè)區(qū)市地方稅務(wù)局、省局直屬分局：

根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則、國家稅務(wù)總局《稅務(wù)登記證管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就外出經(jīng)營稅收管理有關(guān)問題進(jìn)一步明確如下：



一、各級地稅機(jī)關(guān)要認(rèn)真執(zhí)行總局、省局有關(guān)外出經(jīng)營稅收管理的有關(guān)規(guī)定，不得要求納稅人提供與外出經(jīng)營無關(guān)的資料和數(shù)據(jù)，不得故意刁難納稅人。經(jīng)營地所在的主管地稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)同企業(yè)注冊地主管地稅機(jī)關(guān)的聯(lián)系和溝通，對企業(yè)注冊地主管地稅機(jī)關(guān)出具證明資料的真實性，由經(jīng)營地主管地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行確認(rèn)，不得要求納稅人確認(rèn)。要求納稅人提供資料，實行一次性告知，決不允許出現(xiàn)讓納稅人來回奔波現(xiàn)象的發(fā)生，違者按《江西地稅系統(tǒng)“三個服務(wù)”違諾責(zé)任追究辦法》（試行）嚴(yán)肅處理。



二、對外出經(jīng)營企業(yè)符合有關(guān)規(guī)定，并需開具發(fā)票的，其納稅地點明確如下： 1．營業(yè)稅、城建稅、教育附加費在經(jīng)營地繳納；

2．企業(yè)所得稅在企業(yè)所在地繳納；

3．印花稅在合同書立地繳納；

4．防洪保安基金、工會經(jīng)費及殘疾人基金在企業(yè)所得所在地繳納；

5．個人所得稅原則上在經(jīng)營地繳納，但如果所得在企業(yè)所在地分配，并能向主管地稅機(jī)關(guān)提供完整、準(zhǔn)確的會計賬簿和核算憑證的，經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，可回企業(yè)所在地地稅機(jī)關(guān)扣繳；

6．價調(diào)基金原則上在經(jīng)營地繳納，如在經(jīng)營地未進(jìn)行繳納或繳納的總額與企業(yè)所在地有差額，則必須回企業(yè)所在地繳納或補(bǔ)足差額；

7．建筑施工企業(yè)發(fā)生收購未稅資源稅應(yīng)稅礦產(chǎn)品，應(yīng)按規(guī)定辦理代扣代繳證書并履行資源稅的代扣代繳義務(wù)。



三、對沒有或非法獲得《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》的企業(yè)，其所有稅費均在經(jīng)營地繳納。



四、各級地稅機(jī)關(guān)要切實規(guī)范外出經(jīng)營稅收管理，既要做到依法征稅，確保國家的稅款不能流失；又要站在全局的高度，充分把握稅收政策，不能重復(fù)征稅，也不能收過頭稅，切實為外出經(jīng)營企業(yè)營造良好的納稅環(huán)境。

二○○六年九月三十日

第三篇：江西省地方稅務(wù)局情況簡介

江西省地方稅務(wù)局組建于1994年8月，是江西省人民政府主管地方稅收的正廳級直屬機(jī)構(gòu)，從2000年起實行由省政府和國家稅務(wù)總局雙重領(lǐng)導(dǎo)，以省政府領(lǐng)導(dǎo)為主的管理體制；省以下地方稅務(wù)系統(tǒng)實行上級地方稅務(wù)局和同級人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)，以上級地方稅務(wù)局為主，機(jī)構(gòu)、編制、人事、經(jīng)費四垂直的管理體制。

??? 省地稅局現(xiàn)內(nèi)設(shè)17個處室及直屬單位，下轄11個設(shè)區(qū)市局。全系統(tǒng)共有機(jī)構(gòu)1198個，其中縣（市、區(qū)）風(fēng)景區(qū)、開發(fā)區(qū)局（分局）121個，基層分局（所）624個，事業(yè)單位333個，直屬單位108個。現(xiàn)有人員12086人，其中在職干部職工11000余人。

全省地稅部門負(fù)責(zé)營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、印花稅、土地使用稅、車船稅、土地增值稅、煙葉稅、契稅、耕地占用稅等13個稅種及國務(wù)院、省政府授權(quán)代征的教育費附加、地方教育附加、防洪保安資金、文化事業(yè)建設(shè)費、殘疾人保障基金、工會經(jīng)費、大中型水庫庫區(qū)基金等的征收管理。截至2011年底，全省地稅部門管理納稅人53.3萬戶。??? 2012年，在國家稅務(wù)總局和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級地稅部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實省第十三次黨代會、全國稅務(wù)工作會議和全省財稅工作會議精神，突出依法治稅、征管創(chuàng)新、納稅服務(wù)、作風(fēng)建設(shè)、隊伍建設(shè)“五個重點”，積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)下行和稅收政策調(diào)整的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，迎難而上，蹈厲奮進(jìn)，地稅工作取得了明顯成效 ??? ——各項收入持續(xù)較快增長。全省各級地稅部門圍繞組織收入中心，進(jìn)一步深化收入形勢分析，強(qiáng)化重點稅源監(jiān)控，嚴(yán)征細(xì)管，挖潛增收，組織收入實現(xiàn)了“一個新跨越，兩個新提升”?！耙粋€新跨越”：即收入總量實現(xiàn)新跨越，全年完成各項收入972.2億元，同比增收194.2億元，增長25.0%；其中，地稅收入連續(xù)跨越800億、900億兩個臺階，全年完成915.0億元，同比增收185.2億元，增長25.4%；地稅收入總量列全國第20位，比上年前移1位，地稅收入增幅列全國第2位，高于全國平均增幅11.7個百分點?！皟蓚€新提升”：一是地稅收入占全省財政收入的比重有新提升，達(dá)到44.7%，比上年提高0.3個百分點，成為財政收入增長的重要支撐；二是地稅收入占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重有新提升，預(yù)計達(dá)到7.1%，比上年提高0.8個百分點。

??? ——服務(wù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。充分發(fā)揮地稅職能作用，全力服務(wù)全省發(fā)展戰(zhàn)略和重大項目建設(shè)，主動跟進(jìn)，積極對接，高位推進(jìn)、高效落實。第一時間出臺了支持南昌打造核心增長極、九江沿江開放開發(fā)、贛南蘇區(qū)振興發(fā)展等一系列稅收優(yōu)惠政策與服務(wù)舉措，得到蘇榮書記、鹿心社省長等省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，以及社會各界的良好評價。全年共依法減免地方各稅43.3億元，有力支持了改革、促進(jìn)了發(fā)展、保障了民生。我局主動作為、服務(wù)發(fā)展的做法被省政府辦公廳以“贛府辦通報”的形式予以肯定。

??? ——稅收管理水平不斷提高。堅持依法治稅，不斷強(qiáng)化稅收管理，加大信息管稅力度，大力推進(jìn)征管改革，省局研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，并由省政府批轉(zhuǎn)下發(fā)。對11個設(shè)區(qū)市局全面開展稅收執(zhí)法檢查，出臺了依法行政考核實施意見和創(chuàng)建依法行政示范單位實施辦法，加大了對建筑營業(yè)稅和耕契“兩稅”監(jiān)控力度。全省已建立基本納稅評估模型85個，應(yīng)對稅收風(fēng)險的能力不斷提高。積極推進(jìn)了“兩業(yè)”系統(tǒng)、個稅系統(tǒng)、稅控機(jī)具、稅收電子地圖、存量房評估系統(tǒng)等項目的開發(fā)或應(yīng)用，有力促進(jìn)了稅收征管質(zhì)效的提升。

??? ——納稅服務(wù)工作持續(xù)優(yōu)化。秉承“至誠至善、追求卓越”的服務(wù)理念，不斷完善服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，強(qiáng)化服務(wù)舉措，積極構(gòu)建“大服務(wù)”格局。建成并順利開通12366服務(wù)熱線，實現(xiàn)納稅人咨詢的統(tǒng)一受理和有序處理。門戶網(wǎng)站全面改版，省局網(wǎng)站在全國稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)站評估中排名全國地稅第6位。網(wǎng)上辦稅平臺進(jìn)一步優(yōu)化，網(wǎng)報簽約戶同比增長36%，網(wǎng)報稅額同比增長76%。積極探索建立納稅人需求收集、分析、響應(yīng)、評價機(jī)制，提高了納稅服務(wù)需求管理水平。在全國稅務(wù)系統(tǒng)率先開展“A級納稅信用企業(yè)井岡行”系列活動，精心組織并參與全國納稅人滿意度調(diào)查，贏得社會各界和廣大納稅人的廣泛贊譽。

??? ——干部隊伍建設(shè)有效加強(qiáng)。堅持用正確的導(dǎo)向激勵人，在省委的關(guān)心下，我局有6名同志走上了正、副廳級領(lǐng)導(dǎo)崗位，全系統(tǒng)通過競爭上崗、差額選拔、民主推薦等形式選拔任用51名正、副處級干部，選派16名70后優(yōu)秀年輕干部到省局機(jī)關(guān)和設(shè)區(qū)市局上掛下派，競爭性選拔12名事業(yè)編年輕干部任基層分局長，有效激發(fā)了干部隊伍的活力。全面建成江西地稅網(wǎng)絡(luò)學(xué)院并開通運行，制定《全系統(tǒng)2012-2016年教育培訓(xùn)規(guī)劃》，大力實施“十百千”人才工程，全年舉辦各類培訓(xùn)756期，干部隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。在今年全國稅務(wù)系統(tǒng)第三次企業(yè)所得稅知識考試中取得全國?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）第一名的好成績。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視工作，制定《風(fēng)險崗位廉能預(yù)警處置辦法》，反腐倡廉建設(shè)得到扎實有效推進(jìn)。

??? ——地稅文化建設(shè)深入推進(jìn)。堅持用先進(jìn)的文化引領(lǐng)人，制定實施《關(guān)于深入推進(jìn)全省地稅文化建設(shè)的意見》，廣泛征集并提煉了包括地稅精神、核心價值觀在內(nèi)的江西地稅基本文化理念，在全系統(tǒng)組織開展了“頌歌獻(xiàn)給親愛的黨”紅歌賽、喜迎黨的十八大文藝匯演等一系列豐富多彩的文化活動，重點抓好全省11個基層文化建設(shè)示范點建設(shè)，營造了濃厚的文化氛圍。我局加強(qiáng)文化建設(shè)的經(jīng)驗做法在全省機(jī)關(guān)文化建設(shè)現(xiàn)場會上得到推廣。

??? ——行業(yè)文明形象不斷提升。深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)工作，扎實開展作風(fēng)整治活動，進(jìn)一步夯實基層黨建工作基礎(chǔ)，全省地稅部門以作風(fēng)促政風(fēng)，以政風(fēng)帶行風(fēng)，以行風(fēng)樹形象，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。今年以來，全系統(tǒng)有4個單位被授予全國文明單位稱號，有21個單位被授予“全省巾幗文明崗”，28個單位被授予“全省青年文明號”；1個單位被省委表彰為“全省創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”，2個單位被評為全省“群眾滿意窗口”。省局在全省創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)大會上作了典型發(fā)言。省局榮獲“省直第六屆十佳文明機(jī)關(guān)”，連續(xù)五年榮獲“全省依法行政先進(jìn)單位”稱號。在“萬名群眾評機(jī)關(guān)”活動中，省局再次被評為群眾最滿意的10個省直單位之一。在全國納稅人滿意度調(diào)查中，我局取得“四個全國第二”的好成績，是連續(xù)三次全國納稅人滿意度調(diào)查第二名的唯一省份，樹立了新時期江西地稅的良好形象。

第四篇：江西省地方稅務(wù)局視頻會議系統(tǒng)

案例分析——江西省地方稅務(wù)局視頻會議系統(tǒng)

江西省地方稅務(wù)局視頻會議系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖

概述

江西省地方稅務(wù)局是主管地方稅收的省人民政府直屬機(jī)構(gòu)。內(nèi)設(shè)辦公室、政策法規(guī)處、人事處、流轉(zhuǎn)稅管理處，等10個職能處(室)。全系統(tǒng)共有機(jī)構(gòu)1193個，其中省局1個，設(shè)區(qū)市局11個，縣(市、區(qū))級地稅局(分局)115個，基層分局(所)625個，事業(yè)單位333個，直屬單位108個。長期以來省局與下屬各部門之間聯(lián)系不便，每年都需要頻繁召開省局與下屬分局的大小會議來進(jìn)行工作部署、交流以及統(tǒng)一的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等等，不僅消耗了大量的時間，也耗費了很多的人力和物力。因此急需建立起一個完善的、功能強(qiáng)大的視頻會議系統(tǒng)。該系統(tǒng)建成后，應(yīng)實現(xiàn)以省局為中心連通下屬各個市、分局，以市、分局為中心，向下聯(lián)通各自所轄基層分局，實現(xiàn)全省稅務(wù)機(jī)關(guān)的遠(yuǎn)程電視會議、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、視頻檔案等功能。

部署情況

江西地稅系統(tǒng)的具體設(shè)備配置為：在省局配備MGC-100 一臺，省局會議室使用Polycom 公司VSX7000 會議終端一臺及VS4000 會議終端兩臺；在南昌、景德鎮(zhèn)、九江等11 個市局全部配備MGC-50 各一臺以及Polycom 公司VS4000 會議終端各一臺，VSX7000 會議終端各若干臺(共131 臺)，從而實現(xiàn)整個視頻會議網(wǎng)絡(luò)的多點視頻會議功能。

該系統(tǒng)以設(shè)在省稅務(wù)局網(wǎng)絡(luò)中心主控室的中心MCU 為系統(tǒng)管理中心，將各地市二級MCU 分布置于各地市，再以輻射形式連接各地站點視頻會議系統(tǒng)分會場。省稅務(wù)局網(wǎng)絡(luò)中心主控室的中心MCU設(shè)備提供省級網(wǎng)絡(luò)層的視頻會議系統(tǒng)MCU資源并提供整個省市大型MCU網(wǎng)絡(luò)的所有設(shè)備(含終端及MCU設(shè)備)的系統(tǒng)管理功能，各地市級MCU分別對本區(qū)各分會場的圖像、語音、數(shù)據(jù)提供資源共享以及進(jìn)行會議相應(yīng)操作。實現(xiàn)中心MCU 以及各地市MCU 設(shè)備組成大型MCU 視頻會議系統(tǒng)樹狀管理結(jié)構(gòu)。內(nèi)部故事

江西地稅視頻會議系統(tǒng)項目采用集中控制方式，控制中心設(shè)在省局。要求該系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)： · 省局和任意點數(shù)市局之間召開一級會議 · 省局、各市局召開兩級會議 · 任意點數(shù)的市局之間召開區(qū)域會議

要求以上召開的視頻會議能夠同時滿足會議預(yù)約、分屏交互、語音激勵、靜音控制的功能。

視頻會議系統(tǒng)的管理和控制要求具備集中的控制和管理能力，同時應(yīng)符合江西省地方稅務(wù)局會議控制流程，另外要求該系統(tǒng)操作界面規(guī)范統(tǒng)一，各功能單鍵觸發(fā)，具備多用戶權(quán)限控制，滿足會議系統(tǒng)管理員、會議系統(tǒng)操作員兩種控制界面和功能，并且擁有詳細(xì)的系統(tǒng)日志，及會議統(tǒng)計報表。

第五篇：福建省地方稅務(wù)局建筑業(yè)稅收管理實施辦法

福建省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《福建省地方稅務(wù)局建筑業(yè)稅收管理實施辦法》的通知

閩地稅發(fā)[2006]308號

2006-12-30 14:12 福建省地方稅務(wù)局

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各市、縣（區(qū)）地稅局，省、各設(shè)區(qū)市地稅局直屬分局、稽查局，福州、泉州、漳州市地稅局外稅分局，泉州、南平市地稅局征收分局（不發(fā)廈門）：

為配合我省建筑業(yè)稅收信息管理系統(tǒng)推廣工作，加強(qiáng)和規(guī)范建筑行業(yè)稅收征收管理，現(xiàn)將《福建省地方稅務(wù)局建筑業(yè)稅收管理實施辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行，對執(zhí)行中出現(xiàn)的問題及有關(guān)情況應(yīng)及時上報省局。

本辦法自2007年1月1日起執(zhí)行。

二OO六年十二月三十日

福建省地方稅務(wù)局建筑業(yè)稅收管理實施辦法

為配合我省建筑業(yè)稅收信息管理系統(tǒng)（以下簡稱“系統(tǒng)”）推廣工作，加強(qiáng)和規(guī)范建筑行業(yè)稅收征收管理，根據(jù)國家稅務(wù)總局《不動產(chǎn)、建筑業(yè)營業(yè)稅項目管理及發(fā)票使用管理暫行辦法》第十五條規(guī)定，并結(jié)合我省地稅實際，制定本實施辦法.第一章 概述

第一條 建筑業(yè)稅收管理是以《福建省建筑業(yè)信息管理系統(tǒng)》（以下簡稱《管理系統(tǒng)》）為依托，以建筑企業(yè)和個人（以下簡稱建筑業(yè)納稅人）承建建筑、安裝、修繕、裝飾及其他工程項目為管理對象，以建筑業(yè)發(fā)票為控管手段，通過對建筑工程項目稅收征管數(shù)據(jù)的采集、錄入、統(tǒng)計、分析、比對，實現(xiàn)對建筑業(yè)稅收的實時網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，及時做出預(yù)測和預(yù)警，為征收、管理、稽查以及納稅評估提供數(shù)據(jù)支持，實現(xiàn)信息技術(shù)在稅收征管的強(qiáng)大輔助功能。本辦法具體分為：日常管理、發(fā)票管理、申報管理、信息比對和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等。

第二章 日常管理

第二條 建筑業(yè)營業(yè)稅納稅人認(rèn)定管理。

對提供建筑勞務(wù)的單位和個人區(qū)別不同情況分為自開票納稅人和代開票納稅人。

（一）自開票納稅人。

同時符合下列條件的納稅人為自開票納稅人，除承接跨地區(qū)移動工程按規(guī)定在機(jī)構(gòu)地或勞務(wù)地自行開具當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)發(fā)售的發(fā)票外，可以在建筑業(yè)勞務(wù)發(fā)生地自行開具當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)發(fā)售的發(fā)票：

1、依法辦理稅務(wù)登記；

2、執(zhí)行國家稅務(wù)總局《不動產(chǎn)、建筑業(yè)營業(yè)稅項目管理及發(fā)票使用管理暫行辦法》；

3、按照規(guī)定進(jìn)行建筑業(yè)工程項目登記；

4、使用滿足稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的信息采集、傳輸、比對要求的開票和申報軟件。

（二）代開票納稅人。

不同時符合上述條件的納稅人為代開票納稅人，由其應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地（跨地區(qū)移動工程按規(guī)定由勞務(wù)地或機(jī)構(gòu)地）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)為其代開發(fā)票。

第三條 工程項目報驗登記管理。

（一）建筑業(yè)納稅人在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)承包建筑工程項目（不含跨地區(qū)移動工程項目），必須在工程施工合同簽訂并領(lǐng)取施工許可證后30日內(nèi)，持下列有關(guān)資料到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理工程項目報驗（初始）登記：

1、《福建省建筑業(yè)工程項目情況登記表》（見附件一）的紙制和電子文檔；

2、營業(yè)執(zhí)照副本和稅務(wù)登記證件副本；

3、建筑業(yè)工程項目施工許可證；

4、建筑業(yè)工程施工合同；

5、納稅人的開戶銀行、帳號；

6、中標(biāo)通知書等建筑業(yè)工程項目證書；

7、《外出經(jīng)營稅收管理證明》（以下簡稱“外管證”）（適用外來建筑企業(yè)）；

8、稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)資料。

自開票納稅人承接工程項目合同造價50萬元以上（含50萬元）的，在報驗前必須先在“建筑業(yè)稅收管理企業(yè)端軟件”進(jìn)行項目登記，然后導(dǎo)出電子數(shù)據(jù)（U盤或軟盤）與相關(guān)資料報送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行報驗。50萬元以下的單項工程由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實際情況，確定按上述規(guī)定辦理或是確定為“零星工程項目”，由企業(yè)自行在軟件企業(yè)端進(jìn)行項目登記，次月10日前導(dǎo)出電子數(shù)據(jù)（U盤或軟盤）及相關(guān)資料與納稅申報一同報驗。

（二）外來建筑企業(yè)到勞務(wù)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理工程項目報驗登記時，應(yīng)先辦理外來建筑企業(yè)報驗登記。對辦理外來建筑企業(yè)報驗登記時，不能提供完整資料的納稅人或提供資料與實際情況不符的，勞務(wù)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可對其按本地建筑企業(yè)進(jìn)行管理。

同一縣（市、區(qū)）建筑業(yè)納稅人跨分局（所）承接工程項目的，視同外來建安企業(yè)進(jìn)行管理，但不必開具《外管證》。

（三）已經(jīng)報驗的工程項目在施工過程中，若發(fā)生工程項目變動，如改變設(shè)計結(jié)構(gòu)、追加（減少）合同金額、改變建筑面積等情況，必須在項目變更后30日內(nèi)持《福建省建筑業(yè)工程項目情況登記表》及有關(guān)變更資料到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理工程項目變更報驗登記手續(xù)。

（四）納稅人承建的工程項目有停緩建、非結(jié)算注銷的，應(yīng)在有關(guān)部門決定工程項目停緩建、注銷后30日內(nèi)，憑有關(guān)部門決定工程項目停緩建的相關(guān)文件或者文書及《福建省建筑業(yè)工程項目情況登記表》，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清項目應(yīng)納稅費，并說明原因，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)的登記。納稅人已辦理停緩建需要續(xù)建（復(fù)工）的，應(yīng)在有關(guān)部門決定續(xù)建（復(fù)工）的30日內(nèi)，憑有關(guān)部門決定工程項目續(xù)建（復(fù)工）的相關(guān)文件或者文書及《福建省建筑業(yè)工程項目情況登記表》，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理續(xù)建（復(fù)工）登記，并說明原因，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在系統(tǒng)進(jìn)行續(xù)建登記。

（五）納稅人承建的工程已完工但尚未結(jié)算的，納稅人必須在工程項目完工后30日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送書面報告，說明未結(jié)算原因，便于主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對該項目進(jìn)行“已完工未結(jié)算”處理；納稅人承建的工程項目已完工結(jié)算且稅款已結(jié)清的，納稅人必須在工程項目完工結(jié)算后30日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送《福建省建筑業(yè)工程項目情況登記表》、《工程竣工結(jié)算報告》或《工程結(jié)算報告》及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)資料，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，進(jìn)行結(jié)算注銷。

上述“已完工”是指已建設(shè)完成并交付使用。

（六）納稅人承攬分包、轉(zhuǎn)包工程的，必須在分（轉(zhuǎn)）包工程的協(xié)議書簽訂后30日內(nèi)持分（轉(zhuǎn)）包工程的協(xié)議書到主管地稅機(jī)關(guān)辦理項目報驗登記手續(xù)，其應(yīng)納的營業(yè)稅及附加稅費由總承包人代扣代繳，否則由承攬分（轉(zhuǎn)）包工程的納稅人全額繳納稅款；項目總承包人也必須在分（轉(zhuǎn)）包工程協(xié)議書簽訂后30日內(nèi)持有關(guān)分（轉(zhuǎn)）包工程的協(xié)議書到主管地稅機(jī)關(guān)辦理分（轉(zhuǎn)）包登記手續(xù)，并負(fù)責(zé)代扣代繳項目的營業(yè)稅及附加費。

（七）納稅人未簽訂合同或協(xié)議及無項目證書的工程項目，應(yīng)在開工前30日內(nèi)到主管地稅機(jī)關(guān)辦理工程項目報驗登記，并提供書面材料，材料內(nèi)容包括施工單位名稱、工程項目名稱、工程項目地址、工程項目預(yù)算（預(yù)計）金額、建設(shè)單位提供材料金額、營業(yè)稅稅前扣除設(shè)備金額、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

（八）納稅人在項目報驗登記時應(yīng)將預(yù)算書和合同等相關(guān)資料報送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)必須認(rèn)真核對預(yù)算書的材料成本、勞務(wù)金額、設(shè)備金額，并將三項金額錄入系統(tǒng)。項目決算后，納稅人必須將決算書報送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)決算書對材料成本、勞務(wù)金額、設(shè)備款進(jìn)行修改，核算項目利潤。納稅人承建的項目是包工不包料的，必須將建設(shè)單位自購的材料的發(fā)票復(fù)印件報送主管地稅機(jī)關(guān)。沒有預(yù)算書和合同的，必須每月向主管地稅機(jī)關(guān)報送工程項目所購入的材料的發(fā)票復(fù)印件。

（九）建筑業(yè)納稅人承包跨地區(qū)移動工程項目的，應(yīng)向規(guī)定的主管地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行報驗登記。

第四條 《外管證》管理

（一）建筑業(yè)納稅人承接異地工程項目的，應(yīng)當(dāng)在外出生產(chǎn)經(jīng)營以前，持稅務(wù)登記證副本、書面申請書、承接工程合同書、中標(biāo)通知書、施工許可證或開工報告以及經(jīng)辦人員身份證（復(fù)印件）向機(jī)構(gòu)地主管地稅機(jī)關(guān)申請開具《外管證》。

（二）稅務(wù)機(jī)關(guān)按照一地一證的原則核發(fā)《外管證》，《外管證》的有效期限一般為30日，最長不得超過180天。對期限屆滿后申請續(xù)開的可再予核發(fā)。

（三）納稅人應(yīng)當(dāng)在工程施工前持有效《外管證》向勞務(wù)地稅務(wù)機(jī)關(guān)報驗登記。納稅人外出經(jīng)營活動結(jié)束，應(yīng)當(dāng)向勞務(wù)地稅務(wù)機(jī)關(guān)填報《外出經(jīng)營活動情況申報表》，并結(jié)清稅款、滯納金、罰款，如有領(lǐng)購發(fā)票的還應(yīng)一并繳銷發(fā)票。納稅人應(yīng)當(dāng)在《外管證》有效期屆滿后10日內(nèi)，持《外管證》回原稅務(wù)登記地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理《外管證》繳銷手續(xù)。

（四）勞務(wù)地稅務(wù)機(jī)關(guān)必須在《外管證》上簽注項目開具發(fā)票名稱、發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、份數(shù)、金額，或出具《開具發(fā)票清單》。（系統(tǒng)在全省上線后，除廈門外的省內(nèi)企業(yè)由《管理系統(tǒng)》自動生成相關(guān)信息。）

第三章 發(fā)票管理

第五條

建筑業(yè)納稅人自開票管理

（一）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對自開票納稅人開票額度必須給予授信，授信額度可根據(jù)納稅人的實際情況分月或分季，額度不能高于合同總金額。

（二）自開票納稅人應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的規(guī)定向勞務(wù)地（跨地區(qū)移動工程按規(guī)定向勞務(wù)地或機(jī)構(gòu)地）主管地稅機(jī)關(guān)申請領(lǐng)購“《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（機(jī)外版）》”，并在系統(tǒng)軟件（企業(yè)端）進(jìn)行發(fā)票領(lǐng)購的錄入登記。

（三）自開票納稅人承接的合同造價50萬元以上（含50萬元）的工程項目，在與建設(shè)單位進(jìn)行工程款結(jié)算或相應(yīng)勞務(wù)結(jié)算時，可按在勞務(wù)地主管地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行項目報驗登記時確定的開票授信額度內(nèi)，自行逐一分項目開具建筑發(fā)票，同時導(dǎo)出由軟件生成的《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票開具明細(xì)表》項目申報資料，向勞務(wù)地主管地稅機(jī)關(guān)申報備案。對合同造價50萬元以下，被勞務(wù)地主管地稅機(jī)關(guān)確定為“零星工程項目”的，則由企業(yè)在軟件授信的額度內(nèi)自行分項目開票。

上述所稱“零星工程項目”是指一次性開票，單筆金額不超過50萬元的建筑工程項目。

（四）自開票納稅人應(yīng)按照發(fā)票管理辦法及相關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定，如實填開建筑業(yè)發(fā)票，并在發(fā)票上加蓋開票單位的發(fā)票專用章。

（五）自開票納稅人有下列情況之一的不得開具建筑業(yè)發(fā)票：

1、承接分包、轉(zhuǎn)包工程業(yè)務(wù)（分包轉(zhuǎn)包工程業(yè)務(wù)由納稅人另行向地稅機(jī)關(guān)申請代開分（轉(zhuǎn)）包工程專用發(fā)票）；

2、未提供建筑業(yè)勞務(wù)；

3、提供非建筑業(yè)勞務(wù)；

4、由其他納稅人（包括承包人、承租人及掛靠人）提供的建筑業(yè)勞務(wù)。

第六條 建筑業(yè)納稅人代開票管理

代開票納稅人提供建筑業(yè)勞務(wù)，必須申報納稅并確認(rèn)稅款入庫后，才可到稅務(wù)窗口代開建筑業(yè)發(fā)票，并按以下情形處理：

（一）代開票納稅人須提供以下資料到地稅機(jī)關(guān)申請代開發(fā)票：

1、完稅憑證； 

2、營業(yè)執(zhí)照副本，稅務(wù)登記證副本，身份證原件、復(fù)印件；

3、建筑勞務(wù)合同或其他有效證明；

4、外出經(jīng)營稅收管理證明（提供異地勞務(wù)時）；

5、中標(biāo)通知書等工程項目證書，對無項目證書的工程項目，納稅人應(yīng)提供書面報告，報告內(nèi)容包括工程項目名稱、工程地址、質(zhì)式結(jié)構(gòu)、工程用途、工程預(yù)算、承包人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等；

6、稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

（二）凡是建筑企業(yè)及個人包括外來建筑企業(yè)承建工程項目，必須先向勞務(wù)地主管地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行項目登記后，再憑上述第一款規(guī)定的有關(guān)資料向發(fā)票窗口申請代開發(fā)票。對于一次性開票，單筆金額不超過50萬元（具體幅度可由各地在50萬元內(nèi)根據(jù)實際情況自行確定）的建筑工程項目，可做為零星項目進(jìn)行簡易項目登記后，到稅務(wù)窗口申請用臨時電腦編碼進(jìn)行代開發(fā)票。

上述“簡易項目登記”是指僅進(jìn)行工程項目名稱、工程地址、質(zhì)式結(jié)構(gòu)、工程用途、承包人、工程預(yù)算等簡單項目信息登記。

第七條 代扣代收稅收憑證及分（轉(zhuǎn)）包工程項目發(fā)票管理

（一）將承接的工程項目分（轉(zhuǎn)）包給其他納稅人的扣繳義務(wù)人及法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的扣繳義務(wù)人，應(yīng)按規(guī)定代扣代繳工程項目的營業(yè)稅及附加，并填寫開具《代扣代收稅款憑證》申請單，向主管地稅機(jī)關(guān)申請開具《代扣代收稅款憑證》。

（二）納稅人承接分（轉(zhuǎn)）包業(yè)務(wù)的，其承攬分（轉(zhuǎn)）包工程應(yīng)進(jìn)行項目登記后，根據(jù)《福建省地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)建筑分（轉(zhuǎn)）包工程項目發(fā)票管理等問題的通知》（閩地稅發(fā)［2004］212號）文件規(guī)定，向主管地稅機(jī)關(guān)申請開具《建筑業(yè)分（轉(zhuǎn)）包工程專用發(fā)票》。

（三）其他由扣繳義務(wù)人代扣代收稅款的納稅人，憑《代扣代收稅款憑證》及地稅機(jī)關(guān)要求的材料，向主管地稅機(jī)關(guān)申請開具《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（機(jī)外版）》。

第八條 《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》的其他管理規(guī)定

（一）納稅人因項目工程款退回、工程款結(jié)算差額等原因需要開具紅字發(fā)票沖銷的，應(yīng)向主管地稅機(jī)關(guān)提供《納稅人開具紅字發(fā)票申請書》（見附件二）、退款說明或工程結(jié)算書、已開具發(fā)票的復(fù)印件，經(jīng)管理部門審核無誤后，由窗口代開或由自開票納稅人在授信額度內(nèi)自開《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（機(jī)外版）》。電腦開具的紅字發(fā)票不用紅顏色打印，但票面的人民幣金額大寫前應(yīng)加“負(fù)數(shù)”，人民幣金額小寫前應(yīng)加“—”，“備注”欄中應(yīng)注明開具紅字發(fā)票的原因。

（二）發(fā)票防偽。納稅人利用系統(tǒng)開具《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（機(jī)外版）》（自開或代開）時，系統(tǒng)會自動生成一個發(fā)票防偽識別碼，并打印在發(fā)票票面“稅控號”一欄上。通過在系統(tǒng)中輸入防偽識別碼，就可對發(fā)票的真實性和發(fā)票所屬區(qū)域進(jìn)行判別，達(dá)到發(fā)票網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的目的。對于發(fā)票防偽碼未打印或打印不全時，應(yīng)作廢票處理。

（三）納稅人在收到項目工程款或分包人收到總承包人支付的工程款時，必須分工程項目開具發(fā)票，不得使用收款收據(jù)等其他不合法憑證入帳。未經(jīng)省地稅局同意不得跨地區(qū)使用發(fā)票。

（四）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對開具的建筑業(yè)發(fā)票應(yīng)按工程項目逐戶建立收入臺帳，逐筆登記已開發(fā)票的發(fā)票名稱、發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、開具金額等。

第四章 納稅申報管理

第九條 建筑業(yè)納稅人應(yīng)按月向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報，其中營業(yè)稅應(yīng)按照《營業(yè)稅納稅申報辦法》填報《建筑業(yè)營業(yè)稅納稅申報表》進(jìn)行營業(yè)稅申報。

建筑業(yè)納稅人外出經(jīng)營除就外出經(jīng)營項目在勞務(wù)發(fā)生地進(jìn)行納稅申報外，還應(yīng)按規(guī)定每月向機(jī)構(gòu)地主管地稅機(jī)關(guān)報送《建筑業(yè)營業(yè)稅納稅申報表》和《異地提供建筑業(yè)勞務(wù)稅款繳納情況申報表》。工程項目自應(yīng)申報之月起6個月內(nèi)未按規(guī)定向勞務(wù)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅的，則由機(jī)構(gòu)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)征其外出施工項目應(yīng)納營業(yè)稅稅款。

第十條

建筑工程金額中含有設(shè)備價款需從計稅營業(yè)額中扣除的，在進(jìn)行納稅申報的同時，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供上級稅務(wù)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件及復(fù)印件。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)核實無誤后方可予以抵扣。

第十一條 建筑業(yè)稅收信息化管理過渡期間內(nèi)，自開票納稅人在每月申報期限內(nèi)，建筑營業(yè)稅采用數(shù)據(jù)申報和紙質(zhì)申報相結(jié)合。即，納稅人進(jìn)行納稅申報時，除了要填寫紙質(zhì)的納稅申報表外，還必須將已開發(fā)票的明細(xì)電子數(shù)據(jù)通過U盤等介質(zhì)傳送給主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

上述“過渡期”截止日以省局相關(guān)文件為準(zhǔn)。

第十二條 代開票納稅人、扣繳義務(wù)人及委托代征單位進(jìn)行納稅申報或代扣代繳稅款申報時，必須分工程項目申報繳稅；主管稅務(wù)機(jī)關(guān)必須按有關(guān)規(guī)定分工程項目開具完稅憑證或稅收繳款書或《代扣代收稅款憑證》。

第十三條 代開票納稅人每次申請開票時，必須先行繳納稅款后方予以開票。

第十四條 納稅人承接跨地區(qū)移動工程，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納應(yīng)納稅款，并申請開具《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（機(jī)外版）》。

第五章 納稅評估和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控

第十五條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對于系統(tǒng)提示的納稅人預(yù)警信息應(yīng)及時進(jìn)行跟蹤排查，對于不能立即排除的異常情況應(yīng)及時轉(zhuǎn)入納稅評估，通過評估確定擬進(jìn)一步采取的管征措施。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)每月必須通過深入工程項目實地查看項目的進(jìn)度或通過其他渠道，掌握工程項目進(jìn)度，并在系統(tǒng)錄入相應(yīng)的工程進(jìn)度，以便系統(tǒng)自動比對。

第十六條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)充分應(yīng)用系統(tǒng)綜合查詢功能，實時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況，掌握納稅人工程項目、發(fā)票開具、納稅申報等數(shù)據(jù)，并進(jìn)行勾稽比對和邏輯判斷，發(fā)現(xiàn)管理疑點，及時跟蹤管理到位。

第十七條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)利用信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，及時跟蹤監(jiān)控外來和外出企業(yè)的稅收管理信息，變事后結(jié)算管理為事前即時管理，有效堵塞納稅人利用經(jīng)營地和機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)信息溝通不暢進(jìn)行偷逃稅收的漏洞。

第六章 違章處罰（理）管理

第十八條 建筑業(yè)納稅人違反稅收法律法規(guī)，以及未按本辦法規(guī)定進(jìn)行項目報驗登記、納稅申報、報送納稅資料（含電子數(shù)據(jù)）以及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求辦理的涉稅事項，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正仍不改正的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其他現(xiàn)行稅收法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。

第七章 其他管理項目

第十九條 對于系統(tǒng)推廣應(yīng)用前開工的現(xiàn)有在建工程項目需要開具發(fā)票的，必須對以前開票情況和納稅情況進(jìn)行清查核對，核對清楚后，錄入系統(tǒng)開具發(fā)票。

第二十條 在建筑業(yè)稅收信息化管理的過渡期間內(nèi)，對燃汽、電力、廣電、自來水等達(dá)不到自開《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（機(jī)外版）》條件的公共事業(yè)性非建筑業(yè)企業(yè)提供建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)，向用戶收取 “管道燃?xì)饨ㄔO(shè)費”、“立戶安裝費”（電力公司）、“有線電視建設(shè)費”和“自來水安裝費”等費用，經(jīng)各設(shè)區(qū)市局審批并報省局備案，可由企業(yè)自開《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（手工版、千元）》。除上述四項費用外，其他建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)均要使用《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（機(jī)外版）》。

上述“過渡期”截止日以省局相關(guān)文件為準(zhǔn)。

第二十一條 稅務(wù)稽查補(bǔ)稅的處理。各級稽查部門在對建筑業(yè)納稅人進(jìn)行稽查時，對已決算的工程，應(yīng)分項目進(jìn)行結(jié)算。對需補(bǔ)稅的事項應(yīng)分項目反饋給建筑業(yè)納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行工程項目已納稅情況錄入，以便企業(yè)補(bǔ)開發(fā)票。

第二十二條 本辦法實行以后，除第二十條規(guī)定的情形外，納稅人將不再使用手工版《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》。各級地稅機(jī)關(guān)要認(rèn)真核對，及時做好手工版《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》的收繳工作。

第二十三條 其他未盡事宜，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。