第一篇：安置幫教制度

鄉(xiāng)刑釋解教人員安置幫教工作職責

一、刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責

1、抓好刑滿釋放人員，解除勞教人員的安置幫教工作。

2、對刑滿釋放、解除勞教人員進行思想教育和就業(yè)技能培訓(xùn)。

3、制定安置幫教制度，落實對刑釋解教人員做好造冊登記建檔工作和銜接幫教管理工作，組織開展多種形式的幫教，對有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員進行重點管理和幫教，做到不漏管、不失控、預(yù)防重新違法犯罪。

4、解決刑釋解教人員就業(yè)，解決生活出路等問題。

二、刑釋解教人員安置幫教辦公室職責

1、貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)小組的各項決定，研究提出安置幫教工作計劃、階段性工作方案和措施。

2、調(diào)查研究刑釋解教人員安置幫教工作的有關(guān)情況，為領(lǐng)導(dǎo)小組當好參謀助手。

3、指導(dǎo)、督促、檢查全縣刑釋解教人員安置幫教工作，負責具體協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位的工作，開展就業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)，做好就業(yè)服務(wù)，創(chuàng)造就業(yè)條件。

4、及時確定刑釋解教人員的幫教對象，建立幫教網(wǎng)絡(luò)，了解思想動態(tài)和其表現(xiàn)情況，幫助其解決生產(chǎn)生活中的困難

5、做好刑釋解教人員來信、來訪接待工作，按照屬地管理原則督促相關(guān)部門妥善處理好刑釋解教人員反映的問題。

6、負責草擬和編號刑釋解教人員安置幫教工作小組文件，簡報等材料。

7、承辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

鄉(xiāng)刑釋解教人員安置幫教工作制度

一、銜接工作制度

1、安置幫教辦公室收到《刑滿釋放人員通知書》和《解除勞動教養(yǎng)人員通知書》后，應(yīng)當在一周內(nèi)通知刑釋解教人員原戶籍所在地鄉(xiāng)司法所（安置幫教工作站）。

2、鄉(xiāng)司法所接到通知后，應(yīng)當在三日內(nèi)通知刑釋解教人員所在村安置幫教小組及刑釋解教人員家屬，并動員家屬盡可能親自將刑釋解教人員接回，必要時安置幫教工作人員可與家屬隨同前往。

3、鄉(xiāng)司法所在刑釋解教人員“回歸”后五日內(nèi)，應(yīng)詳細掌握其服刑在教期間的情況，記錄在案，并與村、組填表歸檔、簽訂安置幫教工作責任書。

4、協(xié)助和督促刑釋解教人員在一周內(nèi)到原戶籍所在地辦理入戶手續(xù)。

5、刑釋解教人員“回歸”后應(yīng)到當?shù)毓才沙鏊鶊蟮饺霊?，如果不報到入戶時間超過二十日的，應(yīng)在耐心動員的同時，必須向戶籍所在地公安機關(guān)和安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。

二、幫教對象登記建檔工作制度

1、鄉(xiāng)安置幫教工作站從接收刑釋解教人員之日起三日內(nèi)，應(yīng)摸清其服刑在教期間的表現(xiàn)情況，同時填寫本人基本情況登記表。

2、建檔要求：一人一檔。檔案主要內(nèi)容有：a通知書 b本人基本情況登記表 c回訪、談話記錄

d 跟蹤考察表

e安置幫教工作責任書

三、談心談話記錄制度

1、安置幫教小組（村）每季度找刑釋解教人員談心一次，了解他們的思想轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)勞動及生活等情況，掌握他們的思想動向，有的放矢地開展幫教工作。

2、鄉(xiāng)安置幫教工作辦公室每季度要與村安置幫教小組一起召開一次有關(guān)刑釋解教人員座談會，了解他們釋放后的情況，進一步做好安置幫教工作。

四、政治法律學習制度

1、建立政治學習制度。村安置幫教小組每月不少于半天，認真組織兩勞釋放人員學習馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論和時事政治以及涉及安置幫教方面的有關(guān)政策和規(guī)章，不斷提高他們的政治素質(zhì)，增強他們貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。

2、加強對兩勞人員的法律、法規(guī)培訓(xùn)，每月不少于半天，從而增強他們的法制觀念，防止和杜絕重新犯罪。

3、定期對刑釋解教人員進行職業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。使他們掌握

一、登記

建檔制度

1、鄉(xiāng)司法所（幫教工作站）接到區(qū)安置幫教辦公室轉(zhuǎn)達的刑釋解教人員通知書后，應(yīng)當及時登記造冊，做到一人一檔。

2、鄉(xiāng)司法所（幫教工作站）應(yīng)當接到通知五日內(nèi)將幫教對象檔案抄送其所在村（居）委會，村（居）委會要登記造冊，成立幫教小組，并動員家屬按時接回刑釋解教人員，切實做到“幫教人員、幫教對象、幫教措施”三落實。

二、“結(jié)對”幫扶制度

對刑釋解教人員中的特困戶，應(yīng)采取“結(jié)對”幫扶措施。鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)和安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要根據(jù)實際情況，定人定單位“結(jié)對”幫扶，解決幫教叫對象生產(chǎn)、生活方面的實際困難，使他們盡早脫貧致富。

三、“三幫一”工作制度

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)司法所（幫教工作站）要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和村（居）委會做好安置幫教工作，轄區(qū)內(nèi)的所有刑釋解教人員均應(yīng)建立有鄉(xiāng)干部，村干部（或科技人員）和由威望的親戚組成的“三幫一”幫教小組，隨時了解掌握幫教對象的思想動態(tài)和現(xiàn)實情況，做好記錄，完善檔案，幫助、引導(dǎo)、扶助幫教對象就業(yè)或解決生活出路問題，使他們依靠勤勞致富，成為遵紀守法的新人。

四、報告、報表制度

1、對于逾期未報到的刑釋解教人員，幫教工作站應(yīng)會同派出所向所在鄉(xiāng)政府和村（居）委會介紹情況，同時向區(qū)安置幫教辦公室報告。

2、遇有幫教對象戶口已遷出的，應(yīng)將變更后的具體地址和“通知書”一并交回區(qū)安置幫教辦公室。

3、對于未到原籍所在地報道的刑釋解教人員或回原戶籍所在地居住的刑釋解教人員，現(xiàn)住地幫教工作站要將情況及時通報其原戶籍所在地幫教工作站，同時與現(xiàn)住地村（居）委會共同開展幫教工作，盡量減少脫管、漏管失控現(xiàn)象。

4、認真填寫半年和年度刑釋解教人員統(tǒng)計表。

五、會議制度

1、堅持家長會議制度認真解決不嫌棄的問題。

2、堅持干部理會制度，切實解決不歧視的問題。

3、堅持群眾會議制度，真正解決不冷遇的問題。

4、堅持刑釋解教人員座談會制度，解決不自卑的問題。

5、堅持幫教工作例會制度，分析情況，研究工作，真正解決工作中的難題。鄉(xiāng)幫教領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室一年應(yīng)召開兩次大會，并要有完整的會議記錄。幫教工作站應(yīng)每月召開一次例會，并有完整的記錄。

六、獎懲制度

對安置幫教、管控措施落實，工作成績突出的單位和個人，有鄉(xiāng)幫教領(lǐng)導(dǎo)小組建議當?shù)卣o予表彰和獎勵，對安置幫教、管控責任和措施不落實，造成刑釋解教由鄉(xiāng)幫教領(lǐng)導(dǎo)小組建議由行政管理權(quán)限的上級機關(guān)追究有關(guān)單位主管人員和直接責任人員的責任。

第二篇：安置幫教制度

安 置 幫 教 制 度

一、安置幫教小組負責學校勞教釋放人員，監(jiān)外執(zhí)行五種罪犯（緩刑、管制、保外就醫(yī)、剝奪政治權(quán)利、假釋和暫預(yù)監(jiān)外執(zhí)行）的安置幫教工作。

二、對兩勞釋放人員實行二幫一的方法，每季回訪一次，并做好回訪記錄。幫助其解決生產(chǎn)、生活中的困難，盡力做好安置工作。

三、協(xié)助公安機關(guān)做好監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)控和管理工作，落實一名幫教人員實施幫教。

四、定期對刑滿釋放人員和監(jiān)外執(zhí)行罪犯進行法制教育，每季度集中學習不得少于一次。

五、要隨時掌握幫教對象的活動情況和思想狀況，發(fā)現(xiàn)新情況及時向公安機關(guān)報告。

六、向鎮(zhèn)政府綜合治理辦公室匯報總結(jié)情況。

安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組

第三篇：安置幫教制度

一、“四聯(lián)單”運作程序制度。安臵幫教工作人員必須通知新回歸的刑釋解救人員到司法所報到，并負責填寫“四聯(lián)單”，對其進行幫教談話，了解思想狀況，告知申報戶口，就業(yè)登記等事項。填寫“四聯(lián)單”第一聯(lián)司法所留檔，第二聯(lián)交轄區(qū)公安部門，第三聯(lián)交居

住基層調(diào)委會，第四聯(lián)交本人； 二、一人一檔制度。對每一個安臵幫教對象建立專檔，安臵幫教工作人員必須對每次安臵幫教工作、安臵幫教效果、安臵幫教人員表現(xiàn)等進行記錄并歸檔；

三、月訪、季訪制度。根據(jù)安臵幫教對象的不同情況制定每個安臵幫教對象的月訪、季訪計劃，做到及時掌握安臵幫教對象的思想動態(tài)、就業(yè)狀況、生活狀況，以采取針對性的安臵幫教措施； 四、三級安臵幫教體系制度。建立家庭、村（居）委、司法所三級安臵幫教體系，做到信息暢通、分工協(xié)作、分析研究、總結(jié)交流、反應(yīng)迅速；

五、組織協(xié)調(diào)制度。積極組織協(xié)調(diào)公安、民政、工商、勞動、經(jīng)濟等職能部門共同參與安臵幫教工作，調(diào)動積極性，形成齊抓共管合力，努力實現(xiàn)安臵幫教對象生活有著落、就業(yè)有門路。

為切實做好刑滿釋放和解除勞教人員的安臵幫教工作，預(yù)防和減少重新違法犯罪，維護社會穩(wěn)定，特制定本制度。

一、建立健全村（居、大隊）安臵幫教工作小組，并指導(dǎo)其按照有關(guān)規(guī)定開展安臵幫教工作；

二、安臵幫教接待站要及時對回歸人員進行登記，建立檔案，設(shè)立聯(lián)系卡，將刑釋解教人員的個人簡歷、罪名、服刑起止時間、監(jiān)所表現(xiàn)情況等，進行詳細登記，并在3日內(nèi)將有關(guān)情況通知村（居）委會及刑釋解教人員家屬。

三、積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和村（居）委會，做好兩勞回歸人員的安臵幫教工作，幫助、引導(dǎo)、輔助刑釋解教人員就業(yè)或解決生活出路問題。

四、定期對村（居）委會的安臵幫教工作進行督促檢查和指導(dǎo)，隨時了解掌握幫教情況，上下溝通，反饋信息，并結(jié)合實際制定相應(yīng)的幫教管理、控制措施。

五、指導(dǎo)村級幫教小組落實安臵幫教工作責任人，實施結(jié)對幫教。幫教責任人每季度與幫教對象進行一次談心活動，并做好幫教記錄。

六、安臵幫教工作接待站要大力宣傳安臵工作政策，盡力幫助解決加歸人員在生產(chǎn)、生活中遇到的實際困難，對“三無”人員落實好相關(guān)政策；

七、對外出務(wù)工的刑釋解教人員建立聯(lián)系卡，積極與務(wù)工所在地的安臵幫教組織取得聯(lián)系，防止脫管和漏管；

八、對幫教對象要做到基本情況、家庭狀況、與他人交往、去向、思想情況清的“五清”。

九、對幫教對象要做到要做到有困難時必訪、有挫折時必訪、有疾病時必訪、有婚喪時必訪的“四訪”。

十、對幫教對象要做到安臵到位、幫教到位、政策到位、服務(wù)到位。

十一、每月開展一次摸底排查工作，對刑釋解教人員做到底數(shù)清、情況明。

十二、對幫教對象要做到分片包干，責任到人，幫教、管控措施落實，對工作成績突出的個人，推薦給上級進行表彰和獎勵，對工作不力而造成刑釋解教人員脫管、失控，導(dǎo)致其重新違法犯罪造成嚴重后果的，要報告上級追究直接責任人的責任

十三、安臵幫教工作接待站必須年初有計劃，年終有總結(jié)，并及時報送縣局安臵幫教工作辦公室。

銜接工作制度

1、區(qū)司法局安臵幫教工作辦公室收到《刑滿釋放人員通知書》和《解除勞動教養(yǎng)人員通知書》后，應(yīng)當一周內(nèi)通知刑釋解教人員原戶籍所在地鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦事處安臵幫教工作站。

2、安臵幫教工作站接到通知后，應(yīng)當在三日內(nèi)通知刑釋解教人員所在村（居）委會安臵幫教工作小組及刑釋解教人員家屬，并動員家屬盡可能親自將刑釋解教人員接回，必要時安臵幫教工作人員可與家屬隨同前往。

3、對監(jiān)所部門派人送回住地的刑釋解教人員，幫教人員應(yīng)主動與公安派出所聯(lián)系，盡快掌握情況，有針對性地采取聯(lián)防聯(lián)幫措施。

4、安臵幫教工作站在刑釋解教人員回到原籍后五日內(nèi)，應(yīng)詳細掌握服刑在教期間的情況，記錄在案，填表歸檔，簽訂安臵幫教工作責任書。

5、對有重新犯罪可能，監(jiān)所部門通知并派人送回的刑釋解教人員情況的掌握不能超過三日，登記為重點幫教對象。

6、協(xié)助和督促刑釋解教人員在一周內(nèi)到原戶籍所在地辦理入戶手續(xù)。

7、刑釋解教人員“回歸”后不到公安派出所報到入戶，時間超過二十日的，應(yīng)在耐心動員的同時，必須向戶籍所在地上級公安機關(guān)和同級安臵幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。

幫教對象登記建檔制度

1、區(qū)安臵幫教工作辦公室收到刑釋解教人員通知書后應(yīng)及時進行登記造冊，并在五日內(nèi)將通知書發(fā)至戶籍所在地的安臵幫教工作站。

2、安臵幫教工作站（組）從接收刑釋解教人員之日起三日內(nèi)，應(yīng)摸清其服刑在教期間的表現(xiàn)情況，同時填寫本人基本情況登記表，同監(jiān)所部門發(fā)放的通知書一并存入個人檔案。

3、建檔要求：一人一檔，認真填寫各項內(nèi)容。

幫教工作聯(lián)系會議制度

區(qū)安臵幫教工作辦公室每年召開一次各成員單位、各有關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)會議。鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦事處安臵幫教工作站每半年召開一次。

會議主要內(nèi)容和任務(wù)：一是匯報安臵幫教工作開展情況，各成員單位、各有關(guān)部門作用發(fā)揮和相互配合情況；二是總結(jié)通報安臵幫教工作情況；三是研究部署下一步工作計劃；四是對重點區(qū)域、有重新犯罪可能的刑釋解教人員指定幫教責任人，落實幫教防范措施

談心談話記錄制度

1、安臵幫教小組每季度找刑釋解教人員談心一次，了解他們的思想轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)勞動及生活等情況，掌握他們的思想動向，有的放矢地開展幫教工作。

2、安臵幫教站每半年要與安臵幫教小組一起召開一次有關(guān)刑釋解教人員座談會，接受他們的意見，聽取他們的合理化建議，了解他們釋放后的情況，進一步做好安臵幫教工作。

跟蹤考察制度

為及時掌握刑釋解教人員回歸社會的情況，進一步做好安臵幫教工作，安臵幫教工作站每半年（幫教小組每季度）對本轄區(qū)刑釋解教人員進行一次全面考察，并做好記錄，存入個人檔案。

檢查考核制度

區(qū)對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦事處每半年進行一次檢查；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)對村（居）委會、社區(qū)及轄區(qū)單位每季度進行一次檢查，檢查考核內(nèi)容：

1、機構(gòu)是否健全，協(xié)調(diào)作用發(fā)揮如何；

2、制度是否完善，具體落實怎樣；

3、檔案材料是否齊全，記錄是否清楚完整，是否按要求建立“一人一檔”；

4、與公安等部門配合是否緊密，具體作用發(fā)揮如何；

5、安臵幫教工作是否真正落實到位，有何新的做法和典型事例。

政治法律學習制度

1、建立政治學習制度。安臵幫教小組每月不少于半天，認真組織刑釋解教人員學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、胡錦濤主席“八榮八恥”理論和時事政治以及涉及安臵幫教方面的有關(guān)政策與規(guī)章，不斷提高他們的政治素質(zhì)，增強他們貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。

2、加強對刑釋解教人員法律、法規(guī)培訓(xùn)，每月不少于半天，從而增強他們的法制觀念，防止和杜絕重新犯罪。

3、定期對刑釋解教人員進行職業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，使他們掌握

一、兩門實用技術(shù)，檢驗其學習效果，并將考試成績存入個人檔案，作為就業(yè)參考。

幫教安臵目標管理制度

1、通過耐心細致的幫教工作，使刑釋解教人員逐步改邪歸正，重新做人，改好率達到95%。

2、發(fā)揮各成員單位的職能作用，調(diào)動社會各方面的積極因素，進一步加強刑釋解教人員的就業(yè)技能培訓(xùn)工作，通過多種渠道進行安臵，使他們生活有著落，就業(yè)有門路，安臵率達到90%。

3、通過做好安臵幫教工作，預(yù)防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪，重新犯罪率控制在2.5%以下。

4、安臵幫教工作站（組）針對幫教對象的具體情況，采取“三幫一”、“二幫一”的方法進行幫教，也可以選擇一些表現(xiàn)好的刑釋解教人員與表現(xiàn)差的結(jié)成對子進行現(xiàn)身幫教。

統(tǒng)計報告制度

1、安臵幫教工作辦公室每年在6月10日（半年報）、12月10日（全年報）前按照司法部5號表內(nèi)容要求，分別上報本轄區(qū)刑釋解教人員安臵幫教工作開展情況。

2、安臵幫教工作站按照上級安臵幫教工作辦公室的具體要求逐級上報。

3、報表要求：字跡清楚，內(nèi)容完整，數(shù)字準確，按時上報。

家訪回訪制度

安臵幫教工作站每季度對本轄區(qū)刑釋解教人員進行一次家訪，安臵幫教工作小組每月進行一次，對于重點人員隨時進行家訪，并認真做好記錄。

幫教管理制度

1、法制教育與社會主義思想道德教育結(jié)合，使刑釋解教人員樹立正確的人生觀、道德觀。

2、普遍幫教與重點幫教相結(jié)合。

3、組織幫教與家庭幫教相結(jié)合。

4、正面教育與解決實際困難相結(jié)合，教中幫，幫中教，為刑釋解教人員排憂解難。

幫教管理要求

各級安臵幫教組織及其工作人員，在對刑釋解教人員實施安臵幫教管理工作過程中，要做到：

1、“三個不”：不嫌棄、不歧視、不糾纏舊罪過；

2、“四個一樣”：政治上一樣對待、經(jīng)濟上一樣支持、工作上一樣信任、生活上一樣關(guān)心；

3、“八清楚”：住址清楚、犯罪性質(zhì)清楚、釋放時間清楚、家庭狀況清楚、經(jīng)濟條件清楚、思想動態(tài)清楚、處出活動清楚、交往人員清楚；

4、“四知道”：知姓名、知住所、知罪錯、知工作單位；“五熟悉”：熟悉家庭成員、熟悉社會關(guān)系、熟悉現(xiàn)實表現(xiàn)、熟悉從事職業(yè)。

5、對外出務(wù)工人員要有專人負責聯(lián)系，做到底數(shù)清、動向明、不脫管、不漏管。

撤銷幫教制度

1、屬于刑滿釋放的歸正人員，幫教期限為五年，屬于解除勞教的歸正人員，幫教期限為三年，特殊情況除外。

2、幫教期限屆滿前，幫教責任人應(yīng)對歸正人員進行一次全面考察，提出撤銷幫教或延長幫教的初步意見，報鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）安臵幫教工作站審核，辦理批準手續(xù)。

3、重點幫教對象幫教期限屆滿，需辦理撤銷幫教手續(xù)的，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）安臵幫教工作站進行考察，提出初步意見，報區(qū)安臵幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

第四篇：安置幫教制度

安置幫教制度

一、及時對刑釋解教人員進行談話教育，填表建檔，落實幫教責任人。

二、對列管幫教對象要采取措施落實安置和幫教，及時掌握他們思想和行為動態(tài)，外出務(wù)工、務(wù)農(nóng)須切實掌握去向，及時落實異地幫教措施。

三、每年年底排查分析一次。將轄區(qū)內(nèi)生活困難、思想不穩(wěn)定、惡習較深、有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員列為重點對象，落實重點幫教措施。

四、每年年底對轄區(qū)內(nèi)幫教對象進行一次思想、行為等方面的全面評析，按較好、一般、較差三個類別分別登記備案。

五、刑釋解教人員自建檔之日起，幫教期限分別為二年和三年，期滿后，對符合條件的按規(guī)定程序撤銷幫教。

六、幫教站和幫教小組對幫教對象在其撤管后一年內(nèi)定期或不定期進行回訪。

第五篇：刑釋解教人員安置幫教制度

刑釋解教人員安置幫教制度

1.幫教領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查幫教工作情況。

2.組織社區(qū)幫教小組成員研究幫教措施，重點對“刑釋解教”人員進行管理。

3.對兩釋人員情況做好記錄，對其表現(xiàn)及時掌握其動向，避免重新犯罪。

4.協(xié)助社區(qū)健全幫教組織和有關(guān)檔案。

5.配合派出所做好“刑釋解教”人員教育工作。

刑釋解教人員管理制度

1.每年與派出所等有關(guān)部門統(tǒng)計“刑釋解教”人員情況。

2.建立幫教人員登記表。

3.成立幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

4.建立健全社區(qū)幫教組織。

5.定期召集幫教小組成員匯總情況。

6.幫教工作列入司法所綜合治理工作目標責任制中。

7.協(xié)調(diào)有關(guān)部門安置幫教對象從事有關(guān)工作。

8.積極動員社區(qū)服務(wù)部門解決幫教對象的實際困難。