第一篇:決定和通報的區(qū)別
淺議決定與通報在適用于獎懲情況時的區(qū)別
決定和通報在公文寫作中往往比較難區(qū)分,尤其是用于獎懲情況的時候,現(xiàn)在,我就來分析一下關(guān)于決定和通報在用于獎懲情況時的區(qū)別。在分析之前我們先來看一下決定和通報的適用范圍。
例文一:
關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重危害 社會治安的犯罪分子的決定
(1983年9月3日六屆全國人大常委會二次會議通過)
為了維護社會治安,保護人民生命、財產(chǎn)的安全,保障社會主義建設(shè)的順利進行,對嚴(yán)重危害社會治安的犯罪分子必須予以嚴(yán)懲。為此決定:
一、對下列嚴(yán)重危害社會治安的犯罪分子,可以在刑法規(guī)定的最高刑以上處刑,直至判處死刑:
1.流氓犯罪集團的首要分子或者攜帶兇器進行流氓犯罪活動,情節(jié)嚴(yán)重的,或者進行流氓犯罪活動危害特別嚴(yán)重的;
2.故意傷害他人身體,致人重傷或者死亡,情節(jié)惡劣的,或者對檢舉、揭發(fā)、拘捕犯罪分子和制止犯罪行為的國家工作人員和公民行兇傷害的;
3.拐賣人口集團的首要分子,或者拐賣人口情節(jié)特別嚴(yán)重的;
4.非法制造、買賣、運輸或者盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物,情節(jié)特別嚴(yán)重的,或者造成嚴(yán)重后果的;
5.組織反動會道門,利用封建迷信,進行反革命活動,嚴(yán)重危害社會治安的; 6.引誘、容留、強迫婦女賣淫,情節(jié)特別嚴(yán)重的。
二、傳授犯罪方法,情節(jié)較輕的,處五年以下有期徒刑;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處無期徒刑或者死刑。
三、本決定公布后審判上述犯罪案件,適用本決定。
例文二:
X X市人民政府關(guān)于表彰
“8.15”搶劫案中英勇斗爭先進個人的通報
今年8月15日,x x市商業(yè)銀行遭到一伙歹徒襲擊搶劫。在國家財產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅時,銀行值班人員、當(dāng)?shù)孛窬凸哺删瘖^勇當(dāng)先,臨危不懼,精神可嘉,在全市引起強烈反響。為了表彰在“8.15”搶劫案中作出英勇斗爭行為的先進個人,x x市人民政府決定:
一、給予X X區(qū)公安分局X X X、X X X等各記大功一次。
二、給予X X X、X X X等各÷己功——次。
三、授予x x市商業(yè)銀行職工x x x、x x x“英勇斗爭先進個人”稱號,并給予獎勵各 1000元。
希望受到表彰的個人能牢記為人民服務(wù)的宗旨,不斷進取,為人民再立新功。市政府號召全市人民向他們學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們臨危不懼和英勇斗爭的大無畏精神,在今后的工作中為維持社會穩(wěn)定,推動社會發(fā)展作出更大的貢獻!x x市人民政府 X X年X月X X日
一、發(fā)文機關(guān)權(quán)威性不同
決定是黨政機關(guān)公文中共有的文種,適用于重要事項或重大行動作出安排,獎懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。通報是黨政機關(guān)和社會團隊把工作情況、經(jīng)驗教訓(xùn)、好壞典型事例以具有典范、指導(dǎo)、教育警戒意義。
有上述定義的范圍,顯而易見,我們知道,決定強調(diào)的是重大事項,而通報的對象相對來說就沒有前者重大,只要是典型的實例就可以。
因此,獎懲性決定和獎懲性通報分別作為決定和通報的一種情況,兩者首先在獎懲對象上就存在著細(xì)微的差別,上文已經(jīng)說過,前者更偏向于重大事件,如在例文一中,發(fā)文機關(guān)就是全國人大常務(wù)委員會,是全國性的,只要上網(wǎng)搜,就會發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上的決定性范文也是關(guān)于國內(nèi)外重大事件的決定。而在例文二中就是地方政府,是地方上的。
二、目的不同
獎懲性決定的目的是獎懲有關(guān)單位或個人,如在例文一中,我們可以從正文中看到,正文的主要內(nèi)容是詳細(xì)說明對嚴(yán)重危害社會治安的犯罪分子予以懲罰的措施。也就是說獎懲相關(guān)單位或個人是主要目的,教育警示他人是次要目的。
獎懲性通報的目的是使收文單位了解某一重要事情的情況,從而起到教育或者警示的作用。從例文二來看,文中雖然也說明了受表彰的同志所得到的表彰稱號與獎勵,但是在文章的開頭與文末分別交代了事情并提出了希望和號召。
總而言之,獎懲性決定重在處置,獎功罰過;表揚批評性通報重在教育比照,或先進示范,或以儆效尤。
三、書寫格式不同
1、標(biāo)題
獎懲性決定與獎懲性通報由于其目的不同,因此,標(biāo)題的寫法也存在著差別。兩者雖然都是以發(fā)文機關(guān)+主要內(nèi)容+文種的格式組成,但是在主要內(nèi)容的表達上會有區(qū)別。首先,獎懲性決定在表述中常含有處置性動詞,如例文一《關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重危害 社會治安的犯罪分子的決定》的處置性動詞就是“嚴(yán)懲”。而獎懲性通報在標(biāo)題中不會設(shè)置處置性動詞。其次,是獎懲性決定在標(biāo)題中對單位或個人常常不交代具體的貢獻或危害,而是指出所作出的決定;而在獎懲性通報中,則會交代大致的事情緣由或者發(fā)展或者結(jié)果等。也就是說,標(biāo)題的構(gòu)成主要是“發(fā)文單位名稱+緣由+文種”。如在例文二中《X X市人民政府關(guān)于表彰“8.15”搶劫案中英勇斗爭先進個人的通報》則清楚的交代了被表彰的先進個人是因為在搶劫案中英勇奮斗才給予表彰的。
2、正文
還是由于兩種文種的出發(fā)點不同,因此,對正文的要求也不同。在獎懲性決定中,正文內(nèi)容開頭不會交代事情的過程,不會讓讀者了解具體被表揚或者被批評的單位或個人的事跡,只是概括出此篇決定的目的,主要內(nèi)容則側(cè)重寫對被表揚或者被批評的單位或個人所作出的決定。如在例文一中,關(guān)于處置犯罪分子的措施就列出了好幾條,在結(jié)尾則以“本決定公布后審判上述犯罪案件,適用本決定”收尾,用來表示該決定生效,充分顯示了領(lǐng)導(dǎo)所作出的決定的權(quán)威性,干凈利落,不拖泥帶水。
在通報中則以分四步走:第一步:介紹事實或現(xiàn)象,讓讀者了解典型;第二步:揭示事實的性質(zhì)、意義;第三步:作出表彰或處理決定;第四步,也是必不可少的一步:提出希望和要求。
四、態(tài)度不同
從某種程度來說,由于決定是對重大事件的處理,因此,更加具有權(quán)威性。因此,在態(tài)度上會顯得更加強硬一些。但是,通報相對來說就顯得委婉一些。因此,如果是一些企事業(yè)單位,一般來說,從禮貌的角度,應(yīng)該用通報文種。
這就是個人認(rèn)為的決定與通報用于獎懲時的區(qū)別。其實,歸于本質(zhì),就是出發(fā)目的不同,導(dǎo)致了兩種文種在正文內(nèi)容和權(quán)威性方面都存在差別。
例文來源: http://
第二篇:”表彰性決定”和“表彰性通報”的區(qū)別
“表彰性決定”和“表彰性通報”
首先“表彰性決定”和“表彰性通報”的作用不同?!吨袊伯a(chǎn)黨各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)文件處理條例試行和《國家行政機關(guān)公文處理辦法》規(guī)定決定是對重要事項或重大行動作出安排用的文種。具有權(quán)威性和強制性寫入決定的內(nèi)容要求下級機關(guān)及有關(guān)人員必須遵照執(zhí)行,不得違抗。即具有法規(guī)作用和行動約束力。如《中共湖南省委、湖南省人民政府關(guān)于開展向長沙縣學(xué)習(xí)加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的決定(一九九年八月十日)》。而“通報”是表彰先進批評錯誤傳達重要情況用的文種?!巴▓蟆睘橹疹惞?其主要作用是傳遞信息、溝通情況、發(fā)布成果推廣經(jīng)驗,激勵和教育人們。“通報”既不像“決定”那樣對人們的行為帶有約束力、限制的作用也不像“通知”那樣,可以用來發(fā)布規(guī)定和布置安排工作。“通報”只能用來告知某些事項但通過“通報”所反映的內(nèi)容也能夠了解發(fā)文機關(guān)的態(tài)度、主張和立場。而且在一些“通報”中發(fā)文機關(guān)在寫明事項的同時也要結(jié)合事例提出要求或?qū)τ嘘P(guān)事項作出規(guī)定。如《中共懷化地委辦公室、懷化地區(qū)行政公署辦公室關(guān)于表彰信訪工作先進單位和先進工作者,并要求全區(qū)信訪部門向他們學(xué)習(xí)努力做好當(dāng)前信訪工作的通報》。
其次“表彰性決定”與“表彰性通報”的使用范圍不同?!氨碚眯詻Q定”是決定類公文的一種,它是對重大的典型和事例、或貢獻大的人和事進行表彰。它主要側(cè)重于公布表彰結(jié)果主要針對某個人或某件事表明領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度和組織意見。如《中共湖南省委、湖南省人民政府、湖南省軍區(qū)關(guān)于開展向舍已救人的英雄劉志艷學(xué)習(xí)的決定》(一九九四年三月二一十九日),主要是表明省委、省政府、省軍區(qū)對舍已救人英雄的態(tài)度,號召全省廣大干剖、群眾和民兵向劉志艷同志學(xué)習(xí),弘揚助人為樂、見義勇為的良好社會風(fēng)尚?!氨碚眯酝▓蟆?是通報類的一種,它是對先進典型、好人好事進行表彰對先進經(jīng)驗加以肯定、推戶,以激勵人們學(xué)習(xí)先進,吸收經(jīng)驗改進工作。它主要是側(cè)重一般性表彰和典型教育。如《中共湖南省委辦公廳關(guān)于表彰一九九三全省黨政機要部門“保密、優(yōu)質(zhì)、高速、無事故”先進單位、先進機要工作者的通報》一文就是一例。
再次,“表彰性決定”和“表彰性通報”的寫法及特點不同。表彰性決定一般由兩部分組成,第一部分先寫出意義、工作情況、貢獻、給予的肯定第二部分說明作出這項表彰決定的目的、表彰決定的內(nèi)容,并向表彰對象和有關(guān)單位提出今后工作的要求。在寫法特點上,措詞比較嚴(yán)肅一般以命令式的口氣具有一定的強制性。表彰性通報一般由表彰根據(jù)和緣由、表彰對象的事跡、以及表彰決定等部分組成,在寫作特點上,語氣比較平緩,帶有希望的口氣。
第三篇:“表彰性決定”和“表彰性通報”的區(qū)別
“表彰性決定”和“表彰性通報”的區(qū)別
首先“表彰性決定”和“表彰性通報”的作用不同。《中國共產(chǎn)黨各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)文件處理條例試行和《國家行政機關(guān)公文處理辦法》規(guī)定決定是對重要事項或重大行動作出安排用的文種。具有權(quán)威性和強制性寫入決定的內(nèi)容要求下級機關(guān)及有關(guān)人員必須遵照執(zhí)行,不得違抗。即具有法規(guī)作用和行動約束力。如《中共湖南省委、湖南省人民政府關(guān)于開展向長沙縣學(xué)習(xí)加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的決定(一九九年八月十日)》。而“通報”是表彰先進批評錯誤傳達重要情況用的文種?!巴▓蟆睘橹疹惞?其主要作用是傳遞信息、溝通情況、發(fā)布成果推廣經(jīng)驗,激勵和教育人們?!巴▓蟆奔炔幌瘛皼Q定”那樣對人們的行為帶有約束力、限制的作用也不像“通知”那樣,可以用來發(fā)布規(guī)定和布置安排工作。“通報”只能用來告知某些事項但通過“通報”所反映的內(nèi)容也能夠了解發(fā)文機關(guān)的態(tài)度、主張和立場。而且在一些“通報”中發(fā)文機關(guān)在寫明事項的同時也要結(jié)合事例提出要求或?qū)τ嘘P(guān)事項作出規(guī)定。如《中共懷化地委辦公室、懷化地區(qū)行政公署辦公室關(guān)于表彰信訪工作先進單位和先進工作者,并要求全區(qū)信訪部門向他們學(xué)習(xí)努力做好當(dāng)前信訪工作的通報》。
其次“表彰性決定”與“表彰性通報”的使用范圍不同?!氨碚眯詻Q定”是決定類公文的一種,它是對重大的典型和事例、或貢獻大的人和事進行表彰。它主要側(cè)重于公布表彰結(jié)果主要針對某個人或某件事表明領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度和組織意見。如《中共湖南省委、湖南省人民政府、湖南省軍區(qū)關(guān)于開展向舍已救人的英雄劉志艷學(xué)習(xí)的決定》(一九九四年三月二一十九日),主要是表明省委、省政府、省軍區(qū)對舍已救人英雄的態(tài)度,號召全省廣大干剖、群眾和民兵向劉志艷同志學(xué)習(xí),弘揚助人為樂、見義勇為的良好社會風(fēng)尚?!氨碚眯酝▓蟆?是通報類的一種,它是對先進典型、好人好事進行表彰對先進經(jīng)驗加以肯定、推戶,以激勵人們學(xué)習(xí)先進,吸收經(jīng)驗改進工作。它主要是側(cè)重一般性表彰和典型教育。如《中共湖南省委辦公廳關(guān)于表彰一九九三全省黨政機要部門“保密、優(yōu)質(zhì)、高速、無事故”先進單位、先進機要工作者的通報》一文就是一例。
再次,“表彰性決定”和“表彰性通報”的寫法及特點不同。表彰性決定一般由兩部分組成,第一部分先寫出意義、工作情況、貢獻、給予的肯定第二部分說明作出這項表彰決定的目的、表彰決定的內(nèi)容,并向表彰對象和有關(guān)單位提出今后工作的要求。在寫法特點上,措詞比較嚴(yán)肅一般以命令式的口氣具有一定的強制性。表彰性通報一般由表彰根據(jù)和緣由、表彰對象的事跡、以及表彰決定等部分組成,在寫作特點上,語氣比較平緩,帶有希望的口氣。
一、出發(fā)點與側(cè)重點不同。獎懲性決定重在處置,它的著眼點在于獎懲有關(guān)單位或個人,它代表了領(lǐng)導(dǎo)層的權(quán)威意志。獎功罰過是其首要目的,教育或警示他人是其次要目的。通報的目的則是使受文單位了解某一重要情況或典型事件,從而受到教育或警示。表揚性通報對被表揚的單位主要是理解上級的精神,更上一層樓;而對后進單位主要是學(xué)習(xí)受表揚單位的經(jīng)驗,起步前進;對一般單位主要是學(xué)先進、找差距、定措施。批評性通報,對一般單位主要是對照自己,防患于未然;對有類似問題或尚有隱患存在的單位則鳴鐘警戒以根除僥幸心理。總而言之,獎懲性決定重在處置,獎功罰過;表揚批評性通報重在教育比照,或先進示范,或以儆效尤。
二、標(biāo)題寫法不同。表彰性決定的標(biāo)題格式通常如下:“關(guān)于授予×××稱號的決定”或“關(guān)于給予×××表彰的決定”,如《國務(wù)院關(guān)于授予趙春娥、羅健夫、蔣筑英全國勞動模范稱號的決定》。處分性決定的標(biāo)題格式通常如下:“關(guān)于對××的處理決定”,如《關(guān)于對“六·二八”重大責(zé)任者××的處理決定》。決定的標(biāo)題中常常含有處置性動詞,諸如授予、處理、給予等動詞。我們再來看看表揚批評性通報標(biāo)題的實例,如《××××自治區(qū)人民政府關(guān)于柳州市壺東大橋特大交通事故的通報》、《××市衛(wèi)生局關(guān)于醫(yī)生汪××濫用麻醉品造成醫(yī)療事故的通報》。我們可以看出,表揚批評性通報的標(biāo)題中一般不使用處置性動詞。
三、正文的組成不同。獎懲性決定一般先簡要敘述先進事跡或錯誤事實,然后寫明組織的處理決定;表揚性通報與批評性通報的寫法略有不同。前者的正文部分一般包括以下內(nèi)容:1.概述先進事跡,表明通報發(fā)出單位對通報事項的態(tài)度。2.指出先進單位或個人的主要做法經(jīng)驗,或敘述事情發(fā)生的經(jīng)過并分析事件的意義。3.提出要求和希望,號召大家學(xué)習(xí)。后者的正文部分一般包括以下內(nèi)容:1.敘述錯誤事實經(jīng)過。2.表明通報發(fā)出單位對事件的態(tài)度及處理意見。3.分析錯誤或事故產(chǎn)生的原因與危害性。4.提出要求,警示其他單位或個人。獎懲性決定重在處置,表揚批評性通報重在宣傳與教育,正文的構(gòu)成自然不同。
從以上分析,我們可以發(fā)現(xiàn):獎懲性決定與表揚批評性通報的根本區(qū)別在于闡述問題的角度、側(cè)重點的不同。明白了這一點,我們就不會把兩類文種混用了。
第四篇:獎懲性決定與表揚批評性通報區(qū)別
獎懲性決定與表揚批評性通報有什么區(qū)別 《獎懲性決定與表揚批評性通報的區(qū)分》
決定是“適用于對重要事項或者重大行動做出安排,獎懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項”的公文。決定根據(jù)其適用范圍,可分為法規(guī)性決定、指揮性決定、知照性決定、獎懲性決定、變更性決定等五類。通報是“適用于表彰先進,批評錯誤,傳達重要精神或者情況”的公文。通報根據(jù)其適用范圍,可分為表揚通報、批評通報、情況通報三類。其中獎懲性決定與表揚批評性通報因內(nèi)容材料相似或相同而容易混淆,二者的區(qū)分是行政公文教學(xué)中的難點。筆者曾查閱過許多應(yīng)用寫作類指導(dǎo)書籍,發(fā)現(xiàn)對這二者的比較研究還是個空白。筆者在此嘗試對二者作一區(qū)分,以求教于同行。
我們先看一段練習(xí)材料:
一九九×年二月十五日夜,天降大雪,省農(nóng)資公司××倉庫保管員張××,在值夜班時違反工作制度,酒后吸煙,熟睡后釀成火災(zāi)。
報警滅火后,清點庫存,損失貨物價值達一萬余元。張××玩忽職守,使國家財產(chǎn)遭受了重大損失,現(xiàn)決定給張××開除公職、留用察看一年的處分,并罰款七百元。要求據(jù)此寫一份通報。
我們再看一部教材《應(yīng)用寫作》中的一則例文: ××化工廠
關(guān)于給予×××行政開除處分的決定
廠字〔1996〕第×號
楊××,男,28歲,群眾,1984年參加工作,現(xiàn)為廠配料車間工人。
1996年4月16日1時至4時,楊××在值夜班時違反工作紀(jì)律,因睡覺失查而造成K502大型攪拌機的損壞,直接造成經(jīng)濟損失5萬元,因停產(chǎn)造成間接經(jīng)濟損失20萬元。
根據(jù)《企業(yè)職工獎懲條例》及我廠的有關(guān)規(guī)定,廠務(wù)會研究決定:
1.給予楊××開除廠籍處分。
2.根據(jù)《中華人民共和國勞動法》的有關(guān)規(guī)定,給國家集體財產(chǎn)造成重大經(jīng)濟損失,應(yīng)負(fù)法律責(zé)任,故將楊××一案移交司法部門依法處理。
顯然,上述兩則材料的性質(zhì)是相同的,可為什么一份材料要求寫成通報,另一份材料卻寫成了決定,它們之間到底有何區(qū)別此外,另一部教材《常用應(yīng)用文寫作》一書列舉了通報的四種標(biāo)題格式,其中第四種為:
通報
關(guān)于給予××記過處分的決定
這種把通報和決定混合使用的寫法,顯得不倫不類。上述情形的存在說明獎懲性決定與表揚批評性通報關(guān)系密切,但二者的差別卻并未引起人們重視(甚至模糊不清)。下面筆者試從三個方面來談二者的不同。
一、出發(fā)點與側(cè)重點不同。
獎懲性決定重在處置,它的著眼點在于獎懲有關(guān)單位或個人,它代表了領(lǐng)導(dǎo)層的權(quán)威意志。獎功罰過是其首要目的,教育或警示他人是其次要目的。通報的目的則是使受文單位了解某一重要情況或典型事件,從而受到教育或警示。表揚性通報對被表揚的單位主要是理解上級的精神,更上一層樓;而對后進單位主要是學(xué)習(xí)受表揚單位的經(jīng)驗,起步前進;對一般單位主要是學(xué)先進、找差距、定措施。
批評性通報,對一般單位主要是對照自己,防患于未然;對有類似問題或尚有隱患存在的單位則鳴鐘警戒以根除僥幸心理??偠灾?,獎懲性決定重在處置,獎功罰過;表揚批評性通報重在教育比照,或先進示范,或以儆效尤。
二、標(biāo)題寫法不同。
表彰性決定的標(biāo)題格式通常如下:“關(guān)于授予×××稱號的決定”或“關(guān)于給予×××表彰的決定”,如《國務(wù)院關(guān)于授予趙春娥、羅健夫、蔣筑英全國勞動模范稱號的決定》。處分性決定的標(biāo)題格式通常如下:“關(guān)于對××的處理決定”,如《關(guān)于對“六·二八”重大責(zé)任者××的處理決定》。決定的標(biāo)題中常常含有處置性動詞,諸如授予、處理、給予等動詞。
我們再來看看表揚批評性通報標(biāo)題的實例,如《××××自治區(qū)人民政府關(guān)于柳州市壺東大橋特大交通事故的通報》、《××市衛(wèi)生局關(guān)于醫(yī)生汪××濫用麻醉品造成醫(yī)療事故的通報》。我們可以看出,表揚批評性通報的標(biāo)題中一般不使用處置性動詞。
三、正文的組成不同。獎懲性決定一般先簡要敘述先進事跡或錯誤事實,然后寫明組織的處理決定;表揚性通報與批評性通報的寫法略有不同。前者的正文部分一般包括以下內(nèi)容:1.概述先進事跡,表明通報發(fā)出單位對通報事項的態(tài)度。2.指出先進單位或個人的主要做法經(jīng)驗,或敘述事情發(fā)生的經(jīng)過并分析事件的意義。3.提出要求和希望,號召大家學(xué)習(xí)。后者的正文部分一般包括以下內(nèi)容:1.敘述錯誤事實經(jīng)過。2.表明通報發(fā)出單位對事件的態(tài)度及處理意見。3.分析錯誤或事故產(chǎn)生的原因與危害性。4.提出要求,警示其他單位或個人。獎懲性決定重在處置,表揚批評性通報重在宣傳與教育,正文的構(gòu)成自然不同。
從以上分析,我們可以發(fā)現(xiàn):獎懲性決定與表揚批評性通報的根本區(qū)別在于闡述問題的角度、側(cè)重點的不同。明白了這一點,我們就不會把兩類文種混用了。(《應(yīng)用寫作》2003年第3期)作者單位:九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院 責(zé)任編輯:蔡淑華
第五篇:通報表揚決定
通報表揚決定
經(jīng)研究決定,以下同學(xué)在本次學(xué)
情檢測中成績突出,進步很大,非常值得其他同學(xué)學(xué)習(xí),特給予通報表揚。
望受到表揚的同學(xué)戒驕戒躁,“百尺竿頭,更進一步”,爭取更大的成績。
沒有收到表揚的同學(xué)不要灰心,找原因,縮差距,下次爭取考出好成績。
初一級部
2012.11