第一篇：論文-用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)后備力量建設(shè)

國(guó)防后備力量建設(shè)與動(dòng)員 ——用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)后備力量建設(shè)

考號(hào)： 姓名：

【內(nèi)容摘要】：

新世紀(jì)新階段，和平、發(fā)展、合作成為時(shí)代的主流，但霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在。面對(duì)國(guó)際環(huán)境的重大變化和國(guó)內(nèi)環(huán)境的巨大壓力，我國(guó)的國(guó)防后備力量建設(shè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

【關(guān)鍵詞】：科學(xué)發(fā)展觀、后備力量建設(shè)；

黨的十八大對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)做出了新部署，對(duì)國(guó)防后備力量建設(shè)也提出了新要求，要求我們必須有新舉措、新作為。如何搞好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)防后備力量建設(shè)，我認(rèn)為最基本的就是必須用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)。

一、把握社會(huì)發(fā)展的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的觀點(diǎn)，國(guó)防后備力量建設(shè)必須自覺(jué)服從和服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局

民兵預(yù)備役部隊(duì)是我國(guó)生產(chǎn)力的一支重要力量，但民兵預(yù)備役人員又不同于一般的生產(chǎn)者，其年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、政治教育、軍事訓(xùn)練、組織紀(jì)律都具有特殊的優(yōu)勢(shì)。要通過(guò)科學(xué)發(fā)展觀，把民兵預(yù)備役人員組織好、教育好、訓(xùn)練好、管理好，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)、民生改善中把作用發(fā)揮好。從這個(gè)意義上說(shuō)，做好民兵預(yù)備役部隊(duì)的后備力量建設(shè)，也是推動(dòng)生產(chǎn)力、解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力。

引導(dǎo)民兵預(yù)備役部隊(duì)參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)，既是貫徹黨的十八大基本路線的要求，也是國(guó)防后備力量建設(shè)指導(dǎo)思想的具體體現(xiàn)。要通過(guò)宣傳，加強(qiáng)民兵預(yù)備役部隊(duì)的政治思想建設(shè)、法制觀念、紀(jì)律觀念，組織民兵預(yù)備役人員學(xué)好中國(guó)特色社會(huì)主義理論，提高民兵預(yù)備役官兵對(duì)深化調(diào)整改革意識(shí)，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)民生的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)觀念、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量效率意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)參加和支持國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)體制改革。要通過(guò)科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各地區(qū)以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，充分發(fā)揮企業(yè)民兵預(yù)備役官兵在本職崗位上的帶頭作用；在學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，帶頭脫貧致富中的骨干作用；在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)，尤其是配合公安、武警打擊犯罪，維穩(wěn)執(zhí)勤中的突擊作用；在參加地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)和成建制投入重點(diǎn)工程建設(shè)中的先鋒作用；在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中的示范作用。

大力宣傳國(guó)防后備力量在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，要注意抓住“后備力量”的特點(diǎn)，突出“后備力量”的主體，充分展示經(jīng)過(guò)教育訓(xùn)練，有組織有紀(jì)律性的一面；要研究各地區(qū)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中成建制組織動(dòng)員民兵預(yù)備役官兵的新經(jīng)驗(yàn)；要宣傳民營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)、三資企業(yè)如何編、練、用后備力量的好做法；要報(bào)道新型企業(yè)崗位用兵計(jì)劃的開(kāi)展和成建制組織有主題的軍事性活動(dòng)；要報(bào)道怎樣把分散用兵和集中用兵、義

務(wù)用兵和有償用兵相結(jié)合，做到編兵編在骨干企業(yè)，練兵練在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，用兵用在關(guān)鍵時(shí)刻，既出經(jīng)濟(jì)效益，又出軍事效益，更出社會(huì)效益。

二、把握只要國(guó)家存在，國(guó)防后備力量建設(shè)就要加強(qiáng)的觀點(diǎn)，科學(xué)發(fā)展觀要為國(guó)防后備力量建設(shè)提供有力保障。

新時(shí)期的國(guó)防后備力量建設(shè)，必須在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的前提下，既要服從和服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，但也不能搞單打一、一刀切，要積極適應(yīng)國(guó)防后備力量建設(shè)需要，居安思危，常備不懈，引導(dǎo)全社會(huì)始終不忘國(guó)防后備力量建設(shè)，不斷強(qiáng)化全民國(guó)防觀念。

宣傳經(jīng)濟(jì)與國(guó)防是一個(gè)國(guó)家富強(qiáng)的兩大支柱，在全面建設(shè)小康社會(huì)中實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一。宣傳用辯證的觀點(diǎn)看待國(guó)際形勢(shì)，認(rèn)識(shí)我周邊安全局勢(shì)和領(lǐng)土劃界爭(zhēng)端。宣傳國(guó)無(wú)防不立，民無(wú)兵不安，國(guó)家的安寧離不開(kāi)武備。實(shí)行精干的常備軍與強(qiáng)大的后備力量相結(jié)合，可以發(fā)揮巨大的威懾作用，保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)有良好的國(guó)際環(huán)境?！肮と松a(chǎn)要戴安全帽，搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)也要有安全帽?！庇袊?guó)無(wú)防，經(jīng)濟(jì)搞得再好，基礎(chǔ)設(shè)施建得再好，人民生活過(guò)得再好，侵略者一來(lái)，一切都不復(fù)存在。當(dāng)前的釣魚(yú)島爭(zhēng)端、黃巖島爭(zhēng)端，還有中印、中越爭(zhēng)端，都需要我們大力度加強(qiáng)全民族的國(guó)防教育。要重點(diǎn)宣傳關(guān)心國(guó)防和軍隊(duì)、關(guān)心國(guó)防后備力量建設(shè)的好領(lǐng)導(dǎo)，要大力宣傳“位卑未敢忘憂國(guó)”的優(yōu)秀民兵預(yù)備役官兵，要全面宣傳民兵預(yù)備役人員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)、保衛(wèi)邊防、搶險(xiǎn)救災(zāi)、反恐維穩(wěn)中的骨干作用。用事實(shí)證明，要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，要保衛(wèi)人民的和平勞動(dòng)，沒(méi)有強(qiáng)大的國(guó)防不行，不建好民兵預(yù)備役部隊(duì)不行，不發(fā)揮其“衛(wèi)士”作用不行。

“他山之石，可以攻玉?！币ㄟ^(guò)報(bào)道西方發(fā)達(dá)國(guó)家重視軍備、重視國(guó)防建設(shè)的重大消息，特別是以色列的民兵預(yù)備役動(dòng)員；要介紹一些外商、外國(guó)企業(yè)家，以及外國(guó)普通公民關(guān)注國(guó)防，依法服兵役和參加軍事訓(xùn)練的事例，從而加強(qiáng)全民國(guó)防教育，提高全民族的憂患意識(shí)，塑造中華民族“犯強(qiáng)漢者，雖遠(yuǎn)必誅”的尚武精神。

三、把握發(fā)展的觀點(diǎn)、變化的觀點(diǎn)，必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)和倡導(dǎo)國(guó)防后備力量建設(shè)中的新事物

要緊跟國(guó)防后備力量建設(shè)的發(fā)展變化，大力宣傳省軍區(qū)部隊(duì)推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)、民兵訓(xùn)練、征兵工作、參建參治、學(xué)生軍訓(xùn)、全民國(guó)防教育等領(lǐng)域里的新經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)強(qiáng)化人武戰(zhàn)線的創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)和敬業(yè)精神。

當(dāng)前，國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治體制改革正在向深度和廣度推進(jìn)，無(wú)論城市、農(nóng)村，民兵預(yù)備役工作都面臨轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)，過(guò)去傳統(tǒng)的方式方法已經(jīng)不能完全適應(yīng)國(guó)防后備力量建設(shè)的需要，民兵預(yù)備役工作必須實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)型。要報(bào)道廣大人武干部、民兵干部敢于迎難而上，積極探索民兵預(yù)備役工作特點(diǎn)規(guī)律。要宣傳一些勇于開(kāi)拓進(jìn)取和改革創(chuàng)新的人武干部、專(zhuān)武干部、民兵干部和地方領(lǐng)導(dǎo)的典型事跡。

國(guó)防后備力量建設(shè)要注意軍事工作的集中統(tǒng)一。建設(shè)創(chuàng)造性的同時(shí)，不要忽視科學(xué)性、政策性，必須與黨中央、中央軍委的決策指示保持高度一致，要把著眼點(diǎn)放在有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，有利于加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)上。理論創(chuàng)新要經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)，同時(shí)要加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告，處理好整體與局部、傳統(tǒng)繼承與改革創(chuàng)新的關(guān)系。

四、把握兩點(diǎn)論觀點(diǎn)，國(guó)防后備力量建設(shè)必須全面準(zhǔn)確客觀地反映事物的本質(zhì)風(fēng)貌

兩點(diǎn)論要求認(rèn)識(shí)事物、分析問(wèn)題、解決矛盾，都要樹(shù)立全面的觀點(diǎn)，既看到二者的區(qū)別，又要看到二者的聯(lián)系。反之，就會(huì)犯形而上學(xué)或片面性的錯(cuò)誤。常見(jiàn)的問(wèn)題就是強(qiáng)調(diào)一方面，忽視另一方面。民兵預(yù)備役工作軍地兼容，涉及方方面面，宣傳報(bào)道中，要特別注意片面性。

比如：報(bào)道抓重點(diǎn)，在抓好基干民兵，抓好干部的同時(shí)，不要忽視普通民兵，更不要否定普通民兵。報(bào)道經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，不要忽視邊遠(yuǎn)貧困和少數(shù)民族地區(qū)。民兵建設(shè)，不要忽視預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)。挖掘民兵預(yù)備役工作的經(jīng)濟(jì)效益，不要忽視民兵預(yù)備役工作的軍事效益，更不能忽視民兵預(yù)備役工作的政治效益。進(jìn)行共同科目訓(xùn)練時(shí)，不要忽視專(zhuān)業(yè)性的技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。訓(xùn)練民兵應(yīng)急分隊(duì)，不要忽視海軍、空軍、二炮勤務(wù)保障分隊(duì)。

用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)國(guó)防后備力量建設(shè)要抓機(jī)關(guān)，不要忽視如何抓基層?；鶎游溲b部是民兵預(yù)備役工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，基層建設(shè)要靠他們?nèi)プヂ鋵?shí)；民兵預(yù)備役人員執(zhí)行任務(wù)，要靠他們?nèi)ш?duì)、去組織、去指揮。因此，要重視如何加強(qiáng)基層武裝部建設(shè)，基層專(zhuān)武干部的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)。

科學(xué)發(fā)展觀的著眼點(diǎn)之一，就在于用新的發(fā)展思路實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展。這一思想運(yùn)用到后備力量建設(shè)，就是要在新的形勢(shì)和任務(wù)面前，積極研究新情況，解決新問(wèn)題，尋找新對(duì)策，用改革的精神抓建設(shè)，用創(chuàng)新的成果求發(fā)展。

用新的思想觀念研究問(wèn)題。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要前提，就是要?jiǎng)?chuàng)新觀念。觀念的轉(zhuǎn)變，是最重要的轉(zhuǎn)變。反思近年來(lái)后備力量建設(shè)的實(shí)踐，之所以一些新情況不能被正確認(rèn)識(shí)，一些新問(wèn)題找不到有效的解決辦法，一些新的方法手段不能被及時(shí)運(yùn)用，其中固然有許多客觀原因，但很重要的是一些同志思想陳舊、觀念滯后，跟不上時(shí)代的發(fā)展。因而在新形勢(shì)和新任務(wù)面前，必須深入思考和研究新形勢(shì)新情況對(duì)后備力量建設(shè)帶來(lái)的新要求，使思想觀念、思維方式、工作指導(dǎo)等，不斷適應(yīng)變化了的情況。比如，如何培養(yǎng)新型軍事人才，從根本上提高后備力量建設(shè)的質(zhì)量和層次；如何增強(qiáng)思想政治教育的針對(duì)性、實(shí)效性，切實(shí)打牢民兵預(yù)備役人員的思想政治基礎(chǔ)；如何堅(jiān)持從嚴(yán)治軍的方針，加強(qiáng)民兵、預(yù)備役部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)與管理；如何建立科學(xué)合理的工作機(jī)制，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，等等。解決好這些帶根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，才能使后備力量建設(shè)適應(yīng)以軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備為重點(diǎn)的各項(xiàng)任務(wù)的要求。

用新的方法指導(dǎo)具體實(shí)踐。創(chuàng)新，不僅包括思想觀念的創(chuàng)新，也包括工作方法的創(chuàng)新和要克服憑老經(jīng)驗(yàn)辦事，按習(xí)慣做法指導(dǎo)工作的模式；要善于運(yùn)用新科技成果，改造陳舊過(guò)時(shí)的方法和手段，特別是要善于運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等先進(jìn)知識(shí)和手段，滿(mǎn)足新形勢(shì)下后備力量建設(shè)需求的多樣性；要用新的手段和方法，解決好長(zhǎng)期困擾后備力量建設(shè)的老問(wèn)題，不斷提高工作效率，減少無(wú)效勞動(dòng)，增強(qiáng)工作的有效性。

用新的精神狀態(tài)抓好工作落實(shí)。

科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到后備力量建設(shè)的具體實(shí)踐中去，關(guān)鍵在落實(shí)。而抓好落實(shí)，首先要解決好廣大官兵的精神狀態(tài)問(wèn)題。良好的精神狀態(tài)是抓落實(shí)的先決條件，沒(méi)有強(qiáng)烈的進(jìn)取心、事業(yè)心，沒(méi)有高度的使命感、責(zé)任感，就不可能有創(chuàng)新的意識(shí)，也不可能有創(chuàng)新的作為。而解決這一問(wèn)題，就要抓住世界觀改造這個(gè)根本，樹(shù)立崇高的人生追求。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，就是要強(qiáng)調(diào)為部隊(duì)做表率；對(duì)基層官兵來(lái)說(shuō)，就是要著眼激發(fā)動(dòng)力、提高本領(lǐng)、愛(ài)崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)。只有這樣，才能使后備力量建設(shè)真正取得實(shí)效，科學(xué)發(fā)展觀也才能真正落到實(shí)處。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心和胡總書(shū)記對(duì)國(guó)防后備力量建設(shè)歷來(lái)高度重視，作過(guò)一系列精辟論述。各級(jí)要充分認(rèn)清加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的重大意義，切實(shí)把國(guó)防后備力量建設(shè)擺在戰(zhàn)略位置抓緊抓好。胡總書(shū)記對(duì)國(guó)防后備力量建設(shè)高度關(guān)注，要求大力加強(qiáng)民兵、預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)，增大國(guó)防后備力量的科技含量，增強(qiáng)信息化條件下人民戰(zhàn)爭(zhēng)的整體實(shí)力。胡總書(shū)記的重要指示，闡明了后備力量建設(shè)的重要地位作用，揭示了新形勢(shì)下后備力量建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡主席重要指示精神，切實(shí)把后備力量建設(shè)擺到重要位置，真正抓出成效。要堅(jiān)持黨管武裝原則，始終保持后備力量建設(shè)的正確方向。要強(qiáng)化作戰(zhàn)需求牽引，抓緊做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。要調(diào)整優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)后備力量質(zhì)量建設(shè)。要積極推進(jìn)軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變，提高民兵、預(yù)備役部隊(duì)快速動(dòng)員和遂行任務(wù)的能力。必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保后備力量建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)要從維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展利益的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心責(zé)任感，加強(qiáng)指導(dǎo)，真抓實(shí)干。要堅(jiān)持雙重領(lǐng)導(dǎo)，形成軍地齊抓共管的良好局面。要研究特點(diǎn)規(guī)律，努力增強(qiáng)工作指導(dǎo)的針對(duì)性和有效性。要大力改進(jìn)作風(fēng)，在解決問(wèn)題、推動(dòng)建設(shè)上見(jiàn)實(shí)效，不斷開(kāi)創(chuàng)后備力量建設(shè)新局面。

【注釋】

改革開(kāi)放30多年，經(jīng)濟(jì)形態(tài)的多元化導(dǎo)致人們思想觀念上的多元化。換句話說(shuō)，看問(wèn)題僅有兩點(diǎn)論也是不夠。比如，分析事物，它不僅有正面、反面，還有許多側(cè)面；再如，分析經(jīng)濟(jì)形態(tài)，光有一把“姓社”“姓資”的尺子不一定準(zhǔn)確，還得看是不是有利于解放生產(chǎn)力，有利于發(fā)展生產(chǎn)力。所以，我們要全面準(zhǔn)確客觀地反映國(guó)防后備力量建設(shè)，就必須解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，凝心聚力，就必須用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)國(guó)防后備力量建設(shè)，從而推動(dòng)國(guó)防后備力量建設(shè)又好又快發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]《對(duì)提高預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)質(zhì)量的兩點(diǎn)看法》選自《國(guó)防》2010年第04期，作者周立強(qiáng)

[2]《搞好后備力量民兵預(yù)備役部隊(duì)整組》選自《國(guó)防》2009年第05期，作者張燁

[3]《民兵整組為何總是有點(diǎn)難》選自《中國(guó)民兵》2011年第04期，作者賈敬銀、任少軍

[4]《著眼遂行多樣化軍事任務(wù)需要大力加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)》選自《國(guó)防》2012年第1期，作者文木海、李志倫

第二篇：用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和諧校園建設(shè)

用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和諧校園建設(shè)

近年來(lái)，科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)、社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建、小康社會(huì)的全面建設(shè)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)開(kāi)創(chuàng)新局面的重大任務(wù)。為了適應(yīng)我國(guó)改革開(kāi)放這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，充分體現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益和共同愿望，社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建基礎(chǔ)必須是社會(huì)各個(gè)層面的和諧。學(xué)校作為整個(gè)社會(huì)體系的重要組成部分，應(yīng)積極加入到構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代潮流中，充分發(fā)揮良好的示范帶頭作用，努力構(gòu)建和諧的校園。

一、科學(xué)發(fā)展觀的重要意義

１.科學(xué)發(fā)展觀具有重要意義

樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思想具有重大意義?！鞍l(fā)展才是硬道理”，改革開(kāi)放的中國(guó)，解決一切問(wèn)題靠發(fā)展。牢固樹(shù)立科可以學(xué)發(fā)展觀，對(duì)建設(shè)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段的中國(guó)，發(fā)展好我們國(guó)家，具有至關(guān)重要的作用。這樣，可以提高中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作、思想政治工作、文化工作以及其他工作的水平和駕馭全局的能力。

２.深入理解科學(xué)發(fā)展觀

科學(xué)發(fā)展觀的重點(diǎn)就是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入理解。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想成功經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié)。社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展觀全面指引黨和國(guó)家發(fā)展，一定要深刻地認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

３.構(gòu)建和諧校園，能夠增強(qiáng)校園創(chuàng)造活力

創(chuàng)造活力是學(xué)校生存發(fā)展的生命力源泉和動(dòng)力，也是社會(huì)進(jìn)步和協(xié)調(diào)發(fā)展教育事業(yè)的基本條件。為了使學(xué)校每個(gè)成員的創(chuàng)造性和積極性得到切實(shí)保證和充分發(fā)揮，要求學(xué)校保護(hù)和尊重好廣大教師的創(chuàng)造精神，尊重和愛(ài)護(hù)學(xué)生的個(gè)體差異。構(gòu)建和諧校園，就是要廣泛征求一切有利于學(xué)校事業(yè)進(jìn)步的合理化建議，發(fā)揮創(chuàng)造才能、支持創(chuàng)造活動(dòng)、肯定創(chuàng)造成果，有效增強(qiáng)校園創(chuàng)造活力。

二、科學(xué)發(fā)展觀與和諧校園建設(shè)的關(guān)系

１.科學(xué)發(fā)展觀是和諧校園建設(shè)的思想指導(dǎo)和基礎(chǔ)

科學(xué)發(fā)展觀揭示的是發(fā)展的普遍規(guī)律，對(duì)國(guó)家具有重要的指導(dǎo)意義。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要認(rèn)真結(jié)合自身的實(shí)際情況，注重解決自身發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題，更快、更好地推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。在和諧校園建設(shè)中，以科學(xué)發(fā)展觀作為思想指導(dǎo)，處理好校園內(nèi)外各種關(guān)系和問(wèn)題，使教育教學(xué)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；使和諧教育中的師生體驗(yàn)著校園的和諧幸福與成就感，使校園真正成為師生傳授知識(shí)、獲得知識(shí)的神圣家園。學(xué)校的各項(xiàng)事業(yè)堅(jiān)持以人為本，校園和諧主要體現(xiàn)在人的和諧。結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做好人的工作，達(dá)到人的和諧。

２.和諧校園建設(shè)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)

和諧校園建設(shè)，用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)，是在社會(huì)實(shí)踐中對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的最好詮釋。和諧校園建設(shè)是在和諧社會(huì)建設(shè)的大環(huán)境和背景下進(jìn)行的，要利用校園環(huán)境宣傳科學(xué)發(fā)展觀理論，讓教師和學(xué)生把握好以人為本的核心和努力與時(shí)俱進(jìn)、社會(huì)和諧、和平發(fā)展的精神。堅(jiān)持以人為本，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切都是為了造福人民。學(xué)校始終要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好師生的根本利益作為職責(zé)，做到學(xué)校和諧了，就是對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的最好行動(dòng)體現(xiàn)。

三、利用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和諧校園建設(shè)

１.和諧校園的特征

和諧校園是以校園為紐帶，達(dá)到學(xué)校教育各子系統(tǒng)及各要素間的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，各種教育要素的全面、自由、協(xié)調(diào)、整體優(yōu)化，以師生、學(xué)校發(fā)展為整體效應(yīng)。當(dāng)前，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體部署和要求，認(rèn)真貫徹黨的教育方針，密切聯(lián)系學(xué)校發(fā)展實(shí)際和學(xué)校師生思想實(shí)際，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，以校園為載體，以文化為內(nèi)質(zhì)，建設(shè)科學(xué)、民主、開(kāi)放的和諧校園?？茖W(xué)發(fā)展觀對(duì)高職院校來(lái)說(shuō)，就是要遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，遵循教學(xué)規(guī)律，根據(jù)社會(huì)需求合理設(shè)置專(zhuān)業(yè)。和諧校園主要體現(xiàn)為學(xué)校的民主意識(shí)，師生員工行使法律賦于的民主權(quán)利，民主是校園健康發(fā)展的根本。開(kāi)放就是針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而言，職業(yè)教育的教育理念要跟上時(shí)代發(fā)展，它要求師生關(guān)注社會(huì)發(fā)展、生活變革，反映科技進(jìn)步，教學(xué)要課內(nèi)課外結(jié)合、校內(nèi)校外結(jié)合、師生互動(dòng)，激發(fā)學(xué)生活力，開(kāi)放是和諧校園之源泉。

２.學(xué)校工作與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)

一個(gè)國(guó)家要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安，一個(gè)社會(huì)要和諧，全體社會(huì)成員的思想道德素質(zhì)起著決定性的作用。建設(shè)和諧校園，學(xué)校辦學(xué)的根本問(wèn)題必須緊緊圍繞人才培養(yǎng)問(wèn)題，提供適合社會(huì)需求的人才培養(yǎng)方向，切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生的思想政治教育。在和諧校園建設(shè)過(guò)程中，始終要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握以人為本這個(gè)核心，努力做好人的工作；認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索新思路、新辦法，采取更有力的措施，保證各項(xiàng)任務(wù)和政策措施落到實(shí)處。例如，在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中，筆者所在學(xué)校深刻體會(huì)到高職院校就是要著重培養(yǎng)應(yīng)用型人才，對(duì)部分專(zhuān)業(yè)教學(xué)實(shí)行“二加一”教學(xué)改革模式，為學(xué)生畢業(yè)就業(yè)奠定實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和崗位實(shí)踐基礎(chǔ)。學(xué)生入校前兩年在學(xué)校學(xué)習(xí)，最后一年走出學(xué)校、走向就業(yè)崗位，給予學(xué)生提前就業(yè)、適應(yīng)社會(huì)的機(jī)會(huì)。通過(guò)對(duì)學(xué)院這部分專(zhuān)業(yè)學(xué)生進(jìn)行就業(yè)調(diào)查顯示，大多數(shù)學(xué)生拿到畢業(yè)證就可及時(shí)就業(yè)，大大緩解了學(xué)生就業(yè)困難的現(xiàn)狀。

３.加強(qiáng)和諧校園建設(shè)

加強(qiáng)和諧校園建設(shè)，就是要使學(xué)校的校園中充滿(mǎn)生機(jī)和活力，充滿(mǎn)誠(chéng)信與友愛(ài)，充滿(mǎn)豐富多彩的校園文化，到處是動(dòng)聽(tīng)的和諧之聲，滿(mǎn)眼是悅目賞心的和諧畫(huà)面。學(xué)校校園文化的發(fā)展和繁榮，是和諧校園的一個(gè)重要特征，對(duì)于促進(jìn)和諧校園的形成具有不可替代的作用，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。校園的和諧包括豐富的文化生活、濃厚的學(xué)術(shù)氛圍、文明的生活方式、和諧的人際關(guān)系、良好的校園環(huán)境、師生共同的價(jià)值取向。校園的和諧主要是要做到人、事、物、景、情各方面的協(xié)調(diào)與和諧。要做到人的和諧，就是按科學(xué)發(fā)展觀辦事，做到以人為本；事處理得好，事業(yè)就健康發(fā)展；物是和諧的保障，校園和諧離不開(kāi)軟、硬件設(shè)施配置的和諧；景的和諧，能使人感到愉悅，感知校園文化的底蘊(yùn)；情是和諧的基礎(chǔ)，而情的載體是人，所以，構(gòu)建和諧校園的關(guān)鍵還要?dú)w結(jié)到人。

總之，校園的和諧是社會(huì)和諧中重要的一部分，和諧校園建設(shè)與社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)相互聯(lián)系、相互影響、相互促進(jìn)，學(xué)校為社會(huì)主義和諧社會(huì)培養(yǎng)建設(shè)者和創(chuàng)造者。因此，人人都要積極投入到和諧校園的建設(shè)中來(lái)。學(xué)校和老師要引導(dǎo)學(xué)生崇尚科學(xué)，培育創(chuàng)新精神，提高學(xué)生的文化素質(zhì)；堅(jiān)持用豐富多彩的文化活動(dòng)教育引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的人生信仰、道德觀念、審美情趣，共同建設(shè)高尚、健康、和諧的校園文化，使社會(huì)主義的教育事業(yè)興旺發(fā)達(dá)。

（作者單位：河北外國(guó)語(yǔ)職業(yè)學(xué)院）

第三篇：用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)反腐倡廉

用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)反腐倡廉

----圓中國(guó)夢(mèng)

有夢(mèng)想，就有希望，有希望就有未來(lái)。我們熱愛(ài)祖國(guó)，如同熱愛(ài)我們的母親，祖國(guó)的甘泉，母親的乳汁哺育了一代代中華民族的優(yōu)秀兒女。

中華民族幾十年的文明傳承，廉潔奉公一鑄成我們民族的一種精神，這種精神始終在不同的時(shí)代中耀耀生輝。即便在封建社會(huì)那渾濁的官場(chǎng)中，依然有很多嚴(yán)于律己、奉公執(zhí)法的清官廉史。他們恪守“不貪為寶”的人生信條，清清白白做人，明明白白做事。他們的浩然正氣，影響著一代又一代的后人。是的，無(wú)論時(shí)代怎樣發(fā)展，清正廉潔永遠(yuǎn)是時(shí)代的呼喚，勤政廉政永遠(yuǎn)是人民的期盼。

如今，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮風(fēng)起云涌，各種利益和誘惑不斷交織，人們思想意識(shí)更趨多元化，各種挑戰(zhàn)和考驗(yàn)讓人目接不暇。于是一個(gè)個(gè)腐敗大案浮出水面，一個(gè)個(gè)貪官在“糖衣炮彈”面前紛紛倒下，難道這些還不足以警示我們每個(gè)人嗎？

“政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為”這四字詞語(yǔ)必將成為我們的奮斗目標(biāo)和努力方向。習(xí)總書(shū)記告誡我們：新形勢(shì)下，我們面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在許多待以解決的問(wèn)題。必須下大力氣解決，全黨必須警醒起來(lái)，打鐵還需自身硬。從我國(guó)目前的實(shí)際情況看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)正在高速發(fā)展，黨風(fēng)建設(shè)，反腐倡廉是加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的重中之重。新形勢(shì)、新任務(wù)向我們提出了新的挑戰(zhàn)和更高的要求。在這充滿(mǎn)機(jī)遇與挑戰(zhàn)的新時(shí)期，廣大干部職工都應(yīng)該認(rèn)知自覺(jué)的學(xué)習(xí)班、貫徹、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)等有關(guān)政策方針，大力加強(qiáng)反腐倡廉工作，樹(shù)立良好的行業(yè)作風(fēng)，切實(shí)履行好監(jiān)督職能。

目前，我國(guó)的反腐倡廉工作總體來(lái)說(shuō)是好的。政府出臺(tái)了一系列的廉政制度，如《中國(guó)共產(chǎn)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)的行為的若干規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督約束實(shí)施細(xì)則》等。這些制度是充分建立在我們黨反腐斗爭(zhēng)和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保證。目前，就現(xiàn)狀來(lái)講，我們已經(jīng)確立了一個(gè)好的反腐倡廉的大環(huán)境，有很多人都能做到自節(jié)自律，兢兢業(yè)業(yè)，克己奉公。但是，在某些范圍來(lái)講，有些人在執(zhí)行制度的時(shí)候并不能一切均以制度為準(zhǔn)，還有一些人趁著某些制度還不太完善，鉆空子、找漏洞，千方百計(jì)謀取個(gè)人利益。他們并不是不懂法，而是滿(mǎn)足一己私欲，就是各項(xiàng)規(guī)章制度于不顧，貪婪的索取。這些人雖說(shuō)只是少類(lèi)，但恰恰是這些人的做法，敗壞了我們黨風(fēng)，是廣大群眾為之痛恨。他們的行為為我們所不齒。但我們是否靜下心來(lái)沉思過(guò)呢？

如何全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)？就我個(gè)人粗淺認(rèn)識(shí)，發(fā)表對(duì)廉政建設(shè)的一點(diǎn)看法。首先，在思想上高度重視反腐倡廉工作，不斷加強(qiáng)反腐倡廉的工作力度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺(jué)性，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。其次，加大考核力度，簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任證書(shū)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲法》等。加大考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究力度，使反腐倡廉工作與企業(yè)管理工作密切結(jié)合，經(jīng)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定出能不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)措施。最后，我認(rèn)為還應(yīng)該經(jīng)常進(jìn)行巡視檢查，加大宣傳力度，及時(shí)給予曝光。這樣既能激發(fā)廣大干部的工作熱情，有肅清了行風(fēng)。

反腐倡廉工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)，需要我們不斷創(chuàng)新。無(wú)論從理論還是從實(shí)際行動(dòng)上，都需要每個(gè)人認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)反腐倡廉需要完善廉政建設(shè)制度，將責(zé)任、壓力、措施經(jīng)一步到位。這需要我們廣大職工嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理，不斷改善行業(yè)作風(fēng)，只要我們每個(gè)人都從思想來(lái)指導(dǎo)我們的行動(dòng)，這項(xiàng)工作一定取得成績(jī)。

“廉潔”二字值千金。古往今來(lái)，有多少務(wù)實(shí)為民的清官廉史為千千萬(wàn)萬(wàn)百姓所傳頌，一代清官包工、于謙、海瑞的故事熱映熒屏，久演不衰；人民的好公仆焦裕祿、牛玉儒、任長(zhǎng)霞的事跡家喻戶(hù)曉，震撼人心。是的，無(wú)論社會(huì)怎樣發(fā)展，廉潔自律，永遠(yuǎn)是時(shí)代的需求，勤政廉政永遠(yuǎn)是人民的期盼。今天，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展，人們過(guò)著幸福的生活。但是，我們不能忘記，如果沒(méi)有先輩的拋顱頭，撒熱血的犧牲，就沒(méi)有屹立世界民族之林的中國(guó)；如果沒(méi)有建設(shè)者艱苦卓越的探索和大公無(wú)私的奉獻(xiàn)，就沒(méi)有今日?qǐng)?jiān)固的共和國(guó)大廈，所以我們不能忘記今天的美好生活來(lái)之不易。然而，在現(xiàn)實(shí)存在一些不和諧的音符，有的人在香風(fēng)毒霧的熏染中迷失了方向，一個(gè)個(gè)腐敗大案相繼浮出水面，一個(gè)個(gè)貪官紛紛落馬。這是一次又一次給我們敲響了廉潔自律的警鐘。作為社會(huì)主義的接班人，我們應(yīng)該始終保持廉潔自律，堅(jiān)決抵制一切腐敗現(xiàn)象。

徐才厚、陳希同、馬向東等國(guó)家官員的腐敗，讓我們?cè)骱藓蛻嵪?。一些曾?jīng)對(duì)國(guó)家和人民有過(guò)貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部，他們的墮落，更讓人嘆息；他們高權(quán)重，到底是缺什么？其實(shí)，古往今來(lái)貪腐者從不缺錢(qián)，缺的是自重、自省、自警、自勵(lì)；缺的是浩然正氣；缺的是廉恥之心。

古人云：歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢。“成”與“敗”都是由自身決定的。腐敗分子的落馬，說(shuō)到底就是由他們自身的原因所導(dǎo)致的。他們敗就敗在不能守住心靈的底線，不能保持清醒的頭腦，最終毀了自己，給國(guó)家造成損失，給家庭帶來(lái)悲劇。到那時(shí)候，痛哭流涕，悔之晚矣！！

前車(chē)之覆，后車(chē)之鑒。目前，我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，人民生活水平不夠富裕，全面建設(shè)小康生活的目標(biāo)還要我們?yōu)橹床?。因此，奢侈奢華之風(fēng)都是中華民族偉大復(fù)興道路上的巨大障礙，都是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的嚴(yán)重阻力。如果不能徹底消滅這些不正之風(fēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，一切宏偉藍(lán)圖都將難以實(shí)現(xiàn)。也許有人會(huì)認(rèn)為，反腐倡廉市政府機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門(mén)的事。我們只是一家國(guó)有企業(yè)，反腐倡廉，有必要提到這么高的位置嗎？殊不知，我們國(guó)有企業(yè)同樣肩負(fù)著建設(shè)社會(huì) 主義和諧社會(huì)的重任。一些企業(yè)管理者由于嚴(yán)重貪污賄賂，致使許多豆腐渣工程吞噬了許多鮮活的生命，給國(guó)家和人民造成造成重大損失。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下，尤其國(guó)有企業(yè)，更需要加強(qiáng)反腐倡廉工作；對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員來(lái)說(shuō)，廉潔從政是必須具備的基本條件；對(duì)企業(yè)員工來(lái)說(shuō)，廉潔從業(yè)則是必須具備的良好素質(zhì)。構(gòu)建和諧社會(huì)的大廈，離不開(kāi)我們每行每業(yè)，每個(gè)部門(mén)，每個(gè)公民的恪盡職守、廉潔自律、勤奮工作。

“以銅為鏡，可以正衣冠；以古為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失矣”如果我們以廉為鏡,那么我們就能在思想上筑起拒腐防變的萬(wàn)里長(zhǎng)城。只要我們貫徹好廉潔自律的七項(xiàng)原則要求，執(zhí)行好《夠有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的若干規(guī)定》，完善好“三重一大”集體決策制度，大力營(yíng)造遵紀(jì)守法，廉潔自律、和諧安定的創(chuàng)業(yè)氛圍。那么我們一定能充分廣大員工的積極性和創(chuàng)造性，同心同德，奮力拼搏，更好地為構(gòu)建和諧社會(huì)明天，鑄就國(guó)有企業(yè)新輝煌而奮斗!中國(guó)共產(chǎn)黨是用馬克思主義武裝起來(lái)的中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，全心全意為人民服務(wù)是我們黨的的根本宗旨。我們黨的性質(zhì)和宗旨決定了必須堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，必須堅(jiān)決反對(duì)腐敗，才能保持黨的先進(jìn)性和純潔性。堅(jiān)持黨的性質(zhì)，實(shí)踐黨的宗旨，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，即使加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)核心的問(wèn)題，也是我們黨開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。反腐倡廉是立黨之本，執(zhí)政之基，是關(guān)系國(guó)家的生死存亡，要從根本上杜絕貪污腐敗，最重要的加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性，保持走群眾路線的優(yōu)良作風(fēng)，宣傳教育廣大黨員干部反腐倡廉和依法執(zhí)政的根本。

蓮花，出淤泥而不染，重潔身以自好，公正，效能，服務(wù)這三個(gè)廉政文化的理念就如三朵清純的“廉花”，“潤(rùn)物無(wú)聲”無(wú)聲滋養(yǎng)著百姓的幸福。

第四篇：用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)新課改

【教育教學(xué)論文】

用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)新課改

太和縣馬集中心學(xué)校

王曉燕

二零一二二月二十六用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)新課改

太和縣馬集中心學(xué)校 王曉燕

摘要: 本文用科學(xué)的發(fā)展的觀點(diǎn)闡述了新課改對(duì)教師和教學(xué)方式的新要求。用科學(xué)的教學(xué)觀念和教學(xué)方法指導(dǎo)新課改。從轉(zhuǎn)變思想觀念、堅(jiān)持實(shí)事求是，再到如何樹(shù)立以人為本的高效教學(xué)方式、如何構(gòu)建和諧課堂，最后對(duì)教師自身提出了“堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)”的新要求。將科學(xué)發(fā)展觀與課改理論有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，提出了一些簡(jiǎn)單實(shí)用的教學(xué)案例，建立起一整套既貼合當(dāng)?shù)亟虒W(xué)實(shí)際又全面協(xié)調(diào)的課改理念。

關(guān)鍵詞：新課改、以人為本、五步三查、和諧、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新人才

一、轉(zhuǎn)變思想觀念，認(rèn)識(shí)課程改革的重要性

新課改的出現(xiàn)，及時(shí)地糾正了老一套的教學(xué)方式，是國(guó)家建設(shè)和諧社會(huì)和創(chuàng)新型社會(huì)的迫切需求。國(guó)家大計(jì)，教育為本。要加快轉(zhuǎn)變思想觀念，從思想上認(rèn)識(shí)到課改的重要性和緊迫性，把課程改革上升到關(guān)乎國(guó)家前途和民族興衰的高度。必須要深刻理解課程改革理論精神和基本要求，只有把課改理論研究好、研究透，才能正確的在教學(xué)活動(dòng)中實(shí)施，更好的服務(wù)于鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育。

二、實(shí)踐課程改革要實(shí)事求是

實(shí)踐課程改革不等于按部就班、生搬硬套。課程改革是一場(chǎng)前所未有的教育改革，它也具有改革特征的普適性。不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)開(kāi)放程度有高有低，民俗風(fēng)情多種多樣，學(xué)生知識(shí)和素質(zhì)水平也千差萬(wàn)別。盲目生硬地將課改理論運(yùn)用于教學(xué)只會(huì)將課改效果大打折扣，甚至與教改初衷背道而馳。要從當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)水平及學(xué)生整體素質(zhì)的實(shí)際出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)?shù)貙W(xué)生需要什么樣的新課改，只要不違背培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的總目標(biāo)，不違背以人為本的基本要求，把新課改理論與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相結(jié)合，就能最大限度地發(fā)揮新課改的積極作用。

三、實(shí)踐新課改要以人為本

筆者認(rèn)為，以人為本不僅是實(shí)踐新課改的基本要求，更是新課改的靈魂所在。教學(xué)，是心與心的溝通，靈魂與靈魂的交融，人格與人格的對(duì)話。以人為本的教學(xué)就是把課堂還給學(xué)生，把時(shí)間還給學(xué)生，把思想還給學(xué)生。讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主體，老師則是適時(shí)適當(dāng)?shù)募右砸龑?dǎo)，使教學(xué)過(guò)程不過(guò)分偏離主題。充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性，引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立思考、主動(dòng)思考，大力提倡創(chuàng)新性的思維。摒棄僅僅以分?jǐn)?shù)高低論優(yōu)劣的觀念，充分尊重學(xué)生、引導(dǎo)學(xué)生、激勵(lì)學(xué)生，把課堂作為授業(yè)解惑的主體的同時(shí)也要把課堂打造成學(xué)生認(rèn)識(shí)自我、展示自我、解放思想、開(kāi)拓思維的平臺(tái)。在這里，筆者建議在課堂中實(shí)施“五步三查”高效課堂教學(xué)模式。

“五步”指課堂環(huán)節(jié)五個(gè)基本步驟：獨(dú)學(xué)；對(duì)學(xué)、群學(xué)；組內(nèi)小展示；班內(nèi)大展示；整理學(xué)案，達(dá)標(biāo)測(cè)評(píng)。

“三查”即課堂上的三次關(guān)鍵性的學(xué)情調(diào)查：在學(xué)生獨(dú)學(xué)時(shí)；在組內(nèi)小展示時(shí)；在整理學(xué)案，達(dá)標(biāo)測(cè)評(píng)時(shí)。

筆者在運(yùn)用“五步三查”高效課堂教學(xué)模式進(jìn)行課堂教學(xué)時(shí)，深刻體會(huì)到這樣的課堂不僅僅是教學(xué)，而是教育。在具有生活性、開(kāi)放性、生成性的課堂環(huán)境里，課堂即社會(huì)，蘊(yùn)含著自主、合作、溝通、競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)造、自由、批判、挑戰(zhàn)等等，這都是一個(gè)人一生發(fā)展不可或缺的寶貴品質(zhì)，也充分體現(xiàn)了以人為本的課堂理念。

四、實(shí)踐新課改要“和諧”

實(shí)踐新課改中的“和諧”不僅是課堂氛圍的和諧，還是師生之間、老師與社會(huì)、學(xué)生與社會(huì)的和諧。課堂氛圍的和諧有利于學(xué)生在輕松愉快的狀態(tài)下學(xué)習(xí)，師生之間的和諧有利于學(xué)生積極主動(dòng)的投入到該學(xué)科的學(xué)習(xí)中去，老師與社會(huì)、學(xué)生與社會(huì)的和諧則是強(qiáng)調(diào)老師不僅僅教育書(shū)本知識(shí)，更要以身作則培養(yǎng)學(xué)生正確的價(jià)值觀、世界觀，使學(xué)生能成長(zhǎng)為對(duì)社會(huì)主義有利，對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)有利的創(chuàng)新型人才。以《磁場(chǎng)》一節(jié)引入新課的教學(xué)為例，教師講：“在我國(guó)的古書(shū)《史記封禪書(shū)》中記載了這樣一個(gè)故事：漢武帝雖然雄才大略，但是晚年卻很迷信。有一天，宮外有位自稱(chēng)叫奕大的人求見(jiàn)，說(shuō)是有寶物要獻(xiàn)給皇帝。漢武帝一聽(tīng)，馬上召見(jiàn)。只見(jiàn)奕大從懷中取出一對(duì)棋子，說(shuō)這叫斗棋，放在一起爭(zhēng)斗不已。漢武帝命人拿來(lái)棋盤(pán)，奕大把兩只棋子靠近擺在一起，果然能夠‘相距不休’。一會(huì)而，奕大又換了個(gè)法子，兩只棋又相互吸引不肯分開(kāi)。這個(gè)玩意兒可把皇帝給逗樂(lè)了他馬上下令封奕大為‘五利將軍’。同學(xué)們，如果你是奕大，你會(huì)用什么來(lái)做那兩只棋子呢？”當(dāng)然教學(xué)內(nèi)容如果以多媒體的方式呈現(xiàn)，可以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的感覺(jué)器官，使學(xué)習(xí)的內(nèi)容富有吸引力，更能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

五、實(shí)踐新課改要與時(shí)俱進(jìn)

從生活走向物理，從物理走向社會(huì)，物理學(xué)是自然科學(xué)中的一門(mén)基礎(chǔ)學(xué)科。物理知識(shí)在學(xué)生的日常生活和科學(xué)技術(shù)、社會(huì)生活中都有廣泛的應(yīng)用，人類(lèi)生活的每一個(gè)方面都與物理學(xué)的進(jìn)步息息相關(guān)。這就要求教學(xué)活動(dòng)必須圍繞著學(xué)生生活、科學(xué)、技術(shù)和社會(huì)來(lái)展開(kāi)，使學(xué)生在掌握物理基礎(chǔ)知識(shí)和技能的同時(shí)，了解這些知識(shí)的實(shí)用價(jià)值，懂得在社會(huì)中如何對(duì)待和應(yīng)用這些知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)意識(shí)、技術(shù)意識(shí)、社會(huì)意識(shí)。這也要求教師時(shí)刻保持對(duì)生活和新科技的敏感度，簡(jiǎn)而言之，就是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的思想意識(shí)。

在教學(xué)中的具體做法是：第一、關(guān)注現(xiàn)代物理科學(xué)技術(shù)的新科技、新成果、新動(dòng)向，如納米技術(shù)、超導(dǎo)體、激光、現(xiàn)代航天技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)等。

第二、重視學(xué)習(xí)內(nèi)容與家庭、社會(huì)生活、生產(chǎn)實(shí)踐的聯(lián)系，如將電的知識(shí)與安全用電、安裝照明電路、修理各種家用電器相聯(lián)系；將能源的利用與生活中如何節(jié)能相聯(lián)系；將物態(tài)變化與電冰箱的工作原理相聯(lián)系，將浮力與潛水艇的浮沉相聯(lián)系；將電磁波與現(xiàn)代通信相聯(lián)系等。

第三、關(guān)注一些重大社會(huì)問(wèn)題，如環(huán)境污染與環(huán)境保護(hù)、能源危機(jī)、噪聲污染等。此外，教師在設(shè)計(jì)習(xí)題時(shí)，應(yīng)多考慮一些自然現(xiàn)象和社會(huì)生活中所包含的物理規(guī)律的題目，如學(xué)習(xí)慣性后，解釋剎車(chē)時(shí)人體上半身為什么向前傾的現(xiàn)象。學(xué)習(xí)杠桿后，解釋騎自行車(chē)上坡走“S”形路線省力的道理；學(xué)習(xí)了長(zhǎng)度的測(cè)量后，會(huì)從地圖上測(cè)出長(zhǎng)春到北京鐵路線的長(zhǎng)度；學(xué)習(xí)了光的反射，解釋汽車(chē)駕駛室外面的觀后鏡是一個(gè)凸透鏡，汽車(chē)頭燈里的反射鏡是一個(gè)凹透鏡；學(xué)習(xí)了光的折射，能解釋海市蜃樓，汽車(chē)頭燈總要裝有橫豎條紋的玻璃燈罩；學(xué)習(xí)了熱學(xué)，能回答為什么海邊及大森林里一年四季氣候宜人，為什么當(dāng)今國(guó)家推行退耕還林的政策；學(xué)習(xí)壓強(qiáng)后，解釋刀磨得越鋒利切東西越快等等。通過(guò)多方面培養(yǎng)學(xué)生勇于探索自然現(xiàn)象和日常生活中的物理學(xué)道理，形成將科學(xué)技術(shù)與日常生活、社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的意識(shí)，激起學(xué)生對(duì)自然界的好奇、領(lǐng)略自然現(xiàn)象中的美妙與和諧，養(yǎng)成對(duì)大自然親近、熱愛(ài)、和諧相處的情感，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)科學(xué)的求知欲。

結(jié)束語(yǔ)：

教育，特別是中小學(xué)教育，關(guān)乎每個(gè)孩子的前途命運(yùn)，更關(guān)乎整個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。深化課程改革，深入實(shí)踐新課改理論，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，符合當(dāng)今社會(huì)對(duì)人才發(fā)展的基本要求。國(guó)家大計(jì)，教育為本，教育之計(jì)，教師之責(zé)。作為新一代的中學(xué)教師，特別是作為中國(guó)最龐大的基層中學(xué)教師一員，吾輩深感肩頭責(zé)任之重大，雖然每時(shí)每刻都有“如臨深淵如履薄冰”之感，但是創(chuàng)新、改革是我們當(dāng)下唯一正確的道路，必須堅(jiān)定不移的貫徹實(shí)施國(guó)家的教育方針。課程改革的根本目的是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，基本要求是以人為本，要充分尊重學(xué)生、引導(dǎo)學(xué)生、激勵(lì)學(xué)生，發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性。我們?cè)诎颜n堂作為授業(yè)解惑的主體的同時(shí)也應(yīng)該把課堂打造成學(xué)生認(rèn)識(shí)自我、展示自我、解放思想、開(kāi)拓思維的平臺(tái)。

第五篇：用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)后勤建設(shè)與發(fā)展

用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)后勤建設(shè)與發(fā)展

——淺談如何強(qiáng)化大后勤觀念，加快后勤保障社會(huì)化進(jìn)程

黨在十六屆三中全會(huì)提出，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，為我軍后勤建設(shè)與發(fā)展指明了前進(jìn)的方向。軍事后勤是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)在軍隊(duì)的延伸，它與國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)系統(tǒng)建設(shè)緊密相聯(lián)。用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)軍隊(duì)后勤建設(shè)與發(fā)展，是積極推進(jìn)中國(guó)特色軍事后勤改革的需要，是實(shí)現(xiàn)后勤跨越式發(fā)展的需要，也是提高保障打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，意義重大。

落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，積極推進(jìn)中國(guó)特色軍事后勤改革。發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，軍事后勤建設(shè)的核心和目標(biāo)是建設(shè)信息化后勤，保障打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)。這是我軍后勤建設(shè)與發(fā)展史上的崇高事業(yè)，各級(jí)后勤部門(mén)必須正確理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)，處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展原則。要以信息化戰(zhàn)爭(zhēng)為牽引，依托國(guó)家和軍隊(duì)信息化建設(shè)成果，不斷提高保障手段信息化水平。以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步作好軍事斗爭(zhēng)后勤準(zhǔn)備。和平是發(fā)展的前提，做好軍事斗爭(zhēng)后勤準(zhǔn)備，是保障打贏的重要基礎(chǔ)，也是全軍后勤工作的重中之重。近幾年，我們?cè)谶@方面取得了不少成績(jī)，但是按照保障打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的要求，差距仍然很大。按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，軍事斗爭(zhēng)后勤準(zhǔn)備要實(shí)現(xiàn)保障觀念的更新和轉(zhuǎn)變，瞄準(zhǔn)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)需要，建設(shè)效益型后勤；不斷創(chuàng)新后勤保障理論，打牢理論基礎(chǔ)；要以寢食不安、時(shí)不我待的精神，高標(biāo)準(zhǔn)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，切實(shí)提高后勤保障效益。

以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面深化新階段后勤各項(xiàng)改革。改革是為了更好的發(fā)展，發(fā)展離不開(kāi)改革。軍隊(duì)的改革和地方一樣，都必須以發(fā)展的思路來(lái)指導(dǎo)。近年來(lái)，我軍先后推開(kāi)了聯(lián)勤體制、后勤保障社會(huì)化等多項(xiàng)后勤改革，取得了明顯的成效，但一些深層次的矛盾和問(wèn)題也逐漸暴露?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，為解決改革中的矛盾提供了指南。我們必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)的原則，站在全局的高度籌劃后勤改革。各級(jí)后勤講大局、講奉獻(xiàn)，以軍隊(duì)后勤建設(shè)事業(yè)為重，不計(jì)較個(gè)人和小單位的利益得失，堅(jiān)定信心、迎難而上，用改革的方法解決發(fā)展中存在的問(wèn)題，全面推進(jìn)后勤改革向縱深發(fā)展。以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，培養(yǎng)新型高素質(zhì)的軍事后勤人才。堅(jiān)持以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。部隊(duì)引進(jìn)新裝備并不等于提高了戰(zhàn)斗力，沒(méi)有一批高素質(zhì)人才，什么樣的“殺手锏”都是廢鐵一堆。人才是強(qiáng)軍之本，實(shí)現(xiàn)后勤建設(shè)的全面發(fā)展，必須培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)新型軍事后勤人才，我部為適應(yīng)改裝需要，按照空軍下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)，先后多次選送技術(shù)苗子到部隊(duì)院校、兄弟部隊(duì)深化理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了由理論到實(shí)踐、由練到戰(zhàn)的轉(zhuǎn)化。要深入貫徹軍委關(guān)于實(shí)施人才戰(zhàn)略工程的規(guī)劃，加大后勤人才建設(shè)的力度，特別是抓好后勤“五支隊(duì)伍”的建設(shè)。我們部隊(duì)堅(jiān)持在實(shí)踐中鍛煉人才，把有潛力的人才苗子放到重大任務(wù)中，通過(guò)交任務(wù)、壓擔(dān)子等方法給予用武之地、賦予挑戰(zhàn)性工作，全面摔打磨練，促進(jìn)人才快速成長(zhǎng)。在前期部隊(duì)組織的接裝、驗(yàn)裝等重大而復(fù)雜的任務(wù)中，黨委有意識(shí)地將一批懂裝備、業(yè)務(wù)精、愛(ài)鉆研的年輕干部推向第一線。這批人才不僅在接裝、驗(yàn)裝任務(wù)中充分顯示出了特有的優(yōu)勢(shì)，而且還進(jìn)一步鍛煉了自己，成為推進(jìn)部隊(duì)跨越式發(fā)展的一支中堅(jiān)力量，為部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的快速發(fā)展提供了有力保障。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，后勤人員不僅要學(xué)習(xí)政治和軍事知識(shí)，還要學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)，努力提高綜合素質(zhì)。要尊重知識(shí)、尊重人才，建立和健全吸引和保留人才的機(jī)制，營(yíng)造一個(gè)真正有利于后勤人才成長(zhǎng)和施展才干的良好環(huán)境，為推進(jìn)中國(guó)軍事后勤改革提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保證。

一、后勤保障社會(huì)化改革是隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和軍隊(duì)建設(shè)互動(dòng)發(fā)展的長(zhǎng)期過(guò)程，不能急于求成

后勤保障社會(huì)化改革不同于軍隊(duì)其他改革，命令一下就可以按照新的體制機(jī)制運(yùn)行。后勤保障社會(huì)化改革，是一個(gè)隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)和軍隊(duì)各種條件的逐步成熟而長(zhǎng)期發(fā)展的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中存在著各種各樣的矛盾和沖突，推進(jìn)后勤保障社會(huì)化不能滿(mǎn)足于一般的號(hào)召，也不能指望一紙命令或幾次會(huì)議就能解決問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)確保長(zhǎng)期堅(jiān)持、依法推進(jìn)的思想。

這項(xiàng)改革全面推開(kāi)以來(lái)，雖然多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，下發(fā)了不少文件規(guī)定，但至今沒(méi)有制定出一部體現(xiàn)國(guó)家意志、具有普遍約束力的規(guī)范性法律文件，推進(jìn)改革的手段具有明顯的計(jì)劃體制色彩，與市場(chǎng)化、法制化、社會(huì)化改革要求不相適應(yīng)。這就很容易發(fā)生因領(lǐng)導(dǎo)干部的改變或領(lǐng)導(dǎo)干部注意力的改變而使改革發(fā)生動(dòng)搖的情況。事實(shí)上，這種現(xiàn)象已經(jīng)在不少單位發(fā)生了。后勤保障社會(huì)化是軍隊(duì)總體改革的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)實(shí)行堅(jiān)持持久性規(guī)范化的改革策略，即長(zhǎng)遠(yuǎn)系統(tǒng)規(guī)劃，依法持久推進(jìn)。長(zhǎng)遠(yuǎn)系統(tǒng)規(guī)劃，就是把社會(huì)化改革作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)設(shè)計(jì)，整體規(guī)劃，既要明確改革目標(biāo)、內(nèi)容、范圍，又要明確配套措施、政策制度等，既要有中短期計(jì)劃和計(jì)劃，又要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，其核心是確保改革的穩(wěn)定性、持久性、系統(tǒng)性和漸進(jìn)性。依法持久推進(jìn)就是針對(duì)社會(huì)化改革時(shí)間長(zhǎng)、難度大、涉及面廣的實(shí)際，制定后勤保障社會(huì)化改革方面的法律制度，以明確改革的方向和目標(biāo)、任務(wù)，調(diào)整后勤保障社會(huì)化活動(dòng)中的各種社會(huì)關(guān)系，規(guī)范改革程序，規(guī)范改革成果，進(jìn)而增強(qiáng)改革的約束力、穩(wěn)定性和持久性，避免人為因素造成改革停滯、中斷。

軍隊(duì)的后勤保障社會(huì)化改革要求軍隊(duì)必須以積極的態(tài)度投入到改革中來(lái)，在深入調(diào)查了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的社會(huì)化保障的特點(diǎn)后，制定出實(shí)際可行的改革政策?；鶎訂挝坏纳鐣?huì)化改革不能急于求成，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各單位的實(shí)際情況有條不紊地逐項(xiàng)進(jìn)行。

作者所在單位根據(jù)自身的實(shí)際特點(diǎn)，經(jīng)深入調(diào)研后，制定出一系列后勤改革措施，按照先易后難的改革思路，從與官兵日常消費(fèi)緊密相連的后勤服務(wù)社入手，分別采取引進(jìn)社會(huì)力量租賃承包和內(nèi)部人員抽組等方式，逐項(xiàng)進(jìn)行改革，實(shí)現(xiàn)后勤保障社會(huì)化，取的了很好的成效。

二、后勤保障社會(huì)化改革有其自身發(fā)展規(guī)律，應(yīng)有所為有所不為，不要一味地多路出擊

軍隊(duì)后勤社會(huì)化改革要有度，不能影響軍隊(duì)的正常軍事作戰(zhàn)訓(xùn)練，改革單位領(lǐng)導(dǎo)要有明確的改與不改的分界線，按照提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的總要求，兼顧經(jīng)濟(jì)效益，確定改革單位和改革項(xiàng)目。防止敵對(duì)勢(shì)力的乘機(jī)滲透。

實(shí)行后勤保障社會(huì)化，是后勤保障方式、發(fā)展思路的革命性變革，不僅受市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和部隊(duì)任務(wù)性質(zhì)的制約，而且要受保障體制、管理制度、經(jīng)費(fèi)水平、建設(shè)現(xiàn)狀、軍事斗爭(zhēng)形勢(shì)、思想觀念等條件的影響。事實(shí)上，由于我們對(duì)軍內(nèi)條件及其對(duì)社會(huì)化改革的影響關(guān)注不夠也沒(méi)有采取必要的措施調(diào)整，一下子就鋪開(kāi)了不少的改革項(xiàng)目，結(jié)果首先遇到的是軍隊(duì)自身方方面面的掣肘，雖然正面很寬，卻沒(méi)有一項(xiàng)取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。駐大中城市軍以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和非作戰(zhàn)部隊(duì)的生活保障的改革項(xiàng)目，可能已經(jīng)超出了我們的實(shí)際承受能力，應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)壓縮。當(dāng)前應(yīng)集中力量抓好大單位以上機(jī)關(guān)和非作戰(zhàn)部隊(duì)的飲食保障社 會(huì)化，待這一步完成后，再視經(jīng)費(fèi)承受能力，集中力量進(jìn)行住房保障社會(huì)化改革。在總體上量力而行，逐步展開(kāi)，力求每一個(gè)具體項(xiàng)目的改革，都有實(shí)實(shí)在在的動(dòng)作和成果。這樣才能一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)前進(jìn)。對(duì)擬展開(kāi)的改革項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定配套措施，調(diào)整保障標(biāo)準(zhǔn)和體制編制，建立監(jiān)管機(jī)制，修改相關(guān)制度，做到改一項(xiàng)，成一項(xiàng)，鞏固一項(xiàng)，不做夾生飯，不留后遺癥，不搞半截子工程。目前，深入開(kāi)展的飲食保障社會(huì)化改革，不僅要明確改革的單位、內(nèi)容和任務(wù)，還要將伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換調(diào)整到位，管理制度到位，同時(shí)應(yīng)撤消改革單位的炊管人員編制，按新的保障標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)，以新的保障模式運(yùn)行，用新的制度監(jiān)管。

按照這一思路，我部先后制定了配套整改措施，確定了改革試點(diǎn)單位，大膽引進(jìn)社會(huì)力量推進(jìn)伙食改革，不僅使官兵的飲食水平和飲食標(biāo)準(zhǔn)得到了大幅提高，而且還節(jié)省了不小的財(cái)務(wù)開(kāi)銷(xiāo)，官兵和部隊(duì)都得到了實(shí)惠。

三、后勤保障社會(huì)化是走向社會(huì)獲取市場(chǎng)化保障，用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性思維處理改革中的存在的問(wèn)題，往往事與愿違

后勤保障社會(huì)化是軍隊(duì)通過(guò)市場(chǎng)獲取社會(huì)化保障的 過(guò)程，社會(huì)化的實(shí)質(zhì)是市場(chǎng)化。適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的口號(hào)我們已經(jīng)喊了十幾年，但在社會(huì)化改革過(guò)程中，我們更多的還是沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的慣性思維，總想用行政的辦法解決問(wèn)題，結(jié)果事與愿違。早在1996年全國(guó)就實(shí)行了全員勞動(dòng)合同制，到2000年全國(guó)絕大多地區(qū)就普遍建立了職工基本保險(xiǎn)制度，雙向選擇、能進(jìn)能出、不包養(yǎng)終身早已成為社會(huì)現(xiàn)實(shí)。而我們現(xiàn)在仍然為職工分流安置發(fā)愁，總想用捆綁移交、要求保障企業(yè)發(fā)較高工資、不得辭退、退休再回部隊(duì)、繼續(xù)在軍隊(duì)就醫(yī)、按編內(nèi)人員分房等非市場(chǎng)化的方法解決問(wèn)題。結(jié)果，這一大難題始終未能得到破解。在住房保障方面，我們?nèi)匀徊扇?shí)物分配、福利性保障方式，在一些地區(qū)市場(chǎng)房租是部隊(duì)房租的十幾倍甚至幾十倍。以北京市為例，市場(chǎng)租金每平方米約20元，而部隊(duì)現(xiàn)行租金僅為0.6元。低房租給部隊(duì)帶來(lái)的并不是實(shí)惠，雖然全軍公寓房存量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出現(xiàn)役軍官標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)量，但住房緊張的聲音仍不絕于耳。全軍非編人員占住公寓房24.8萬(wàn)套、1840萬(wàn)平方米，占公寓住房總數(shù)的38%。不僅專(zhuān)業(yè)退役人員、老干部子女親屬占著不走，有的單位還出現(xiàn)了親戚朋友、臨時(shí)打工人員等占住公寓房的現(xiàn)象。

如果采取適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的手段與方法，目前困擾 改革的難題解決起來(lái)可能會(huì)比較容易。比如職工問(wèn)題，如果采取市場(chǎng)化的方法，全面與國(guó)家勞動(dòng)制度接軌，實(shí)行企業(yè)化管理，實(shí)行全員勞動(dòng)合同制，職工的養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、失業(yè)等全部進(jìn)入社會(huì)保障體系，部隊(duì)不包養(yǎng)終身，職工能辭能聘，工資可升可降，徹底端掉最后一批鐵飯碗、大鍋飯，把市場(chǎng)機(jī)制引入最后一塊計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的陣地。這樣，雖然一次性投入可能較多，工作難度較大，但畢竟是一個(gè)治本的措施。再比如住房保障問(wèn)題，只有實(shí)現(xiàn)貨幣化供應(yīng)，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的社會(huì)保障。當(dāng)前有兩件事應(yīng)當(dāng)做：一是把過(guò)去存于單位標(biāo)準(zhǔn)或由單位實(shí)際支付的物業(yè)管理費(fèi)用，以貨幣的形式，理入個(gè)人工資，增設(shè)物業(yè)管理補(bǔ)助，無(wú)論住自有住房還是還是公寓房，都實(shí)行有償服務(wù)，這是住房保障社會(huì)化、多樣化的必然要求。二是提高公寓房租金和房租補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，縮小公寓房租金與市場(chǎng)租金的差距。在全國(guó)停止分配公房的大背景下，部隊(duì)的公寓房必然成為“寓公”的主要目標(biāo)，如果我們不逐步縮小公寓房租金與市場(chǎng)租金的差距，那么不管我們的清房力度有多大，非編人員占房問(wèn)題將會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重，也不管我們新建多少公寓房，住房緊張的局面依然不會(huì)改變。只有縮小兩者的差距甚至使差距消失，我們才能走出軍隊(duì)保障社會(huì)的困境，也 才能走開(kāi)社會(huì)保障與軍隊(duì)保障結(jié)合、自有住房與公寓住房結(jié)合的路子。

四、后勤保障社會(huì)化的目的是提高保障效益和水平，推進(jìn)改革應(yīng)以人為本，超越官兵承受能力的改革不可能持久

雖然實(shí)行社會(huì)化改革對(duì)國(guó)家、社會(huì)和軍隊(duì)的整體、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益都是十分有益的，但在現(xiàn)行體制性障礙下實(shí)施，對(duì)某一局部往往是不利的。在實(shí)際改革中，一些實(shí)行了社會(huì)化保障的單位，減少了軍人編制卻得不到看得見(jiàn)的實(shí)惠，既要掏錢(qián)買(mǎi)服務(wù)，又要掏錢(qián)養(yǎng)職工，還得自籌啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，在保障標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)價(jià)格差距較大的地區(qū)，部隊(duì)還要對(duì)社會(huì)化保障項(xiàng)目給予經(jīng)常性補(bǔ)貼。長(zhǎng)此以往，自然難以為繼。在飲食和住房保障社會(huì)化中，如果不調(diào)整提高相關(guān)保障標(biāo)準(zhǔn)，將所有成本轉(zhuǎn)嫁到個(gè)人頭上，勢(shì)必犧牲官兵切身利益，降低保障水平。

相信很多單位像我部一樣，在推進(jìn)后勤社會(huì)化改革的進(jìn)程中遇到內(nèi)在動(dòng)力不足的問(wèn)題?，F(xiàn)行的部隊(duì)工資標(biāo)準(zhǔn)已不能滿(mǎn)足快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。軍人不像地方人員可以搞副業(yè)創(chuàng)收，只能依靠工資吃飯，好多軍隊(duì)的家庭收入都不能滿(mǎn)足孩子上學(xué)的需要，更不要談自己出錢(qián)買(mǎi)房。在這種缺乏內(nèi)在動(dòng)力的情況下推動(dòng)后勤保障社會(huì)化改革，無(wú)異于“趕鴨子上樹(shù)”。與其這樣，還不如正視現(xiàn)實(shí)，實(shí)事求是地分析并解決動(dòng)力不足的問(wèn)題。尤其要確立以人為本的指導(dǎo)思想和增量改革的策略，在提高中改革，以改革促提高，根據(jù)財(cái)力實(shí)際，逐步展開(kāi)。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)抓好以下幾點(diǎn)：一是提高社會(huì)化保障項(xiàng)目供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，解決單位賠錢(qián)搞改革的問(wèn)題。通過(guò)轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)、使用國(guó)家返還的稅收補(bǔ)助、提高標(biāo)準(zhǔn)等辦法，提高改革單位伙食、住房保障標(biāo)準(zhǔn)，加大啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入，使部隊(duì)的社會(huì)化改革在一個(gè)適宜的、可持續(xù)發(fā)展的條件下進(jìn)行。二是較大幅度提高軍人生活補(bǔ)貼，使其具備掏錢(qián)買(mǎi)服務(wù)的承受力。軍人實(shí)際收入較低，不具備購(gòu)買(mǎi)社會(huì)化保障的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是當(dāng)前改革的最大阻力。在自我保障模式下，許多機(jī)關(guān)和其他有經(jīng)費(fèi)來(lái)源的單位，或明或暗實(shí)施各種補(bǔ)助，這雖不合法也不公平，但畢竟是事實(shí)。實(shí)行社會(huì)化保障，全部取消這些補(bǔ)助是行不通的。在目前增加工資比較困難的情況下，最好的辦法就是借鑒一些地方政府的做法，一律取消各單位自行實(shí)施的差別較大的“暗補(bǔ)”，全軍統(tǒng)一增加個(gè)人生活補(bǔ)貼項(xiàng)目，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。這既可以增強(qiáng)社會(huì)化保障的承受能力，又可以克服單位之間不應(yīng)有的差別。三是指定綜合職能部門(mén) 統(tǒng)一承辦改革事宜，以克服相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的利益阻礙。實(shí)行保障社會(huì)化，部門(mén)權(quán)利就會(huì)弱化，部門(mén)特權(quán)就要減少，如果讓各部門(mén)按業(yè)務(wù)系統(tǒng)指導(dǎo)社會(huì)化改革，必然會(huì)出現(xiàn)阻滯、變調(diào)等情況，當(dāng)前改革進(jìn)展不理想與此不無(wú)關(guān)系。再加上社會(huì)化改革涉及范圍廣，關(guān)系復(fù)雜，協(xié)調(diào)面大，由各業(yè)務(wù)部門(mén)分別推行也有不小的難度。因此，應(yīng)當(dāng)成立或指定綜合性的職能部門(mén)，統(tǒng)一規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)后勤保障社會(huì)化改革。

五、后勤保障社會(huì)化是保障方式的根本性變革，在舊體制下運(yùn)行新模式，難免障礙重重

依托市場(chǎng)搞保障與軍隊(duì)辦社會(huì)是截然不同的兩種體制，對(duì)保障制度、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障方式的要求有很大的不同。在改革中沒(méi)有系統(tǒng)配套的政策制度作保證，企圖在舊體制下運(yùn)行新模式，自然效果不彰。比如現(xiàn)行伙食費(fèi)只包括主、副食和燃料，不包括水電、廚具、設(shè)施設(shè)備、采購(gòu)運(yùn)輸?shù)乳_(kāi)支，也不包括保障企業(yè)職工工資、稅費(fèi)、利潤(rùn)。實(shí)行社會(huì)化保障，所有成本都必須由就餐者從伙食費(fèi)中支出，不轉(zhuǎn)化調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，自然無(wú)法全面持久堅(jiān)持下去。雖然總部先后給實(shí)行社會(huì)化保障院校的供給制和工資制學(xué)員每人每天1元錢(qián)的伙食補(bǔ)助，但這1元錢(qián)是否轉(zhuǎn)化了上述 標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了標(biāo)準(zhǔn)上的缺項(xiàng)，能否滿(mǎn)足社會(huì)化保障的最低的需要，值得研究。其他進(jìn)行社會(huì)化改革的單位怎么辦，沒(méi)有說(shuō)法。住房保障也是一樣，在自我保障模式下，除水電費(fèi)等少數(shù)項(xiàng)目有個(gè)人標(biāo)準(zhǔn)外，絕大多數(shù)都是單位標(biāo)準(zhǔn)或由單位組織實(shí)物保障，實(shí)行社會(huì)化改革，要求住自有住房的人員自理物業(yè)管理費(fèi)用，而住公寓房的享受單位保障，實(shí)際上“一軍兩制”政策，既不利于社會(huì)化改革，也有失公平。

當(dāng)前，首先要對(duì)已經(jīng)開(kāi)展的飲食和住房保障現(xiàn)有的保障制度、保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面清理，在社會(huì)化保障中失去意義的予以廢止，局部矛盾的進(jìn)行修改，尤其是要抓緊出臺(tái)過(guò)去沒(méi)有而社會(huì)化保障又必須的標(biāo)準(zhǔn)體系。還應(yīng)對(duì)《內(nèi)務(wù)條例》、《后勤條例》及伙食管理、營(yíng)房保障相關(guān)制度進(jìn)行修改補(bǔ)充。

與此同時(shí)，還有一種現(xiàn)象值得注意。近年來(lái)，在推行生活保障社會(huì)化的同時(shí)，又在另一個(gè)層面上增設(shè)了許多具有辦社會(huì)性質(zhì)的保障機(jī)構(gòu)，如資金結(jié)算、資產(chǎn)管理、保險(xiǎn)、鍋爐檢測(cè)、環(huán)境保護(hù)、計(jì)量監(jiān)督、交通監(jiān)理、工程設(shè)計(jì)監(jiān)理等。這些機(jī)構(gòu)是不是非設(shè)不可，將來(lái)會(huì)不會(huì)又在另一個(gè)層次上出現(xiàn)新的辦社會(huì)問(wèn)題。為了避免背上新的軍隊(duì)辦社 會(huì)的包袱，在現(xiàn)行體制下，軍隊(duì)后勤應(yīng)當(dāng)構(gòu)建與政府部門(mén)有關(guān)部門(mén)更有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)溝通，將新型保障工作中一些社會(huì)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，盡量交給國(guó)家和社會(huì)，實(shí)現(xiàn)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。