第一篇：3—古浪縣貧困村駐村幫扶工作隊管理辦法(試行)

古浪縣建檔立卡貧困村駐村幫扶工作隊

管理辦法（試行）

總 則

第一條 為加強全縣建檔立卡貧困村駐村幫扶工作隊（以下簡稱駐村幫扶工作隊）的管理，根據(jù)省委省政府?關(guān)于扎實推進精準(zhǔn)扶貧工作的意見?、省委組織部?甘肅省選派到村任職干部管理辦法?、省委組織部等6部門?關(guān)于進一步加強全省大學(xué)生村官工作的實施意見?和古浪縣貧困村駐村工作管理工作辦公室?關(guān)于全縣貧困村駐村幫扶工作隊整合管理的實施方案?精神，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于從省、市、縣選派（選聘）到我縣124個建檔立卡貧困村駐村幫扶工作隊隊長、隊員。

選派條件

第三條 駐村幫扶工作隊隊長由縣委組織部、縣委雙聯(lián)辦根據(jù)省、市委雙聯(lián)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提供的建議人選任命。從對群眾有深厚感情、熟悉農(nóng)村工作、善于做群眾工作、協(xié)調(diào)推動能力強，作風(fēng)扎實、不怕吃苦、甘于奉獻的干部中選派。有基層工作經(jīng)驗和實際工作能力、群眾公認(rèn)的選派（掛職）干部和后備干部，可選派第一書記兼任駐村幫扶工作隊隊長。

第五條 選派（掛職）干部從年齡45歲以下、大專以上學(xué)歷、1中共正式黨員、有強烈的事業(yè)心、組織重點培養(yǎng)、具有兩年以上工作經(jīng)歷、具有正常履行職責(zé)的身體條件、熱愛農(nóng)村工作、發(fā)展?jié)摿^大的干部中選拔。省、市直部門單位選派（掛職）干部根據(jù)省市委組織部門推薦選派?？h直部門單位主要選派正副科級干部、正副科級后備干部及優(yōu)秀科員。

第六條 大學(xué)生村官根據(jù)省市委組織部門安排選聘。第七條 雙聯(lián)干部由各派出單位提出建議人選，由雙聯(lián)辦任命。

第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)包（駐）村干部由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選派，報縣委雙聯(lián)辦備案。

日常管理培養(yǎng)

第九條 各級各單位要高度重視駐村幫扶工作，不得隨意抽調(diào)或中途更換隊員，確保駐村幫扶工作的連續(xù)性。確因駐村幫扶工作隊隊長、隊員工作調(diào)動，健康或其他原因需調(diào)整的，經(jīng)所在單位提出書面申請，報縣委組織部、縣委雙聯(lián)辦同意后予以調(diào)整。

第十條 駐村幫扶工作隊實行隊長負(fù)責(zé)制，由所駐村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理。駐村幫扶工作隊隊員不承擔(dān)派出單位各項工作任務(wù)，集中精力開展幫扶工作，嚴(yán)禁“走讀”現(xiàn)象，確保每年達到220個工作日以上（含因公出差、開會和培訓(xùn)），其中駐村時間要達到160天以上。

第十一條 駐村幫扶工作隊隊長任期1年，省、市直單位聯(lián)系古浪縣建檔立卡貧困村的駐村幫扶工作隊隊長，結(jié)合省、市雙聯(lián)辦建議人選，由縣委組織部、縣委雙聯(lián)辦任命；縣直聯(lián)村單位

2駐村幫扶工作隊隊長，由縣直單位確定1名科級干部或工作5年以上的優(yōu)秀科級后備干部擔(dān)任，由縣委組織部、縣委雙聯(lián)辦任命。

第十二條 2013年省市縣統(tǒng)一選派的第一書記任職期3年（自2014年1月至2016年12月）。2015年省市縣掛職第一書記任期1年（自2015年7月至2016年7月），任職期滿后由原派出單位重新選派人員接替。由原派出單位提出建議人選，縣委組織部審核后提出建議任職村及職務(wù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任命。

第十三條 大學(xué)生村官由縣委組織部提出建議任職村及職務(wù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任命。任期一般為3年。具體參照?甘肅省關(guān)于進一步加強大學(xué)生村官管理的實施意見?相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 縣委組織部、縣扶貧辦、縣委雙聯(lián)辦要對駐村幫扶工作隊進行崗前短期集中培訓(xùn)，增進對扶貧工作、基層黨建工作的認(rèn)識，增強開展工作能力。

第十五條 縣委組織部將駐村幫扶工作隊成員培訓(xùn)工作納入年度干部教育培訓(xùn)計劃?？h委組織部與縣扶貧辦負(fù)責(zé)，通過多渠道、多形式、有針對性地進行教育培訓(xùn)，幫助其完善知識結(jié)構(gòu)，更新知識體系，提高綜合素質(zhì)和工作能力。

待遇保障

第十六條 駐村幫扶工作隊到村開展工作期間，按照有關(guān)規(guī)定及時轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系，行政、工作關(guān)系不變，工資福利等待遇不變。在任職地發(fā)生的醫(yī)療費，按干部本人的醫(yī)療關(guān)系由派出單位按有關(guān)規(guī)定解決。除大學(xué)生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部外，其他任職期間的補助標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)省、市、縣相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十七條 派出單位要及時為駐村幫扶工作隊成員辦理人身意外傷害保險，每年安排1次健康體檢，并會同干部任職村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照?甘肅省人事廳關(guān)于印發(fā)?甘肅省機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實施辦法?的通知?（甘人發(fā)?2008?20號）的規(guī)定，落實駐村幫扶工作隊成員年度休假制度。大學(xué)生村官的年度休假制度按照?關(guān)于進一步加強全省大學(xué)生村官工作的實施意見?（甘組通字?2013?16號）執(zhí)行。

第十八條 駐村幫扶工作隊到村任職期間，派出單位在職級晉升和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘時，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先考慮。調(diào)整駐村幫扶工作隊隊員職務(wù)職級職稱時，應(yīng)聽取干部任職村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見，并將結(jié)果及時抄告縣委組織部。

第十九條 駐村工作滿1年以上的干部，其幫扶經(jīng)歷作為基層工作經(jīng)歷。其他雙聯(lián)干部在3年內(nèi)駐村時間累計達到1年以上的，可視為基層工作經(jīng)歷。駐村幫扶和雙聯(lián)工作基層經(jīng)歷，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和所在單位出具證明，并由縣委雙聯(lián)辦確認(rèn)，及時交干部所在單位及組織、人社部門計入干部檔案。

管理及服務(wù)保障

第二十條 駐村幫扶工作隊到村任職期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和干部派出單位要積極主動地為駐村幫扶工作隊創(chuàng)造必要的生活工作條件。駐村幫扶工作隊住宿可安排在村委會、空置校舍。距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地較近的，也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供食宿條件。租用房屋所需費用，按相關(guān)規(guī)定可從財政安排的駐村幫扶工作隊補助經(jīng)費中列支或由干部派出單位承擔(dān)。

4第二十一條 駐村幫扶工作隊隊員必須按照駐村天數(shù)開展工作（選派、掛職第一書記、大學(xué)生村官必須全部在村工作），不再承擔(dān)派出單位的工作任務(wù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，派出單位不得隨意抽回選派（掛職）第一書記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門（單位）不得借調(diào)使用駐村幫扶工作隊隊員。

第二十二條 駐村幫扶工作隊隊員任職期間應(yīng)自覺服從任職村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，不得向任職所在地單位或個人提不合理要求，不給任職所在地增加額外負(fù)擔(dān)。因有事需離開任職鄉(xiāng)、村的，應(yīng)履行請假手續(xù)。隊員請假7天以內(nèi)的由隊長審批，請假7天以上的由隊長審批，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加注意見，報縣委組織部、縣委雙聯(lián)辦備案；隊長請假7天以內(nèi)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批，7天以上的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批報縣委組織部、縣委雙聯(lián)辦備案。

第二十三條 駐村幫扶工作隊要每天填寫?貧困村駐村幫扶工作隊工作日志?，按周填寫?貧困村駐村幫扶工作隊工作臺賬?，由隊長和村級黨組織書記簽字后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委核定，按季度報縣委組織部、縣雙聯(lián)辦備案。

第二十四條 建立工作報告制度。干部任職村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度向縣委組織部、縣雙聯(lián)辦報告駐村幫扶工作隊管理的有關(guān)情況，提出處理解決相關(guān)問題的意見和建議。對涉及駐村幫扶工作隊隊員有影響的突發(fā)事件應(yīng)及時報告，并采取積極有效措施妥善處理。

第二十五條 建立聯(lián)系溝通制度?？h直派出單位應(yīng)加強與派

5駐干部任職所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的溝通聯(lián)系，定期了解駐村干部的工作、學(xué)習(xí)、生活情況，聽取意見和建議，妥善協(xié)調(diào)處理駐村干部反映的情況和問題，幫助解決駐村干部的實際困難，并力所能及地給干部任職村解決一些實際問題。

考核機制

第二十六條 駐村幫扶工作隊實行年度考核，考核工作由縣委雙聯(lián)辦會同組織、扶貧等部門組織實施，與雙聯(lián)行動年度考核工作同時進行，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個等次，各等次比例以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進行核定。對工作實績突出、群眾滿意、年度考核為優(yōu)秀等次的，擇優(yōu)推薦參評省、市先進駐村幫扶工作隊；對沒有如期完成年度幫扶計劃的工作隊，視情況予以通報批評。

第二十七條 駐村幫扶工作隊隊員的考核按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，選派（掛職）第一書記考核參照?甘肅省選派到村任職干部管理辦法?執(zhí)行，大學(xué)生村官考核參照?關(guān)于進一步加強全省大學(xué)生村官工作的實施意見?執(zhí)行?？己私Y(jié)果按照干部管理權(quán)限送組織、人事部門記入本人檔案。對工作實績突出、群眾滿意、年度考核為優(yōu)秀等次的，擇優(yōu)推薦參評省、市優(yōu)秀工作隊長（隊員），對年度考核確定為基本稱職（較差）等次或作風(fēng)漂浮、群眾反應(yīng)多、意見較大的選派干部，派出單位應(yīng)根據(jù)干部任職村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的情況，及時進行組織調(diào)整。對年度考核確定為不稱職（較差）等次或因工作失誤、違紀(jì)違法造成不良影響的，派出單位應(yīng)按干部管理規(guī)定進行組織處理?？h直聯(lián)村單位派出的駐村幫扶工

6作隊員和雙聯(lián)干部，扶貧脫貧工作沒有進展或幫扶農(nóng)戶不能按期脫貧的，不得提拔或調(diào)動，不得評先評優(yōu)。

第二十八條 堅持把考核結(jié)果與干部的獎懲任免結(jié)合起來，使成績顯著、群眾公認(rèn)的駐村幫扶工作隊干部受到鼓勵、受到器重，健全干部向基層流動、向艱苦地區(qū)和崗位流動、在一線創(chuàng)業(yè)的激勵機制。

第二十七條 縣委組織部、縣委雙聯(lián)辦要對駐村工作隊隊員進行跟蹤培養(yǎng)，對工作期間表現(xiàn)突出、成績顯著、群眾公認(rèn)的干部，根據(jù)工作需要和本人意愿，可以安排到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第二十九條 對在關(guān)鍵時刻或者承擔(dān)急難險重任務(wù)中經(jīng)受住考驗、表現(xiàn)突出、做出重大貢獻的，在條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、工作基礎(chǔ)差的行政村努力工作并取得突出實績的，在任職期間表現(xiàn)突出、工作實績顯著、群眾公認(rèn)度高的特別優(yōu)秀的駐村幫扶工作隊隊員，由縣委組織部按照從嚴(yán)掌握的原則逐級推薦，報經(jīng)上級黨委組織部批復(fù)同意，可以破格提拔使用。

第三十條 縣委組織部、縣扶貧辦、縣委雙聯(lián)辦要培育選樹先進典型，大力宣傳先進事跡，營造良好輿論氛圍，有效發(fā)揮示范帶動作用。

第三十一條 駐村幫扶工作隊隊員駐村時間滿1年，由派出單位視情況作出留任、輪換或調(diào)整的決定，并及時報縣委組織部、縣委雙聯(lián)辦進行調(diào)整。對工作成績突出、本人自愿的可繼續(xù)留任；對群眾不滿意、工作不稱職的予以調(diào)整。派出單位要按照有關(guān)規(guī)

7定和程序做好駐村干部的輪換交替。

第三十二條 本辦法由中共古浪縣委組織部、縣委雙聯(lián)辦負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作隊管理辦法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作隊及第一書記管理

考核辦法（試行）

為了認(rèn)真抓好扶貧工作隊管理考核工作，全面了解目標(biāo)任務(wù)完成情況，建立健全激勵約束機制，推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作深入開展，根據(jù)省市縣關(guān)于脫貧攻堅工作專題會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本管理考核辦法。具體如下：

一、考核對象

全體駐村幫扶工作隊。

二、考核原則

堅持公平公開、注重實效、獎優(yōu)懲劣的原則。

三、考核方式及步驟

1.考核內(nèi)容

考核的內(nèi)容包括：德、能、勤、績、廉等五個方面，重點考核崗位目標(biāo)任務(wù)完成情況。考核每季度進行一次。

2.考核分值

考核分值為民主測評和鎮(zhèn)黨委會綜合評價兩個部分。其中：民主測評占50分，黨委會綜合評價占50分。

3.考核步驟

（1）召開述職評議大會。由鎮(zhèn)黨委派出的工作組主持，召開評議會議。參加評議會議的人員為全體黨員、兩委成員、村民小組長、群眾代表、貧困戶代表。參加會議人員不少于 應(yīng)到會人員的五分之四，因特殊原因請假的與會人員不計算在應(yīng)到會總數(shù)內(nèi)。

（2）個人述職。駐村幫扶工作隊隊員和第一書記簡要述職，重點要突出崗位職責(zé)落實情況。參加會議的人員現(xiàn)場對其述職情況進行測評。

（3）民主測評。考核組工作人員發(fā)放《駐村扶貧工作隊隊員和第一書記考核測評表》，由與會人員進行現(xiàn)場測評。

（4）鎮(zhèn)黨委會評價。鎮(zhèn)黨委召開黨委會，對測評對象進行綜合評價，確定考核結(jié)果。并將考核結(jié)果進行公示，接受群眾監(jiān)督。

四、加減分辦法

1.鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府組織召開的各種會議、開展的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，缺席1次扣2分，全年累計遲到6次及以上或累計缺席3次及以上的扣15分。

2.因事因病外出或不能正常工作的，必須履行請銷假手續(xù)（病假須持醫(yī)院證明）。請假3天以內(nèi)（含3天）由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長簽字同意，請假3天以上第一書記向縣委組織部申請，扶貧工作隊隊員向縣扶貧辦申請。特殊情況不能當(dāng)時書面請假的，要先電話請假，事后補辦請假手續(xù)，否則按曠工處理。全年累計請假30天以內(nèi)不扣分，30天以上扣3分，凡未請假擅自離崗或者超假不歸的，按曠工論處。

3.積極按時完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府安排的各項工作任務(wù)。單項任務(wù)未按時完成的，1次扣2分。

4.由于工作失誤造成，受到市級單位通報批評的一次扣5分；受到縣級單位通報批評的一次扣3分；受到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府通報批評的一次扣2分。

5.由于工作成績突出，受到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府表彰的加2分；受到縣級部門表彰的加3分；受到市級以上部門表彰的加5分；同項工作受到各級部門同時表彰的，以最高級別為準(zhǔn)進行加分。

五、考核等次確定

考核結(jié)果分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次?？己说梅衷?0分以上（含90分）的，考核等次為優(yōu)秀；考核得分在70—89分的，考核等次為稱職；考核總分在60分—69分的，考核等次為基本稱職；考核得分在60分以下的，考核等次為“不稱職”。

有下列情況之一的，在考核中直接確定為不稱職等次：

1.不帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，不服從鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府安排的；

2.因工作失職、失誤或違法亂紀(jì)，造成重大經(jīng)濟損失或惡劣影響的；

3.組織紀(jì)律淡薄，無正當(dāng)理由在崗不作為或長時間不履行崗位職責(zé)的；

4.缺乏思想道德修養(yǎng)，工作方法簡單粗暴，宗族派性思 想嚴(yán)重，辦事不公，鬧不團結(jié)的；

5.矛盾糾紛排查處理不力，導(dǎo)致群眾集體上訪，越級上訪，甚至發(fā)生群體性事件的；

6.違反政策法律規(guī)定，受到黨紀(jì)處理、行政處罰或刑事處罰的。

六、考核結(jié)果運用

考核為優(yōu)秀等次的，作為推薦縣委表彰優(yōu)秀干部的主要依據(jù)，考核為稱職和基本稱職等次的不獎不罰，考核為不稱職等次的，上報上級相關(guān)人事部門進行嚴(yán)格處理，同時在全鎮(zhèn)進行通報。

七、執(zhí)行時間和解釋權(quán)

本辦法從發(fā)文之日起執(zhí)行，由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)解釋

第三篇：陜西省貧困村駐村工作隊選派管理辦法

陜西省貧困村駐村工作隊選派管理辦法

（陜辦發(fā)〔2018〕12號）

第一章 總 則

第一條 為了更好發(fā)揮駐村工作隊在脫貧攻堅中的作用，根據(jù)中辦、國辦《關(guān)于加強貧困村駐村工作隊選派管理工作的指導(dǎo)意見》（廳字〔2017〕50號），結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全省縣級以上機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體和大專院校派駐到貧困村的駐村工作隊。

派駐到非貧困村駐村干部參照本辦法執(zhí)行。第三條 選派應(yīng)當(dāng)遵循以下原則

（一）堅持因村選派、分類施策。根據(jù)貧困村實際需求精準(zhǔn)選派駐村工作隊，因村因戶因人施策，把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧成效作為衡量駐村工作隊績效的基本依據(jù)。

（二）堅持縣級統(tǒng)籌、全面覆蓋?？h級黨委、政府統(tǒng)籌整合各方面駐村工作力量，根據(jù)參扶單位幫扶資源和駐村干部綜合能力組建駐村工作隊，實現(xiàn)貧困村一村一隊。駐村工作隊隊長一般由駐村第一書記兼任，也可根據(jù)工作需要，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街辦）黨委、政府指定專人擔(dān)任。

（三）堅持嚴(yán)格管理、有效激勵。加強日常管理，從嚴(yán)從實要求，培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)，健全保障激勵機制，鼓勵支持干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為。

（四）堅持聚焦攻堅、真幫實扶。要堅持攻堅目標(biāo)和“兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，將資源力量集中用于幫助貧困村貧困戶穩(wěn)定脫貧，用心用情用力做好駐村幫扶工作。

第四條 市級黨委、政府加大對駐村工作指導(dǎo)和支持?？h級黨委、政府對駐村工作隊承擔(dān)主體管理責(zé)任，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街辦）黨委和政府負(fù)責(zé)駐村工作隊日常管理。

組織、扶貧、財政、人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)本級駐村工作隊的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、經(jīng)費保障和表彰獎勵等工作。參扶單位負(fù)責(zé)本單位駐村工作隊的選派和干部管理。

第二章 人員選派

第五條 駐村幫扶應(yīng)當(dāng)因村選人組隊，選派熟悉黨群工作的干部到基層組織軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強的貧困村；選派熟悉經(jīng)濟工作的干部到產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、集體經(jīng)濟脆弱的貧困村；選派熟悉社會工作的干部到矛盾糾紛突出、社會發(fā)育滯后的貧困村。充分發(fā)揮派出單位和駐村干部自身優(yōu)勢，幫助貧困村解決脫貧攻堅面臨的突出困難和問題。

各級各部門各單位應(yīng)當(dāng)重點幫扶深度貧困地區(qū)貧困村和脫貧難度大的貧困村。

第六條 駐村幫扶應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排優(yōu)秀年輕干部和后備干部，選派的駐村工作隊隊長一般應(yīng)為處科級干部。每個駐村工作隊一般不少于3人，每期駐村時間不少于2年,期滿壓茬輪換。輪換期間，前期人員將駐村工作全部交接清楚后方可撤離。

各級參扶單位應(yīng)當(dāng)將后備干部輪流下派到脫貧攻堅一線培養(yǎng)鍛煉。參扶單位編制人員少于20人的，可在縣鎮(zhèn)兩級統(tǒng)籌下與其它參扶單位聯(lián)合組建駐村工作隊。

第七條 參扶單位應(yīng)當(dāng)挑選政治素質(zhì)好、工作作風(fēng)實、綜合能力強、身體健康的人員參加駐村幫扶工作。干部駐村期間人事關(guān)系保持不變，不承擔(dān)原單位工作，黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接到所駐貧困村。2020年前，貧困村退出的，駐村工作隊不得撤離，幫扶力度不能削弱。

第三章

任務(wù)和職責(zé)

第八條 駐村工作隊主要任務(wù)。

（一）宣傳貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅各項方針政策、決策部署、工作措施。

（二）指導(dǎo)村“兩委”開展貧困人口精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出工作。制定參扶單位聯(lián)戶結(jié)對幫扶方案，協(xié)調(diào)貧困戶與結(jié)對干部實施幫扶項目、完成幫扶任務(wù)。協(xié)助鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街辦）黨委、政府落實到村到戶政策措施。組織開展貧困群眾實用技術(shù)及轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，聯(lián)系相關(guān)企業(yè)單位吸納有勞動能力的貧困群眾就業(yè)。

（三）參與實施特色產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出扶貧、易地扶貧搬遷、貧困戶危房改造、教育扶貧、科技扶貧、健康扶貧、生態(tài)保護扶貧等精準(zhǔn)扶貧工作。

（四）推動金融、交通、水利、電力、通信、文化、社會保障等行業(yè)和專項扶貧政策措施落實到村到戶。爭取項目資金支持，協(xié)助村“兩委”做好各類扶貧項目的計劃編制、組織實施和檢查驗收等工作。

（五）推動發(fā)展村級集體經(jīng)濟，協(xié)助管好用好村級集體收入。推動“三變”改革，推行“黨支部+X+貧困戶”等模式，推進貧困村脫貧退出。

（六）協(xié)助監(jiān)管扶貧資金項目，推動落實公示公告制度，做到公開、公平、公正。

（七）注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，做好貧困群眾激勵動員、宣傳教育和情感溝通工作，激發(fā)擺脫貧困的內(nèi)生動力。

（八）加強法治教育，推動移風(fēng)易俗，指導(dǎo)制定和諧文明的村規(guī)民約。配合村“兩委”協(xié)調(diào)化解各種矛盾糾紛。

（九）積極推廣普及普通話，幫助提高國家通用語言文字應(yīng)用能力。

（十）協(xié)助加強基層組織建設(shè)，推動落實管黨治黨政治責(zé)任，整頓村級軟弱渙散黨組織，對整治群眾身邊的腐敗問題提出建議；培養(yǎng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，吸引各類人才到村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造“不走的工作隊”。

（十一）按要求記好工作日志，依托全省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺等信息系統(tǒng)，準(zhǔn)確詳實記錄每日扶貧工作情況。

（十二）落實脫貧攻堅其他工作任務(wù)。第九條 駐村工作隊隊長主要職責(zé):

（一）落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府扶貧政策，參與決策實施貧困村扶貧項目，監(jiān)督并定期公示扶貧資金使用情況，撰寫工作總結(jié)，向縣級駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街辦）黨委、政府和參扶單位報告工作。

（二）科學(xué)管理駐村干部，明確任務(wù)分工，指導(dǎo)村“兩委”制訂脫貧規(guī)劃和駐村工作隊計劃，安排和管理工作經(jīng)費。

（三）帶領(lǐng)駐村干部落實參扶單位各項幫扶措施，因戶因人分配幫扶任務(wù)，協(xié)調(diào)督促參扶單位結(jié)對干部定期到村做好幫扶工作。

（四）負(fù)責(zé)脫貧攻堅工作進展情況匯總和統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報。

（五）負(fù)責(zé)上級交辦的其他脫貧攻堅任務(wù)。

第四章 日常管理

第十條 縣級黨委、政府應(yīng)當(dāng)成立駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)駐村工作隊的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查考核。每季度召開一次駐村工作隊隊長會議，掌握工作進度，交流工作經(jīng)驗。駐村工作隊?wèi)?yīng)當(dāng)每月向鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街辦）黨委、政府匯報一次工作，每半年向縣級駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報一次工作。

第十一條 駐村干部每月駐村工作時間不少于20天（含因公出差、開會和培訓(xùn)）。

駐村工作隊隊長離村一周以內(nèi)報鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街辦）黨委書記或鎮(zhèn)長批準(zhǔn)，一周以上經(jīng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街辦）同意報縣級駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

駐村干部離村3天以內(nèi)由駐村工作隊隊長批準(zhǔn)，3天以上經(jīng)駐村工作隊隊長同意報鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街辦）黨委書記或鎮(zhèn)長批準(zhǔn)。

駐村干部離崗在外工作期間要詳實記錄工作日志，準(zhǔn)假單位要記錄請銷假情況。雙休日和法定節(jié)假日期間，駐村工作隊?wèi)?yīng)當(dāng)安排駐村干部輪流值班。

第十二條 縣級駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度檢查點評一次駐村干部在崗情況，省、市兩級組織、扶貧部門不定期抽查駐村工作隊工作情況，及時通報違規(guī)違紀(jì)行為。

第十三條 省、市兩級組織、扶貧部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，適時組織典型示范培訓(xùn)?？h級組織、扶貧部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)本級“八辦兩組”成員單位對駐村工作隊通過專題輪訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流等方式進行培訓(xùn)。

每名駐村干部每年至少輪訓(xùn)1次，培訓(xùn)時間累計不少于5天。

第五章 保障措施

第十四條 每個駐村工作隊每年工作經(jīng)費為1萬元，省、市、縣財政部門按5：3：2比例分擔(dān)，有條件的市、縣根據(jù)駐村工作需要可適當(dāng)增加。

縣級財政部門應(yīng)及時將工作經(jīng)費撥付至各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街辦）。

第十五條 駐村工作隊工作經(jīng)費應(yīng)當(dāng)用于駐村工作隊必要的日常辦公用品（含辦公互聯(lián)網(wǎng)）購置等支出，實行專款專用，不得截留、克扣、挪作他用。實行駐村干部經(jīng)手、駐村工作隊長簽字、鎮(zhèn)長核簽報賬制。

工作經(jīng)費由縣級統(tǒng)一監(jiān)督管理，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街辦）黨委、政府負(fù)責(zé)核報，單獨核算。

第十六條 縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街辦）黨委、政府和參扶單位應(yīng)當(dāng)為駐村干部提供必要的工作、生活條件。

第十七條 駐村干部駐村期間在本單位各項待遇不變。參扶單位應(yīng)當(dāng)參照省級差旅費標(biāo)準(zhǔn)按每人每日不低于40元給予駐村干部生活補助，安排通信補貼；每年為駐村干部辦理人身意外傷害保險、安排體檢1次；按職工基本醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定報銷駐村期間的醫(yī)療費。

參扶單位應(yīng)當(dāng)對因公負(fù)傷的駐村干部做好救治康復(fù)工作，對因公犧牲的做好親屬優(yōu)撫工作，建立長期幫扶慰問制度并明確專人負(fù)責(zé)落實。

第十八條 縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街辦）黨委、政府和參扶單位負(fù)責(zé)人要經(jīng)常與駐村干部談心談話，了解思想動態(tài)，激發(fā)工作熱情。

參扶單位應(yīng)當(dāng)定期聽取駐村工作隊的工作匯報。參扶單位主要負(fù)責(zé)人每季度至少到幫扶村指導(dǎo)一次工作，督促駐村工作隊履行好工作職責(zé)。

第十九條 各級黨委、政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，宣傳駐村幫扶工作中涌現(xiàn)出的先進典型、有效做法和成功經(jīng)驗，激勵引導(dǎo)廣大干部群眾跟著學(xué)、照著做、比著干，營造全社會關(guān)心支持幫扶工作的濃厚氛圍。

第六章 考核與獎懲

第二十條 縣級黨委政府負(fù)責(zé)駐村工作隊的考核，具體考核工作由縣級駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街辦）黨委、政府負(fù)責(zé)平時考核?？己藘?nèi)容應(yīng)當(dāng)包括日常管理、考勤日志、工作實績、村民評價、村干部評議等情況。

駐村工作隊?wèi)?yīng)當(dāng)參與駐村干部的考核并簽署書面考核意見。

第二十一條 考核分值占比40%，平時考核分值占比60%，與村減貧任務(wù)掛鉤確定考核等次。

第二十二條 駐村半年以上的駐村干部應(yīng)當(dāng)參加考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次，優(yōu)秀等次不得超過考核對象總數(shù)的20%?？己私Y(jié)果存入個人檔案，駐村工作經(jīng)歷作為個人基層工作經(jīng)歷。

考核結(jié)果由縣級駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組報省、市兩級組織、扶貧部門和參扶單位備案?？己藶閮?yōu)秀等次的駐村干部，參扶單位應(yīng)當(dāng)將其列為本單位考核優(yōu)秀等次，不占本單位優(yōu)

秀比例。

第二十三條 依據(jù)縣級考核結(jié)果，省、市兩級脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組每年對一定比例的駐村幫扶工作先進集體和先進個人按規(guī)定予以表彰獎勵或通報表揚。

第二十四條 駐村干部駐村工作期間的考核情況作為干部提拔使用的重要依據(jù)。駐村期間工作出色、成績顯著的優(yōu)秀干部列為后備干部重點培養(yǎng)，優(yōu)先提拔任用，在職稱評審、崗位聘用中優(yōu)先評審、優(yōu)先聘任。

駐村工作滿一年以上，工作表現(xiàn)特別突出，扶貧成效顯著的干部，可在駐村工作期間提拔，待完成扶貧工作任務(wù)后回單位履職。

第二十五條 駐村干部有下列情形之一的，考核評定為不稱職：

（一）不能勝任駐村幫扶工作，出現(xiàn)違法違紀(jì)違規(guī)行為并受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的；

（二）不服從管理，不認(rèn)真履行職責(zé)，造成嚴(yán)重不良影響的；

（三）全年駐村工作時間不足200天的；

（四）無正當(dāng)理由離村連續(xù)超過1530天的；

（五）未按規(guī)定及時準(zhǔn)確記錄工作日志3次以上并拒絕整改的。

第二十六條 考核為不稱職等次的駐村干部，由縣級駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出調(diào)整意見，參扶單位及時予以召回調(diào)整。被召回調(diào)整的駐村干部，兩年內(nèi)不得提拔重用。

第二十七條 參扶單位派出的駐村干部1年內(nèi)有2人次被責(zé)

天或一年內(nèi)累計超過令召回的，由派出一級脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組對該單位予以通報批評。

派出駐村干部被責(zé)令召回的參扶單位，脫貧攻堅考核不得評為優(yōu)秀等次。

第七章 附 則

第二十八條 各地可根據(jù)本辦法，結(jié)合實際制定具體實施細(xì)則。

第二十九條 本辦法由省委、省政府解釋，具體解釋工作由省委組織部、省人力資源社會保障廳、省財政廳和省扶貧辦承擔(dān)。

第三十條 其他相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。

第三十一條

本辦法自印發(fā)之日起施行。省扶貧辦、省委組織部、省人力資源社會保障廳、省財政廳2017年8月24日印發(fā)的《陜西省駐村扶貧工作隊管理辦法（試行）》（陜扶辦發(fā)〔2017〕39號）同時廢止。

第四篇：駐村工作隊管理辦法

駐村幫扶工作隊管理辦法

第一章??總??則

第一條??為進一步加強全省選派干部駐村幫扶工作，充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊的生力軍作用，助推打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)中央和省委有關(guān)政策規(guī)定，制定本辦法。

第二條??選派干部駐村幫扶工作管理堅持省級統(tǒng)籌、分級負(fù)責(zé)原則，重點壓實縣級主體責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任，形成上下貫通、運行高效、落實有力、富有成效的管理機制。

第三條??本辦法適用于全省決戰(zhàn)脫貧攻堅和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略駐村幫扶工作隊。村第一書記兼任駐村幫扶工作隊隊長（以下簡稱村第一書記），按照本辦法管理。

第二章??人員選派

第四條??駐村幫扶工作隊員選派由各級黨委組織部門牽頭，扶貧部門具體組織實施。縣以上各級機關(guān)、企事業(yè)單位一般按照個人自薦、組織推選、單位黨委（黨組）審核、同級黨委組織部門把關(guān)的程序選派駐村幫扶工作隊員。

第五條??選派駐村幫扶的干部，應(yīng)當(dāng)政治素質(zhì)好、工作作風(fēng)實、綜合能力強、熱愛“三農(nóng)”工作，一般為優(yōu)秀年輕干部或年輕后備干部，年齡在45歲以下，身體健康。村第一書記人選應(yīng)有兩年以上黨齡和工作經(jīng)歷。

第六條??縣（市、區(qū)）黨委政府科學(xué)組建駐村幫扶工作隊，根據(jù)駐村幫扶干部資源和貧困村實際，統(tǒng)籌整合工作力量，實現(xiàn)建檔立卡貧困村一村一隊全覆蓋。非貧困地區(qū)和全面完成脫貧攻堅的貧困地區(qū)，可逐步向?qū)嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點村選派駐村工作隊。

第七條??駐村幫扶工作隊由縣級以上機關(guān)、企事業(yè)單位選派干部組成，一般不少于3人，村第一書記、工作隊隊員每期駐村工作時間一般不少于2年。

第八條??實行駐村期滿輪換制度，堅持撤回一人補充一人。人員輪換時正在接受脫貧退出考核驗收的，輪換工作順延至考核驗收結(jié)束后進行。村第一書記輪換時，設(shè)置15天左右交接過渡期，工作順利交接后原第一書記方可離崗。

第九條??村第一書記、工作隊隊員駐村期滿正常輪換或駐村期間因身體、家庭或其他特殊困難確需調(diào)整的，由派出單位黨委（黨組）按程序與派駐地縣（市、區(qū)）黨委組織部門溝通，向同級黨委組織部門提出書面請示，經(jīng)研究同意后方可調(diào)整。

第十條??干部駐村期間不承擔(dān)原單位工作，黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所駐幫扶村。

村第一書記由派駐村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任命，一般不掛任縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第十一條??脫貧攻堅期內(nèi)，貧困村脫貧退出后駐村幫扶工作隊不得撤離，幫扶力度不能削弱。脫貧攻堅任務(wù)完成后，按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作部署，接續(xù)進行駐村幫扶工作。

第三章??職責(zé)任務(wù)

第十二條??貧困村駐村幫扶工作隊履行脫貧攻堅幫扶責(zé)任，全面參與村內(nèi)脫貧攻堅重大事項的研究決策，指導(dǎo)協(xié)助村“兩委”落實脫貧攻堅各項任務(wù)，督促落實“四議兩公開”和村務(wù)監(jiān)督等制度。

第十三條??駐村幫扶工作隊在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下，主要協(xié)助指導(dǎo)貧困村的脫貧攻堅工作，具體工作中當(dāng)好“六大員”：

（一）脫貧政策“宣傳員”。主要是宣傳中央和省委強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施，重點宣傳“兩不愁三保障”相關(guān)政策，特別是要到戶到人宣傳貧困人口脫貧6項指標(biāo)和貧困村退出4項指標(biāo)，讓群眾掌握脫貧政策、理解支持脫貧攻堅工作。

（二）村情民意“信息員”。主要是遍訪貧困群眾，對還未脫貧的建檔立卡貧困戶至少每月走訪一次，掌握思想動態(tài)、了解家庭困難、知悉所想所盼、調(diào)處矛盾糾紛；以村為單位，收集村情民意，及時向上級反映群眾訴求，報告村級無法解決的事項，提出推進解決問題的工作建議。

（三）脫貧攻堅“戰(zhàn)斗員”。主要是指導(dǎo)和參與貧困人口精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出工作；協(xié)助做好“兩不愁三保障”沖刺清零，逐村逐戶排查解決義務(wù)教育、基本醫(yī)療、危房改造、安全飲水等方面的問題短板；協(xié)助落實“七個一批”精準(zhǔn)扶貧到村到戶項目；督促完善落實“一戶一策”脫貧計劃。

（四）資金項目“監(jiān)督員”。主要是參與金融、交通、水利、電力、通信、文化、社會保障等到村到戶資金項目的進村落地和組織實施，加強全過程監(jiān)督。指導(dǎo)落實村務(wù)公開制度，督促村“兩委”對涉及脫貧攻堅的資金項目及時進行公開公示，支持村務(wù)監(jiān)督委員會履行職能。

（五）農(nóng)民群眾“服務(wù)員”。主要是全面了解掌握本村群眾生產(chǎn)生活中的困難問題，協(xié)調(diào)做好解疑釋惑、情緒疏導(dǎo)、化解矛盾等工作；經(jīng)常走訪關(guān)心五保戶、殘疾人、空巢老人、留守兒童等特殊困難群體，幫助解決生產(chǎn)生活中的實際困難；指導(dǎo)開展民事領(lǐng)辦、代辦等工作，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

（六）鄉(xiāng)村治理“指導(dǎo)員”。主要是幫助建好農(nóng)村基層組織，整頓軟弱渙散黨組織，持續(xù)推進黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化；注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動力；培養(yǎng)黨員致富帶頭人和農(nóng)村實用人才，打造“不走的工作隊”。

第十四條??實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略駐村幫扶工作隊的職責(zé)任務(wù)，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，由各地結(jié)合實際具體確定。

第十五條??貧困村駐村幫扶工作隊實行村第一書記負(fù)責(zé)制。村第一書記負(fù)責(zé)駐村幫扶工作隊員的日常管理、工作安排、督促落實，并對隊員考核等次評定提出初步建議。

第十六條??村第一書記協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好村“兩委”班子建設(shè)、后備干部培養(yǎng)，指導(dǎo)村“兩委”開展工作、組織駐村幫扶工作隊落實幫扶任務(wù)，并負(fù)責(zé)匯報情況、銜接工作、解決問題。

第十七條??鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村“兩委”全力支持駐村幫扶工作隊的工作，妥善處理駐村幫扶工作隊與村“兩委”班子關(guān)系。村“兩委”主動接受駐村幫扶工作隊對脫貧攻堅工作有關(guān)重大事項的指導(dǎo)和監(jiān)督；駐村幫扶工作隊緊緊依靠村“兩委”開展工作，依法依規(guī)進行科學(xué)精準(zhǔn)的工作指導(dǎo)，形成有效工作合力。

第四章??教育管理

第十八條??省脫貧攻堅幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)全省駐村幫扶工作隊的指導(dǎo)和管理。省委組織部發(fā)揮牽頭抓總作用，依托各級組織人事部門負(fù)責(zé)駐村幫扶工作隊員選派、考核工作。各級扶貧部門依托領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)駐村幫扶各項日常工作，具體抓好駐村幫扶工作隊的工作指導(dǎo)、管理監(jiān)督和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第十九條??市（州）黨委政府和脫貧攻堅幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究脫貧攻堅駐村幫扶工作，分析問題、解決困難、推動落實，定期向省脫貧攻堅幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報本市（州）各縣（市、區(qū)）駐村幫扶工作情況。市（州）黨委組織部、扶貧辦等部門根據(jù)省上有關(guān)安排加強工作指導(dǎo)，督促縣（市、區(qū)）黨委政府落實駐村幫扶工作隊管理責(zé)任。

第二十條??縣（市、區(qū)）黨委政府履行駐村幫扶工作隊日常管理主體責(zé)任，健全完善由縣委書記任組長的脫貧攻堅幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)縣域內(nèi)駐村幫扶工作的調(diào)度管理?？h委副書記或掛職縣委副書記擔(dān)任全縣駐村幫扶工作隊總隊長，全面負(fù)責(zé)本縣駐村幫扶工作隊的具體領(lǐng)導(dǎo)和管理。從縣紀(jì)委、縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣扶貧辦各抽調(diào)1名干部，組成專門工作班子，協(xié)助總隊長開展工作，負(fù)責(zé)駐村幫扶工作隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查、考勤考核、任務(wù)落實等日常工作。

第二十一條??鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府履行駐村幫扶工作隊屬地管理責(zé)任，明確1名黨委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任本鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作隊總隊長，負(fù)責(zé)日常管理。

第二十二條??縣駐村幫扶工作隊總隊長每月召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作隊總隊長召開1次工作例會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作隊總隊長每月召集駐村幫扶工作隊隊長召開1次工作例會，傳達上級要求，聽取工作匯報，安排部署任務(wù)，協(xié)調(diào)解決困難，督促完成重點工作。

第二十三條??派出單位履行支持保障和跟蹤管理責(zé)任，精準(zhǔn)選派駐村幫扶干部，每季度開展1次回訪，幫助解決選派干部工作生活上的實際困難，落實各項待遇保障，并及時對考核不稱職等次干部問責(zé)調(diào)整。

第二十四條??建立常態(tài)化督查機制，各級駐村幫扶工作隊管理機構(gòu)和縣（市、區(qū)）駐村幫扶工作總隊長，定期不定期組織開展以暗訪為主的工作督查，發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、促進工作。

第二十五條??駐村幫扶工作隊員堅持分級負(fù)責(zé)、全員培訓(xùn)。省級舉辦示范培訓(xùn)，市級辦好重點培訓(xùn)，縣級開展全員輪訓(xùn)。原則上每年初以縣為單位對駐村幫扶工作隊進行不少于

2天的全員培訓(xùn)，上級出臺關(guān)于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有關(guān)重大政策，應(yīng)及時組織開展培訓(xùn)。駐村幫扶工作隊每人每年累計培訓(xùn)時間不少于5天。各級培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)充實培訓(xùn)內(nèi)容、改進培訓(xùn)方式、提高培訓(xùn)質(zhì)量。

第二十六條??完善落實駐村幫扶工作隊管理相關(guān)制度。

（一）學(xué)習(xí)制度。駐村幫扶工作隊員必須把學(xué)習(xí)和調(diào)研作為開展工作的首要條件，積極主動利用工余、晚間等時間，自覺學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平扶貧重要論述，學(xué)習(xí)脫貧攻堅工作各項方針政策，全面了解村情民意，努力成為懂政策、接地氣的鄉(xiāng)村工作行家里手。以縣為單位，對駐村干部的學(xué)習(xí)作出安排、提出要求，并納入考核內(nèi)容。

（二）考勤制度。駐村幫扶工作隊必須吃住在村、工作到戶，每年駐村不少于220個工作日（含因公出差、開會和培訓(xùn)），其中住村時間不少于160天。請假1至2天的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)；3天以上的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽注意見后，由縣（市、區(qū)）黨委組織部批準(zhǔn)。

（三）公示制度。駐村幫扶工作隊員的姓名、工作單位、聯(lián)系電話、照片、在崗或請假等信息及時在村委會公示；駐村幫扶工作開展情況和成效，定期在村務(wù)公開欄向群眾公示。

（四）例會制度。駐村幫扶工作隊每周應(yīng)組織召開1次由工作隊隊員、村“兩委”成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部參加的工作例會，開展學(xué)習(xí)、總結(jié)工作、分析問題、安排任務(wù)。

（五）報告制度。駐村幫扶工作隊每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報1次工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總情況后每月向縣（市、區(qū)）駐村幫扶工作隊總隊長匯報1次工作；村第一書記、工作隊隊員每半年向派出單位匯報1次工作，每年向縣（市、區(qū)）黨委組織部提交書面總結(jié)。

（六）自律制度。駐村幫扶工作隊員應(yīng)嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律，嚴(yán)禁脫離群眾、高高在上，嚴(yán)禁弄虛作假、欺上瞞下，嚴(yán)禁酗酒賭博、滋事擾民，嚴(yán)禁接受吃請、收受錢物，嚴(yán)禁以權(quán)謀私、變相腐敗，有違紀(jì)違法行為的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究。

第五章??考核獎懲

第二十七條??駐村幫扶工作隊、村第一書記和工作隊隊員的考核工作由省委組織部牽頭負(fù)責(zé)，縣（市、區(qū)）黨委組織部門與各級組長單位組成聯(lián)合考核組，以縣為單位組織開展考核。

駐村工作不足半年的工作隊員，由派出單位負(fù)責(zé)考核；駐村工作半年以上的工作隊員，按駐村幫扶考核，作為本人考核結(jié)果。

第二十八條??堅持平時考核、日常檢查與考核相結(jié)合，考核采取聽取匯報、群眾測評、個別談話、查閱資料、實地察看等方式進行，重點考核駐村期間政治表現(xiàn)、政策水平、工作業(yè)績、群眾評價、到崗情況等。

第二十九條??駐村幫扶工作隊考核分好、中、差3個等次，村第一書記、工作隊隊員考核分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職4個等次。駐村幫扶工作隊考核好的等次比例不超過30%，村第一書記、工作隊隊員考核優(yōu)秀等次比例分別不超過20%。

第三十條??村第一書記、工作隊隊員考核優(yōu)秀等次不占派出單位指標(biāo)。當(dāng)年受到市級及以上黨委政府或脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組表彰的村第一書記、工作隊隊員，考核可直接評定為優(yōu)秀等次，不占20%優(yōu)秀等次指標(biāo)。

第三十一條?駐村幫扶工作隊考核結(jié)果的確定，由考核組提出考核等次初步建議，提交縣（市、區(qū)）駐村幫扶工作總隊長會議審核，征求省、市組長單位意見后，經(jīng)縣（市、區(qū)）脫貧攻堅幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定?？h（市、區(qū)）黨委組織部將考核結(jié)果逐級上報，并送派出單位及干部所在單位同級組織部門備案。省委組織部每年年底向省脫貧攻堅幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報考核情況。

第三十二條??加大駐村幫扶工作隊考核結(jié)果運用力度，駐村工作期間，考核有1次優(yōu)秀且符合干部選拔任用條件的，優(yōu)先提拔或重用；表現(xiàn)特別突出的，可按程序破格提拔使用。

駐村幫扶工作隊考核結(jié)果為“差”等次的，村第一書記、工作隊隊員考核不能評為優(yōu)秀等次。駐村幫扶工作隊員考核為基本稱職等次的，分別給予批評教育、誡勉談話、召回撤換；考核為不稱職等次的，一律召回撤換，被召回撤換的，到村任職時間不得計算為基層工作經(jīng)歷，兩年內(nèi)不得選先評優(yōu)、提拔或重用；派出單位及主要負(fù)責(zé)人不得選先評優(yōu)、考核不得評為優(yōu)秀等次。

第六章??組織保障

第三十三條??村第一書記、工作隊隊員駐村期間，原有人事關(guān)系、工資和福利各項待遇不變。派出單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為駐村幫扶工作隊提供食宿、在村工作的必要條件。

第三十四條??嚴(yán)格執(zhí)行駐村幫扶工作隊員（有效駐村時間）每人每天100元生活補助、每月80元通信補貼的待遇標(biāo)準(zhǔn)。省財政對縣直單位駐村幫扶工作隊員按照每人每年1萬元給予補助，省級統(tǒng)籌調(diào)派的8個縣（市、區(qū)）駐村幫扶工作隊員，由派出各市（州）和縣（市、區(qū)）根據(jù)需要按照省上標(biāo)準(zhǔn)予以補助。

第三十五條??村第一書記和駐村幫扶工作隊的工作經(jīng)費，主要用于租用房屋、水電、取暖、購置辦公用品、文稿印刷、訂閱報刊等工作生活費用支出，不得挪作他用。市縣和派出單位可根據(jù)實際增加工作經(jīng)費，主要用于取暖和交通補助。工作經(jīng)費執(zhí)行報賬制，由村第一書記簽字，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核同意后支付，縣級審計、財政部門加強資金監(jiān)管。

第三十六條??派出單位大力支持駐村幫扶工作隊員的工作，幫助辦實事好事。駐村幫扶工作隊開展幫扶工作和慰問困難群眾所需經(jīng)費，可在派出單位機關(guān)工作經(jīng)費或業(yè)務(wù)費用中籌措解決。

第三十七條??各級黨委組織部會同扶貧辦對駐村幫扶工作隊考核結(jié)果運用和有關(guān)福利待遇落實情況進行督促檢查，對落實不力的，追究派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。派出單位積極解決駐村干部后顧之憂，為駐村干部辦理人身意外傷害保險，每年安排1次體檢。

第三十八條??省、市、縣脫貧攻堅幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組每年對駐村幫扶工作隊及隊員開展1次表彰獎勵；及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)先進典型，通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，加大宣傳力度，樹立鮮明導(dǎo)向，營造良好氛圍。

第七章??附??則

第三十九條??其他相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。

第四十條??本辦法解釋工作由省委組織部、省扶貧辦承擔(dān)。

第四十一條??本辦法自2019年7月30日起實施。

第五篇：駐村幫扶工作隊管理制度

駐村幫扶工作隊管理制度

一、駐村工作制度。駐村幫扶干部必須吃住在村、工作到戶，每年駐村時間達到220個工作日以上（含因公出差、開會和培訓(xùn)），其中在村工作時間需達到160天以上。

二、考勤制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)對駐村幫扶工作隊長得考勤，隊長負(fù)責(zé)對隊員的考勤。請假3天以內(nèi)的，隊長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記審批，隊員由隊長審批，并報區(qū)幫扶辦備案。請假3天以上的，隊長經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記同意后報區(qū)委組織部審批，隊員經(jīng)隊長同意后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記審批，同時報派出單位備案。

三、公示公開制度。工作隊員的姓名、工作單位、聯(lián)系電話和每日值班人員要在所在村部公開欄公示，方便群眾聯(lián)系和溝通。定期公布駐村工作計劃和完成情況，接受群眾監(jiān)督。督促村“兩委”對重大公益事業(yè)項目建設(shè)、政策性補助資金發(fā)放、救災(zāi)救濟款物分配、評先選優(yōu)和其它與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項進行公開公示。

四、學(xué)習(xí)和例會制度。工作隊每周至少組織1次集中學(xué)習(xí)，每月召開1次黨小組會議，學(xué)習(xí)扶貧和惠農(nóng)政策措施，交流思想，研究解決工作中的困難和問題。

五、工作報告制度。駐村幫扶工作隊每半年向去駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)幫扶工作隊總隊長報告一次思想、工作、學(xué)習(xí)情況。隊長每季度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作隊總隊長報告一次工作情況。

六、紀(jì)律約束制度。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委《實施辦法》精神，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，不做任何危害群眾利益和傷害群眾感情的事情。

七、輪流值班制度。工作隊長要合理安排隊員的休假休息時間，采取輪休、調(diào)休等方式集中休假，確保工作隊每天有人駐村值守。

八、工作交接制度。駐村幫扶干部任職期滿或因其它原因調(diào)整的，要做好新老隊員交接工作。交接工作要做到“五個清楚”：一要把承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)交接清楚，二要把掌握的村情民情交接清楚，三要把尚未處理完畢的工作交接清楚，四要把臺賬資料交接清楚，五要把工作經(jīng)費使用情況、辦公設(shè)備等資產(chǎn)交接清楚。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記擔(dān)任監(jiān)交人，最后形成交接清單，送鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備存。