第一篇：地稅局局長在2012年度全市地方稅務(wù)工作會議結(jié)束時的講話

在全市地方稅務(wù)工作會議結(jié)束時的講話

XXX

（2011年1月18日）

同志們：

在大家的共同努力下，全市地方稅務(wù)工作會議已圓滿完成了各項既定議程。這次會議是在全系統(tǒng)上下全面完成2011年度各項工作任務(wù)，正以昂揚斗志全力向?XXX?規(guī)劃目標(biāo)沖刺的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。

會議貫徹傳達(dá)了全省地方稅務(wù)工作會議、全省地稅系統(tǒng)依法行政工作會議精神和市委十一屆二次全會精神。市委市政府對這次會議非常重視，市委常委、常務(wù)副市長XXX同志代表市委、市政府親臨會場看望了大家并作了重要講話，對近年來全市地稅工作取得的成績給予了高度評價，并對今后的地稅工作提出了新的要求和希望，這是對我們極大的鼓舞和鞭策，為進(jìn)一步做好地稅工作指明了方向，提供了強大動力。XXX局長代表市局黨組作了工作報告，全面回顧總結(jié)了去年工作，部署了今年的工作任務(wù)，整個報告以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),不僅內(nèi)涵豐富、立意高遠(yuǎn)，而且立足實際、著眼發(fā)展，具有很強的指導(dǎo)性和可操作性，是我們做好今年地稅工作的具體綱領(lǐng)。會上，相關(guān)單位分別就亮點工作和今后工作打算進(jìn)行了交流和表態(tài)，會議還對先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰?？傊敬螘h時間緊湊，內(nèi)容豐富，主題鮮明，重點突出，開出了質(zhì)量，開出了成效，圓滿完成了各項既定的議程，希望大家回去以后，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面我受XXX局長的委托，對此次會議作一小結(jié)，就貫徹好會議精神和做好當(dāng)前工作再強調(diào)幾點意見。

一、關(guān)于本次會議精神的貫徹要求

今年是黨的十八大勝利召開的喜慶之年，也是我們XXX地稅新一輪發(fā)展的沖刺之年。經(jīng)濟稅收形勢更為嚴(yán)峻復(fù)雜，稅收工作面臨著前所未有的困難，組織稅收收入、深化改革轉(zhuǎn)型、加強隊伍建設(shè)的壓力進(jìn)一步加大,完成今年的各項工作任務(wù)，關(guān)鍵在于正確把握和全面貫徹這次會議的精神。在具體貫徹落實過程中，要注意把握以下幾點。

(一)抓落實的行動要快

大家回去后要迅速傳達(dá)貫徹XXX市長的重要講話、XXX局長的工作報告，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，要切實把思想和行動統(tǒng)一到市局的各項工作部署和要求上來，全面增強大局意識，主動適應(yīng)形勢變化，積極化解不利因素，迎難而上，扎實工作，真正把會議精神轉(zhuǎn)化為推動地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的工作動力，轉(zhuǎn)化為全體干部職工的自覺行動，轉(zhuǎn)化為地稅各項工作的豐碩成果，努力開創(chuàng)地稅工作新局面。各地各部門要結(jié)合自身實際，科學(xué)謀劃本地區(qū)本部門的年度工作，積極籌劃和召開好各自的年度工作會議。市局近期將分解細(xì)化各項工作任務(wù)，各地也要進(jìn)一步全面動員，充分激發(fā)廣大干部職工投身新一輪發(fā)展的熱情，使跨越發(fā)展的氛圍更熱、勁頭更高。

（二）抓落實的標(biāo)桿要高

目標(biāo)是行動的方向，也是前進(jìn)的動力。XXX局長所作的工作報告，既體現(xiàn)了省局和市委市政府的相關(guān)要求，又切合XXX地稅的實際，這是一個充分展現(xiàn)發(fā)展思路、充分彰顯XXX地稅特色的報告，也是統(tǒng)攬2012年度全局工作的綱領(lǐng)性文件。今年是推進(jìn)?XXX?規(guī)劃的沖刺期，報告明確提出全年工作要緊扣?XXX?年度工作主題，將提升組織收入質(zhì)量、深化專業(yè)化管理和強化干部能力建設(shè)作為年度工作的三大抓手，確保圓滿實現(xiàn)?XXX?規(guī)劃的目標(biāo)。這對于各級地稅機關(guān)理清工作思路，把握工作主動權(quán)具有重要指導(dǎo)意義，使大家思路更為清晰、目標(biāo)更為明確，信心更強、勁頭更足。高目標(biāo)才有高追求、高干勁、高速度，堅持高點定位求突破，只有以?跳一跳、夠得到?的高目標(biāo)，才能增強工作的壓力和動力，提升各方面的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求。因此，各地各部門在分解確立自己的年度目標(biāo)定位時，要立足率先，負(fù)重奮進(jìn)，盡可能地超過全市乃至全省水平；要敢于向先進(jìn)地區(qū)看齊，在全省乃至全國同行中找標(biāo)兵定時限，營造出競相跨越、爭先創(chuàng)優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢。

（三）抓落實的重點要準(zhǔn)

全市地稅工作會議強調(diào)了?健全八大體系，再創(chuàng)八大優(yōu)勢?的具體要求，從提升稅收質(zhì)量、深化體制轉(zhuǎn)型、推進(jìn)依法行政、創(chuàng)造服務(wù)價值、激發(fā)隊伍活力、加強效能建設(shè)、彰顯文化引領(lǐng)、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等八大方面部署了今年地稅工作的主要任務(wù)。這些工作任務(wù)既立足當(dāng)前，又著眼長遠(yuǎn)，體系更為明晰，重點尤為突出，措施特別有力。各地各單位一定要按照會議的部署，盡心盡職抓好落實，今年工作著重要把握好以下幾個方面：

一是注重組織收入質(zhì)量的提升。今年經(jīng)濟因素、稅源結(jié)構(gòu)因素、減稅政策因素疊加交織，如何保持稅收收入健康平穩(wěn)增長將是今年稅收工作的重大考驗，對于今年收入基數(shù)高，減收因素多這一嚴(yán)峻形勢，各級地稅機關(guān)要有更為清醒的認(rèn)識，對困難要有更為充分的估計。各地今年要特別注重與地方黨委政府的協(xié)調(diào)溝通，加強向上級地稅機關(guān)的請示匯報，避免地方不切實際層層加碼稅收收入。要深入開展稅源分析工作，真正做到心中有數(shù)，牢牢把握組織收入工作的主動權(quán)。要積極從培育稅源經(jīng)濟角度考慮問題，注重發(fā)揮銀行、工商、房管、國土等第三方信息的積極作用，有效控制稅收風(fēng)險，全面提高稅源控管能力。這里我特別強調(diào)的是，各地要嚴(yán)格落實組織收入原則，堅持依法征稅、應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止吸稅引稅及虛收空轉(zhuǎn)現(xiàn)象。今年市局將把收入質(zhì)量作為評價各地依法行政工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，加強對收入質(zhì)量的監(jiān)控預(yù)警，對各類違法違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。

二是全面推進(jìn)稅源專業(yè)化改革。年前召開的全國稅務(wù)工作會議上，總局強調(diào)今年要深化稅源專業(yè)化管理，并指出要重點推進(jìn)江蘇國地稅、安徽國稅、青島國稅的試點工作。這次省局會議也提出要形成有XXX特色的稅源專業(yè)化管理新格局，上半年在全省范圍內(nèi)推進(jìn)到位的工作目標(biāo)。昨天XXX局長的報告中也明確了我們XXX地稅要?圍繞‘對內(nèi)提高征管質(zhì)效、對外提升納稅遵從’，全力打造全省、乃至全國稅源專業(yè)化改革的‘樣板工程’?這樣一個目標(biāo)定位。為此，各單位各部門要牢固樹立大局意識，加快稅源專業(yè)化管理改革步伐，既要為全省稅源專業(yè)化改革、創(chuàng)新稅收征管積累經(jīng)驗，也要為我市地稅工作始終保持一流水平，繼續(xù)走在前列積聚優(yōu)勢。在實際工作中，各地各部門要切實增強改革的緊迫感、使命感，準(zhǔn)確把握征管改革的方向，堅定改革的信心和決心，真正使每一名地稅干部職工都能正確理解、全力支持、積極參與改革工作，確保稅源專業(yè)化改革的有序、全面推進(jìn)。

三是突出干部能力建設(shè)。如何強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及人才隊伍建設(shè)是我們致力探索的永恒課題。經(jīng)過前些年的積墊，我們XXX地稅基本形成了一整套以德為先、以能為本、以績?yōu)閾?jù)，管人與塑人相結(jié)合的育人用人機制。但隨著專業(yè)化改革的深入推進(jìn)，原有動力機制效用有所弱化，一些干部履職狀態(tài)不佳、能力不強，隊伍整體素質(zhì)不能完全適應(yīng)專業(yè)化需要的矛盾相對突出。昨天XXX局長工作報告中把干部能力建設(shè)列為今年工作的三大抓手之一，對當(dāng)前干部隊伍管理中存在的問題作了全面分析，并對下一步工作進(jìn)行了全面部署。各地各單位要認(rèn)真領(lǐng)悟貫徹好XXX局長報告中的相關(guān)要求，以提升人才隊伍素質(zhì)和優(yōu)化人力資源配臵為核心，以加強干部能力建設(shè)為主線，有效盤活現(xiàn)有人才存量，全面搭建起思想政治引導(dǎo)人、業(yè)務(wù)培訓(xùn)提升人、優(yōu)良機制選用人、懲防體系約束人的隊伍建設(shè)新格局，為地稅事業(yè)改革發(fā)展提供可靠的智力支持和人力保障。針對當(dāng)前深化專業(yè)化改革的實際，對于領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強大局意識、責(zé)任意識?兩種意識?，提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展、依法行政、執(zhí)行與創(chuàng)新?三種能力?，發(fā)揚求真務(wù)實、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、廉潔從政?四種作風(fēng)?。對一線干部要圍繞崗位業(yè)務(wù)技能的提升，努力建設(shè)一支能夠滿足一線崗位需求的應(yīng)用人才隊伍、專業(yè)優(yōu)勢明顯的專門人才隊伍、具備較高綜合素質(zhì)的管理人才隊伍和具備創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才隊伍，努力形成優(yōu)秀人才向重點崗位和重點工作集聚，向征管和服務(wù)一線集中的良好發(fā)展態(tài)勢。今年我們XXX地稅還將結(jié)合公務(wù)員分級分類管理改革試點的要求，全面啟動新一輪能級管理評定，各地各級要按照市局整體安排，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，做好宣傳解釋，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，針對不同群體的特點，因地制宜地抓好思想政治教育，維護(hù)好隊伍和大局的穩(wěn)定，保證各項稅收工作順利推進(jìn)。

四是不斷深化依法行政工作。今年，總局、省局對依法行政工作高度重視，相繼召開了專題工作會議。省局強調(diào)要突出抓好依法組織收入、科學(xué)民主決策、公平公正執(zhí)法三個重點，并從深入推進(jìn)考核、監(jiān)督、問責(zé)、示范等制度建設(shè)著手，提出了完善依法行政的一系列保障措施。深入推進(jìn)依法行政，是一項具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，涉及各級地稅機關(guān)、各個職能部門和全系統(tǒng)廣大地稅干部。與新形勢新要求相比，我們的依法行政工作還存在不少差距，主要是：有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象仍然存在，少數(shù)地方?jīng)]有很好地落實組織收入原則，不顧稅源實際，盲目攀比收入規(guī)模；推進(jìn)依法行政工作的機制還不健全，少數(shù)部門和單位內(nèi)部管理約束不嚴(yán)，監(jiān)督力度仍需加大；少數(shù)稅務(wù)人員法治觀念不強，依法行政的能力和水平有待進(jìn)一步提高。這些問題的存在，直接影響依法行政工作的深入推進(jìn)，影響地稅事業(yè)的全面科學(xué)發(fā)展。對此，各地各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，將推進(jìn)依法行政列入重要議事日程，認(rèn)真加以研究和解決。要通過舉辦法律知識講座、法律知識培訓(xùn)班等多種形式，組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，不斷增強法律意識和法制觀念，更好地運用法律手段處理稅務(wù)管理、行政管理中遇到的各類問題。在廣泛、主動接受外部監(jiān)督的同時，各級地稅機關(guān)要進(jìn)一步強化層級監(jiān)督，重點加強對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)?兩權(quán)?的監(jiān)督制約，特別是要強化對行政決策權(quán)、稅務(wù)審批權(quán)等重要行政權(quán)力運行的監(jiān)督，實行嚴(yán)格的決策責(zé)任追究制度，督促廣大地稅干部依法履行職責(zé)，并及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法或不當(dāng)?shù)亩悇?wù)行政行為。

五是有效彰顯組織文化引領(lǐng)功能。黨的十七屆六中全會作出了?深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮?這一歷史性的重要決定，XXX、XXX相繼提出建設(shè)文化強省、文化強市的要求。省局這次稅務(wù)工作會議上也把文化建設(shè)擺到了相當(dāng)?shù)母叨?。我們在制訂新一輪的發(fā)展規(guī)劃時，就明確提出將文化引領(lǐng)作為?雙引領(lǐng)?戰(zhàn)略之一，XXX局長昨天講話中也對這方面作了專門闡述。為此，我們既要重視加快業(yè)務(wù)處理模式轉(zhuǎn)型打造發(fā)展硬實力，更要重視加快組織發(fā)展模式轉(zhuǎn)型打造發(fā)展軟實力；既要高度重視挖掘自身組織文化資源，又要充分彰顯組織文化的引領(lǐng)功能，全面建設(shè)具有時代特色的XXX地稅文化。近幾年XXX地稅文化建設(shè)的實踐，最突出的基礎(chǔ)有兩條，一是在精神文化層面，形成了大家共同信奉并為之實踐努力的共同價值觀和工作理念，這是我們在文化引領(lǐng)當(dāng)中的一個最突出的成果；二是在行為文化方面，形成了具有鮮明XXX地稅個性特征的組織文化體系，比如績效文化、廉政文化、溝通文化、禮儀文化等等。下一步，我們要進(jìn)一步放大文化引領(lǐng)的實踐價值，全面提振全系統(tǒng)上下的精氣神。為此，我們要針對XXX地稅的實際，緊貼?和諧卓越的稅收管理新格局?的組織愿景，緊貼改革轉(zhuǎn)型的工作大局，緊貼干部職工的精神需求，找準(zhǔn)文化建設(shè)的著力點和突破口，重點要加強制度文化建設(shè)和執(zhí)行文化建設(shè)。在當(dāng)前專業(yè)化改革的大背景下，無論是在稅收業(yè)務(wù)層面、納稅服務(wù)層面、稅源管理層面，還是在隊伍管理層面，都將有大批的制度要調(diào)整和完善。而制度的最大效用在于執(zhí)行，如果沒有執(zhí)行，那么制度本身就是浪費。無論是稅收工作還是其他工作，現(xiàn)代行政管理必須要依靠制度，堅持法制觀念。我們要把事業(yè)的成敗，把行政效能、行政績效建立在制度保障和制度執(zhí)行之上，而不是建立在個人的愛好喜好或是個人能力的基礎(chǔ)上面。在座各單位各部門在這方面可以進(jìn)行深入的思考和實踐，形成經(jīng)驗，我們共同推廣應(yīng)用。

（四）抓落實的作風(fēng)要實

為保證這次會議布臵的任務(wù)不折不扣的貫徹執(zhí)行，各地各單位要建立責(zé)任制和監(jiān)督檢查機制，明確責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實，確保完成任務(wù)。要圍繞這次會議提出的全市地稅工作總體思路和目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真開展調(diào)查研究，結(jié)合本地實際進(jìn)行分解細(xì)化，找準(zhǔn)工作的著力點和突破口，從早從快制定切合實際的具體措施，扎扎實實推進(jìn)工作開展。堅決避免單純以會議落實會議、以文件落實文件的做法。市局機關(guān)要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)作用，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部署推進(jìn)、指導(dǎo)監(jiān)督、情況綜合分析上下功夫；各縣級局、市區(qū)分局要發(fā)揮承上啟下作用，在組織實施、檢查推進(jìn)、跟蹤問效、幫助基層解決問題上下功夫；縣局下轄分局及市區(qū)分局各科室要在具體落實上下功夫，并及時反饋工作情況，上下一心，全力推進(jìn)，確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。會議貫徹落實情況請各單位于2月15日前反饋市局辦公室。

二、關(guān)于一季度主要工作安排

春節(jié)將至，各項工作十分繁重，各級地稅機關(guān)要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，確保各項工作開好頭、起好步，為全年工作打下堅實基礎(chǔ)。當(dāng)前，要突出抓好以下幾項工作：

（一）一著不讓抓收入，努力實現(xiàn)全年稅收收入的良好開局 地稅收入去年實現(xiàn)超四百億，達(dá)421.3億元，成績來之不易。今年如何在這一高基數(shù)上實現(xiàn)增長目標(biāo)，是擺在我們面前的最現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。各級地稅機關(guān)要不折不扣堅持組織收入原則，切實提高收入質(zhì)量，增強組織收入的駕馭力。一是進(jìn)一步加強對全年組織收入形勢的分析，根據(jù)實際稅源情況，科學(xué)編制、下達(dá)2012年稅收收入計劃和基金費征收任務(wù)。二是牢牢抓住春節(jié)前后的征收旺季，扎實推進(jìn)相關(guān)征收措施。組織開展企業(yè)所得稅和個人獨資、合伙企業(yè)、外籍人員的個人所得稅匯算清繳；組織開展年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報工作；開展市區(qū)制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)B類企業(yè)專項檢查工作；做好房地產(chǎn)建筑業(yè)專項檢查案件審結(jié)、執(zhí)行工作。三是抓好新車船稅法及其實施條例和《XXX地方稅務(wù)局建筑業(yè)項目營業(yè)稅管理暫行辦法》的宣傳貫徹，確保政策落實到位。

（二）深入推進(jìn)稅源專業(yè)化改革,全面提升征管質(zhì)效 一是繼續(xù)深化稅源專業(yè)化管理改革。出臺《關(guān)于深化稅源專業(yè)化管理改革的工作意見》及相關(guān)配套文件，調(diào)整、統(tǒng)一和規(guī)范機構(gòu)設(shè)臵和職能配臵，進(jìn)一步理順業(yè)務(wù)銜接，完善業(yè)務(wù)崗責(zé)體系和評價體系，鞏固提升稅源專業(yè)化管理效能。二是針對稅源專業(yè)化管理的新形勢和征管基礎(chǔ)工作的薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)范稅源和征管狀況分析監(jiān)控指標(biāo)體系，應(yīng)用綜合征管數(shù)據(jù)監(jiān)控分析應(yīng)用平臺，開展稅源專業(yè)化管理征評管查績效分析。三是著力提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。積極應(yīng)對省局?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量審計考核，建立與審計規(guī)則相關(guān)的采集和維護(hù)指南；著手編寫《XXX地稅數(shù)據(jù)采集錄入指南》，規(guī)范數(shù)據(jù)采集渠道、錄入標(biāo)準(zhǔn)和考核要求。四是進(jìn)一步加強風(fēng)險管理。做好風(fēng)險任務(wù)推送管理的建章立制工作，有效規(guī)范風(fēng)險任務(wù)推送管理的各項管理機制和要求；完善和梳理全市風(fēng)險識別規(guī)則和指標(biāo)，實現(xiàn)稅收風(fēng)險?一戶式?歸集。五是加快信息化建設(shè)步伐。制訂《征管基礎(chǔ)資料管理工作規(guī)范》，全面推廣電子檔案管理系統(tǒng)和影印系統(tǒng)；做好大集中系統(tǒng)升級改造三期工程（?評?部分）、《終端安全管理平臺》前期準(zhǔn)備及上線推廣工作；完成?國地稅智能化聯(lián)合辦稅工程?、?納稅人風(fēng)險遵從工程?等2012年重點項目的業(yè)務(wù)準(zhǔn)備和技術(shù)銜接工作；做好《數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)5期》、《執(zhí)法風(fēng)險預(yù)控平臺》、《績效管理信息系統(tǒng)》的試點運行和推廣。

（三）提高納稅服務(wù)水平，實現(xiàn)納服工作新跨越

一是按照市政府?三集中、三到位?工作要求，認(rèn)真做好地稅窗口進(jìn)駐政務(wù)中心各項工作；二是著重做好新車船稅法實施、12萬自行申報、企業(yè)所得稅匯繳等重大事項的宣傳和相關(guān)資料編印發(fā)放；三是加快12366熱線建設(shè)。進(jìn)一步健全熱線管理制度，重點強化日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)和每日錄音抽檢評價；全面規(guī)范熱線內(nèi)部管理，實行電話咨詢與網(wǎng)絡(luò)咨詢專人分組管理；12366熱線管理平臺進(jìn)駐辦稅服務(wù)廳，實現(xiàn)與公共管理系統(tǒng)對接。四是按照省局要求，全面梳理檢查門戶網(wǎng)站的維護(hù)狀況，提高?辦稅服務(wù)?模塊中對稅收新政的響應(yīng)度。

（四）堅持以人為本，進(jìn)一步加強干部隊伍建設(shè)

一是依據(jù)新一輪能級管理辦法，做好新一輪能級評定工作。二是開展市區(qū)新一輪股職干部競爭上崗，同時研究市區(qū)地稅系統(tǒng)一般干部職工的換崗方案并組織實施。三是確定年度教育培訓(xùn)項目計劃；開展公務(wù)員職業(yè)道德專題教育活動；組織2012年度注冊稅務(wù)師報名參考工作。四是做好迎接省局?三個一流?考核、市級機關(guān)綜合績效考評的相關(guān)工作；五是在做好2012年度創(chuàng)新創(chuàng)意項目的申報立項和相關(guān)備案工作的同時，籌劃召開年度各條線工作會議，全面細(xì)化部署全年工作。

（五）嚴(yán)守廉政紀(jì)律，加強春節(jié)期間的黨風(fēng)廉政建設(shè) 春節(jié)將至，從中央到省到市對做好節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政工作高度重視，省局、市委市政府也先后下發(fā)了專門通知，強調(diào)加強化廉政建設(shè)，杜絕各種違紀(jì)違法行為的發(fā)生。市局對此也作了轉(zhuǎn)發(fā)，這里我還要重申一下。一是突出廉潔教育，營造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，利用召開警示教育大會、述職述廉和民主評議等時機，認(rèn)真開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，進(jìn)一步提高黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實規(guī)定、踐行廉潔承諾的自覺性，樹立清廉節(jié)儉的良好形象。二是深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，充分利用主流新聞媒體，結(jié)合櫥窗、廣告牌、電子顯示屏、短信、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體廣泛宣傳廉潔自律各項規(guī)定，營造廉潔過年的良好氛圍。三是堅決抵制各種不正之風(fēng)和奢侈浪費行為，大力弘揚勤儉過節(jié)、廉潔過節(jié)、文明過節(jié)的良好風(fēng)尚。四是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，落實?八個嚴(yán)禁?的廉潔要求，即嚴(yán)禁向上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部送禮金、禮券和貴重物品；嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互吃請等拜年活動；嚴(yán)禁以各種名義年終突擊花錢和違規(guī)發(fā)放津貼、補貼、獎金和實物；嚴(yán)禁以各種名義向下級機關(guān)、企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報銷費用；嚴(yán)禁用公款旅游和參與高消費娛樂、健身活動；嚴(yán)禁違規(guī)使用公車和酒后駕車；嚴(yán)禁用公款大吃大喝及工作日午間飲酒；嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶事宜收錢斂財。五是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅廉潔紀(jì)律。各級班子要充分認(rèn)識加強節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，加強領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、務(wù)求實效。廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要管住自己、管住家人、管住身邊工作人員、管住分管部門和單位，堅決抵制各種不正之風(fēng)的侵蝕，防止發(fā)生違紀(jì)違法問題。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要充分發(fā)揮職能作用，加強對黨員干部及公職人員執(zhí)行節(jié)日廉潔規(guī)定情況和部門單位開展防治?節(jié)日病?工作的監(jiān)督檢查，加大對貫徹執(zhí)行?八個嚴(yán)禁?情況的督查力度。發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)的要從嚴(yán)查處，對情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，要公開曝光，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。春節(jié)以后，市局紀(jì)檢監(jiān)察部門將組織開展節(jié)日期間黨風(fēng)廉政規(guī)定落實情況的專項督查。

（六）關(guān)心干部職工的工作生活，全力抓好維穩(wěn)和安全工作。一是周密部署，組織開展好地稅春風(fēng)行動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入群眾，深入到困難多、問題多、矛盾多的地方，認(rèn)真解決基層單位和干部職工面臨的緊迫問題；重視和關(guān)心本部門老干部和困難干部職工的生活，認(rèn)真落實?四關(guān)心?、?五必訪?制度；積極開展以?地稅春風(fēng)行動?為載體的幫扶救助和送溫暖活動，大力扶持弱勢群體，主動為政府分憂；將開展節(jié)日文化生活與推進(jìn)地稅文化建設(shè)相結(jié)合，組織開展健康向上的文化娛樂活動，堅決抵制庸俗、低俗、媚俗文化和封建迷信活動。二是未雨綢繆，切實抓好安全穩(wěn)定工作。集中開展不安定因素的排查調(diào)處工作，及時發(fā)現(xiàn)、就地化解矛盾。加強輿情源頭控制工作，全面掌握稅收輿情動態(tài)，及早發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，防止出現(xiàn)重大輿情事件。認(rèn)真做好信訪工作，嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任，切實解決信訪工作中的突出問題，預(yù)防大規(guī)模群眾集體上訪和群體性事件。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)保密規(guī)定，嚴(yán)防發(fā)生失密泄密事件。要安排好節(jié)日期間的值班工作，落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制和崗位責(zé)任制，遇到緊急重大情況及時請示報告。強化安全意識，強化安全隱患的檢查，做好單位內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作，確保大家過一個歡樂祥和的春節(jié)。

同志們，2012年度XXX地稅工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，號角已經(jīng)吹響，機遇不容閃失，時間彌足珍貴。我們要以此為新的起點，全面深入地貫徹落實好這次會議精神，倍加珍惜業(yè)已形成的良好工作局面和發(fā)展態(tài)勢，倍加珍惜全系統(tǒng)干部職工的信賴和期望，以一種強烈的責(zé)任感和使命感，勵精圖治，奮發(fā)有為，不斷開創(chuàng)XXX地稅跨越發(fā)展的新局面，在全力實現(xiàn)新一輪發(fā)展規(guī)劃的征程中，發(fā)揮更大的作用，作出更大的貢獻(xiàn)。

會議馬上要結(jié)束了，借此機會，我代表市局黨組向各位拜個早年，并通過各位向廣大地稅干部職工及家屬帶去我們的良好祝愿，祝大家春節(jié)愉快，闔家歡樂！在新的一年里，身體健康，工作順利，萬事如意！

第二篇：地稅局在全市地方稅務(wù)工作會議結(jié)束時的講話

領(lǐng)會精神細(xì)謀劃創(chuàng)新落實共奮進(jìn) —在2012年全市地方稅務(wù)工作會議結(jié)束時的講話 同志們：

在大家的共同努力下，2012年全市地方稅務(wù)工作會議完成了各項議程，就要結(jié)束了。這次會議的主要目的就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省第九次黨代會、市第三次黨代會、市“兩會”、市委三屆二次全會和全省地方稅務(wù)工作會議精神，全面總結(jié)2011年全市地方稅務(wù)工作，研究部署2012年全市地方稅務(wù)工作任務(wù)，全力推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展。會上，市政府×副市長受×市長的委托，親自參加了會議。從“組織收入有力，落實政策有力，征管服務(wù)有力，提升形象有力”四個方面，對2011年全市地方稅務(wù)工作進(jìn)行了肯定。全面、客觀分析了2012年稅收工作形勢，要求全市地稅系統(tǒng)今年的地方稅費收入要突破40億。圍繞實現(xiàn)這一目標(biāo)，提出了“堅持在強化征收管理上不放松，堅持在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上不放松，堅持在履行稅收職能上不放松，堅持在協(xié)調(diào)各方共管上不放松”的“四個不放松”要求，為全市2012年地方稅務(wù)工作指明了方向。馬顯倫同志在工作報告中，實事求是地總結(jié)了2011年全市地方稅務(wù)工作取得的主要成績，客觀地分析了工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌安排了今年的地方稅務(wù)工作。會議期間，5縣區(qū)和5個分局代表進(jìn)行了交流發(fā)言，市局黨組與各縣區(qū)-1-

局和市局機關(guān)簽訂了2012年社會管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書和2012年保密工作責(zé)任書，市局黨組還對新任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前談話。

這次會議時間不長，但內(nèi)容豐富，安排緊湊，特別是在××加快建設(shè)橋頭堡的關(guān)鍵時期，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，科學(xué)謀劃了今年我市地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展的新思路、新內(nèi)容、新途徑，對深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，落實全省地稅工作會議精神，推進(jìn)橋頭堡建設(shè)，指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)2012年的地稅工作具有十分重要的意義。為認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好、貫徹落實好、結(jié)合滲透好此次會議精神，我講三點意見：

一是要增強學(xué)習(xí)力，切實領(lǐng)會精神實質(zhì)。市政府×副市長的講話充分肯定了地稅工作的成績，給我們以巨大的鼓舞和鞭策。提出了新的、更高的目標(biāo)任務(wù)，賦予我們更大的發(fā)展重任，這充分表明了市政府領(lǐng)導(dǎo)對地稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部的充分信任和寄予的厚望。××局長的工作報告科學(xué)安排部署了2012年全市地稅工作任務(wù)，明確了工作思路、工作重點和工作要求，具有很強的科學(xué)性、針對性和指導(dǎo)性。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、貫徹落實好×副市長和××局長的講話精神，關(guān)系到全市地稅系統(tǒng)今年目標(biāo)任務(wù)的完成，全市地稅系統(tǒng)要學(xué)深、學(xué)透，切實把思想統(tǒng)一到領(lǐng)導(dǎo)的講話精神上來，統(tǒng)一到各級的要求上來。要把學(xué)習(xí)貫徹會議精神與審視謀劃地稅事業(yè)發(fā)展大局結(jié)合起來；與指導(dǎo)本部門、單位實際

工作結(jié)合起來；與統(tǒng)一思想，凝聚人心，激發(fā)活力結(jié)合起來，對照不足和劣勢，切實研究解決好存在的問題，使全市地稅系統(tǒng)上下的思想進(jìn)一步解放，信心進(jìn)一步增強，工作進(jìn)一步推進(jìn)。各縣區(qū)局傳達(dá)落實情況于3月5日前報市局辦公室。

二是要增強執(zhí)行力，狠抓工作任務(wù)落實?！痢辆珠L的報告對今年地稅工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施都十分明確，對我們的干部職工來說，關(guān)鍵要增強執(zhí)行力，要有說了就算、定了就干、干就干好的工作作風(fēng)。所謂執(zhí)行力，就是指貫徹上級意圖、完成目標(biāo)任務(wù)的操作能力。具體講，就是克服困難、化解矛盾、解決問題的能力，就是將思想轉(zhuǎn)化為行動、把理想變成現(xiàn)實、把計劃變?yōu)槌晒哪芰?。各級干部要把增強?zhí)行力作為考驗黨性覺悟、思想素質(zhì)和能力作風(fēng)的重要標(biāo)志，高度重視，全面加強。一是在落實工作責(zé)任中增強執(zhí)行力。執(zhí)行難，難就難在落實責(zé)任。缺乏責(zé)任意識，就難以做到全神貫注，就難以做到一抓到底。××局長的工作報告和×副市長的講話涵蓋地稅工作的各個方面，各縣區(qū)局、各科室、各分局都要從中梳理出各自的工作目標(biāo)、具體任務(wù)和工作責(zé)任，制定目標(biāo)計劃，層層分解落實，明確干什么事、誰來干、怎么干、什么時間完成、完成怎么辦、完不成怎么辦，使責(zé)任到人、壓力到肩，做到目標(biāo)、重點、措施、進(jìn)度、責(zé)任“五明確”，形成推進(jìn)落實的科學(xué)體系。二是在提升工作標(biāo)準(zhǔn)中增強執(zhí)行力。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話對今年的地稅工作提出了很高的要求，表明了政府和市局黨組的決策意圖，所以我們的標(biāo)準(zhǔn)要更高，要求要更嚴(yán)。大到思路目標(biāo)，小到每一項具體工作，都要體現(xiàn)高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，都要力爭上游，爭冠奪旗。三是在探尋工作方法中增強執(zhí)行力。推動地稅發(fā)展，實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)要講究工作方法。具體來講就是要抓重點，要善于抓住全局中處于主導(dǎo)地位，帶有決定性、關(guān)鍵性的問題，以重點工作的突破，推進(jìn)全局工作的開展；要抓推進(jìn)，要咬住目標(biāo)不放松，一步一個腳印向前推進(jìn)，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)向前推動；要抓落實，要把決策活動變?yōu)閷嵺`活動，堅持不懈，持之以恒。干工作就要一抓到底、一鼓作氣、一氣呵成、一以貫之，決不能“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”。四是在強化督查考核中增強執(zhí)行力。督查考核本身就是一種鮮明的導(dǎo)向，就是為了保證目標(biāo)任務(wù)的落實。辦公室和督查室辦公室要圍繞落實×副市長和××局長講話精神的情況，加大考核督查的力度，建立健全強激勵、硬約束、嚴(yán)考核的配套措施和辦法，堅持失責(zé)必糾，責(zé)不下移，誰不能完成任務(wù)誰負(fù)責(zé)。

三是要增強發(fā)展力，促進(jìn)地稅創(chuàng)新發(fā)展?！粮笔虚L和××局長在講話中都充分肯定了地稅干部隊伍的精神風(fēng)貌。確實，近年來，全市地稅系統(tǒng)干部職工的精神狀態(tài)有了很大的提高。正是因為有這樣的精神狀態(tài)，我們的稅收任務(wù)才連年躍上新臺階；正是有我們這支特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的干部隊伍，才支撐起了全市地稅事業(yè)的發(fā)展大

局。但是，從更好的發(fā)展要求、更快的發(fā)展速度和更高的發(fā)展平臺來看，實事求是地講，我們的干部隊伍建設(shè)還有一些不盡如人意之處。我們的一些同志習(xí)慣于用老眼光看新問題，用陳舊的思維定勢和慣性推進(jìn)工作；工作標(biāo)準(zhǔn)不高，事業(yè)心責(zé)任感不強，一事當(dāng)前，先講困難，不為成功想辦法，先為失敗找理由?？傊?，“懶、庸、散”等老毛病還沒有根除。要完成今年的工作任務(wù)，要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展，關(guān)鍵靠人，靠人的智慧、才干和膽識，靠人的精神品質(zhì)和工作作風(fēng)。希望大家切實做到三點。一是不斷激發(fā)立志創(chuàng)業(yè)的激情。“志不立，天下無可成之事”。對工作沒有一種熱情，對事業(yè)沒有一種激情，對追求的目標(biāo)沒有一種癡情，人就缺少活力，干事就沒有動力。實踐表明，哪個地方的干部精神狀態(tài)好，那個地方的工作就生機勃勃、富有成效；哪個地方的干部精神狀態(tài)差，哪個地方的工作就暮氣沉沉、沒有起色。要完成今年的稅收工作任務(wù)，全市地稅系統(tǒng)的干部職工務(wù)必要保持良好的精神狀態(tài)，要有一股蓬勃向上的朝氣、敢為人先的勇氣、開拓進(jìn)取的銳氣。二是不斷迸發(fā)開拓創(chuàng)新的智慧。地稅工作要上新臺階，必須繼續(xù)開拓創(chuàng)新。唯有堅持創(chuàng)新，才能解決發(fā)展中的矛盾和問題，才能不斷增強生機和活力，才能始終走在發(fā)展的前列。地稅工作實踐告訴我們，面對同樣的矛盾和困難，誰的工作魄力大、創(chuàng)新辦法多，誰就能率先贏得發(fā)展。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，要想

實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，不僅需要迎難而上的勇氣、鍥而不舍的韌勁，更加需要平地而起的創(chuàng)新能力和沖出困境的智慧本領(lǐng)，勇于挑戰(zhàn)、勇于創(chuàng)新、勇于突破，否則就會在僵局中沉淪，在困境中滑坡。希望大家一定要敢于打破固有模式，善于突破思維定勢，用改革的辦法去化解發(fā)展中的矛盾，用創(chuàng)新的思路去破解發(fā)展中的難題，不斷開創(chuàng)地稅工作的新局面。三是不斷凝聚共謀發(fā)展的合力。團(tuán)結(jié)的自覺性既來自謀事創(chuàng)業(yè)的覺悟，又來自集體至上的大局意識。要倡導(dǎo)并實踐大團(tuán)結(jié)、大發(fā)展，要反對并抵制小圈圈、小心眼、小算盤，把創(chuàng)業(yè)氛圍搞濃，工作作風(fēng)搞實，干部風(fēng)氣搞正，社會形象搞好，凝聚強勢推進(jìn)地稅發(fā)展的強大合力。要樹立全市一盤棋意識，上下一條心、擰成一股繩，不怨基礎(chǔ)，不怨前人，不怨他人，不糾纏過去，不搞無謂的爭論。要善于在全局下思考、在大局下行動，圍繞中心任務(wù)，立足本職開展工作，使各項工作服從和服務(wù)于大局，做到目標(biāo)一致向前看，團(tuán)結(jié)一致朝前走，做到合心、合拍、合力，同心、同向、同步。對確定的目標(biāo)任務(wù)不含糊、不猶豫、不等待、不分心；對各項工作要一起上、聯(lián)手干、共同推；對黨組的決策，要盡心抓、盡力干、盡責(zé)做，一級干給一級看，一級帶著一級干，一級督著一級辦，營造一個群策群力、和衷共濟、眾志成城的工作氛圍。

同志們，地稅工作責(zé)任重大，使命光榮。完成今年的稅

收工作任務(wù)，是壓力更是動力，是責(zé)任更是考驗。我相信，有市委、市政府的信任和厚愛，有省局的關(guān)心和指導(dǎo)，有全市地稅干部職工的擁護(hù)和支持，有××地稅十七年發(fā)展打下的堅實基礎(chǔ)，只要我們認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)的講話要求，進(jìn)一步解放思想，搶抓機遇，凝心聚力，開拓奮進(jìn)，就一定能實現(xiàn)今年的稅收工作目標(biāo)，為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第三篇：在全市地方稅務(wù)工作會議結(jié)束時的講話

同志們：

全市地方稅務(wù)工作會議就要結(jié)束了。在短短的一天里，會議表彰了2004先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者；傳達(dá)了全國稅務(wù)工作會議和全省地方稅務(wù)工作會議精神；認(rèn)真總結(jié)了2004年全市地稅工作的成績；安排部署了2004年的各項工作；通報了班子考察和工作質(zhì)量考核情況；通報了信息宣傳、理論調(diào)研責(zé)任落實情況。各分局主要負(fù)責(zé)人與市局簽訂文明建設(shè)工作責(zé)任狀，討論了張局長的主題報告和工作質(zhì)量考核辦法?？偟膩碚f，這次會議時間緊，內(nèi)容多，紀(jì)律嚴(yán)，效果好，是一次求真務(wù)實的大會，團(tuán)結(jié)有力的大會，振奮精神的大會，對于我們做好今年的地稅工作具有重大的意義。圍繞如何貫徹、落實這次會議的精神，受市局黨組的委托，我講三句話十二個字：堅定信心，嚴(yán)明紀(jì)律，狠抓落實。

一、堅定信心。今年的工作任務(wù)重、要求高、難度大，但總的來說，機遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難：一是從發(fā)展前景看，地稅工作將有更加廣闊的發(fā)展空間。關(guān)于國、地稅機構(gòu)的問題，國務(wù)院已明確表示不存在國、地稅機構(gòu)合并的問題。再加上稅制改革的力度也將加大，以后出臺的遺產(chǎn)稅、贈與稅、內(nèi)外資企業(yè)稅制統(tǒng)一等，都十分有利于地稅工作的發(fā)展。二是從經(jīng)濟形勢看，地稅增收的潛力很大。今年，全市招商引資的力度將更進(jìn)一步加大，一大批重點項目、重點企業(yè)將為仙桃經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力，民營經(jīng)濟的繼續(xù)發(fā)展壯大，仍將為地方稅收提供充裕的稅源。三是從組織保障來看，省局領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注仙桃的地稅工作。而由于2004年我們的工作力度加大，在組織稅費收入、推進(jìn)人事改革、強化社保費征管、規(guī)范內(nèi)部管理、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、開展文明建設(shè)等方面都取得了不俗的成績，使我們在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)心目中的地位有了提升，市委書記馬清明、市長陳吉學(xué)、市委副書記王德義等市領(lǐng)導(dǎo)多次在會議及公開場合表揚地稅工作，相應(yīng)地，市委、市政府在政策上、資金上給予了我們很多傾斜，今年環(huán)境將會更好。四是從自身發(fā)展來看，我們積累了十年的豐富經(jīng)驗。機構(gòu)分設(shè)十年來，我們探索了一系列有力有利的途徑，通過強化教育，嚴(yán)格管理，開展整頓，干部隊伍的思想作風(fēng)有了明顯的好轉(zhuǎn)，他們的旺盛斗志和聰明才智將得到更加充分的發(fā)揮。綜上所述，我們完全有信心、有能力再創(chuàng)佳績，再創(chuàng)輝煌。我們應(yīng)該抓住機遇，再鼓干勁，再加措施，圓滿完成各項工作任務(wù)。

二、嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。要做好今年的地稅工作，執(zhí)行紀(jì)律顯得尤為重要，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭。當(dāng)前和今后，在紀(jì)律方面，是要嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅決反對自由主義。各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工要嚴(yán)格做到與市局黨組一個聲音、一個調(diào)子、一個口徑，堅決杜絕當(dāng)面不說，背后亂說，會上不講，會下亂講的行為。二是要嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅決抵制“無所謂”的思潮。對市局黨組形成的決議，要無條件地執(zhí)行，對市局下達(dá)的任務(wù)，要堅決接受，想辦法完成；對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作要聞風(fēng)而動，雷厲風(fēng)行。要多想辦法，少講條件，多強調(diào)主觀努力，少夸大客觀困難。三是要嚴(yán)守人事和財經(jīng)紀(jì)律，堅決杜絕抵觸情緒。對市局黨組的人事安排和即將推行的人事制度改革，要積極維護(hù)，積極參與，敢抓敢管，不能推諉；要處理好各種問題和矛盾，在財務(wù)上要嚴(yán)格按報帳制的要求，嚴(yán)格管理，特別是要控制招待費和汽車費用，嚴(yán)禁賒物、借錢、積壓單據(jù)，更不得挪用稅款。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要給予組織處理和紀(jì)律處分。

三、狠抓落實。總的要求是：抓思想統(tǒng)一，抓制度完善，抓管理到位，抓督辦檢查，抓考核考評。當(dāng)前主要抓好以下幾項工作：

一是迅速貫徹、傳達(dá)會議精神。主要做好三個方面：

（一）匯好報。各地下去后，要全面細(xì)致地將會議精神向地方黨委、政府及時匯報，特別是今年的工作思路、工作重點、收入計劃、采取的措施等。要通過匯報來努力尋求他們的支持。

（二）分好工。重點是做好班子分工。班子調(diào)整了的地方要迅速召集班子研究分工；沒有調(diào)整的，要進(jìn)一步明確責(zé)任抓落實。尤其是班子內(nèi)部分工不明，職責(zé)不清的個別單位，要緊急行動，大力整改；

（三）開好會。一是班子成員會或班子成員擴大會，二是全員會議。在會上，要發(fā)揚民主、集思廣益，研究工作，解決問題；要把市局的精神、本單位全年的工作任務(wù)、工作重點、工作紀(jì)律及工作要求講清楚，使全體干部職工達(dá)到高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，然后整合力量投入工作。

二是迅速分收入計劃，做到早落實、早征收，確保收入均衡入庫。

三是制定工作質(zhì)量考核辦法，扎扎實實地開展考核工作。這次市局組織的工作質(zhì)量考核中暴露出來很多問題，大多數(shù)是是管理上的問題，根源在于一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)思想上的問題。市局今年將進(jìn)一步加大考核力度，做到一月一考核，一月一通報，一月一評比，對考核中長期處于后一、二名的單位負(fù)責(zé)人、班子成員、相關(guān)責(zé)任人要給予組織處理。各單位要相應(yīng)的制定切合自身實際的細(xì)化考核辦法，進(jìn)行全員考核，并成立考核專班，專班人員由全體干部職工“海選”，做到考核公平、公正、公開。同時還要對去年考核中存在的問題一條條加以整改、完善。要通過考核完善工作，促進(jìn)工作，提高工作質(zhì)量和工作水平。

四是加大稽查檢查的力度。今年上半年，稽查的重點行業(yè)為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售商及生產(chǎn)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。各地要配合市局稽查局開展稽查檢查工作，同時按照省局的規(guī)定，從2004年起取消稽查專戶，稽查局查補的稅款，按征范圍權(quán)限入庫?；榫衷谙蚣{稅人送達(dá)稅務(wù)處理決定時，要同時抄送納稅人主管地稅機關(guān)，主管地稅機關(guān)收到查補稅款時，必須按照稅務(wù)處理決定書上的稅種、金額、所屬時間開據(jù)稅票，不得擅自變更稅種及稅款所屬時間。稽查局和各基層分局要加強信息交流與反饋，防止工作脫節(jié)，確?；椴檠a稅款的及時足額入庫。

五是繼續(xù)開展征管秩序整頓和強化內(nèi)部基礎(chǔ)工作。去年，該項工作抓了一段時間，有一定收效，但成效不明顯，離省局的要求還有一定差距。今年對該項工作，重點應(yīng)抓好七個方面：

（一）清理戶籍，包括辦證亮證。要求與計算機內(nèi)的戶數(shù)一致；

（二）調(diào)整稅負(fù)。嚴(yán)格按稅收政策核定到稅種，達(dá)不到起征點的一律不得征收，對稅負(fù)較輕的，要適當(dāng)調(diào)高；

（三）抓進(jìn)廳繳稅。要通過宣傳、督促、催繳，逐步提高進(jìn)廳繳稅率；

（四）抓處罰到位和滯納金的征收；

（五）選擇“釘子戶”，加大執(zhí)法力度，收到打擊一個、整治一片的效果；

（六）加強內(nèi)部征管資料的分類搜集、整理、完善；

（七）加強考核，并及時通報。

六是做好省局稅源普查試點的準(zhǔn)備工作。省局2004年把稅源普查作為工作重點，為把這項工作抓好，本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料省局?jǐn)M定選擇仙桃市作為稅源普查的試點單位，然后在全省全面展開稅源普查。我們要把這次試點看成摸清家底、把收入抓實的難得機遇，看成我們改進(jìn)工作、把質(zhì)量提高的難得機遇，從而認(rèn)真對待，積極配合。特別是要把資料收集齊全，包括：戶籍資料、個體定稅清冊、企業(yè)申報資料、稅源情況、征收臺帳等，確保省局稅源普查試點工作的順利實施。

七是做好日常管理工作。要抓好文明創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制的落實；要抓好著裝管理。對這次大會期間未著裝的17同志要按著裝管理辦法予以處罰；要抓好個人所得稅的代扣代繳工作；要建立和完善政策減免稅臺帳；要做好貨運發(fā)票的認(rèn)定工作等。

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同志們，地稅工作需要我們擁有正視困難，戰(zhàn)勝困難的勇氣，需要我們有馬不停蹄，快馬加鞭的精神。希望大家把這次會議的精神領(lǐng)會透，貫徹快，落實好，依靠各級領(lǐng)導(dǎo)的支持，依靠全體干部職工的努力，順利實現(xiàn)一季度“開門紅”，圓滿完成各項工作任務(wù)。

第四篇：在全市地方稅務(wù)工作會議結(jié)束時的講話

同志們：

全市地方稅務(wù)工作會議就要結(jié)束了。在短短的一天里，會議表彰了～先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者；傳達(dá)了全國稅務(wù)工作會議和全省地方稅務(wù)工作會議精神；認(rèn)真總結(jié)了～年全市地稅工作的成績；安排部署了～年的各項工作；通報了班子考察和工作質(zhì)量考核情況；通報了信息宣傳、理論調(diào)研責(zé)任落實情況。各分局主要負(fù)責(zé)人與市局簽訂文明建設(shè)工作責(zé)任狀，討論了張局長的主題報告和工作質(zhì)量考核辦法?？偟膩碚f，這次會議時間緊，內(nèi)容多，紀(jì)律嚴(yán)，效果好，是一次求真務(wù)實的大會，團(tuán)結(jié)有力的大會，振奮精神的大會，對于我們做好今年的地稅工作具有重大的意義。圍繞如何貫徹、落實這次會議的精神，受市局黨組的委托，我講三句話十二個字：堅定信心，嚴(yán)明紀(jì)律，狠抓落實。

一、堅定信心。今年的工作任務(wù)重、要求高、難度大，但總的來說，機遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難：一是從發(fā)展前景看，地稅工作將有更加廣闊的發(fā)展空間。關(guān)于國、地稅機構(gòu)的問題，xx已明確表示不存在國、地稅機構(gòu)合并的問題。再加上稅制改革的力度也將加大，以后出臺的遺產(chǎn)稅、贈與稅、內(nèi)外資企業(yè)稅制統(tǒng)一等，都十分有利于地稅工作的發(fā)展。二是從經(jīng)濟形勢看，地稅增收的潛力很大。今年，全市招商引資的力度將更進(jìn)一步加大，一大批重點項目、重點企業(yè)將為仙桃經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力，民營經(jīng)濟的繼續(xù)發(fā)展壯大，仍將為地方稅收提供充裕的稅源。三是從組織保障來看，省局領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注仙桃的地稅工作。而由于～年我們的工作力度加大，在組織稅費收入、推進(jìn)人事改革、強化社保費征管、規(guī)范內(nèi)部管理、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、開展文明建設(shè)等方面都取得了不俗的成績，使我們在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)心目中的地位有了提升，市委書記馬清明、市長陳吉學(xué)、市委副書記王德義等市領(lǐng)導(dǎo)多次在會議及公開場合表揚地稅工作，相應(yīng)地，市委、市政府在政策上、資金上給予了我們很多傾斜，今年環(huán)境將會更好。四是從自身發(fā)展來看，我們積累了十年的豐富經(jīng)驗。機構(gòu)分設(shè)十年來，我們探索了一系列有力有利的途徑，通過強化教育，嚴(yán)格管理，開展整頓，干部隊伍的思想作風(fēng)有了明顯的好轉(zhuǎn)，他們的旺盛斗志和聰明才智將得到更加充分的發(fā)揮。綜上所述，我們完全有信心、有能力再創(chuàng)佳績，再創(chuàng)輝煌。我們應(yīng)該抓住機遇，再鼓干勁，再加措施，～完成各項工作任務(wù)。

二、嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。要做好今年的地稅工作，執(zhí)行紀(jì)律顯得尤為重要，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭。當(dāng)前和今后，在紀(jì)律方面，是要嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅決反對自由主義。各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工要嚴(yán)格做到與市局黨組一個聲音、一個調(diào)子、一個口徑，堅決杜絕當(dāng)面不說，背后亂說，會上不講，會下亂講的行為。二是要嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅決抵制“無所謂”的思潮。對市局黨組形成的決議，要無條件地執(zhí)行，對市局下達(dá)的任務(wù)，要堅決接受，想辦法完成；對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作要聞風(fēng)而動，雷厲風(fēng)行。要多想辦法，少講條件，多強調(diào)主觀努力，少夸大客觀困難。三是要嚴(yán)守人事和財經(jīng)紀(jì)律，堅決杜絕抵觸情緒。對市局黨組的人事安排和即將推行的人事制度改革，要積極維護(hù)，積極參與，敢抓敢管，不能推諉；要處理好各種問題和矛盾，在財務(wù)上要嚴(yán)格按報帳制的要求，嚴(yán)格管理，特別是要控制招待費和汽車費用，嚴(yán)禁賒物、借錢、積壓單據(jù)，更不得挪用稅款。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要給予組織處理和紀(jì)律處分。

三、狠抓落實?？偟囊笫牵鹤ニ枷虢y(tǒng)一，抓制度完善，抓管理到位，抓督辦檢查，抓考核考評。當(dāng)前主要抓好以下幾項工作：

一是迅速貫徹、傳達(dá)會議精神。主要做好三個方面：

（一）匯好報。各地下去后，要全面細(xì)致地將會議精神向地方黨委、政府及時匯報，特別是今年的工作思路、工作重點、收入計劃、采取的措施等。要通過匯報來努力尋求他們的支持。

（二）分好工。重點是做好班子分工。班子調(diào)整了的地方要迅速召集班子研究分工；沒有調(diào)整的，要進(jìn)一步明確責(zé)任抓落實。尤其是班子內(nèi)部分工不明，職責(zé)不清的個別單位，要緊急行動，大力整改；

（三）開好會。一是班子成員會或班子成員擴大會，二是全員會議。在會上，要發(fā)揚民主、集思廣益，研究工作，解決問題；要把市局的精神、本單位全年的工作任務(wù)、工作重點、工作紀(jì)律及工作要求講清楚，使全體干部職工達(dá)到高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，然后整合力量投入工作。

二是迅速分收入計劃，做到早落實、早征收，確保收入均衡入庫。

～年，省局、市政府下達(dá)我市地方稅收計劃15800萬元，比～年實績增加1547萬元，增長12.6%，應(yīng)該說有難度，但更有希望。今年在稅源上有很多增長因素，如隨岳高速公路、天怡酒店、西汽車輛工程、改造后的工商商城等，再加上通過我們加強飲食、交運行業(yè)和改制企業(yè)征管，強化個人所得稅代扣代繳等又將挖掘出一些潛力。所以，各單位要客觀分析增長因素，把收入計劃分解到股、到組、到人、到企業(yè)，不允許留有缺口，打埋伏；要做好“開門紅”，力促收入均衡入庫，近期要單獨落實2、3月份的稅收、社保費、其他規(guī)費征收計劃；要在年頭就蹦緊收入弦，不能掉隊。

三是制定工作質(zhì)量考核辦法，扎扎實實地開展考核工作。這次市局組織的工作質(zhì)量考核中暴露出來很多問題，大多數(shù)是是管理上的問題，根源在于一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)思想上的問題。市局今年將進(jìn)一步加大考核力度，做到一月一考核，一月一通報，一月一評比，對考核中長期處于后一、二名的單位負(fù)責(zé)人、班子成員、相關(guān)責(zé)任人要給予組織處理。各單位要相應(yīng)的制定切合自身實際的細(xì)化考核辦法，進(jìn)行全員考核，并成立考核專班，專班人員由全體干部職工“海選”，做到考核公平、公正、公開。同時還要對去年考核中存在的問題一條條加以整改、完善。要通過考核完善工作，促進(jìn)工作，提高工作質(zhì)量和工作水平。

四是加大稽查檢查的力度。今年上半年，稽查的重點行業(yè)為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售商及生產(chǎn)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。各地要配合市局稽查局開展稽查檢查工作，同時按照省局的規(guī)定，從～年起取消稽查專戶，稽查局查補的稅款，按征范圍權(quán)限入庫?；榫衷谙蚣{稅人送達(dá)稅務(wù)處理決定時，要同時抄送納稅人主管地稅機關(guān)，主管地稅機關(guān)收到查補稅款時，必須按照稅務(wù)處理決定書上的稅種、金額、所屬時間開據(jù)稅票，不得擅自變更稅種及稅款所屬時間?；榫趾透骰鶎臃志忠訌娦畔⒔涣髋c反饋，防止工作脫節(jié)，確?；椴檠a稅款的及時足額入庫。

五是繼續(xù)開展征管秩序整頓和強化內(nèi)部基礎(chǔ)工作。去年，該項工作抓了一段時間，有一定收效，但成效不明顯，離省局的要求還有一定差距。今年對該項工作，重點應(yīng)抓好七個方面：

（一）清理戶籍，包括辦證亮證。要求與計算機內(nèi)的戶數(shù)一致；

（二）調(diào)整稅負(fù)。嚴(yán)格按稅收政策核定到稅種，達(dá)不到起征點的一律不得征收，對稅負(fù)較輕的，要適當(dāng)調(diào)高；

（三）抓進(jìn)廳繳稅。要通過宣傳、督促、催繳，逐步提高進(jìn)廳繳稅率；

（四）抓處罰到位和滯納金的征收；

（五）選擇“釘子戶”，加大執(zhí)法力度，收到打擊一個、整治一片的效果；

（六）加強內(nèi)部征管資料的分類搜集、整理、完善；

（七）加強考核，并及時通報。

六是做好省局稅源普查試點的準(zhǔn)備工作。省局～年把稅源普查作為工作重點，為把這項工作抓好，本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料省局?jǐn)M定選擇仙桃市作為稅源普查的試點單位，然后在全省全面展開稅源普查。我們要把這次試點看成摸清家底、把收入抓實的難得機遇，看成我們改進(jìn)工作、把質(zhì)量提高的難得機遇，從而認(rèn)真對待，積極配合。特別是要把資料收集齊全，包括：戶籍資料、個體定稅清冊、企業(yè)申報資料、稅源情況、征收臺帳等，確保省局稅源普查試點工作的順利實施。

七是做好日常管理工作。要抓好文明創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制的落實；要抓好著裝管理。對這次大會期間未著裝的17同志要按著裝管理辦法予以處罰；要抓好個人所得稅的代扣代繳工作；要建立和完善政策減免稅臺帳；要做好貨運發(fā)票的認(rèn)定工作等。

同志們，地稅工作需要我們擁有正視困難，戰(zhàn)勝困難的勇氣，需要我們有馬不停蹄，快馬加鞭的精神。希望大家把這次會議的精神領(lǐng)會透，貫徹快，落實好，依靠各級領(lǐng)導(dǎo)的支持，依靠全體干部職工的努力，順利實現(xiàn)一季度“開門紅”，～完成各項工作任務(wù)。

第五篇：局長在2011年全縣地方稅務(wù)工作會議上的講話

深入貫徹黨的十七屆五中全會精神

努力實現(xiàn)十二五地稅事業(yè)發(fā)展的良好開局

——在全縣地方稅務(wù)工作會議上的講話

·局長（2011年3月1日）

同志們:

這次全縣地稅工作會議,是在圓滿完成“十一五”時期各項任務(wù)，昂首跨入“十二五”時期召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)

濟工作會議、全國稅務(wù)工作會議和全區(qū)、全市地稅工作會議，以及自治區(qū)黨委九屆十三次全會、各級經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)“十一五”時期地稅工作，研究“十二五”時期地稅發(fā)展思路，部署2011年地稅工作。近來，自治區(qū)黨委郭聲琨書記、馬飚主席等領(lǐng)導(dǎo)對地稅工作專門作出了重要批示，副縣長親臨此次會議指導(dǎo)并作重要指示，我們要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，全面深刻領(lǐng)會，積極貫徹落實。

下面，我講三方面意見。

一、“十一五”時期地稅工作取得顯著成就，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)

“十一五”是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得輝煌成就的五年，也是我縣發(fā)展史上極不平凡的五年。面對百年不遇的國際金融危機沖擊、面對百年不遇的雨雪冰凍災(zāi)害和百年不遇的特大干旱災(zāi)害的影響，縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，搶抓機遇、開拓進(jìn)取、攻堅克難，圓滿完成了“十一五”規(guī)劃的各項任務(wù)。我們地稅系統(tǒng)立足部門職能，緊緊依靠縣委、縣政府和上級地稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實中央和自治區(qū)、市、縣的各項決策部署，牢牢堅持“依法文明征稅，科學(xué)從嚴(yán)治隊”12字方針和“落實政策，促進(jìn)發(fā)展；依靠科技，優(yōu)化服務(wù)；強化征管，增加收入；健全制度，帶好隊伍”32字工作思路，積極做好各項工作，實現(xiàn)了地稅事業(yè)的跨越發(fā)展。

（一）稅收職能得到全面發(fā)揮，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平進(jìn)一步提高。我們堅持把全面發(fā)揮稅收職能作為加強宏觀調(diào)控、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的重要手段。為應(yīng)對國際金融危機的沖擊，認(rèn)真落實系列結(jié)構(gòu)性減稅政策。五年來，全縣地稅系統(tǒng)落實西部大開發(fā)、下崗再就業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)就業(yè)、困難企業(yè)和不達(dá)起征點等各項稅收優(yōu)惠政策2500多戶、減免稅3000多萬元，有力地支持了經(jīng)濟發(fā)展。

（二）組織收入措施得到有效強化，地稅收入規(guī)模進(jìn)一步擴大。我們堅持以組織收入為中心，認(rèn)真貫徹落實組織收入原則，采取有力措施不斷強化稅收征管，地稅收入實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，為建設(shè)富裕文明和諧新提供了可靠的財力保證。“十一五”時期，全縣地稅系統(tǒng)累計組織收入40100萬元，年均增收1887萬元、增長29.58%；比“九五”增收28404萬元、增長242.852%，比“十五”增收24412萬元、增長152.8%。自地稅系統(tǒng)1994年底組建以來，地稅收入穩(wěn)健增長。1995年—共組織稅收收入6.75億元，年均增幅16.39%，特別是首破億元大關(guān)以來，稅收收入迅猛增長，提前一年實現(xiàn)地稅科學(xué)發(fā)展三年計劃目標(biāo)。

（三）依法治稅方針得到認(rèn)真貫徹，稅收執(zhí)法環(huán)境進(jìn)一步改善。我們始終堅持依法治稅方針，全面推進(jìn)依法行政工作。認(rèn)真落實《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，扎實做好稅務(wù)行政復(fù)議和行政訴訟工作，認(rèn)真開展稅收執(zhí)法檢查，稅收執(zhí)法責(zé)任制試點穩(wěn)步推進(jìn)。精心組織開展稅收宣傳月活動，完善稅法宣傳“三同步”機制，稅收法制宣傳深入開展。積極做好新企業(yè)所得稅法及其實施條例、營業(yè)稅暫行條例及其實施細(xì)則、煙葉稅條例以及新修訂后的城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅和耕地占用稅暫行條例的貫徹落實工作，順利完成了耕地占用稅和契稅征管職能的接管工作。創(chuàng)新稅警聯(lián)合治稅機制，與各級公安機關(guān)聯(lián)合成立稅警聯(lián)絡(luò)辦公室，打擊涉稅違法犯罪力度進(jìn)一步加大。強化稅務(wù)稽查，嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為，整頓和規(guī)范了稅收秩序，取得了以查促管、以查促收的良好效果。五年來，共查補入庫稅款1426.87萬元（含自查）。其中查補收入159.44萬元，稅警聯(lián)合查獲假發(fā)票1.38萬份，發(fā)票面額168多萬元，涉嫌造假販假發(fā)票的3人，已經(jīng)被縣公安局經(jīng)偵大隊抓獲2名并移送司法機關(guān)按法律程序進(jìn)行審理。

（四）稅收征管方式得到不斷完善，征管質(zhì)效進(jìn)一步優(yōu)化。我們堅持科學(xué)化、精細(xì)化管理理念，不斷創(chuàng)新、完善各項稅收管理辦法，實現(xiàn)了稅收征管方式與時俱進(jìn)。征管基礎(chǔ)制度逐步完善，管理流程不斷優(yōu)化，戶籍管理和票證管理不斷加強，稅控收款機試點工作扎實推進(jìn)，征管基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。強力推進(jìn)社會綜合治稅，建立健全了綜合治稅各項基礎(chǔ)制度和運行機制，明確了相關(guān)部門的協(xié)稅護(hù)稅責(zé)任和義務(wù)，代扣代繳、“先稅后證”等工作得到進(jìn)一步落實。積極做好工會經(jīng)費、殘疾人就業(yè)保障金、地方教育費附加的代收工作，代收費（金）總量穩(wěn)步增長,代征總量達(dá)到355.26萬元，增幅達(dá)22.7%。

（五）軟硬件建設(shè)得到同步推進(jìn)，稅收信息化步伐進(jìn)一步加快。我們堅持突出信息化支撐作用，全面推進(jìn)“信息管稅”進(jìn)程。新版《廣西地稅征管信息系統(tǒng)》順利運行，數(shù)據(jù)大集中，實現(xiàn)區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級

聯(lián)網(wǎng)；《廣西地稅征管文書管理系統(tǒng)》順利上線，稅收征管更加快捷、規(guī)范；oa系統(tǒng)順利升級，公文實現(xiàn)從總局到區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的無阻隔傳遞，稅收政策得以第一時間貫徹執(zhí)行；銀稅一體化、稅庫行聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)申報繳稅等，稅收征管信息化已經(jīng)遍及地稅工作的各個崗位、各個環(huán)節(jié)，從無到有、從有到好，成功建設(shè)了一個信息化地稅局。

（六）納稅服務(wù)得到

合理改進(jìn)，稅法遵從度進(jìn)一步提升。我們堅持以納稅人正當(dāng)需求為導(dǎo)向，以提高納稅服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，初步構(gòu)建了和諧的征納關(guān)系，納稅人稅法遵從度、滿意度逐年提高。按照市局的要求，先后深入開展“納稅服務(wù)年”、“黨組織服務(wù)年”、“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪”、“千名稅官進(jìn)企業(yè)送政策送服務(wù)”、“百千萬納稅服務(wù)”等一系列活動，更新了服務(wù)理念，推動了各項納稅服務(wù)措施的落實；大力推廣多種申報納稅方式，推行財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)繳稅和pos機劃卡繳稅，進(jìn)一步提高服務(wù)效率。還創(chuàng)新開展辦稅廳每月服務(wù)之星評比活動，成為全區(qū)地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)品牌，還獲市地稅局在全市推廣。穩(wěn)步推進(jìn)基層辦稅服務(wù)廳硬件標(biāo)準(zhǔn)化和軟件規(guī)范化建設(shè)，建立完善《辦稅服務(wù)廳崗責(zé)體系》、《征管崗責(zé)體系》，標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳也剛在2011年3月1日完成建設(shè)，正式搬遷投入使用，為納稅人提供了優(yōu)良的辦稅環(huán)境。

（七）干部隊伍建設(shè)得到有力加強，隊伍綜合素質(zhì)進(jìn)一步增強。我們堅持在工作實踐中鍛煉干部的能力，在應(yīng)對復(fù)雜形勢中錘煉干部的意志，采取有力措施提升地稅隊伍的整體素質(zhì)。扎實開展繼續(xù)解放思想大討論活動和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,努力用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作。加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)深化推進(jìn)競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作，做好公路養(yǎng)路費稽征管理人員、財政耕契兩稅管理人員接收工作。近5年來，我們共任用、調(diào)整21人次，把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀稅務(wù)干部充實到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上。扎實開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動，精心部署和組織實施了“作風(fēng)建設(shè)年”、“納稅服務(wù)年”、“規(guī)范管理年”、“工作落實年”活動，全面推行績效考評，有效激發(fā)了干部職工工作熱情，機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。加強機關(guān)黨建和工青婦組織建設(shè)，切實改進(jìn)思想政治工作，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機制，加強地稅文化建設(shè)，精神文明建設(shè)碩果累累，“十一五”期間，共榮獲自治區(qū)級榮譽3項，地市級榮譽19項，縣級榮譽30多項，展現(xiàn)了地稅隊伍良好的社會形象和精神風(fēng)貌。

（八）廉潔從稅要求得到嚴(yán)格落實，反腐倡廉力度進(jìn)一步加大。我們堅持圍繞稅收中心工作，扎實推進(jìn)地稅系統(tǒng)懲防體系建設(shè)，初步構(gòu)建了符合地稅實際的懲治和預(yù)防腐敗體系。全力推進(jìn)重大事項、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的監(jiān)管，構(gòu)筑“四位一體”監(jiān)督體系，不斷加強稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督。創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，簽訂“立體式”廉政責(zé)任狀，促進(jìn)了“一崗兩責(zé)”責(zé)任的落實。深入開展各種主題黨風(fēng)廉政教育活動和“四廉”活動，全力推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，增強了崗位風(fēng)險防范意識。與縣紀(jì)委聯(lián)合打造地稅廉政文化長廊，與縣檢察院聯(lián)合構(gòu)建地稅系統(tǒng)“零犯罪”目標(biāo)體系，開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，推動內(nèi)控機制建設(shè)，認(rèn)真做好信訪工作，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，維護(hù)地稅系統(tǒng)良好的社會形象。多次被縣紀(jì)委評為“全縣反腐倡廉宣傳教育先進(jìn)集體”。

總的看來，過去的五年是地稅職能作用有效發(fā)揮、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著的五年，是地稅各項工作全面推進(jìn)、地稅事業(yè)向科學(xué)發(fā)展軌道不斷邁進(jìn)的五年。成績的取得，是縣委、縣政府和上級地稅局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是我們科學(xué)決策、有效組織協(xié)調(diào)的結(jié)果，是各相關(guān)部門和社會各界特別是廣大納稅人大力支持的結(jié)果。全縣地稅系統(tǒng)干部職工面對異常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和十分繁重的任務(wù)，團(tuán)結(jié)拼搏、勤勉盡責(zé)、扎實工作，為各項工作任務(wù)的圓滿完成付出了極大的心血和汗水。在此，我代表縣地稅局黨組向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在“十一五”時期的工作實踐中，我們積累了難得的經(jīng)驗，為“十二五”時期地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了寶貴的財富。這些經(jīng)驗概括起來，就是必須扎實推進(jìn)“五型”地稅機關(guān)建設(shè)：

一是必須切實發(fā)揮地稅職能作用，推進(jìn)服務(wù)型地稅機關(guān)建設(shè)。五年來，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以高度的政治責(zé)任感、強烈的使命感和自覺的大局意識，認(rèn)真貫徹中央和自治區(qū)的一系列決策部署，在強化稅收管理的同時大力加強納稅服務(wù)，為納稅人提供了公平、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，有效發(fā)揮了地稅部門服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)納稅人的職能。實踐證明，只有切實發(fā)揮地稅職能，努力建設(shè)服務(wù)型地稅機關(guān)，地稅事業(yè)才會真正有所作為，實現(xiàn)新的發(fā)展。

二是必須切實堅持依法行政，推進(jìn)法制型地稅機關(guān)建設(shè)。五年來，我們認(rèn)真貫徹《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，把依法行政要求融入各項工作中，切實做好規(guī)范執(zhí)法、監(jiān)督檢查、問責(zé)追究等各項工作，努力使稅法得到規(guī)范執(zhí)行和普遍遵從。實踐證明，只有把依法行政貫穿于地稅工作的始終，努力建設(shè)法制型地稅機關(guān)，才能構(gòu)建良好的稅收環(huán)境，確保地稅工作依法規(guī)范有序開展。

三是必須切實深化改革開放，推進(jìn)創(chuàng)新型地稅機關(guān)建設(shè)。五年來，我們主動適應(yīng)經(jīng)濟社會形勢的發(fā)展變化，堅持傳承借鑒與改革創(chuàng)新相結(jié)合，不斷更新工作理念，改革和完善制度機制，創(chuàng)新和改進(jìn)管理方式，使地稅工作較好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。實踐證明，只有始終堅持與時俱進(jìn)，改革開放，努力建設(shè)創(chuàng)新型地稅機關(guān)，地稅事業(yè)才能迸發(fā)新的活力，譜寫新的篇章。

四是必須切實加強理論學(xué)習(xí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型地稅機關(guān)建設(shè)。五年來，我們按照構(gòu)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的要求，堅持理論與實踐相結(jié)合，不斷完善學(xué)習(xí)制度，積極搭建學(xué)習(xí)的平臺，引導(dǎo)和鼓勵干部隊伍自覺加強學(xué)習(xí)，并加大教育培訓(xùn)力度，有效提高了干部隊伍的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。實踐證明，只有切實加強學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型地稅機關(guān)，才能提高地稅管理能力和服務(wù)能力，更好更有效地解決地稅事業(yè)發(fā)展過程中遇到的各種復(fù)雜問題，實現(xiàn)地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

五是必須切實遵守廉政準(zhǔn)則，推進(jìn)廉潔型地稅機關(guān)建設(shè)。五年來，我們切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅決懲治地稅隊伍中的腐敗分子，有效地維護(hù)了地稅隊伍的良好形象。實踐證明，只有切實遵守廉政準(zhǔn)則，努力建設(shè)廉潔型地稅機關(guān)，才能筑牢干部拒腐防變的防線，為地稅事業(yè)發(fā)展提供有力的政治和紀(jì)律保證。

在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們必須清醒地看到，與實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求相比，當(dāng)前地稅工作還存在不小的差距，主要是：一些工作理念還不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，解放思想、更新觀念的力度需要加大；有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的政策體系還需要建立完善，服務(wù)大局能力有待繼續(xù)提高；受國際金融危機和自然災(zāi)害的影響，維持地稅收入快速增長的壓力日益凸顯；稅收執(zhí)法還不夠規(guī)范、執(zhí)法風(fēng)險仍然存在，稅收管理方式、手段相對落后，專業(yè)化管理需要繼續(xù)探索完善，信息化支撐能力更需持續(xù)加強；隊伍活力不足，內(nèi)部管理還要不斷強化。對這些問題，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、全面貫徹黨的十七屆五中全會和自治區(qū)黨委九屆十三次全會精神，理清“十二五”時期地稅事業(yè)發(fā)展思路

“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，是實現(xiàn)“富民強縣”新跨越的戰(zhàn)略機遇期。“十二五”規(guī)劃，必須以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線。以科學(xué)發(fā)展為主題是時代的要求，關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)大局；以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，是推動科學(xué)發(fā)展的必由之路。

我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的十七屆五中全會，在貫徹落實會議對稅收工作的新要求中，既要努力服務(wù)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展，在推動科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中發(fā)揮重要作用，在發(fā)展社會事業(yè)和改善民生中履行重要職責(zé)，在深化改革和擴大開放中肩負(fù)重要使命；又要努力推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展，做到體制機制健全完善，稅收法治公平規(guī)范，征納關(guān)系和諧融洽，管理方式科學(xué)有效，干部隊伍勤政廉潔。在實際工作中要注意把握好以下幾點：

必須堅持服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收這一主題。以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，是“十二五”時期黨和國家工作的大局，也是稅收服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律。服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收是新時期地稅工作的主題，是地稅部門推動科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的具體體現(xiàn)。我們要緊緊圍繞這一主題，充分發(fā)揮籌集財政收入和調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配的職能，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作出積極貢獻(xiàn)。

必須抓好納稅服務(wù)和稅收征管兩項核心業(yè)務(wù)。加快建設(shè)服務(wù)型政府，改進(jìn)公共服務(wù)，創(chuàng)新社會管理，是推進(jìn)行政體制改革的重要任務(wù)。地稅部門直接面對廣大納稅人，在宣傳稅收政策法規(guī)、開展納稅服務(wù)、融洽征納關(guān)系、建設(shè)服務(wù)型政府中責(zé)任重大，必須通過依法依規(guī)優(yōu)化納稅服務(wù)，切實為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。稅收征管是地稅職能得以發(fā)揮的基礎(chǔ)，地稅部門任何時候都不能放松稅收征管工作。納稅服務(wù)與稅收征管是相輔相成、密不可分的，地稅部門為納稅人提供服務(wù)的質(zhì)量直接關(guān)系到稅收征管的質(zhì)效；而規(guī)范的稅收征管，也有利于維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，從根本上提高納稅服務(wù)的質(zhì)量。納稅服務(wù)貫穿于稅收征管的全過程，我們要善于統(tǒng)籌納稅服務(wù)和稅收征管工作，不斷創(chuàng)新服務(wù)和征管方式方法，使納稅人感到依法納稅舒心踏實、光榮自豪。

必須推行專業(yè)化、信息化、風(fēng)險化三項管理。隨著經(jīng)濟全球化、跨區(qū)域化和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，稅源規(guī)模、稅源結(jié)構(gòu)和稅源分布隨之發(fā)生深刻變化，必然要求轉(zhuǎn)變稅收管理方式、優(yōu)化工作流程、調(diào)整機構(gòu)設(shè)置和人力資源配置。我們要適應(yīng)形勢發(fā)展的新要求，大力推行專業(yè)化、信息化、風(fēng)險化管理方式。專業(yè)化管理涉及稅收工作的各個層級、各個方面，既包括推進(jìn)稅源專業(yè)化管理和實施專業(yè)化納稅服務(wù)，也包括設(shè)置專業(yè)化機構(gòu)和培養(yǎng)專業(yè)化人才；既體現(xiàn)在對服務(wù)和管理對象進(jìn)行科學(xué)分類，也體現(xiàn)在對工作環(huán)節(jié)和內(nèi)容進(jìn)行合理分工；既強調(diào)分工負(fù)責(zé)，也注重協(xié)作配合。信息化管理貫穿于地稅工作全過程，要依托現(xiàn)代信息技術(shù)，為地稅工作提供重要支撐，將各項工作做精、做細(xì)、做實，最大限度提高地稅工作質(zhì)量和效率。風(fēng)險化管理對地稅工作提出了更高的要求。一方面，要健全風(fēng)險管理體系，幫助納稅人提升風(fēng)險防控能力；另一方面，地稅工作者無論是執(zhí)行政策、行使權(quán)力，還是信息公開、納稅服務(wù)，都要做到堅持原則、依法辦事、規(guī)范透明、勤勉盡責(zé)，努力提高執(zhí)法質(zhì)量，有效防范執(zhí)法風(fēng)險。

必須完善社會綜合治稅、稽查促稅、人才強稅、廉潔從稅四項保障機制。社會綜合治稅是實現(xiàn)稅源有效控管，減少稅收流失，提高征管質(zhì)效的重要措施；稅務(wù)稽查是震懾涉稅違法行為，規(guī)范稅收秩序，促進(jìn)依法治稅的有力手段；人才建設(shè)是落實以人為本原則，保障工作落實，推動地稅事業(yè)進(jìn)步的根本保證；干部廉潔是樹立地稅隊伍良好形象，實現(xiàn)稅款安全和干部安全，確保地稅事業(yè)健康發(fā)展的根本要求。我們要努力完善社會綜合治稅、稽查促稅、人才強稅、廉潔從稅的各項制度，落實責(zé)任，嚴(yán)格獎懲，為地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供強有力的保障。

根據(jù)上述思路，初步擬定今后五年我縣地稅工作的指導(dǎo)思想、總體思路、基本原則、主要目標(biāo)和重點任務(wù)，提交這次會議進(jìn)行再次討論。指導(dǎo)思想是: 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢記“為國聚財、為民收稅”的神圣使命，遵循依法行政的基本準(zhǔn)則，堅持服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題，抓好納稅服務(wù)、稅收征管的核心業(yè)務(wù)，推行專業(yè)化、信息化、風(fēng)險化的管理方式，完善綜合治稅、稽查促稅、人才強稅、廉潔從稅的保障機制，建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任、和諧、效能、廉潔的地稅機關(guān)，推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，為實現(xiàn)“富民強縣”新跨越，全面建設(shè)小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，“十二五”時期我縣地稅工作的總體思路是：盡職能、促轉(zhuǎn)變，重科技、抓基礎(chǔ)，優(yōu)服務(wù)、建和諧，嚴(yán)征管、保增長，強素質(zhì)、樹形象；基本原則是:統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展;圍繞中心、服務(wù)大局；依法治稅、應(yīng)收盡收；解放思想、開拓創(chuàng)新;公平公正、規(guī)范透明；主要目標(biāo)是：地稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長；稅收調(diào)控作用有效發(fā)揮；稅收法治環(huán)境繼續(xù)改善；納稅服務(wù)水平明顯提升；稅收征管質(zhì)效不斷提高；黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實推進(jìn)；干部隊伍素質(zhì)切實增強。按照“法制文明、務(wù)實創(chuàng)新、廉潔高效”的治稅方針，“十二五”時期我縣地稅工作的重點任務(wù)是：服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，大力組織收入，完善地方稅制，堅持依法治稅，優(yōu)化納稅服務(wù)，規(guī)范稅收征管，增強信息支撐，加強隊伍建設(shè)，完善懲防體系，改進(jìn)作風(fēng)效能。

三、認(rèn)真落實中央經(jīng)濟工作會議和各級經(jīng)濟工作會議精神，努力實現(xiàn)“十二五”時期地稅事業(yè)的良好開局

正確把握形勢的變化，是我們做好今年地稅工作的重要前提。根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議及各級經(jīng)濟工作會議對國內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟形勢的分析判斷，結(jié)合我縣地稅工作的實際，我們認(rèn)為，地稅工作今年面臨的有利條件和積極因素在增多，但形勢仍然極其復(fù)雜。

從積極因素看：宏觀上，中央和地方應(yīng)對國際金融危機取得重大成就，今年將繼續(xù)實施積極的財政政策，新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略全面啟動，國家支持廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的政策將全面付諸實施，這些對我縣今年和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生重大而積極的影響,也必將對地稅事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極影響。微觀上，近兩年的大規(guī)模投資，機制糖、物流、膨潤土開采、松香深加工等一大批重大產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)建成投產(chǎn)，即將成為今后重要的經(jīng)濟增長點。這些，都將為今年地方稅收的穩(wěn)定增長提供可靠的稅源支持。當(dāng)然，困難因素也不少，作為農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)化基礎(chǔ)較為薄弱，可持續(xù)增長稅源有限，發(fā)展后勁乏力；作為農(nóng)林產(chǎn)品加工的地方經(jīng)濟支柱，存在控管難、依法納稅意識薄弱等征管老大難等問題，對我們的管理能力提出了新的考驗。

今年是建黨九十周年，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的地稅工作意義重大。綜合分析地稅工作面臨的形勢，機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在，機遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難。我們必須緊緊圍繞各級經(jīng)濟工作會議對稅收工作提出的要求，主動順應(yīng)形勢的變化，切實增強工作的前瞻性，堅定信心，迎接挑戰(zhàn)，全面推動地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

今年，我縣地稅工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會、各級經(jīng)濟工作會議、全國稅務(wù)工作和全區(qū)、全市地稅工作會議會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以深入開展“基層建設(shè)年”與“和諧建設(shè)年”活動為抓手，堅持依法行政，深化稅制改革，強化稅收征管，優(yōu)化納稅服務(wù)，深入反腐倡廉，加強基層建設(shè)，構(gòu)建和諧地稅，實現(xiàn)組織收入提質(zhì)、稅法遵從度提高、稅收征管提效、基層建設(shè)提速、隊伍形象提升的目標(biāo)，為加快“富民強縣”新跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)。

按照以上總體要求，今年要著力抓好九個方面的工作。

（一）著力發(fā)揮稅收職能，不斷推動經(jīng)濟社會發(fā)展。要充分發(fā)揮組織收入、調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配三大職能，給力經(jīng)濟社會發(fā)展大局。一是加強組織收入工作，堅持做大總量與提高質(zhì)量并重，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的財力保障。二是認(rèn)真貫徹落實各項稅收優(yōu)惠政策，進(jìn)一步減輕稅負(fù)，營造寬松環(huán)境，支持企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是積極配合稅制改革工作，逐步健全地方稅體系。四是建立稅收減免綜合統(tǒng)計制度，抓好各項稅收政策貫徹落實效果的跟蹤分析評估，積極反映、及時解決政策執(zhí)行中存在的問題，確保稅收政策得到全面落實。

（二）著力強化征管基礎(chǔ)，不斷探索高效的稅收管理模式。稅務(wù)登記管理、票證管理、征管基本制度等基礎(chǔ)工作是否扎實決定征管質(zhì)效的高低，任何時候都不能放松基礎(chǔ)工作，做到“四個要”，即：要切實加強發(fā)票管理，要繼續(xù)完善基本征管制度和征管方式，要繼續(xù)深入推進(jìn)社會綜合治稅工作，要大力整頓和規(guī)范稅收秩序。

（三）著力實施稅源專業(yè)化管理，不斷強化稅源監(jiān)控能力。在稅務(wù)登記、納稅申報實行屬地管理，不改變稅款入庫級次的前提下，以實行分類分級管理為基礎(chǔ)，以加強稅收風(fēng)險管理為導(dǎo)向，以完善運行機制為保障，全面推行稅源專業(yè)化管理。一方面要加強分類分級管理。按照納稅人規(guī)模、行業(yè)，兼顧特定業(yè)務(wù)，對稅源進(jìn)行科學(xué)分類，遵循“抓大、控中、穩(wěn)小”的原則，增強管理的針對性和實效性。另一方面要建立健全橫向互動、上下聯(lián)動的運行機制。健全稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查的橫向互動機制，稅收分析要為稅源監(jiān)控提供依據(jù)，稅源監(jiān)控要通過納稅評估等手段識別風(fēng)險并有效應(yīng)對，稅務(wù)稽查中發(fā)現(xiàn)的征管問題要提出整改意見并反饋管理部門。完善上下聯(lián)動運行機制，加強各個層級之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成配合密切、管理高效的機制。

（四）著力優(yōu)化納稅服務(wù)，不斷促進(jìn)征納關(guān)系和諧。納稅服務(wù)是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的應(yīng)有之義。要以建立全方位、立體式、多元化的納稅服務(wù)體系為主線，全面優(yōu)化納稅服務(wù)工作。首先，完善納稅服務(wù)機制體制。制定全縣地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作中長期規(guī)劃，積極構(gòu)建以納稅服務(wù)工作流程、質(zhì)量評價與監(jiān)控機制、支持與激勵機制等為主要內(nèi)容的納稅服務(wù)工作體系。其次，主動為納稅人提供稅法宣傳服務(wù)。精心組織一年一度的稅收宣傳月活動，擴大稅法宣傳面，提高納稅人的稅法遵從度，引導(dǎo)納稅人了解經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的稅收政策。再次，繼續(xù)改善辦稅環(huán)境，加強政務(wù)服務(wù)中心地稅窗口管理，基本完成硬件標(biāo)準(zhǔn)化和軟件規(guī)范化建設(shè)。然后，積極架設(shè)地稅機關(guān)與納稅人的溝通橋梁，進(jìn)一步加強納稅人之家的建設(shè)，發(fā)揮“家”的作用。最后，完善政府信息公開制度，開展辦稅服務(wù)廳信息發(fā)布規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真做好政府信息公開工作。

（五）著力加快稅收信息化建設(shè)，不斷提升信息管稅水平。信息化支撐能力決定著稅收征管的效率，要以信息技術(shù)運用領(lǐng)域的全面擴展和信息技術(shù)運用水平的全面提升為目標(biāo)，繼續(xù)加大信息化建設(shè)力度。要繼續(xù)加大投入，加強信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照要求，同步完成金稅三期工程廣西地稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺的搭建。要全力抓好應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，努力提高信息管稅水平。繼續(xù)完善拓展全國財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)接口和管理功能，逐步實現(xiàn)所有稅款通過財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)入庫。充分應(yīng)用稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)各功能模塊，提升辦公自動化水平。

（六）著力加強干部隊伍建設(shè)，不斷激發(fā)地稅機體活力。以能力建設(shè)為主線，重點在抓好班子、激發(fā)活力、提高素質(zhì)上下功夫，建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實干型地稅隊伍。一是要切實加強我們領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強思想政治工作，認(rèn)真落實民主集中制，加大深入實際調(diào)查研究力度，加強對重大稅收問題的戰(zhàn)略性、前瞻性思考。二是要創(chuàng)新公務(wù)員激勵機制，激發(fā)地稅機體活力。完善公務(wù)員考核辦法和內(nèi)部激勵競爭機制，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，積極探索以業(yè)務(wù)考試和工作業(yè)績考核為主要內(nèi)容的崗位達(dá)標(biāo)活動。三是要加強干部教育培訓(xùn)工作，努力提高干部隊伍的整體素質(zhì)。堅持分類培訓(xùn)的原則，增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。四是要抓好思想政治工作，積極推進(jìn)精神文明建設(shè)。認(rèn)真落實思想政治工作各項要求，切實改進(jìn)思想政治工作的方式方法，加強人文關(guān)懷，解決實際問題。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”等精神文明創(chuàng)建活動，不斷提升全縣地稅系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建工作的質(zhì)量和水平。

（七）著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷強化廉潔從政意識。以完善懲防體系為重點，加大從源頭上防治腐敗的工作力度，整體推進(jìn)反腐倡廉各項工作。一是要強化政治紀(jì)律教育，增強隊伍責(zé)任意識和大局意識，牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”。二是要推進(jìn)黨務(wù)公開工作，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督管理，進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好“一崗兩責(zé)”的落實。三是要完善廉政教育機制，繼續(xù)開展主題教育和廉政文化創(chuàng)建活動，形成反腐倡廉教育新局面。四是要突出預(yù)防腐敗機制建設(shè)，以重點環(huán)節(jié)、重點崗位和稅檢聯(lián)合預(yù)防職務(wù)犯罪為著力點，建立健全“兩權(quán)”監(jiān)督的監(jiān)控機制。加強對重要職責(zé)、重大事項、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的全方位監(jiān)督，開展政府采購、資產(chǎn)管理、工程項目專項檢查，落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告有關(guān)事項等制度。五是要以開展“五廉”活動為載體，深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)全體地稅人員廉潔自律，形成良好風(fēng)氣。

（八）著力完善管理制度，不斷規(guī)范內(nèi)部行政管理。著眼提高效率、嚴(yán)肅紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)，我們要不斷規(guī)范內(nèi)部行政管理，努力為稅收業(yè)務(wù)工作提供有力的組織、服務(wù)保障。一是要規(guī)范管理行為，提高工作效率。理順內(nèi)部職責(zé)分工，明確崗位責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范、簡化工作流程，堵塞管理漏洞，提高工作效率。二是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，保持良好秩序。堅持依法理財，加強資產(chǎn)管理、政府采購管理和部門預(yù)算管理，加大內(nèi)部財務(wù)審計力度，增強節(jié)約意識，強化監(jiān)督檢查，推進(jìn)節(jié)能減排。三是要加強作風(fēng)建設(shè)，切實做好服務(wù)工作。堅持愛崗敬業(yè)，以高度責(zé)任感完成各項工作任務(wù)。

（九）著力開展“基層建設(shè)年”與“和諧建設(shè)年”活動，不斷改善地稅行業(yè)形象。

1．扎實開展“基層建設(shè)年”活動，推動基層建設(shè)邁上新臺階。要立足基層，狠抓基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、組織體系建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、管理基礎(chǔ)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實提高基層工作水平。一是抓基本，不斷增強基層實力、激發(fā)基層活力、提高基層戰(zhàn)斗力。主要是從政策、制度、機制、經(jīng)費、設(shè)備等方面切實向基層一線傾斜，具體要做到“八有”，即有好班子、有好思路、有好隊伍、有必需辦公用房、有必需征管車輛、有必需辦公設(shè)備、有必需經(jīng)費保障、有標(biāo)準(zhǔn)化辦稅大廳。二是打基礎(chǔ)，不斷提高稅收管理的信息化、專業(yè)化水平。重點是要摸清管戶底子，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；明確職能分工，完善崗責(zé)體系；強化內(nèi)部管理，完善工作制度；加強信息溝通，完善報表信息報送制度；實行獎勤罰懶，完善績效考評制度。三是強技能，不斷提高地稅干部勝任崗位、履行職責(zé)、完成任務(wù)所必需的基本素質(zhì)、基本能力和基本水平。重點是通過開展政策法規(guī)知識競賽、稽查業(yè)務(wù)知識競賽、計算機操作技能競賽、辦稅服務(wù)技能和文明禮儀競賽等辦法提高素質(zhì)；通過鼓勵創(chuàng)新，完善創(chuàng)新激勵機制，調(diào)動干部職工勇創(chuàng)一流的積極性。

2．扎實開展“和諧建設(shè)年”活動，努力開創(chuàng)和諧地稅新局面。我們要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新載體，注重實效，積極開展“和諧建設(shè)年”活動，努力構(gòu)建認(rèn)識統(tǒng)一、關(guān)系協(xié)調(diào)、各方配合、良性互動的和諧氛圍。一是推進(jìn)納稅服務(wù)的多元化優(yōu)質(zhì)化，建設(shè)和諧征納關(guān)系，切實做到文明執(zhí)法、征納平等、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、排憂解難、文明共建。二是推進(jìn)機關(guān)管理的規(guī)范化制度化，建設(shè)和諧機關(guān)，切實做到團(tuán)結(jié)協(xié)作、氣順人和、運轉(zhuǎn)有序、公平公正、環(huán)境舒心。三是建設(shè)和諧庭院，切實做到環(huán)境優(yōu)美、安全寧靜、熱情服務(wù)、崇尚文明、管理有序。四是推進(jìn)學(xué)習(xí)型、美德型、廉潔型家庭創(chuàng)建活動，建設(shè)和諧家庭，切實做到夫妻恩愛、親屬和諧、尊老愛幼、鄰里和睦、事業(yè)順意。

“基層建設(shè)年”、“和諧建設(shè)年”活動是推進(jìn)全年各項工作的重要抓手。我們要強化對“兩年”活動的領(lǐng)導(dǎo)，做到精心制訂方案，認(rèn)真組織抓落實；加強部門配合，密切協(xié)作抓落實；創(chuàng)新內(nèi)容形式，大膽開拓抓落實；促進(jìn)職能發(fā)揮，務(wù)本求真抓落實，確?！皟赡辍被顒尤〉妙A(yù)期的成效。

同志們，認(rèn)真謀劃好、實施好地稅“十二五”規(guī)劃，努力做好今年的地稅工作，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們繼續(xù)堅持在縣委、縣政府和上級地稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，扎實工作，努力實現(xiàn)“十二五”地稅事業(yè)發(fā)展的良好開局，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年，為推進(jìn)“富民強桂”新跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)！