第一篇:稅務(wù)分局局長在黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)建設(shè)工作會議講話范文
在**稅務(wù)分局黨風(fēng)廉政建設(shè) 暨深化作風(fēng)建設(shè)工作會議講話
同志們:
這次我們召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議是在全國稅務(wù)系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,努力開創(chuàng)稅收事業(yè)新局面的形勢下召開的。今天的會議是一場非常重要的會議,開好這次會議,對于加強(qiáng)**國稅分局黨風(fēng)廉政建設(shè),改善機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨員干部工作作風(fēng),具有十分重要的意義。剛才,馮永良副書記代表分局黨總支作的工作報告,我非常贊同。希望各科結(jié)合自身實(shí)際,抓好會議精神的貫徹落實(shí)。下面,我就扎實(shí)推進(jìn)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和深化作風(fēng)建設(shè),講三點(diǎn)意見。
一、提高思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和自覺性
長期以來,全國各級稅務(wù)部門始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),有效地保證了稅務(wù)干部隊(duì)伍的健康發(fā)展。但是,由于稅務(wù)部門屬于垂直管理部門,又是一個重要的行政執(zhí)法部門,加強(qiáng)隊(duì)伍管理,強(qiáng)化紀(jì)律約束,更顯得尤為重要。稅收工作直接關(guān)系納稅人切身利益,偷稅與反偷稅、腐蝕與反腐蝕的斗爭將長期存在;由于稅收執(zhí)法權(quán)的高度敏感性,我們各級稅務(wù)部門都面臨著很大的稅收執(zhí)法風(fēng)險。近年來全國稅務(wù)系統(tǒng)連續(xù)發(fā)生了多起重大貪污受賄、失職瀆職案件,造成了國家稅款的大量流失,嚴(yán)重破
壞了正常的經(jīng)濟(jì)稅收秩序,給干部職工自身也造成了嚴(yán)重的傷害。
在第十七屆中央紀(jì)委第六次全會上,胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話,總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成效與經(jīng)驗(yàn),科學(xué)分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢,明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù),深刻闡述了切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中去的重要性、緊迫性,以及總體要求和工作重點(diǎn)。這是對黨的執(zhí)政理念的進(jìn)一步豐富和發(fā)展,對我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀,踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,充分發(fā)揮稅收服務(wù)人民、改善民生的職能作用,具有十分重要的意義。2月15日,總局肖捷局長在全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上提出,要切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到稅收工作的各個方面,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,維護(hù)良好的稅收法治環(huán)境,促進(jìn)社會公平正義;大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),努力構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系;緊緊依靠群眾支持和參與,充分發(fā)揮群眾在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的積極作用;堅(jiān)決懲治腐敗行為,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)際成效取信于民。3月23日,省局周廣仁局長在全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上,從浙江國稅發(fā)展大局的高度,深刻分析了新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性。他指出,要深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記的
重要講話精神,把以人為本、執(zhí)政為民轉(zhuǎn)化為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、黨的群眾觀、正確的權(quán)力觀和政績觀;要自覺實(shí)踐以人為本、執(zhí)政為民的理念,自覺將其作為國稅工作的指導(dǎo)原則,切實(shí)找準(zhǔn)著力點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題,努力實(shí)現(xiàn)浙江國稅?五個發(fā)展?。4月12日,市局黃德超局長在全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨深化作風(fēng)建設(shè)工作會議上發(fā)表講話,他強(qiáng)調(diào):新形勢新任務(wù)對國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提出了新的、更高的要求。要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識,以更加堅(jiān)定的信念、更加負(fù)責(zé)的精神、更加積極的態(tài)度、更加有力的舉措,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作水平,為圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)?湖州國稅愿景?,全面推動全市國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
當(dāng)前,全區(qū)國稅工作正處于落實(shí)市局黨組新思路、全面優(yōu)化稅收管理體系、努力開啟?十二五?工作新局面的關(guān)鍵時期,在干部待遇暫時得不到有效解決的情況下,廣大干部職工一定要把思想和行動統(tǒng)一到市局和分局的要求上來,要把以人為本、執(zhí)政為民轉(zhuǎn)化為干部的自覺行動,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、黨的群眾觀、正確的權(quán)力觀和政績觀,充分認(rèn)識到做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和使命感,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),嚴(yán)肅稅收風(fēng)紀(jì),為全局黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入有效開展
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是一項(xiàng)政治任務(wù),剛才會議已經(jīng)就今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了具體部署,分局干部要貫徹落實(shí)會議精神,頭腦清醒、立場堅(jiān)定,將黨風(fēng)廉政建設(shè)從小做起,從我做起,我在這里再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
(一)抓好教育環(huán)節(jié),筑牢反腐倡廉思想防線?!拔锉刈愿笙x生。”大量事實(shí)證明,腐敗行為的發(fā)生,首先是思想道德防線出了問題。分局要落實(shí)?忠于職守,學(xué)會拒絕,讓稅徽在陽光下閃亮?的廉政理念,要持之以恒地抓好廉政教育,發(fā)揮稅務(wù)廉政文化的作用,增強(qiáng)廉政教育的親和力、滲透力和感染力,營造學(xué)廉、崇廉、守廉、倡廉的良好氛圍,打造具有**特色的廉政文化品。借鑒好的經(jīng)驗(yàn)和事例,開展形式多樣的主題教育,充分發(fā)揮黨員干部模范、榜樣的熏陶、激勵作用,增強(qiáng)干部自律意識,要求干部時刻進(jìn)行自我完善、自我約束、自我激勵。把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和自我約束結(jié)合起來,努力加強(qiáng)自身道德修養(yǎng),筑牢防腐拒變的防線。
(二)抓好制度環(huán)節(jié),強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約。一要強(qiáng)化對行政決策權(quán)的監(jiān)督制約。要堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)不動搖,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,加強(qiáng)對執(zhí)行黨的路線方針政策和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查,確保市局和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署及市局各項(xiàng)工作安排落實(shí)到位。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)?九個一?、干部交流輪崗制度。班子成
員要帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》、《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政?八不準(zhǔn)?》,以身作則,廉潔自律。完善《**分局崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》,通過廉政檔案管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)干部重大事項(xiàng)報告監(jiān)督。通過構(gòu)筑制度防線,強(qiáng)化權(quán)力制約,促使行政管理權(quán)規(guī)范運(yùn)行。二是要加大對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督檢查。倡導(dǎo)?平等尊重、陽光規(guī)范?的執(zhí)法理念,要強(qiáng)化依法治稅的意識,堅(jiān)持組織收入原則,做到應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅、越權(quán)減免稅。切實(shí)加強(qiáng)對一般納稅人認(rèn)定、發(fā)票管理使用、減免稅審批、等稅收執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查;中層以上干部既是稅收政策的執(zhí)行者,也是政策執(zhí)行情況的監(jiān)督者,要切實(shí)履行好自己的職責(zé),管好自己分管的業(yè)務(wù),加強(qiáng)對基層的指導(dǎo)督辦。一線執(zhí)法干部一定要牢固樹立責(zé)任意識、法紀(jì)意識、程序意識和風(fēng)險防范意識,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。及時發(fā)現(xiàn)問題,及時采取措施,堵塞管理漏洞。
(三)抓好中心環(huán)節(jié),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。固化宣傳精神愿景,加強(qiáng)基本價值理念對工作的指導(dǎo)作用。今年是?湖州國稅精神?和 ?湖州國稅愿景?深入人心的一年,要把深化作風(fēng)建設(shè)融入到湖州國稅發(fā)展方向之中,要以?明法、厚德、樂業(yè)、稅和?湖州國稅精神為引領(lǐng),以湖州國稅愿景為目標(biāo),全面深入落實(shí)國稅基本價值理念,促進(jìn)價值理念在具體工作實(shí)踐中運(yùn)用升華。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu),進(jìn)一步樹立先進(jìn)典型的示范作用。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,扎實(shí)推進(jìn)國稅系統(tǒng)黨的作風(fēng)建設(shè),樹立正面榜樣,深入挖掘國稅系
統(tǒng)?創(chuàng)先爭優(yōu)閃光言行?個人,利用先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,努力實(shí)現(xiàn)爭創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織,爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者,班子建設(shè)有提高、干部隊(duì)伍建設(shè)有提高、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有提高的?一先兩優(yōu)三提高?的目標(biāo)。
(四)抓好信訪環(huán)節(jié),堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件。推進(jìn)內(nèi)部機(jī)制建設(shè),要利用一線工作的便利條件,充分聽取納稅人反映的意見,通過在各點(diǎn)設(shè)意見投訴箱、制作納稅人聯(lián)系卡等手段,對納稅人反映反映的問題進(jìn)行定期整理分析,對傾向性、苗頭性行為及時預(yù)警、控制和糾正實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,做到預(yù)防在先。監(jiān)察室要要加強(qiáng)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的檢查監(jiān)督工作,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報、案件審理和案件監(jiān)督管理工作,加大信訪舉報案件通報力度,在查辦案件的同時,注意剖析原因,吸取教訓(xùn),完善措施,總結(jié)提高。
三、狠抓執(zhí)行力建設(shè),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得良好效果
在3月31日召開的全省國稅系統(tǒng)深化作風(fēng)建設(shè)工作視頻會議中,周廣仁局長以?提升執(zhí)行力、增強(qiáng)群眾觀、為民辦實(shí)事,服務(wù)‘十二五’?為主題作了重要講話,提出要治庸提能力,治懶增效率,治散正風(fēng)氣,不斷增強(qiáng)全省國稅系統(tǒng)服務(wù)發(fā)展的能力、破解難題的本領(lǐng),推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的整體進(jìn)步和全面提高,推動各項(xiàng)國稅工作任務(wù)的完成。重點(diǎn)要抓好以自覺踐行?以人為本、執(zhí)政為民?理念為目的,大力開展作風(fēng)建設(shè)主題教育;深入推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)和?創(chuàng)先爭優(yōu)?活動,進(jìn)一步強(qiáng)化納稅服務(wù);堅(jiān)持依法
治稅,進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法;加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)文明創(chuàng)建工作;開展反腐倡廉宣傳教育,進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔自律等五方面工作。4月12日,市局局長黃德超指出:要扎實(shí)開展?講大局、鼓干勁、守紀(jì)律、正作風(fēng)?主題教育,認(rèn)真進(jìn)行?七查七看?,堅(jiān)持把治理慵懶散問題作為突破口,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣。要深化效能建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行效能建設(shè)?八項(xiàng)制度?、省市?禁令?等制度規(guī)定,提升機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和效能。他要求,各部門一定要堅(jiān)持艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),從嚴(yán)控制行政經(jīng)費(fèi)支出。要完善工作目標(biāo)考核辦法和?九個一?管理考核辦法,健全考核評價體系,逐步建立目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、考評有據(jù)、問責(zé)規(guī)范、獎優(yōu)罰劣的制度保障機(jī)制,促進(jìn)工作落實(shí)。
今年,是建黨90周年和全面實(shí)施?十二五?規(guī)劃的開局之年。分局在鞏固2010年 ?作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)年?活動成效的基礎(chǔ)上,以湖州國稅精神為引領(lǐng),抓牢干部建設(shè)這個基礎(chǔ),抓緊干部能力素質(zhì)這個根本,抓好干部執(zhí)行力這個關(guān)鍵,不斷深化?作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)年?活動,為全市國稅系統(tǒng)?十二五?規(guī)劃的順利實(shí)施、加快實(shí)現(xiàn)湖州國稅共同愿景、全面完成2011年各項(xiàng)稅收工作目標(biāo)任務(wù)提供有力的作風(fēng)保障。
(一)加強(qiáng)干部教育,增強(qiáng)執(zhí)行意識。認(rèn)真開展?講大局、鼓干勁、守紀(jì)律、正作風(fēng)?作風(fēng)建設(shè)主題教育和湖州國稅精神、國稅愿景?五進(jìn)?宣傳活動。通過學(xué)習(xí)和固化宣傳,全面理解湖州國稅精神和國稅愿景的內(nèi)涵,正確把握全市國
稅系統(tǒng)?十二五?規(guī)劃的總體要求、基本目標(biāo)和主要任務(wù),牢固樹立為國聚財(cái)、為民執(zhí)法的理念,不斷強(qiáng)化全體干部的事業(yè)心、責(zé)任感,著力增強(qiáng)執(zhí)行意識,凝心聚力,確保全年各項(xiàng)稅收工作不折不扣地落實(shí)到位。
(二)完善考核監(jiān)督,暢通執(zhí)行渠道。緊緊圍繞市局各項(xiàng)工作部署開展考核監(jiān)督,切實(shí)抓好依法治稅、組織收入、稅收執(zhí)法、稅收征管、納稅服務(wù)、勤政廉政文明創(chuàng)建等工作制度的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)?七查七看?活動,即:查大局觀念,看是否存在拒不執(zhí)行的問題;查工作責(zé)任心,看是否存在推諉執(zhí)行的問題;查工作積極性,看是否存在消極執(zhí)行的問題;查工作效率,看是否存在拖沓執(zhí)行的問題;查工作作風(fēng),看是否存在虛假執(zhí)行的問題;查創(chuàng)新意識,看是否存在機(jī)械執(zhí)行的問題;查法紀(jì)意識,看是否存在亂執(zhí)行的問題。繼續(xù)深化完善崗位目標(biāo)二級考核機(jī)制,由分局直接考核到科、考核到崗,徹底打破科室內(nèi)部吃?小鍋飯?的現(xiàn)象,讓庸懶者現(xiàn)形,給干事者地位,切實(shí)達(dá)到?治懶?、?治庸?的效果。
(三)開展主題活動,提高執(zhí)行效率。深入開展?比征管質(zhì)量、比規(guī)范執(zhí)法、比服務(wù)效能、比廉潔自律和講職業(yè)操守?的四比一講主題活動,切實(shí)提高干部工作能力和效率,提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
一比征管質(zhì)量:比?行業(yè)辦法+行業(yè)模型+行業(yè)評估?三位一體稅源專業(yè)化管理工作執(zhí)行力;比企業(yè)所得稅分類預(yù)繳管理和反避稅調(diào)查工作執(zhí)行力;比征退稅一體化工作執(zhí)行力;比個體稅收征管工作執(zhí)行力。
二比規(guī)范執(zhí)法:比稅務(wù)行政處罰程序執(zhí)行到位;比評估程序執(zhí)行到位;比稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行到位;比執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度執(zhí)行到位。
三比服務(wù)效能:比項(xiàng)目發(fā)展助推能力;比重點(diǎn)項(xiàng)目稅收貢獻(xiàn)度分析能力;比服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級能力;比納稅服務(wù)理念更新能力;比辦稅服務(wù)措施優(yōu)化能力;比服務(wù)績效提升能力。
四比廉潔自律:比廉政制度學(xué)習(xí)自覺性;比廉政制度遵守自覺性;比?九個一?活動參與自覺性。
一講職業(yè)操守:形成?顧大局、講奉獻(xiàn)、守紀(jì)律、強(qiáng)業(yè)務(wù)?的良好工作氛圍和職業(yè)美德。
(四)固化經(jīng)驗(yàn)成果,完善執(zhí)行機(jī)制。近幾年來分局作風(fēng)建設(shè)活動中一些行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法通過制度的形式固化為長效機(jī)制。加強(qiáng)崗位目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、二級考核機(jī)制、獎懲激勵機(jī)制等制度建設(shè),進(jìn)一步明確執(zhí)行目標(biāo)、細(xì)化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密執(zhí)行程序、規(guī)范執(zhí)行行為、落實(shí)執(zhí)行責(zé)任,逐步建立目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、考評有據(jù)、問責(zé)規(guī)范、獎優(yōu)罰劣的執(zhí)行保障制度體系,確保各個執(zhí)行環(huán)節(jié)都有章可循。
(五)倡導(dǎo)核心價值,培育執(zhí)行文化。圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系和實(shí)現(xiàn)湖州國稅共同愿景的七大基本價值理念,啟動實(shí)施?五五行動?,把信念、責(zé)任、激情、創(chuàng)新、和諧等?五項(xiàng)文化元素?融入到每一個執(zhí)行主體和每一個環(huán)節(jié)的執(zhí)行之中,使堅(jiān)決執(zhí)行、主動執(zhí)行、快速執(zhí)行、有效執(zhí)行、創(chuàng)新執(zhí)行等?五項(xiàng)執(zhí)行理念?成為每一個**國稅干部的
目標(biāo)取向、工作態(tài)度和行為準(zhǔn)則,進(jìn)一步形成激勵先進(jìn)、鞭策懶庸的濃厚文化氛圍。
同志們,新形勢新任務(wù)對分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提出了新的、更高的要求,執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè),任重而道遠(yuǎn)。我們要加強(qiáng)大局意識、憂患意識和責(zé)任意識。堅(jiān)定信念,銳意進(jìn)取,不斷拼搏,以提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的戰(zhàn)斗力。讓我們一起努力,為實(shí)現(xiàn)?湖州國稅愿景?,構(gòu)建美好東部現(xiàn)代化城市,全面推動國稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障!
第二篇:局長在全區(qū)地方稅務(wù)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話
同志們:
這次全區(qū)地方稅務(wù)工作會議,是在全市地稅系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國稅務(wù)工作會議、全省、全市地方稅務(wù)工作會議、省委八屆八次全會精神的形勢下召開的。這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全市地方稅務(wù)工作會議精神,回顧總結(jié)2009地稅工作,深入分析當(dāng)前地稅工作面臨的新形勢,研究部署2010年區(qū)局地方稅費(fèi)工作任務(wù)。下面,我代表區(qū)局黨組講兩點(diǎn)意見。
一、克難奮進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏,2009年地稅工作取得可喜成績
2009年是××地稅事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、極不尋常的一年,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢復(fù)雜而嚴(yán)峻,全區(qū)投融資情況不理想、部分企業(yè)經(jīng)營困難、經(jīng)濟(jì)稅源萎縮,地稅工作面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。在市局和區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,××地稅緊緊圍繞市局黨組提出的“一個確保、兩個抓好、三個強(qiáng)化”的總體工作思路,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府應(yīng)對2009年經(jīng)濟(jì)工作“抓項(xiàng)目、促投資、保增長”的工作要求及區(qū)局重點(diǎn)工作目標(biāo)承諾事項(xiàng),克難奮進(jìn),團(tuán)結(jié)拼搏,各項(xiàng)工作都取得了顯著成績。
(一)強(qiáng)化稅收經(jīng)濟(jì)分析水平,稅費(fèi)收入平穩(wěn)較快增長
2009年初,市局和區(qū)人代會下達(dá)區(qū)局稅收收入計(jì)劃任務(wù)分別為11 110萬元和10 045萬元(不含金融保險業(yè)稅收),同比增長9.7%和14.7%,區(qū)局向全社會公開承諾完成10 200萬元;12月,市局調(diào)整計(jì)劃任務(wù)為12 100萬元。面對金融危機(jī)、收入基數(shù)高、稅源結(jié)構(gòu)單一的嚴(yán)峻形勢,區(qū)局牢牢把握稅收工作的主動權(quán),積極化解不利因素,堅(jiān)持“依法治稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅”的組織收入原則,按照區(qū)委區(qū)政府確立的“抓項(xiàng)目,促投資,保增長”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真分析各項(xiàng)稅收指標(biāo),千方百計(jì)挖掘增收潛力,準(zhǔn)確把握收入趨勢,以積極的態(tài)度正視困難,把組織收入工作做深做細(xì)。一是緊盯目標(biāo),層層分解任務(wù),責(zé)任到人,并嚴(yán)格納入工作目標(biāo)進(jìn)行考核;二是繼續(xù)加大稅(費(fèi))源管理的預(yù)測、預(yù)報,采取從稅源監(jiān)控中尋找新的稅收增長點(diǎn),建立區(qū)局、分局、稅管員三級稅源庫和稅源盤點(diǎn)制度,按季度召開稅收分析會議,及時調(diào)整工作措施,確保收入有序可控,平穩(wěn)增長;三是強(qiáng)化對重點(diǎn)納稅(繳費(fèi))大戶、重點(diǎn)稅(費(fèi))源監(jiān)管,對年納稅額在10萬以上的固定納稅戶66戶、100萬元以上工程項(xiàng)目的稅源,實(shí)行動態(tài)監(jiān)控管理,并按要求對重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)行責(zé)任到人的跟蹤問效管理;四是重視稅費(fèi)的源頭控管,采取加大部門協(xié)作清繳欠稅(費(fèi))力度等多項(xiàng)積極的征管措施,及時發(fā)現(xiàn)和解決組織收入和稅收征管中存在的問題,強(qiáng)化稅費(fèi)征管能力,實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)收入的穩(wěn)步增長和代收工會經(jīng)費(fèi)的有序?qū)嵤?/p>
2009年,區(qū)局共組織各項(xiàng)稅費(fèi)收入18 482.17萬元,同比增收3 245.92萬元,增長21.30%。其中:地方稅收12 849.75萬元,同比增收2 491.16萬元,增長24.05%,完成市局年初下達(dá)計(jì)劃11 110萬元的115%,完成調(diào)整計(jì)劃12 100萬元的106.20%,實(shí)現(xiàn)了年初的承諾。社會保險費(fèi)5 258萬元,同比增收588.46萬元,增長12.6%,完成市局下達(dá)計(jì)劃4 861.49萬元的108.16%;地方教育附加86.58萬元;文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)15.96萬元;旅游宣傳促銷費(fèi)5.2萬元;殘疾人就業(yè)保障金91.98萬元;工會經(jīng)費(fèi)174.7萬元,為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
(二)扎實(shí)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,努力推進(jìn)××地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展
區(qū)局是××區(qū)第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的單位之一,在區(qū)委第六指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下,區(qū)局黨組高度重視,精心組織,緊密聯(lián)系地稅工作實(shí)際,順利完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)等三個階段的各項(xiàng)工作任務(wù),呈現(xiàn)出氛圍濃厚、全員參與、主題突出、效果明顯的特征,達(dá)到了預(yù)期目的。
在學(xué)習(xí)活動中,結(jié)合文明行業(yè)、“六好”、優(yōu)秀服務(wù)廳等創(chuàng)建工作及貫徹落實(shí)陽光政府責(zé)任政府四項(xiàng)制度等工作,先后開展“××地稅發(fā)展大討論”、“我為××地稅發(fā)展獻(xiàn)一策”等活動,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭表率深入分析調(diào)研,尋找影響和制約××地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,全體地稅人員積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策共47條,年內(nèi)已采用實(shí)施6條;在開展“三個一”主題實(shí)踐活動中,找準(zhǔn)××地稅科學(xué)發(fā)展真需要,以“三本筆記” 檢查、科學(xué)發(fā)展觀知識競賽、找差距教育、工作崗位服務(wù)承諾、美學(xué)修養(yǎng)教育等“五個自選動作”突出地稅學(xué)習(xí)實(shí)踐特色,進(jìn)一步促進(jìn)廣大地稅人員自覺提升稅收執(zhí)法、納稅服務(wù),不斷改進(jìn)工作作風(fēng);局領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,尋找和總結(jié)影響地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的因素及增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁等問題;將參與新農(nóng)村建設(shè)、核桃產(chǎn)業(yè)“三率”建設(shè)幫扶工作作為地稅部門深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,局領(lǐng)導(dǎo)多次深入鳳翔街道大石房村、竹篷村2個聯(lián)系掛鉤村了解情況,支持建
設(shè)資金5次計(jì)23 000元,5名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先后2次到掛鉤村與村民同吃同住同勞動60天,得到區(qū)委、區(qū)政府的高度肯定。
(三)規(guī)范稅收執(zhí)法,認(rèn)真貫徹落實(shí)陽光政府和責(zé)任政府四項(xiàng)制度、行政問責(zé)四項(xiàng)制度,推進(jìn)依法治稅進(jìn)程
2009年,國家應(yīng)對國際金融危機(jī)影響出臺了許多拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收調(diào)控措施,為促使這些措施落實(shí)到位,讓廣大納稅人得到實(shí)惠,區(qū)局充分利用第18個全國稅收宣傳月和12.4全國法制宣傳日活動,將稅收政策宣傳納入稅收管理員、辦稅服務(wù)員的重要工作職責(zé),采取重點(diǎn)活動與日?;顒酉嘟Y(jié)合的方式抓實(shí)稅收宣傳,以營業(yè)稅暫行條例、耕地占用稅新條例、云南省調(diào)整營業(yè)稅起征點(diǎn)和房地產(chǎn)交易稅收等政策為重點(diǎn),在稅收宣傳月期間開展上街宣傳、送稅收政策上門、推薦評選優(yōu)秀納稅企業(yè)、稅企共話科學(xué)發(fā)展等活動,稅收宣傳經(jīng)?;粘;贫然?,有效地?cái)U(kuò)大了廣大納稅人繳費(fèi)人對稅法的認(rèn)知度和對地稅工作的認(rèn)同度。不折不扣落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,對符合減免稅條件的按規(guī)定程序給予及時辦理,全年為殘疾人、下崗失業(yè)再就業(yè)人員、隨軍家屬、軍轉(zhuǎn)干部、困難企業(yè)等46戶納稅戶辦理稅收減免103.64萬元,審核報批2戶企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除54.11萬元,至12月,享受期滿已恢復(fù)正常納稅102戶,享受減免稅244戶。如期完成市局下達(dá)33人的年所得12萬元以上個人所得稅自行申報任務(wù),申報年所得額5 746.60萬元,申報個人所得稅1 79.78萬元。2008企業(yè)所得稅匯算清繳工作順利,稅政股、征管股和一、二分局各司其職、相互聯(lián)動配合,及時到企業(yè)安裝電子申報系統(tǒng),依法確定企業(yè)所得稅預(yù)繳期限和方法,32戶匯算戶都實(shí)現(xiàn)了電子申報自行計(jì)算、自行調(diào)整、自核自繳,自行納稅調(diào)整增加額105.2萬元,自行申報總收入額5 884.7萬元,應(yīng)納所得稅額236.97萬元。全面規(guī)范稅收執(zhí)法和行政工作日常考核,加大日常自檢自查監(jiān)督力度,審核整理個人日??己吮? 284份,開展房產(chǎn)稅、土地使用稅的減免稅抽查,徹底清理區(qū)局行政許可項(xiàng)目30項(xiàng)。建立政策執(zhí)行情況部門相互監(jiān)督制度,組織開展工作稅收執(zhí)法檢查,通過檢查發(fā)現(xiàn)各個執(zhí)法崗位在執(zhí)法過程中存在問題,涉及執(zhí)法扣分141分,嚴(yán)肅通報,及時整改,確保各項(xiàng)稅收政策執(zhí)行到位,依法治稅工作得到了區(qū)委政府的肯定,被推薦為××區(qū)依法治稅及法制宣傳教育活動示范單位。
認(rèn)真貫徹落實(shí)陽光政府和責(zé)任政府四項(xiàng)制度、行政問責(zé)等四項(xiàng)制度。以不斷優(yōu)化辦稅服務(wù)為突破口,按照將辦稅廳建設(shè)成為地稅部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)的形象、××地稅的品牌和地稅機(jī)關(guān)落實(shí)陽光政府和責(zé)任政府四項(xiàng)制度、行政問責(zé)等四項(xiàng)制度前臺的目標(biāo),在辦稅服務(wù)廳設(shè)立陽光政府服務(wù)投訴電話和意見簿,印發(fā)服務(wù)監(jiān)督卡,落實(shí)首問責(zé)任、首辦責(zé)任、提醒服務(wù)、延時服務(wù),今年,開具工商稅社保費(fèi)類票據(jù)6.55萬份,為納稅人、繳費(fèi)人提供各項(xiàng)咨詢服務(wù)763次、告知服務(wù)865次、引領(lǐng)服務(wù)142人次、其他服務(wù)772次。暢通“96128”政務(wù)信息查詢專線工作,在辦公室設(shè)立96128專線聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)96128專線電話的處理和答復(fù),對群眾來電進(jìn)行嚴(yán)格登記,耐心解答,制作21個納稅人常問常答,在政務(wù)公開網(wǎng)站提供查詢。不斷拓寬辦稅服務(wù)的深度和廣度,在工作中采取制作稅務(wù)登記、房地產(chǎn)交易、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等涉稅事項(xiàng)告知書發(fā)放于工商局、城建局、土地局等窗口,在辦稅服務(wù)廳設(shè)立納稅人自助服務(wù)區(qū),自籌資金18萬元建成電子辦稅繳費(fèi)服務(wù)排隊(duì)叫號及評價系統(tǒng),制作7類24種涉稅業(yè)務(wù)應(yīng)提交資料告知書、37種樣表填寫格式供納稅人參閱,規(guī)范減免稅申報類10種表格,將納稅人經(jīng)常辦理的減免稅及延期納稅等申請審批事項(xiàng)從后臺辦理轉(zhuǎn)為征收廳前臺辦理等多種方式,實(shí)現(xiàn)陽光政府四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)與稅收工作發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
(四)強(qiáng)化征管,提升稅收管理的科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化水平
針對2008年征管檢查中存在的問題,認(rèn)真及時地進(jìn)行整改落實(shí),補(bǔ)齊相關(guān)資料,認(rèn)真收集、整理、歸檔綜合資料、分戶資料、必備資料、基本資料,區(qū)局征管資料做到從虛到實(shí)、從粗到細(xì)、從散到全、由不規(guī)范到規(guī)范,推進(jìn)管理員制度向縱深發(fā)展。進(jìn)一步提高管理員工作的主動性、積極性,加大對發(fā)票的監(jiān)管,狠抓征管質(zhì)量等級評定工作,重點(diǎn)做好納稅評估。稅收管理員每月檢查3—5戶納稅戶發(fā)票的領(lǐng)用情況,對違反發(fā)票管理辦法的依法嚴(yán)肅查處。認(rèn)真做好外出經(jīng)營活動稅收管理證明的辦理,延期繳納稅款、自印發(fā)票申請的審核上報審批工作,全年對27戶企業(yè)進(jìn)行了納稅信用等級評定,辦理外出經(jīng)營活動稅收管理證明26戶(次)、外埠報驗(yàn)登記32戶(次),審核上報審批延期繳納稅款21戶、自印發(fā)票1戶,稅款合計(jì)218萬元。抓好營業(yè)額核定工作,審核、報批定期定額764戶,其中:國地稅共管戶616戶、純地方稅管戶353戶,一年一定核定共管戶268戶,純管戶933戶。認(rèn)真做好工商、國稅信息采集和比對工作,采集工商、國稅數(shù)據(jù)各11次,對工商新登記信息612戶,國稅新登記信息333戶、核定信息2452戶一一進(jìn)行數(shù)據(jù)比對落實(shí)。強(qiáng)化代扣代繳的管理,對不符合規(guī)定的,取消其資格。加強(qiáng)與城建、土地、發(fā)改等部門的聯(lián)系,強(qiáng)化對房地產(chǎn)業(yè)、建安業(yè)的稅收征管,建立健全稅源臺帳,新錄入土地稅源信息826戶,核定計(jì)稅土地面積86.79萬㎡,年應(yīng)納稅額248.5萬元。進(jìn)一步加大科技興稅力度,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全管理,利用科技改進(jìn)征管手段,嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理相關(guān)業(yè)務(wù),切實(shí)把各項(xiàng)稅收征管工作做實(shí)、做細(xì)、做出成效。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
以認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和總局黨組的《實(shí)施辦法》為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要內(nèi)容,準(zhǔn)確把握干部思想狀況,突出教育、制度、監(jiān)督三個環(huán)節(jié),按照“抓源頭、重預(yù)防、建機(jī)制、強(qiáng)教育”的工作思路,著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗工作機(jī)制,為各項(xiàng)稅收工作的順利開展起到了保駕護(hù)航的作用。一是明確“一崗兩責(zé)”目標(biāo),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。補(bǔ)充、修改和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容,進(jìn)一步明確、細(xì)化、量化工作目標(biāo)和任務(wù),層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,確定一、二分局為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn)部門,將具有下戶檢查和征收管理職能的管理員為重點(diǎn)人物和重點(diǎn)環(huán)節(jié),在公務(wù)活動中,中層干部、稅收管理員拒賄2次,拒賄金額1.2萬元。二是貫徹落實(shí)2009年反腐倡廉重點(diǎn)工作。設(shè)好教育、自律、監(jiān)督、懲處“四道防線”,完善教育防范、組織防范、制度防范、權(quán)力防范、內(nèi)外監(jiān)督五個監(jiān)督機(jī)制,形成黨政齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠干部職工的支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。三是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律表率作用。全體班子成員自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,始終保持清醒的頭腦,牢固責(zé)任意識,在其位謀其政,堅(jiān)持民主集中制議事辦事和局務(wù)會例會制度,做好干部的榜樣。四是開展廉政建設(shè)宣傳教育。通過召開支部會、局務(wù)會、全體干部大會等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)“新黨章、黨紀(jì)處分條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例、公務(wù)員法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例,稅務(wù)人員廉潔自律十五不準(zhǔn)”等廉政法規(guī),積極引導(dǎo)全體干部正確對待手中的權(quán)力,組織全體干部觀看《高墻悲歌》等警示片,從思想方面筑牢反腐倡廉的理念。五是完善監(jiān)督管理“三個機(jī)制”。修訂完善“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法、兩權(quán)監(jiān)督考核辦法、信訪工作規(guī)程”等廉政制度,從稅收定額核定、發(fā)票管理、稅費(fèi)票證管理、減免緩稅審批、處罰、設(shè)備采購等重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,推行稅務(wù)人員執(zhí)法回訪制度,向納稅人繳費(fèi)人發(fā)放60份測評表評議稅收執(zhí)法及管理質(zhì)量,對納稅人反饋的意見認(rèn)真分析研究,強(qiáng)化對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,對執(zhí)法過錯的行為予以問責(zé),并與“六好”考核掛鉤。充分發(fā)揮社會力量的監(jiān)督作用,積極組織抽取了7名稅收管理員,首次向納稅人繳費(fèi)人進(jìn)行了述職述廉報告會,并當(dāng)場評議,得到了參評人員的一致認(rèn)可。規(guī)范和完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,認(rèn)真配合審計(jì)部門做好2007—2008財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)工作。六是大力弘揚(yáng)地稅廉政文化,抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)。充實(shí)完善廉政輿論陣地,在內(nèi)部網(wǎng)站設(shè)立廉政網(wǎng)頁,不定期發(fā)布廉政格言及文明行業(yè)創(chuàng)建格言作為計(jì)算機(jī)屏保,積極參與省級組織的行風(fēng)評議,同時,結(jié)合自身特點(diǎn),大力開展走廊文化和打造團(tuán)隊(duì)精神的集體活動,讓廉潔自律深入人心。加強(qiáng)督查督辦,通過設(shè)立舉報箱、舉報電話,在社會上續(xù)聘8名特邀監(jiān)察員,召開特邀監(jiān)察員座談會、納稅人座談會、下戶征求納稅人意見等形式,不斷加強(qiáng)廉政信息反饋。
(六)加強(qiáng)“六好”考核,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
進(jìn)一步分解、細(xì)化“六好”考核33條281項(xiàng)考核指標(biāo)到各崗位和各個工作環(huán)節(jié),以部門考核保證創(chuàng)建目標(biāo)落到實(shí)處,進(jìn)一步明確和規(guī)范機(jī)關(guān)股室工作職能,實(shí)現(xiàn)“六好”創(chuàng)建與文明行業(yè)創(chuàng)建、干部隊(duì)伍建設(shè)、稅收執(zhí)法責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)和創(chuàng)建平安和諧地稅等重點(diǎn)工作互為作用、相互提高,不斷推進(jìn)地稅“二次創(chuàng)業(yè)”的進(jìn)程。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“帶好隊(duì),收好稅”的要求,積極倡導(dǎo)“快樂工作八小時、健康生活每一天”的健康工作生活新理念,多渠道激發(fā)地稅人員團(tuán)結(jié)干事的活力,著力構(gòu)建一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法規(guī)范的地稅干部隊(duì)伍。加強(qiáng)班子建設(shè),利用民主生活會,開展批評與自我批評,增進(jìn)班子成員之間的了解,共謀地稅事業(yè)的發(fā)展;抓好中心組學(xué)習(xí),把中心組學(xué)習(xí)當(dāng)作“學(xué)理論、議大事、轉(zhuǎn)觀念、出思路、建班子”的重要平臺,采取以會代訓(xùn)的方式,強(qiáng)化中層干部履職能力的培養(yǎng),使其形成“民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)”的好班子。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,組織開展“做一名思想純潔的地稅人”黨課專題講座,迅速在全局掀起價值觀、道德觀的大討論活動。組織干部職工積極參加××區(qū)委、區(qū)政府組織的公務(wù)員禮儀講座,進(jìn)一步規(guī)范了稅容風(fēng)紀(jì),把禮貌待人、優(yōu)質(zhì)服務(wù)落到實(shí)處,深受納稅人好評;各部門采取因地制宜、因人而異的方式,多層次、寬領(lǐng)域、重實(shí)效地抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,推行部門輪流負(fù)責(zé)開展每周半天的學(xué)習(xí)活動;采取“請進(jìn)來、走出去”的辦法,一方面就周邊各縣地稅局某些方面搞得好的,派出人員實(shí)地交流學(xué)習(xí),另一方面,我們邀請中介機(jī)構(gòu)(中瑞稅務(wù)事務(wù)所)的老師,調(diào)來企業(yè)帳冊,帶領(lǐng)稅收管理員進(jìn)行納稅評估的實(shí)際操作培訓(xùn),收到了一定的實(shí)效。倡導(dǎo)和鼓勵全局干部利用業(yè)余時間自學(xué),最大限度創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會,保證學(xué)習(xí)時間,有21人參加函授專升本學(xué)習(xí),7人獲專、本科畢業(yè)證,有6人申請報名參加全國注冊稅務(wù)師資格考試。
開展文明行業(yè)創(chuàng)建,積極促進(jìn)地稅文化建設(shè)。充分發(fā)揮黨團(tuán)工青婦的橋梁紐帶作用,積極開展各項(xiàng)娛樂活動,展現(xiàn)“我參與、我奉獻(xiàn)、我快樂”的××地稅人精神風(fēng)貌。一是切實(shí)加強(qiáng)黨建工作。繼續(xù)延伸云嶺先鋒工程,在全局在職的35名共產(chǎn)黨員(來源:好范文 http://004km.cn/)的工作崗位中,從優(yōu)秀共產(chǎn)黨員中挑選出4個黨員先鋒崗、2個黨員先鋒示范崗,以優(yōu)良的工作作風(fēng)、優(yōu)異的工作業(yè)績,在地稅實(shí)際工作中切實(shí)起到帶動和影響作用、示范作用和先進(jìn)作用。二是群團(tuán)組織活動活躍。精心組織形式多樣、不拘一格的文化活動,以制度的形式確定每季度組織一次工會活動,組織開展拔河、知識問答、猜謎語、團(tuán)隊(duì)小游戲、科學(xué)發(fā)展觀和稅收政策知識競答、廣場集體舞等豐富多彩的文體活動,在第3季度工會活動中以建設(shè)文化走廊的形式,開展慶祝建國六十周年暨“我與地稅同行”系列文化活動,收集攝影、書法、繪畫等作品505幅,征文145篇,2009年,有1篇論文、2篇征文分別被省局、市局獎勵;積極參加全市、全區(qū)組織的職工運(yùn)動會活動,在全市第32屆體彩杯業(yè)余運(yùn)動會上,男子籃球隊(duì)在16個隊(duì)中榮獲第5名的好成績。三是著力加強(qiáng)青年干部能力建設(shè)。區(qū)局黨組積極打造想事、謀事、做事都有利于地稅青年成長的平臺,組織召開團(tuán)員青年座談會,開展共青團(tuán)活動,切實(shí)給予青年人支持和動力,區(qū)局團(tuán)支部被團(tuán)市委表彰為“五四紅旗團(tuán)支部”。四是充分發(fā)揮婦女組織“半邊天”作用。把“巾幗文明崗”的創(chuàng)建活動融入到各項(xiàng)稅收工作中,組織婦女外出考察學(xué)習(xí),構(gòu)筑婦女干部精神理念,提高婦女干部綜合能力。五是以深厚的感情加強(qiáng)老干部管理。每逢重要節(jié)假日或老干部生病住院,局領(lǐng)導(dǎo)都親自帶隊(duì)看望慰問,重陽節(jié)組織召開退休干部座談會,并邀請老干部參加區(qū)局每季度組織的工會活動,組織全局干部職工及離退休干部進(jìn)行健康體檢,安排退休干部前往臨滄市七縣進(jìn)行交流學(xué)習(xí),促進(jìn)老干部身心健康。2009年11月,在全省地稅系統(tǒng)組織的文明行業(yè)創(chuàng)建和巾幗文明崗工作檢查中,得到檢查組的高度肯定。
按照社會穩(wěn)定、社會治安綜合治理、創(chuàng)建“平安縣(區(qū))”、“安全生產(chǎn)年”的工作要求,做到綜治工作與稅收工作同步部署、同步落實(shí),層層簽訂《社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》、《交通安全承諾書》、《保密工作承諾書》,將綜治維穩(wěn)、創(chuàng)建平安責(zé)任分解到各股室、分局,細(xì)化到個人;進(jìn)一步落實(shí)區(qū)局辦公樓值班制度、門衛(wèi)值班制度,辦公室、監(jiān)察室定期不定期對制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對1起值班紀(jì)律渙散的行為嚴(yán)格按制度規(guī)定進(jìn)行處理,及時查糾;嚴(yán)格落實(shí)保密信訪、安全保衛(wèi)、車輛管理等制度,確保人防、技防、資金到位,創(chuàng)建平安、和諧的××地稅。
同志們,過去的一年,我們的各項(xiàng)工作都取得了新的成績。這是市局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委政府強(qiáng)有力支持的結(jié)果,是社會各屆、各部門理解、支持、配合的結(jié)果,更是廣大地稅干部職工克難奮進(jìn)、辛勤工作的結(jié)果,凝聚著大家的智慧和汗水,在此,我代表區(qū)局黨組向大家表示衷心的感謝。面對成績,我們更要清醒地認(rèn)識到,在推進(jìn)地稅“二次創(chuàng)業(yè)”的進(jìn)程中,我們的工作仍存在很多困難和一些不容忽視的問題:一是在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,思路不寬不活,以稅收的視角分析全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對區(qū)委政府決策的參謀作用發(fā)揮不夠;二是依法治稅的理念和剛性還沒有得到很好的樹立,工作的規(guī)范度還離上級局的要求有很大的差距;三是新時期下的隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)還較繁重,干部的整體素質(zhì)、團(tuán)隊(duì)精神打造、思想作風(fēng)建設(shè)還需加強(qiáng)提升。面對這些存在的問題,我們將認(rèn)真分析研究,采取切實(shí)措施,在工作發(fā)展和落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中不斷加以解決。
二、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,確保2010年各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成2010年是國家實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,做好今年的地稅工作,對××區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。根據(jù)黨的十四屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國稅務(wù)工作會議及全省、市地方稅務(wù)工作會議精神,圍繞市局提出的總體工作思路及區(qū)委政府經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略目標(biāo),2010年區(qū)局地稅工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、國家稅務(wù)總局、省局、市局的一系列會議精神,堅(jiān)持“服務(wù)科學(xué)發(fā)展,共建和諧稅收”主題,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞省局提出的“一個確保,兩個提高、三個深化”工作要求,認(rèn)真落實(shí)市局的“三個責(zé)任書”,強(qiáng)化措施手段,嚴(yán)格依法治稅,深化納稅服務(wù),不斷提升征管質(zhì)量,以“六好”創(chuàng)建為基礎(chǔ),不斷完善制度建設(shè),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)××地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,為××區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。按照總體思路,今年區(qū)局要努力抓好以下各項(xiàng)工作:
(一)圍繞目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化措施手段,確保收入穩(wěn)步增長
2010年,區(qū)局組織收入工作面臨的經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻,情況依然復(fù)雜。當(dāng)前,全國經(jīng)濟(jì)形勢呈現(xiàn)回升向好的趨勢,但我區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,實(shí)體經(jīng)濟(jì)受金融危機(jī)影響較大,同時又要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策和稅收政策調(diào)整,雖市委提出“三個100億”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,但今年的地稅形勢仍非常嚴(yán)峻,市局已明確下達(dá)我局的收入任務(wù)14 000萬元,在上年實(shí)績上增8.95%,而區(qū)委區(qū)政府則要求我們承諾完成13 677萬元,在上年實(shí)績11 702萬元,比上年實(shí)績增長19.13%,還原回去,我們則須組織1.5億以上,超市局下達(dá)任務(wù)1042萬元,完成收入任務(wù)、實(shí)現(xiàn)承諾仍然有一定壓力和難度。因此,全體干部職工要始終堅(jiān)定信心,把完成收入任務(wù)作為一項(xiàng)首要任務(wù),堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收‘過頭稅’,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,各項(xiàng)工作做到早計(jì)劃、早布置、早落實(shí)。
深化稅收經(jīng)濟(jì)分析??茖W(xué)制定稅費(fèi)收入計(jì)劃進(jìn)度,層層分解落實(shí)市局和區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)收入任務(wù)到分局、到稅收管理戰(zhàn)斗小組,仍然實(shí)行目標(biāo)任務(wù)考核責(zé)任制進(jìn)行考核,及時掌握重大稅收政策調(diào)整對收入的影響和企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)變化情況,切實(shí)抓緊、抓早、抓實(shí);提高稅源預(yù)測、預(yù)報準(zhǔn)確率和稅源分析的可用性,進(jìn)一步加大對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控管理力度,繼續(xù)深入落實(shí)區(qū)局、分局、稅收管理員三級稅源季度盤點(diǎn)制度,監(jiān)控臺帳既要全面反映真實(shí)的稅收征管狀況,又要便于動態(tài)監(jiān)控、科學(xué)分析;深入開展經(jīng)濟(jì)稅收對比分析,準(zhǔn)確摸清和把握稅源存量及分布狀況,區(qū)分不同稅種,從行業(yè)、企業(yè)等不同層面,查找稅收征管薄弱環(huán)節(jié),著力構(gòu)建稅收風(fēng)險管理,加強(qiáng)預(yù)警分析;及時掌握稅收政策調(diào)整對收入的影響,有針對性地測算稅收政策調(diào)整對于稅收收入總量與結(jié)構(gòu)的影響,把握組織收入工作的主動權(quán)。通過提高稅收分析水平,增強(qiáng)區(qū)局組織收入工作的預(yù)見性、決策的科學(xué)性,確保收入任務(wù)的圓滿完成。
適時開展稅收專項(xiàng)檢查。以納稅評估為基礎(chǔ),加大稅收日常檢查力度,針對不同時期征管工作的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,區(qū)局將有針對性地開展不同行業(yè)、不同稅種的專項(xiàng)性稅收檢查,按照市局的要求,其重點(diǎn)是耕地占用稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅的政策落實(shí)情況以及建安業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的征管情況。把稅收執(zhí)法責(zé)任制考核同征管質(zhì)量考核、執(zhí)法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,以稅收執(zhí)法責(zé)任制考核評議“十八項(xiàng)指標(biāo)”為基礎(chǔ),重點(diǎn)圍繞納稅大戶和大項(xiàng)目的日常稅收管理進(jìn)行檢查,區(qū)局自查面要達(dá)100%,重點(diǎn)檢查在50%以上,對存在的問題,要進(jìn)行督查整改;繼續(xù)開展打擊制售用假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項(xiàng)整治行動,同時,要做好新舊發(fā)票的換版工作,強(qiáng)化對發(fā)票管理使用的清理檢查力度,要求管理員每月須對管區(qū)的5戶用票戶檢查,發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)格處理;重視對納稅評估和專項(xiàng)檢查查出的問題,要深入淺出地分析,限時限地進(jìn)行整改和處理,以達(dá)到檢查一項(xiàng)、規(guī)范一片的目的。
加強(qiáng)稅費(fèi)征管。加大欠稅(費(fèi))清繳力度,推行欠稅(費(fèi))清繳責(zé)任制,大力清繳陳欠,嚴(yán)格控制新欠,建立層層落實(shí)欠稅(費(fèi))清繳責(zé)任制,清繳任務(wù)落實(shí)到稅收戰(zhàn)斗小組和稅收管理員,并納入任務(wù)目標(biāo)考核。完善規(guī)費(fèi)考核管理辦法,在做好“一戶兩檔”的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化繳費(fèi)戶的信息監(jiān)管。
(二)堅(jiān)持依法治稅,增強(qiáng)稅收執(zhí)法和征管的剛性和力度
準(zhǔn)確把握稅收政策,正確理解依法治稅。以積極推動稅收執(zhí)法責(zé)任制和強(qiáng)化稅收政策執(zhí)法檢查為抓手,促進(jìn)依法治稅。對內(nèi)要吃透政策,對外要通過稅收征管檢查,規(guī)范運(yùn)作稅收執(zhí)法程序,增強(qiáng)稅收執(zhí)法剛性。深入貫徹落實(shí)新營業(yè)稅暫行條例及實(shí)施細(xì)則,學(xué)深吃透新營業(yè)稅政策,準(zhǔn)確把握營業(yè)稅各項(xiàng)政策及管理中的操作技能,不斷強(qiáng)化重大投資工程項(xiàng)目營業(yè)稅管理工作。繼續(xù)貫徹落實(shí)耕地占用稅條例及云南省實(shí)施辦法,積極爭取黨委政府的支持協(xié)調(diào),不斷加強(qiáng)與國土資源部門的聯(lián)系溝通,通過強(qiáng)化耕地占用稅納稅申報制度,加強(qiáng)耕地占用稅戶籍臺賬、稅源監(jiān)控等日常征管工作,確保耕地占用稅政策落實(shí)到位,耕地占用稅及時足額征收入庫。同時,認(rèn)真做好2009企業(yè)所得稅匯算清繳工作,完成年收入12萬元以上自行納稅申報工作任務(wù),深入推進(jìn)土地增值稅清算工作,規(guī)范保險機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅管理和房地產(chǎn)稅收一體化管理,抓好煙葉稅的組織收入工作。
不折不扣貫徹落實(shí)國家出臺和即將出臺的各項(xiàng)稅收政策及優(yōu)惠政策,認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展等稅收政策,繼續(xù)完善和落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)做好減免稅和涉稅事宜的審批管理,堅(jiān)決杜絕違規(guī)批準(zhǔn)減免稅和辦理涉稅事宜;堅(jiān)持和完善重大稅務(wù)案件集體審理制度;加強(qiáng)規(guī)范性文件管理;加強(qiáng)稅政調(diào)研,提高稅費(fèi)政策執(zhí)行反饋質(zhì)量。
(三)規(guī)范工作規(guī)程,強(qiáng)化征管手段,積極探索適于××地稅發(fā)展的有力措施
夯實(shí)征管基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)《臨滄市地方稅務(wù)局稅收征管質(zhì)量等級評定考評辦法》,通過創(chuàng)新和強(qiáng)化考核手段,促使區(qū)局稅收征管基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化和提升。按照“抓死大戶,管住中戶,管好小戶”的要求,完善建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)稅收管理辦法,加強(qiáng)重大項(xiàng)目工程和重點(diǎn)納稅戶的管理,對重大投資建設(shè)工程項(xiàng)目稅收管理實(shí)行“責(zé)任到個人、管理到項(xiàng)目”的稅收監(jiān)控管理,規(guī)范行業(yè)稅收和重點(diǎn)稅源的管理。建立完善縱向聯(lián)動、橫向互動的專業(yè)化管理運(yùn)行機(jī)制,繼續(xù)做好欠稅管理、納稅評估、信用等級評定工作,嚴(yán)格委托代扣代繳工作規(guī)程,創(chuàng)新稅收管理員制度,探索科學(xué)有效的征管質(zhì)量考核評價指標(biāo)體系。
強(qiáng)化行業(yè)稅收管理。根據(jù)不同行業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn),總結(jié)和探索分行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)稅收服務(wù)和管理工作方法,其重點(diǎn)要在娛樂業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和發(fā)票管理等方面的規(guī)范化管理上有新的突破,有針對性地采取加強(qiáng)管理的措施。加強(qiáng)貨物運(yùn)輸和個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅管理。嚴(yán)格企業(yè)所得稅稅前扣除審核工作。進(jìn)一步推進(jìn)個人所得稅全員全額扣繳明細(xì)申報工作,抓好高收入者個人所得稅征管。推進(jìn)房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收管理。加強(qiáng)邊遠(yuǎn)地方的征管,要求年內(nèi)須巡查2次以上。堅(jiān)持公平、公正的原則,規(guī)范建立全面完整的營業(yè)額核定資料,各個行業(yè)的征管數(shù)據(jù)采用上要有一個有說服力的支撐點(diǎn),重點(diǎn)是土地使用稅和房產(chǎn)稅。通過內(nèi)查外調(diào),全力挖掘征管中的薄弱環(huán)節(jié),采取與納稅人座談、情況分析、實(shí)地考察、專門調(diào)研等多種形式,發(fā)現(xiàn)存在的問題,查找和堵塞征管漏洞。
穩(wěn)步推進(jìn)信息化建設(shè)。加強(qiáng)對全局信息系統(tǒng)在用硬件及軟件的監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)并排除系統(tǒng)異常,加強(qiáng)培訓(xùn),提高全員的計(jì)算機(jī)操作能力,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險防范意識,確保信息系統(tǒng)安全高效平穩(wěn)運(yùn)行。按照省、市局的統(tǒng)一要求,積極做好財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)的前期準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)信息綜合分析利用,積極拓展信息集中的范圍,加強(qiáng)與國稅局、工商局等部門之間的信息比對,以涉稅信息的采集、分析、利用等為主線,優(yōu)化稅收征管流程,進(jìn)一步實(shí)施信息管稅。
(四)優(yōu)化辦稅服務(wù),營造和諧征納(繳)環(huán)境
努力打造服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān),認(rèn)真落實(shí)全國稅務(wù)系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會議精神和納稅服務(wù)工作規(guī)劃,按照“始于納稅人訴求,基于納稅人滿意,終于納稅人遵從”的原則,廣大干部職工要牢固樹立納稅服務(wù)的基本理念,正確處理好依法治稅、規(guī)范征管和優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系,著力提升服務(wù)質(zhì)量。深入貫徹《云南省地方稅務(wù)局優(yōu)秀辦稅服務(wù)廳考評辦法》,細(xì)化辦稅服務(wù)廳管理辦法,切實(shí)強(qiáng)化辦稅服務(wù)廳軟硬件建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)手段,結(jié)合納稅大戶、大項(xiàng)目的稅收管理,推行辦稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和簡化辦稅服務(wù)程序拓展辦稅方式,積極探索網(wǎng)上辦稅、上門辦稅、電話辦稅等方式的辦稅體系。進(jìn)一步清理簡并涉稅資料,切實(shí)減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步規(guī)范96128政務(wù)信息查詢工作,及時、準(zhǔn)確解答納稅人提出的問題,初步建立納稅服務(wù)咨詢平臺。
不斷開展地方稅收宣傳。依托信息化建設(shè),完善宣傳陣地、豐富宣傳內(nèi)容,要通過建立政務(wù)信息公開工作管理辦法,完善信息公開的內(nèi)容和手段,加強(qiáng)信息網(wǎng)站管理,健全政府信息公開工作機(jī)制。深入落實(shí)稅法宣傳“三同步”機(jī)制,對新出臺的稅收政策和管理措施,充分發(fā)揮政務(wù)信息公開網(wǎng)站、報刊等在稅法宣傳中的主渠道作用,及時廣泛宣傳總局的解讀稿,集中宣傳與日常宣傳有機(jī)結(jié)合,要按不同專題、不同行業(yè)或不同對象和納稅人類別,編發(fā)通俗易懂的納稅人指南,通過多種有效途徑發(fā)放給納稅人,增強(qiáng)稅法宣傳的針對性和實(shí)效性。辦好××地稅信息、大力宣傳地稅亮點(diǎn)、熱點(diǎn)工作,宣傳各項(xiàng)稅收政策措施,爭取社會各屆的支持,優(yōu)化征納環(huán)境。
(五)加大監(jiān)督檢查力度,繼續(xù)抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)
要認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委第十七屆五次全會精神,貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,采取多種形式,大力開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和反腐倡廉、預(yù)防職務(wù)犯罪教育,不斷改造干部職工的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀,提高干部拒腐防變、廉潔從政的意識。認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分解落實(shí)工作,堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,形成“上下左右互動,內(nèi)外同時展開,結(jié)果應(yīng)用到個人”的工作格局;以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和領(lǐng)導(dǎo)干部的教育與監(jiān)督;以規(guī)范權(quán)力、依法行政、廉潔自律為重點(diǎn),加強(qiáng)對民主生活會、述職述廉等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;嚴(yán)格執(zhí)行政府采購、重大事項(xiàng)集體決定的相關(guān)規(guī)定,確保權(quán)力正確行使;深入開展執(zhí)法監(jiān)察,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),加大執(zhí)法專項(xiàng)檢查和日常監(jiān)督檢查力度,關(guān)口前移,對各項(xiàng)執(zhí)法工作程序、外出工作記錄、工作紀(jì)律、思想學(xué)習(xí)、生活作風(fēng)等方面問題嚴(yán)肅查糾,在具體檢查中,凡涉及執(zhí)法和征管的,由法規(guī)部門牽頭負(fù)責(zé),凡屬行政工作和紀(jì)律作風(fēng)的由監(jiān)察部門牽頭負(fù)責(zé),可通過內(nèi)外檢查的方式,對整個工作過程進(jìn)行全方位監(jiān)督,凡查出問題者,將嚴(yán)格追究責(zé)任。兩個分局兼職監(jiān)察員的作用,給予相應(yīng)權(quán)力,堅(jiān)決查處和糾正損害地稅形象和納稅人利益的不正之風(fēng);對此,省局也特別強(qiáng)調(diào),對地稅系統(tǒng)內(nèi)一些無中生有亂告狀,亂折騰,盤是弄非,嚴(yán)重干擾和影響地稅形象的個人主義、自由主義惡風(fēng),要采取有效措施,堅(jiān)決治理。充分啟用督查督辦、誡免談話,對總體工作完不成的,納入責(zé)任制考核,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),督促各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提升全員綜合素質(zhì)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子特別是中層干部要注重效能建設(shè),積極主動敢于履職,充分發(fā)揮其中流砥柱的作用,管好自己的門,看好自己的人,用自身的言行影響和帶動周邊的人。要貫徹執(zhí)行好中心組理論學(xué)習(xí)、民主集中制和議事決策制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭自覺學(xué)習(xí)政治理論,繼續(xù)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,提高工作決策的科學(xué)性,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力。要認(rèn)真落實(shí)黨組抓黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的教育管理,發(fā)揮基層黨組織和黨員作用,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,激發(fā)干部的團(tuán)結(jié)干事能力和隊(duì)伍的組織活力;
以造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、勤政廉潔的××地稅隊(duì)伍為目標(biāo),以突出干部履職能力為重點(diǎn),不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。加大對稅收業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)操作、法制、公文處理等知識培訓(xùn),繼續(xù)堅(jiān)持局機(jī)關(guān)每周半天和分局每月不低于2天的學(xué)習(xí)制度和“走出去、請進(jìn)來”的學(xué)習(xí)方式,計(jì)劃組織開展業(yè)務(wù)考試,培養(yǎng)復(fù)合型人才。深化干部人事制度改革,逐步健全干部考核管理機(jī)制,積極探索公務(wù)員績效考核措施,研究制定一個公務(wù)員考核基本稱職的量化辦法,把考核績效作為干部考評、評先和培養(yǎng)使用的重要依據(jù),進(jìn)一步健全充滿活力的選人用人機(jī)制。支持和鼓勵干部參加成人函授教育和計(jì)算機(jī)等級、注冊稅務(wù)師、注冊會計(jì)師等資格考試,努力建設(shè)和培養(yǎng)××地稅專業(yè)人才隊(duì)伍。繼續(xù)落實(shí)好退休干部的政治待遇和生活待遇,做好老干部工作。
(七)強(qiáng)化內(nèi)部行政管理,構(gòu)建和諧平安地稅
根據(jù)全市地稅工作會議的相關(guān)要求,市局與各縣(區(qū))局、各科室簽訂了“六好”創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和綜治維穩(wěn)等三個責(zé)任書,將“三個責(zé)任制”考核作為規(guī)范各項(xiàng)工作,促進(jìn)工作落實(shí)的抓手,將各項(xiàng)工作涵括到三個責(zé)任制的內(nèi)容中。區(qū)局也將結(jié)合實(shí)際制定,層層簽訂責(zé)任書,明確責(zé)任,形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作格局,做到年初或事前有布置,年中或事中有檢查,年末或事后有回音,達(dá)到“有利于推動地稅全面工作、有利于加強(qiáng)地稅工作管理、有利于地稅干部行為規(guī)范養(yǎng)成”的工作要求。認(rèn)真梳理2009的“六好”創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和綜治維穩(wěn)等工作,查缺補(bǔ)漏,結(jié)合地稅發(fā)展實(shí)際,補(bǔ)充完善各項(xiàng)考核管理辦法。
大力開展地稅文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動。以省級文明行業(yè)創(chuàng)建動員會議精神為指導(dǎo),大力倡導(dǎo)“我運(yùn)動、我健康、我快樂、我工作”的健康工作生活理念,繼續(xù)鞏固和開展好文明單位、巾幗文明崗、文明行業(yè)等創(chuàng)建工作成果,不斷豐富××地稅文化建設(shè)內(nèi)容,依托黨團(tuán)工青婦等群團(tuán)組織,開展寓教于樂、健康向上的文體活動,建設(shè)地稅文化走廊,營造××地稅文化建設(shè)的濃厚氛圍。大力弘揚(yáng)務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)和積極向上的生活態(tài)度,加強(qiáng)對干部職工思想及重點(diǎn)熱點(diǎn)問題的引導(dǎo)和化解,維護(hù)干部隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。
不斷規(guī)范和完善機(jī)關(guān)內(nèi)部行政事務(wù)管理。不斷完善制度建設(shè),要對現(xiàn)有的制度進(jìn)行一次全面的梳理、補(bǔ)充和完善,嚴(yán)格制度管人、管事,逐步建立良好的工作格局。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,不斷完善內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,做到帳帳、帳實(shí)、帳卡相符。年內(nèi)組織一次固定資產(chǎn)清理,建立健全實(shí)物卡,做好會計(jì)核算工作,固定資產(chǎn)的處置必須嚴(yán)格按照審批權(quán)限報批。組織開展一次財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì),不定期進(jìn)行檢查,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,不斷改進(jìn)。要牢記“兩個務(wù)必”,注重厲行節(jié)約,不斷加強(qiáng)效能建設(shè),省局一再強(qiáng)調(diào),對頂風(fēng)違紀(jì)發(fā)放津補(bǔ)貼的單位,省局將進(jìn)行問責(zé),并在全省地稅系統(tǒng)通報批評。繼續(xù)開展社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作,提高安全防范意識,加強(qiáng)票款安全、值班、保密、信訪、車輛管理等工作,積極構(gòu)建平安地稅、和諧地稅。
同志們,2010年各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確,工作任務(wù)依然艱巨,面對新的形勢和要求,讓我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神,在市局和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分依靠廣大干部職工,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),不斷取得新成績,全力推進(jìn)××地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
謝謝大家!
第三篇:城管局局長在黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話
同志們:
剛才,葉景林組長傳達(dá)了全市政府廉政工作電視電話會議精神,回顧總結(jié)了去年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作,部署安排了今年的任務(wù)。陳副局長對3月份工作進(jìn)行講評,對如何做好4月份工作提出工作意見。這些我都同意,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就如何做好今年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講四點(diǎn)意見,就是“同步結(jié)合、借
勢發(fā)力、倡廉勤政、務(wù)實(shí)有為”四句話。
一、同步結(jié)合,實(shí)現(xiàn)黨建和城管執(zhí)法兩促進(jìn)。過去的一年,我局機(jī)關(guān)黨委和各黨支部圍繞局黨組中心工作,服務(wù)全市發(fā)展大局,在開展“漳州先行,我走前頭”創(chuàng)先爭優(yōu)主題實(shí)踐活動和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動,推進(jìn)基層黨組織建設(shè)和黨務(wù)公開工作等方面做了大量富有成效的工作,為我局“打好三大戰(zhàn)役、推動跨越發(fā)展”提供了堅(jiān)強(qiáng)的保證。今年,要按照“黨建科學(xué)”的要求,建立健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,真正形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨委組織實(shí)施、黨支部抓落實(shí)、全體黨員積極參與的工作機(jī)制。要圍繞中心,正確處理好黨建工作與城管執(zhí)法工作之間,務(wù)實(shí)與務(wù)虛的之間的關(guān)系,善于在黨組關(guān)注的工作中強(qiáng)化黨建工作,去謀劃去推動,把“帶好班子、建好隊(duì)伍、干好工作、樹好形象”作為機(jī)關(guān)黨建工作的切入點(diǎn),做足抓黨建與促城管事業(yè)發(fā)展相“結(jié)合”的文章,做到黨建工作與城管業(yè)務(wù)工作同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核,既使黨建工作內(nèi)容豐富、形式多樣、目標(biāo)具體,又有力地推動了城管執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展。
二、借勢發(fā)力,推進(jìn)黨建工作上新臺階。選準(zhǔn)用好城管機(jī)關(guān)黨建活動載體,注重突出特點(diǎn),展示個性,工作有位,落實(shí)到位,激發(fā)動力,富有成效。一是善于借勢。即要學(xué)會“借機(jī)造勢”,善于結(jié)合市委、政府和局黨組的中心工作、重要工作開展城管黨建工作,堅(jiān)持圍繞中心抓黨建,抓好黨建促中心,緊密結(jié)合執(zhí)法任務(wù),使黨建工作更好地推動各項(xiàng)工作的開展。今年就要緊密結(jié)合“建黨90周年、創(chuàng)先爭優(yōu)和三大戰(zhàn)役”等三個重點(diǎn)來謀劃今年黨建工作,大力推進(jìn)黨的班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)以及工青婦工作,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織凝心聚力戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部忠誠履職先鋒模范作用,為打好“三大戰(zhàn)役”,大干“十二五”開局之年、推動跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保證;二是“善于發(fā)力”,這就要求城管機(jī)關(guān)黨建工作必須積極探求新時期城管機(jī)關(guān)黨建工作的新特點(diǎn)、新規(guī)律,善于在吃透上情、把握下情,找準(zhǔn)定位、主動服務(wù),從而找準(zhǔn)上情與下情的結(jié)合點(diǎn),善于在主題活動中升華城管黨建工作,善于在各種創(chuàng)建活動中夯實(shí)城管黨建工作的基礎(chǔ)。三是“善于發(fā)揮”,緊貼市委中心工作,服務(wù)全市發(fā)展大局,以開展各類主題活動等多種形式,深化開展“城管執(zhí)法創(chuàng)佳績,服務(wù)發(fā)展?fàn)幭蠕h”主題實(shí)踐活動,并與“黨員先鋒崗”、“黨員一帶二”等創(chuàng)先載體有機(jī)結(jié)合起來,積極引導(dǎo)黨員深化和拓展“六比六看”競賽活動,充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使機(jī)關(guān)黨的工作更加富有成效,更具生機(jī)活力。要通過加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子“強(qiáng)龍頭”、基層組織“強(qiáng)堡壘”、黨員隊(duì)伍“強(qiáng)力量”作用,以更加飽滿的激情、更加有效的舉措、更加扎實(shí)的工作,推動城管執(zhí)法事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
三、勤政倡廉,打造清正廉潔的隊(duì)伍形象。剛才,葉組長傳達(dá)國務(wù)院和省市政府廉政工作電視電話會議精神,下發(fā)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,說明今年任務(wù)已經(jīng)明確。因此,我們要認(rèn)真貫徹市政府廉政工作電視電話會議精神,按照《懲防體系》的要求,切實(shí)抓好、抓緊、抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和各項(xiàng)部署、要求的執(zhí)行、落實(shí),打造廉政勤政親民為民的城管執(zhí)法形象。一是認(rèn)識要提高。在當(dāng)前和今后一段時間,各支部要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)全市政府廉政工作會議精神尤其是吳市長的重要講話,深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,結(jié)合城管執(zhí)法實(shí)際,制定工作方案,狠抓工作落實(shí)。二是落實(shí)責(zé)任制要嚴(yán)格。黨支部要抓好《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的執(zhí)行,落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)部署和要求。要將責(zé)任書作為全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo),經(jīng)常對照、主動自查,切不可責(zé)任書一簽,就束之高閣;要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,機(jī)關(guān)各科室、直屬各大隊(duì)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)對干部職工遵守廉潔自律規(guī)定、依法履職的監(jiān)督檢查,確保責(zé)任落實(shí),不出問題。三是廉政教育要增強(qiáng)針對性。局紀(jì)檢組、監(jiān)察室要本著關(guān)口前移、預(yù)防為主的原則,建立健全經(jīng)常性廉政教育制度,因“崗”制宜的開展針對性的教育活動。重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位工作人員的廉政教育,關(guān)口前移,多拉袖子,多敲警鐘,防微杜漸,讓每位干部職工時刻保持清醒的頭腦,把好廉潔自律這條底線,切實(shí)做到潔身自好。四是監(jiān)督檢查要到位。要加大監(jiān)督檢查力度,要按照《行政權(quán)力運(yùn)行手冊》的要求,強(qiáng)化對職權(quán)范圍、行政許可和處罰項(xiàng)目、行政許可和處罰依
據(jù),政務(wù)流程等工作的監(jiān)督檢查,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)作,從源頭上杜絕腐敗的根源;要加強(qiáng)對市委、市政府和局黨組的重大決策部署執(zhí)行情況、“三大戰(zhàn)役”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,通過班子成員抽查、業(yè)務(wù)部門檢查,推進(jìn)工作落實(shí)到位;要狠抓執(zhí)法人員在崗在位時儀容外表、亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法的落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,健全和完善立案管理制度,重大案件會查、法制部門審查,確保秉公執(zhí)法落到實(shí)處。五是效能建設(shè)要有力。各級各部門要按照黨組的部署和要求,把行政效能建設(shè)和軟環(huán)境治理工作作為一項(xiàng)長期的任務(wù),堅(jiān)定不移地抓出成效。要結(jié)合城管執(zhí)法工作實(shí)際,在優(yōu)化審批流程,注重執(zhí)法程序上下功夫;在加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,嚴(yán)格效能問責(zé),治庸治懶,嚴(yán)肅查處行政不作為、行政慢作為、行政亂作為上下功夫,堅(jiān)決杜絕亂作為、不作為。今后局里如涉及效能方面的問題被市里通報或查處的,相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要向局黨組作出書面檢查,視情節(jié)給予其處理。六是深化民主評議行風(fēng)工作。行風(fēng)建設(shè)即反映了我們履行職責(zé)的情況,也反映了我們隊(duì)伍建設(shè)的情況,要提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,使民主評議行風(fēng)工作真正成為改進(jìn)作風(fēng)、樹立城管執(zhí)法形象的有力抓手,今年重點(diǎn)放在一大隊(duì),制定工作方案,明確工作目標(biāo);積極采取發(fā)放《征求意見表》、《便民服務(wù)卡》等形式,從上級反饋、社會各界尤其是服務(wù)對象的意見建議中找不足、找問題,要認(rèn)真研究,積極采納、吸收,及時制定措施,認(rèn)真整改;務(wù)必要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)聯(lián)系制度,保持和加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系、溝通,擴(kuò)大城管執(zhí)法工作的影響力,讓群眾、企業(yè)深刻感受到機(jī)關(guān)作風(fēng)的新變化,提高群眾對城管執(zhí)法工作的認(rèn)可度和滿意率。
四、務(wù)實(shí)有為,樹立執(zhí)法為民新形象。以黨的建設(shè)為思想引領(lǐng)、智力支撐和組織保證,帶領(lǐng)全局干部職工齊心協(xié)力、積極進(jìn)取,務(wù)實(shí)有為,在服務(wù)民生,促進(jìn)發(fā)展中樹立新形象。一是進(jìn)一步樹立親民理念,通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,引導(dǎo)全體執(zhí)法人員把“樹立親民理念,構(gòu)建和諧城管”作為城管執(zhí)法永恒主題,增強(qiáng)“執(zhí)法中管理,管理中服務(wù)”的服務(wù)意識,進(jìn)一步建立健全便民、高效的辦事服務(wù)制度;進(jìn)一步深化窗口建設(shè),在監(jiān)管中加強(qiáng)服務(wù),在服務(wù)中提高監(jiān)管水平,營造除了和諧、互動的執(zhí)法氛圍。二是注重工作質(zhì)量和效果。提速,就是要提高我們行政辦事速度,提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能;就是要把全局工作效率進(jìn)一步提升到一個新的層次,盡力把每件事做好辦好,確保城管執(zhí)法各項(xiàng)任務(wù)在最短時間內(nèi)高質(zhì)量地完成?!叭齻€窗口”要按照大提速、大增效的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,縮短辦結(jié)時間,提升服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)服務(wù)能力,樹立良好形象。同樣,全體執(zhí)法隊(duì)員也要提速增效,有效履職,又好又快的完成工作任務(wù)。要深化開展城管執(zhí)法“五進(jìn)”活動,找準(zhǔn)城管執(zhí)法服務(wù)市民的有效途徑,按照上門服務(wù)、導(dǎo)辦服務(wù)、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等方式,力所能及地解決他們在日常生活、生產(chǎn)發(fā)展中遇到的城市管理方面的實(shí)際問題,以高效快捷的服務(wù)為民排憂解難,以和諧的方式達(dá)到有效改善環(huán)境的目的,以工作成效取信于民。三是努力履行責(zé)任。全體執(zhí)法隊(duì)員要以飽滿的精神狀態(tài)和工作狀態(tài),忠誠履職、有效履職,在重大任務(wù)面前,堅(jiān)決做到積極參與,動員黨員勇挑重?fù)?dān),爭先進(jìn)、當(dāng)模范,發(fā)揮表率作用。
第四篇:局長在全市稅務(wù)稽查工作會議上的講話
文章標(biāo)題:局長在全市稅務(wù)稽查工作會議上的講話
同志們:
今天是我第二次參加稽查專業(yè)會議。雖然僅隔一年時間,但我感到今年的會議與去年的會議除了時空發(fā)生變化以外,還有幾點(diǎn)不同:一是著力點(diǎn)不同。從指導(dǎo)思想來講,上次開會主要目的是如何與稽查局的同志一道理清思路解決問題,特別是解決稽查干部的思想問題、干部問題和精神狀
態(tài)問題;今天參加這次會議,著力點(diǎn)主要是看望大家,感謝大家。上次稽查工作會議以后,特別是今年以來我們稽查戰(zhàn)線的同志們做出了很大的成績,所以我應(yīng)該來看望大家,感謝大家。二是意義不同。上次會議重在如何提高認(rèn)識,理順關(guān)系,振作精神;這次會議重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再接再厲,鼓足干勁,去爭取更大勝利。三是心情不同。上次會議是我擔(dān)任局長之后不久,我對稽查工作很重視,剛開始感覺稽查隊(duì)伍還有些不適應(yīng),恨鐵不成鋼,特別是結(jié)合整個隊(duì)伍的變化,好多干部問題、思想問題交織在一起,心情沉重;這次會議不一樣了,我非常高興,為擁有你們這支鐵軍而感到自豪。
剛才,王總就稽查工作代表市局黨組講了很好的意見。既有全省稽查工作會議精神的要求,也結(jié)合··國稅現(xiàn)實(shí)狀況,體現(xiàn)了當(dāng)前我們抓業(yè)務(wù)工作,治理稅收環(huán)境的一些要求,希望大家回去之后很好的向黨組匯報,抓好貫徹落實(shí)。王總講的要求我就不再重復(fù)了,不再重復(fù)不是說這些要求不重要,也不是我現(xiàn)在講的重要,不是這個概念。我是說換一個角度來談一些感受,做一些分析,講一些想法,最后提一些要求。
一、一些感受
今年以來,對全市整個稽查戰(zhàn)線的工作應(yīng)該怎么去歸納概括呢?可能每個人站在不同的角度有不同的認(rèn)識,從我的感受來講,有這么三點(diǎn):
一是很滿意。為什么滿意呢?前后比較我感覺突出的有這么幾點(diǎn)。第一,行動迅速。我要求的標(biāo)準(zhǔn)高,工作節(jié)奏比較快。剛開始時,我覺得稽查工作還有些疲塌,相對來說適應(yīng)我的要求還不夠。當(dāng)時,我對稽查工作的要求、關(guān)注包括一些案件的批示,都是比較多的,有些事還直接交待辦理。當(dāng)然,這得有個磨合期,有我這方面的原因,也有過來慣性起的作用。現(xiàn)在大不一樣了,我感到市局黨組給稽查局交待一些什么事,辦一個什么案,或者有什么工作部署,或者提出什么要求,稽查局的反應(yīng)非常迅速、非常靈敏。大家知道,稽查隊(duì)伍是一支非常重要的力量,發(fā)揮著重要的作用。這個作用和力量,其他部門和人員是不可替代的,我們反應(yīng)遲鈍了,不僅是稽查工作的問題,而是整個大局的問題。我感到這個變化很明顯。第二,組織有方。近一段時期,我們開展了大規(guī)模的檢查。包括去年對有關(guān)行業(yè)的治理,今年連續(xù)組織的全行業(yè)的檢查,無論從區(qū)域、行業(yè),還是一些重點(diǎn)案件來看,組織非常嚴(yán)密。今年全市國稅工作會議之后,稽查人員的分組、經(jīng)費(fèi)、食宿、檢查的計(jì)劃、檢查重點(diǎn),都很快落實(shí)到位,組織非常嚴(yán)密。第三,成效顯著。到4月底,已經(jīng)查結(jié)135戶,發(fā)現(xiàn)有問題的68戶,查處稅款1.5億元,罰款105萬元,現(xiàn)在已經(jīng)查補(bǔ)入庫1.17億元,這里面還不包括調(diào)增收入部分,總的算起來,1至4月份,全市組織收入中有2億多是靠稽查戰(zhàn)線同志的努力取得的。這么短的時間內(nèi),這個成績是非常顯著的。第四,服從大局。我比較滿意的就是,整個稽查隊(duì)伍服從大局的意識增強(qiáng)了。這支隊(duì)伍有相對獨(dú)立的辦案和執(zhí)法權(quán),能夠自覺地站在我們部門最高利益上來考慮問題,站在保護(hù)干部這個意識上來考慮問題,站位比較高,不是就事論事,就案論案,就檢查論檢查。許多問題的處理,包括一些大案也好,一些小案也好,包括一些突發(fā)性事件也好,處理這些問題都體現(xiàn)了一個很高的大局意識。
二是很辛苦。全市國稅工作會議之后,在最短的時間內(nèi)大家就立即行動,拉出了隊(duì)伍,深入到企業(yè)檢查。從年初過了小年開始到現(xiàn)在,稽查戰(zhàn)線的同志馬不停蹄,中間也沒有得到很好的休整,大家長時間搞檢查,時間上付出很多,精力上付出很多,我感覺大家確實(shí)很辛苦,很勞累。今年檢查跟平常工作不一樣,平常有案辦案,或者是協(xié)查案件,相對來說比較輕松一些?,F(xiàn)在我們到一個企業(yè)去查帳工作量很大,查不好將來別人來查再查出問題還要擔(dān)負(fù)很大的責(zé)任。對大家這種辛苦、付出和努力,市局黨組和我是理解大家的,是體諒大家的。我看到材料上,檢查礦區(qū)的二組7小組的王志軍、穆中華辦一個案就記錄復(fù)印了500多頁資料,這說明查一個案,確實(shí)付出很大的勞動。不僅是體現(xiàn)了我們的能力,我們的水平,我們的技能,我們的知識,還體現(xiàn)了我們的奉獻(xiàn)精神。
三是很感動。通過這段時間工作,我被大家這種精神、這種付出、這種境界而深深感動。前一時期,稽查工作中涌現(xiàn)出了很多感人的事跡。我非常關(guān)注整個稽查隊(duì)伍的信息,“稽查之窗”欄目我經(jīng)???。市局稽查局的洪武同志,身體不好,今年又面臨這么大的工作任務(wù)和壓力,一直休息不好,實(shí)在挺不住了才請假,強(qiáng)制睡眠,不然身體就崩潰了,他勞累到這種程度,辛苦到這種程度。英杰同志帶隊(duì)在下面檢查,
第五篇:局長在全市地稅系統(tǒng)稅收征管暨現(xiàn)代化分局建設(shè)工作會議上的講話
同志們:
這次全市地稅系統(tǒng)稅收征管暨現(xiàn)代化分局建設(shè)工作會議,是在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,應(yīng)對金融危機(jī)不利影響,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的新形勢下召開的。這次會議規(guī)模大、規(guī)格高?!痢量h委、縣政府對這次會議的召開非常重視,××縣委常委、常務(wù)副縣長戴力做了熱情洋溢的致辭,××縣局為開好這次會議,做了很大努力,進(jìn)行了
認(rèn)真籌備。開好這次會議,對于進(jìn)一步做好今年稅收征管工作和現(xiàn)代化分局建設(shè)具有十分重要意義。從征管和現(xiàn)代化分局建設(shè)不同側(cè)面,會議安排了經(jīng)驗(yàn)交流,并安排了專題討論,最后李局長就2008年征管工作和現(xiàn)代化分局建設(shè)進(jìn)行認(rèn)真地總結(jié),對2009年工作作具體的安排和部署,希望同志們集中精力,共同努力把這次會議開好,下面我先講三點(diǎn)意見,供大家參考。
一、求真務(wù)實(shí),全市地稅稅收征管工作取得明顯成效
2008來,全市地稅系統(tǒng)緊緊圍繞“一個確保、兩個提高”的總體要求,以現(xiàn)代分局建設(shè)和優(yōu)化納稅服務(wù)為重點(diǎn),在現(xiàn)代化分局建設(shè)中引入半軍事化管理理念,勇于創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,稅收征管各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是稅收征管基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。全市地稅系統(tǒng)大力推行有獎發(fā)票、完善發(fā)票二次搖獎活動,規(guī)范門市代開發(fā)票管理;緊緊抓住稅務(wù)登記、日常申報、納稅評估、稅款征收、稅收征管“六率”考核等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作;進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理,在“夯實(shí)基礎(chǔ),部門聯(lián)動,科學(xué)分類,創(chuàng)新管理”上狠下功夫,同時實(shí)施稅源管理責(zé)任制,加強(qiáng)行業(yè)稅收管理,強(qiáng)化重點(diǎn)稅種管理,努力探索重點(diǎn)行業(yè)專業(yè)化、重點(diǎn)稅種科學(xué)化、零散稅源和小稅種精細(xì)化管理模式,促進(jìn)了稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定增長,稅源管理工作得到了省局的充分肯定,并在近期召開的全省地稅征管工作會議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。二是納稅服務(wù)進(jìn)一步強(qiáng)化。近年來,納稅服務(wù)在稅收征管工作中的地位越來越突出,圍繞優(yōu)化納稅服務(wù),市局制定下發(fā)了地稅系統(tǒng)辦稅公開操作規(guī)程、加強(qiáng)辦稅廳管理的意見等一些制度和措施,認(rèn)真落實(shí)“3456”納稅服務(wù)工作要求,采取一系列新舉措,始終將優(yōu)化納稅服務(wù)體現(xiàn)在地稅干部的一言一行中,落實(shí)到地稅部門每一個工作崗位,貫穿于地稅工作的全過程,提升了納稅服務(wù)水平,也得到了社會各界的好評。三是征管手段進(jìn)一步加強(qiáng)。繼續(xù)完善車輛稅收“一條龍”管理、房地產(chǎn)稅收 “一體化”管理、積極實(shí)施土地稅收“一體化”管理。從2005年我們實(shí)施車輛稅收“一條龍”管理以來,取得明顯成效,這說明好的管理辦法對促進(jìn)我們的征收管理起到了不可估量的作用,所以,目前交通運(yùn)輸業(yè)已經(jīng)超過了建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè),成為第一大納稅行業(yè)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)土地和房地產(chǎn)稅收“一體化”管理的要求,去年,我們積極向市委、市政府多次匯報土地稅收“一體化”管理,在政府的大力支持下,從2009年元月1日起順利實(shí)施,目前已經(jīng)有土地稅收“一體化”管理的收入成效。我們?nèi)ν七M(jìn)“一窗式”征收、“一戶式”存儲、“一站式”服務(wù)等活動,不斷提升稅收征管的質(zhì)量和效率。四是現(xiàn)代化分局建設(shè)卓有成效。市局結(jié)合實(shí)際情況,適時提出了“以半軍事化管理為抓手,舉全局之力,集全員之智,強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)”的工作思路,制定下發(fā)了推行半軍事化管理指導(dǎo)意見、基層一日生活和禮儀、基層聯(lián)系點(diǎn)等制度,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),取得較為明顯的成效。所以,我們?nèi)ツ甑默F(xiàn)代化分局建設(shè)工作得到省局的肯定,在省局現(xiàn)代化分局建設(shè)推進(jìn)會上,市局作為全系統(tǒng)唯一一家市級單位作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。
在征管領(lǐng)域范圍不斷拓展、任務(wù)壓力不斷加重、變化頻率不斷加快的情況下,基層一線的同志能夠顧全大局,開拓進(jìn)取,任勞任怨,努力工作,投入了大量精力,做出了積極的貢獻(xiàn)。在此,我也代表市局向你們并通過你們向積極投身稅收征管工作的全市地稅干部表示親切的慰問和衷心感謝!
在充分肯定成績的同時,我們更要清醒地看到,當(dāng)前稅收征管工作中還存在不少矛盾和問題。主要是以下幾個方面:
一是征管基礎(chǔ)工作和征管現(xiàn)狀呈現(xiàn)出令人擔(dān)憂的窘境。近來,在一些單位、部分人身上質(zhì)量意識、效能意識、成本意識、服務(wù)意識淡薄;稅收的科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化程度不高,稅源管理、稅收監(jiān)控、納稅評估等基礎(chǔ)性管理工作較薄弱,“疏于管理、淡化責(zé)任”問題依然存在;征管信息資源急需整合,征管信息服務(wù)于日常稅收征管的措施與手段跟不上要求,科技應(yīng)用水平和科技管理能力需要大力提升;發(fā)票管理反響較大,問題較多,管理的手段、方式和監(jiān)督檢查的措施都需要大力加強(qiáng)。
二是征管制度和措施落實(shí)不力,執(zhí)行不到位。一段時期以來,“疏于管理、淡化責(zé)任”的問題未能從根本上解決,也未能引起我們足夠的重視,稅源的戶籍管理、登記管理、申報管理,稅款的核定管理,“雙定戶”管理等這些制度大多是寫在紙上,訂在墻上;稅收管理員管戶制度、輪崗交流制度、執(zhí)法檢查制度、責(zé)任追究制度等形同虛設(shè),一些行業(yè)管理、稅種管理和征管措施沒能得到有效地貫徹執(zhí)行;征管的一些基礎(chǔ)性建設(shè)引不起重視,擺不上日程、落不到實(shí)處、見不到效果。
三是少數(shù)同志思想麻木、固步自封、創(chuàng)新意識不強(qiáng)。
有的單位對一些社會熱點(diǎn)問題、反應(yīng)強(qiáng)烈問題得不到重視,引不起警覺,沒能采取積極有效的措施,加以應(yīng)對和整改,引起了一些負(fù)面的影響,也直接損壞了系統(tǒng)形象。在日常工作中,創(chuàng)新的意識不強(qiáng),創(chuàng)新的手段和亮點(diǎn)不多,經(jīng)常是市局出題目找問題,查原因,定措施促工作,而對本單位超前謀劃、大膽創(chuàng)新意識不強(qiáng),抓征管的積極性、主動性、超前性不夠,多數(shù)時候還是靠市局來推動工作。
四是現(xiàn)代化分局建設(shè)開展不平衡。從市局最近考核監(jiān)測情況來看,我們共對全市19個基層分局進(jìn)行監(jiān)督考核,這19個分局里面有我們各個單位推薦的分局,在這種情況下最高才達(dá)到905分,905分里面有我們考核的半軍事化管理的分?jǐn)?shù),如果按全省的考核指標(biāo)達(dá)不到900分,未達(dá)到省級優(yōu)秀的現(xiàn)代化分局建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn),也就是說,我們?nèi)ツ贽Z轟烈烈搞了一陣子,花了這么大的精力,投入這么大的資金,經(jīng)過驗(yàn)收考核沒有一家能夠達(dá)到省級先進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)要求。通過監(jiān)測考核,城區(qū)分局得分靠前,農(nóng)村分局分?jǐn)?shù)較低。雖然有的單位抓現(xiàn)代化分局建設(shè)工作下了很大的功夫,但是有些單位抓得不得力、不得法、效果不明顯;特別是我們的一些領(lǐng)導(dǎo)同志下基層聯(lián)系點(diǎn)少,即便下去了,解決的實(shí)際問題少,沒能真正沉下身子,傾聽基層意見和建議,真正幫助基層解決更多的實(shí)際問題;部分領(lǐng)導(dǎo)對分局建設(shè)重視程度不夠,硬件建設(shè)配備不到位、對分局基層一線人員培訓(xùn)不夠,有些同志還存在著僅靠抓一兩個典型應(yīng)付了事,萬事大吉,所有這些都影響了現(xiàn)代化分局建設(shè)整體和深入的開展。
二、緊緊抓住“五個圍繞”,不斷采取措施加強(qiáng)稅收征管工作
第一,緊緊圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢抓好稅收征管工作。當(dāng)前,全市地稅工作面臨新形勢、新問題。全球金融風(fēng)暴對稅收收入的影響正在顯現(xiàn),稅收增速放緩,重點(diǎn)稅源效益下滑,新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,所有這些都給今年的組織收入工作帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對新形勢,各單位要緊緊圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢抓好稅收征管工作,以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),主動融入大局,發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化稅費(fèi)征管,服務(wù)亳州崛起,全力以赴保增長促發(fā)展,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
應(yīng)該講,稅收征管是稅收工作的重要內(nèi)容,是發(fā)揮稅收職能作用的根本保證。各項(xiàng)稅收法律、法規(guī)和政策,只有通過有效的征管途徑才能得到貫徹落實(shí);各類經(jīng)濟(jì)稅源,也只有通過有力的征管措施才能成為稅收收入。切實(shí)強(qiáng)化稅收征管,是落實(shí)“一個確保、兩個提高”總體要求的需要,也是“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、發(fā)揮地稅職能、構(gòu)建和諧地稅、服務(wù)亳州崛起”的需要。各單位要進(jìn)一步明確新形勢下稅收征管工作的地位與作用,充分認(rèn)識強(qiáng)化稅收征管工作的重大意義,特別是著眼地稅工作大局,做到稅收征管的力度必須加大,稅收征管措施必須加強(qiáng)。
第二,緊緊圍繞“六大工程”建設(shè)抓好稅收征管工作。今年,市局將要開展稅收征管質(zhì)量提升工程、納稅服務(wù)創(chuàng)優(yōu)工程、地稅人員素質(zhì)提升工程、現(xiàn)代化分局建設(shè)平臺工程等“六大工程”建設(shè),著力提升地稅各項(xiàng)工作質(zhì)量。這次會議,大家要重點(diǎn)討論稅收征管質(zhì)量提升工程和納稅服務(wù)創(chuàng)優(yōu)工程實(shí)施方案,根據(jù)大家的意見和建議,充實(shí)、完善這兩個工程實(shí)施方案,增強(qiáng)可操作性。今年的稅收征管工作要緊緊圍繞“六大工程”建設(shè)來謀劃,這是打基礎(chǔ),促長遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程,也是我們市局今年提出的重點(diǎn)工作,其中征管質(zhì)量提升工程是業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)中的重點(diǎn)。實(shí)踐證明,夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是提高征管質(zhì)量和效率的關(guān)鍵所在。征管基礎(chǔ)工作只能加強(qiáng),不能削弱,征管工作能夠深入推進(jìn)的前提就是得益于堅(jiān)實(shí)的征管基礎(chǔ),必須立足基層,抓好基礎(chǔ),扎扎實(shí)實(shí)練好內(nèi)功。希望各單位在方案出臺后,要認(rèn)真細(xì)劃、分解、落實(shí),并要在結(jié)合本單位實(shí)際上下功夫,突出地方特色,腳踏實(shí)地,扎實(shí)抓出實(shí)效。
第三,緊緊圍繞組織收入抓好稅收征管工作。大力組織各項(xiàng)收入,完成政府交給我們的收入任務(wù),是地稅部門的基本職責(zé),也是地稅工作成效的主要體現(xiàn)。沒有一定的收入規(guī)模和增速,地稅的職能就得不到充分發(fā)揮,地稅部門的地位也得不到應(yīng)有的保障。實(shí)踐反復(fù)證明,抓住了收入這個中心,就是抓住了地稅工作的“牛鼻子”,這是我們一貫的工作要求,在今年的形勢下具有特殊的意義。當(dāng)前,地方稅收經(jīng)濟(jì)性稅源增長趨于穩(wěn)定,有的甚至在萎縮,政策性減收因素逐步顯現(xiàn),組織收入工作面臨近十年來所沒有的困難和壓力。要加強(qiáng)稅源管理與監(jiān)控,將稅源摸清、搞準(zhǔn)、管住。要完善稅收管理員制度,既要將稅源監(jiān)控的任務(wù)真正落實(shí)到人,又要徹底摒棄專管員制度的弊病。稅收管理員要切實(shí)負(fù)起稅源管理的責(zé)任,通過實(shí)地了解納稅人情況、提供涉稅服務(wù)和進(jìn)行必要的檢查,促進(jìn)納稅人如實(shí)申報,也為地稅機(jī)關(guān)監(jiān)控稅源提供直接依據(jù)。加強(qiáng)納稅人戶籍管理,認(rèn)真做好開業(yè)、變更、停復(fù)業(yè)、注銷、外出經(jīng)營報驗(yàn)登記和非正常戶認(rèn)定管理等工作,減少漏征漏管戶。同時,要完善征管辦法和措施,真正把稅收征管工作做深、做實(shí)、做細(xì)。近年來,全市地稅系統(tǒng)按照科學(xué)化、精細(xì)化管理要求,在加強(qiáng)稅費(fèi)征管工作方面,采取了很多有效的辦法。這些被實(shí)踐證明是行之有效的工作辦法和措施,必須堅(jiān)持不懈地抓下去。強(qiáng)化稅收征管必須從不同時期的實(shí)際情況出發(fā),既抓西瓜,又撿芝麻;既抓固定稅源,又緊盯一次性稅源;既抓重點(diǎn)稅源,又要管住管好一般性稅源;既抓個體零星稅源管理,又要抓重點(diǎn)行業(yè)管理。認(rèn)真分析稅費(fèi)征管現(xiàn)狀,重點(diǎn)查找管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取有針對性的措施,堵漏增收,不斷提高稅費(fèi)征管水平。
第四,緊緊圍繞團(tuán)結(jié)協(xié)作抓好稅收征管工作。市級以下稅務(wù)機(jī)關(guān)的主要職責(zé)就是征收管理,地稅部門的主要工作職責(zé)就是抓稅收征管。當(dāng)然,這里所說的稅收征管工作,不能簡單、機(jī)械地認(rèn)為就是征管科、征管股的事情,不能僅僅界定在征管部門職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi),而應(yīng)當(dāng)樹立“大征管”理念,貫穿于稅收工作各個管理環(huán)節(jié)的“大征管”過程中。市局各科室、縣(區(qū))局各股室都要圍繞稅收征管工作開展各類活動,圍繞稅源管理抓征管,齊心協(xié)力,形成合力,才能促進(jìn)地稅事業(yè)的發(fā)展。稅收征管工作,如果單純依靠征管部門自己的力量,無法深入推進(jìn)稅收征管工作,也無法真正提高稅收征管水平,最終將影響地稅事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。團(tuán)結(jié)協(xié)作抓稅收征管工作是建立在“大征管”這個認(rèn)識上,一把手不僅要重視、支持稅收征管工作,更要放手放權(quán);分管的同志要大膽抓、大膽管,具體實(shí)施、具體落實(shí),抓好督查、檢查,抓好創(chuàng)新;征管科、征管股室要積極主動,集中精力,全力以赴,多思考、多調(diào)研、多謀劃;其他科室要全力呼應(yīng),積極配合,大家要心往一處想,勁往一處使,從不同的角度加強(qiáng)稅收征管工作。因此,在新形勢下,抓好稅收征管工作要打團(tuán)體戰(zhàn),團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成合力,發(fā)揮各職能部門的作用,從不同的角度抓稅收征管,充分發(fā)揮地方稅收的職能作用。
第五,緊緊圍繞當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題抓好稅收征管工作。一個時期、一個地方的稅收征管工作總有一些難點(diǎn)或者熱點(diǎn)問題,從事稅收征管工作的同志要善于發(fā)現(xiàn)和研究這些難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,特別是各單位負(fù)責(zé)同志和分管征管工作的同志,要更多地思考和解決這些問題。目前,各單位征管職能部門較多的工作是制定、貫徹、落實(shí)一些辦法和政策措施,而較少直接面對一線的實(shí)際稅收征管。因此,抓好征管工作,既要注重內(nèi)部,也要注重外部,注重內(nèi)部須深入基層,注重外部必須走向納稅人。要根據(jù)當(dāng)前地稅征管實(shí)際,深入征管一線和納稅人,開展調(diào)查研究,找準(zhǔn)管轄范圍或者職責(zé)范圍內(nèi)稅收征管工作面臨的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,特別要找出與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、與納稅人需求、與實(shí)際征管工作有著密切聯(lián)系的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,采取得力措施,切實(shí)加以解決,努力在這些難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題上取得新的突破,從而帶動整體稅收征管工作不斷取得進(jìn)步。
三、典型示范,深入開展現(xiàn)代化分局建設(shè)
現(xiàn)代化分局建設(shè)工作開展以來,市局積極主動引入半軍事化管理理念,為現(xiàn)代分局建設(shè)工作注入了新鮮活力,一年來,通過全系統(tǒng)上下共同努力,取得了初步成效。今年,我們該怎么抓,如何突出我們的亮點(diǎn)和特色。
完善半軍事化管理。推行半軍事化管理以來,我們逐步規(guī)范了地稅系統(tǒng)思想政治、行政管理、稅收管理和日常生活等行為,使思想工作經(jīng)常化、管理工作制度化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化;建立了稅干正規(guī)的工作、生活秩序,統(tǒng)一了稅干的思想,規(guī)范了稅干的行為;全體稅干養(yǎng)成了服從命令、聽從指揮、遵守紀(jì)律、愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)協(xié)作、生活有序、雷厲風(fēng)行、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng)。實(shí)踐證明,推行半軍化管理是行之有效的辦法。今年,各單位要認(rèn)真調(diào)研,繼續(xù)完善半軍事化管理,特別是要結(jié)合實(shí)際做好城區(qū)分局半軍化管理工作,進(jìn)一步提升現(xiàn)代化分局建設(shè)質(zhì)量。
抓好典型示范作用。今年,各縣、區(qū)局要集中精力抓好示范單位的建設(shè)工作,要勇于創(chuàng)新,抓出亮點(diǎn)、抓出閃光點(diǎn),在建設(shè)工作中注重總結(jié)、提煉,推廣好的經(jīng)驗(yàn),讓大家學(xué)有榜樣。同時,要保持現(xiàn)代化分局建設(shè)工作的均衡發(fā)展,不斷推進(jìn)基層分局的各項(xiàng)稅收工作。
抓好培訓(xùn)工作。針對省局將要制定下發(fā)的《安徽省地稅系統(tǒng)2009年推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)考核方案》和已下發(fā)的考核監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),各單位要統(tǒng)一組織,各業(yè)務(wù)科(股)室分別牽頭,市局重點(diǎn)培訓(xùn)縣(區(qū))局業(yè)務(wù)骨干,縣(區(qū))局負(fù)責(zé)培訓(xùn)基層全體人員,分類別、分層次、逐條進(jìn)行培訓(xùn),讓基層人員知道該怎么做、如何做?領(lǐng)會現(xiàn)代化分局建設(shè)內(nèi)涵,熟練掌握創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn),將現(xiàn)代化分局建設(shè)工作融入到日常稅收工作中去,做到建設(shè)工作日?;?、平?;鸵?guī)范化。
抓好考核監(jiān)測工作。各單位要切實(shí)細(xì)化措施、分解任務(wù)、明確責(zé)任、落實(shí)到人;加大督查、指導(dǎo)力度,切實(shí)解決基層分局在現(xiàn)代化分局建設(shè)工作中遇到的問題和困難;各單位要層層開展考核監(jiān)測評價工作,確保完成2009年省局下達(dá)的創(chuàng)建先進(jìn)單位達(dá)到35%的工作指標(biāo)。
同志們,今年各項(xiàng)稅收征管工作任務(wù)十分繁重。面對新形勢,我們要有新思維,新措施,以積極飽滿的工作熱情、求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)、開拓創(chuàng)新的精神風(fēng)貌,狠抓工作落實(shí),扎實(shí)做好稅收征管工作,更好地服務(wù)于今年的“保增長促發(fā)展”大局,為亳州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供更多的財(cái)力支持。