第一篇：武威市“兩基”迎國檢工作情況匯報(bào)（模版）

武威市“兩基”迎國檢工作情況匯報(bào)

（2011年9月4日）

我市“兩基”迎國檢工作在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省“兩基辦”的精心指導(dǎo)下，全面貫徹全省“兩基”迎國檢工作電視電話會(huì)議精神，緊緊圍繞《甘肅省“兩基”迎國檢工作實(shí)施方案》、甘肅省“兩基”國檢指標(biāo)體系、省政府與市政府簽訂的“兩基”迎國檢目標(biāo)責(zé)任書等內(nèi)容要求，精心部署，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，全市“兩基”指標(biāo)基本達(dá)到國檢要求。

一、基本情況

武威市位于甘肅省中部，河西走廊東端，總面積3.3萬平方公里。轄涼州區(qū)、民勤縣、古浪縣和天祝藏族自治縣，現(xiàn)有93個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1125個(gè)村民委員會(huì)，7個(gè)街道辦事處、63個(gè)居民委員會(huì)，人口總數(shù)191.6萬人。2010年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值228.8億元，完成大口徑財(cái)政收入12.96億元，一般預(yù)算收入6.43億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11551元，農(nóng)民人均純收入4551元。

全市現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校和幼兒園1312所。其中高等職業(yè)院校2所，教師進(jìn)修學(xué)校1所，中等職業(yè)學(xué)校18所，完全中學(xué)和普通高中25所，初級(jí)中學(xué)94所，九年制學(xué)校24所，完全小學(xué)614所，小學(xué)教學(xué)點(diǎn)179個(gè)，特殊教育學(xué)校1所，幼兒園238所。在校（園）學(xué)生（幼兒）359723人。其中，高等職業(yè)院校在校生9486人，中等職業(yè)學(xué)校在校生18702人，完全中學(xué)和普通高

中在校生56396人，初級(jí)中學(xué)在校生93901人，小學(xué)在校生146393人，在園幼兒34845人。全市中小有教職工23306人，其中義務(wù)教育階段專任教師18384人。涼州區(qū)、民勤縣、古浪縣、天祝縣分別于1995年、1996年、2000年、2004年通過了省政府“兩基”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。至此，全市整體實(shí)現(xiàn)了“兩基”目標(biāo)，完成了“兩基”攻堅(jiān)的歷史任務(wù)。1989年以來，省上先后在涼州區(qū)召開高速度、高標(biāo)準(zhǔn)建?，F(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省農(nóng)村教育綜合改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省教職工住房建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省教科研工作會(huì)、全省中英“普九”項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。1995年以來，省上先后在民勤縣召開了全省教學(xué)儀器圖書裝備會(huì)、全省“普九”工作會(huì)、全省教育管理工作會(huì)議。2001年，全省藝術(shù)教育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開。2004年，市教育局被評(píng)為全國藝術(shù)教育先進(jìn)單位。涼州區(qū)于1994年和2003年分別獲得原國家教委和教育部全國農(nóng)村教育綜合改革先進(jìn)單位和全國幼教先進(jìn)縣區(qū)榮譽(yù)。民勤縣于1997年和2009年被原國家教委和教育部樹為全國“兩基”工作先進(jìn)縣和全國推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作先進(jìn)地區(qū)。天?？h于2007年被國家發(fā)改委、教育部、財(cái)政部評(píng)為全國西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)先進(jìn)縣；2010年，天祝縣教育局被省委組織部等四部門授予全省人民滿意的公務(wù)員集體，榮記二等功。

二、“兩基”主要指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況

（一）普及程度及掃盲工作

1.全市小學(xué)入學(xué)率達(dá)100%；初中階段入學(xué)率達(dá)104.13%，凈入學(xué)率達(dá)99.47%。

2.全市殘疾兒童少年入學(xué)率83.75%。

3.全市在校學(xué)生年輟學(xué)率小學(xué)為0，初中為0.2%。

4.全市15周歲人口中初等教育完成率100%。

5.全市17周歲人口中初級(jí)中等教育完成率99.59%。6.城市流動(dòng)人口子女和農(nóng)村留守兒童入學(xué)率100%。7.全市15周歲人口中文盲率為0。

8.全市15—50周歲人口中青壯年非文盲率達(dá)到99.96%。9.全市近三年脫盲人員鞏固率99.95%。

10.全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校辦學(xué)面100%。

（二）師資水平

1.全市小學(xué)、初中專任教師任職資格合格率100%。2.全市小學(xué)、初中專任教師學(xué)歷合格率100%。3.2001年以來新補(bǔ)充教師學(xué)歷合格率100%。4.全市小學(xué)、初中校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)合格率100%。5.全市小學(xué)、初中生師比分別為1:

12、1:14。

6.古浪縣有366名代課教師。其中小學(xué)363人、初中3人。7.全市小學(xué)、初中學(xué)科教師按課程要求配備齊全。

（三）辦學(xué)條件

1.全市小學(xué)、初中生均校舍面積分別為6.74平方米、6.26平方米。

2.全市小學(xué)、初中校舍達(dá)到“一無兩有六配套”，具有必備的基礎(chǔ)設(shè)施；校園環(huán)境綠化、美化，有良好的文化氛圍；全市共有寄宿制學(xué)校184所，全部具備必備的住宿條件。

3.全市小學(xué)、初中危房率分別為0.51%、0.34%；D級(jí)危房全部消除。

4.全市小學(xué)、初中生均圖書分別為17冊(cè)、21冊(cè)。5.全市小學(xué)、初中教學(xué)儀器設(shè)備配齊率分別為85.34%、92.37%。

6.全市小學(xué)、初中分別有電教室649個(gè)、268個(gè)，計(jì)算機(jī)室182個(gè)、154個(gè)；全市小學(xué)、初中生機(jī)比分別達(dá)20.7:1和13.7:1；全市小學(xué)、初中建有校園網(wǎng)的學(xué)校分別為142所，91所。

7.全市小學(xué)、初中超大班額比例分別為1.12%、4.49%。

（四）教育經(jīng)費(fèi)

1.2008、2009、2010年，全市預(yù)算內(nèi)教育撥款分別比上年增長(zhǎng)37.68%、18.38%、12.66%，財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)分別比上年增長(zhǎng)37.99%、12.93%、18.45%，預(yù)算內(nèi)教育撥款與財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)比例為30.45%、30.39%、26.69%。

2.小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)分別為2450元、3170元、3462元；初中生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)分別為2840元、3443元、3649元。

3.小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)分別為795元、1081元、1257元；初中生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)分別為997元、1373元、1503元。

4.預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)占預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)支出的比例分別為32.26%、34.2%、34.46%。

5.2008—2010年，全市應(yīng)征城市教育費(fèi)附加5227萬元，實(shí)征5114萬元，用于教育5781萬元；全市應(yīng)征地方教育費(fèi)附加1747萬元，實(shí)征1747萬元，用于教育1376萬元。

6.2008—2010年，全市中央農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金累計(jì)為44313萬元，用于教育30638萬元。

7.2008—2010年，上級(jí)下?lián)芨鞣N教育?？罾塾?jì)為96378萬元，其中用于義務(wù)教育91280萬元。

8.全市教職工工資及各種政策性補(bǔ)貼都能按月足額發(fā)放。

（五）教育質(zhì)量

1.市縣區(qū)規(guī)范辦學(xué)行為，開齊課程、開足課時(shí)，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)；義務(wù)教育階段學(xué)校沒有設(shè)立重點(diǎn)校和非重點(diǎn)校、重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班，市縣區(qū)教育部門沒有給學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)；義務(wù)教育階段無留級(jí)現(xiàn)象，無亂收費(fèi)、無節(jié)假日集體補(bǔ)課現(xiàn)象；縣區(qū)積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

2.市縣區(qū)深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神，堅(jiān)持“育人為本，德育為先”。

3.縣市區(qū)認(rèn)真貫徹《學(xué)校體育工作條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，積極推行《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，建立和完善了學(xué)校體育、衛(wèi)生工作規(guī)章制度。

4.全市各級(jí)各類學(xué)校管理規(guī)范、科學(xué)；教育教學(xué)質(zhì)量全面提高。5.全市小學(xué)畢業(yè)生都能劃片招生、就近入學(xué)。小學(xué)畢業(yè)率、升學(xué)率均達(dá)100%，初中生畢業(yè)率達(dá)到99.40%，高中階段升學(xué)率89.49％。

三、主要措施及成效

（一）落實(shí)各級(jí)政府責(zé)任，鞏固“兩基”成果責(zé)任得到落實(shí) 1.堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。市委、市政府認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“兩基”工作重中之重地位不動(dòng)搖、責(zé)任不推諉、投入不減少、工作不間斷，義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)了“人人上得起學(xué)”的目標(biāo)。一是市縣區(qū)在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)優(yōu)先安排教育發(fā)展，把教育與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同安排、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。二是建立了市縣區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度。三是建立了市縣區(qū)政府定期研究教育工作的議教制度，通過召開市縣（區(qū)）常務(wù)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等及時(shí)研究和解決存在的突出問題，推進(jìn)教育事業(yè)科

學(xué)發(fā)展。

2.強(qiáng)化教育目標(biāo)責(zé)任制度。為確保年度教育目標(biāo)任務(wù)完成，一是強(qiáng)化教育目標(biāo)管理，把“兩基”工作相關(guān)指標(biāo)列入政府為民辦10件實(shí)事之中。二是強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)管理，各級(jí)政府與教育行政部門層層簽訂責(zé)任書，靠實(shí)責(zé)任。三是強(qiáng)化年度考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，使教育年度目標(biāo)任務(wù)落到了實(shí)處。

3.加大縣區(qū)教育督導(dǎo)力度。市縣區(qū)政府教育督導(dǎo)部門堅(jiān)持督政與督學(xué)結(jié)合，綜合督導(dǎo)與專項(xiàng)督導(dǎo)結(jié)合。一是加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)政府教育工作的督導(dǎo)。每年重點(diǎn)對(duì)一個(gè)縣的教育工作進(jìn)行綜合督導(dǎo)，對(duì)其他三縣的教育工作進(jìn)行復(fù)查。二是加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)教育部門和各級(jí)各類學(xué)校的督導(dǎo)，建立了督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。2008年—2010年，市縣區(qū)共督導(dǎo)中小學(xué)621所。三是認(rèn)真抓好義務(wù)教育監(jiān)測(cè)工作，全市實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育監(jiān)測(cè)自動(dòng)化管理。

4.接受人大政協(xié)督查調(diào)研。為確保依法行政，依法治教，一是主動(dòng)接受省、市人大組織的《義務(wù)教育法》等教育法律法規(guī)的執(zhí)法檢查。二是積極配合省、市政協(xié)組織開展各類教育視察和調(diào)研。三是積極配合省政府督導(dǎo)辦對(duì)國家教育政策法規(guī)貫徹落實(shí)的督查。四是認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員有關(guān)教育方面的議案、提案，做到件件有答復(fù)，事事有著落。

（二）多措并舉控輟保學(xué)，義務(wù)教育普及程度不斷提高 1.多措并舉狠抓控輟保學(xué)。堅(jiān)持依法治輟，幫扶堵輟，管理控輟。一是加大《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》的宣傳。二是落實(shí)“兩基”年檢制度。三是完善“控輟保學(xué)”制度。實(shí)行義務(wù)教育入學(xué)通知制度、“流失生”報(bào)告制度、輟學(xué)學(xué)生勸學(xué)制度等。四是落實(shí)“減負(fù)”規(guī)定，培養(yǎng)學(xué)生興趣愛好和個(gè)性特長(zhǎng)。

今年，勸學(xué)返校學(xué)生189人。

2.大力扶持發(fā)展民族教育。一是市委、市政府出臺(tái)了《武威市人民政府關(guān)于支持天祝藏族自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)施意見》。二是天?？h委、政府出臺(tái)了一系列發(fā)展民族教育的政策文件。從2009年起，縣財(cái)政預(yù)算中每年單列100萬元用于民族教育。學(xué)習(xí)“三語”的中小學(xué)每年每人分別補(bǔ)助生活費(fèi)375元、250元，生均年補(bǔ)助分別達(dá)到1125、750元?？h財(cái)政每年拿出71萬元，用于學(xué)校炊事員和長(zhǎng)臨工工資。

3.保障孤殘兒童合法權(quán)益。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《殘疾人教育條例》，切實(shí)保障殘疾兒童少年受教育權(quán)利。二是異地遷建了涼州區(qū)特教學(xué)校，建筑面積5981平方米，投資1116萬元。市區(qū)政府利用“全國助殘日”動(dòng)員社會(huì)各界為涼州區(qū)特教學(xué)校捐募資金120多萬元。今年，新建武威市特教學(xué)校，規(guī)劃面積4700㎡，投資940萬元；新建古浪縣特教學(xué)校，規(guī)劃建筑面積3000㎡，投資660萬元；民勤縣特教學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目已下達(dá)，正在籌建中。三是注重特教師資培養(yǎng)培訓(xùn)，特教質(zhì)量不斷提高。涼州區(qū)特教學(xué)校近三年畢業(yè)學(xué)生32人，10人進(jìn)入蘭州市聾啞學(xué)校中專部就讀，13人就業(yè)。其中，培智班學(xué)生陳曉榮今年7月參加第13屆世界夏季特奧會(huì)，獲得一金一銀，為我國爭(zhēng)得了榮譽(yù)。四是對(duì)全市福利院19名孤兒實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。

4.高度重視留守兒童教育。為有效解決留守兒童面臨的諸多教育困境。一是認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，確保留守兒童圓滿完成學(xué)業(yè)。二是抓好農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)，盡可能讓留守兒童進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好、能畢業(yè)。三是全市創(chuàng)辦了80個(gè)留守兒童之家和1所“利百家春雷小學(xué)”。四是市教育局編印了

《中小學(xué)生心理健康教育讀本》，重點(diǎn)針對(duì)留守兒童、單親家庭學(xué)生開展“六心”教育，加強(qiáng)情感引導(dǎo)，矯正不良行為。

5.確保務(wù)工人員子女就學(xué)。為確保進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)和解決城區(qū)學(xué)校大班額問題。一是對(duì)縣城中小學(xué)進(jìn)行擴(kuò)建、新建。近年來，武威城區(qū)擴(kuò)建了武威九中、十中、十三中、十五中、十九中、武師附小、發(fā)展街小學(xué)、共和街小學(xué)、新鮮小學(xué)、棗園小學(xué)等中小學(xué)。同時(shí)，將武威城郊6所小學(xué)上收區(qū)教育局管理。今年，市區(qū)政府在武威城區(qū)新建規(guī)劃建筑面積31450平方米、預(yù)算投資1.2億元的初級(jí)中學(xué)1所；規(guī)劃建筑面積11050平方米、預(yù)算投資6000萬元的小學(xué)1所。民勤縣打造教育城，新建3所學(xué)校，規(guī)劃建筑總面積8.6萬平方米，估算投資約2.8億元。古浪縣異地新建了古浪六中，新建了古浪三小，擴(kuò)建了城關(guān)一小和二小。天祝縣投資1.19億元異地新建了天祝二中，擴(kuò)建了城關(guān)一小、天師附小，新建了新華小學(xué)。二是在就學(xué)制度上進(jìn)城務(wù)工人員子女和城鎮(zhèn)兒童一視同仁、同樣對(duì)待，就近入學(xué)。

6.全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策。為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生和城市義務(wù)教育階段學(xué)校享受低保政策的學(xué)生提供免費(fèi)教科書。及時(shí)下達(dá)免除學(xué)雜費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和轉(zhuǎn)移支付資金。2008年—2010年，共下達(dá)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助專項(xiàng)資金15380萬元，受助學(xué)生376424人次。

7.健全市縣貧困生救助機(jī)制。全市建立起了國家政策“扶”、教育基金“救”、學(xué)校教師“幫”、社會(huì)資金“助”的多渠道家庭貧困學(xué)生救助體系。一是市政府批準(zhǔn)設(shè)立了武威市資助管理中心，統(tǒng)籌管理全市貧困生資助工作。二是設(shè)立助學(xué)基金。2006年民勤縣設(shè)立“縣長(zhǎng)教育基金”，募集資金757萬元，救助貧困

師生6632名，發(fā)放救助金470萬元；2007年古浪縣設(shè)立了“貧困生救助基金專戶”，籌資994萬元，救助貧困生27187人次；2008年天祝縣建立了“民族教育發(fā)展基金”，籌資575.53萬元，救助貧困生1863名，發(fā)放救助金190.57萬元；涼州區(qū)成立“愛心助學(xué)協(xié)會(huì)”，募集愛心助學(xué)基金693.94萬元，救助貧困生23203名，發(fā)放救助金285萬元。三是學(xué)校教師“幫”。全市中小學(xué)均設(shè)立了貧困生救助金。2001年，天?？h全縣教師開展“1123”救助工程，即每名教師救助一名貧困學(xué)生，一年救助200元，連續(xù)3年，共籌資50多萬元，使3000多名貧困生完成了九年義務(wù)教育。四是社會(huì)資金“助”。涼州區(qū)教育局吸納福建達(dá)利集團(tuán)助學(xué)資金200萬元，并有854名愛心人士與家庭貧困生結(jié)成幫扶對(duì)子。市縣區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界愛心人士也與部分貧困學(xué)生結(jié)成幫扶對(duì)子，實(shí)現(xiàn)了“不讓一個(gè)孩子因家庭貧困而失學(xué)”的目標(biāo)。

（三）加強(qiáng)師資管理培訓(xùn)，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)全面提升 1.切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理。一是全面落實(shí)中小學(xué)教職工編制23306名。其中基本編制22650名，附加編制656名。二是加強(qiáng)師德教育。在全市教育系統(tǒng)開展了“樹師德、鑄師魂、正師風(fēng)”為主要內(nèi)容的師德師風(fēng)集中教育活動(dòng)、“優(yōu)秀教師事跡報(bào)告團(tuán)”巡回演講等活動(dòng)。三是加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理。市縣區(qū)制定了《中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》、《中小學(xué)教師管理暫行辦法》等規(guī)劃、制度和辦法，使教師隊(duì)伍管理日趨規(guī)范。

2.暢通渠道補(bǔ)充壯大隊(duì)伍。市縣區(qū)政府積極落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策，2007—2010年，通過招考聘用、簽約引進(jìn)等方式，全市義務(wù)教育階段共補(bǔ)充教師3162人（音體美教師349人）。2006

年，天祝縣補(bǔ)充特崗教師73人。今年，全市補(bǔ)充教師855人（音體美教師165人）。

3.多種途徑加強(qiáng)師資培訓(xùn)。全市按照“抓班子、帶隊(duì)伍”的總要求，一是開展校本培訓(xùn)。二是依托清華大學(xué)遠(yuǎn)程教育站、點(diǎn)培訓(xùn)。三是政府出資培訓(xùn)。2006年—2007年，市政府出資30多萬組織全市200名初中校長(zhǎng)和學(xué)區(qū)長(zhǎng)赴陜西師大“西北教育管理干部培訓(xùn)中心”進(jìn)行了為期半個(gè)月的培訓(xùn)。四是開展“送教下鄉(xiāng)”。五是加強(qiáng)新教師崗前培訓(xùn)、在職繼續(xù)教育培訓(xùn)、緊缺學(xué)科師資培訓(xùn)。六是通過“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的辦法進(jìn)行培訓(xùn)。七是大力實(shí)施名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程。通過多渠道、多途徑、多形式的不斷培訓(xùn)，中小學(xué)校長(zhǎng)、教師隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提升。

4.切實(shí)保障教師各項(xiàng)待遇。一是市委、市政府出臺(tái)了《武威市園丁獎(jiǎng)評(píng)選辦法》，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人500元。二是教師工資和地方規(guī)定的工作性津貼和生活補(bǔ)貼足額發(fā)放。三是全市教師失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)單位出資部分納入財(cái)政預(yù)算。四是全市義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資全面啟動(dòng)。五是兌現(xiàn)了全市特級(jí)教師每月300元的政府津貼。六是積極為教師解決住房問題。繼1995年涼州區(qū)修建了全省規(guī)模最大的教師住宅小區(qū)——“教師新村”后，市縣區(qū)陸續(xù)為教師修建教師住宅樓30多幢。七是民勤、天?？h、古浪縣對(duì)民勤湖區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師每月增加50元生活補(bǔ)貼。天?？h還對(duì)被評(píng)為全縣名教師、名校長(zhǎng)的每人每年獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

（四）加大投入改善條件，義務(wù)教育辦學(xué)條件明顯改善 1.積極爭(zhēng)取各類教育項(xiàng)目。我市積極爭(zhēng)取國家和省上教育建設(shè)項(xiàng)目，先后實(shí)施了“義教”、“國債”、“危改”、“西部農(nóng)村初中

校舍改造”、“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”、校安工程等10多個(gè)項(xiàng)目。市縣區(qū)政府重點(diǎn)抓好配套資金落實(shí)，全力做好項(xiàng)目實(shí)施工作。

2.廣泛動(dòng)員社會(huì)捐款集資。在實(shí)施“兩基”過程中，涼州區(qū)干部職工每人捐出了一個(gè)月的工資，市民每人捐資10元。1990—2005年，涼州區(qū)累積捐集資6000萬元，捐資千元以上者達(dá)5000多人。民勤、古浪、天?！皟苫边_(dá)標(biāo)，人均捐集資100元，合計(jì)900萬元。一些企業(yè)家和致富能人致富不忘家鄉(xiāng)，成才不忘母校。如涼州區(qū)的張景發(fā)、張延德、張全年、柴林、姜龍年，古浪的李克棟、楊春生、段宏、楊開山、郭永福、胡登奎，天祝的黃德鴻、王福壽，民勤縣的方向玉、潘軍、王玉玲、胡昇、曹宗仁等一大批愛心人士為家鄉(xiāng)修建學(xué)校，捐計(jì)算機(jī)、桌凳，設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金等，少則十幾萬元，多則幾十萬元，甚至百萬元，為我市“兩基”工作做出了貢獻(xiàn)。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組籌資改善條件。2007年—2010年省市政府督導(dǎo)民勤、天祝、古浪、涼州三縣一區(qū)政府教育工作，三縣一區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組分別投入資金400萬元、504.6萬元、766萬元、2894萬元。

4.積極開展勤工儉學(xué)活動(dòng)。近年來，全市勤工儉學(xué)投入用于學(xué)校建設(shè)的資金3000多萬元。

5.師生自制教具體育器材。全市中小學(xué)先后2次大規(guī)模開展自制教具和體育器材活動(dòng)，彌補(bǔ)了中小學(xué)教具和體育器材不足的問題。

6.信息技術(shù)教育全面普及。農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目在全市中小學(xué)全面實(shí)施。市縣區(qū)教育局建成了教育信息網(wǎng)，初步搭建了資源共享的信息平臺(tái)。

7.校園環(huán)境建設(shè)初見成效。市上制定了《校園環(huán)境示范校創(chuàng)

建標(biāo)準(zhǔn)》，已創(chuàng)建市級(jí)示范校226所，省、市級(jí)綠色學(xué)校分別為6所、22 所。

8.校舍條件得到明顯改善?！笆晃濉币詠?，全市累計(jì)投入資金達(dá)9.3億元.其中中央省級(jí)資金5.2億元，社會(huì)捐助資金2621萬元，市縣區(qū)自籌資金4.5億元。新建、擴(kuò)建、改建校舍800930萬平方米。其中改造危房298884萬平方米，辦學(xué)條件明顯改善。

（五）落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)政策，義務(wù)教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)逐年增加 1.教育投入實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長(zhǎng)”。一是確保財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育撥款逐年增長(zhǎng)。二是確保義務(wù)教育階段生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)逐年增長(zhǎng)。三是確保了城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到了省定標(biāo)準(zhǔn)。

2.“兩個(gè)比例”保持穩(wěn)中有升。2006—2008年，國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例和預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比例穩(wěn)中有升。

3.經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制順利運(yùn)行。2006年，全市建立了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一是市、縣區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革方案》和《實(shí)施細(xì)則》等一系列配套文件。二是分別成立了資金管理中心。三是實(shí)行了經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和校財(cái)局管的制度。四是建立了校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制。五是提高了農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平，上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金、專項(xiàng)資金按時(shí)撥付。

4.教育費(fèi)附加足額征收撥付。全市城市、地方教育費(fèi)附加足額征收，全部用于教育。

5.探索初中后勤社會(huì)化路子。市上制定了《武威市后勤社會(huì)化建設(shè)實(shí)施意見》，全市后勤社會(huì)化資金達(dá)5059萬元。

6.加大審計(jì)內(nèi)部經(jīng)費(fèi)力度。重點(diǎn)對(duì)學(xué)區(qū)財(cái)務(wù)收支、基建項(xiàng)目審計(jì)調(diào)查，站長(zhǎng)、中小學(xué)校長(zhǎng)任期經(jīng)費(fèi)責(zé)任審計(jì)，充分發(fā)揮了內(nèi)部審計(jì)工作監(jiān)督、服務(wù)、防范、管理的作用。

7.規(guī)范收費(fèi)創(chuàng)示成效顯著。市直有關(guān)部門聯(lián)合制定了《武威市創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范校活動(dòng)的實(shí)施意見》，創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范校9所。天祝、古浪縣被樹為全省規(guī)范教育收費(fèi)示范縣。

（六）調(diào)整教育布局結(jié)構(gòu)，中小學(xué)辦學(xué)效益進(jìn)一步提高 我市認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于實(shí)事求是地做好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作的通知》精神，市政府先后兩次批轉(zhuǎn)了市教育局《武威市中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施意見》。2008年—2010年，全市撤并中小學(xué)552所，學(xué)校辦學(xué)效益不斷提高。民勤縣中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整為我市乃至全省提供了成功經(jīng)驗(yàn)與做法，《中國教育報(bào)》對(duì)此曾進(jìn)行專題報(bào)道。

（七）深化教育教學(xué)改革，義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高 1.認(rèn)真實(shí)施新課程改革。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家《義務(wù)教育課程設(shè)臵方案》，開齊課程，開足課時(shí)。二是加大督導(dǎo)檢查力度，力求在校舍標(biāo)準(zhǔn)化、辦學(xué)規(guī)范化、管理精細(xì)化、特色多樣化上求得突破。涼州區(qū)特色學(xué)校建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)被《人民教育》和《中國教育報(bào)》報(bào)道。三是重視義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)與評(píng)價(jià)，實(shí)行文化課成績(jī)+體育成績(jī)+理化生實(shí)驗(yàn)操作成績(jī)進(jìn)行綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，新課程改革穩(wěn)步推進(jìn)。

2.學(xué)校德育工作得到加強(qiáng)。全市中小學(xué)重點(diǎn)抓好師德教育，落實(shí)《中小學(xué)德育工作規(guī)程》，《中小學(xué)生守則》和《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》，進(jìn)行“五愛”教育，加強(qiáng)國情、法制、紀(jì)律、民族團(tuán)結(jié)、心理健康教育和品德教育。重視班主任德育隊(duì)伍建設(shè)，密切學(xué)校與家庭、社會(huì)的配合，全市中小學(xué)均聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)（輔導(dǎo)員）。堅(jiān)持開展“三好學(xué)生”優(yōu)秀學(xué)生干部評(píng)選表彰活動(dòng)，適時(shí)召開全（縣區(qū)）德育工作會(huì)議，樹立市級(jí)德育工作先進(jìn)校30所。

3.教研教改取得一定成效。一是市縣區(qū)教育部門教研機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)，市縣區(qū)均有教研刊物。二是教研網(wǎng)絡(luò)不斷健全，教研人員不斷壯大，全市形成了200多人的專兼職教研隊(duì)伍。三是開展中小學(xué)教師“四課”和各類評(píng)選、競(jìng)賽活動(dòng)，推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。四是重視課題研究。全市中小學(xué)開展“張思忠外語教學(xué)法”和“中小學(xué)學(xué)法指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)”。涼州區(qū)40所學(xué)校被確定為全國重點(diǎn)課題“班主任專業(yè)化”重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)校。2010年，我市有21項(xiàng)基礎(chǔ)教育科研項(xiàng)目榮獲甘肅省第八屆基礎(chǔ)教育優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)。全市中小學(xué)教師出版教育專著20多部。

4.薄弱學(xué)校面貌得到改變。一是市縣區(qū)教育部門大力扶持邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和薄弱學(xué)校，政策上傾斜、照顧。二是按照《武威市城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作方案》，全市每年安排80名城鎮(zhèn)教師支援40所農(nóng)村中小學(xué)。三是建立城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶制度，對(duì)口支援農(nóng)村中小學(xué)。四是加大企業(yè)移交地方學(xué)校的建設(shè)力度。薄弱學(xué)校面貌得到改變。

5.重視體藝衛(wèi)國防教育。一是市、縣區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》和《學(xué)校體育工作條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》。二是加強(qiáng)體藝教師隊(duì)伍建設(shè)和設(shè)施、器材配備。三是認(rèn)真開展“陽光體育”活動(dòng)，保證學(xué)生每天一小時(shí)體育鍛煉時(shí)間。四是抓好體育傳統(tǒng)項(xiàng)目校建設(shè)，創(chuàng)建體育傳統(tǒng)校22所。五是開展中小學(xué)衛(wèi)生預(yù)防保健工作，認(rèn)真組織中小學(xué)體質(zhì)檢測(cè)。六是認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《中小學(xué)藝術(shù)教育工作規(guī)程》和《加強(qiáng)中小學(xué)藝術(shù)教育工作的意見》。中小學(xué)在開齊藝術(shù)課程的同時(shí)，積極開展各類藝術(shù)興趣小組活動(dòng)，我市先后2次榮獲全省中小學(xué)文藝匯演一等獎(jiǎng)。七是重視國防教育工作。通過開展國防教育形勢(shì)報(bào)告、軍事夏令營(yíng)、創(chuàng)建少年軍校等活動(dòng)，師生國防意識(shí)明顯增強(qiáng)。

（八）突出管理工作重點(diǎn)，學(xué)校安全工作得到不斷加強(qiáng) 1.加強(qiáng)安全宣傳教育工作。一是組織全市中小學(xué)教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《食品安全法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等，切實(shí)增強(qiáng)中小學(xué)教師安全意識(shí)。二是通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)信息、專題講座、事故案例通報(bào)、參觀禁毒、交通安全知識(shí)圖片展等形式，向?qū)W生進(jìn)行安全知識(shí)教育，使其自覺增強(qiáng)自我保護(hù)和安全防范意識(shí)。

2.強(qiáng)化學(xué)校安全常規(guī)管理。一是市縣區(qū)教育部門和學(xué)校不斷完善安全常規(guī)管理制度和各類應(yīng)急預(yù)案。二是層層簽訂學(xué)校安全工作目標(biāo)責(zé)任書。三是適時(shí)開展消防、地震等自救演練活動(dòng)。四是加大對(duì)學(xué)校管理人員、食堂從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)和寄宿制學(xué)校（幼兒園）食品衛(wèi)生的、檢查，嚴(yán)防食物中毒事故發(fā)生。五是定期排查學(xué)校安全隱患，確保師生安全。六是配合交通部門在城鄉(xiāng)臨街和公路沿線學(xué)校設(shè)立交通警示標(biāo)志和過街斑馬線，確保師生出行安全。七是近兩年，為143所中小學(xué)配備專兼職保安268名。全市投入資金700多萬元，為400多所中小學(xué)安裝了電子監(jiān)控設(shè)備。八是2011年全市33萬學(xué)生參加校方責(zé)任保險(xiǎn)，繳保險(xiǎn)費(fèi)187萬元。

3.部門配合開展集中整治。市公安、教育、文化、工商、建設(shè)、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門配合，集中開展各類整治活動(dòng)，為創(chuàng)建和諧、平安校園營(yíng)造了良好環(huán)境。

（九）部門配合齊抓共管，全市掃盲成果不斷鞏固提高 1.保留掃盲組織機(jī)構(gòu)人員。市縣區(qū)保留了以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的掃盲工作領(lǐng)導(dǎo)小組和成人教育科（股），專人負(fù)責(zé)成人教育工作。

2.建設(shè)農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校。一是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校94所，村農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校1127所。配備了成人教育專干（教務(wù)員）。二是全市農(nóng)村中小學(xué)均加掛了農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校牌子，“日校辦夜校、一師任兩教”，認(rèn)真開展掃盲教育。

3.制定政策力保掃盲投入。一是市政府批轉(zhuǎn)《市教育局等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)掃盲工作實(shí)施意見》，分解下達(dá)了掃盲任務(wù)。二是2003—2006年中央和省上下達(dá)我市掃盲及掃盲獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)33萬元，全部用于購買《農(nóng)民識(shí)字課本》、《農(nóng)村實(shí)用技術(shù)》、《農(nóng)村實(shí)用數(shù)學(xué)》等課本6萬多冊(cè)。今年，全市落實(shí)掃盲經(jīng)費(fèi)122.74萬元，用于掃盲和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

4.因地制宜開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)?？h區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織農(nóng)業(yè)、科技、林業(yè)、水利、畜牧、農(nóng)機(jī)等部門的專業(yè)人員對(duì)脫盲農(nóng)民適時(shí)開展各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，年培訓(xùn)40多萬人。

5.多措并舉鞏固掃盲成果。堅(jiān)持“一堵二掃三提高”的原則，一是堵掃結(jié)合，嚴(yán)格控制在校中小學(xué)生輟學(xué)，有效杜絕新文盲產(chǎn)生，對(duì)剩余文盲采取師生包教等方式進(jìn)行掃除。二是充分發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源優(yōu)勢(shì)，開展對(duì)脫盲農(nóng)民最新農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。三是做好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才認(rèn)定及職稱評(píng)審工作。

將懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的農(nóng)牧業(yè)“田秀才”、“土專家”聘請(qǐng)為科技助理員和農(nóng)民技術(shù)員。四是民勤縣率先建立了新型農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校，政府發(fā)農(nóng)民培訓(xùn)代金券，對(duì)鄉(xiāng)村干部、農(nóng)技人員和脫盲農(nóng)民進(jìn)行科技法律等培訓(xùn)。免費(fèi)向5.8萬農(nóng)戶免費(fèi)發(fā)放《新農(nóng)村資訊》90期。五是市縣區(qū)農(nóng)牧、科技、科協(xié)等部門創(chuàng)新培訓(xùn)方式，印發(fā)《新型農(nóng)民科技培訓(xùn)教材》，刻錄發(fā)放農(nóng)業(yè)科技光盤，組織科技大篷車下鄉(xiāng)，開展科技人員進(jìn)萬家等活動(dòng)，對(duì)農(nóng)牧民進(jìn)行“菜單式”培訓(xùn)。六是開辦農(nóng)家書屋。目前，全市有中央和省投資2500萬元，市縣區(qū)投資570萬元建立的農(nóng)家書屋1125家，圖書200萬冊(cè)，充分發(fā)揮了農(nóng)家書屋在鞏固提高掃盲工作中的重要作用。

（十）全力以赴攻堅(jiān)克難，確保“兩基”順利通過國家檢查 全省“兩基”迎國檢工作啟動(dòng)以來，我市舉全市之力，努力做好迎檢工作，取得了階段性成效。

1.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有序推進(jìn)迎檢工作。一是市（縣、鄉(xiāng)）政府成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“兩基”迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《兩基迎國檢實(shí)施方案》。二是市（縣、鄉(xiāng)）政府與相關(guān)部門，市縣（區(qū)）教育局與學(xué)區(qū)、學(xué)校層層簽訂“雙線”目標(biāo)責(zé)任書。三是市縣區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)和干部實(shí)行了包縣區(qū)、包片區(qū)（學(xué)校）的工作機(jī)制。四是市縣區(qū)先后召開了迎國檢動(dòng)員會(huì)、建檔培訓(xùn)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位匯報(bào)會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)、存在問題整改部署會(huì)和全市教育工作會(huì)等會(huì)議。五是市監(jiān)察局和市教育局出臺(tái)《“兩基”迎國檢工作中違紀(jì)違規(guī)行為實(shí)施責(zé)任追究的暫行辦法》，建立了“兩基”迎檢工作責(zé)任追究制度。六是深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省教育工作會(huì)議精神，動(dòng)員全市上下全面落實(shí)國家和

甘肅《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，研究制定了《武威市教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《加快我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的意見》等4個(gè)配套文件。

2.補(bǔ)齊缺口資金，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。一是縣區(qū)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)。截止8月底，全市落實(shí)教育缺口資金17587萬元。二是全市目前續(xù)建和新建教育基礎(chǔ)項(xiàng)目55項(xiàng)，完成投資1.1億元。三是加快教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，今年全市計(jì)劃撤并學(xué)校104所。拆除D級(jí)危房206961平方米。

3.注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升師資整體水平。一是著力配備教師。今年補(bǔ)充教師855人。其中音體美教師143人。二是積極開展緊缺學(xué)科師資培訓(xùn)。今年暑期，全市共培訓(xùn)音體美、理化生、科學(xué)實(shí)驗(yàn)教師等3884人，優(yōu)化了教師學(xué)科結(jié)構(gòu)，師資整體水平得到提升。

4.開展幫扶捐贈(zèng)，努力改善辦學(xué)條件。一是市政府將在全市開展“與機(jī)遇同行與未來握手”為主題的“兩基”迎國檢幫扶捐贈(zèng)活動(dòng)。二是各縣區(qū)截止目前已捐款460萬元，捐物3.5萬臺(tái)（件），捐贈(zèng)圖書103萬冊(cè)。三是全市教育系統(tǒng)師生自制教具和體育器材4.65萬件，折合人民幣23.05萬元。四是駐武部隊(duì)、企業(yè)和社會(huì)賢達(dá)人士也組織開展了捐贈(zèng)活動(dòng)，形成了全社會(huì)關(guān)心、參與、支持“兩基”工作的合力。

5.充實(shí)完善健全，“兩基”紙質(zhì)電子檔案。一是市縣鄉(xiāng)校層層召開建檔培訓(xùn)會(huì)，市縣區(qū)印發(fā)了《兩基迎國檢工作手冊(cè)》。對(duì)全市0—18周歲兒童少年進(jìn)行了摸底調(diào)查，建立了紙質(zhì)檔案。二是全面實(shí)施義務(wù)教育監(jiān)測(cè)，健全了義務(wù)教育電子檔案。今年，市縣區(qū)教育局等11個(gè)單位和26人獲甘肅省義務(wù)教育監(jiān)測(cè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

6.多種渠道配備，裝備水平不斷提高。今年，省上下達(dá)我市農(nóng)村初中實(shí)驗(yàn)室建設(shè)補(bǔ)助資金1191萬元，小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室儀器436套，各縣區(qū)自籌1927萬元為農(nóng)村中小學(xué)配備教學(xué)儀器設(shè)備。全市中小學(xué)實(shí)驗(yàn)配齊率分別達(dá)92.4%和85.3%。全市中小學(xué)音、體、美等儀器設(shè)備按照三類標(biāo)準(zhǔn)配備，基本達(dá)到配備標(biāo)準(zhǔn)。今年，省上安排我市圖書專項(xiàng)資金389萬元，采購圖書26.1萬冊(cè)，生均圖書達(dá)到國檢標(biāo)準(zhǔn)。

7.堅(jiān)持堵掃結(jié)合，不斷推進(jìn)掃盲工作。一是市、縣、鄉(xiāng)層層簽訂掃盲工作責(zé)任書，完善了掃盲工作機(jī)制。二是加大掃除剩余文盲工作力度，今年免費(fèi)發(fā)放掃盲教材7000冊(cè)。涼州區(qū)編印《農(nóng)民教育培訓(xùn)工作手冊(cè)》》600冊(cè)，發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)技校，指導(dǎo)學(xué)校開展掃盲工作。三是采取教師、學(xué)生保教方式，推進(jìn)掃盲工作。今年，掃除剩余文盲1400多人。四是對(duì)脫盲學(xué)員核發(fā)證書26596個(gè)，并更改了戶籍學(xué)歷信息。五是采取因地制宜、靈活多樣的形式開展脫盲農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，掃盲成果得到鞏固提高，全市青壯年人口中非文盲率達(dá)到99.96%。

8.強(qiáng)化督查指導(dǎo)，限期整改突出問題。一是3月以來，省政府“兩基”迎國檢督查組和相關(guān)部門對(duì)我市進(jìn)行了8次督查，提出了指導(dǎo)意見，我市即知即改存在問題。二是市委、市政府組織督查組進(jìn)行了12輪全面督查，及時(shí)下發(fā)督查情況通報(bào)，要求存在問題的縣區(qū)和學(xué)校限期整改。三是市“兩基辦”安排市縣區(qū)教育局機(jī)關(guān)開展“進(jìn)千校、訪萬戶，促兩基、迎國檢”活動(dòng)，市縣區(qū)教育局機(jī)關(guān)210多名干部分別聯(lián)系全市94個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的764所中小學(xué)，廣泛開展了進(jìn)校訪戶督查活動(dòng)。四是市政府成立市級(jí)復(fù)評(píng)督查組，由副市長(zhǎng)楊德智任組長(zhǎng)，市政府副秘書長(zhǎng)陳日清、市

教育局局長(zhǎng)張興強(qiáng)任副組長(zhǎng)，從市縣區(qū)“兩基”迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)45人，組成8個(gè)復(fù)評(píng)督查組，從8月31日至9月2日對(duì)各縣區(qū)“兩基”迎國檢工作進(jìn)行復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)組先后深入三縣一區(qū)33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）84所城鄉(xiāng)中小學(xué)（教學(xué)點(diǎn)）進(jìn)行了實(shí)地核查，向縣區(qū)政府做了口頭和書面反饋。

9.加大宣傳力度，營(yíng)造迎檢工作氛圍。一是市縣區(qū)印發(fā)了《兩基迎國檢宣傳工作方案》。二是市縣區(qū)政府網(wǎng)站、市縣區(qū)廣電局、武威日?qǐng)?bào)社開設(shè)了“鞏固提高兩基水平，全面提升公民素質(zhì)”欄目，圍繞“五個(gè)訪談，十個(gè)專題”集中宣傳報(bào)道全市“兩基”迎檢工作。三是市教育局與武威日?qǐng)?bào)社聯(lián)合在《武威日?qǐng)?bào)》開辦“教育在線”專版。四是市縣區(qū)制作了“兩基”迎國檢專題片和展板，積極參與省“兩基辦”組織的征文和攝影大賽活動(dòng)。五是市“兩基辦”編發(fā)“兩基”簡(jiǎn)報(bào)83期，縣區(qū)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)百余期。六是全市中小學(xué)通過張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、開辦專欄、印發(fā)資料等多種形式積極宣傳“兩基”迎檢工作。七是通過甘肅日?qǐng)?bào)、甘肅人民廣播電臺(tái)、未來導(dǎo)報(bào)、甘肅“兩基”專題網(wǎng)等省級(jí)媒體和網(wǎng)絡(luò)積極宣傳全市“兩基”迎檢工作，形成了濃厚的輿論氛圍。

四、存在的主要困難和問題

（一）全市義務(wù)教育城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和校際之間發(fā)展不均衡。校舍、師資、教學(xué)設(shè)備配臵不均衡；城區(qū)中小學(xué)就學(xué)壓力大、農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍“大通鋪”問題仍然存在。

（二）教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，省市級(jí)骨干教師和學(xué)科帶頭人等專家型名師數(shù)量偏少，農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)不僅合理。還存在366名代課教師。

（三）辦學(xué)條件有待進(jìn)一步改善，教學(xué)裝備配齊率離國檢指

標(biāo)還存在一點(diǎn)差距，信息技術(shù)設(shè)備有待進(jìn)一步更新，寄宿制學(xué)校衛(wèi)生室建設(shè)和人員配備等還未達(dá)到國檢基本水平。

（四）全市教育教學(xué)質(zhì)量雖然逐年提高，但提高幅度不大，教育教學(xué)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

五、今后的工作打算和主要措施

我們將以此次省政府“兩基”迎國檢督查為契機(jī)，緊緊圍繞“兩基”國檢指標(biāo)中“人、財(cái)、物”等核心指標(biāo)，正視省督查組專家指出的問題，盯著突出問題抓整改、盯著重點(diǎn)難點(diǎn)抓落實(shí)、盯著薄弱環(huán)節(jié)強(qiáng)措施，狠抓整改落實(shí)，搞好“百日會(huì)戰(zhàn)”，確保我市“兩基”順利通過國檢，重點(diǎn)抓好以下工作。

（一）落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)投入政策，保障教育發(fā)展需要。將教育作為財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)先予以保障，保證教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”。到2012年，實(shí)現(xiàn)全市財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到5%以上。按增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅的3%足額征收教育費(fèi)附加，同時(shí)按2%征收地方教育費(fèi)附加。統(tǒng)籌部分土地出讓收入用于教育，按中央統(tǒng)一部署，增加部分福利彩票公益金和體育彩票公益金支持教育事業(yè)發(fā)展。

（二）統(tǒng)籌教師資源，滿足均衡發(fā)展需要。完善編制動(dòng)態(tài)管理和縣域內(nèi)學(xué)校之間校長(zhǎng)、教師流動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)，切實(shí)提高教師教育教學(xué)實(shí)際能力和水平。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)緊缺學(xué)科教師的補(bǔ)充，著力改善農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。按照“有情辭退、合理安臵、適當(dāng)補(bǔ)償、擇優(yōu)考錄”的原則，通過招考、補(bǔ)償?shù)却胧┲鸩较爬丝h剩余代課教師。

（三）加大硬件投入，均衡配臵教育教學(xué)資源。結(jié)合中央、省上項(xiàng)目支持，實(shí)施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)和農(nóng)村寄宿制學(xué)校師生宿舍、食堂、衛(wèi)生室、廁所等配套建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。管好、用好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源和配備的教學(xué)儀器設(shè)備，提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器和音體美器材的使用效益。

（四）深化課程改革，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。積極探索促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的教育教學(xué)新模式，完善減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的有效機(jī)制、教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估體系、教育教學(xué)研究成果推廣制度。繼續(xù)實(shí)施“新課改、新理念、新課堂”中小學(xué)教師教學(xué)技能大賽活動(dòng)，全面提高教育質(zhì)量。

第二篇：武威市涼州區(qū)“兩基”迎國檢知識(shí)

武威市涼州區(qū)“兩基”迎國檢材料

一、基本概念

1．“兩基”的含義

“兩基”是基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的簡(jiǎn)稱。2．義務(wù)教育的概念

1986年4月12日第六屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過、2006年6月29日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》第二條規(guī)定，國家實(shí)行九年義務(wù)教育制度。

義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。實(shí)施義務(wù)教育，不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)。

國家建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證義務(wù)教育制度實(shí)施。3．“兩基”國檢的含義

指國家教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)省級(jí)政府“兩基”工作進(jìn)行的全面督導(dǎo)檢查。按國家“兩基”驗(yàn)收工作程序規(guī)定，在全省以縣為單位實(shí)現(xiàn)“兩基”后，要以省為單位，整體接受國家教育督導(dǎo)團(tuán)的全面督導(dǎo)檢查?！皟苫眹鴻z是國家依法對(duì)省級(jí)“兩基”工作的整體評(píng)估和確認(rèn)，是對(duì)地方各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門履行教育工作職責(zé)的督導(dǎo)檢查和考核，是各?。ㄊ?、區(qū)）黨委、政府的一項(xiàng)重要工作。國檢標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、涉及面廣、任務(wù)重，是國家“兩基”評(píng)估驗(yàn)收制度的一項(xiàng)主要任務(wù)。

對(duì)省級(jí)實(shí)現(xiàn)“兩基”的全面督導(dǎo)檢查，要以縣為單位嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的“兩基”標(biāo)準(zhǔn)，既要檢查全省范圍內(nèi)“兩基”工作的進(jìn)展和總體水平，也要檢查所轄區(qū)域內(nèi)不同地區(qū)和不同群體的教育差距，特別是困難地區(qū)和弱勢(shì)群體的教育狀況；既要總結(jié)全省“兩基”工作的成績(jī)，也要查找存在的主要問題，特別要針對(duì)存在的問題檢查整改的措施和實(shí)際效果。

4．“兩基”國檢的主體

組織“兩基”國檢的主體是國家教育督導(dǎo)團(tuán)，接受“兩基”國檢的主體是省級(jí)人民政府。5．“兩基”通過國檢的條件

“兩基”通過國檢的前提條件是：全省所有縣（市、區(qū)）的“兩基”均通過國家教育督導(dǎo)團(tuán)的審查，并由教育部公布；省級(jí)上報(bào)的“兩基”自查材料通過國家審查；所抽查地區(qū)（州、市、縣）的“兩基”各項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。

6．“兩基”國檢的程序

“兩基”國檢的程序是：全面自查、提出申報(bào)、檢前公告、組織檢查、做出結(jié)論、發(fā)布公報(bào)。各省在接受“兩基”國檢前必須先在全省范圍內(nèi)開展自查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，針對(duì)存在的問題進(jìn)行整改，然后寫出自查報(bào)告，在此基礎(chǔ)上提出接受國檢申報(bào)。

7．“兩基”國檢的重點(diǎn)

“兩基”國檢的重點(diǎn)是義務(wù)教育普及程度、教師隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、教育質(zhì)量、學(xué)校安全管理、掃盲工作等7個(gè)方面。8．“普九”對(duì)象

答：指小學(xué)、初中適齡兒童、少年。《義務(wù)教育法》規(guī)定，凡年滿六周歲的兒童，其父母或其他法定的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育，條件不具備的地區(qū)的兒童可推遲到七周歲。

9.掃除青壯年文盲

青壯年文盲是指15—50周歲的不識(shí)字或識(shí)字很少的人員，或五年制小學(xué)三年級(jí)、六年制小學(xué)四年級(jí)以下學(xué)歷的半文盲，這部分人要通過各種形式的文化補(bǔ)習(xí)進(jìn)行掃盲。

10.個(gè)人脫盲標(biāo)準(zhǔn)

個(gè)人脫盲標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)民識(shí)1500個(gè)漢字，企業(yè)和事業(yè)單位職工、城鎮(zhèn)居民識(shí)2000個(gè)漢字，能看懂淺顯通俗的報(bào)刊文章，能記簡(jiǎn)單的帳目，能書寫簡(jiǎn)單的應(yīng)用文。五年制小學(xué)讀滿三年級(jí)或六年制小學(xué)讀滿四年級(jí)視為脫盲。

11.青壯年人口非文盲率? 青壯年人口非文盲率＝青壯年非文盲人數(shù)(15—50周歲人口受完小學(xué)五年制三年教育、六年制四年教育以上人數(shù)＋已脫盲人數(shù))÷青壯年(15—50周歲)人口總數(shù)×100％

12.掃除青壯年文盲工作的要求

基本掃除青壯年文盲要求是：15－50周歲人口非文盲率為97％以上；15－24周歲人口非文盲率為100％。組織脫盲人員繼續(xù)學(xué)習(xí)提高，防止出現(xiàn)復(fù)盲現(xiàn)象，最近三年以來的脫盲人員復(fù)盲率低于2％；符合基本普及初等教育的要求；廣泛開展成人文化、科技及實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn)；所轄的農(nóng)村行政村、城鎮(zhèn)的居民委員會(huì)及同級(jí)的企業(yè)、事業(yè)單位均應(yīng)達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)。

二、指標(biāo)要求

13．“兩基”國檢的主要內(nèi)容

（1）普及程度。重點(diǎn)檢查貧困地區(qū)、民族地區(qū)中小學(xué)學(xué)生的入學(xué)率、輟學(xué)率、完成率，以及進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女、留守兒童、殘疾兒童、女童接受義務(wù)教育等情況。

（2）教師隊(duì)伍。重點(diǎn)檢查農(nóng)村中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況和空編不進(jìn)人的問題；縣域內(nèi)教師均衡配臵等情況。（3）辦學(xué)條件。重點(diǎn)檢查中小學(xué)校布局、大班額和教學(xué)儀器設(shè)備、圖書等配備情況，中小學(xué)占地、校舍及農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、設(shè)施配套等情況，以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室等使用效益情況。

（4）教育經(jīng)費(fèi)。重點(diǎn)檢查教育投入的“三個(gè)增長(zhǎng)”，農(nóng)村稅費(fèi)改革后上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金用于教育，教育費(fèi)附加征收使用、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革等情況，以及侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用的問題。

（5）教育質(zhì)量。重點(diǎn)檢查實(shí)施素質(zhì)教育的情況。主要檢查按教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)臵開齊課程、開足課時(shí)，落實(shí)學(xué)生體質(zhì)健康和體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)、減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的情況，以及在義務(wù)教育階段設(shè)立重點(diǎn)校和非重點(diǎn)校、重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班、向?qū)W校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)的問題。

（6）學(xué)校安全管理。重點(diǎn)檢查學(xué)校（特別是寄宿制學(xué)校）校舍與設(shè)施的安全，學(xué)校周邊環(huán)境的治理，以及加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育，建立安全管理責(zé)任制、應(yīng)急機(jī)制等情況。

（7）掃盲工作。重點(diǎn)檢查近年來掃除青壯年文盲情況和脫盲人員復(fù)盲情況。14．“兩基”國檢“一票否決”的內(nèi)容

教育經(jīng)費(fèi)未達(dá)到“三個(gè)增長(zhǎng)”、教育費(fèi)附加未全部用于教育；有D級(jí)危房；普及程度不達(dá)標(biāo)；教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率不達(dá)標(biāo)或數(shù)量嚴(yán)重不足；2001年后拖欠教師工資；國檢當(dāng)年有重大安全責(zé)任事故；有弄虛作假行為。

15．“兩基”國檢指標(biāo)

《云南省人民政府辦公廳關(guān)于做好“兩基”迎接國家教育督導(dǎo)團(tuán)檢查驗(yàn)收工作的通知》（云政辦發(fā)?2010?21號(hào)）隨文下發(fā)了《云南省“兩基”國檢指標(biāo)要求》，其中包括普及九年義務(wù)教育和掃盲程度、教師隊(duì)伍、教育質(zhì)量、辦學(xué)條件和教育經(jīng)費(fèi)5方面 35項(xiàng)指標(biāo)。

16.“兩基”國檢對(duì)義務(wù)教育普及程度的要求

（1）小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到99%以上，初中階段毛入學(xué)率達(dá)到95%以上。（2）在校學(xué)生年輟學(xué)率小學(xué)1%以下、初中3%以下。

（3）視力殘疾、聽力殘疾、智力殘疾兒童、少年入學(xué)率1998年以前驗(yàn)收的縣（市、區(qū)）分別達(dá)到90%以上，1999年以后驗(yàn)收 的分別達(dá)到80%以上。

（4）15周歲人口中初等教育完成率達(dá)到98%左右，17周歲人口中初級(jí)中等教育完成率達(dá)到90%左右。17.“兩基”人口覆蓋率的計(jì)算 “兩基”人口覆蓋率是指已實(shí)現(xiàn)“兩基”的縣人口數(shù)之和占本地區(qū)總?cè)丝跀?shù)的比重。用公式表示為：“兩基”人口覆蓋率＝（已實(shí)現(xiàn)“兩基”的縣人口數(shù)之和÷本地區(qū)總?cè)丝跀?shù)）×100%。本地區(qū)可以是州（市）、省、全國等范圍。

18.小學(xué)入學(xué)率、初中毛入學(xué)率的計(jì)算

小學(xué)適齡兒童入學(xué)率（凈入學(xué)率）=（小學(xué)學(xué)齡人口中在小學(xué)就讀的學(xué)生數(shù)÷小學(xué)學(xué)齡人口總數(shù)）×100% 初中階段毛入學(xué)率=（普通、職業(yè)初中階段在校學(xué)生數(shù)÷初中學(xué)齡人口總數(shù)）×100%。19.基本掃除文盲單位的標(biāo)準(zhǔn)

基本掃除文盲單位的標(biāo)準(zhǔn)是：其下屬的每個(gè)單位15—50周歲人口中的非文盲人數(shù)，除喪失學(xué)習(xí)能力的以外，在農(nóng)村達(dá)到95%以上，在城鎮(zhèn)達(dá)到98%以上；復(fù)盲率低于5%。

20.國檢指標(biāo)規(guī)定的教師學(xué)歷合格率

在職教師學(xué)歷和取得專業(yè)合格證書的合格率小學(xué)達(dá)到90%以上，初中達(dá)到80%以上。新補(bǔ)充教師學(xué)歷合格率達(dá)到100%。21.國檢指標(biāo)對(duì)危房率的規(guī)定

完成排除危房任務(wù)，全面消除D級(jí)危房。22.中小學(xué)危房的等級(jí)劃分

根據(jù)建設(shè)部《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，中小學(xué)房屋危險(xiǎn)性鑒定應(yīng)按下列等級(jí)劃分：（1）A級(jí):結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求，無腐朽危險(xiǎn)點(diǎn)，房屋結(jié)構(gòu)安全。

（2）B級(jí)：結(jié)構(gòu)承載力基本滿足正常使用要求，個(gè)別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài)，但不影響主體結(jié)構(gòu)，基本滿足正常使用要求。（3）C級(jí)：部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成局部危房。（4）D級(jí):承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危房。

三、政策保障

22.國檢對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的要求

依法做到“三個(gè)增長(zhǎng)”；教育費(fèi)附加依法足額征收，全部用于教育，?？顚Ｓ?，使用合理，不得抵頂教育事業(yè)費(fèi)撥款。23.教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”

《中華人民共和國義務(wù)教育法》第四十二條規(guī)定：國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府用于實(shí)施義務(wù)教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)比例應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例，保證按照在校學(xué)生人數(shù)平均的義務(wù)教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng)，保證教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。

24.教育費(fèi)附加征收、使用的政策規(guī)定

國務(wù)院規(guī)定，教育費(fèi)附加以各單位和個(gè)人實(shí)際繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅的稅額為計(jì)征依據(jù)，教育費(fèi)附加率為３％，分別與增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅同時(shí)繳納。地方征收的教育費(fèi)附加，按專項(xiàng)資金管理，由教育部門統(tǒng)籌安排，提出分配方案，商同級(jí)財(cái)政部門同意后，用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件，不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金。不得因教育費(fèi)附加納入預(yù)算專項(xiàng)資金管理而抵頂教育事業(yè)費(fèi)撥款。

25.我國義務(wù)教育的管理體制

《義務(wù)教育法》第七條規(guī)定：義務(wù)教育實(shí)行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施，縣級(jí)人民政府為主管理的體制。

縣級(jí)以上人民政府教育行政部門具體負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作；縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作。

26.縣級(jí)人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府保障適齡兒童、少年入學(xué)的責(zé)任

《義務(wù)教育法》第十三條規(guī)定：縣級(jí)人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織和督促適齡兒童、少年入學(xué)，幫助解決適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的困難，采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué)。

居民委員會(huì)和村民委員會(huì)協(xié)助政府做好工作，督促適齡兒童、少年入學(xué)。27.農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的主要內(nèi)容

（1）全部免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。

（2）提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平。在免除學(xué)雜費(fèi)的同時(shí),先落實(shí)各省(區(qū)、市)制訂的本省(區(qū)、市)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn),所需資金由中央和地方按照免學(xué)雜費(fèi)資金的分擔(dān)比例共同承擔(dān)。

（3）建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制。（4）鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機(jī)制。

28.教育經(jīng)費(fèi)“擠出效應(yīng)”

2006年，我省全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，為確保中央和省加大對(duì)農(nóng)村教育投入時(shí)，防止地方減少投入，《云南省深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施方案》（云政辦發(fā)?2006?36號(hào)）明確要求，“實(shí)施免學(xué)雜費(fèi)政策的同時(shí)，各級(jí)財(cái)政原來安排的中小學(xué)預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)必須繼續(xù)保留，并用于中小學(xué)公用支出，嚴(yán)禁將免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金沖減、抵頂財(cái)政預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)撥款”。

29.中小學(xué)校舍安全工程

2009年4月1日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定正式啟動(dòng)全國中小學(xué)校舍安全工程，提出要把學(xué)校建成最牢固、最安全、家長(zhǎng)最放心的地方。5月8日，國務(wù)院召開了全國中小學(xué)校舍安全工程電視電話會(huì)議，印發(fā)了《全國中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》，在全國中小學(xué)開展抗震加固、提高綜合防災(zāi)能力建設(shè)，3年內(nèi)完成工程建設(shè)。按照國家的要求，我省迅速組建領(lǐng)導(dǎo)小組，成立機(jī)構(gòu)，召開會(huì)議，完善政策，明確職責(zé)，全面排查鑒定，制定時(shí)間表和路線圖。

30.“兩免一補(bǔ)”的含義

免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)提供教科書，補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)。2010年我省小學(xué)、初中公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別為每生每年300元、500元，寄宿制學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別為每生每年500元、750元。

31.農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)開支范圍

《云南省農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》規(guī)定，公用經(jīng)費(fèi)開支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動(dòng)、水電、取暖、防暑、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購臵，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修、維護(hù)等。不得用于人員經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開支。

32.進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的政策規(guī)定

進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民流入地政府負(fù)責(zé)進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育工作，以全日制公辦中小學(xué)為主。地方各級(jí)政府特別是教育行政部門和全日制公辦中小學(xué)要建立完善保障進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的工作制度和機(jī)制，使進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女受教育環(huán)境得到明顯改善，九年義務(wù)教育普及程度達(dá)到當(dāng)?shù)厮健?/p>

進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民流出地政府要積極配合流入地政府做好外出務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作。流出地政府要建立健全有關(guān)制度，做好各項(xiàng)服務(wù)工作，禁止在辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)時(shí)向?qū)W生收取費(fèi)用。建立并妥善管理好外出學(xué)生的學(xué)籍檔案。在進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民比較集中的地區(qū)，流出地政府要派出有關(guān)人員了解情況，配合流入地加強(qiáng)管理。外出務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女返回原籍就學(xué)，當(dāng)?shù)亟逃姓块T要指導(dǎo)并督促學(xué)校及時(shí)辦理入學(xué)等有關(guān)手續(xù)，禁止收取任何費(fèi)用。

四、常規(guī)管理

33.《義務(wù)教育法》對(duì)學(xué)校安全責(zé)任的要求

《義務(wù)教育法》第二十四條規(guī)定：學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全安全制度和應(yīng)急機(jī)制，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，加強(qiáng)管理，及時(shí)消除隱患，預(yù)防發(fā)生事故。

34.《義務(wù)教育法》對(duì)教師在教育教學(xué)中對(duì)待學(xué)生的要求

《義務(wù)教育法》第二十九條規(guī)定：教師在教育教學(xué)中應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異，因材施教，促進(jìn)學(xué)生的充分發(fā)展。

教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格，不得歧視學(xué)生，不得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為，不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益。

35.學(xué)校辦學(xué)理念和辦學(xué)目標(biāo)

全省各中小學(xué)校要結(jié)合學(xué)校辦學(xué)歷史和特色，依據(jù)學(xué)?，F(xiàn)代管理理念和社會(huì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的要求，確立科學(xué)的辦學(xué)理念和學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)。辦學(xué)理念和辦學(xué)目標(biāo)要滲透于教育教學(xué)實(shí)踐全過程，學(xué)校要用科學(xué)、先進(jìn)、體現(xiàn)素質(zhì)教育要求的辦學(xué)理念和辦學(xué)目標(biāo)引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展。

36.學(xué)校規(guī)章制度和規(guī)范辦學(xué)行為的要求

各級(jí)教育行政部門和中小學(xué)校要認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，堅(jiān)持依法辦學(xué)。教育行政部門要督促指導(dǎo)中小學(xué)校建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，中小學(xué)校要把規(guī)章制度的貫徹落實(shí)貫穿于學(xué)校管理的全過程。要在學(xué)校門衛(wèi)值班室、校長(zhǎng)室、教務(wù)處、圖書館（室）、實(shí)驗(yàn)室等場(chǎng)所和地點(diǎn)懸掛相應(yīng)的規(guī)章制度，使學(xué)校的各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的規(guī)章制度。學(xué)校要建立有力的監(jiān)督機(jī)制，督促各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，使學(xué)校各項(xiàng)工作規(guī)范有序，有法可依，有章可循。

37.加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理，培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣

義務(wù)教育階段的所有學(xué)校要按省政府教育督導(dǎo)團(tuán)頒布的《全日制普通小學(xué)督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》和《全日制普通初級(jí)中學(xué)督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》要求，健全、規(guī)范學(xué)校各種檔案資料，注重痕跡管理，積淀辦學(xué)歷史。教育行政部門和學(xué)校要嚴(yán)格規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理，學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家課程和地方課程計(jì)劃，校長(zhǎng)要深入課堂聽課評(píng)課，教師要認(rèn)真?zhèn)湔n、認(rèn)真批改作業(yè)，有效提高課堂教學(xué)效率和學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量。

要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中小學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，高度重視學(xué)生的養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣。培養(yǎng)守法、文明、禮貌、衛(wèi)生，具有較高素養(yǎng)和進(jìn)取精神的合格公民。

38.做好學(xué)校校園環(huán)境建設(shè)的要求

要營(yíng)造勤奮的學(xué)習(xí)環(huán)境、和諧的校園環(huán)境、溫馨的生活環(huán)境、濃郁的人文環(huán)境，以省級(jí)文明學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)要求打造每一所學(xué)校。校園規(guī)劃要布局合理、高低錯(cuò)落有致、景物協(xié)調(diào)得體。校園綠化美化要做到春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青。做到校舍干凈、整潔、明快，不留衛(wèi)生死角。門窗玻璃完好無損，標(biāo)牌標(biāo)示整齊規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)教室、師生宿舍、辦公室、食堂、廁所等方面的衛(wèi)生監(jiān)督和管理。不得在校園內(nèi)的任何地方亂堆亂放，校園內(nèi)的場(chǎng)地要平整平緩，要及時(shí)清除校園硬化地面上的塵土和沙粒，堅(jiān)決消除刮風(fēng)時(shí)塵土飛揚(yáng)，下雨時(shí)泥漿遍地的現(xiàn)象。

39.加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)的要求

學(xué)校是傳播知識(shí)文化的主陣地，要引導(dǎo)學(xué)校從精神文化、制度文化、課程文化、行為文化、環(huán)境文化等方面建設(shè)學(xué)校文化。學(xué)校文化建設(shè)要整體設(shè)計(jì)、精心打造、主題鮮明、內(nèi)涵豐富；班級(jí)文化建設(shè)由學(xué)校引領(lǐng)、班級(jí)為主、豐富多彩、體現(xiàn)個(gè)性、貼近生活、貼近學(xué)習(xí)；功能室文化建設(shè)要體現(xiàn)功能室特點(diǎn)，要注重科學(xué)文化、管理文化、技術(shù)文化、環(huán)境文化、行為文化的指導(dǎo)。建立具有傳統(tǒng)文化內(nèi)涵、符合現(xiàn)代文化要求、體現(xiàn)學(xué)校特色的文明禮儀制度和個(gè)人儀表規(guī)定。形成科學(xué)的教育理念文化、深遠(yuǎn)的學(xué)校歷史文化、獨(dú)具特色的民族文化、富有時(shí)代意義的科學(xué)文化、張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性的墻體和宿舍文化、渲染氛圍的教室和辦公室文化。

40.加強(qiáng)安全工作，提高師生安全意識(shí)

建立健全學(xué)校安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理，強(qiáng)化學(xué)校門衛(wèi)制度，把好人員出入關(guān)。加強(qiáng)校舍安全管理，排除中小學(xué)危房，消除消防隱患。強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室管理，規(guī)范對(duì)實(shí)驗(yàn)器材、藥品的管理，嚴(yán)格實(shí)驗(yàn)程序，確保師生安全。強(qiáng)化食堂管理，確保食品安全。食堂工作人員證件齊全，服裝規(guī)范、整潔。認(rèn)真開展安全教育，增強(qiáng)師生自我安全防范意識(shí)和能力，在師生中開展交通安全和用水用電安全等方面的教育，教育學(xué)生自覺遵守安全方面的法規(guī)和制度，珍愛生命。

41.州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）“兩基”工作情況匯報(bào)應(yīng)包含的內(nèi)容

州（市）、縣（市、區(qū)）情況及教育情況、全面反映普及程度、師資水平、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、管理與質(zhì)量（含學(xué)校安全）、掃盲工作等方面各項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況，以及實(shí)施“兩基”過程中采取的主要措施，取得的主要成績(jī)及特色亮點(diǎn)基本經(jīng)驗(yàn)等?？陀^分析存在的主要問題，提出對(duì)策和打算。

42.義務(wù)教育階段的學(xué)校簡(jiǎn)介的內(nèi)容要求

在介紹學(xué)?；厩闆r的基礎(chǔ)上，還要有以下兩方面內(nèi)容：（1）政府行為在學(xué)校的體現(xiàn)，包括對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革落實(shí)情況，如學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)、學(xué)生免雜費(fèi)、寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)、教師績(jī)效工資等的情況。

（2）學(xué)校的特色、特點(diǎn)，并通過學(xué)校宣傳欄、功能室、學(xué)生活動(dòng)課等形式充分展示。

五、“兩基”國檢知識(shí)問答

43.國家規(guī)定小學(xué)要開哪些課程？初中要開哪些課程？

答：小學(xué)開設(shè)：品德與社會(huì)、語文、數(shù)學(xué)、外語、體育、藝術(shù)(或音樂、美術(shù))、科學(xué)、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)。初中開設(shè)：思想品德、語文、數(shù)學(xué)、外語、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、信息技術(shù)、體育與健康、藝術(shù)(或音樂、美術(shù))、綜合實(shí)踐活動(dòng)。另外小學(xué)、初中還應(yīng)開設(shè)地方課程。

44.國家規(guī)定在中小學(xué)建立幾級(jí)教材體系？具體名稱是什么？

答：國家規(guī)定在中小學(xué)建立三級(jí)教材體系，國家教材、地方教材和校本教材三級(jí)教材體系。45.為什么要保證適齡兒童少年完成九年義務(wù)教育，而不能中途輟學(xué)？

答：保證適齡兒童、少年完成九年義務(wù)教育，這是依法保護(hù)兒童、少年享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。適齡兒童、少年應(yīng)該履行接受義務(wù)教育的義務(wù)，所以，不能中途輟學(xué)。

46.為什么要“控輟保學(xué)”？

答：控制學(xué)生輟學(xué)，加大治理輟學(xué)工作力度，保證適齡兒童少年完成九年義務(wù)教育，提高“普九”質(zhì)量和水平。47.義務(wù)教育普及程度的主要指標(biāo)有哪些？

答：義務(wù)教育普及程度的主要目標(biāo)是：小學(xué)適齡兒童都能入學(xué)；初中階段入學(xué)率達(dá)到98%以上，初中凈入學(xué)率達(dá)到95%以上；城市流動(dòng)人口子女都能按時(shí)入學(xué)；適齡殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到80%以上。小學(xué)在校學(xué)生年輟學(xué)率控制在1%以下；初中在校學(xué)生年輟學(xué)率控制在2%以下。15周歲人口初等義務(wù)教育完成率達(dá)到95%以上；17周歲人口初級(jí)中等義務(wù)教育完成率達(dá)到90%以上。

48.“兩基”人口覆蓋率?

答：“兩基”人口覆蓋率是指一個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)已實(shí)現(xiàn)“兩基”的縣人口數(shù)之和占本地區(qū)總?cè)丝跀?shù)的比重。用公式表示為：“兩基”人口覆蓋率=已實(shí)現(xiàn)“兩基”的縣人口數(shù)之和÷本地區(qū)總?cè)丝跀?shù)×100％

49.中小學(xué)危房的等級(jí)如何劃分?

答：根據(jù)建設(shè)部《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，中小學(xué)房屋危險(xiǎn)性鑒定應(yīng)按下列等級(jí)劃分： A級(jí)：結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求，無腐朽危險(xiǎn)點(diǎn)，房屋結(jié)構(gòu)安全。

B級(jí)：結(jié)構(gòu)承載力基本滿足正常使用要求，個(gè)別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài)，但不影響主體結(jié)構(gòu)，基本滿足正常使用要求。C級(jí)：部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成局部危房。D級(jí)：承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危房。

50.為什么一定要拆除D級(jí)危房？

答：因?yàn)镈級(jí)危房承重承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危險(xiǎn)，所以一定要拆除。51.什么是“全國中小學(xué)危房改造工程”？

答：為了加快中小學(xué)危房改造步伐，國務(wù)院決定，從2001年開始在全國實(shí)施中小學(xué)危房改造工程。2001至2002年，已經(jīng)成功實(shí)施了第一期全國農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程，中央和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）共安排專項(xiàng)資金52億元，其中，中央安排專項(xiàng)資金30億元，累計(jì)改造農(nóng)村中小學(xué)嚴(yán)重危房1700萬平方米。2003年，國家又全面啟動(dòng)了第二期全國農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程，決定在2003至2005年共投入中央專款60億元，基本消滅全國農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)有D級(jí)危房校舍，目前該“工程”正在順利實(shí)施。

52.什么是“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”？

答：為提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量，國家決定實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，通過教學(xué)光盤播放點(diǎn)、衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)和計(jì)算機(jī)教室三種模式，把優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源和教學(xué)方法送到農(nóng)村中小學(xué)。

53.農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制主要內(nèi)容是什么？

答：建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制是黨中央、國務(wù)院為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的保障責(zé)任，普及和鞏固九年義務(wù)教育，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重大決策。新機(jī)制按照“明確各級(jí)責(zé)任、中央地方共擔(dān)、加大財(cái)政投入、提高保障水平、分步組織實(shí)施”的基本原則，國家逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍，建立中央和地方分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。中央重點(diǎn)支持中西部地區(qū)，適當(dāng)兼顧東部部分困難地區(qū)。新機(jī)制的主要內(nèi)容有：(1)全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)；(2)提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平；(3)建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制；(4)鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機(jī)制。

54.教育經(jīng)費(fèi)主要包括那些內(nèi)容?怎樣核算?

答：(1)教育經(jīng)費(fèi)=國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)+民辦學(xué)校中舉辦者的投入+社會(huì)捐贈(zèng)經(jīng)費(fèi)+事業(yè)收入(學(xué)雜費(fèi))+其它收入。

(2)國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)=預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)+地方各級(jí)政府征收川于教育的稅費(fèi)+地方企業(yè)辦學(xué)中的企業(yè)撥款+校辦產(chǎn)業(yè)和社會(huì)服務(wù)收入川于教育的經(jīng)費(fèi)。

（3)財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)=教育事業(yè)費(fèi)撥款+基本建設(shè)撥款+科研撥款+其它撥款(離退休經(jīng)費(fèi)、公積金、醫(yī)療費(fèi)等)(4)國家財(cái)政性教育撥款占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例=國家財(cái)政性教育撥款x100；國內(nèi)生產(chǎn)總值。

(5)財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比例=財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)(含教育費(fèi)附加，不含地方教育附加)x100÷財(cái)政支出。55.什么是中央補(bǔ)助地方的教育?？?

答：是指教育部、財(cái)政邯、發(fā)改委、民委等中央部門安排下達(dá)給地方各級(jí)各類學(xué)校、教肓事業(yè)單位的專項(xiàng)撥款(包括事業(yè)費(fèi)和基建投資)。如：“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建沒工程”?？?、職業(yè)教育補(bǔ)助專款、免費(fèi)提供教科書?？畹取?/p>

56.什么是“兩免一補(bǔ)”？

答：“兩免一補(bǔ)”是指對(duì)接受義務(wù)教育階段的學(xué)生由國家免除學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)提供教科書，對(duì)農(nóng)村寄宿制貧困生補(bǔ)助生活費(fèi)。57.什么是“三個(gè)增長(zhǎng)”?

答：“三個(gè)增長(zhǎng)”指各級(jí)人民政府教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng)，保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。

58.什么是“財(cái)政經(jīng)常性收入”?

答：是指每個(gè)財(cái)政都能連續(xù)不斷、穩(wěn)定取得的財(cái)政收入。根據(jù)財(cái)政部和全國人大預(yù)工委的規(guī)定，其原則上包括三方面：一是地方一般預(yù)算收入（剔除城市維護(hù)建設(shè)稅、行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入、專項(xiàng)收入、國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益以及其他一次性收入）；二是中央核定的增值稅及消費(fèi)稅稅收返還、所得稅基數(shù)返還及出口退稅基數(shù)返還；三是中央通過所得稅分享改革增加的一般性轉(zhuǎn)移支付收入。

59.什么是中央農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金?

答：中央農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金是指中央財(cái)政安排的用于彌補(bǔ)農(nóng)村稅費(fèi)改革(包括減、免農(nóng)業(yè)稅)形成的財(cái)力缺口的專項(xiàng)資金。

60.小學(xué)(初中)生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)?

答：小學(xué)(初中)生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)=小學(xué)(初中)預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)支出數(shù)÷小學(xué)(初中)在校生總數(shù) 61.小學(xué)(初中)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)?

答：小學(xué)(初中)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)=小學(xué)(初中)預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)÷小學(xué)(初中)在校生總數(shù) 62.城市教育費(fèi)附加?

答：城市教育費(fèi)附加指按照國家規(guī)定向凡繳納增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅的單位和個(gè)人，按三稅的規(guī)定比例征收的教育費(fèi)附加。66.地方教育附加？

答：地方教育附加是省政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，為實(shí)施“科教興省”戰(zhàn)略，增加地方教育的資金投入，促進(jìn)省教育事業(yè)發(fā)展，開征的一項(xiàng)政府基金。

按照地方教育附加使用管理規(guī)定，在省行政區(qū)域內(nèi)，除三資企業(yè)外，凡繳納增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅的單位和個(gè)人，都應(yīng)按規(guī)定繳納地方教育附加。

地方教育費(fèi)附加，以單位和個(gè)人實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅的稅額為計(jì)征依據(jù)，與增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅同時(shí)計(jì)算征收，征收率由各省地方稅務(wù)機(jī)關(guān)自行制定。

67.什么是甘肅省農(nóng)村稅費(fèi)改革財(cái)政轉(zhuǎn)移支付辦法？

答：實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革后，各地要嚴(yán)格執(zhí)行改革有關(guān)政策。一是農(nóng)村稅費(fèi)改革財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金，省補(bǔ)助到州（地、市）后，州（地、市）必須全額補(bǔ)助到縣鄉(xiāng)，不得截留，也不得由此扣減原補(bǔ)助給縣鄉(xiāng)的固定財(cái)力。否則，省財(cái)政將相應(yīng)扣減對(duì)該州（地、市）的財(cái)力補(bǔ)助，直接補(bǔ)助到縣；二是縣一級(jí)要確保轉(zhuǎn)移支付資金落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支由縣級(jí)財(cái)政管理的，在預(yù)算和決算報(bào)表中必須反映原應(yīng)由村提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排的鄉(xiāng)村兩級(jí)義務(wù)教育等方面的支出，嚴(yán)禁挪用轉(zhuǎn)移支付資金，否則，省財(cái)政也將相應(yīng)扣減對(duì)該縣的財(cái)力補(bǔ)助；三是除按政策規(guī)定向農(nóng)牧民收取有關(guān)稅費(fèi)外，任何單位和個(gè)人一律不得再向農(nóng)牧民收費(fèi)、集資和攤派。有違規(guī)違紀(jì)者，一經(jīng)查實(shí)將嚴(yán)肅處理。

68.城市教育費(fèi)附加及地方教育附加用于義務(wù)教育階段的管理規(guī)定有哪些?

答：城市教育費(fèi)附加用于實(shí)施義務(wù)教育，改善辦學(xué)條件，不得用于教職工發(fā)放獎(jiǎng)金和生活福利等個(gè)人部分，不得用于中小學(xué)以外的大中專院校、幼兒園等。

地方教育附加主要用于普及九年義務(wù)教育、中小學(xué)校舍修建、教學(xué)設(shè)備和圖書資料購臵。由各級(jí)教育行政部門提出使用方案，報(bào)同級(jí)征管會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

69.深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的主要內(nèi)容是什么？

答：深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的主要內(nèi)容有以下四方面：一是全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)（含信息技術(shù)教

育費(fèi)），對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)；二是提高農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)保障水平；三是建立農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制；四是鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機(jī)制。

70.什么是“三?！睓C(jī)制？

答：就是“保工資（建立和完善農(nóng)村中小學(xué)教職工工資保障機(jī)制）、保運(yùn)轉(zhuǎn)（確保農(nóng)村中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)）、保安全（保障農(nóng)村中小學(xué)危房改造和學(xué)校建設(shè)的必要投入）”。

71.我國義務(wù)教育實(shí)行怎樣的管理體制？

答：我國義務(wù)教育實(shí)行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施，縣級(jí)人民政府為主管理的體制。72.國家規(guī)定的小學(xué)和初中的班額是多少？國家為什么要做出這樣的規(guī)定？

答：城鎮(zhèn)農(nóng)村略有所不同，小學(xué)45人，初中50人為宜。主要考慮班級(jí)授課制，以利于組織教學(xué)，學(xué)生的身心健康需求。73.“兩基”國檢的基本原則是什么?

答：國檢的基本原則是：隨機(jī)抽樣，點(diǎn)面結(jié)合；硬件從實(shí)，軟件從嚴(yán)；實(shí)事求是，總體評(píng)價(jià)。74.“兩基”國檢的程序是怎樣的？

答：對(duì)省級(jí)實(shí)現(xiàn)“兩基”的全面督導(dǎo)檢查，將嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的“兩基”標(biāo)準(zhǔn)，既要檢查全省范圍內(nèi)“兩基”工作的進(jìn)展和總體水平，也要檢查所轄區(qū)域內(nèi)不同地區(qū)和不同群體的教育差距，特別是困難地區(qū)和弱勢(shì)群體的教育狀況；既要總結(jié)全省“兩基”工作的成績(jī)，也要查找存在的主要問題，特別要重視存在問題的整改措施和實(shí)際效果。為保證公正性和嚴(yán)肅性，“兩基”國檢按照以下程序進(jìn)行：

（1）全面自查。凡所轄區(qū)縣全部實(shí)現(xiàn)“兩基”，擬接受教育部“兩基”督導(dǎo)檢查的省，應(yīng)事前進(jìn)行自查。要在全省范圍內(nèi)進(jìn)行動(dòng)員部署，對(duì)照《義務(wù)教育法》全面檢查“兩基”工作，不僅核查“兩基”各項(xiàng)指標(biāo)完成情況，更要檢查薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)存在的問題要采取有效措施及時(shí)加以解決。

（2）提出申報(bào)。根據(jù)自查情況，由省級(jí)人民政府向教育部提出接受“兩基”督導(dǎo)檢查的要求。申報(bào)時(shí)要詳細(xì)說明省自查基本情況、對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的整改情況、目前仍存在的主要問題，并附“兩基”主要指標(biāo)完成情況。教育部視該省“兩基”工作的進(jìn)展情況、自查情況和對(duì)問題的整改情況，決定是否進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（6）檢前公告。對(duì)將要進(jìn)行“兩基”督導(dǎo)檢查的省，于檢查前20天左右，由國家教育督導(dǎo)團(tuán)在《中國教育報(bào)》和該省主要報(bào)刊等新聞媒體上發(fā)布公告，接受群眾提出的意見。

（4）組織檢查。對(duì)決定進(jìn)行“兩基”督導(dǎo)檢查的省，由國家教育督導(dǎo)團(tuán)組成檢查組，進(jìn)行督導(dǎo)檢查。檢查組聽取全省“兩基”工作的匯報(bào)，采取隨機(jī)的方式，對(duì)不同經(jīng)濟(jì)、教育發(fā)展水平的縣進(jìn)行抽查，一般每省抽查6個(gè)縣左右，每縣抽查若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校。

（5）做出結(jié)論。根據(jù)督導(dǎo)檢查情況，國家教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)接受檢查的省提出“兩基”督導(dǎo)檢查的意見，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求。各省根據(jù)整改要求進(jìn)行整改。教育部根據(jù)檢查和整改情況，認(rèn)定該省是否全面實(shí)現(xiàn)“兩基”。

（6）發(fā)布公報(bào)。對(duì)通過“兩基”督導(dǎo)檢查的省，由教育部發(fā)布公報(bào)，并授予全省實(shí)現(xiàn)“兩基”紀(jì)念牌。75.“兩基國檢”七個(gè)“一票否決”的內(nèi)容是什么？

答：（1）當(dāng)年年入學(xué)率、輟學(xué)率不達(dá)標(biāo)；（2）教師學(xué)歷合格率不達(dá)標(biāo)；（6）教育經(jīng)費(fèi)未做到“三個(gè)增長(zhǎng)”；（4）2001年以來拖欠教師國標(biāo)工資；（5）未及時(shí)消除D級(jí)危房；（6）出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故；（7）弄虛作假。

76.“一無兩有六配套” 具體是指什么？

答：具體指“一無”（無危房），“兩有”（有教室、有課桌凳）“六配套”（宿舍、旗桿、圍墻、廁所、大門、操場(chǎng)）。

第三篇：“兩基”迎國檢工作匯報(bào)材料

東興小學(xué)“兩基”迎國檢工作匯報(bào)材料

為了做好兩基迎國檢工作，我們按照省市縣及鄉(xiāng)教管中心的安排，對(duì)我村兩基工作進(jìn)行了認(rèn)真扎實(shí)具體詳實(shí)的部署安排，現(xiàn)將我們對(duì)兩基迎國檢工作的情況作以匯報(bào)。

一、基本情況

東興村為國家扶貧移民搬遷村，所轄村中心小學(xué)一所，現(xiàn)有學(xué)生361人，有專任教師24人，其中學(xué)歷合格率100%，二、達(dá)標(biāo)情況

多年來，我們學(xué)校積極推進(jìn)素質(zhì)教育，認(rèn)真實(shí)施素質(zhì)教育的政策法規(guī)，不斷探索新課程教學(xué)改革，嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)，開齊課程，開足課時(shí)，堅(jiān)持“以人為本”以學(xué)生發(fā)展為辦學(xué)理念，各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)到國標(biāo)要求。適齡女童入學(xué)率100%，鞏固率100%，15周歲人口初等教育完成率100%，適齡少年入學(xué)率99.8%，輟學(xué)率0%。17周歲人口初級(jí)中等教育完成率100%。小學(xué)畢業(yè)率100%，小學(xué)教師學(xué)歷合格率100 %，校長(zhǎng)培訓(xùn)100%，小學(xué)生均校舍達(dá)3.5平方米，小學(xué)生均圖書10冊(cè)，15至50周歲中的非文盲率99.8%，脫盲人員的鞏固率100%，農(nóng)村留守兒童全部上學(xué)。

三、主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)

我們以本次迎國檢為契機(jī)，大大改善了學(xué)校的辦學(xué)條件，營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，為學(xué)生全面發(fā)展創(chuàng)造了條件。

1、優(yōu)化育人環(huán)境，抓實(shí)“三化”建設(shè)。對(duì)校園主要地帶進(jìn)行了硬化，主要地帶硬化率達(dá)50%以上。同時(shí)狠下功夫做好學(xué)校的綠化工作，今年開春投資購買了各種樹苗，在學(xué)校周邊進(jìn)行了栽種，美化了校園環(huán)境。

2、完善檔案資料建設(shè)。在檔案資料建設(shè)中，我們對(duì)三年來的“兩基”資料及學(xué)校各種管理資料進(jìn)行了全面的回頭看，從對(duì)迎“國檢”的目標(biāo)、要求、工作任務(wù)、實(shí)施方案及檔案資料建設(shè)工作等進(jìn)行了全面培訓(xùn)。做到了資料表冊(cè)齊全，數(shù)字正確，邏輯關(guān)系清楚，使人一看就懂，一查就實(shí)，一要就有，并且裝訂規(guī)范，全部檔案入盒進(jìn)柜。

3、各室建設(shè)。我們學(xué)校由于是移民搬遷學(xué)校，建校時(shí)間短，學(xué)校的建設(shè)沒有跟上學(xué)生的增長(zhǎng)速度，因此學(xué)校沒有單獨(dú)的儀器室，實(shí)驗(yàn)室，圖書社等，但我們正在積極向上級(jí)主管部門申請(qǐng)。

4、掃盲、農(nóng)技培訓(xùn)有效開展。我們對(duì)15－50周歲的文盲建立文盲登記卡，采用包教的形式，有教師，有家庭輔導(dǎo)員，每年進(jìn)行測(cè)試，達(dá)到脫盲，對(duì)脫盲人員再進(jìn)行鞏固提高三年。以適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的種植、養(yǎng)殖、科類和農(nóng)民致富的項(xiàng)目及時(shí)的進(jìn)行培訓(xùn)。

5、辦學(xué)條件得到改善。學(xué)校在近兩年來對(duì)學(xué)校校園進(jìn)行了硬化處理，并修建了水房，整修了學(xué)?；▓@和林帶。

7、教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。近三年來，由于辦學(xué)條件的改善，年輕教師的補(bǔ)充，加之教師培訓(xùn)等因素，我校教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步上升。在全鄉(xiāng)綜合排名中名列前茅，今年我校六年級(jí)學(xué)生王定蘭在全縣統(tǒng)考中名列全縣第12.8、安全教育不放松。近幾年來，我們嚴(yán)格治理校園及周邊環(huán)境，經(jīng)常開展安全知識(shí)講座、競(jìng)賽，多次開展有關(guān)防震、消防等安全演練，開展傳染病的防治，經(jīng)常督查學(xué)校設(shè)施安全，安全有制度，有責(zé)任書，有應(yīng)急預(yù)案等，因此近三年來無任何安全事故發(fā)生。

上述成績(jī)的取得，得益于鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于鄉(xiāng)教管中心的大力支持與指導(dǎo)，還得益于當(dāng)?shù)厝罕姷拇罅χС峙c配合，更離不開辛勤耕耘在教育戰(zhàn)線的教育工作者和廣大師生員工。

四、存在問題及今后打算

1、學(xué)校六配套還不達(dá)標(biāo)，學(xué)校沒有其他功能教室。我們打算以后在爭(zhēng)取項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)動(dòng)員社會(huì)賢達(dá)人士捐款捐物修建。

2、校園的美化綠化硬化還做得不到位，需要進(jìn)一步跟進(jìn)建設(shè)。

3、校園文化建設(shè)需要加大建設(shè)力度。

“兩基”迎國檢

匯報(bào)材料

靖遠(yuǎn)縣東升鄉(xiāng)東興小學(xué)

第四篇：“兩基”迎國檢工作匯報(bào)材料

XX縣 “兩基”迎國檢工作匯報(bào)材料

為切實(shí)做好我縣2010年迎接“兩基”國家督導(dǎo)檢查（簡(jiǎn)稱國檢）工作，鞏固提高全縣“兩基”工作水平，按照縣政府教育督導(dǎo)室《關(guān)于對(duì)全縣“兩基”迎國檢工作進(jìn)展情況進(jìn)行全面自檢自查和督導(dǎo)檢查的通知》要求，結(jié)合我局具體的工作職能和工作實(shí)際，對(duì)縣監(jiān)察局涉及鞏固提高“兩基”的相關(guān)工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的自檢自查，現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行好“兩基”工作職責(zé)國檢是加快我縣“兩基”鞏固提高步伐。實(shí)現(xiàn)高水平、搞質(zhì)量“兩基”目標(biāo)的新契機(jī)?？h監(jiān)察局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真按照《中華人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定和教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)省級(jí)實(shí)現(xiàn)“兩基”進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查的意見》要求，充分認(rèn)識(shí)國家評(píng)估驗(yàn)收的重要性和緊迫性，把迎接驗(yàn)收工作擺上重要議事日程，由局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，做到高度重視，精心部署，任務(wù)明確，狠抓落實(shí)，認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，全面做好迎檢各項(xiàng)工作，確保全縣“兩基”國檢順利通過。

二、嚴(yán)格責(zé)任追究，督促各成員單位認(rèn)真履行職責(zé)

（一）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。對(duì)照“兩基”迎國檢工作目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)縣監(jiān)察局“兩基”情況進(jìn)行全面的梳理分析，認(rèn)真

查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施整改提高，確保“兩基”迎國檢工作落到實(shí)處。

（二）建立責(zé)任追究制。加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)職能部門教育工作職責(zé)及效能情況的監(jiān)察，對(duì)責(zé)任不到位、工作不得力的予以通報(bào)批評(píng)；造成嚴(yán)重不良影響的，根據(jù)責(zé)任程度實(shí)行問責(zé)，并追究責(zé)任部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

（一）加強(qiáng)對(duì)教育工作職責(zé)及效能情況的監(jiān)察

1、落實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)各項(xiàng)惠民政策措施，切實(shí)解決上學(xué)難、上學(xué)貴的問題，督促縣教育局等部門認(rèn)真落實(shí)“以縣為主”的教育管理責(zé)任制，切實(shí)履行教育經(jīng)費(fèi)投入和監(jiān)管責(zé)任，確保國家對(duì)義務(wù)教育的免補(bǔ)政策得到完整落實(shí)。同時(shí)，關(guān)注孤殘弱勢(shì)群眾，認(rèn)真落實(shí)黨和政府的助學(xué)政策，嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中擇校生“三限制”政策，做到依法收費(fèi)、規(guī)范管理。為確保規(guī)范教育收費(fèi)，長(zhǎng)期以來我縣公辦學(xué)校均實(shí)行嚴(yán)格的教育收費(fèi)公示制度，增加教育收費(fèi)透明度，使學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)都清楚了解義務(wù)教育政策，確保了各項(xiàng)政策的貫徹和落實(shí)，讓群眾真正得到實(shí)惠。

2、認(rèn)真開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查。按照國家、省、市關(guān)于開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查的統(tǒng)一部署和安排，縣監(jiān)察局、糾風(fēng)辦協(xié)同縣發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、教育等部門組成聯(lián)合檢查組，加大教育收費(fèi)的監(jiān)督檢查力度，切實(shí)糾正教育收費(fèi)中的不正之風(fēng)。多年來，聯(lián)合檢查組每年都要認(rèn)真組織2-3次的教育收費(fèi)聯(lián)合專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查采取各級(jí)各類學(xué)校自查自糾與檢查組重點(diǎn)抽查相結(jié)合的形式開展。聯(lián)合檢查中，嚴(yán)格按時(shí)間進(jìn)度和工作要求，精心組織、明確任務(wù)，確保檢查取得實(shí)效。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出整改要求，限期整改，堅(jiān)決糾正各種違規(guī)收費(fèi)行為。通過深入、細(xì)致的教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查，我縣各級(jí)各類學(xué)校的教育收費(fèi)行為得到進(jìn)一步規(guī)范。

3、開展糾風(fēng)治亂工作，促政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)制度，加大規(guī)范教育收費(fèi)的力度，配合縣教育局制定出臺(tái)了《XX縣深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施方案》、《XX縣教育系統(tǒng)校財(cái)局管實(shí)施辦法》，將義務(wù)教育階段學(xué)校的財(cái)務(wù)收歸到縣教育局統(tǒng)一管理，實(shí)行“校財(cái)局管校用”，從源頭上杜絕教育亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。推行“陽光招生”工程，堅(jiān)決制止與考試、招生錄取掛鉤的“搭車”亂收費(fèi)行為，堅(jiān)持財(cái)務(wù)“收支兩條線”管理，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，以“檢驗(yàn)隊(duì)伍狀況、樹立良好教育形象、密切教群關(guān)系、構(gòu)建和諧社會(huì)”為目的，以教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校、全體教師和教育工作者為對(duì)象，通過實(shí)施讓學(xué)生成才、讓家長(zhǎng)放心、讓社會(huì)滿意，做群眾滿意的教師、創(chuàng)群

眾滿意學(xué)校、建基層（學(xué)校）滿意機(jī)關(guān)、辦人民滿意的教育，學(xué)生評(píng)教師、教師評(píng)領(lǐng)導(dǎo)、家長(zhǎng)評(píng)學(xué)校、學(xué)校評(píng)機(jī)關(guān)、社會(huì)評(píng)教育的“三、四、五群眾滿意工程”，扎實(shí)有效地開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。2009年，全縣54所中小學(xué)校民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作綜合滿意率達(dá)99.57%。

（二）對(duì)義務(wù)教育階段各項(xiàng)重點(diǎn)工作開展監(jiān)察

1、按照縣委、縣政府的要求，縣紀(jì)委監(jiān)察局組織2個(gè)督察組對(duì)全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行督查督辦。一是對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革有關(guān)政策落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。二是切實(shí)減輕中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)禁舉辦重點(diǎn)班，嚴(yán)禁開除學(xué)生、體罰和變相體罰、驅(qū)趕和變相驅(qū)趕學(xué)生，治理亂收費(fèi)、亂訂教輔書的行為，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。三是全面貫徹黨的教育方針，推進(jìn)素質(zhì)教育，面向全體學(xué)生，注重學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

2、開展工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。按照《XX縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》要求，緊緊抓住“項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主單位自檢自查”和“行業(yè)主管部門深入排查”這一主線，認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。在重點(diǎn)對(duì)政府投資和使用國有資金50萬以上建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行排查的同時(shí)，還把排查范圍擴(kuò)大到政府投資50萬以下建設(shè)項(xiàng)目.以擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目、50萬元以上項(xiàng)目列為排查重點(diǎn)，著重抓好“四查四看”，一查項(xiàng)目審批，看是否依法合規(guī)；二查項(xiàng)目招標(biāo)，看

是否公開、公平、公正和規(guī)范；三查項(xiàng)目管理，看是否落實(shí)制度、嚴(yán)格程序、組織實(shí)施到位；四查資金使用?？词欠窈侠戆踩斜Ｕ稀？h監(jiān)察局適時(shí)開展重點(diǎn)抽查，組織縣發(fā)改委、縣建設(shè)局、縣財(cái)政局等部門組成檢查組，對(duì)教育部門的部分工程項(xiàng)目進(jìn)行了抽查，抽查組采取“一聽、二查、三反饋”的方式，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目決策、規(guī)劃土地審批、環(huán)境評(píng)價(jià)、工程招投標(biāo)、資金撥付管理使用、工程質(zhì)量安全管理、施工監(jiān)理等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了檢查。通過檢查，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目立項(xiàng)不規(guī)范、檔案資料收集不齊全等問題。抽查組與項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主單位對(duì)存在的問題進(jìn)行深入分析研究，制定切實(shí)可行的整改措施，進(jìn)一步明確整改要求、整改責(zé)任和整改時(shí)限。

第五篇：“兩基”迎“國檢”工作匯報(bào)

江格斯鄉(xiāng)“兩基”迎“國檢”工作

匯 報(bào) 材 料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家同志們，你們好！

首先，我代表江格斯鄉(xiāng)黨委、政府向地區(qū)“兩基”工作第二輪復(fù)查驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)到我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎！衷心地希望各位專家、領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴的意見和建議。下面，就我鄉(xiāng)“兩基”迎“國檢”工作開展情況做簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、基本情況

江格斯鄉(xiāng)位于裕民縣縣城以西三公里處，是一個(gè)以牧為主、農(nóng)牧結(jié)合的貧困鄉(xiāng)現(xiàn)有９個(gè)行政村，總?cè)丝?883人，現(xiàn)在全鄉(xiāng)共有兩所學(xué)校，其中：牧業(yè)寄宿制中心校一所，下轄兩個(gè)教學(xué)點(diǎn)，村級(jí)小學(xué)一所。共有23個(gè)班級(jí)，在校生126人，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為100%，初中適齡少年入學(xué)率為93.18%，殘疾兒童少年入學(xué)率為100%，小學(xué)生輟學(xué)率為0，十五周歲人口初等教育完成率為100%，十七周歲中初級(jí)中等教育完成率為92.68%，十五周歲人口中文盲率為0。全鄉(xiāng)共有專任教師41人，小學(xué)專任教師任職條件達(dá)標(biāo)率為100%，小學(xué)專任教師學(xué)歷合格率為100%，小學(xué)新任教師合格率為100%，小學(xué)校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)合格率為100%。全鄉(xiāng)青壯年人口總數(shù)3381人，其中失能3人，非文盲人數(shù)3421人，剩余文盲2人，非文盲率99.94%，基層單位掃盲工作達(dá)標(biāo)率為100%。近三年來，歷年脫盲人員參加鞏固班學(xué)習(xí)無復(fù)盲現(xiàn)象，復(fù)盲 率為0。全鄉(xiāng)有鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)牧民文化技術(shù)學(xué)校一所，村級(jí)教學(xué)點(diǎn)9所，（鄉(xiāng)）村農(nóng)牧民文化技術(shù)學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）辦學(xué)面達(dá)100%。

二、“兩基”工作指標(biāo)完成情況

――普及程度。2005-2007年全鄉(xiāng)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為100%、100%、100%，初中適齡少年入學(xué)率分別為92.20%、92.25%、93.18%，15周歲人口中，初等教育完成率分別為99.16%、100%、100%，17周歲人口中，初級(jí)中等教育完成率均為86.44%、89.92%、92.68%。

――師資水平。2005-2007，我鄉(xiāng)小學(xué)專任教師學(xué)歷合格率均達(dá)到100%，校長(zhǎng)培訓(xùn)合格率三年均為100%。

――辦學(xué)條件。三年來，在資金十分緊張的情況下，我鄉(xiāng)積極爭(zhēng)取各項(xiàng)教育資金，逐年加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，不斷調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局。使教學(xué)條件明顯改善。目前，學(xué)校校舍面積達(dá)2577平方米，小學(xué)生年生均校舍面積達(dá)20平方米。

――經(jīng)費(fèi)投入。2005年，縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育撥款162.39萬元，比上年增長(zhǎng)－6.71%，小學(xué)生年生均教育事業(yè)費(fèi)達(dá)到6794.56元，小學(xué)生年均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)117.16元；2006年，縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育撥款222.27萬元，比上年增長(zhǎng)36.87%，小學(xué)生年生均教育事業(yè)費(fèi)達(dá)到12417.32元，小學(xué)生年均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)413.41元；2007年，縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育撥款269.87萬元，比上年增長(zhǎng)21.42%，小學(xué)生年生均教育事業(yè)費(fèi)達(dá)到19276.43元，小學(xué)生年均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)637.14元。――管理與質(zhì)量。近年來，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針，采取多種措施，認(rèn)真實(shí)施新課改，積極推進(jìn)素質(zhì)教育。嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，開齊開全學(xué)科，開足課時(shí)，建立了新的考試、評(píng)價(jià)等制度，進(jìn)一步拓寬了教育面，打破了以往只注重升學(xué)率和考試成績(jī)的局面，使學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕。

――掃盲工作。2005-2007，我鄉(xiāng)青壯年非文盲率分別為99.91%、99.94%、99.94%。三年來，我鄉(xiāng)農(nóng)牧民文化技術(shù)學(xué)校根據(jù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的需要，累計(jì)舉辦培訓(xùn)班78期，培訓(xùn)青壯年勞動(dòng)力3129人，培訓(xùn)率達(dá)92.21%。

三、“兩基”工作開展情況

近年來，我鄉(xiāng)堅(jiān)持“百年大計(jì)，教育為本”的原則，始終堅(jiān)持以德為首，以創(chuàng)新教學(xué)為理念，以鞏固“兩基“成果為重點(diǎn)，積極推進(jìn)教育體制改革，不斷加大教育投入力度，加快民漢合校和教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加強(qiáng)師德建設(shè)，促進(jìn)教育事業(yè)協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展。

――加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成“兩基”工作的合力。為加強(qiáng)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，突顯教育工作的重要性，我鄉(xiāng)成立了“兩基”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記為第一責(zé)任人，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。同時(shí)，把教育工作做為“雙文明”考核的內(nèi)容，與村隊(duì)簽定責(zé)任書，進(jìn)一步增加村隊(duì)干部抓“兩基”工作的責(zé)任意識(shí)。加大督促檢查力度，對(duì)在“兩基”工作中出現(xiàn)的問題，及時(shí)解決，加快了我鄉(xiāng)教 育事業(yè)的發(fā)展步伐。

――狠抓四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為“兩基”工作提供財(cái)力保障和人力支持。根據(jù)“兩基”工作指標(biāo)和我鄉(xiāng)教育事業(yè)的發(fā)展實(shí)際，我鄉(xiāng)狠抓了經(jīng)費(fèi)保障、辦學(xué)條件、教師素質(zhì)和教學(xué)水平四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有力地保障了“兩基”工作的順利實(shí)施。

1、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，切實(shí)加大教育投入。我鄉(xiāng)是一個(gè)農(nóng)牧業(yè)結(jié)合的小鄉(xiāng)，多年來，在財(cái)力較為緊張的情況下，優(yōu)先安排教育經(jīng)費(fèi)，確保教育撥款逐年增長(zhǎng)，一是建立小學(xué)危房改造和學(xué)校建設(shè)保障機(jī)制，將維修和新置辦公設(shè)備納入社會(huì)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌安排。二是建立教學(xué)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。自農(nóng)村稅費(fèi)改革后，我鄉(xiāng)教育經(jīng)費(fèi)為縣財(cái)政撥付，確保經(jīng)費(fèi)正常使用。

2、全力改善辦學(xué)條件，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校硬件建設(shè)。積極加強(qiáng)學(xué)校軟、硬件建設(shè)和校園整體規(guī)劃布局，努力調(diào)動(dòng)廣大師生的主動(dòng)性、積極性，為創(chuàng)建花園式學(xué)校，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展搶抓機(jī)遇，努力改善辦學(xué)條件。在鄉(xiāng)政府經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下，三年來累計(jì)投入維修費(fèi)6.8萬元；圖書購置費(fèi)1.3萬元。能夠充分利用遠(yuǎn)程教學(xué)資源積極服務(wù)于教學(xué)，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。在鄉(xiāng)財(cái)力十分緊張的情況下，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，今年投入7.8萬元維修和粉刷了中心校和葦湖學(xué)校，使學(xué)校的面貌煥然一新。

3、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高師資水平。近年來，我鄉(xiāng)以師德建設(shè)為核心，以提高教師綜合素質(zhì)為主線，以教 師培訓(xùn)、校本研修為重點(diǎn)，建立完善科學(xué)的教師培訓(xùn)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了我鄉(xiāng)學(xué)校教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。一是繼續(xù)抓好教師的職業(yè)和自覺進(jìn)修學(xué)習(xí)，積極鼓勵(lì)教師參加各種進(jìn)修學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。二是結(jié)合本校培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)全體任課教師的新課程理論與實(shí)踐的培訓(xùn)，以及現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)等，改變教學(xué)模式，提高教學(xué)質(zhì)量。三是加大對(duì)青年教師的培養(yǎng)力度，采取以老帶新、外出學(xué)習(xí)等措施，著力培養(yǎng)一批青年教師骨干。近三年投入教師培訓(xùn)費(fèi)8992元，確保了教師的培訓(xùn)工作。四是不斷增強(qiáng)全體教師重視現(xiàn)代教育技術(shù)、遠(yuǎn)程教育資源運(yùn)用的理念，教學(xué)上充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)、遠(yuǎn)程教育資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。使教師業(yè)務(wù)水平不斷提高。

4、加強(qiáng)教育教學(xué)工作，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。一是在教學(xué)中以學(xué)生為主體，重視學(xué)生掌握學(xué)習(xí)的方法，形成以思維能力為核心的開發(fā)。重視學(xué)生的思想素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)、身心素質(zhì)和諧發(fā)展，狠抓了文明禮貌、良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。二是以素質(zhì)教育為核心，深化教學(xué)改革。強(qiáng)調(diào)對(duì)教育教學(xué)理論的研究學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，觀念，加強(qiáng)對(duì)教師教學(xué)計(jì)劃、課時(shí)計(jì)劃以及作業(yè)批改等方面的監(jiān)督檢查力度，增強(qiáng)教師自覺遵守教學(xué)管理制度的意識(shí)。三是認(rèn)真做好“以研促教”工作，做到教學(xué)、教研和培訓(xùn)“一體化”，開展了教研專題探討課、公開課、教師業(yè)務(wù)及相關(guān)教學(xué)方面的競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)，通過活動(dòng)的開展，促進(jìn)了教學(xué)的 交流和互助，對(duì)提高教師整體素質(zhì)起到積極的推進(jìn)作用。

――強(qiáng)化學(xué)校管理，營(yíng)造和諧育人環(huán)境。為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的管理，鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常幫助學(xué)校協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難，督促學(xué)校加強(qiáng)管理，促進(jìn)教育工作的開展。二是注重法制建設(shè)，加強(qiáng)青少年普法教育工作，每年由法制副校長(zhǎng)在學(xué)校開展兩次普法教育講座，增強(qiáng)教師和學(xué)生的法制意識(shí)。三是以創(chuàng)建“平安校園”為主，努力為教育工作營(yíng)造和諧的育人環(huán)境。由鄉(xiāng)綜治辦對(duì)學(xué)校安全隱患學(xué)定期進(jìn)行排查。同時(shí)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治，營(yíng)造了平安、和諧的育人環(huán)境，經(jīng)過努力，2000年寄宿制中心校被評(píng)為地區(qū)級(jí)“文明單位”、2004年葦湖學(xué)校被評(píng)為地區(qū)級(jí)“文明單位”。2007年我鄉(xiāng)中心校和葦湖學(xué)校被裕民縣評(píng)為“平安學(xué)?！?。

――抓好兩個(gè)重點(diǎn)，鞏固提高“兩基”工作成果。針對(duì)新形勢(shì)下“控輟”和“掃盲”工作特點(diǎn)，我鄉(xiāng)從改善和提高輟學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)能力、拓寬脫盲人員致富途徑入手，轉(zhuǎn)變工作方式，解決他們的實(shí)際困難和問題，取得較好的成效。

1、強(qiáng)化“控輟保學(xué)”措施，提高義務(wù)教育普及程度。一是繼續(xù)堅(jiān)持依法“控輟”，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加大《義務(wù)教育法》、《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》、《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律宣傳力度，實(shí)行鄉(xiāng)、村、校三級(jí)負(fù)責(zé)制。二是把“控輟”工作的重點(diǎn)放到對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)思想教育和扶助困難學(xué)生家庭上來。針對(duì)部分學(xué)生厭學(xué)的現(xiàn)象，從抓育人環(huán)境入手，從學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的細(xì)節(jié)著手，不斷改善學(xué)位內(nèi)外環(huán)境。對(duì)學(xué)習(xí)困難的學(xué)生加強(qiáng)輔導(dǎo)，對(duì)教學(xué)不得法的教師進(jìn)行培訓(xùn)。三是開展捐資助學(xué)活動(dòng)，對(duì)貧困生給予補(bǔ)助，確保貧困家庭學(xué)生能夠正常就讀。三年來，共免除教科書費(fèi)4.43萬元，2006—2007兩年發(fā)放貧困住宿生生活補(bǔ)助費(fèi)1.19萬元。

2、發(fā)揮農(nóng)牧民文化技術(shù)學(xué)校作用，鞏固提高掃盲成果。為加快我鄉(xiāng)農(nóng)牧民脫盲步伐，在掃盲工作中根據(jù)全國第五次人口普查的有關(guān)數(shù)據(jù)，我鄉(xiāng)以行政村為單位，核清了文盲底數(shù)，健全了個(gè)人檔案。對(duì)新生掃盲工作動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，廣泛開展了杜絕新生文盲和掃盲后的鞏固提高工作，并逐步將掃盲工作轉(zhuǎn)移到各類實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)上來。一是科技課堂。我鄉(xiāng)重點(diǎn)利用科技之冬活動(dòng)，先后多次聘請(qǐng)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)人員來我鄉(xiāng)舉辦種、養(yǎng)殖培訓(xùn)班78多期，參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3129人，并多次組織前往昌吉、塔城、烏蘇、沙灣、額敏等地參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)、農(nóng)家樂、蔬菜大棚等種植與管理等技術(shù)。二是為加強(qiáng)農(nóng)牧民學(xué)用效果，通過召開農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì)等的方式，為農(nóng)牧民交流科技經(jīng)驗(yàn)塔建平臺(tái)。三是加強(qiáng)技能培訓(xùn)，采取農(nóng)牧民自學(xué)和推薦的方式，積極聘請(qǐng)專業(yè)講師、技師來鄉(xiāng)授課。先后開展計(jì)算機(jī)、手工刺繡、種植業(yè)、畜牧業(yè)等培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)人數(shù)321人。

四、存在的不足及今后工作的重點(diǎn)

多年來，我鄉(xiāng)“兩基”工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣教育局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，取得了一定的成績(jī)，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，辦學(xué)條件不斷改善，師資隊(duì)伍急于穩(wěn)定，教學(xué) 環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也認(rèn)識(shí)到我鄉(xiāng)“兩基”工作還存在著一些不足：一是教育經(jīng)費(fèi)不足，投入有限。二是文盲、半文盲參加脫盲班學(xué)習(xí)的積極性有待于進(jìn)一步提高；三是師資培訓(xùn)力度仍需加大，教師整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。在今后的工作中，我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的決定》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，進(jìn)一步加大“兩基”經(jīng)費(fèi)的投入力度，改善教育環(huán)境，充實(shí)和加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，為斷完善義務(wù)教育管理體制，改善教育環(huán)境，充實(shí)和加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善義務(wù)教育管理體制，加強(qiáng)成人再教育工作，使他們逐漸成為懂科技、用科技的新型實(shí)用人才，為加快我鄉(xiāng)改革步伐，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)而努力！

江格斯鄉(xiāng)人民政府 二00年十一月