第一篇：縣統(tǒng)計(jì)局關(guān)于過去五年工作總結(jié)修改

長統(tǒng)?2011?10號(hào)

縣統(tǒng)計(jì)局關(guān)于過去五年工作總結(jié) 及今后五年工作安排的報(bào)告

縣人民政府：

2007年以來的五年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的五年，也是統(tǒng)計(jì)部門在改革中快速發(fā)展的五年，更是統(tǒng)計(jì)地位不斷提高的五年。五年來，我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，堅(jiān)持用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，牢固樹立大統(tǒng)計(jì)意識(shí)，堅(jiān)持“用數(shù)字說話，為發(fā)展服務(wù)”理念，認(rèn)真履行法律賦予我們的職責(zé)，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息、咨詢、監(jiān)督整體功能，全面完成了國家和地方領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，為推動(dòng)全縣改革開放與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和諧、快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定。

一、過去五年的工作情況

（一）積極組織，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)和文明單位創(chuàng)建活動(dòng)

根據(jù)省、市、縣委有關(guān)文件精神，按照上級(jí)的總體要求，我局通過成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、進(jìn)行動(dòng)員部署、主題大討論、查找問題、明確目標(biāo)和制定落實(shí)整改方案等環(huán)節(jié)，組織開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)和文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，有力地推動(dòng)了統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展。

（二）精心籌備，圓滿完成三次大型普查和抽樣調(diào)查任務(wù)

普查涉及范圍廣，參與部門多，工作難度大，任務(wù)艱巨。通過廣大統(tǒng)計(jì)工作者的共同努力，克服了種種困難，順利完成了全國第二次農(nóng)業(yè)普查、第二次經(jīng)濟(jì)普查、第六次人口普查、同時(shí)完成全縣商貿(mào)流通和服務(wù)業(yè)“小進(jìn)限”調(diào)查、R&D資源清查、能源清查和服務(wù)業(yè)清查、公共安全感調(diào)查及其他臨時(shí)性抽樣調(diào)查等。其中三次普查涉及農(nóng)業(yè)、二三產(chǎn)業(yè)、人口狀況等人們生活的各方面，我們從六個(gè)方面著手，圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)：一是健全工作機(jī)制，認(rèn)真動(dòng)員部署。二是積極做好經(jīng)費(fèi)等保障工作。三是嚴(yán)格落實(shí)普查相關(guān)政策。四是發(fā)起立體式、全方位的普查宣傳攻勢(shì)。五是打好清查摸底和入戶登記攻堅(jiān)戰(zhàn)。六是做好質(zhì)量抽查、快速匯總、數(shù)據(jù)處理和開發(fā)利用等工作。

（三）常抓不懈，做好常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查

一是認(rèn)真組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，明確目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面完成國民經(jīng)濟(jì)核算、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、固定資產(chǎn)投資、勞資等40多個(gè)專業(yè)的統(tǒng)計(jì)年報(bào)和定期報(bào)表工作；二是加強(qiáng)和規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理，確保部門統(tǒng)計(jì)工作準(zhǔn)確、規(guī)范，統(tǒng)一了統(tǒng)計(jì)資料的口徑和管理，努力建立政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)的信息共享平臺(tái)。

（四）強(qiáng)化措施，力促統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力的提高 統(tǒng)計(jì)的核心在于服務(wù)。幾年來，我們堅(jiān)持把統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)放在首位，努力當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“耳目”和“外腦”、經(jīng)濟(jì)工作的“晴雨表”、“監(jiān)測(cè)器”。一是每月5日前報(bào)送一次上月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)初步情況，10日前向縣委《綜合與摘報(bào)》報(bào)送全面情況，12日前將主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和市內(nèi)縣（市區(qū)）主要指標(biāo)比較編印成《長陽統(tǒng)計(jì)月報(bào)》分送到領(lǐng)導(dǎo)及縣直相關(guān)部門和11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是是印發(fā)《長陽統(tǒng)計(jì)月報(bào)》近6000冊(cè)，收集整理全縣重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，編印成《長陽改革開放三十年》及《長陽統(tǒng)計(jì)年鑒》，免費(fèi)贈(zèng)閱；三是強(qiáng)化數(shù)據(jù)成果轉(zhuǎn)化。五年來，全局共撰寫統(tǒng)計(jì)分析和調(diào)研文章405篇，被國家、省、市網(wǎng)頁采用558篇次，其中有多篇調(diào)研文章獲獎(jiǎng)：如《凝心聚力，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，加快建設(shè)長陽特色農(nóng)業(yè)大縣》先后受到市縣領(lǐng)導(dǎo)批示，部分觀點(diǎn)得到領(lǐng)導(dǎo)采納，在全省統(tǒng)計(jì)調(diào)研文章評(píng)比中獲二等獎(jiǎng)；《正確引導(dǎo)打工，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展》一文獲全省第十三屆基層優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)論文獎(jiǎng)，《長陽農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)明顯》文章在《中國信息報(bào)》全文采用，同時(shí)，積極貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)提出的“長陽躋身兩個(gè)前列”的目標(biāo)，及時(shí)收集全國120個(gè)民族自治縣和全省37個(gè)山區(qū)縣（市）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況資料，參與課題調(diào)研組到遼寧、廣東、重慶等省、市實(shí)地考察調(diào)研，進(jìn)行綜合實(shí)力比較，并形成有比較分析、有位次排序、有優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)、有發(fā)展機(jī)遇的調(diào)研報(bào)告，為縣委縣政府制定新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略提供了具有重要參考價(jià)值的調(diào)研成果。

（五）建章立制，依法履職盡責(zé)

良好的工作秩序重在加強(qiáng)管理。我們堅(jiān)持以統(tǒng)計(jì)法為尚方寶劍，在領(lǐng)導(dǎo)上加大力度，在宣傳學(xué)習(xí)上加強(qiáng)深度，在執(zhí)行制度上加大硬度，努力提升統(tǒng)計(jì)抗干擾能力，營造和諧統(tǒng)計(jì)環(huán)境。一是強(qiáng)化部門統(tǒng)計(jì)，理順報(bào)表關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》及國家和政府統(tǒng)計(jì)部門制定的報(bào)表制度，使部門統(tǒng)計(jì)更加規(guī)范有序，加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)資料的管理，在公開、發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料時(shí)，必須征得政府綜合統(tǒng)計(jì)部門的同意，不隨心所欲，數(shù)出多門，堅(jiān)持“誰統(tǒng)計(jì)誰負(fù)責(zé)，誰簽字誰負(fù)責(zé)”原則，確保數(shù)據(jù)符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展實(shí)際；二是加強(qiáng)“雙基”工作，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。我們始終把基層、基礎(chǔ)工作放在重要位置，加大力度常抓不懈。按照“八有八劃”要求，從建立制度、健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、完善原始記錄入手，采取現(xiàn)場觀摩、典型示范、樹立樣板、及時(shí)指導(dǎo)、重點(diǎn)幫助等辦法，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作引入規(guī)范化軌道。同時(shí)注意與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)在業(yè)務(wù)上多聯(lián)系，在思想上多溝通，在技術(shù)上多指導(dǎo)。卓有成效的“雙基”工作，得到了省、市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，去年底，經(jīng)省、市局考核檢查，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作全部達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，全縣率先進(jìn)入全省先進(jìn)行列；三是夯實(shí)自身基礎(chǔ)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和原始記錄，做到了數(shù)據(jù)來源清楚明了，統(tǒng)計(jì)范圍、口徑一致，統(tǒng)計(jì)報(bào)表收集齊全，整理規(guī)范，查看方便，嚴(yán)格“四不放過”原則，做到數(shù)據(jù)來源不明不放過，不核實(shí)清楚不放過，不符合客觀實(shí)際不放過，口徑不一致不放過，力求不出假數(shù)、不報(bào)假數(shù)、不用假數(shù)同時(shí)建立了數(shù)據(jù)評(píng)估審核制度和“四審一議”把關(guān)程序，提供和公布數(shù)據(jù)實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、股室協(xié)調(diào)、綜合對(duì)外的辦法，保證了發(fā)布數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

（六）與時(shí)俱進(jìn)，統(tǒng)計(jì)方法制度改革穩(wěn)步推進(jìn) 我們按照上級(jí)統(tǒng)一部署和要求，在全縣開展了工業(yè)、商貿(mào)、固定資產(chǎn)投資和GDP核算統(tǒng)計(jì)方法制度等方面的重大改革，同時(shí)按照省、市要求開展了“企業(yè)一套表”改革試點(diǎn)工作。通過部門聯(lián)動(dòng)，明確分工，先行試點(diǎn)，全面推開辦法，逐步建立健全了企業(yè)一套表網(wǎng)上直報(bào)制度，減少了報(bào)表頻率，減輕了基層負(fù)擔(dān)。目前已取得了初步成效，截止2011年6月30日，我縣已有133家“三上企業(yè)”納入了企業(yè)一套表網(wǎng)上直報(bào)范圍。

（七）圍繞中心，真誠聯(lián)村幫扶

幾年來，我們把新農(nóng)村建設(shè)工作納入議事日程，除抽出專人常年駐村幫助工作外，局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入到村幫助工作，并通過進(jìn)村入戶調(diào)研，制定了“調(diào)結(jié)構(gòu)、增收入、辦實(shí)事”的中長期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并從資金物資上給予了大力扶持。

（八）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)人員綜合素質(zhì) 過去的五年里，我們始終把干部隊(duì)伍建設(shè)提高到議事日程，加大工作力度。一是把加強(qiáng)班子建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的核心來抓，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶專業(yè)，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，并在黨政班子中開展以“樹形象、嚴(yán)紀(jì)律、做表率”為主題的領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育和開展“五好”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，努力把黨政班子建設(shè)成“五好”班子，做到思想合心、工作合力、行動(dòng)合拍，充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用；二是堅(jiān)持不懈地抓好干部隊(duì)伍的行政能力教育。全體公務(wù)員輪流到縣行政學(xué)校進(jìn)行《公務(wù)員法》、《公務(wù)員管理概論》等知識(shí)的學(xué)習(xí)，同時(shí)還積極支持八名同志先后參加了科干班、青干班、婦干班等培訓(xùn)；三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專業(yè)技術(shù)水平。堅(jiān)持每年都組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)資料開發(fā)、運(yùn)用寫作、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的測(cè)算與評(píng)估、計(jì)算機(jī)的維護(hù)與保養(yǎng)、操作系統(tǒng)的安裝與維護(hù)以及統(tǒng)計(jì)專業(yè)處理程序應(yīng)用等基本知識(shí)系統(tǒng)培訓(xùn)和提高。同時(shí)，根據(jù)工作需要還組織參加了全國統(tǒng)一組織的NIT考試和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)等知識(shí)考試。

回首過去的五年，成績豐碩。局機(jī)關(guān)連續(xù)六年被市委、市政府命名為市級(jí)文明單位；統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作獲得“第二次全國經(jīng)濟(jì)普查國家級(jí)先進(jìn)集體”、“第二次全國農(nóng)業(yè)普查省級(jí)先進(jìn)集體”、“全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全省統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育先進(jìn)單位”、“全省統(tǒng)計(jì)人員繼續(xù)教育工作先進(jìn)單位”、“全省統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作先進(jìn)單位”、“全省農(nóng)調(diào)系統(tǒng)先進(jìn)單位”、“全省貧困監(jiān)測(cè)工作先進(jìn)單位”、“宜昌市統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位”、“全縣目標(biāo)管理優(yōu)勝單位”、“全縣爭先創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)”、“全縣先進(jìn)基層黨組織”、“先進(jìn)黨支部”等45項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)；在宜昌市統(tǒng)計(jì)局考核的專業(yè)（專項(xiàng)）工作中年年有70%以上取得前三名，是宜昌市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)綜合考評(píng)年年位居前列的單位；農(nóng)調(diào)、城調(diào)、企調(diào)三支調(diào)查隊(duì)也全部進(jìn)入先進(jìn)行列；局、隊(duì)17名在職干部職工有48人次先后分別受到縣級(jí)以上表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

在取得優(yōu)異成績的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到我們的工作與縣委、政府的要求和人民群眾的期待還有不小的差距，工作中還存在不少問題和困難，還需要繼續(xù)增強(qiáng)把握政策走向和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)見性的能力，統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析的質(zhì)量還有待提高，統(tǒng)計(jì)法制宣傳和執(zhí)法力度還需加大，工作力量與任務(wù)的矛盾依然十分突出。對(duì)這些困難和問題，我們要高度重視，并在今后的工作中加以克服和解決。

二、今后五年工作安排

今后五年，是全面貫徹實(shí)施“十二五”規(guī)劃的五年，是我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期。統(tǒng)計(jì)局作為政府主要職能機(jī)構(gòu)，“十二五”工作的基本思路是：要以科學(xué)發(fā)展觀總攬統(tǒng)計(jì)工作全局，以服務(wù)整體小康、全面小康和構(gòu)建和諧社會(huì)為宗旨，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，按照省市統(tǒng)計(jì)工作部署和要求，全力推動(dòng)全縣統(tǒng)計(jì)事業(yè)全面發(fā)展。

（一）緊扣要?jiǎng)?wù)，圍繞中心，努力提升服務(wù)水平今后五年，要始終堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為導(dǎo)向，把提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)作為統(tǒng)計(jì)工作的根本宗旨，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，把握服務(wù)需求，改進(jìn)服務(wù)手段，創(chuàng)新服務(wù)方式，努力為縣委、政府決策管理服務(wù)，為民眾參政議政服務(wù)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。堅(jiān)持把“三為服務(wù)”（為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)和為社會(huì)公眾服務(wù)）作為統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的主旋律。

（二）深入實(shí)際，廣采信息，著力打造調(diào)研品牌 深入開展統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)調(diào)研，既要圍繞人們普遍關(guān)心的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行深調(diào)研，抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的跟蹤預(yù)警監(jiān)測(cè)，又要圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等情況進(jìn)行細(xì)調(diào)研，更要圍繞縣委、縣政府確定的“特色農(nóng)業(yè)大縣、新型工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)文化旅游名縣”發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行精調(diào)研。強(qiáng)化調(diào)研質(zhì)量，打造統(tǒng)計(jì)品牌，力爭每年都有5-8個(gè)具有較高決策參考價(jià)值的統(tǒng)計(jì)課題報(bào)告進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策范圍。

（三）把握靈魂，求真務(wù)實(shí)，全面提高數(shù)據(jù)質(zhì)量 在進(jìn)一步夯實(shí)“雙基”的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)統(tǒng)計(jì)“六五”普法工作，抓好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為，推行行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步完善GDP“下算一級(jí)”的工作，加快推進(jìn)基層單位上報(bào)數(shù)據(jù)的“網(wǎng)上直報(bào)”。加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)合作，進(jìn)一步完善和更新、維護(hù)好基本單位名錄庫。

（四）科學(xué)部署，統(tǒng)籌兼顧，圓滿完成各項(xiàng)普查任務(wù) 未來五年將迎來第三次全國經(jīng)濟(jì)普查和1%人口抽樣調(diào)查，我們要在總結(jié)過去大型普查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上不斷革新工作思路，創(chuàng)新工作方法，統(tǒng)籌安排，精心組織，細(xì)化措施，明確責(zé)任，全力以赴抓好普查機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、方案制定、人員選調(diào)與培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員、數(shù)據(jù)處理等各項(xiàng)環(huán)節(jié)工作，確保普查工作順利完成，力爭在全國、省、市位居前列。

（五）2012年的工作重點(diǎn)

一是完成40多個(gè)統(tǒng)計(jì)專業(yè)的統(tǒng)計(jì)年報(bào)和定報(bào)工作；二是籌備2013年全國第三次經(jīng)濟(jì)普查工作；三是完成臨時(shí)性抽樣調(diào)查工作；四是再提統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平，實(shí)施精品戰(zhàn)略。充分利用統(tǒng)計(jì)資料優(yōu)勢(shì)，使統(tǒng)計(jì)服務(wù)，統(tǒng)計(jì)分析向縱深化發(fā)展，向課題化發(fā)展。

二〇一一年八月十八日

主題詞：統(tǒng)計(jì)

工作情況

報(bào)告 抄送：縣委辦公室。

縣人大常委會(huì)辦公室，縣政協(xié)辦公室。

長陽土家族自治縣統(tǒng)計(jì)局辦公室

2011年8月20日印發(fā)

共?。?份

第二篇：過去五年工作總結(jié)

蒙城縣林業(yè)局2007—2011年工作總結(jié)

過去五年來,我局緊緊圍繞縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)總體要求，把建設(shè)比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系作為全縣林業(yè)工作的主要目標(biāo)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了較好的成績。2010年被評(píng)為“全省綠化模范縣”。

一、五年來我縣林業(yè)建設(shè)取得的主要成就

⒈植樹造林?jǐn)?shù)量持續(xù)增加。

大規(guī)模的植樹造林，使我縣林業(yè)資源有了長足的發(fā)展和提升。五年來，全縣共完成成片造林3.2萬畝；新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)60萬畝，其中新建林網(wǎng)30萬畝；新建綠色長廊540公里；完成林業(yè)育苗2.5萬畝。2006年，我縣有林地面積42萬畝，活立林蓄積量 160萬立方米，林木綠化率為15.2%；到2011年底，我縣有林地面積已經(jīng)達(dá)到55.7萬畝，比2006年增加13.7萬畝；活立木蓄積量242萬立方米，比2006年增加82萬立方米；林木綠化率達(dá)到20.81%，比2006年提高5.61個(gè)百分點(diǎn)。

⒉林業(yè)產(chǎn)業(yè)逐步壯大，林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高

五年來，我縣在大力抓好植樹造林的同時(shí)，注重林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的培育，大力開展林業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益“三位一體”，一、二、三產(chǎn)業(yè)同步增長，林業(yè)產(chǎn)業(yè)逐步壯大，林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。目前，通過幾年的努力，全縣木材加工 1

業(yè)得到較好較快的發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有了較好較快的勢(shì)頭。特別是2006年，我縣結(jié)合“一招三化”戰(zhàn)略，把林產(chǎn)加工業(yè)列為 “十一五”期間的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，推動(dòng)了木材產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。目前，我縣已建成年產(chǎn)10萬立方米的中高密度板廠1家；膠合板廠13家，中小型板皮旋切機(jī)近300臺(tái)，全縣被授予省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)三家。全縣各類板材加工能力約50萬立方米，年產(chǎn)值5億余元，已成為皖北地區(qū)乃至全省的建筑模板生產(chǎn)基地。

⒊生態(tài)效益和社會(huì)效益明顯改善

林業(yè)的發(fā)展，構(gòu)筑起了蒙城良好的生態(tài)屏障。目前，全縣農(nóng)田林網(wǎng)建網(wǎng)面積168.36萬畝，建網(wǎng)率92%；境內(nèi)高速公路、省道、縣道等其他道路宜綠化長度716.3公里，已綠化長度697.4 公里，綠化率97.4%；河流和大中溝堤壩宜綠化長度796.3公里，已綠化長度769.3 公里，綠化率96.6%；城區(qū)綠化覆蓋率39％，綠地率34%，人均公共綠地面積9.95平方米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綠化覆蓋率32.6%，人均公共綠地5.3平方米，全縣村莊面積約30423.5公頃，綠化覆蓋率平均達(dá)71.2 %。目前，已形成了以農(nóng)田林網(wǎng)為主體，以道路、河流、溝渠林帶綠化為骨架，以村莊造林綠化為依托，以城鎮(zhèn)綠化為亮點(diǎn)，具有鮮明平原林業(yè)特色的城鄉(xiāng)綠化一體化格局。

二、主要做法和具體工作措施

⒈從提高造林質(zhì)量入手，實(shí)行科學(xué)營林

近年來，我縣認(rèn)真開展科學(xué)造林，加強(qiáng)檢查督察，把造林質(zhì)量和成活率列為植樹造林考核的主要指標(biāo)。一是及早做好規(guī)劃。在每年的10月份以前，我局都要抽出林業(yè)技術(shù)人員深入到鄉(xiāng)、村和田間地頭，進(jìn)行林業(yè)調(diào)查與規(guī)劃設(shè)計(jì)。本著科學(xué)性、可行性和可操作性相結(jié)合的原則，每年編制一份林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，并繪制成圖，明確造林綠化任務(wù)和主攻目標(biāo)。二是提高栽植質(zhì)量。主要是把好“三關(guān)”：嚴(yán)把苗木關(guān)，做到劣質(zhì)苗不栽，有病蟲害苗不栽；嚴(yán)把挖穴關(guān)，保證春季需要植樹的地方，在年前把穴挖好，穴的標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持做到80×80×80㎝；嚴(yán)把栽植關(guān)，做到按規(guī)劃設(shè)計(jì)栽植，使用噴灌機(jī)澆透水，確保成活。通過這幾項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí)，這幾年我縣造林成活率均達(dá)到90%以上。三是降低栽植密度。長期以來，淮北平原地區(qū)植樹造林密度過大，不僅增大了單位造林的成本，更重要的是嚴(yán)重影響了林木的生長發(fā)育和成林成材。這幾年，我縣堅(jiān)持科學(xué)造林，提出了合理的栽植密度，優(yōu)化了造林效益。四是加強(qiáng)林業(yè)督查。每年春季植樹造林季節(jié)，縣委、縣政府都要組織縣六套班子對(duì)我縣植樹造林進(jìn)行多次督查檢查，極大地促進(jìn)了我縣春季植樹造林的開展。我局林業(yè)技術(shù)干部每年都要深入植樹造林第一線，劃片包干，開展技術(shù)指導(dǎo)，并進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。

⒉認(rèn)真做好森林有害生物防治工作

隨著林業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展，林木病蟲害也呈加重趨勢(shì)。我縣在抓好國家級(jí)楊樹病蟲害綜合治理示范工程的同時(shí)，積極推廣林木病蟲害防治新技術(shù)，指導(dǎo)全縣有害生物防治工作。特別是針對(duì)近幾年淮北地區(qū)楊樹枝梢害蟲草履蚧危害十分嚴(yán)重的問題，我縣發(fā)明了以纏繞透明膠帶為主的綜合防治草履蚧技術(shù)，得到了省林業(yè)廳的充分肯定，并在全省普遍推廣，產(chǎn)生了巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。通過全縣人民的共同努力，近年來我縣楊樹病蟲害得到有效控制，達(dá)到了有蟲不成災(zāi)的目的。

⒊切實(shí)加強(qiáng)森林資源管理，保持林木蓄積持續(xù)增長勢(shì)頭

一是抓好林木管護(hù)。每年植樹造林結(jié)束后，我縣都要對(duì)新栽幼樹的成活和管理進(jìn)行督查檢查，特別是在午收和秋收的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)宣傳，加大檢查力度，向管護(hù)要效益。二是實(shí)行木材采伐限額管理，嚴(yán)把木材采伐審批關(guān)。近年來，我縣本著“控制采伐，增加蓄積”的原則，嚴(yán)格控制采伐量，嚴(yán)把林木采伐審批關(guān)。每年都按照省下達(dá)我縣的采伐限額，堅(jiān)持憑證采伐，憑證運(yùn)輸。不突破、不串用，并從有利于森林資源培育出發(fā)，從嚴(yán)掌握采伐樹齡和采伐時(shí)期，按照林木采伐許可證審批發(fā)放程序運(yùn)作，杜絕違規(guī)操作。幾年來全縣沒有出現(xiàn)突破省采伐限額采伐現(xiàn)象的發(fā)生。三是對(duì)木材加工企業(yè)（戶）進(jìn)行建檔管理。對(duì)全縣所有木材加工企業(yè)進(jìn)行逐一建立檔案，全面掌握情況，并進(jìn)行科學(xué)管理和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

⒋加大執(zhí)法力度，切實(shí)保護(hù)森林資源和野生動(dòng)物資源。

為鞏固造林綠化成果，切實(shí)保護(hù)森林資源和野生動(dòng)物資源，一方面加大宣傳力度，增強(qiáng)廣大群眾愛林、護(hù)林的自覺性；另一方面加強(qiáng)自身建設(shè)，完善規(guī)章制度，進(jìn)一步提高我局林業(yè)行政執(zhí)法人員和公安干警的水平，提高辦案質(zhì)量，毫不手軟地開展打擊亂砍濫伐、盜伐林木和破壞野生動(dòng)物行為的活動(dòng)，保護(hù)森林資源和野生動(dòng)物資源不被破壞。每年,我縣都要相繼開展多次專項(xiàng)嚴(yán)打斗爭，依法嚴(yán)懲破壞森林資源、野生動(dòng)物資源的違法犯罪分子，依法查處林事案件，有力地保護(hù)了全縣林業(yè)資源和野生動(dòng)物資源，維護(hù)了生態(tài)平衡。

⒌全面開展集體林權(quán)制度改革。

我縣在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市林業(yè)部門的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市集體林權(quán)制度改革會(huì)議精神，從2006年下半年開始，在全縣范圍全面開展了集體林權(quán)制度改革工作。全縣18個(gè)鄉(xiāng)

鎮(zhèn)共158個(gè)行政村355個(gè)村民組參與了這次林改，涉及農(nóng)戶數(shù)1.6萬余戶。共完成林權(quán)勘界面積2.1萬畝，發(fā)放林權(quán)證0.11萬本，發(fā)證面積2.1萬畝，林權(quán)明晰率100%，發(fā)證率100％，順利通過了上級(jí)驗(yàn)收。

三、存在問題

過去的五年，我縣林業(yè)生產(chǎn)和我局各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績，2010年被評(píng)為全省綠化模范縣，但也存在一些問題。一是由于近年來木材價(jià)格繼續(xù)在低價(jià)位徘徊，對(duì)農(nóng)民植樹造林的積極性有一定的影響。二是新造林木管護(hù)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。五年來，縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)春季植樹造林工作都下了很大的力氣，但是新造林木的保存率不高。特別是去年沿高速公路林帶建設(shè)規(guī)模很大，縣政府與沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)也簽定了責(zé)任書，但保存率很低。三是我縣一些落后的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展仍然滯后于我縣林業(yè)總體發(fā)展水平，林業(yè)生產(chǎn)相對(duì)薄弱的狀況依然存在。四是集鎮(zhèn)綠化仍然重視不夠。標(biāo)準(zhǔn)不高。

蒙城縣林業(yè)局

2012年5月2日

第三篇：沙河鎮(zhèn)計(jì)劃生育過去五年工作總結(jié)和

沙河鎮(zhèn)計(jì)劃生育過去五年工作總結(jié)和

未來五年工作計(jì)劃

過去五年，我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)主管部門正確領(lǐng)導(dǎo)下，以落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》為主線，緊緊圍繞“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、突出重點(diǎn)、完善措施、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)”的總體思路，堅(jiān)持以人為本，著力營造了我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作上水平、上臺(tái)階的良好環(huán)境，穩(wěn)步推進(jìn)了全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作。

一、過去五年工作總結(jié)

1、低生育水平得到穩(wěn)定。近幾年，育齡人群的生育愿望有所回升，政策外生育勢(shì)頭有所反彈，人口控制形勢(shì)比過去任何一個(gè)時(shí)期都要嚴(yán)峻。在過去五年，全鎮(zhèn)上下狠抓四術(shù)落實(shí)，通過狠抓四術(shù),落實(shí)人口控制,取得了較好地效果。僅2011計(jì)生統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)落實(shí)四術(shù)325例，其中人流、引產(chǎn)43例，結(jié)扎46例，上環(huán)（皮埋）236例，落實(shí)二女戶節(jié)育措施40例，綜合節(jié)育措施落實(shí)率為98.58%，全年出生186人，人口自然增長率率為4.7 ‰，繼續(xù)穩(wěn)定了較低的生育水平。

2、優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平明顯提高。過去五年，鎮(zhèn)黨委、陣風(fēng)繼續(xù)加強(qiáng)以鎮(zhèn)、村兩級(jí)計(jì)生服務(wù)所為重點(diǎn)的計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)了服務(wù)功能和服務(wù)能力，全鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，2010年，鎮(zhèn)服務(wù)所已經(jīng)全面投入使用，全鎮(zhèn)4個(gè)村、2個(gè)社區(qū)均新建了村服務(wù)室，2011年鎮(zhèn)服務(wù)所又配備了一批先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，更好地滿足了育齡群眾的生殖健康需求。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)受到了群眾的歡迎，提高了群眾的滿意度。

3、宣傳教育工作全面深化。過去五年，鎮(zhèn)計(jì)生辦以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)為主題，深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，在“新”字上做文章，“進(jìn)”字上下功夫，“家”字上搞服務(wù)，對(duì)人口和計(jì)劃生育方面的法律法規(guī)的新變化、新政策及時(shí)采取集中宣傳、入戶宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳，以組織人員進(jìn)村入戶宣傳為主要手段，通過走入農(nóng)家，面對(duì)面的與育齡群眾進(jìn)行深入交流，了解育齡群眾的愿望和需求，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助其解決生產(chǎn)、生活和生育方面的實(shí)際問題。通過扎實(shí)工作，著力構(gòu)建了生育文化新格局，打造了生育文化新品牌，開拓了生育文化新路子。理論宣傳、群眾宣傳和社會(huì)宣傳的體系框架已基本形成。

4、利益導(dǎo)向機(jī)制穩(wěn)步確立。自2006年以來，按照省市區(qū)統(tǒng)一布臵和要求，鎮(zhèn)計(jì)生辦逐年對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的家庭進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查，截至2011年，全鎮(zhèn)共確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象49人，特別扶助對(duì)象5人，無一例違反獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策規(guī)定，同時(shí)，采取多種措施，確保資金到位，使計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度在全鎮(zhèn)得到了較好地貫徹落實(shí)。在實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的同時(shí)，依法維護(hù)獨(dú)生子女父母的合法權(quán)益，確保全鎮(zhèn)獨(dú)生子女保健費(fèi)全額發(fā)放到位。利益導(dǎo)向機(jī)制的確立，激發(fā)了育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性和主動(dòng)性，群眾的生育觀念有了較大的轉(zhuǎn)變，對(duì)新型生育文化的形成起到很好的推動(dòng)作用。

二、“未來五年的工作計(jì)劃

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的工作思路，以穩(wěn)定低生育水平為核心，全面提升人口計(jì)生工作整體水平和統(tǒng)籌解決人口問題的能力，逐步實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為構(gòu)建和諧沙河創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

（二）目標(biāo)任務(wù)

人口出生率控制在8‰以內(nèi)，出生人口政策符合率93%以上，長效節(jié)育措施落實(shí)率98%以上，出生人口性別比正?；?，確保工作水平在全區(qū)居于先進(jìn)行列。

（三）主要工作

1、統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念，全面貫徹落實(shí)中央《決定》

黨的十七屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》精神，要求人口計(jì)生工作全面把握全會(huì)對(duì)人口計(jì)生工作提出的新要求，圍繞農(nóng)村人口計(jì)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，以農(nóng)村社區(qū)為基礎(chǔ)，以提高農(nóng)民計(jì)劃生育生殖健康水平和家庭生活質(zhì)量為目標(biāo)，依托人口計(jì)生管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以宣傳、倡導(dǎo)和服務(wù)為手段，推進(jìn)基層計(jì)劃生育公共管理服務(wù)均等化，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)、生活方式和婚育觀念，培育“富裕文明、身心健康、優(yōu)生優(yōu)育、權(quán)益保障、民主和諧”的新家庭，形成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、生命安康、生育文明的新格局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口計(jì)生工作新發(fā)展。未來五年，我們要以中央《決定》精神為指導(dǎo)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，采取有效措施，繼續(xù)全面穩(wěn)定低生育水平，確保上級(jí)下達(dá)的人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)圓滿完成。加快實(shí)現(xiàn)工作思路由單純控制人口數(shù)量為主向在穩(wěn)定低生育水平的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變，工作方法由行政制約為主向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和綜合施治轉(zhuǎn)變。

2、求實(shí)創(chuàng)新、強(qiáng)化機(jī)制，促進(jìn)人口計(jì)生工作制度化（1）堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育“村為主”工作機(jī)制

要堅(jiān)持推進(jìn)“村為主”長效機(jī)制建設(shè)，對(duì)“村為主”的組織網(wǎng)絡(luò)、人員配臵、工作職責(zé)進(jìn)行進(jìn)一步完善，通過創(chuàng)新考核、積分、調(diào)度、獎(jiǎng)懲模式，引導(dǎo)基層真抓實(shí)干，夯實(shí)基礎(chǔ)，徹底改變突擊加補(bǔ)救的老的人口計(jì)生工作局面。嚴(yán)格落實(shí)考核、獎(jiǎng)懲制度，堅(jiān)持“每季度對(duì)各村考核一次，對(duì)考核情況通報(bào)一次，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度一次，對(duì)相關(guān)責(zé)任人落實(shí)獎(jiǎng)懲一次”等好的做法，并繼續(xù)進(jìn)行探索創(chuàng)新，下大力氣夯實(shí)“村為主”工作機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作重心下移，職責(zé)前移的目標(biāo)。

（2）建立健全人口計(jì)生工作保障機(jī)制

一是堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖。將人口計(jì)生工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，著重解決好領(lǐng)導(dǎo)保障、利益導(dǎo)向、綜合治理、責(zé)任制落實(shí)、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入等影響人口計(jì)生工作發(fā)展的重大問題；二是建立健全綜合治理人口問題的協(xié)調(diào)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行齊抓共管、綜合施治，盡快形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)、各方配合、群眾參與、資源整合、齊抓共管”的工作格局；三是改進(jìn)和完善責(zé)任目標(biāo)考核體系。建立經(jīng)常性督查機(jī)制，不斷加大經(jīng)常性工作和過程指標(biāo)的考核權(quán)重，認(rèn)真落實(shí)并不斷完善重點(diǎn)管理、一票否決、追蹤獎(jiǎng)懲制度。

（3）認(rèn)真完善社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理機(jī)制

建立健全常設(shè)機(jī)構(gòu)和長效工作運(yùn)行機(jī)制，積極爭取區(qū)法院的支持和配合，繼續(xù)加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，努力提高征收到位率。

3、突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，全面完成人口計(jì)生重點(diǎn)工作（1）規(guī)范生育秩序，穩(wěn)定低生育水平

一是繼續(xù)抓好孕情管理和服務(wù)。明確責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)孕檢員和孕檢對(duì)象的“雙向制約”；實(shí)行“消號(hào)制”，加大孕檢補(bǔ)檢工作力度；做好隨訪服務(wù)，切實(shí)提高早孕發(fā)現(xiàn)率，落實(shí)包保責(zé)任，確保孕情不人為丟失。二是繼續(xù)抓好督查指導(dǎo)。做好經(jīng)常性調(diào)研，進(jìn)村入戶，明察暗訪，發(fā)現(xiàn)和解決人口計(jì)生工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)一步樹立人口計(jì)生工作的求實(shí)導(dǎo)向。三是繼續(xù)抓好后進(jìn)面轉(zhuǎn)化。對(duì)后進(jìn)村實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)癥施策，促進(jìn)后進(jìn)面轉(zhuǎn)化。四是繼續(xù)抓長好效節(jié)育措施落實(shí)，提高節(jié)育措施到位率。（2）綜合治理出生人口性別比 堅(jiān)持宣傳教育、利益導(dǎo)向、技術(shù)服務(wù)、嚴(yán)厲打擊四管齊下，解決性別比偏高問題。一是繼續(xù)深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”。二是加大獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策扶持力度，進(jìn)一步完善和落實(shí)對(duì)計(jì)劃生育戶，特別是農(nóng)村獨(dú)女戶、兩女戶的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。三是整合力量，繼續(xù)加大對(duì)“兩非”案件的打擊查處力度。四是完善和落實(shí)性別比綜合治理目標(biāo)責(zé)任制和各項(xiàng)配套措施，加強(qiáng)孕情跟蹤，強(qiáng)化包保責(zé)任。（3）加快流動(dòng)人口綜合管理服務(wù)步伐

一是按照現(xiàn)居住地管理和服務(wù)為主的原則，對(duì)區(qū)外流動(dòng)的人口履行流出地的工作責(zé)任，積極配合流入地抓好管理和服務(wù)工作。二是本著分類管理、注重實(shí)效的原則，實(shí)行分類管理和服務(wù)。通過規(guī)范孕環(huán)情檢測(cè)工作，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)管理，加快信息化建設(shè)。三是加強(qiáng)流動(dòng)人口的跟蹤服務(wù)。在條件成熟的情況下，在流動(dòng)人口比較集中的地方，設(shè)立服務(wù)點(diǎn)，對(duì)流出服務(wù)對(duì)象進(jìn)行近距離服務(wù)。（4）深化計(jì)劃生育宣傳教育

一是以人為本，按需施教，在滿足群眾需求上做文章。二是創(chuàng)新思維，整合資源，在“聯(lián)合”上下功夫。宣傳教育方式逐步減少單向說教式、灌輸式宣傳，加強(qiáng)雙向交流式、參與式宣傳；減少突擊性宣傳，強(qiáng)化經(jīng)常性、針對(duì)性宣傳。三是提高隊(duì)伍素質(zhì)，建設(shè)宣教陣地，在投入上求實(shí)效。做好村級(jí)人口計(jì)生工作人員的培訓(xùn)，不斷提高她們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。提高宣傳欄、婚育標(biāo)語口號(hào)的藝術(shù)性和欣賞性，努力把人口學(xué)校辦成育齡群眾學(xué)習(xí)計(jì)劃生育知識(shí)、獲取致富信息、開展群眾娛樂活動(dòng)的綜合場所，增強(qiáng)人口學(xué)校的吸引力。四是注重服務(wù)，推行親情化報(bào)務(wù)。注重親情友情的管理方式，在子女上學(xué)、職業(yè)介紹、勞動(dòng)保障等方面予以關(guān)心和照顧，使流動(dòng)人口與常住人口享受同等待遇。

4、依法行政、強(qiáng)化服務(wù)，加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)（1）嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化計(jì)生文明執(zhí)法 一是在全鎮(zhèn)推行便民維權(quán)活動(dòng)。按照國家人口計(jì)生委提出的“民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的總體要求，努力將便民維權(quán)活動(dòng)落在實(shí)處。二是認(rèn)真做好計(jì)生信訪工作。探索建立計(jì)生信訪工作的長效機(jī)制，把矛盾消滅在基層，消除在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是組織鎮(zhèn)、村計(jì)生干部學(xué)法、知法、守法、護(hù)法，依法行政、文明執(zhí)法，維護(hù)群眾利益。

（2）強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高服務(wù)站所管理服務(wù)水平

一是進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)所、村室的規(guī)范化建設(shè)，下大力氣提高鎮(zhèn)所、村室的軟硬件水平，提高人員素質(zhì)，為廣大育齡群眾提供最優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。二是制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。三是繼續(xù)深入開展“計(jì)劃生育科技大練兵”活動(dòng)，提高科學(xué)管理和技術(shù)服務(wù)水平。（3）全面加強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)

一是按照思想好、作風(fēng)好、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善于做群眾工作的要求，大力抓好人口計(jì)生隊(duì)伍的管理、使用和培訓(xùn)工作，提高計(jì)生工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。二是大力開展各種思想教育活動(dòng)，解決好思想不解放、工作不負(fù)責(zé)、辦事不公正、決策不落實(shí)等方面存在的問題，堅(jiān)持帶一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績，在全社會(huì)樹立計(jì)生工作的良好形象。

第四篇：最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委過去五年工作總結(jié)匯報(bào)材料

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委過去五年工作總結(jié)匯報(bào)材料

過去的五年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照打造“最美鄉(xiāng)村后花園”和“慢鄉(xiāng)小鎮(zhèn)”的工作思路，著力彰顯生態(tài)、改善民生、優(yōu)化環(huán)境，奮力拼搏，是向全面建設(shè)小康社會(huì)大步邁進(jìn)的五年；是搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)快上的五年；是排除一切干擾，戰(zhàn)勝各種困難，工作取得新進(jìn)展、產(chǎn)業(yè)取得大發(fā)展的五年；是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，鎮(zhèn)村建設(shè)取得可喜成績、基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善、鎮(zhèn)村面貌變化最大的五年。

五年來，我們開拓創(chuàng)新，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

五年來，我鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情，不斷創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，提出了“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、民生惠鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)”總體工作方針，城鎮(zhèn)化步伐加快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了新的突破。年全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資.億元，比年的.億元增長.%；財(cái)政收入從年的.萬元增至年的.萬元（其中年完成.萬元），年均增速.%。

五年來，我們腳踏實(shí)地，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。

以為民務(wù)實(shí)為本，推進(jìn)各項(xiàng)民生工程項(xiàng)目建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，村鎮(zhèn)建設(shè)取得較大進(jìn)展。先后投入資金余萬元，建設(shè)打造了村、、村、茶坑等一批美麗鄉(xiāng)村、新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)；投入資金余萬元，新建了鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、計(jì)生服務(wù)樓、文化站，打造了標(biāo)準(zhǔn)基層服務(wù)示范平臺(tái)，硬件環(huán)境有了質(zhì)的改觀；投入資金萬元，開展了小流域綜合治理工程；投資余萬元，新建“萬人千噸”飲水工程，徹底解決集中居民飲水困難；五年來，投入資金近余萬元，新建河山坦、西沖、、長灘村級(jí)小學(xué)，投入資金.萬元，新建了中心小學(xué)多功能學(xué)生餐廳，教育環(huán)境得到了大提升；先后投入資金萬余元，打造了“天網(wǎng)工程”，項(xiàng)目覆蓋了全鎮(zhèn)個(gè)村（居）委會(huì)個(gè)點(diǎn)，有效保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

五年來，我們強(qiáng)化服務(wù)，項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

將項(xiàng)目作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要支撐，堅(jiān)持“招商選商”，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。五年來，先后落戶我鎮(zhèn)的項(xiàng)目有中呈太陽能并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)項(xiàng)目、華泰集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園暨五星級(jí)產(chǎn)權(quán)度假式酒店、龍浩制衣、明訓(xùn)別院客棧、西沖院等，引進(jìn)項(xiàng)目資金達(dá).億元，目前正在談項(xiàng)目還有村茶葉深加工、龍騰薰衣草種植、趙家皇室橄欖油基地項(xiàng)目個(gè)。這些項(xiàng)目的引進(jìn)，為的經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展，提供了最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五年來，我們求真騖遠(yuǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，堅(jiān)持“一村一品、一村一業(yè)“的發(fā)展思路，加大投入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)旅、茶、林、農(nóng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)立體交互式發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村有機(jī)食品、綠色食品、特色農(nóng)產(chǎn)品種植，大力倡導(dǎo)專業(yè)合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，打造了前坦果蔬種植基地、思溪葡萄園、百香果種植基地。積極探索“公司+基地+農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”發(fā)展模式，成立茶葉協(xié)會(huì)個(gè)，成立茶葉專業(yè)合作社個(gè)，吸收發(fā)展會(huì)員余人，吸收引進(jìn)、扶持金竹鄣公山茶葉集團(tuán)、金竹遠(yuǎn)泉集團(tuán)、趙家七碗茶等規(guī)?；枞~種植大戶，推廣茶葉綠色防控技術(shù)余畝，有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)初具雛形。按照生態(tài)保護(hù)與旅游開發(fā)相結(jié)合的原則，找準(zhǔn)生態(tài)旅游業(yè)的定位，利用現(xiàn)有良好生態(tài)資源，開發(fā)了漳村休閑生態(tài)度假游產(chǎn)品、思溪延村觀光游產(chǎn)品，“明訓(xùn)堂”、“西沖院”、“將軍府”體驗(yàn)游產(chǎn)品。

五年來，我們搶抓機(jī)遇，生態(tài)文化保護(hù)不斷加強(qiáng)。

按照“生態(tài)立縣、環(huán)境優(yōu)先”的決策部署，以創(chuàng)建“國家生態(tài)縣”為契機(jī)，對(duì)照“村村秀美、處處和美”的要求，先后投入資金百萬余元，將農(nóng)村環(huán)境整治工作作為政府的重點(diǎn)工作來抓，鎮(zhèn)村形象大變樣。進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)文化開發(fā)保護(hù)，積極爭取延村古村落保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目。凸顯特色，大力發(fā)展古宅民宿產(chǎn)業(yè)，引入批次客商投資余萬元對(duì)延村、思溪、西沖、漳村的幢老房屋進(jìn)行了認(rèn)養(yǎng)修繕，建成了延村的“明訓(xùn)堂”、“世德堂”、“歸去來兮”、“將軍府”、“儒意堂”、“西沖院”等一批極具文化底蘊(yùn)的古宅度假民宿，有效解決了古建筑保護(hù)的資金困境。

五年來，我們勤勉務(wù)實(shí)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展。

養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)，新農(nóng)合、新農(nóng)?；緦?shí)現(xiàn)農(nóng)村常住人口全覆蓋，全鎮(zhèn)參合數(shù)達(dá)戶，人，參保率達(dá).%。全面實(shí)施農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保數(shù)達(dá)人。人口和計(jì)生工作走上規(guī)范化管理軌道，注重依法行政，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面實(shí)行低保、五?！傲魉健眲?dòng)態(tài)管理，建立領(lǐng)導(dǎo)干部兼任結(jié)對(duì)幫扶制度，對(duì)全鎮(zhèn)戶人實(shí)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)精準(zhǔn)幫扶。

國家各項(xiàng)惠農(nóng)政策得到了及時(shí)有效的貫徹落實(shí)，社會(huì)秩序保持穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，連續(xù)三年全市公眾安全感滿意度調(diào)查位列第一，連續(xù)兩年被評(píng)為全市“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

五年來，我們居安思危，黨的基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)。

五年來，鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞黨建目標(biāo)，堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，狠抓黨委班子自身建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和村級(jí)組織班子建設(shè)，采取政策宣傳、專題講座、“三會(huì)一課”等形式，通過開展“從我做起、向我看齊”、“三進(jìn)三認(rèn)”、“把紀(jì)律挺在前面”等一系列活動(dòng)，做到“一級(jí)帶著一級(jí)學(xué)、一級(jí)學(xué)給一級(jí)看、一級(jí)看著一級(jí)學(xué)”，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)健康發(fā)展，進(jìn)一步拉近了與群眾的距離，進(jìn)一步提高了執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)了拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。積極為黨輸送新鮮血液。五年來，共發(fā)展黨員名，新發(fā)展黨員數(shù)占全鎮(zhèn)現(xiàn)有黨員人數(shù)的.%，黨員的年齡、文化、性別結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，大批新鮮血液的輸入使我鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍生機(jī)勃勃。以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為抓手，深入推進(jìn)“黨建+”特色示范村創(chuàng)建工作，立足實(shí)際，挖掘資源，指導(dǎo)和協(xié)助建立了“黨建+民宿”、“黨建+基地+農(nóng)戶”等一批有地方特色、有競爭優(yōu)勢(shì)的文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)，取得了顯著成效，基層黨建工作展示新風(fēng)采

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委五年工作總結(jié)

我鎮(zhèn)黨委自**年換屆以來，堅(jiān)持以*思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的*全會(huì)精神，緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)政為民，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾苦干實(shí)干，奮力拼搏，在“三個(gè)文明”建設(shè)中，取得了突出成績，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委五年工作總結(jié)。我鎮(zhèn)連續(xù)5年被婁底市評(píng)為計(jì)劃生育、土地治理先進(jìn)單位。*年獲漣源市“三個(gè)文明”建設(shè)目標(biāo)治理第二名，*年獲漣源市“三個(gè)文明”建設(shè)目標(biāo)治理第一名，同時(shí)被評(píng)為婁底市綜合治理先進(jìn)單位、婁底市五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。*年的各項(xiàng)工作任務(wù)也圓滿完成,取得了較好的成績。鎮(zhèn)黨委班子布滿活力，務(wù)實(shí)團(tuán)結(jié)，以出色的工作向黨和人民交出了一份滿足的答卷?，F(xiàn)就本屆黨委5年來的工作簡要回顧如下：

一、強(qiáng)核心，聚人心，始終把強(qiáng)化班子和干部隊(duì)伍建設(shè)工作放在各項(xiàng)工作之首。

“干部力量決定著事業(yè)的成敗”，鎮(zhèn)黨委始終把充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮干部主觀能動(dòng)性作為推動(dòng)全鎮(zhèn)工作開展的原動(dòng)力。

——抓班子隊(duì)伍強(qiáng)核心——幾年來，我鎮(zhèn)黨委在班子建設(shè)上一直致力于“增進(jìn)團(tuán)結(jié)，提高水平，做好表率”，充分強(qiáng)化了基層黨委的核心作用。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持定期召開溝心通氣會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，及時(shí)化解矛盾和誤會(huì)，建立和完善了黨委議事制度，堅(jiān)持重大事項(xiàng)民-主決策和集體議決。同時(shí)，經(jīng)常召開黨政聯(lián)席工作會(huì)議，很好地協(xié)調(diào)了黨委與政府的工作，增進(jìn)了黨政班子成員之間的團(tuán)結(jié)、理解和支持，形成強(qiáng)大的黨政合力。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)形成了一心一意搞建設(shè)，全力以赴謀發(fā)展的濃厚風(fēng)氣，班子成員真正唱好了“互補(bǔ)歌”，奏好了“協(xié)調(diào)曲”，演好了“群英會(huì)”。黨政班子成員事事處處都能以身作則，當(dāng)好表率。

——抓干部隊(duì)伍聚人心——在抓好自身建設(shè)的同時(shí)，鎮(zhèn)黨委按照“建一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績，樹一流形象”的目標(biāo)，著力強(qiáng)化干部隊(duì)伍素質(zhì)，積極探索新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的新路子，取得了明顯的成效，機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍人心團(tuán)結(jié)，布滿活力，布滿干勁。一是大力推進(jìn)人員精簡工作。為提高機(jī)關(guān)工作效率，增強(qiáng)干部的緊迫感和責(zé)任感，我鎮(zhèn)自1999年起，在漣源市率先實(shí)行以“優(yōu)化組合”為特色的人事制度改革，自2001年以來，每年分流人員在40人以上，2004年、2005年分流干部職工達(dá)58名，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有明顯提高，戰(zhàn)斗力顯著加強(qiáng)。二是切實(shí)履行辦事公開承諾制。鎮(zhèn)黨委公開向社會(huì)承諾，鎮(zhèn)屬各職能部門必須按規(guī)定及時(shí)辦理有關(guān)事務(wù)，否則，責(zé)成有關(guān)工作人員支付前來辦事群眾的車船費(fèi)用和誤工費(fèi)用。各部門干部職工的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平大大提高，杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的衙門作風(fēng)，在群眾中樹立了良好的形象。三是強(qiáng)化勤政廉政監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委政府明確規(guī)定，駐村干部每月下村不得少于18天，為群眾辦實(shí)事每年不得少于3件，并由各村干部和群眾代表進(jìn)行監(jiān)督。為民辦事已成為我鎮(zhèn)廣大干部職工一種自覺行動(dòng)。四是夯實(shí)黨的基層組織基矗高度重視黨內(nèi)新鮮血液的培養(yǎng)，嚴(yán)把了入口關(guān)，嚴(yán)格履行審查、培訓(xùn)、考查、公示等程序，并大力培養(yǎng)具有“雙強(qiáng)、雙帶”能力的優(yōu)秀青年加入到黨的組織，成為黨在基層帶領(lǐng)群眾致富的骨干，工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委五年工作總結(jié)》。對(duì)基層黨支部通過嚴(yán)格的屆中定期考察、工作業(yè)績考核、支部情況考評(píng)等手段，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)支部及時(shí)進(jìn)行整頓，全面提高了基層黨支部的戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)了凝聚力，加強(qiáng)了黨委對(duì)各基層支部的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)了基層工作的開展。在2005年的村委和支委換屆工作中，圓滿完成了換屆任務(wù)，全鎮(zhèn)支部書記與村主任“一肩挑”的村達(dá)98%，充分顯示我鎮(zhèn)基層黨組織深厚的群眾基礎(chǔ)和較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。

二、上項(xiàng)目，興產(chǎn)業(yè)，始終把堅(jiān)持發(fā)展這一第一要?jiǎng)?wù)貫穿于各項(xiàng)工作之中。

“發(fā)展才是硬道理”“要把對(duì)矛盾的解決落實(shí)在發(fā)展的手段中”。鎮(zhèn)黨委充分熟悉到當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)的主要矛盾來源于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重滯后，只有解決了發(fā)展的問題，才能有效化解各種矛盾，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展和進(jìn)步。

——基礎(chǔ)條件得以全面改善——新一屆黨委成立后，一直著力于改變?nèi)?zhèn)的發(fā)展面貌。2001年前，全鎮(zhèn)“外無出路，內(nèi)無好路”，公路、水利、通信等基礎(chǔ)條件相當(dāng)落后，群眾嘴邊總掛著怨詞。為徹底改變這一現(xiàn)狀，鎮(zhèn)黨委確立了“以改造斗水線作為全鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)條件突破口”的發(fā)展思路，面對(duì)當(dāng)時(shí)吃飯都困難的財(cái)政形勢(shì)，黨委一班人作出了“不拿鎮(zhèn)財(cái)政一分錢，捐錢當(dāng)叫化也要把路搞上去”的大膽決策，為實(shí)踐諾言，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)上貴州、下廣東，找漣源、跑婁底，凡是能捐到點(diǎn)錢的人，要到點(diǎn)資金的部門，都找到了。共籌措到資金220多萬元，硬是捐出了我鎮(zhèn)第一條7公里的油路來。鎮(zhèn)黨委政府謀求發(fā)展的決心和精神，深深地打動(dòng)了上級(jí)有關(guān)部門，也感動(dòng)了全鎮(zhèn)關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)的有識(shí)之士，更激發(fā)了廣大群眾支持建設(shè)的熱情。這一切形成一股強(qiáng)大的合力。在2002年斗水線改造完工的同年，籌措資金90多萬元，開工鍛百線3.5公里砼硬化建設(shè)并于當(dāng)年12月完工。2003年硬化改造斗水線延伸到氮肥廠的3公里路段，同年開工境內(nèi)大八線14公里的路基改造，并在2004年完成大部分路段硬化通車，至2005年3月全部掃尾。短短幾年時(shí)間，投入到我鎮(zhèn)公路建設(shè)上的資金逾1200萬元，其中鎮(zhèn)籌資部分380多萬元，在公路建設(shè)中廣大干部職工、教師個(gè)人捐款都在四次以上，黨政成員帶頭捐款金額在3000元以上，社會(huì)捐資中，有個(gè)人捐資一次達(dá)30萬元的，許多同志數(shù)次捐資都在萬元以上?！耙宦吠?，路路通，2003年，我鎮(zhèn)爭取資金600萬元，在西溪、么農(nóng)、石獅等12個(gè)村實(shí)施以節(jié)水農(nóng)業(yè)工程建設(shè)為主的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，極大地改善了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。2005年，爭取到投資超500多萬元，在撐田、天堂等四村實(shí)施的國土整理項(xiàng)目，項(xiàng)目在2006年3月份完工后，可新增耕地300多畝，并大大改善當(dāng)?shù)氐乃⒔煌?、耕作等生產(chǎn)生活條件。項(xiàng)目的興建，既改善了我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)條件，又極大地促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

——小城鎮(zhèn)建設(shè)突飛猛進(jìn)——在大力推進(jìn)公路改造的同時(shí)，鎮(zhèn)黨委確立了“依托公路優(yōu)勢(shì)，著力建設(shè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)貿(mào)小區(qū)”的小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展思路。并具體落實(shí)到“三點(diǎn)一線”的城建開發(fā)建設(shè)中來，即以水洞底原城區(qū)，托山-羊角集中區(qū)，新禾機(jī)關(guān)所在地三個(gè)有明顯地域優(yōu)勢(shì)的地段為點(diǎn)，以鎮(zhèn)內(nèi)主要公路為線，進(jìn)行立體的城建開發(fā)來拉動(dòng)我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)。幾年來，已形成水洞底市場，新禾市場，托山-羊角開發(fā)區(qū)三個(gè)初具規(guī)模和特色的商貿(mào)小區(qū)，幾年來，累計(jì)新增投資金額已超過1000萬元。小城鎮(zhèn)建設(shè)極大地拉動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，三個(gè)小區(qū)已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，成為各類商品和農(nóng)產(chǎn)品的集散地，客運(yùn)，建材，加工等產(chǎn)業(yè)正蓬勃興起，目前，新禾--婁底的縣際客車已達(dá)38臺(tái)，預(yù)制構(gòu)件廠，大型磚廠均超過10家。商貿(mào)小區(qū)建設(shè)正突顯出它獨(dú)有資源配置優(yōu)勢(shì)。

第五篇：過去五年工作總結(jié)和未來五年工作計(jì)劃

過去五年工作總結(jié)和未來五年工作計(jì)劃

過去五年，xx區(qū)便民服務(wù)中心（監(jiān)督辦）始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于行政審批制度和公共資源交易改革的決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行行政許可和招投標(biāo)法律法規(guī)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一主線，從執(zhí)政為民的理念和打造“陽光政府”、“服務(wù)政府”、“效率政府”的角度出發(fā)，不斷推動(dòng)行政審批改革創(chuàng)新，推進(jìn)行政服務(wù)提檔升級(jí)，促進(jìn)要素交易公平正義。過去五年，“中心”共受理各類行政審批、服務(wù)事項(xiàng)xxxx萬件，辦結(jié)xxxx萬件，按期辦結(jié)率xxx％，現(xiàn)場評(píng)議滿意率x％。xxxx年以來累計(jì)完成交易標(biāo)的xxxx個(gè)，合計(jì)交易金額xxx億元，節(jié)增率為xx％。其中，建設(shè)工程招投標(biāo)項(xiàng)目xxxx項(xiàng)，中標(biāo)金額xxx億元，比預(yù)算金額平均下浮xx%，政府采購xxx筆，中標(biāo)金額xx億元，比預(yù)算減少xx%，產(chǎn)權(quán)交易xxx宗，成交價(jià)xx億元，比底價(jià)增長xx%，土地交易xxx宗，成交價(jià)xx億元，比底價(jià)增長xx%。

一、五年工作回顧

對(duì)于“中心”來說，過去的五年是極不平凡的五年。這五年，是行政審批制度改革不斷推進(jìn)的五年，是公共資源交易監(jiān)督不斷規(guī)范的五年，是各項(xiàng)管理制度不斷完善的五年。五年來，“中心”全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)民生，有效改善投資環(huán)境、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各項(xiàng)工作都取得了較好的成績：

一是完善行政審批制度，再造流程提速顯著。

開創(chuàng)建設(shè)項(xiàng)目施工圖聯(lián)合審查制度。為改變建設(shè)項(xiàng)目審批過程中傳統(tǒng)圖審按部就班，由建管局、規(guī)劃（人防）局、氣象局、消防大隊(duì)和圖審機(jī)構(gòu)等部門按照順序，各自職責(zé)分開審查，最理想化狀態(tài)就是在資料齊全、手續(xù)完整、圖紙無需改動(dòng)的情況下，各自完成圖紙審查并出具圖審?fù)ㄟ^報(bào)告，疊加起來辦結(jié)日期需要xx個(gè)工作日的現(xiàn)狀。形成將分散在規(guī)劃（人防）、消防、氣象、建管、建設(shè)等部門施工圖審批職能科學(xué)整合，使傳統(tǒng)的串聯(lián)審查轉(zhuǎn)變?yōu)椴⒙?lián)審查，實(shí)現(xiàn)同步對(duì)施工圖進(jìn)行聯(lián)合審查的工作方式，同步審查一個(gè)輪回為xx個(gè)工作日。自xxxx年x月x日至今已對(duì)全區(qū)xxx只項(xiàng)目進(jìn)行集中圖審，完成審查工程建筑面積xxx萬平方米。該機(jī)制推行得到了社會(huì)各界的好評(píng)，還得到了省委常委、紀(jì)委書記xx、省委常委、副省長xx等領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定；并在xx地區(qū)、全省范圍予以推廣。

實(shí)行政府投資項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“模擬審批制”。為提高政府投資項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的前期報(bào)批效率，xxxx年本區(qū)出臺(tái)《關(guān)于政府投資項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施“模擬審批制”的若干意見（試行）》，政府投資項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在履行市內(nèi)各項(xiàng)前期報(bào)批手續(xù)時(shí)，各審批部門在第一時(shí)間未能及時(shí)作出正式批復(fù)時(shí)（包括許可、核準(zhǔn)、備案，下同），先發(fā)出正在辦理報(bào)批通知書。該通知書在“模擬審批制”辦理流程中視同正式批復(fù)，待土地出讓手續(xù)完成并達(dá)到法定條件后，再出具正式審批文件取代通知書的一種服務(wù)模式。實(shí)施以來共為xx只項(xiàng)目進(jìn)行了模擬審批，切實(shí)解決了項(xiàng)目開工前需要辦理多項(xiàng)前置審批手續(xù)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)手續(xù)不全或者評(píng)審評(píng)估沒完成，就無法進(jìn)入下一個(gè)審批環(huán)節(jié)，造成耗時(shí)長、企業(yè)負(fù)擔(dān)重、行政成本高和影響項(xiàng)目落地速度的問題。

積極探索竣工聯(lián)合測(cè)繪工作。為切實(shí)突破企業(yè)項(xiàng)目竣工辦事程序復(fù)雜，嘗試探索企業(yè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合測(cè)繪工作；xxxx年在完成前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，加大與區(qū)測(cè)繪中心、區(qū)城建規(guī)劃設(shè)計(jì)院測(cè)繪室、區(qū)土地勘察測(cè)繪隊(duì)和區(qū)xx房產(chǎn)測(cè)繪有限公司之間溝通，組織討論聯(lián)合測(cè)繪實(shí)施方案，積極探索開展工業(yè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合測(cè)繪試運(yùn)行工作，完成xx有限公司x只工業(yè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合測(cè)繪試運(yùn)行工作。xxxx年出臺(tái)了《xx區(qū)建設(shè)項(xiàng)目測(cè)繪管理規(guī)定》（x政辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)），將國土、建設(shè)（規(guī)劃）等部門行政審批需要的多次測(cè)繪合并為一次“聯(lián)合測(cè)繪”，并對(duì)外公布了區(qū)“聯(lián)合測(cè)繪”中介機(jī)構(gòu)名錄單位。目前，共有兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入“聯(lián)合測(cè)繪”流程，xx上游西排工程已完成放樣，xx理工大學(xué)科技與藝術(shù)學(xué)院遷建工程項(xiàng)目已完成大部分放樣工作。

實(shí)行行政審批“多證聯(lián)辦”，企業(yè)“五證合一、一照一碼”有序推進(jìn)。按照“合并同類項(xiàng)”的原則，積極整合部門資源，精簡審批環(huán)節(jié)，創(chuàng)新辦件模式，實(shí)行“多證聯(lián)辦”。工商營業(yè)執(zhí)照類多證聯(lián)辦承諾時(shí)限為x個(gè)工作日；房產(chǎn)契稅類多證聯(lián)辦承諾時(shí)限為x個(gè)工作日，辦件時(shí)間相比改革前均壓縮xx%，提高辦事效率，方便企業(yè)群眾。xxxx年x月初至x月底完成辦理新辦企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)證“五證合一”xxx件；xx月x日開始將原“五證合一”登記的“一照五碼”模式，按照企業(yè)登記改革要求有序過渡為企業(yè)“五證合一、一照一碼”登記模式，目前該登記模式進(jìn)展順利。積極推行商業(yè)、辦公用房權(quán)屬單元分割聯(lián)審制，實(shí)行“一站式”受理，“一表制”審查，提供“一系列”服務(wù)并將辦理時(shí)間壓縮到x個(gè)工作日，大幅簡化了房產(chǎn)分割審查環(huán)節(jié)，大幅提升提升了辦事效率，截至目前已完成xx只項(xiàng)目聯(lián)審。

探索試行企業(yè)投資項(xiàng)目高效審批xx天流程。目前，已有x個(gè)項(xiàng)目順利完成高效審批xx天流程，x個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行中。另有xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、豐惠鎮(zhèn)各x個(gè)項(xiàng)目正在積極銜接，擬進(jìn)入高效審批流程。

初步推行企業(yè)投資項(xiàng)目集中評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)xx市相關(guān)文件精神，起草完成并由區(qū)府辦出臺(tái)了《xx區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目集中評(píng)價(jià)實(shí)施方案》（x政辦發(fā)[xxxx]xxx號(hào)），確定在xx灣xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各中心鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)（以下簡稱“兩區(qū)”、中心鎮(zhèn)）的工業(yè)投資項(xiàng)目，推行項(xiàng)目集中評(píng)價(jià)事前審批制度和“區(qū)域評(píng)價(jià)+準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)”制度。

二是提檔行政審批服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)增效明顯。

開展全區(qū)建設(shè)項(xiàng)目審批無償代辦制。在總結(jié)完善前期代辦工作基礎(chǔ)上，xxxx年區(qū)委辦、區(qū)府辦聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目審批代辦員隊(duì)伍建設(shè)的意見》，促進(jìn)全區(qū)建設(shè)項(xiàng)目審批無償代辦制順利開展，明確項(xiàng)目業(yè)主向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、“三區(qū)一城”提出代辦申請(qǐng)，代辦員無償協(xié)助項(xiàng)目單位辦理投資項(xiàng)目審批申報(bào)及相關(guān)工作的一種辦事制度和服務(wù)方式；并將代辦工作列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、“三區(qū)二城”工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容?！笆濉逼陂g行政審批管理（協(xié)調(diào)）線，每年根據(jù)行政審批改革動(dòng)向，組織完成全區(qū)項(xiàng)目代辦員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)任務(wù)，加強(qiáng)代辦員日?？己?，評(píng)選并表彰xx名優(yōu)秀代辦員。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、“三區(qū)二城”項(xiàng)目代辦員共計(jì)為企業(yè)無償辦理xxxx件，有效促進(jìn)項(xiàng)目順利落地、改善我區(qū)投資環(huán)境，進(jìn)一步提升服務(wù)型政府形象。

開辟“中小企業(yè)審批服務(wù)專窗”。xxxx年初在經(jīng)信局窗口開辟中小企業(yè)審批服務(wù)專窗，旨在創(chuàng)新服務(wù)模式，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為中小企業(yè)提供全程化、一條化、保姆式服務(wù)；專窗實(shí)行首問責(zé)任制，一口受理、一次告知、專人領(lǐng)辦、全程服務(wù)；明確專窗與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩區(qū)”聯(lián)動(dòng)、與代辦員聯(lián)動(dòng)、與“中心”聯(lián)動(dòng)的職能，“中心”審批管理（協(xié)調(diào)）線全力承擔(dān)審批職能窗口協(xié)調(diào)工作，確保審批職能窗口審批服務(wù)互動(dòng)。專窗設(shè)立以來切實(shí)為中小企業(yè)提供行政審批政策咨詢，并提供領(lǐng)辦、幫辦和代辦服務(wù)，共受理咨詢代辦項(xiàng)目xxxx件，該服務(wù)機(jī)制深受廣大中小企業(yè)好評(píng)。

規(guī)范完善“中介超市”建設(shè)。為切實(shí)把“中心”中介區(qū)建成與行政審批相配套定位的服務(wù)平臺(tái)，完成不屬于行政審批前置中介范疇的代理代辦窗口清退工作；采用設(shè)置中介窗口和掛牌中介入駐兩種形式充實(shí)“中介超市”，目前“中介區(qū)”實(shí)體現(xiàn)入住中介機(jī)構(gòu)為xx家，梳理并確認(rèn)掛牌入駐xxx家中介機(jī)構(gòu)信息。完成起草《xx市xx區(qū)涉企入駐（掛牌）中介機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，開辟搭建入駐（掛牌）中介信息服務(wù)平臺(tái)，推行承諾時(shí)間、規(guī)范收費(fèi)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“三個(gè)統(tǒng)一”，提高中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和效率。

推行探索網(wǎng)上審批載體。重點(diǎn)加大對(duì)本區(qū)行政許可事項(xiàng)“行政權(quán)力事項(xiàng)管理系統(tǒng)、行政權(quán)力運(yùn)行系統(tǒng)、行政審批監(jiān)察系統(tǒng)”三大平臺(tái)的核對(duì)力度，確保事項(xiàng)的一致性。同時(shí)按省、市要求完成xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)本區(qū)行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行星級(jí)評(píng)定工作，目前權(quán)力事項(xiàng)納入率達(dá)xxx%，其中三星級(jí)占xx%，四星級(jí)占xx%。

三是深化行政審批改革，解放權(quán)力群眾點(diǎn)贊。

著力配合推動(dòng)“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)。按照省市、區(qū)要求和職責(zé)分工，配合完成權(quán)力清單梳理審核工作，并牽頭審核通過“xx省行政權(quán)力事項(xiàng)管理系統(tǒng)”區(qū)直部門行政許可事項(xiàng)基本情況，本區(qū)“xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”行政許可事項(xiàng)承諾期限相比法定期限平均壓縮率為xx%，比整改前提升xx%；部門進(jìn)駐率“中心”（分中心）為xx%；行政許可按主項(xiàng)進(jìn)駐率為xx%，比整改前提升xx%；按子項(xiàng)（含無子項(xiàng)的主項(xiàng)）進(jìn)駐率xx%，比整改前提升xx%。積極配合完成除行政審批、行政處罰外八類其他事項(xiàng)的不在線辦理、新增、刪除事項(xiàng)的審核任務(wù)，有效地推動(dòng)本區(qū)“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)。xxxx年重點(diǎn)加大對(duì)行政許可事項(xiàng)規(guī)范的比對(duì)力度，完成經(jīng)信、建設(shè)、文廣、公安、市場監(jiān)督x個(gè)部門x個(gè)主項(xiàng)和漁業(yè)漁政x個(gè)行政許可事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整。截止x月份全區(qū)行政許可xx個(gè)部門（包括氣象、煙草x個(gè)省直部門），主項(xiàng)為xxx項(xiàng)（其中省直部門x項(xiàng)），子項(xiàng)（含無子項(xiàng)的主項(xiàng)）為xxx項(xiàng)（其中省直部門x項(xiàng)）。

牽頭扎實(shí)開展行政審批互為前置專項(xiàng)整頓。認(rèn)真落實(shí)審批“互為前置、政策掐架、擅設(shè)門檻”專項(xiàng)整治實(shí)施方案，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成牽頭做好清理和規(guī)范行政審批前置條件，規(guī)范村（居、社區(qū)）前置蓋章事項(xiàng)梳理問題收集、歸類分析及上報(bào)任務(wù)；完成專項(xiàng)整治半檢查考核，妥善解決重點(diǎn)領(lǐng)域x個(gè)互為前置問題，圍繞簡化審批手續(xù)、減少辦事環(huán)節(jié)取消擅設(shè)門檻x例，其他問題均提出相關(guān)解決方案；對(duì)xx個(gè)部門（單位）xx個(gè)證明事項(xiàng)進(jìn)行清理，涉及沒有合法合理依據(jù)的予以取消。

實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)“兩個(gè)即辦”。目前我區(qū)實(shí)施“即辦化”事項(xiàng)xxx項(xiàng)，占全區(qū)書面審查審批事項(xiàng)的xx%；其中涉企（法人、其他組織）類“一日內(nèi)辦結(jié)”審批事項(xiàng)xxx項(xiàng)，占xx%，居民個(gè)人類“即辦”xx項(xiàng)，占x%。

四是強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)規(guī)范有序。

完善制度化保障。近年來，招投標(biāo)工作針對(duì)實(shí)際工作上遇到的集中問題，通過走訪調(diào)研、探索學(xué)習(xí)、專家會(huì)診，先后對(duì)招投標(biāo)市場的工作流程、信息發(fā)布、開標(biāo)評(píng)標(biāo)、保證金管理、中介代理機(jī)構(gòu)管理、招標(biāo)文件審查、中標(biāo)候選人公示和中標(biāo)結(jié)果公示、不良行為記錄和公示、標(biāo)后管理、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴處理、檔案管理等多個(gè)方面和環(huán)節(jié)，以制度的形式加以規(guī)范和約束。加強(qiáng)工作指導(dǎo)，制定了政府采購公開招標(biāo)、競爭性談判的示范文本和評(píng)標(biāo)辦法的指導(dǎo)性意見，擴(kuò)大了協(xié)議供貨范圍，把辦公家具、學(xué)校課桌椅、印刷品服務(wù)等x大類產(chǎn)品納入到協(xié)議供貨，明顯提高了采購效率。

推進(jìn)電子化監(jiān)管。①啟動(dòng)電子交易平臺(tái)建設(shè)，計(jì)劃三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程、政府采購、國有土地、產(chǎn)權(quán)交易的全流程招投標(biāo)。目前，平臺(tái)已完成公共資源交易門戶網(wǎng)站、電子監(jiān)察系統(tǒng)、建設(shè)工程網(wǎng)上交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)和交易主體庫建設(shè)，自全面實(shí)行建設(shè)工程網(wǎng)上招投標(biāo)以來，已完成網(wǎng)上招標(biāo)項(xiàng)目xxx只，共xxxxx人次參加，進(jìn)一步推進(jìn)招投標(biāo)公開高效。②對(duì)接黨風(fēng)廉政建設(shè)科技監(jiān)督平臺(tái)，利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，事項(xiàng)項(xiàng)目從審批、招標(biāo)公告發(fā)布、招標(biāo)報(bào)名、投標(biāo)、開評(píng)標(biāo)、公示等全流程電子化操作，進(jìn)一步加強(qiáng)交易行為規(guī)范可控。③完成統(tǒng)一專家?guī)旖ㄔO(shè)，申請(qǐng)開通省市兩級(jí)評(píng)標(biāo)專家?guī)斐槿【W(wǎng)上終端接口，完成了專家?guī)斐槿∈?、門禁系統(tǒng)建設(shè)，并采取專家自行往返參與評(píng)標(biāo)，進(jìn)一步保障專家抽取的公正保密。

強(qiáng)化規(guī)范化手段。依法依規(guī)從嚴(yán)把關(guān)，對(duì)部分業(yè)主在辦理招標(biāo)前期手續(xù)時(shí)存在縮小招標(biāo)范圍、排斥潛在投標(biāo)人的情況，及時(shí)提出監(jiān)督意見；對(duì)采購額度在百萬以上的項(xiàng)目，要求上省級(jí)媒體公示，針對(duì)采購人招標(biāo)文件中極有可能存在的歧視性、排他性條款，嚴(yán)格審核把關(guān)，確保公平、公正。完善市場準(zhǔn)入，會(huì)同市檢察院，建立投標(biāo)企業(yè)行賄黑名單制度，對(duì)有行賄記錄的企業(yè)及個(gè)人限制其投標(biāo)。啟用身份識(shí)別系統(tǒng)，在報(bào)名階段，通過科技手段，對(duì)參加投標(biāo)的投標(biāo)員與項(xiàng)目經(jīng)理的身份進(jìn)行識(shí)別。開展集中整治，每年根據(jù)上級(jí)要求與工作需要，集中一段時(shí)間對(duì)全區(qū)在建政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目定期開展全方位的治理，并根據(jù)檢查結(jié)果對(duì)一些未按規(guī)定操作的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤檢查。按照《制止政府投資項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠的若干規(guī)定》的文件精神，通過開展明查暗訪、突擊檢查等手段開展標(biāo)后監(jiān)督，對(duì)檢查結(jié)果形成信息報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府。政府采購方面，年終會(huì)同相關(guān)部門開展政府采購專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，提出監(jiān)督意見，加以整改。嚴(yán)查圍標(biāo)、串標(biāo)等違規(guī)違法行為，通過場內(nèi)場外監(jiān)督、群眾投訴舉報(bào)等多種渠道，積極發(fā)現(xiàn)違規(guī)線索，對(duì)違規(guī)行為一查到底，五年來共受理投訴舉報(bào)xx起。

五是優(yōu)化招投標(biāo)交易流程，提升服務(wù)科學(xué)高效。

拓展交易領(lǐng)域。①首次引進(jìn)排污權(quán)交易指標(biāo)拍賣，自xxxx年以來，共成功組織xx次部分排污權(quán)指標(biāo)拍賣，有效規(guī)范了排污權(quán)有償使用和交易行為。②首次開展集體資產(chǎn)進(jìn)場交易，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。③允許政府投融資平臺(tái)類國有企業(yè)（使用財(cái)政性資金項(xiàng)目）的政府投資項(xiàng)目要求進(jìn)行政府采購的，批量預(yù)算達(dá)到xx萬元以上的貨物進(jìn)入政府采購平臺(tái)交易，有效規(guī)范了財(cái)政性資金使用。④積極推動(dòng)土地、用能等資源要素進(jìn)場交易，做好國有企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、債券發(fā)行、分散采購的進(jìn)場交易服務(wù)工作，不斷擴(kuò)大交易服務(wù)范圍。

探索交易規(guī)則。①建立誠信投標(biāo)承諾制度。推行政府投資工程誠信投標(biāo)承諾制度，制訂了《xx市政府投資工程誠信投標(biāo)承諾書》和《xx市制止政府投資項(xiàng)目轉(zhuǎn)包違法分包及掛靠若干規(guī)定的通知》，要求投標(biāo)企業(yè)入庫和報(bào)名前須簽訂承諾書。②對(duì)中標(biāo)候選人的業(yè)績進(jìn)行網(wǎng)上公示，防止投標(biāo)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績?cè)旒?；③?duì)采購預(yù)算金額xxx萬以上（含）項(xiàng)目的采購文件，實(shí)施了招標(biāo)文件要素公示制度和專家論證制度，公開征詢供應(yīng)商意見或進(jìn)行專家論證，促使招標(biāo)文件更加合理、公平。

創(chuàng)新交易模式。①建立標(biāo)前會(huì)商分析制度，對(duì)投資額在xxxx萬元以上的區(qū)重大建設(shè)工程、標(biāo)的額在xxx萬元以上的政府采購項(xiàng)目等進(jìn)行標(biāo)前會(huì)商分析，今年已開展標(biāo)前會(huì)商x次，提出建議意見xx余條。②簡化程序，啟用“模擬審批”程序，在今年的農(nóng)村生活污水治理工程中實(shí)行模擬審批，確保在半個(gè)月內(nèi)xxx只項(xiàng)目順利開標(biāo)。③減少工作環(huán)節(jié)，提高建設(shè)工程中標(biāo)單位工作效率，從xxxx年x月起，取消了在建工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人押證施工，并對(duì)xxx萬元以下的小項(xiàng)目制定簡易評(píng)標(biāo)程序。④探索融資與施工相結(jié)合的招標(biāo)方式，為以后的融資性項(xiàng)目招標(biāo)、PPP項(xiàng)目招標(biāo)進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。⑤對(duì)特殊政府采購項(xiàng)目創(chuàng)新采購方法，保證優(yōu)先采購。

助推重點(diǎn)工程。①針對(duì)高鐵新城體育館項(xiàng)目技術(shù)要求高、施工復(fù)雜的難點(diǎn)，開辟蹊徑，邀請(qǐng)了部分設(shè)計(jì)專家、造價(jià)專家和評(píng)標(biāo)專家對(duì)招標(biāo)文件和工程量清單進(jìn)行會(huì)審，確保招標(biāo)文件和清單的合法性與合理性，減少以后施工過程中不必要的麻煩，并在此基礎(chǔ)上出臺(tái)了疑難、復(fù)雜項(xiàng)目專家會(huì)審制度。②助力農(nóng)村污水治理工作，依照“簡化程序，提高效率，公平公正”的原則，開通了農(nóng)村生活污水治理工程招投標(biāo)綠色通道，把農(nóng)村生活污水治理工程的招投標(biāo)作為當(dāng)前的“一號(hào)工程”，享有開標(biāo)定標(biāo)優(yōu)先權(quán)，科學(xué)合理安排報(bào)名、截標(biāo)開標(biāo)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，取得了良好效果，加快推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)進(jìn)度。xxxx年全區(qū)xxx只項(xiàng)目在半個(gè)月內(nèi)順利開標(biāo)，為“五水共治”保駕護(hù)航。③為xx江“一江兩岸”景觀x期工程創(chuàng)新融資與施工相結(jié)合的招標(biāo)方式，為以后的融資性項(xiàng)目招標(biāo)、PPP項(xiàng)目招標(biāo)進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。④xxxx年，在省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目xx湖下游河道整治一期工程建設(shè)上，作為工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，全程參與，在程序到位的前提下，加快工作流程，做好服務(wù)工作。⑤積極完成了農(nóng)村宅基地置換工程、xx地塊一期建設(shè)工程、xx等一大批重點(diǎn)工程招投標(biāo)工作，為加快城市化建設(shè)步伐，提升城市能級(jí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

六是規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)，營造環(huán)境惠民利企

強(qiáng)化窗口管理。建立“中心”、窗口和部門三方互動(dòng)的窗口作風(fēng)效能監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的日常行為規(guī)范和紀(jì)律檢查。實(shí)行不良行為抄告制度，針對(duì)個(gè)別窗口個(gè)別人出現(xiàn)的苗頭性問題和小微違規(guī)行為，及時(shí)抄告相關(guān)部門，在問題初現(xiàn)端倪時(shí)提前著手，防微杜漸，將事后督查延伸到事前提示。建立與窗口部門聯(lián)系溝通機(jī)制，定期通報(bào)窗口人員工作情況，針對(duì)階段性出現(xiàn)的問題，提出整改要求，同時(shí)征求工作意見，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。

健全監(jiān)督機(jī)制。重視建章立制，制定和下發(fā)了《窗口工作人員違反作風(fēng)效能建設(shè)規(guī)定處理標(biāo)準(zhǔn)》、《xx市xx區(qū)便民服務(wù)中心考勤制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)便民中心作風(fēng)效能建設(shè)的規(guī)定》等文件，并印制《作風(fēng)效能建設(shè)制度匯編》，為窗口的監(jiān)督管理提供依據(jù)。加大檢查力度，實(shí)行大廳值班長制度，將領(lǐng)導(dǎo)班子和全體管理人員輪流巡查，外聘行風(fēng)監(jiān)督員明察暗訪和服務(wù)對(duì)象評(píng)議相結(jié)合，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在的突出問題或者明查暗訪過程中被通報(bào)批評(píng)的窗口負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并及時(shí)整改。xxxx對(duì)涉及違紀(jì)違規(guī)的x個(gè)窗口xx人次進(jìn)行了約談，發(fā)放抄告單x份，督查通報(bào)x期。僅xxxx年已接受群眾評(píng)議xxx人次，群眾滿意率為x%；組織突查暗訪x次，接受服務(wù)對(duì)象投訴xx次，門戶網(wǎng)站投訴xx次，行風(fēng)評(píng)議整改x件。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。完善內(nèi)部考核機(jī)制，實(shí)施臉譜考勤，修改完善《窗口月考核辦法》和《窗口工作人員崗位獎(jiǎng)考核辦法》，并依托“紅旗窗口”、“先進(jìn)個(gè)人”評(píng)比工作，營造了良好工作氛圍，促進(jìn)了服務(wù)效能提升。增強(qiáng)服務(wù)觀念，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“兩學(xué)一做”為契機(jī)，以“對(duì)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)”、“務(wù)實(shí)創(chuàng)新”、“三亮三評(píng)”、“學(xué)最美人做最美事”、“文明禮儀標(biāo)兵”評(píng)選等系列活動(dòng)為抓手，充分調(diào)動(dòng)了工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。增強(qiáng)廉政意識(shí)，通過自主學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)思想和理論、民主生活會(huì)交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)、定期不定期開展黨員活動(dòng)、適時(shí)開展廉政專題教育等，強(qiáng)化但不隊(duì)伍的純潔性、先進(jìn)性。，提升服務(wù)水平，健全完善了首問負(fù)責(zé)、AB崗、限時(shí)辦結(jié)等制度，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為，增強(qiáng)了工作人員立足窗口崗位，踐行宗旨作貢獻(xiàn)的自覺性，樹立了中心的權(quán)威和良好形象。

二、未來五年工作思路

未來五年，是“十三五”全面推進(jìn)的五年，我們將迎來一個(gè)新的發(fā)展紀(jì)元?！爸行摹睂⑷嫔罨姓徟贫雀母?，強(qiáng)化公共資源市場化配置，著力提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的能力和水平，營造更加有利于激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

一是著力優(yōu)化，推進(jìn)審批機(jī)制再完善

扎實(shí)推進(jìn)審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理。鞏固權(quán)力清單改革成果，對(duì)上級(jí)下放或取消的行政審批事項(xiàng)，根據(jù)動(dòng)態(tài)管理制度有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整，采取有效的承接跟進(jìn)和配套措施，規(guī)范行政審批程序，提升行政審批效率。加快行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高行政審批服務(wù)的規(guī)范性和穩(wěn)定性，審核編制《服務(wù)指南》和《辦事須知》，增強(qiáng)辦事過程的透明度，方便社會(huì)各界監(jiān)督。

建立健全事中事后監(jiān)管制度。根據(jù)國務(wù)院、省政府關(guān)于放權(quán)改革的要求，針對(duì)下放的行政審批事項(xiàng)，加快建立事中事后監(jiān)管制度。重點(diǎn)是建立經(jīng)常性抽查監(jiān)管制度、定期監(jiān)管制度、危險(xiǎn)隱患及時(shí)監(jiān)管制度，真正把下放的行政審批事項(xiàng)落實(shí)到位，承接到位。監(jiān)促區(qū)級(jí)有關(guān)部門建立省市級(jí)下放行政審批事項(xiàng)的相關(guān)監(jiān)管制度，并建立區(qū)級(jí)下放事項(xiàng)管理辦法和制訂省市級(jí)下放事項(xiàng)監(jiān)管制度。

建立投資項(xiàng)目分層分級(jí)聯(lián)合會(huì)審制度。根據(jù)投資項(xiàng)目輕重緩急和涉及問題的難易程度，按聯(lián)審會(huì)議的主持人級(jí)別不同，設(shè)置三個(gè)層次的聯(lián)合會(huì)審制度，及時(shí)協(xié)商解決項(xiàng)目審批中存在的問題。

探索相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。嘗試成立行政審批局，將部門審批職能、審批事項(xiàng)、審批人員及編制集中到一起，將原有部門審批窗口設(shè)置整合成若干個(gè)審批科室，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)行政審批事項(xiàng)在一個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi)辦結(jié)，最大程度地實(shí)現(xiàn)企業(yè)、基層和群眾辦事的便利化。

推進(jìn)項(xiàng)目集中評(píng)價(jià)、區(qū)域評(píng)價(jià)制度落實(shí)。督促中心鎮(zhèn)和“兩區(qū)”落實(shí)該項(xiàng)制度，確保該項(xiàng)制度真正發(fā)揮作用，惠及企業(yè)。

二是注重效率，推進(jìn)審批工作再提速

重點(diǎn)推行企業(yè)投資項(xiàng)目高效審批xx天。認(rèn)真審視和分析現(xiàn)有流程，對(duì)有合并可能的環(huán)節(jié)再進(jìn)行優(yōu)化完善，同時(shí)編制流程清單，將整個(gè)流程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

探索投資項(xiàng)目承諾制。在一定領(lǐng)域、區(qū)域內(nèi)探索試行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制，按照“政府定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)做承諾、過程強(qiáng)監(jiān)管、失信有懲戒”的要求，探索以標(biāo)準(zhǔn)替代審批、“先建后驗(yàn)”和“容缺受理”的企業(yè)投資項(xiàng)目政府管理模式。

著力推進(jìn)行政審批聯(lián)辦機(jī)制。加強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)督聯(lián)合圖審、聯(lián)合驗(yàn)收、商業(yè)辦公用房權(quán)屬單元分割聯(lián)審制等聯(lián)辦機(jī)制規(guī)范運(yùn)行，促進(jìn)行政審批聯(lián)辦機(jī)制良性循環(huán)運(yùn)行；積極探索擴(kuò)大其他同類事項(xiàng)并聯(lián)審批范圍，有效推動(dòng)行政審批提速增效。

探索相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。嘗試成立行政審批局，將部門審批職能、審批事項(xiàng)、審批人員及編制集中到一起，將原有部門審批窗口設(shè)置整合成若干個(gè)審批科室，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)行政審批事項(xiàng)在一個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi)辦結(jié)，最大程度地實(shí)現(xiàn)企業(yè)、基層和群眾辦事的便利化。

三是持續(xù)深化，推進(jìn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)再延伸

試點(diǎn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展需要，維護(hù)完善省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)xx分廳建設(shè)，著力配合做好行政審批事項(xiàng)審核，推動(dòng)各項(xiàng)行政審批事項(xiàng)納入xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)xx平臺(tái)，促進(jìn)行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上申請(qǐng)、統(tǒng)一申報(bào)和統(tǒng)一查詢工作有序開展，提高行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率。按照“權(quán)力運(yùn)行軌跡留痕，公開權(quán)力運(yùn)行流程，集成政府服務(wù)功能、方便企業(yè)群眾辦事”的要求，篩選單一事項(xiàng)開展“證照網(wǎng)上申請(qǐng)、快遞送達(dá)”試點(diǎn)工作，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)讓服務(wù)對(duì)象上門一次即可足完成審批辦件。

建立投資項(xiàng)目審批代辦服務(wù)中心。實(shí)行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目定向掛鉤服務(wù)，通過自主委托、無償代辦、限時(shí)快辦、承諾預(yù)審等形式，為重大投資、社會(huì)事業(yè)等審批事項(xiàng)提供全程代辦服務(wù)。同時(shí)充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門代辦員，實(shí)時(shí)掌握最新項(xiàng)目信息，并及時(shí)反饋給與代辦服務(wù)中心，便于摸排項(xiàng)目，提供服務(wù)。

配合推進(jìn)三級(jí)服務(wù)體系建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)崧廈鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推進(jìn)審批事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行，并充分發(fā)揮分中心的輻射效應(yīng)，促進(jìn)本區(qū)逐步形成層級(jí)清晰、上下聯(lián)動(dòng)的管理規(guī)范、辦事公開、信息共享、運(yùn)行高效三級(jí)服務(wù)體系。

進(jìn)一步完善“中介超市”建設(shè)。建設(shè)完善“雙查雙?！敝薪楸O(jiān)管平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)涉批中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理，完善中介管理、評(píng)級(jí)，健全“擇優(yōu)進(jìn)入、不適則調(diào)”競爭擇優(yōu)機(jī)制，推行中介服務(wù)承諾制、誠信評(píng)比制度，為優(yōu)質(zhì)高效行政審批服務(wù)拓展空間。

四是積極推進(jìn)，促進(jìn)交易環(huán)境更健康

著力推進(jìn)信息化建設(shè)。積極推進(jìn)電子交易平臺(tái)建設(shè)，通過制訂《xx區(qū)公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)建設(shè)三年規(guī)劃》，明確電子交易平臺(tái)建設(shè)任務(wù)。逐步完成政府采購、土地交易、國有產(chǎn)權(quán)的電子交易平臺(tái)建設(shè)，并通過國家《電子招投標(biāo)辦法》的檢測(cè)認(rèn)證，實(shí)行所有交易項(xiàng)目網(wǎng)上交易。從xxxx年起，進(jìn)一步完善電子交易平臺(tái)功能，完成與國家公共服務(wù)平臺(tái)、省市公共服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)所有信息網(wǎng)上共享。

著力推進(jìn)制度化建設(shè)。完善配套制度，針對(duì)信息化平臺(tái)的建設(shè)及應(yīng)用，出臺(tái)一系列相關(guān)制度體系；針對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目、招標(biāo)代理項(xiàng)目、邀請(qǐng)招標(biāo)和直接發(fā)包項(xiàng)目，分別出臺(tái)配套制度加以規(guī)范。細(xì)化操作辦法，出臺(tái)招投標(biāo)管理辦法，對(duì)招投標(biāo)操作時(shí)限、范圍、交易細(xì)則等予以明確。完善評(píng)標(biāo)辦法，研究工程量清單商務(wù)評(píng)標(biāo)，合理規(guī)范綜合評(píng)標(biāo)。加強(qiáng)誠信建設(shè)，完善誠信投標(biāo)承諾制度、誠信體系制度、行賄記錄查詢證明辦法。

著力推進(jìn)市場化建設(shè)。加強(qiáng)招標(biāo)流程管理，通過投標(biāo)企業(yè)標(biāo)前名單保密、投標(biāo)保證金網(wǎng)上繳納等舉措，嚴(yán)防串標(biāo)行為的發(fā)生。增加市場開放度，將建設(shè)工程交易會(huì)員的集中入庫改為隨時(shí)入庫。擴(kuò)大監(jiān)督范圍，設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道電子交易平臺(tái)接口，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自行組織的招投標(biāo)項(xiàng)目在平臺(tái)內(nèi)全程發(fā)布。加大信息的公開程度，對(duì)政府采購繼續(xù)推進(jìn)要素公開制度，必要時(shí)將采購條件全部公示。規(guī)范中介機(jī)構(gòu)管理，建立相關(guān)的招標(biāo)、考核和清退制度。完善評(píng)標(biāo)專家?guī)旖ㄔO(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行專家抽取制度，加強(qiáng)專家監(jiān)督管理和責(zé)任追求，嘗試采用視頻方式公開評(píng)標(biāo)。

著力推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)招標(biāo)各流程的規(guī)范管理，進(jìn)一步規(guī)范投標(biāo)人行為，通過投標(biāo)企業(yè)標(biāo)前名單保密、投標(biāo)保證金網(wǎng)上繳納、名單保密，嚴(yán)防串標(biāo)行為的發(fā)生。規(guī)范交易中心各項(xiàng)收費(fèi)行為，加強(qiáng)交易現(xiàn)場的管理，并嘗試采用拍賣方式的產(chǎn)權(quán)招租交易。加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理教育工作，做好拍賣企業(yè)入市年檢工作，加強(qiáng)拍賣師的動(dòng)態(tài)入市管理。

著力推進(jìn)服務(wù)力建設(shè)。搭建有形的產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國有、集體等各類產(chǎn)權(quán)交易“集中、公開、公正、規(guī)范”地處理。同時(shí)拓展業(yè)務(wù)范圍，推進(jìn)土地、用能等二級(jí)市場建設(shè)，逐步吸引社會(huì)產(chǎn)權(quán)參與平臺(tái)交易，喚醒沉睡資產(chǎn)，提高資產(chǎn)利用率，實(shí)現(xiàn)“便民惠企”。加大對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目（五水共治項(xiàng)目、美麗鄉(xiāng)村公路項(xiàng)目）招投標(biāo)的指導(dǎo)、配合、服務(wù)力度，加強(qiáng)村級(jí)工程專項(xiàng)指導(dǎo)。

五是凝聚合力，保障審批服務(wù)持續(xù)高效

豐富品牌內(nèi)涵。深化品牌建設(shè)，定期開展紅旗窗口、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)，建立健全聯(lián)席會(huì)議制、聯(lián)動(dòng)工作制，積極推行上門服務(wù)、容缺服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等服務(wù)舉措，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等各項(xiàng)制度，不斷壯大服務(wù)力量，凝聚服務(wù)合力，以品牌深化帶動(dòng)服務(wù)升級(jí)。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合大廳工作實(shí)際，豐富管理內(nèi)涵，保持大廳高效、有序、安全運(yùn)行，提高行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。強(qiáng)化窗口績效考評(píng)，健全社會(huì)評(píng)議機(jī)制，暢通監(jiān)督投訴渠道，充分聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)效能。

突出隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)能力建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化崗位業(yè)務(wù)知識(shí)和服務(wù)禮儀培訓(xùn)，特別是要結(jié)合“xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”和公共資源交易網(wǎng)上平臺(tái)建設(shè)開展網(wǎng)上操作培訓(xùn)。加強(qiáng)溝通交流，健全日常管理和監(jiān)督，全面提升窗口工作人員服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力。