第一篇：廣州市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃資料

廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄

一、新一代信息技術(shù)

（一）高端軟件

1.面向通信、消費(fèi)類電子等領(lǐng)域的嵌入式軟件，高清數(shù)字電視和智能手機(jī)嵌入式軟件

2.服務(wù)器、桌面操作系統(tǒng)、高性能海量數(shù)據(jù)庫的開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化

3.三維CAD設(shè)計(jì)軟件、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）、輔助測試（CAT）、輔助制造（CAM）、輔助工程（CAE）系統(tǒng)開發(fā)生產(chǎn)，虛擬現(xiàn)實(shí)與平臺

4.行業(yè)應(yīng)用軟件整體解決方案在通信、電力、交通等領(lǐng)域的應(yīng)用，中文處理軟件、中間件、信息安全軟件、工業(yè)軟件和行業(yè)解決方案，面向互聯(lián)網(wǎng)、移動通信、電子商務(wù)、電子政務(wù)、農(nóng)村信息化、城市信息化、企業(yè)信息化文化和教育等領(lǐng)域的應(yīng)用軟件、商務(wù)智能軟件

5.計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)、通信、數(shù)字音視頻、智能卡、工業(yè)控制、汽車控制、物聯(lián)網(wǎng)、白色家電等芯片設(shè)計(jì)

6.軟件產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測平臺

（二）物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算

1.物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù)與無線射頻（RFID）產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化 2.各種傳感器以及智能終端聯(lián)接的物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)

3.電力、交通、水利、物流、環(huán)保、家居、醫(yī)療、安防等領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用

4.物聯(lián)網(wǎng)商用應(yīng)用系統(tǒng)與服務(wù)運(yùn)營

5.云計(jì)算基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施、超算中心、云計(jì)算中心和服務(wù)平臺建設(shè) 6.云計(jì)算在電子商務(wù)、電子政務(wù)、企業(yè)信息化、制造業(yè)等領(lǐng)域的研發(fā)和應(yīng)用

7.云安全服務(wù)平臺的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化 8.高性能計(jì)算操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件開發(fā) 9.云計(jì)算資源自動調(diào)度管理中間件

（三）電子商務(wù)

1.電子認(rèn)證、電子支付、信用、標(biāo)準(zhǔn)等電子商務(wù)支撐體系建設(shè)

2.電子商務(wù)交易技術(shù)、加密與電子認(rèn)證、在線支付、信用管理、供應(yīng)鏈管理、系統(tǒng)集成等電子商務(wù)關(guān)鍵技術(shù)及裝備的研發(fā)、創(chuàng)新

3.綜合性和行業(yè)性電子商務(wù)公共服務(wù)平臺、國際貿(mào)易電子商務(wù)公共服務(wù)平臺等多層次、多元化的電子商務(wù)模式

（四）下一代互聯(lián)網(wǎng)

1.高端路由器、千兆比以上網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)開發(fā)與制造

2.基于萬兆高性能下一代互聯(lián)網(wǎng)的芯片、系統(tǒng)以及相關(guān)測試設(shè)備 3.軟交換設(shè)備、網(wǎng)關(guān)

4.固定、移動融合的多媒體子系統(tǒng)（IMS）設(shè)備 5.下一代互聯(lián)網(wǎng)在科研、商業(yè)以及其他重要行業(yè)的應(yīng)用

（五）新一代通信（含移動互聯(lián)網(wǎng)）

1.基于第三代移動通信的關(guān)鍵設(shè)備、終端產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化 2.3G增強(qiáng)/長期演進(jìn)型技術(shù)產(chǎn)品 3.新一代通信網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品與系統(tǒng)

4.通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、智能天線及配套覆蓋系統(tǒng)、智能終端、芯片、電源以及關(guān)鍵元器件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化

5.無線寬帶城市建設(shè)，無線局域網(wǎng)技術(shù)開發(fā)、設(shè)備制造 6.數(shù)字蜂窩移動通信網(wǎng)建設(shè)

7.新一代通信操作系統(tǒng)、業(yè)務(wù)平臺及應(yīng)用軟件 8.支撐通信網(wǎng)的路由器、交換機(jī)、基站等設(shè)備 9.同溫層通信系統(tǒng)設(shè)備制造

10.數(shù)字移動通信、接入網(wǎng)系統(tǒng)、數(shù)字集群通信系統(tǒng)及路由器、網(wǎng)關(guān)燈網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造

（六）集成電路

1.線寬0.8微米以下大規(guī)模集成電路制造，先進(jìn)封裝與測試 2.專用集成電路制造

3.集成電路的設(shè)計(jì)和測試平臺 4.集成電路專用設(shè)備制造

5.集成電路關(guān)鍵專用材料研發(fā)與生產(chǎn)

（七）新型顯示

1.高世代TFT-LCD面板和驅(qū)動電路、玻璃基板、靶材、彩色濾光片、偏光片、LED背光源及專用設(shè)備

2.有機(jī)發(fā)光顯示屏（OLED）面板、薄膜晶體管（TFT）、發(fā)光材料、驅(qū)動IC、玻璃、靶材、封裝材料、印刷技術(shù)、專用制造與檢測設(shè)備

3.激光顯示、3D顯示等新型顯示器件及關(guān)鍵部件

4.高世代液晶電視模組生產(chǎn)、模組整機(jī)一體化和整機(jī)升級項(xiàng)目建設(shè) 5.AMOLED材料、技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)品應(yīng)用檢測平臺 6.低成本金屬氧化物TFT共性技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用

9.南海海洋生物技術(shù)及產(chǎn)品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化；海洋生物資源發(fā)掘和篩選；南海海洋生物基因資源開發(fā)利用；具有重要應(yīng)用價值的海洋生物基因鑒定；南海生物種質(zhì)資源庫建設(shè)；海洋生物活性物質(zhì)分離、提取、純化技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化；防治重大疾病的海洋藥物和新型海洋生物制品開發(fā)

（二）生物醫(yī)學(xué)工程

1.新型醫(yī)用診斷醫(yī)療儀器設(shè)備、微創(chuàng)外科和介入治療裝備及器械、醫(yī)療急救及移動式醫(yī)療裝備、腫瘤治療器械及設(shè)備、臨床生理與生化診斷儀器及試劑

2.康復(fù)工程技術(shù)裝置、家用醫(yī)療器械、新型計(jì)劃生育器具（第三代宮內(nèi)節(jié)育器）、新型醫(yī)用材料、人工器官及關(guān)鍵元器件的開發(fā)和生產(chǎn)，數(shù)字化醫(yī)學(xué)影像產(chǎn)品及醫(yī)療信息技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用

3.新型藥用包裝材料及其技術(shù)開發(fā)和生產(chǎn)（一級耐水藥用玻璃，可降解材料，具有避光、高阻隔性、高透過性的功能性材料，新型給藥方式的包裝；藥包材無苯油墨印刷工藝等）

（三）生物制造

1.發(fā)酵與酶工程新技術(shù)與產(chǎn)品、新型酶制劑等微生物制造

2.功能食品關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品、添加劑的生物制造技術(shù)和產(chǎn)品、生物色素、生物香料等食品與飼料添加劑、3.生物基高分子新材料、生物基綠色化學(xué)品、糖工程產(chǎn)品和新型炭質(zhì)吸附材料等生物基材料

（四）生物農(nóng)業(yè)

1.優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、多抗的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)新品種和珍稀瀕危野生動植物種源繁育；瀕危稀缺藥用動植物人工繁育技術(shù)及代用品開發(fā)和生產(chǎn)

2.動植物新品種及農(nóng)產(chǎn)品保鮮、貯藏、深加工、質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；實(shí)驗(yàn)動物標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖及動物實(shí)驗(yàn)服務(wù)

3.生物培養(yǎng)和擬生態(tài)條件下規(guī)?；N植瀕危稀缺中藥材；道地中藥材及優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)、瀕危或緊缺動植物藥材的種植（養(yǎng)殖）；先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在中藥材規(guī)范化種植、養(yǎng)殖中的應(yīng)用

4.農(nóng)作物、家畜、家禽及水生動植物、野生動植物遺傳工程及基因庫建設(shè) 5.生物農(nóng)藥及生物防治產(chǎn)品、獸用新型診斷試劑與生物疫苗、新型高效飼料及添加劑、生物肥料

（五）高端健康服務(wù) 1.健康管理

2.中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù) 3.遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)

4.社會化、專業(yè)化的康復(fù)和護(hù)理服務(wù) 5.多樣化、個性化的健康保健服務(wù) 6.生物信息服務(wù)

7.個性化診療技術(shù)服務(wù)與推廣

三、新材料與高端制造

（一）高端金屬材料

1.特種鋼鐵材料、高強(qiáng)度機(jī)械用鋼、高性能精密合金板、耐高溫合金材料等精品鋼材

2.高性能鎂、鋁、鈦、銅合金材料、復(fù)合材料等關(guān)鍵結(jié)構(gòu)和功能材料開發(fā) 3.高性能稀土材料，高效穩(wěn)定發(fā)光稀土材料、稀土功能助劑、高性能稀土磁性材料

4.特殊功能有色金屬材料

（二）高性能高分子材料

1.高性能塑料合金及復(fù)合材料、高性能合成樹脂、合成纖維、改性塑料、高性能橡膠制品與塑料制品

2.高性能碳纖維復(fù)合材料、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維材料 3.工程塑料、特種工程塑料及其改性塑料；先進(jìn)聚合物物復(fù)合材料 4.新型高分子功能材料、介入治療器具材料、骨科內(nèi)置物及口腔材料、組織工程用材料及產(chǎn)品、專用手術(shù)器械及制品

5.生態(tài)和環(huán)境友好型高分子材料、高分子材料循環(huán)再利用技術(shù)及產(chǎn)品、環(huán)保涂料、粘合劑、高純?nèi)軇┡c氣體

（三）精細(xì)化工材料

1.環(huán)保型高性能涂料和黏合劑、環(huán)保型吸水劑、水處理劑，分子篩固汞，無汞等新型高效、環(huán)保催化劑和助劑

2.改性型、水基型膠粘劑和新型熱熔膠、新型表面活性劑

3.超凈高純試劑、光刻膠、電子氣、高性能液晶材料等新型精細(xì)化學(xué)品的開發(fā)與生產(chǎn)

4.安全型食品添加劑、飼料添加劑

5.航空航天、新能源、汽車、船舶等涂料、高性能粉末涂料

（四）特種無機(jī)材料 1.半導(dǎo)體與光電子材料

2.符合小型化、集成化、寬帶高頻化要求的各種陶瓷功能材料 3.風(fēng)電材料、太陽能電池用非晶硅材料

4.新型墻體和屋面材料、絕熱隔音材料、建筑防水和密封等材料的開發(fā)與-67 8.數(shù)控刀具、量具、量儀及高檔磨具磨料 9.機(jī)器人及工業(yè)機(jī)器人成套系統(tǒng) 10.注射成型技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用 11.先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā)和推廣使用

四、時尚創(chuàng)意

（一）動漫游戲

1.動漫創(chuàng)作、制作、傳播、出版、衍生產(chǎn)品開發(fā)與產(chǎn)權(quán)交易，原創(chuàng)動漫影視產(chǎn)品，多媒體教育動漫影視產(chǎn)品，動漫與網(wǎng)絡(luò)游戲創(chuàng)作工具、軟件、環(huán)境平臺及服務(wù)

2.基于計(jì)算機(jī)、掌上終端和交互電視的網(wǎng)絡(luò)游戲

（二）時尚產(chǎn)品

1.迎合市場消費(fèi)趨勢，具備創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念和高技術(shù)含量的時尚產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造

2.手機(jī)流媒體、移動電視、交互式網(wǎng)絡(luò)電視等新媒體建設(shè) 3.時尚資訊服務(wù)

（三）創(chuàng)意設(shè)計(jì)與策劃

1.平面設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)等創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù) 2.工業(yè)設(shè)計(jì)

3.廣告設(shè)計(jì)、品牌策劃 4.建筑與規(guī)劃設(shè)計(jì)

5.專業(yè)時尚策劃、發(fā)布、展覽等服務(wù)

（四）高檔工藝美術(shù)品

1.高檔工藝禮品產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)和生產(chǎn) 2.原創(chuàng)油畫、版畫

五、新能源與節(jié)能環(huán)保

（一）太陽能

1.薄膜太陽能光伏電池成套裝備制造、專用材料、器件工藝以及光伏建筑一體化系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化

2.先進(jìn)的各類太陽能光伏電池及高純晶體硅材料

3.太陽能熱發(fā)電集熱系統(tǒng)、太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)集成技術(shù)開發(fā)應(yīng)用、逆變控制系統(tǒng)開發(fā)制造

4.光伏發(fā)電應(yīng)用模式創(chuàng)新

5.農(nóng)業(yè)大棚、廠房屋頂以及機(jī)場、車站、展覽館、博物館、體育場館等大型公共建筑等光伏推廣應(yīng)用

6.光伏建筑一體化應(yīng)用；太陽能建筑一體化組件設(shè)計(jì)與制造 7.太陽能光伏類產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測平臺建設(shè)

8.高效太陽能熱水器及熱水工程，太陽能中高溫利用技術(shù)開發(fā)與設(shè)備制造

（二）風(fēng)能

1.自主研發(fā)的風(fēng)電機(jī)組及其控制系統(tǒng)主軸、軸承等關(guān)鍵部件，海上風(fēng)電工程施工機(jī)械研發(fā)及制造

2.風(fēng)機(jī)整機(jī)制造、風(fēng)電技術(shù)開發(fā)及配套產(chǎn)業(yè)；兆瓦級風(fēng)力發(fā)電成套機(jī)組制造、超級緊湊型、抗臺風(fēng)型風(fēng)電機(jī)組制造

3.直驅(qū)式垂直軸風(fēng)力發(fā)動機(jī)以及風(fēng)電機(jī)組變槳控制技術(shù)、并網(wǎng)控制技術(shù)、液壓式主傳動發(fā)電機(jī)組設(shè)計(jì)制造技術(shù)、數(shù)字化風(fēng)力發(fā)電場調(diào)度控制技術(shù)等重點(diǎn)技術(shù)開發(fā)

4.風(fēng)電用齒輪箱、發(fā)電機(jī)、軸承、葉片、偏航系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件的研發(fā)與制造

5.小型風(fēng)機(jī)和風(fēng)光互補(bǔ)系統(tǒng)的裝備制造；風(fēng)電與光伏發(fā)電互補(bǔ)系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用；風(fēng)電互補(bǔ)與蓄能等新技術(shù)的示范應(yīng)用

（三）核能

1.核電主設(shè)備成套制造、百萬千瓦級核電關(guān)鍵設(shè)備制造、核島輔助設(shè)備研發(fā)及生產(chǎn)

2.與國際接軌的核蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)（NSSS）建設(shè)、核蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)供應(yīng)商培育

3.核級鋯產(chǎn)業(yè)和EPR第三代核技術(shù)燃料組件制造產(chǎn)業(yè) 4.核安全級泵、閥、管道、儀控系統(tǒng)等關(guān)鍵配套設(shè)備 5.核級直流電源和蓄電池開發(fā)

6.以核電設(shè)計(jì)、建設(shè)安裝、運(yùn)營和技術(shù)支持為重點(diǎn)的高端核電服務(wù)業(yè) 7.核技術(shù)在工業(yè)、醫(yī)療等各領(lǐng)域的應(yīng)用 8.先進(jìn)核反應(yīng)堆建造與技術(shù)開發(fā)

9.高性能核燃料元件制造、乏燃料后處理

10.同位素、加速器及輻照應(yīng)用技術(shù)開發(fā)；應(yīng)用型加速器產(chǎn)業(yè)化 11.先進(jìn)的鈾同位素分離技術(shù)開發(fā)與設(shè)備制造 12.輻射防護(hù)技術(shù)開發(fā)與監(jiān)測設(shè)備制造

13.核設(shè)施實(shí)體保護(hù)儀器儀表開發(fā)、核設(shè)施退役及放射性廢物治理、核電站延壽及退役技術(shù)和設(shè)備

（四）其它新能源

1.生物質(zhì)能裝備研發(fā)、制造與技術(shù)應(yīng)用

2.海洋能、地?zé)崮芾眉夹g(shù)開發(fā)與設(shè)備制造

3.天然氣分布式能源項(xiàng)目建設(shè)及核心裝備的制造與應(yīng)用 4.智能電網(wǎng)管理系統(tǒng)及設(shè)備等研發(fā)和制造 5.新能源資源評價及開發(fā)設(shè)計(jì)等高端服務(wù)業(yè)

（五）高效節(jié)能技術(shù)裝備

1.能效更高的工業(yè)鍋爐、汽輪機(jī)、內(nèi)燃機(jī)、電動機(jī)、冷卻設(shè)備等新一代節(jié)能機(jī)電產(chǎn)品

2.新一代室內(nèi)室外節(jié)能照明產(chǎn)品和系統(tǒng)；高效節(jié)能電光源技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)及固汞生產(chǎn)工藝應(yīng)用

3.滿足國家最高能效標(biāo)準(zhǔn)，能夠與世界先進(jìn)節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、指令對接的空調(diào)器、電冰箱、洗衣機(jī)、電視機(jī)、熱水器、微波爐等高效節(jié)能家電開發(fā)與生產(chǎn)

4.輸變電節(jié)能、環(huán)保技術(shù)推廣應(yīng)用，降低輸、變、配電損耗技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用

5.先進(jìn)燃燒技術(shù)、變頻調(diào)速控制技術(shù)、液化天然氣冷量回收和利用技術(shù)、無功補(bǔ)償技術(shù)、電效管理技術(shù)、高壓和低壓智能節(jié)電技術(shù)、低損耗配變技術(shù)、節(jié)能變壓器、節(jié)能風(fēng)機(jī)、余熱／余壓／余能／余氣回收利用等技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用

6.冰蓄冷技術(shù)及其成套設(shè)備制造

（六）先進(jìn)環(huán)保技術(shù)

1.工業(yè)難降解有機(jī)廢水處理技術(shù)；有毒、有機(jī)廢氣、惡臭處理技術(shù)；“三廢”綜合利用及治理工程；“三廢”處理用生物菌種和添加劑開發(fā)與生產(chǎn)；高效、低能耗污水處理與再生技術(shù)開發(fā)

2.垃圾分類和廚余回收利用推廣；垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)推廣；城鎮(zhèn)垃圾及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程；礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工程；海洋環(huán)境保護(hù)及科學(xué)開發(fā)；微咸水、苦咸水、劣質(zhì)水、海水的開發(fā)利用及海水淡化工程；消耗臭氧層物質(zhì)替代品開發(fā)與利用

3.流出物輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)工程；環(huán)境監(jiān)測體系工程；流動污染源（機(jī)車、船舶、汽車等）監(jiān)測與防治技術(shù)；電網(wǎng)、信息系統(tǒng)電磁輻射控制技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用；城市交通噪聲與振動控制技術(shù)應(yīng)用；削減和控制重金屬排放的技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用

4.削減和控制二惡英排放的技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用；含汞廢物的汞回收處理技術(shù)，含汞產(chǎn)品的替代品開發(fā)與應(yīng)用

5.持久性有機(jī)污染物類產(chǎn)品的替代品開發(fā)與應(yīng)用；含持久性有機(jī)污染物土壤修復(fù)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用

6.煤氣、煙氣除塵、脫硫、脫硝技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用

7.危險廢棄物（放射性廢物、核設(shè)施退役工程、醫(yī)療廢物、含重金屬廢棄物）安全處置技術(shù)設(shè)備開發(fā)制造及處置中心建設(shè)

8.可生物降解聚合物材料研發(fā)與生產(chǎn) 9.碳捕獲、存儲及利用技術(shù)裝備

（七）資源循環(huán)利用

1.廢舊汽車、工程機(jī)械、礦山機(jī)械、機(jī)床產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)機(jī)械、船舶等廢舊機(jī)電產(chǎn)品及零部件再利用、再制造，共伴生礦資源、大宗工業(yè)固體廢棄物資、再生資源、農(nóng)林廢棄物等的循環(huán)利用

2.再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化

3.廢棄持久性有機(jī)污染物類產(chǎn)品處置技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用

4.區(qū)域性廢舊汽車、廢舊電器電子產(chǎn)品、廢舊船舶、廢鋼鐵、廢舊木材等資源循環(huán)利用基地建設(shè)

5.廢舊電器電子產(chǎn)品、廢印刷電路板、廢舊電池、廢舊船舶、廢舊農(nóng)機(jī)、廢舊燈管、廢塑料、廢橡膠、廢棄油脂等再生資源循環(huán)利用技術(shù)與設(shè)備開發(fā)

6.墨盒、有機(jī)光導(dǎo)鼓的再制造（再填充）7.餐廚廢棄物資源化利用技術(shù)開發(fā)及設(shè)施建設(shè)

8.重復(fù)用水技術(shù)應(yīng)用；新型水處理藥劑開發(fā)與生產(chǎn)；節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材環(huán)保及資源綜合利用等技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用及設(shè)備制造

9.廢舊混凝土的再生利用：再生骨料混凝土，再生混合混凝土

（八）節(jié)能環(huán)保服務(wù)

1.節(jié)能公共服務(wù)平臺建設(shè)；有特色、高水平的節(jié)能專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)培育；能效測評、能源審計(jì)、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、節(jié)能設(shè)備和材料采購、人員培訓(xùn)、節(jié)能量監(jiān)測、信息咨詢等節(jié)能服務(wù)市場；為用戶提供節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行管理等服務(wù)；合同能源管理的體制機(jī)制建設(shè)

2.環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營服務(wù)等環(huán)境服務(wù)業(yè)體系建設(shè)；環(huán)境影響評價、環(huán)境工程咨詢、環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證及咨詢等環(huán)保咨詢服務(wù)業(yè)

六、新能源汽車

（一）新能源汽車整車

1.純電動（含增程式）、混合動力（含插電式、中度及以上油電混合式）乘用車整車研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化

2.純電動、混合動力（含增程式、插電式、中度及以上油電/氣電混合式）客車整車研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化

3.純電動專用車整車研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化 4.輕型純電動乘用車研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化

（二）新能源汽車關(guān)鍵零部件

1.車用鋰離子動力電池及其管理系統(tǒng) 2.動力電池關(guān)鍵材料

3.電動汽車用驅(qū)動電機(jī)及其控制器 4.驅(qū)動電機(jī)及傳動系統(tǒng)的一體化系統(tǒng) 5.電動汽車整車控制系統(tǒng) 6.純電動汽車專用底盤平臺 7.節(jié)能型車用電動空調(diào)

8.電動汽車充/換電設(shè)備及智能充電管理系統(tǒng)

（三）新能源汽車配套服務(wù)

1.新能源汽車技術(shù)研發(fā)、檢測和試驗(yàn)公共服務(wù)平臺建設(shè) 2.新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

3.車載充電設(shè)備、非車載充電設(shè)備，智能快速充電技術(shù)設(shè)備，新能源汽車充電、充氣、維護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

4.動力電池生產(chǎn)、銷售、充電與置換、檢測與維護(hù)等服務(wù)的新型商業(yè)模式 5.新能源汽車在公交、出租、專用、公務(wù)和家用等領(lǐng)域的新型商業(yè)運(yùn)營模式

第二篇：廣州市建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃綱要（模版）

廣州市建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃綱要

（2009-2015年）

為貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的精神，根據(jù)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定》和《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于推動廣州科學(xué)發(fā)展，建設(shè)全省“首善之區(qū)”的決定》的有關(guān)部署要求，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，特制定我市建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃綱要（2009-2015年）。

本綱要所述現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是指以高科技含量、高附加值、低能耗、低污染的產(chǎn)業(yè)群為核心，以技術(shù)、人才、資本、信息等高效運(yùn)轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)輔助系統(tǒng)為支撐，以環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施完備、社會保障有力、市場秩序良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境為依托，具有創(chuàng)新性、開放性、融合性、集聚性和可持續(xù)性特征的新型產(chǎn)業(yè)體系。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展大致經(jīng)歷三個階段，即1978年至1988年第二產(chǎn)主導(dǎo)階段、1989年至2000年第二、第三產(chǎn)業(yè)并重階段和2001年至今逐步向第三產(chǎn)主導(dǎo)過渡階段。目前，科技創(chuàng)新、人才服務(wù)、資本運(yùn)營、信息共享、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)支撐效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，自然生態(tài)環(huán)境、重大基礎(chǔ)設(shè)施、對內(nèi)對外開放、能源及社會保障等促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件不斷改善，產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得了顯著成 1 效。

（一）以服務(wù)業(yè)為主體的都市型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初步建立。圍繞推進(jìn)城市功能向金融中心、商貿(mào)中心、信息中心、文化中心、教育中心、科技中心、交通中心等綜合服務(wù)功能轉(zhuǎn)變，我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，2008年，三次產(chǎn)業(yè)增加值的比重為2.04∶38.94∶59.02，第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重在全國大城市位居第二，初步建立以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本框架。特別是金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重約74%（市口徑）。

（二）三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成。

改革開放以來，廣州按照“穩(wěn)定提高第一產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的思路，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。1988年前我市第二產(chǎn)業(yè)增加值在三次產(chǎn)業(yè)中份額最大，1989年后第三產(chǎn)業(yè)增加值首次超第二產(chǎn)業(yè)，逐步形成了三二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長“雙推動”格局，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。2001年至2008年我市第二產(chǎn)業(yè)年均增長14.4%，第三產(chǎn)業(yè)年均增長14%，僅相差0.4個百分點(diǎn)。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展集約化水平明顯提升。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，工業(yè)向適度重型化和技術(shù)密集型升級。2008年, 全社會勞動生產(chǎn)率為20.79萬元/人，比2002年提高了14.47個百分點(diǎn)。2008年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到12639.05億元，其中重工業(yè)超過六成；高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值 2 比重達(dá)31.50%。2008年全市專利授權(quán)8081件,基本形成了以國家工程中心為龍頭的技術(shù)創(chuàng)新體系。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和工業(yè)綜合能耗持續(xù)下降。2008年全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗0.68噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2002年下降25.3%，年均下降4.7%；2001年至2008年，在重工業(yè)比重從43%提高到65.98%的同時，每萬元工業(yè)增加值能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤從1.6噸下降至1.1噸。

（四）產(chǎn)業(yè)布局集聚化功能不斷強(qiáng)化。

服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，越秀、天河、白云、荔灣、海珠、番禺6個城區(qū)服務(wù)業(yè)增加值約占全市服務(wù)業(yè)的84.5%。2個國家級開發(fā)區(qū)、珠江新城中央商務(wù)區(qū)、琶洲國際會展商務(wù)區(qū)、大學(xué)城科教文化區(qū)等園區(qū)集聚效應(yīng)不斷擴(kuò)大，汽車及零部件、裝備制造、電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群初步形成，造船、鋼鐵等基地加速建設(shè)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)逐步形成以廣州科學(xué)城、天河軟件園、廣州國際生物島為中心，以電子信息和生物產(chǎn)業(yè)為龍頭的多個特色功能區(qū),7個國家級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地獲授牌，農(nóng)業(yè)基本形成“三個圈層”都市農(nóng)業(yè)布局，29個專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)加快發(fā)展。

（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐環(huán)境進(jìn)一步改善。

廣州港已建設(shè)成為華南地區(qū)主要物資集散地和最大的國際貿(mào)易中樞港；白云國際機(jī)場已成為我國三大樞紐機(jī)場之一；在建的廣州新客站將建成亞洲最大規(guī)?？瓦\(yùn)站場；以廣州為中心的珠三角高速公路網(wǎng)絡(luò)基本建成；廣州國際信息通信交換樞紐地位進(jìn)一步鞏固。上述重大基礎(chǔ)設(shè)施的建成使用，必將極大地增強(qiáng)我市的要素集聚與輻射能力，成為構(gòu)建 3 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的強(qiáng)大支撐。

雖然我市已初步奠定現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本框架，但與建成全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系“首善之區(qū)”的目標(biāo)相比，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍相對落后；與世界先進(jìn)城市相比，我市服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重仍然偏低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式仍較粗放，自主創(chuàng)新能力比較薄弱，城市綜合承載力有待進(jìn)一步提升。

二、機(jī)遇與挑戰(zhàn)

首先，國際產(chǎn)業(yè)高端化、融合化、集群化、生態(tài)化、知識化、品牌化發(fā)展的新特征，以及信息化、全球化背景下第三次新技術(shù)革命的深入推進(jìn)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)知識性躍遷提供了歷史機(jī)遇，廣州可以借助生產(chǎn)要素加速雙向流動和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國際關(guān)聯(lián)加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源高效配臵和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。其次，在大城市成為全球產(chǎn)業(yè)鏈控制中心、高度專業(yè)化生產(chǎn)性服務(wù)基地和珠三角產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的趨勢引領(lǐng)下，廣州城市功能必須進(jìn)行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以適應(yīng)全面參與經(jīng)濟(jì)全球化戰(zhàn)略和引領(lǐng)珠江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。與此同時，廣州建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系也面臨國際金融危機(jī)影響深化、缺乏具有國際市場經(jīng)驗(yàn)的開放型、創(chuàng)新型高端產(chǎn)業(yè)人才，市場開放度和貿(mào)易便利化有待進(jìn)一步提升，行政管理、社會管理有待進(jìn)一步與國際接軌，政府服務(wù)效能有待進(jìn)一步提高等方面的挑戰(zhàn)。

三、總體思路

（一）指導(dǎo)思想。

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞 全省建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略部署和《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的戰(zhàn)略規(guī)劃，強(qiáng)化廣州國家中心城市、綜合性門戶城市和區(qū)域文化教育中心的地位，按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)競爭力高端化和“三促進(jìn)一保持”的總體要求，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)主攻方向，建設(shè)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為引擎、先進(jìn)制造業(yè)加速發(fā)展和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鞏固提高的主體產(chǎn)業(yè)群，把我市建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、產(chǎn)業(yè)能級提升及產(chǎn)業(yè)功能輻射的全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系“首善之區(qū)”。

（二）發(fā)展目標(biāo)。

打造世界先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)國際商務(wù)會展、現(xiàn)代物流、貿(mào)易中心和國家南方金融、科技創(chuàng)新、文化教育中心，大力提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)自主創(chuàng)新高地，率先建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一帶六區(qū)”空間戰(zhàn)略新格局，成為珠江三角洲地區(qū)資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、梯度發(fā)展的多層次產(chǎn)業(yè)圈中心和帶動泛珠江三角洲區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。到2012年，服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到65%，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中比重達(dá)到78%(市口徑)，到2015年，服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)比重達(dá)到67%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中比重超過80%(市口徑)。

（三）基本原則。

——功能引領(lǐng)。以強(qiáng)化廣州中心城市功能為導(dǎo)向，加強(qiáng)與周邊城市協(xié)同共進(jìn)，大力提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力和產(chǎn)業(yè)輻射帶動力，引領(lǐng)全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展。

——創(chuàng)新驅(qū)動。著力推進(jìn)自主創(chuàng)新，提升創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率，形成多主體、多層次、開放互動的創(chuàng)新機(jī)制和環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型。

——集聚集約。集聚省內(nèi)外優(yōu)勢資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)要素高效利用和循環(huán)利用，提高投入產(chǎn)出率，形成產(chǎn)業(yè)特色突出、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、產(chǎn)業(yè)分工合理、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

——優(yōu)化提升。用先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代管理模式改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整存量結(jié)構(gòu)，拓展增量空間，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。

——融合協(xié)調(diào)。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)相促進(jìn)，加快信息化與工業(yè)化相融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，全面推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和相關(guān)社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

——生態(tài)優(yōu)先。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，率先建立資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會，為實(shí)現(xiàn)全省宜居城市“首善之區(qū)”奠定基礎(chǔ)。

四、發(fā)展重點(diǎn)

(一)優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合、布局優(yōu)化和區(qū)域合作發(fā)展戰(zhàn)略，精心打造“廣州服務(wù)”品牌，把廣州建設(shè)成為在國內(nèi)外具有較強(qiáng)影響力和輻射力的區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險、商務(wù)會展、總部經(jīng)濟(jì)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

1.現(xiàn)代物流。堅(jiān)持商流、物流、信息流、資金流一體化，6 結(jié)合改造和整合利用現(xiàn)有設(shè)施，建設(shè)集物流園區(qū)體系、物流運(yùn)輸平臺、物流信息平臺和倉儲、運(yùn)輸、加工、配送、多式聯(lián)運(yùn)及展示、交易等功能于一體的現(xiàn)代物流體系。推進(jìn)白云空港、廣州港等一批樞紐型現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)，完善與現(xiàn)代物流業(yè)相匹配的基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)塑料、煤炭、鋼鐵等大宗商品交易中心建設(shè)，形成廣州價格。構(gòu)建中心城市多層次配送網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大現(xiàn)代物流區(qū)域覆蓋率。健全綜合運(yùn)輸體系，加快實(shí)現(xiàn)陸、海、空多種交通運(yùn)輸方式無縫對接。大力改善口岸通關(guān)物流配套環(huán)境建設(shè)，完善保稅物流體系和物流大通關(guān)信息平臺。運(yùn)用電子商務(wù)，整合各類物流信息，積極引進(jìn)專有技術(shù)和資金，重點(diǎn)打造2至3家電子物流信息平臺，大力發(fā)展物流咨詢，為華南地區(qū)提供綜合供應(yīng)鏈解決方案和物流管理服務(wù)，建設(shè)南方物流信息交換中樞。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地和物流基地協(xié)同發(fā)展，培育現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)，積極發(fā)展第三方物流，實(shí)施產(chǎn)業(yè)物流示范工程，發(fā)展為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)服務(wù)的專業(yè)化物流，促進(jìn)物流社會化和現(xiàn)代化。努力把廣州建設(shè)成為世界一流的物流中心。

2.金融保險。不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，加大政策支持力度，構(gòu)建具有廣州特色的金融產(chǎn)業(yè)支持政策體系。鼓勵支持現(xiàn)有駐穗金融機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，積極引進(jìn)國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)，探索設(shè)立新型金融機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展金融總部經(jīng)濟(jì)。加快建設(shè)珠江新城金融商務(wù)區(qū)、廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)等金融核心功能區(qū)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展。建立全球金融信息服務(wù)平臺，設(shè)立廣州國際金融數(shù)據(jù)處理中心，加快廣州金融電子信息產(chǎn) 7 業(yè)升級。打造金融市場高端交易平臺，依托廣州產(chǎn)權(quán)交易所建設(shè)國家級區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易中心，積極爭取恢復(fù)設(shè)立廣州期貨交易所。探索建立場外交易市場，廣州高技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)成為代辦股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。構(gòu)建多層次的資本市場體系和多樣化、比較完善的金融綜合服務(wù)體系。構(gòu)建企業(yè)上市“綠色通道”，積極推進(jìn)企業(yè)上市，擴(kuò)大直接融資比重，形成交易活躍，影響面廣，帶動力強(qiáng)的證券市場“廣州板塊”。鼓勵上市公司整合現(xiàn)有資源，做優(yōu)做強(qiáng)。積極培育和引進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)投資基金等股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，促進(jìn)股權(quán)投資市場發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與金融互動。大力發(fā)展保險業(yè)，進(jìn)一步發(fā)揮保險業(yè)、風(fēng)險保障、資金融通和社會管理功能。繼續(xù)深化地方金融機(jī)構(gòu)改革，打造廣州金融品牌。以廣州列入國家開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)為契機(jī)，大力建設(shè)輻射亞太地區(qū)的現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)后援服務(wù)基地。深化穗港澳臺金融合作，強(qiáng)化金融人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)金融創(chuàng)新，積極開展金融改革創(chuàng)新先行先試，建設(shè)區(qū)域金融中心。

3.商務(wù)會展。積極發(fā)展和規(guī)范法律、咨詢、會計(jì)、審計(jì)、評估、廣告等行業(yè)，鼓勵發(fā)展與高技術(shù)企業(yè)和高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的科技中介評估服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展區(qū)域性技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場和深化實(shí)施全國專利技術(shù)展示交易平臺，形成專業(yè)化、高水平的商務(wù)服務(wù)體系。完善會展業(yè)的管理體制和市場機(jī)制，加強(qiáng)與國際展覽公司的合作，積極引進(jìn)國際品牌展會，大力培育龍頭會展企業(yè)，發(fā)展一批具有國際影響力的專業(yè)會展，擴(kuò)大中國（廣州）進(jìn)出口商品交易會、中國（廣州）中 8 小企業(yè)博覽會、廣州博覽會的國際影響力，打造世界一流的會展品牌。加快會展業(yè)國際化、專業(yè)化、品牌化和信息化發(fā)展，努力把廣州建設(shè)成為國際商務(wù)會展中心。

4.總部經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持引進(jìn)外源與吸引內(nèi)源企業(yè)總部并重，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)總部并重，立足總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，積極服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)總部，著力吸引國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)總部，大力培育本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的企業(yè)成為區(qū)域性總部。鼓勵國內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)在我市設(shè)立研發(fā)中心、投資與決策中心、財(cái)務(wù)中心、物流中心和營銷中心等具有總部功能的機(jī)構(gòu)，特別注重引進(jìn)中央大企業(yè)在廣州設(shè)立具有總部性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，重視引進(jìn)國內(nèi)尤其是珠三角民營企業(yè)總部。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化總部經(jīng)濟(jì)空間布局，改善總部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基礎(chǔ)條件和專業(yè)配套服務(wù)，力爭把廣州建設(shè)成為面向東南亞、影響全國、輻射泛珠三角的總部經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，亞太地區(qū)最具活力的“總部經(jīng)濟(jì)之都”。

5.信息服務(wù)。積極發(fā)展下一代信息傳輸服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建國際先進(jìn)的樞紐型信息基礎(chǔ)設(shè)施體系，構(gòu)建國家海量數(shù)據(jù)中心和容災(zāi)中心、國際級數(shù)據(jù)中心和國家高性能計(jì)算網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，全面拓展基于多網(wǎng)絡(luò)的信息增值服務(wù)業(yè)。突出抓好信息安全與防護(hù)、無線射頻識別技術(shù)（RFID）、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和數(shù)字地理信息等技術(shù)的應(yīng)用，加快建設(shè)新型信息通信業(yè)務(wù)與應(yīng)用的試驗(yàn)和開發(fā)、超級計(jì)算機(jī)系統(tǒng)先進(jìn)計(jì)算應(yīng)用平臺、物流信息管理軟件和面向供應(yīng)鏈管理的信息平臺、三網(wǎng)融合有關(guān)業(yè)務(wù)平臺、面向應(yīng)用的數(shù)據(jù)挖掘服務(wù)平臺、電子商務(wù)信用 9 保障平臺等，加快確立廣州的國際電子商務(wù)中心地位。

6.科技服務(wù)。積極培育和發(fā)展科技服務(wù)市場，推動科技創(chuàng)新活動向市場化、專業(yè)化方向發(fā)展。積極參與國家科技創(chuàng)新平臺建設(shè)工作，爭取引進(jìn)國家級科技服務(wù)項(xiàng)目。鼓勵和支持專業(yè)性科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)發(fā)展，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供委托研究服務(wù)、公共技術(shù)服務(wù)和生產(chǎn)性技術(shù)服務(wù)。依托高校、科研院所和企業(yè)建設(shè)公共技術(shù)平臺，為企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)服務(wù)，降低企業(yè)科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營成本。加快培育一批科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平，增強(qiáng)科技型企業(yè)孵化器孵化功能，構(gòu)建社會化、網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)體系，為科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供專業(yè)化服務(wù)。

7.文化創(chuàng)意。緊緊圍繞廣州建設(shè)現(xiàn)代化大都市和創(chuàng)新型城市的目標(biāo)，按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、全市統(tǒng)籌、多元發(fā)展”的原則，以創(chuàng)意為核心、文化為靈魂、科技為支撐、園區(qū)為依托、產(chǎn)業(yè)化為方向，通過政策支持和規(guī)劃引導(dǎo)，有效整合各種創(chuàng)意資源，努力營造適宜創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺，發(fā)展投資主體多元化的文化創(chuàng)意企業(yè)集團(tuán)，著力培育引進(jìn)創(chuàng)意企業(yè)總部，重點(diǎn)發(fā)展文化、研發(fā)、設(shè)計(jì)、咨詢、時尚消費(fèi)等領(lǐng)域創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展具有廣州優(yōu)勢的建筑設(shè)計(jì)和建筑裝修，打造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌。充分利用國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地的政策優(yōu)勢，鼓勵支持網(wǎng)游動漫企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，鞏固和提升網(wǎng)游動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展全國領(lǐng)先地位，進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)游動漫產(chǎn)品及衍生品的國內(nèi)外市場 10 份額。大力發(fā)展文化數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和數(shù)字傳播產(chǎn)業(yè)，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)培育成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要支柱。積極推動穗港澳創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。努力把廣州建設(shè)成為區(qū)域“創(chuàng)意之都”和華南文化教育中心。

8.服務(wù)外包。以國務(wù)院批準(zhǔn)我市作為中國服務(wù)外包示范城市為契機(jī)，把促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的重要途徑。積極承接軟件開發(fā)、研發(fā)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)管理、技術(shù)培訓(xùn)等信息技術(shù)外包（ITO）和金融結(jié)算、財(cái)務(wù)處理、跨國采購、客戶關(guān)系管理等商務(wù)流程外包(BPO)，形成較為完整的國際服務(wù)業(yè)外包產(chǎn)業(yè)鏈。積極建設(shè)服務(wù)外包公共服務(wù)平臺、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和企業(yè)誠信評價體系，全面優(yōu)化服務(wù)外包發(fā)展環(huán)境。

(二)做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)。

堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，以技術(shù)高端化、產(chǎn)業(yè)集群化、資源集約化、園區(qū)生態(tài)化推動制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以壯大支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)高端環(huán)節(jié)，跨區(qū)域延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。依托大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目和大基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從發(fā)展中調(diào)整向發(fā)展中提高的轉(zhuǎn)變，打造國家先進(jìn)制造業(yè)基地。著力提升汽車、現(xiàn)代裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，優(yōu)化發(fā)展鋼鐵、石化等基礎(chǔ)工業(yè)，提升裝備的國產(chǎn)化水平，全力建設(shè)以船用柴油機(jī)及輔助機(jī)械設(shè)備為突破口的世界級重大成套和技術(shù)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，加快建設(shè)汽車、造船、石化、數(shù)控四大國家級產(chǎn)業(yè)基地。

1.汽車制造。繼續(xù)加快三大汽車產(chǎn)業(yè)基地和零部件產(chǎn)業(yè) 11 基地建設(shè)，做強(qiáng)產(chǎn)值超千億元的特大型汽車制造企業(yè)，加快發(fā)展以自主品牌和自主技術(shù)為主的汽車產(chǎn)業(yè)集群。利用廣州作為汽車出口基地，加快汽車零部件的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及出口，發(fā)展以汽車電子為核心的關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)汽車金融、租賃、體育和文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為我國規(guī)模最大、實(shí)力最強(qiáng)的汽車生產(chǎn)、研發(fā)和出口基地之一，建設(shè)國際汽車制造基地。

2.船舶、船用中低速柴油機(jī)及輔助機(jī)械。在南沙龍穴島形成年產(chǎn)800萬噸的造船能力，努力打造產(chǎn)能千萬噸級的世界級大型修造船基地；在番禺大崗建設(shè)世界一流的船舶和配套工業(yè)園，形成年造機(jī)能力1000萬馬力的船用低速柴油機(jī)生產(chǎn)基地、船用低速柴油機(jī)曲軸生產(chǎn)基地、大功率船用中速柴油機(jī)生產(chǎn)基地、柴油機(jī)配套產(chǎn)品生產(chǎn)基地和其他海洋工程配套產(chǎn)品生產(chǎn)基地，努力打造國家級的大型裝備產(chǎn)業(yè)基地。

3.數(shù)控機(jī)床。積極發(fā)展高檔次、多功能數(shù)控車床、車削中心、復(fù)合加工中心等，加強(qiáng)A/C擺動主軸、高速換刀單元、高速電主軸、數(shù)控回轉(zhuǎn)工作臺等關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)研究，創(chuàng)建服務(wù)全行業(yè)的數(shù)控激光中心。

4.石油化工。加大技術(shù)改造，降低原油加工成本，提高油品品質(zhì)，滿足市場對清潔燃料的需求。加快發(fā)展石化深加工、汽車和電子化學(xué)品及其他有原料和市場優(yōu)勢的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品；積極發(fā)展新材料、節(jié)能等高技術(shù)產(chǎn)品；壯大發(fā)展中間學(xué)科產(chǎn)品。

5.高端鋼鐵。大力發(fā)展高精冷軋鋼板和深加工產(chǎn)業(yè)及集 12 裝箱板等熱軋鋼板，改變廣東沒有大型現(xiàn)代化冷軋鋼板生產(chǎn)線和小轎車等高端鋼板完全依賴進(jìn)口的局面，形成產(chǎn)品獨(dú)樹一臶的鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地。

6.重型裝備。開發(fā)系列斷面掘進(jìn)機(jī)械成套裝備，發(fā)展地鐵車輛、港口機(jī)械裝備、海洋工程裝備、建筑機(jī)械、垃圾焚燒爐等成套設(shè)備。發(fā)展百萬千瓦級核電設(shè)備、重型燃?xì)廨啓C(jī)、超臨界火電機(jī)組、空冷機(jī)組、各種發(fā)電機(jī)勵磁裝備、大型抽水蓄能電站等新型發(fā)電設(shè)備等發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)，推動輸變配電開關(guān)控制產(chǎn)品向智能化、集成化、小型化、環(huán)保型、節(jié)能型發(fā)展。

(三)著力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

加快完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，培育龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，著力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)，加快提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。力爭在若干高技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、環(huán)保、新能源、海洋等產(chǎn)業(yè)，把大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新作為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心戰(zhàn)略，提高高技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力和擁有量，推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)從加工組裝向研發(fā)設(shè)計(jì)及品牌服務(wù)兩極延伸。著力將廣州建設(shè)成為具有重要影響力、集聚力、輻射力的華南科技創(chuàng)新中心，率先成為國家創(chuàng)新型城市和全國重要的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、高技術(shù)產(chǎn)品出口基地。

1．電子信息。落實(shí)國家和省振興電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施重大專項(xiàng)，集中力量重點(diǎn)發(fā)展平板顯示、集成電路、13 數(shù)字家庭、新一代寬帶無線移動通信、數(shù)控裝備、LED半導(dǎo)體照明和太陽能薄膜電池產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)自主創(chuàng)新，培育新的增長點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化電子信息支柱產(chǎn)業(yè)地位。著力打造五大產(chǎn)業(yè)集群，加快引進(jìn)高世代液晶面板生產(chǎn)線和集成電路生產(chǎn)線，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，打造平板顯示和集成電路兩大產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)展信息電視、商務(wù)電視和娛樂電視，打造以交互式數(shù)字電視應(yīng)用為核心的數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)集群；把握3G發(fā)展機(jī)遇，形成新一代移動通信產(chǎn)業(yè)集群；啟動半導(dǎo)體照明示范工程，著眼于以LED芯片為核心的整個產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)聚集，打造LED半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展無線射頻識別技術(shù)（RFID）產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，推動數(shù)控裝備產(chǎn)業(yè)向中高檔延伸。著力發(fā)展軟件和現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展嵌入式軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、網(wǎng)游動漫和信息安全等軟件產(chǎn)品和服務(wù)平臺，做大軟件外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

2.生物醫(yī)藥和海洋產(chǎn)業(yè)。以具有自主知識產(chǎn)權(quán)成果的開發(fā)和應(yīng)用為核心，加快發(fā)展新型疫苗、診斷試劑、創(chuàng)新藥物、現(xiàn)代中藥、生物醫(yī)學(xué)材料、醫(yī)療設(shè)備等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生物育種、畜禽新型疫苗、海洋生物等生物農(nóng)業(yè)和生物基材料、微生物制造等生物制造業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展海洋生物、海洋資源綜合利用、海洋工程應(yīng)用等。

3.新材料。重點(diǎn)發(fā)展高性能高分子結(jié)構(gòu)材料、新型高分子功能材料、高性能鋼鐵及有色金屬等材料的制備技術(shù)及產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；重點(diǎn)突破高性能PAN碳纖維、二氧化碳全降解塑料、芯片制造的工程化關(guān)鍵技術(shù)，14 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

4.環(huán)保和新能源。著力發(fā)展環(huán)保技術(shù)與裝備、環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)等。重點(diǎn)推廣太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源利用技術(shù)、燃料電池系統(tǒng)集成技術(shù)和垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)應(yīng)用，著力建設(shè)分布型能源系統(tǒng)，加大工業(yè)余熱回收利用，加大各種新型節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品的研制力度。

（四）改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

加快優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的集聚與轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢進(jìn)一步提升，規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。加快應(yīng)用科學(xué)管理模式、先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營業(yè)態(tài)，優(yōu)化提升批發(fā)零售、住宿餐飲、旅游服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。加快信息技術(shù)在家電、輕工、建材、紡織、造紙、中藥等傳統(tǒng)工業(yè)中的應(yīng)用。運(yùn)用工業(yè)化手段和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)蔬菜、花卉、水果、水產(chǎn)、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、種子種苗等向產(chǎn)業(yè)高端的新興都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。

1.商貿(mào)旅游。推進(jìn)商貿(mào)業(yè)由傳統(tǒng)業(yè)態(tài)向現(xiàn)代業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變，鼓勵連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、網(wǎng)上經(jīng)營等新業(yè)態(tài)發(fā)展，大力建設(shè)現(xiàn)代展貿(mào)中心和大宗商品電子交易平臺，積極實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，運(yùn)用現(xiàn)代流通組織形式提升發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)業(yè)。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、組團(tuán)式開發(fā)旅游片區(qū)，拓展國內(nèi)外旅游市場區(qū)域合作和企業(yè)合作，鞏固商務(wù)旅游，提升發(fā)展文化、購物、美食、生態(tài)等多種類型旅游，開發(fā)以都市休閑、城郊觀光和鄉(xiāng)村特色體驗(yàn)為主、具有嶺南氣息的旅游產(chǎn)品。

2.重點(diǎn)工業(yè)名牌產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。（1）鋼琴。加強(qiáng)研發(fā)力度，15 運(yùn)用先進(jìn)制造技術(shù)不斷開發(fā)新產(chǎn)品，增強(qiáng)競爭力，打造世界上最大鋼琴制造基地。（2）體育器材。適應(yīng)全民健身運(yùn)動和市民生活方式的轉(zhuǎn)變，以品牌體育用品為龍頭，加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的配套與完善，加快形成頗具特色的廣州體育器材產(chǎn)業(yè)。（3）智能家電。加強(qiáng)傳統(tǒng)家電系列產(chǎn)品的更新?lián)Q代與高端化工作，支持企業(yè)開發(fā)功能集中、智能、節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保的新式家電，支持企業(yè)重振廣州“粵家電”品牌產(chǎn)業(yè)。（4）食品飲料。加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)，應(yīng)用新材料，健全監(jiān)測與監(jiān)控體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用各項(xiàng)信息技術(shù)改善銷售方式和渠道，依靠“廣式食品”的傳統(tǒng)美譽(yù)，做強(qiáng)做大“廣式臘味”、“廣式月餅”，更好地體現(xiàn)嶺南美食文化。（5）服裝。加大服裝設(shè)計(jì)與材料研發(fā)力度，開發(fā)高端產(chǎn)品，占領(lǐng)高端市場和特色客戶，重新煥發(fā)“嶺南衣”的新競爭優(yōu)勢。

3.造紙印刷。通過環(huán)保搬遷、園區(qū)集聚和技術(shù)升級，提高造紙工藝技術(shù)水平，開發(fā)各類高檔新聞紙和高檔文化用紙。進(jìn)一步發(fā)展廣州特色的高檔印刷業(yè)，打造印刷時尚之都。

4.都市農(nóng)業(yè)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，拓展外向型農(nóng)業(yè)的廣度和深度，增強(qiáng)抗風(fēng)險能力、國際競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，嚴(yán)格全程監(jiān)控。（1）建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)都市型農(nóng)業(yè)示范區(qū)。加大重點(diǎn)蔬菜基地建設(shè)力度，調(diào)整優(yōu)化近郊蔬菜種植結(jié)構(gòu)，推進(jìn)蔬菜基地向中遠(yuǎn)郊轉(zhuǎn)移，形成合理的蔬菜基地分工與布局；建好 16 20個蔬菜專業(yè)村、10大蔬菜生產(chǎn)基地。優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，培育一批優(yōu)勢產(chǎn)品、特色品牌和果品保鮮加工企業(yè)，促進(jìn)水果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。因地制宜發(fā)展20個以嶺南特色小水果和亞熱帶水果為主的專業(yè)村，促進(jìn)品種多樣化和特色化。重點(diǎn)發(fā)展觀葉植物、高檔盆花、出口盆景、冬春季鮮切花四大類優(yōu)勢特色花卉生產(chǎn)。搞好規(guī)劃、優(yōu)化布局，擴(kuò)大規(guī)模，初步形成10個區(qū)域化花卉產(chǎn)業(yè)基地。積極發(fā)展花卉流通和包裝儲運(yùn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，形成花卉的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。建設(shè)50個現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)保型生豬養(yǎng)殖基地。高標(biāo)準(zhǔn)整治連片魚塘6萬畝，建設(shè)一批專業(yè)化、規(guī)模化、設(shè)施化水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，提高水產(chǎn)的綜合生產(chǎn)能力。加快發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)及觀賞漁業(yè)、苗種產(chǎn)業(yè)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、水產(chǎn)加工出口業(yè)等高附加值產(chǎn)業(yè)。轉(zhuǎn)變水產(chǎn)養(yǎng)殖模式，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和健康養(yǎng)殖，確保水產(chǎn)品安全。建設(shè)具有國際競爭力的園藝產(chǎn)業(yè)帶和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建設(shè)，確保糧食種植面積，改造水利灌溉設(shè)施，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備結(jié)構(gòu)，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。（2）種子種苗。大力發(fā)展種子種苗產(chǎn)業(yè)，扶持和壯大擁有優(yōu)良種質(zhì)資源，主導(dǎo)產(chǎn)品繁育技術(shù)領(lǐng)先的苗種企業(yè)，提升我市種子種苗科技創(chuàng)新能力和市場占有率。（3）觀光休閑農(nóng)業(yè)。綜合利用田園景觀、自然生態(tài)、環(huán)境資源及農(nóng)家生活、鄉(xiāng)村文化，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，規(guī)劃建設(shè)6—8條集生產(chǎn)、觀光、休閑、品嘗、體驗(yàn)、教育于一體的 “廣州農(nóng)業(yè)一日游”路線。

五、產(chǎn)業(yè)布局

以主體功能區(qū)規(guī)劃為引領(lǐng)，結(jié)合“南拓、北優(yōu)、東進(jìn)、西聯(lián)、中調(diào)”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)和土地利用總體規(guī)劃銜接下，依托重大樞紐型設(shè)施，高效配臵資源，有序整合空間，形成“一帶六區(qū)”產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系十大載體，建成核心競爭力強(qiáng)、高端產(chǎn)業(yè)集聚、帶動全省、輻射華南的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

（一）“一帶六區(qū)”空間布局。

1．東部產(chǎn)業(yè)帶。整合廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、科學(xué)城及蘿崗周邊地區(qū)、天河軟件園高唐新建區(qū)、增城南部制造業(yè)基地東部各組團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成天河?xùn)|部、黃埔、蘿崗至增城南部新塘-石灘的帶狀空間結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)集聚帶。統(tǒng)籌該區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、定位和重點(diǎn)，錯位發(fā)展，優(yōu)勢互補(bǔ)，打造高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚帶。

2．南部臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)。充分發(fā)揮南沙區(qū)位優(yōu)勢，依托南沙港，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)輻射能力，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，打造華南地區(qū)國際化臨港經(jīng)濟(jì)中心和珠三角產(chǎn)業(yè)升級的重要引擎，成為珠三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的重心城區(qū)之一，充分發(fā)揮粵港澳區(qū)域合作和聯(lián)合創(chuàng)新示范區(qū)作用。

3．北部空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。以廣州白云國際機(jī)場為中心，主要包括白云北部、科學(xué)城北區(qū)、花都東部及從化西南部，打造空港物流、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)集聚區(qū)。

4．中部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心聚集區(qū)。深化“中調(diào)”戰(zhàn)略，梳理越秀、荔灣、天河、黃埔、海珠及白云南部地區(qū)產(chǎn)業(yè)布 18 局，集聚金融、會展、商貿(mào)、信息、物流、創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)總部，打造亞太地區(qū)最具活力的總部之都核心區(qū)。

5．東南部產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新區(qū)。以廣州大學(xué)城、廣州國際生物島、天河軟件園、廣州科學(xué)城為重要載體，打造集教育、培訓(xùn)、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化于一體的科技創(chuàng)新區(qū)，形成廣州產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素的集聚地、產(chǎn)業(yè)能級提升的動力源、產(chǎn)業(yè)技術(shù)引領(lǐng)的示范區(qū)。

6．中南部服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)。以廣州鐵路新客站-長隆-萬博為軸線，結(jié)合新客運(yùn)站、地鐵、快速路等重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，整合發(fā)展沿帶旅游、商貿(mào)等多個功能組團(tuán)，建成商貿(mào)中心區(qū)、動感旅游區(qū)、時尚精品區(qū)和現(xiàn)代摩爾（mall）區(qū)，打造商貿(mào)、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化發(fā)展區(qū)。

7．東北部生態(tài)休閑旅游區(qū)。充分利用好東北部山區(qū)的自然資源，從化市東北部及增城市北部，進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，整合現(xiàn)有旅游景點(diǎn)，大力開發(fā)中小型會議度假等商務(wù)旅游，加速發(fā)展都市高效農(nóng)業(yè)板塊、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)板塊，努力打造溫泉之都、產(chǎn)業(yè)綠谷、廣州后花園等復(fù)合型生態(tài)休閑旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)。

（二）加快推進(jìn)十大載體建設(shè)。

1.加快建設(shè)廣州總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。依據(jù)廣州市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)打造“珠江新城-員村-琶洲”和“環(huán)市東-東風(fēng)路及天河北”商務(wù)區(qū)兩大總部經(jīng)濟(jì)片區(qū)，加快建設(shè)科學(xué)城、天河軟件園產(chǎn)業(yè)總部、研發(fā)中心和軟件服務(wù)外包總部聚集區(qū)，越秀、荔灣創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總部集聚區(qū)，荔灣中小企業(yè)總部 19 集聚區(qū)等專業(yè)型總部集聚區(qū)，加快推進(jìn)城市新中軸線區(qū)域、白鵝潭經(jīng)濟(jì)圈和白云新城周邊地區(qū)企業(yè)總部集聚發(fā)展，加快建設(shè)廣州（黃埔）臨港商務(wù)區(qū)，完善“片區(qū)帶動，多點(diǎn)支撐”的總部經(jīng)濟(jì)空間布局。進(jìn)一步優(yōu)化與周邊城市的合作發(fā)展，加快推動廣佛一體化，并與深港錯位發(fā)展。構(gòu)建布局合理、功能清晰、設(shè)施完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、科學(xué)和諧的總部經(jīng)濟(jì)示范生態(tài)圈。

2.加快建設(shè)廣州空港-海港經(jīng)濟(jì)區(qū)。按照把廣州建設(shè)成為亞洲物流中心的戰(zhàn)略要求，全力打造大型國際化現(xiàn)代物流樞紐，形成空港、海港雙核型現(xiàn)代物流集聚高端基地。重點(diǎn)依托白云國際機(jī)場、廣州港南沙港區(qū)和廣州保稅區(qū)，加快推進(jìn)保稅物流體系建設(shè)。加快建設(shè)廣州空港綜合保稅區(qū)、南沙保稅港區(qū)。把廣州電子口岸建設(shè)成為集口岸大通關(guān)執(zhí)法管理和相關(guān)物流商務(wù)服務(wù)為一體的大通關(guān)、大物流、大商貿(mào)統(tǒng)一信息平臺，并完善通關(guān)物流與國內(nèi)物流交易的銜接，向國內(nèi)物流逐步延伸服務(wù)，形成區(qū)域性的電子口岸中心平臺。

3.加快建設(shè)廣東現(xiàn)代流通大商圈廣州核心區(qū)。依托中心城區(qū)歷史建筑眾多、傳統(tǒng)商貿(mào)批發(fā)業(yè)發(fā)達(dá)和商務(wù)會展業(yè)成熟的優(yōu)勢，堅(jiān)持集約化多元發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新發(fā)展、品牌化戰(zhàn)略發(fā)展、規(guī)?；嵘l(fā)展、國際化開拓發(fā)展的原則，促進(jìn)商貿(mào)業(yè)、文化旅游業(yè)與會展業(yè)有機(jī)融合。著力建設(shè)上下九-十三行商圈、長隆—漢溪—萬博商業(yè)中心、鐵路新客站商貿(mào)物流區(qū)、市橋中心區(qū)、廣州國際商品展貿(mào)城等組團(tuán)商圈，加快推進(jìn)北京路國際商貿(mào)旅游區(qū)、琶洲－員村國際性商務(wù)會展集 20 聚區(qū)、珠江新城金融商務(wù)區(qū)、黃埔臨港商務(wù)區(qū)建設(shè)，建設(shè)廣東現(xiàn)代流通大商圈核心區(qū)。

4.加快建設(shè)廣州中國服務(wù)外包示范城市。利用國家服務(wù)外包示范城市的有利條件，吸引跨國企業(yè)內(nèi)部外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移，培育和集聚一批從事離岸外包的國內(nèi)外服務(wù)外包企業(yè)，形成各具特色的服務(wù)外包示范區(qū)。廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展軟件設(shè)計(jì)、金融服務(wù)、中介服務(wù)等多個優(yōu)勢領(lǐng)域，南沙開發(fā)區(qū)發(fā)展工業(yè)研發(fā)、新技術(shù)開發(fā)等高科技含量的外包業(yè)務(wù)，天河軟件園加快推進(jìn)軟件外包產(chǎn)業(yè)專區(qū)建設(shè)，集中發(fā)展各類軟件設(shè)計(jì)服務(wù)外包，黃花崗科技園大力推動創(chuàng)意、動漫網(wǎng)游、影視文化等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。珠江新城中央商務(wù)區(qū)發(fā)展以金融服務(wù)、數(shù)據(jù)處理等為內(nèi)容的金融服務(wù)外包區(qū)，越秀區(qū)、荔灣區(qū)、黃埔區(qū)、從化市等發(fā)展以動漫、設(shè)計(jì)等為內(nèi)容的創(chuàng)意設(shè)計(jì)區(qū)。

5.加快建設(shè)廣東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)圈廣州核心基地。依托中心城區(qū)實(shí)施“中調(diào)”和“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）建設(shè)，以廣州創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)園合潤園區(qū)為核心，東與文德路藝術(shù)品街、南與一德路商業(yè)街、北與動漫星城組成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展“金三角”。以“廣州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步規(guī)劃建設(shè)越秀區(qū)的創(chuàng)意大道；加快推進(jìn)建設(shè)廣州“設(shè)計(jì)港”、信義國際會館“創(chuàng)意灣”、大坦沙“創(chuàng)意島”、廣東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、廣州TIT紡織服裝創(chuàng)意園、小洲美術(shù)原創(chuàng)基地、國家網(wǎng)游動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地（廣州）黃埔園區(qū)和廣州國際玩具禮品城等重要節(jié)點(diǎn)，改造、提升“珠江電影制 21 片廠”為動漫文化基地，建設(shè)廣東國際音像文化創(chuàng)意基地等，構(gòu)建 “一區(qū)多園”型創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。形成具有國際水準(zhǔn)、中國氣派、民族風(fēng)格、嶺南特色的全省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心基地。

6.加快建設(shè)廣州華南科技創(chuàng)新中心。按照“一核三極多個特色功能區(qū)”的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體布局，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、有較強(qiáng)國際競爭力的大型高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)廣州科學(xué)城和科學(xué)城二期、天河軟件園、國際生物島、廣州國家RFID產(chǎn)業(yè)基地、廣東光電科技產(chǎn)業(yè)基地等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。充分依托軟件、信息、生物、新材料、網(wǎng)游動漫五大國家級產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，推進(jìn)超級計(jì)算中心、國家工程中心、國家工程實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺建設(shè)，確立廣州作為全省自主創(chuàng)新策源地和華南科技創(chuàng)新中心地位。

7．加快建設(shè)信息廣州。加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建無線寬帶城市，率先推進(jìn)數(shù)字電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和電信網(wǎng)三網(wǎng)融合，打造國際樞紐型信息港，提高信息服務(wù)功能。加大資源整合和信息共享，簡化辦事流程，以政府門戶網(wǎng)站為樞紐，構(gòu)建以企業(yè)和居民為中心的全天候一站式電子政府在線服務(wù)新模式。加快城市河涌、森林、房屋、土地、環(huán)境、交通和市政設(shè)施等信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)，完善數(shù)字市政、智能交通、視頻監(jiān)控等重點(diǎn)工程，提升城市管理現(xiàn)代化水平。推進(jìn)衛(wèi)生和教育信息化，加快建設(shè)市民電子健康檔案、電子病歷和電子學(xué)習(xí)的平臺，完善社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺，推行教育、醫(yī)療數(shù)字服務(wù)進(jìn)家庭。以建設(shè)國家信息化和 22 工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，以提升企業(yè)生產(chǎn)自動化、設(shè)計(jì)數(shù)字化、產(chǎn)品智能化、管理網(wǎng)絡(luò)化和商務(wù)電子化為著力點(diǎn)，加快信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展電子商務(wù)，重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)交易、支付結(jié)算、物流配送和價格信息等功能一體化的新型市場交易體系，深化國家移動電子商務(wù)試點(diǎn)示范。加快完善國家電子信息產(chǎn)業(yè)、軟件、網(wǎng)游動漫和數(shù)字家庭應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，建成國家重要的信息技術(shù)創(chuàng)新載體。

8.加快建設(shè)廣州國家先進(jìn)制造業(yè)基地。以東部、南部、北部集聚區(qū)為核心，形成集聚集約的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展格局。抓好南沙、花都、增城、開發(fā)區(qū)、番禺、黃埔、從化七大汽車產(chǎn)業(yè)基地和國家汽車出口基地建設(shè)，大力發(fā)展自主品牌和專有技術(shù)，提高我市汽車產(chǎn)業(yè)參與國際汽車市場的競爭力；抓好南沙重型機(jī)械裝備制造業(yè)基地建設(shè)，大力發(fā)展核電設(shè)備制造、高壓輸變電設(shè)備制造、重型燃?xì)廨啓C(jī)和盾構(gòu)機(jī)等龍頭骨干項(xiàng)目；抓好船舶制造、海洋工程基地建設(shè)，加快推進(jìn)南沙龍穴造船基地、番禺大崗船舶及配套裝備工業(yè)園建設(shè)，成為全國三大造船基地之一的基礎(chǔ)上，努力打造國家級大型裝備產(chǎn)業(yè)基地；抓好廣州鋼鐵基地建設(shè)，大力發(fā)展高精冷軋鋼板和深加工產(chǎn)業(yè)及集裝箱板等熱軋鋼板。

9.加快實(shí)施廣州循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程。按照廣州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案的要求，優(yōu)化資源利用方式，提高資源產(chǎn)出率，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和資源綜合利用為重點(diǎn)，以建設(shè)清潔生產(chǎn)企業(yè)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和節(jié)約型社會為目標(biāo)，全面統(tǒng) 23 籌經(jīng)濟(jì)、社會、人口、資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。重點(diǎn)完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)體系、技術(shù)創(chuàng)新體系、評價指標(biāo)體系以及激勵和約束機(jī)制，建立全市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)和電子交易平臺，使政府對資源循環(huán)利用的調(diào)控能力得到較大提升，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，引導(dǎo)市民建立起符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的生活方式與消費(fèi)模式。重點(diǎn)行業(yè)（企業(yè)）資源利用效率有較大提高，重點(diǎn)領(lǐng)域和工業(yè)園區(qū)的資源回收利用體系和機(jī)制初步形成，污染物排放量得到有效控制和降低。到2012年，把廣州建設(shè)成為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型、人與自然和諧發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市。

10.加快構(gòu)建穗港澳合作平臺。充分把握粵港澳經(jīng)濟(jì)合作不斷加深和區(qū)域服務(wù)需求急劇擴(kuò)張的良機(jī)，依托廣州區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和功能優(yōu)勢，大力推進(jìn)與香港、澳門的產(chǎn)業(yè)融合，進(jìn)一步拓展合作領(lǐng)域、深化合作內(nèi)涵、創(chuàng)新合作模式，推動建立內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。要根據(jù)資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的原則，實(shí)現(xiàn)三地在產(chǎn)業(yè)上的錯位發(fā)展，實(shí)現(xiàn)三地在產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈環(huán)節(jié)上的全面合作。充分利用科學(xué)城廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)、琶洲地區(qū)會展發(fā)展集聚區(qū)、天河軟件園信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)和南沙資訊科技園、黃花崗科技園創(chuàng)意動漫產(chǎn)業(yè)園、黃金圍現(xiàn)代物流園等有效載體, 打造深化穗港澳合作平臺。

（三）實(shí)施產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，必須發(fā)揮重大項(xiàng)目的帶動作用。圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在謀劃和推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)上下更大 24 功夫，抓緊推進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動力大的高端制造業(yè)項(xiàng)目，占據(jù)先進(jìn)技術(shù)制高點(diǎn)、主導(dǎo)未來市場新增長極的高技術(shù)項(xiàng)目，支撐中心城市綜合服務(wù)功能的高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。計(jì)劃總投資約6270億元，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、都市農(nóng)業(yè)和水利、現(xiàn)代能源等領(lǐng)域項(xiàng)目。

六、政策措施

（一）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)。

以《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020）》的全面實(shí)施為契機(jī)，制訂和完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃。加快主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作，研究出臺與主體功能區(qū)劃分相配套的財(cái)政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、人口、環(huán)境和績效考核等政策措施。超前規(guī)劃和培育城市戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)強(qiáng)化汽車、石化、電子信息三大工業(yè)領(lǐng)域的支柱產(chǎn)業(yè)，扶持壯大數(shù)控機(jī)床和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，逐步將現(xiàn)代物流、金融保險、商務(wù)會展和信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育成為廣州未來的支柱產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化區(qū)縣產(chǎn)業(yè)分類指導(dǎo)，完善產(chǎn)業(yè)布局，根據(jù)市中心城區(qū)與外圍城區(qū)（縣級市）資源稟賦、環(huán)境容量、區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)和各行業(yè)空間布局的要求，深化完善區(qū)縣定位產(chǎn)業(yè)分類指導(dǎo)。一類是越秀、荔灣、海珠、天河、白云和黃埔等老城區(qū)，另一類是花都、番禺、蘿崗、南沙區(qū)和從化市、增城市等新城區(qū)，在做好新一輪功能規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要突出加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，培育新的經(jīng)濟(jì)增長極，成為廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域和引擎。

（二）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)主體的改革發(fā)展。

大力支持市屬國有企業(yè)整體改制、整體上市。加大市屬國有企業(yè)改革重組力度，集中發(fā)展核心主業(yè)，提升核心競爭力。鼓勵與中央企業(yè)及非公有制企業(yè)通過參股、控股方式參與國企重組改制，對于支柱性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)中的國有企業(yè)，可探索由非公有制企業(yè)先行參股，待條件成熟時可逐步控股；對于公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)，鼓勵非公有制企業(yè)通過參股方式參與建設(shè)和重組。打破行業(yè)壟斷，創(chuàng)造公平競爭和法治化的市場經(jīng)濟(jì)體系，降低行業(yè)準(zhǔn)入門檻，鼓勵中小企業(yè)和各類非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持設(shè)立產(chǎn)學(xué)研同盟、政府社會企業(yè)同盟和各類經(jīng)濟(jì)組織同盟，共同協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，破解發(fā)展公共“瓶頸”。創(chuàng)造環(huán)境鼓勵非政府組織機(jī)構(gòu)加快發(fā)展。

（三）推動產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作。

積極主動參與珠三角經(jīng)濟(jì)一體化、粵港澳臺深化合作等區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略新部署的推進(jìn)與實(shí)施，主動與周邊城市實(shí)施一體化政策措施，在交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、水資源保護(hù)、高速公路收費(fèi)、機(jī)動車輛異地處理、公交跨市經(jīng)營等方面取得率先突破。增強(qiáng)廣州在珠三角現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展中的龍頭帶動作用，選擇一批主攻產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目列入珠三角現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃，發(fā)揮廣州高端產(chǎn)業(yè)在區(qū)域中的帶動輻射作用。以推進(jìn)廣佛同城化發(fā)展為目標(biāo)，積極研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展及布局規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)高效發(fā)展。發(fā)揮廣州在全省現(xiàn)代流通大商圈建設(shè)中的引擎作用，完善廣州空港、海 26 港、鐵路、航道、高速公路和信息樞紐港建設(shè)。制定扶持政策，建設(shè)完善總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。抓住CEPA補(bǔ)充協(xié)議五簽訂的契機(jī),推動穗港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)作共贏。重點(diǎn)加強(qiáng)與港澳出版、影視、工藝、服裝設(shè)計(jì)等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的合作與交流。加強(qiáng)教育、醫(yī)療、體育事業(yè)對周邊區(qū)域的服務(wù)和聯(lián)動發(fā)展。促進(jìn)我市與臺灣地區(qū)產(chǎn)業(yè)交流與合作，利用兩岸“大三通”的發(fā)展契機(jī)，吸引臺資重點(diǎn)投向先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以集成電路設(shè)計(jì)、制造、封裝測試、光電顯示、新型能源、軟件服務(wù)等高技術(shù)領(lǐng)域?yàn)楫a(chǎn)業(yè)招商重點(diǎn)，以廣州科學(xué)城為產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心，以花都區(qū)、從化市、增城市、南沙區(qū)、番禺區(qū)等區(qū)市作為產(chǎn)業(yè)輻射轉(zhuǎn)移區(qū)，在相關(guān)區(qū)域大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，并在金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，發(fā)揮規(guī)模帶動效應(yīng)。

（四）完善產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。

制定和實(shí)施相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，從產(chǎn)業(yè)布局、財(cái)政稅收、融資擔(dān)保、人才服務(wù)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)許可貿(mào)易等方面，加大扶持力度，形成良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境。制定和完善《廣州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支持目錄》，實(shí)施“重大工程項(xiàng)目”計(jì)劃，篩選以高端化、規(guī)模化、戰(zhàn)略化為特征的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域，將人財(cái)物等緊缺資源向重大工程項(xiàng)目傾斜，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)節(jié)地節(jié)水節(jié)材。大力推進(jìn)節(jié)能減排工作，積極推進(jìn)“十百千萬”節(jié)能工程，不斷壯大能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)，提高煤電油運(yùn)供給保障服務(wù)能力。進(jìn)一步深化資源環(huán)境價格改革，加快建立健全反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán) 27 境損害成本的價格形成機(jī)制，運(yùn)用價格杠桿促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展。完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金協(xié)調(diào)機(jī)制，整合現(xiàn)有市財(cái)政投入的各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，集中力量投向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加大對先進(jìn)制造業(yè)中的重點(diǎn)行業(yè)的支持力度，尤其汽車、造船、石化等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；對符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的項(xiàng)目，運(yùn)用貸款貼息、研發(fā)補(bǔ)助、租金補(bǔ)貼及引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資擔(dān)保等方式給予扶持。對服務(wù)業(yè)中技術(shù)先進(jìn)的機(jī)構(gòu)加大支持力度。如對引進(jìn)的國內(nèi)企業(yè)總部、地區(qū)總部、采購中心、研發(fā)中心以及信息服務(wù)、服務(wù)外包、專業(yè)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)，加大購建、租賃自用辦公用房資助力度；通過幫助解決用地等措施，加大對總部經(jīng)濟(jì)支持力度。擴(kuò)大對服務(wù)外包企業(yè)拓展國際市場、申請國際認(rèn)證相關(guān)費(fèi)用的資助。積極運(yùn)用政府采購政策支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對納入自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，在本市財(cái)政支出和政府投資的重大工程建設(shè)中，同等條件下優(yōu)先實(shí)行政府采購；對企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)生產(chǎn)開發(fā)的試制品和首次投向市場的產(chǎn)品，市各部門或采購人可按規(guī)定進(jìn)行直購和訂購。編制產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展環(huán)保規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域環(huán)保規(guī)劃，依法進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響評價；編制產(chǎn)業(yè)體系清潔生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)指南，實(shí)施清潔生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入制度，大力發(fā)展環(huán)境友好型企業(yè)；建立有效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評估體系和監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（五）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)人才保障。

以培養(yǎng)、吸引和留住各類高層次人才、高技能人才和急需人才為目的，在住房、戶籍、科研、獎勵、醫(yī)療等方面制 28 定配套政策，優(yōu)化人才吸引環(huán)境，推進(jìn)人才和智力集聚工程，加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)。一是充分利用我市高層次人才發(fā)展專項(xiàng)資金，用于我市高層次人才的引進(jìn)培養(yǎng)、回國留學(xué)人員和高校畢業(yè)生創(chuàng)辦高技術(shù)企業(yè)的扶持、突出貢獻(xiàn)人才的獎勵和對博士后工作站、引進(jìn)外國專家、智力和人才派出培訓(xùn)等方面的資助、扶持。二是以高層次人才梯隊(duì)工程為基礎(chǔ)，制定現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高層次人才開發(fā)目錄，大力引進(jìn)培養(yǎng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，繼續(xù)發(fā)揮博士后工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、工程師研修基地等的作用，促進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間科技人員的流動。加大基礎(chǔ)人才培養(yǎng)力度，改革職業(yè)教育模式，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送更多合格高技能人才。三是實(shí)施“高層次人才住房綜合資助計(jì)劃”，采取建設(shè)人才公寓出租、發(fā)放住房補(bǔ)貼、購買限價房等多種措施，為引進(jìn)高層次人才提供住房保障。四是加強(qiáng)高層次人才的醫(yī)療保健，在本市有條件的三級甲等醫(yī)院，為高層次人才辦理就醫(yī)會員卡，提供優(yōu)質(zhì)、便捷的就醫(yī)服務(wù)。五是加強(qiáng)國際人才交流與合作，強(qiáng)化廣州市外國專家局、廣州留學(xué)人員服務(wù)管理中心工作職能，提高引智效率和服務(wù)水平，大力推進(jìn)“萬名留學(xué)人才引進(jìn)工程”，引進(jìn)、培養(yǎng)一大批熟悉國際慣例的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。積極開展穗港澳人才服務(wù)交流合作。培育壯大人才服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)扶持30個左右在行業(yè)中起示范帶動作用的高端人才服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人才服務(wù)團(tuán)隊(duì)，積極促進(jìn)人才培訓(xùn)、人才外包、人才測評、人才網(wǎng)站、獵頭等重點(diǎn)人才服務(wù)。整合人才服務(wù)資源，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，推動人才中介服 29 務(wù)的專業(yè)化，提高人才資源市場化配臵的效率。鼓勵各部門和單位按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)不同人才的不同成長規(guī)律，探索人才分類服務(wù)的方式，營造人才發(fā)展的良好氛圍。加快各領(lǐng)域人才專業(yè)能力水平認(rèn)證項(xiàng)目的開發(fā)和實(shí)施，推進(jìn)國際公認(rèn)的職業(yè)資格認(rèn)證工作，逐步建立體現(xiàn)行業(yè)特色、職業(yè)特點(diǎn)和崗位要求的科學(xué)規(guī)范的人才評價標(biāo)準(zhǔn)。六是實(shí)施技能人才培養(yǎng)計(jì)劃，建設(shè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的高技能人才培養(yǎng)基地。加大項(xiàng)目和資金的扶持力度，完成高技能人才“136工程”建設(shè)，建成1個適應(yīng)廣州市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高技能人才公共實(shí)訓(xùn)鑒定基地、3所國家級示范性技工學(xué)校、6個專業(yè)特色突出的高技能人才實(shí)訓(xùn)中心。

（六）確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

加大工業(yè)用地儲備力度。優(yōu)先保障先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的土地供應(yīng)，新增建設(shè)用地指標(biāo)，要明確向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)、大項(xiàng)目、大基地傾斜。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目節(jié)約集約用地，引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入工業(yè)產(chǎn)業(yè)園；積極挖掘存量建設(shè)用地潛力，推進(jìn)“三舊”改造，通過“退二進(jìn)三”，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供土地承載空間。調(diào)整生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目用地規(guī)劃審批標(biāo)準(zhǔn)。按照節(jié)約集約用地原則，適當(dāng)提高物流項(xiàng)目規(guī)劃中的建筑密度上限，提高容積率。制定和完善《廣州市產(chǎn)業(yè)用地指南》，完善產(chǎn)業(yè)用地公開出讓辦法，加快土地儲備工作的改革創(chuàng)新，提高土地整理和儲備的速度和效率。提高用地審批效率，完善產(chǎn)業(yè)用地“綠色通道”，強(qiáng)化高端制造業(yè)項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)服務(wù)機(jī)制。制定低效和閑臵產(chǎn)業(yè)用地加快流轉(zhuǎn)獎 30 懲結(jié)合的管理辦法，鼓勵低效和閑臵土地的二次開發(fā)，提高土地使用效率。

（七）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制。

推進(jìn)城市建設(shè)投融資體制改革，在交通、城建、水務(wù)、燃?xì)狻⒌罔F、垃圾處理、新功能區(qū)建設(shè)等方面先行先試，大膽創(chuàng)新，積極探索建立“政府主導(dǎo)、社會參與、市場化運(yùn)作”的城市建設(shè)投融資體制和運(yùn)作主體，進(jìn)一步拓寬城市建設(shè)投融資渠道，動員更多的社會資金參與城市公共服務(wù)業(yè)建設(shè)。積極推動股權(quán)投資市場發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與資本的有效結(jié)合。

（八）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)升級。

加快中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”和各大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“騰籠換鳥”步伐，引導(dǎo)列入市區(qū)“退二”企業(yè)進(jìn)入10個承接“退二”產(chǎn)業(yè)基地集聚發(fā)展的同時，推進(jìn)不適宜在廣州發(fā)展的企業(yè)向外有序轉(zhuǎn)移。建立完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)制度，健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，強(qiáng)化職業(yè)技術(shù)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，建立與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的勞動力培訓(xùn)體系，增強(qiáng)教育扶貧力度，力爭到2012年，全社會非農(nóng)就業(yè)比重達(dá)到80%以上。

（九）營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

不斷從政務(wù)、法規(guī)、市場、政策、服務(wù)等多方面改善和提升投資軟環(huán)境，尤其要進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。簡化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)，對不使用政府資金投資項(xiàng)目，一律不再實(shí)行審批制；對于實(shí)行備案制的項(xiàng)目（中央企業(yè)和部分市屬企業(yè)的項(xiàng)目除外）全部下放到區(qū)（縣）和各開發(fā)區(qū)進(jìn)行備 31 案管理；減少不同部門間的前臵審批，盡可能將串聯(lián)審批變?yōu)椴⒙?lián)審批，縮短審批周期。進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)工作，提高行業(yè)協(xié)會等中介服務(wù)結(jié)構(gòu)水平。加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，完善統(tǒng)計(jì)體系，尤其要進(jìn)一步完善現(xiàn)有服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系。加大市場監(jiān)管力度，加強(qiáng)對壟斷行業(yè)的價格監(jiān)管，維護(hù)規(guī)范有序的市場價格秩序。支持行業(yè)協(xié)會等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，使其在政府產(chǎn)業(yè)政策輔導(dǎo)與解讀、行業(yè)發(fā)展信息共享、咨詢評估、教育培訓(xùn)等方面，發(fā)揮更大的作用。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)社會誠信體系建設(shè)。維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人及其利害關(guān)系人的合法權(quán)益，推動政府部門在就業(yè)、社會保障、市場監(jiān)管、政府采購等公共服務(wù)中采用信用信息，促進(jìn)和規(guī)范信用服務(wù)業(yè)的有序發(fā)展，進(jìn)一步完善個人和企業(yè)聯(lián)合征信服務(wù)系統(tǒng)，加快信用制度建設(shè)。

（十）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

成立市建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的重大問題,建立聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)部門間聯(lián)動協(xié)同，組織制訂現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)有序推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。建立健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、監(jiān)測和評價體系，掌握現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展進(jìn)程。對本規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要明確責(zé)任部門，對規(guī)劃提出的政策性措施，相關(guān)責(zé)任部門要研究制定具體的實(shí)施意見加以落實(shí)。建立規(guī)范的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施評估機(jī)制，并根據(jù)形勢變化適時修訂規(guī)劃內(nèi)容。

第三篇：廣州市天河區(qū)規(guī)劃

廣州市天河區(qū)規(guī)劃

天河區(qū)的基本情況

天河區(qū)是1985年5月24日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)建立的廣州市屬行政區(qū)，位于老城區(qū)東部，珠江北岸，北回歸線以南。東連黃埔區(qū)，西接?xùn)|山區(qū)、越秀區(qū)，南望海珠區(qū)，北與白云區(qū)接壤。全區(qū)地勢呈南低北高，由北向南呈逐漸傾斜形態(tài)，形成低山丘陵、臺地、沖積平原三級地臺。其中地形坡度大于25％的丘陵地有42平方公里，占全區(qū)面積的28.4％。

1999年底，天河區(qū)下轄五山等14個街道辦事處和沙河、東圃2個鎮(zhèn)以及24個行政村，104個居委會，22個家委會，24個村委會，另有2個代管村。由于城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，到2002年底，天河區(qū)原有的沙河鎮(zhèn)、東圃鎮(zhèn)已經(jīng)撤銷，并新成立了黃村、前進(jìn)、長興、珠吉、龍洞、新塘等街道辦事處。目前，共有22個街道辦事處和廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)天河科技園、天河軟件園（均為天河區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)）。

天河區(qū)第五次人口普查的結(jié)果是：總?cè)丝?,109,320人，其中常住戶籍人口439,333人（非常住戶籍人口為92,992人，合計(jì)戶籍人口為532,325人），非戶籍人口646,662人，居住本鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口待定人口21,606人，原住本鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)在國外人口1,719人。在天河區(qū)1,109,320總?cè)丝谥?，農(nóng)業(yè)戶籍人口為41.2萬人。

1999年廣州市委、市政府正式對外宣布：天河區(qū)已經(jīng)成為廣州市的新城市中心，這標(biāo)志著廣州市的城市建設(shè)形成了“雙中心”的新格局。天河區(qū)作為新城區(qū)，城市建成區(qū)面積從建區(qū)初不足20平方公里發(fā)展到2002年的80多平方公里。在90年代初，廣州市提出建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市戰(zhàn)略目標(biāo)時，就把廣州市的發(fā)展定位為“國際大都市”，而這個國際大都市的現(xiàn)代中央商務(wù)區(qū)（CBD）就在天河區(qū)的珠江新城內(nèi)規(guī)劃和建設(shè)。2002年，廣州市最新的城市規(guī)劃，再次明確廣州市的城市建設(shè)目標(biāo)定位為現(xiàn)代化大都市，而廣州市的CBD就在珠江新城。CBD的功能給天河區(qū)的發(fā)展定下最基本的格局，也成為天河區(qū)最具有區(qū)域競爭力的比較優(yōu)勢，甚至絕對優(yōu)勢。今天的天河區(qū)，在城市空間和產(chǎn)業(yè)空間的布局上，初步形成了以CBD為基礎(chǔ)，以ITD（即信息技術(shù)圈）為依托的“雙圈”結(jié)構(gòu)，從而使天河區(qū)具有了越秀區(qū)、東山區(qū)和荔灣區(qū)的傳統(tǒng)歷史文化城市中心區(qū)所不具備的新經(jīng)濟(jì)和新廣州的城市中心功能。

2、天河雄心勃勃打造亞運(yùn)新商圈

未來10年，天河區(qū)將按照“一軸、兩圈、多特色”的發(fā)展思路，以軌道交通為軸，打造新中軸線核心商圈和東部亞運(yùn)新商圈兩大商圈和九大特色鮮明的商貿(mào)服務(wù)業(yè)片區(qū)。將有6條地鐵線橫穿天河，按照新一輪的地鐵規(guī)劃，天河區(qū)有一號線、三號線、四號線、五號線、六號線、九號線6條通過，2010年之前，廣州將建成的7條地鐵線中，有5條線經(jīng)過天河區(qū)，占廣州市近期建成的地鐵線路的71.4%。其中廣州東站為廣州市五大綜合換乘樞紐之一。天河區(qū)的開發(fā)熱點(diǎn)與階段將與地鐵的建設(shè)時序吻合?！皟扇Α笔侵竾@地鐵線網(wǎng)和站點(diǎn)最密集區(qū)和次密集區(qū)，建設(shè)成新中軸線核心商圈和東部亞運(yùn)新商圈。即以天河城-正佳廣場為龍頭的環(huán)體育中心中央零售區(qū)、珠江新城中央商務(wù)區(qū)、天河北金融-商務(wù)區(qū)和石牌電腦專業(yè)市場區(qū)。

體育中心片區(qū)：定位為廣州市中央零售區(qū)，特色是商業(yè)發(fā)展密度最高，商業(yè)設(shè)施面積最大，商業(yè)業(yè)態(tài)、功能最全。

珠江新城片區(qū)：定位為廣州市21世紀(jì)中央商務(wù)區(qū)，特色是總部經(jīng)濟(jì)，政府服務(wù)部門與高星級酒店密集，商務(wù)與文化并重，標(biāo)志性建筑多。

天河北-火車東站片區(qū)：定位為中央商務(wù)區(qū)副核心、批發(fā)市場區(qū)，特色是金融、商務(wù)密集，專營高級銷售與特色零售，商旅酒店匯聚，批發(fā)市場集中。

石牌-五山片區(qū)：定位為IT產(chǎn)品綜合商貿(mào)區(qū)、技術(shù)服務(wù)區(qū)和娛樂休閑區(qū)，特色是IT一條街的區(qū)域品牌。

二、交通方面

1.地鐵

天河將建成兩大地下項(xiàng)目，一是完成天河體育中心綜合改造，開發(fā)其地下空間，發(fā)展 地下體育健身商業(yè)區(qū)。同時以地鐵三號線與五號線樞紐站建設(shè)為契機(jī)，沿花城大道到珠江新城文化廣場，建成一個完整的地下步行商業(yè)系統(tǒng)。珠江新城成“城市客廳”。根據(jù)市政府規(guī)劃，天河中央商務(wù)區(qū)將成為廣州新世紀(jì)重要的城市標(biāo)志之一。在區(qū)政府報告中，天河把珠江新城中央廣場建設(shè)提到廣州最大的“城市客廳”的高度。廣場由地面城市公園和地下公共空間、商業(yè)空間及靜態(tài)交通、市政管網(wǎng)等多層建筑組成。發(fā)展地鐵沿線經(jīng)濟(jì) 地鐵一、三、四、五、六號線經(jīng)過天河區(qū)將帶來巨大的發(fā)展機(jī)遇，“地鐵經(jīng)濟(jì)”將成為天河區(qū)的特色經(jīng)濟(jì)，除此外，新中軸線將開發(fā)兩大地下空間，這在廣州歷史上還是首次。一是配合市完成天河體育中心綜合改造，發(fā)展地下體育健身商業(yè)區(qū)；二是以地鐵三、五號線樞紐站建設(shè)為契機(jī)，沿花城大道建立與兩側(cè)人行隧道連接的地下步行商業(yè)發(fā)展軸，并以此為骨架，向北拓展中央地下城，延伸連接興盛路步行商業(yè)街；向南拓展到雙塔地下城，延伸連接珠江新城文化廣場，建成完整的地下步行商業(yè)系統(tǒng)。

2.連接珠江新城的“地下大公交”可無人駕駛、全自動運(yùn)行

不久的將來一輛可自動駕駛的超大“公交車”將在珠江新城中軸線地下穿梭，每小時可運(yùn)客10080人次。屆時，市民到東塔、歌劇院、博物館游玩，可通過地鐵1、3、5號線換乘“地下公交”，出站后步行不超過300米。，自動旅客輸送系統(tǒng)脫穎而出，并報政府部門批準(zhǔn)。預(yù)計(jì)近期將進(jìn)行自動旅客輸送系統(tǒng)車輛的招標(biāo)，計(jì)劃配備8列膠輪車，總價將達(dá)1.2億元。

“地下大公交”可無人駕駛、全自動運(yùn)行；每輛車可裝載120人，3輛車組成1列“大公交”，一趟就可運(yùn)走360名旅客。最高運(yùn)行速度可達(dá)80公里/小時，設(shè)計(jì)發(fā)車間隔128秒，剛好可以滿足珠江新城集運(yùn)系統(tǒng)遠(yuǎn)期高峰小時斷面客流10028人次的要求。

珠江新城集運(yùn)系統(tǒng)主要是解決中央商業(yè)區(qū)客流出行問題，將來日客流量將達(dá)12.2萬人次/日，該線路將既有的天河中央商務(wù)區(qū)和規(guī)劃的珠江新城商務(wù)區(qū)聯(lián)系起來，方便了兩大CBD(中心商務(wù)區(qū))間的溝通和合作。聯(lián)系了羊城八景之一的天河漂涓、雙塔、四大公建、海心沙旅游以及赤崗塔、電視觀光塔，溝通了城市中軸線的主要標(biāo)志建筑和景點(diǎn)。

珠江新城集運(yùn)系統(tǒng)線路預(yù)計(jì)2008年底建成通車。9站點(diǎn)有4個可與地鐵換乘線路總長約3.88km，全部采用地下線路.站點(diǎn)包括：赤崗塔、海心沙、廣州歌劇院、雙塔、中央廣場、市民廣場、天河南一路、體育中心、林和西。最大站間距669m，為體育中心至林和西區(qū)間，最小站間距為394m，為天河南一路至體育中心站區(qū)間，平均站間距464m。

全線在四個站點(diǎn)可與地鐵的換乘，分別是赤崗塔站(與三號線)、珠江新城站(與五號線)、天河南一路站(與一號線)、林和西路站(與三號線，預(yù)留14號線)。

３．2008年年底將開通獵德大橋，并連接新光快線。

1)詳細(xì)路線：汽車通過獵德橋南跨珠江后，可繼續(xù)行駛新光快速路直達(dá)番禺，也可以在海珠區(qū)的新港路、雙塔路落地。除了打通北上的新港中路-獵德大橋一線，新光快速路北面的窄路也將一并拓寬，直連黃埔大道，然后經(jīng)天河?xùn)|路繼續(xù)北延直達(dá)廣園路和北環(huán)高速公路。

2)跨徑處于同類橋型世界第二、中國第一。

3)將選擇開放式的通行模式，車行獵德大橋不需交納過橋費(fèi)用。

4.天河北路即將增設(shè)三條過街隧道

1)天河北路全長約3.2公里，連接各主要路網(wǎng)交通節(jié)點(diǎn)有9個，交通信號燈就有11個，交通堵塞嚴(yán)重。因此政府即將在天河?xùn)|路口、僑怡苑和廣東證券門前增設(shè)3條人行過街隧道，取消部分紅綠燈。同時，新光快速路也將連通天壽路、天河?xùn)|路及獵德路，并與東莞莊路一起貫通，構(gòu)筑天河中心地區(qū)南北向的快捷通道。

2)廣州五年內(nèi)再建46座人行天橋和人行隧道，將盡量與附近的建筑、公交、地鐵站點(diǎn)合理銜接，盡量不占用人行道，并同步實(shí)施天橋綠化設(shè)計(jì)。

其中天河北計(jì)劃修建的有：

2007年 天河北路~僑怡苑隧道；天河北路~龍口西路隧道

2008年 天河北路~廣東證券隧道 ；天河北路~體育西路隧道 天河北路~體育東路隧道

2010年 天河北路~龍口東路隧道 ；天河北路~天科路隧道

5、林和中路隧道對接廣園路

林和中路將向北延長一公里多，以隧道形式穿越廣深鐵路，實(shí)現(xiàn)與廣園快速路的對接，從廣州東站出來的車輛就可直接上廣園快速路。林和西路也將在條件成熟后向北延長，接廣園快速路。

6、打通三大支路解放天河北

增加天河北道路供給，重點(diǎn)打通一批支路，包括：

1)龍怡路將撤除小區(qū)閘門，改善路面，結(jié)合天陽路改造打通至五山路；

2)天陽路將拆除停車場圍墻，結(jié)合龍怡路改造，打通微循環(huán)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)；

3)天潤路東段將拆除臨時建筑，實(shí)施道路，構(gòu)筑天河北路以北東西向平行通道，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

7、黃埔大道將成為繼東風(fēng)路之后的第二條“全通行”路

通過已經(jīng)完成的馬場調(diào)頭匝道、員村立交和交通整治，建成南北向地下隧道連接天府路和員村二橫路。華南線以東到科韻路，一路實(shí)現(xiàn)連續(xù)交通。此外，今年將建設(shè)華南線東側(cè)市政路一期，從長興路到五山路延長線，同時啟動二期前期工作，待華南路東側(cè)市政路全線建成后，將為天河地區(qū)再添一條北至云溪路、南至黃埔大道的南北向通道。

8、打通小區(qū)封閉路

對天河北一帶“豪宅”小區(qū)設(shè)檻封路、單位設(shè)違章圍墻、障礙物影響消防的情況，陳如桂表示，今年3月前要清拆違法建筑，打通住宅小區(qū)封閉路，支路道路是天河交通的“微循環(huán)”血管，假如全部疏通，即使在主干道上受堵，也可馬上轉(zhuǎn)入支路，離開擁擠路段。

1)龍口中路東段要拆除樓盤占道施工的臨建，打通至五山路；

2)華文街南側(cè)支路要撤除南端封閉大門，分擔(dān)天河路右轉(zhuǎn)車流；

3)華陽街南段拆除西側(cè)圍墻；

4)龍口西路西側(cè)支路要拆除汽車修理檔，改善循環(huán)，分擔(dān)龍口西路壓力

5)鐵路南側(cè)支路也要整治，拆除違章建筑，使其連同天壽路，形成東站東出口，分擔(dān)天河北路的交通壓力。

9、珠江新城的雙子塔西塔可直接辦理登機(jī)手續(xù)

西塔可辦理登機(jī)、地鐵直達(dá)機(jī)場，今后前往新機(jī)場的旅客不用提前2小時趕往機(jī)場。旅客可在西塔大廳或旅客自動運(yùn)送系統(tǒng)站廳檢票后，將行李托運(yùn)，就可以在地下商場和四大公共文化建筑里逛逛，然后登上地鐵，享受直接登機(jī)的貴賓服務(wù)。

10、改造9路口新增12過街設(shè)施

公交設(shè)施設(shè)置不夠合理是天河塞車的另一癥結(jié)?？偣?項(xiàng)道路交叉口改造工程近期要完成：天河路———天河?xùn)|路路口、黃埔大道———員村四橫路路口、天河?xùn)|路———海欣路口等均要進(jìn)行渠化改造，黃埔大道———天河?xùn)|路路口要改成往東掉頭。

今年體育西路口隧道將建成，廣州大道———廣園西路天橋、廣州大道———金穗路隧道以及天河路———體育東路等12處路口將增加12項(xiàng)人行過街燈和安全島等過街便捷設(shè)施。

11、今年百項(xiàng)措施為天河交通松綁（詳見附件，有較多部份已實(shí)施）

三、未來增加的商業(yè)設(shè)施

1、天河將建首條具嶺南特色的濱水步行街

1)廣州將在天河路和天河北路之間、沿沙河涌沿線兩岸建設(shè)一條全長800米的大型濱水步行街，它將成為繼北京路、上下九步行街之后的第三大步行街。

2)天河區(qū)現(xiàn)有兩大商圈———天河城廣場、購書中心商業(yè)圈和時代廣場、中天購物廣場商業(yè)圈，但這兩大商圈之間一直缺少有機(jī)的聯(lián)系，相互間的溝通不太順暢。在這種情形下，可聯(lián)系兩大商圈的沙河涌商業(yè)步行街規(guī)劃應(yīng)運(yùn)而生。

3)未來的沙河涌商業(yè)步行街將成為廣州第一條濱水步行街。由于步行街沿沙河涌兩岸建設(shè)，濱水將成為其最大特點(diǎn)，沙河涌沿線的商鋪也都將改造成廣州傳統(tǒng)的騎樓式，極富嶺南水鄉(xiāng)特色。

4)該步行街分為一個中心區(qū)、四個特色段，一個中心區(qū)指現(xiàn)在時代廣場后約3萬平方米的修理廠，這里將改造成一個綜合性的文化休閑中心，目前此處正在清拆房屋；四個特色段指整條步行街將分為休閑段、文化段、餐飲段和綜合段，以滿足市民購物、休閑、文化性消費(fèi)、娛樂、游覽觀光、餐飲美食的多種需求。政府網(wǎng)址：http:///news/view.asp?id=XW***952&fdID=CL200403***8&tbColor=DBE2FF&trColor=C7CFF31

5)該步行街的規(guī)劃設(shè)計(jì)將結(jié)合沙河涌整治，對沙河涌兩岸各8-10米寬的道路進(jìn)行改造，對沿線現(xiàn)有商鋪立面重新進(jìn)行規(guī)劃和整飾，對一些過于破舊的房屋進(jìn)行拆除重建。

2.喜來登酒店將進(jìn)駐天河城西塔定位五星級

喜來登是世界500強(qiáng)的喜達(dá)屋飯店及度假村管理集團(tuán)旗下的品牌，天河城集團(tuán)（原天貿(mào)集團(tuán)）與喜達(dá)屋酒店及度假村國際集團(tuán)就廣州天河城西塔粵海喜來登酒店簽約，有450間客房，計(jì)劃于2008年底開業(yè)。這是喜達(dá)屋旗下喜來登首次登陸廣州。目前，天河城購物中心東側(cè)投資8億元的超級甲級寫字樓粵海天河城大廈已經(jīng)平頂，只租不賣，預(yù)計(jì)今年10月投入使用；位于天河城購物中心西側(cè)，高達(dá)38層的五星級酒店投資6億元。禹來透露，寫字樓和酒店的投資全部用多年經(jīng)營購物中心的利潤投入，不需借銀行一分一厘。與此同時，禹來及天河城大股東廣東控股的戰(zhàn)略發(fā)展部副總吳嘉樂均否認(rèn)了坊間的“上市”傳聞，因?yàn)椤安蝗辟Y金，而且融資可有多種方式，而上市也是有利有弊的。粵海喜來登酒店以五星級酒店定位，將提供將近450間客房。

3.廣州威斯汀酒店

1)在天譽(yù)花園三期的威斯汀酒店及附屬辦公樓項(xiàng)目總建筑面積約14萬平方米，包括一內(nèi)設(shè)448間客房的五星級酒店、7200平方米的購物商場、提供420個車位的地下停車場和建筑面積約4萬平方米的辦公樓，項(xiàng)目預(yù)期在明年初開業(yè)。

2)廣州威斯汀大酒店由世界著名的喜達(dá)屋酒店與度假村管理集團(tuán)管理，作為世界知名的品牌，喜達(dá)屋在全球擁有850多家酒店及渡假村，旗下?lián)碛邪藗€品牌：瑞吉、至尊精選、喜來登、威斯汀、福朋喜來登，艾美，W酒店及ALOFT酒店。

4.亞太世紀(jì)廣場

亞太世紀(jì)廣場，（暫定名，工程編號天河商旅12-1，5項(xiàng)目，薈雅苑前的寫字樓，發(fā)展商是越秀城建）緊鄰廣州標(biāo)志性建筑中信廣場，南望天河體育中心，是超五星級酒店、甲級寫字樓、購物廣場和文化休閑中心相結(jié)合的大型綜合性物業(yè)，未來天河中心區(qū)的超級商業(yè)航母。項(xiàng)目規(guī)劃為54層寫字樓、29層商業(yè)群樓。面積分布：2200㎡/F.寫字樓部分?jǐn)M建成5A級智能化甲級寫字樓；專為世界五百強(qiáng)及金融、保險等行業(yè)的領(lǐng)袖企業(yè)度身定造；酒店部分為國際標(biāo)準(zhǔn)五星級商務(wù)酒店；聘請國際知名酒店管理公司負(fù)責(zé)經(jīng)營管理；商務(wù)群樓擬建成會議及展覽中心、宴會廳、中西餐廳、室內(nèi)恒溫泳池、健身中心、商務(wù)中心、各類品牌專買店等配套設(shè)施。項(xiàng)目于2004年底開工，預(yù)計(jì)2007年峻工。

5.太古匯

1)太古匯（廣州）發(fā)展有限公司總經(jīng)理郝繼霖表示，為了做得更好，太古匯在設(shè)計(jì)方面做了部分改動，預(yù)計(jì)投資將從原來的40億元追加到45億元，不過太古匯會按照原計(jì)劃在2008年年底2009年年初全面開業(yè)。展示廳完工后將在廣州、香港等地對項(xiàng)目進(jìn)行推廣、招商。

2)商鋪方面則主要針對中層以上的客戶，所以招商主要針對一些在國際市場或內(nèi)地市場上有知名度的商家。而在租金方面，單價肯定不會是最高的，但因?yàn)槎鄶?shù)商鋪的面積都比較大，所以總租金方面的支出也會比較大。

3)太古匯為太古地產(chǎn)于內(nèi)地第一個大型發(fā)展項(xiàng)目，太古地產(chǎn)占該合資項(xiàng)目九成七的股權(quán)，總建筑面積超過45萬平方米，預(yù)計(jì)在2008年年底2009年年初落成開業(yè)，由太古地產(chǎn)管理。落成后的太古匯將包括一個11萬平方米的大型購物商場、兩幢寫字樓、一家五星級酒店和一個文化中心。

6.柏西商都（中誠廣場）

1)與廣州標(biāo)志性建筑中信廣場隔路對望的中誠廣場已爛尾多年，一直是寸土寸金的天河北的一道礙眼的“疤痕”，雖在2002年被成功拍賣出去，但此后幾經(jīng)反復(fù)，依然沒有起色。不過,來自深圳的房地產(chǎn)商“佳兆業(yè)地產(chǎn)”已經(jīng)悄然注資，將與北京金貿(mào)投資有限公司共同開發(fā)中誠廣場。

目前，深圳這家地產(chǎn)公司為中誠廣場注入了八九億元的資金，采用與北京金貿(mào)投資公司合作開發(fā)的方式，就連雙方的工作人員都是各占一定比例。目前，中誠廣場的工程建筑項(xiàng)目由這家深圳地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)，工程已進(jìn)入施工裝修階段，由于爛尾時間較長，建筑內(nèi)部需要更換的部分較多。雖然是十幾年前的設(shè)計(jì)，但是中誠廣場的每層高達(dá)到3.6米，光電梯就有58部之多，設(shè)計(jì)十分超前，就是放在今天也不顯落后，在寸土寸金的天河北還是相當(dāng)具有吸引力的。

7．萬菱匯

萬菱匯的寫字樓和商場都只租不售.萬菱匯包括商場和一棟甲級寫字樓、兩棟公寓。該項(xiàng)目總建筑面積規(guī)模超過23萬平方米。高49層層為寫字樓建筑面積約6.5萬平方米間隔為400平方米-1500平方米;公寓有29和33層建筑面積約7.2萬平方米；商場部分建筑面積約5.8萬平方米。萬菱匯商場不走大眾化路線，將不設(shè)百貨公司、只做專賣店.四、學(xué)校

1、小學(xué)：華陽小學(xué)（省一級）、體育東路小學(xué)（省一級）、龍口西小學(xué)（市一級）、華康小學(xué)、珠委小學(xué)、林和小學(xué)；

2、中 學(xué)：天壽中學(xué)、市113中學(xué)（省一級）、天河中學(xué)（省一級）、天秀中學(xué)（區(qū)一級）；職業(yè)教育：天河職業(yè)高級中學(xué)、外語職業(yè)技術(shù)學(xué)校等

五、醫(yī)療配套

1、中大附屬第三醫(yī)院（衛(wèi)生部三級甲等醫(yī)院和國家愛嬰醫(yī)院、廣東省文明醫(yī)院）

2、長江環(huán)球醫(yī)療門診部（以在華日本及歐美人士為主要服務(wù)對象的高端涉外醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)）

3、廣州博愛醫(yī)院、僑怡苑人民醫(yī)院、天河區(qū)省婦幼醫(yī)院、新東升門診部、廣州醫(yī)科大學(xué)第三附屬醫(yī)院等。

第四篇：廣州市產(chǎn)業(yè)布局和空間布局規(guī)劃

廣州市工業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃

http://004km.cn2007-12-21 14:55:08國家信息中心

為適應(yīng)“十一五”時期廣州建設(shè)現(xiàn)代化大都市的總要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，優(yōu)化空間布局，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。根據(jù)《廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，特制定本規(guī)劃，對“十一五”時期全市工業(yè)發(fā)展和空間布局進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。

一、“十五”時期廣州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要特點(diǎn)

(一)總量大、增速快

廣州工業(yè)經(jīng)過“九五”時期的調(diào)整，“十五”時期特別是后半段進(jìn)入高速發(fā)展階段。2005年，工業(yè)總產(chǎn)值6770億元，比2000年增長1.3倍，提前一年超額完成“十五”計(jì)劃目標(biāo)，五年凈增產(chǎn)值3670億元，相當(dāng)于“九五”時期凈增量的2.7倍；2001~2005年年均增速18.3%，比“九五”時期年均增速加快2.6個百分點(diǎn)；尤其是“十五”后半段工業(yè)進(jìn)入跨越式發(fā)展階段，后三年合計(jì)新增工業(yè)總產(chǎn)值約3000億元，相當(dāng)于前兩年新增額5倍左右，基本相當(dāng)于“九五”末期2000年全年工業(yè)總產(chǎn)值。2005年，全市完成工業(yè)增加值1867.53億元，比2000年翻了一番以上，年均增速16.5%，比“九五”時期加快2.4個百分點(diǎn)，高于全市經(jīng)濟(jì)增速2.7個百分點(diǎn)；工業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重為36.5%，比2000年提高1.3個百分點(diǎn)，工業(yè)對全市生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率為44.4%。

(二)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化

1.廣州工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破性進(jìn)展?！笆濉币詠?，在汽車等裝備制造、石油化工等行業(yè)增產(chǎn)帶動下，重工業(yè)生產(chǎn)不斷加速。2004年2月，全市重工業(yè)產(chǎn)值首超輕工業(yè)，標(biāo)志著全市輕重工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)了里程碑式的變化，工業(yè)化進(jìn)程步入重化產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的新經(jīng)濟(jì)周期。2005年，全市輕重工業(yè)比重為41.6：58.4，重工業(yè)比重較2000年大幅上升了15.2個百分點(diǎn)，工業(yè)重型化態(tài)勢明顯。

2.支柱產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位日益突出。目前，汽車等機(jī)械裝備、石化及精細(xì)化工、電子信息、鋼鐵、制藥、輕紡、新材料等全市七大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，約占全市工業(yè)總產(chǎn)值的70%。其中，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、石化、電子信息及通訊設(shè)備制造業(yè)三大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)年均增速約31.3%，高于同期工業(yè)總產(chǎn)值年均增速13個百分點(diǎn)，占全市總量的比重也從2000年的28.0%上升到42.8%，同比提高了14.8個百分點(diǎn)，三大支柱產(chǎn)業(yè)所占份額不斷擴(kuò)大。2005年，支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤232.0億元，占全市工業(yè)利潤比重超過六成，充分顯現(xiàn)其強(qiáng)有力的龍頭帶動作用。

3.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。2005年我市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值1710.44億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的比重為25.3%，比2000年提高了9.6個百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值年均增速30.1%，高于同期工業(yè)總產(chǎn)值增速11.8個百分點(diǎn)，科技進(jìn)步對工業(yè)增長貢獻(xiàn)率約50.5%，比2000年提高2.4個百分點(diǎn)，標(biāo)志著我市工業(yè)產(chǎn)品科技含量不斷提升，科技進(jìn)步對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)日益突出。

4.名牌戰(zhàn)略取得新進(jìn)展。2005年，全市新增工業(yè)產(chǎn)值中約有四成來自名牌產(chǎn)品企業(yè)的創(chuàng)造，名牌產(chǎn)品產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重超過35%，比2000年提高5個百分點(diǎn)。目前，全市共有中國名牌21個，省名牌產(chǎn)品146個，分別占全國、全省的2.27%和16.57%。其中，銷售收入超10億元的有32個，超5億元的品牌56個，超億元的有143個。

5.各種所有制企業(yè)競相發(fā)展?！笆濉睍r期，我市工業(yè)企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，呈現(xiàn)出國有、三資、民營企業(yè)同步大發(fā)展，多元結(jié)構(gòu)生機(jī)顯現(xiàn)的良好局面。一是國有及國有控股經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步增強(qiáng)。2005年，全市國有及國有控股工業(yè)企業(yè)以占全市工業(yè)總產(chǎn)值27.5%的比重，創(chuàng)造了全市規(guī)模以上工業(yè)利潤的35.7%；與此同時，企業(yè)綜合效益指數(shù)達(dá)273.4，比全市平均水平高86.8個點(diǎn)，充分顯示我市國有企業(yè)經(jīng)過改革重組生機(jī)勃勃。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年，全市國有及國有控股工業(yè)企業(yè)戶數(shù)和職工人數(shù)分別比2000年減少118戶、6.66萬人，但資產(chǎn)總額和工業(yè)總產(chǎn)值卻分別增長了37.7%和111.7%。二是三資企業(yè)仍是全市工業(yè)增長的主要支撐力量。2005年三資企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4399.77億元，同比增長18.6%，高于全市平均水平3.2個百分點(diǎn)，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重高達(dá)65.0%，比2000年提高約18個百分點(diǎn)，在我市各類企業(yè)中比重最高，增速最快，是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主要支撐。三是民營企業(yè)發(fā)展步伐加快。2005年全市民營工業(yè)總產(chǎn)值1458.11億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重為21.5%，民營經(jīng)濟(jì)已成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。此外，全市規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重為89.1%，比2000年提高6.2個百分點(diǎn)；規(guī)模以上企業(yè)戶均產(chǎn)值1.09億元，比2000年增加0.5億元，戶均產(chǎn)值提高91.2%；其中，產(chǎn)值超億元的企業(yè)700多戶、產(chǎn)值超10億元的企業(yè)77戶、產(chǎn)值超百億元的企業(yè)8戶。

(三)效益競爭優(yōu)勢突出

1.綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)屢創(chuàng)新高。2005年，全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)186.6，比全國平均水平高10個點(diǎn)以上，比全省高30個點(diǎn)以上，比2000年大幅提高61.5個點(diǎn)。

2.工業(yè)盈利水平持續(xù)高速增長。2005年，廣州工業(yè)以不到全省1/5的產(chǎn)值創(chuàng)造了全省近1/4的工業(yè)利潤，利潤率遠(yuǎn)高于全國、全省平均水平。2005年，全市工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額384.09億元，相當(dāng)于2000年全市工業(yè)利潤總額的3.2倍，分別相當(dāng)于東莞、佛山利潤總額的3.5倍和4.8倍。在全國六個最重要的工業(yè)城市(上海、北京、天津、蘇州、深圳、廣州)中，廣州工業(yè)的工業(yè)增加值率、工業(yè)資產(chǎn)貢獻(xiàn)率和資金利稅率均排名第一。

3.綜合能耗水平不斷下降。近年來，我市工業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗、每元工業(yè)利潤耗電量均比國內(nèi)主要工業(yè)城市低。工業(yè)萬元產(chǎn)值能耗、萬元工業(yè)增加值能耗均在逐年下降，分別從2000年的每萬元0.46噸標(biāo)準(zhǔn)煤、1.60噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到2004年每萬元0.36噸標(biāo)準(zhǔn)煤、1.31噸標(biāo)準(zhǔn)煤，與全國工業(yè)綜合實(shí)力最強(qiáng)的上海、蘇州、深圳、天津、北京等五城市比較，廣州工業(yè)產(chǎn)值綜合能耗最低。與此同時，經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)性進(jìn)一步增強(qiáng)。萬元工業(yè)產(chǎn)值粉塵排放量及污水排放量比2000年減少約一倍和50%以上。

雖然“十五”時期我市工業(yè)發(fā)展成效顯著，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，但也存在一些不容忽視的問題。其中，既有長期積累下來的深層次矛盾和問題，又有近年暴露出來的新矛盾和新問題，主要包括：產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境有待繼續(xù)優(yōu)化；產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)層次不高，實(shí)力不強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)核心競爭力不強(qiáng)，集中度不夠高，帶動力強(qiáng)的特大型企業(yè)少，部分行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈缺乏關(guān)鍵環(huán)節(jié)；工業(yè)布局有待進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，工業(yè)規(guī)劃滯后于城市規(guī)劃，工業(yè)集聚地的專業(yè)化和特色不明顯，難以充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)相互支撐和配套效應(yīng)；企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制尚未形成，創(chuàng)新能力不強(qiáng)等。

二、發(fā)展環(huán)境

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇

一是國際產(chǎn)業(yè)鏈的全球化延伸和再配置為廣州工業(yè)融入世界經(jīng)濟(jì)利用兩種資源和市場提供了新的機(jī)遇。目前，全球制造業(yè)加速向我國沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，有利于我市工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。珠江三角洲地區(qū)在加工制造業(yè)方面有很強(qiáng)的國際比較優(yōu)勢，而廣州作為珠三角中心城市在發(fā)展工業(yè)方面更是具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢和潛力。廣州獨(dú)特的歷史文化、良好的城市環(huán)境，吸引著每年近30億美元的外商投資。截至2005年末，世界500強(qiáng)的跨國公司中，已有140家落戶廣州(占全省的比重高達(dá)80%)，60多個國家和地區(qū)在廣州設(shè)立了8000多家外資企業(yè)和2000多個辦事機(jī)構(gòu)。一年近2000億元的市場購買力，使眾多外商越來越看好廣州的前景，廣州正日益成為他們投資及創(chuàng)業(yè)的樂土。

二是國內(nèi)開始新一輪的經(jīng)濟(jì)增長為廣州工業(yè)加快發(fā)展提供了良好外部氛圍?！笆晃濉逼陂g國內(nèi)城市化、工業(yè)化的雙重推動，使經(jīng)濟(jì)又具備了增長的內(nèi)在動力和條件，另外整個世界經(jīng)濟(jì)在此期間將保持較高增速，因此可以預(yù)期進(jìn)入國內(nèi)的外資以及對外的貿(mào)易總量將繼續(xù)擴(kuò)張，我市工業(yè)發(fā)展將面臨良好的外部環(huán)境。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級角度看，“十一五”期間我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)⒃谕赓Y外貿(mào)企業(yè)的帶動下緊跟世界發(fā)展步伐全面鏈接國際生產(chǎn)與營銷體系，國際競爭力將不斷加強(qiáng)；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在競爭刺激與高技術(shù)改造下不斷更新裝備、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，競爭力將日漸增強(qiáng)。這種優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的增長模式，將為我市的工業(yè)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供良好的前提。從國內(nèi)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢來看，“十一五”期間我國城市化進(jìn)程加快、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級需要一批特大型冶金、石化和原材料等重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)產(chǎn)業(yè)(如汽車)加速發(fā)展，我市正是在汽車、石化、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)上具備相對的規(guī)模和優(yōu)勢，這樣國內(nèi)的新一輪經(jīng)濟(jì)增長的動力和內(nèi)涵將為我市工業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來良好的機(jī)遇。

三是CEPA協(xié)議實(shí)施和泛珠三角等區(qū)域的發(fā)展給廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供了更大的發(fā)展空間。在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢下，粵港澳“大珠三角”整合成功和優(yōu)勢互補(bǔ)以及泛珠三角概念的提出和實(shí)施，意味著這個地區(qū)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位將進(jìn)一步凸現(xiàn)，對廣州而言則意味著可以獲得更廣闊和深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地，在轉(zhuǎn)移低附加值產(chǎn)業(yè)的同時，通過“騰籠換鳥”，為承接高檔次的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移騰出了空間，也使珠三角周邊區(qū)域甚至周邊省區(qū)可以獲得廣州中心城市的經(jīng)濟(jì)輻射而發(fā)展壯大自身的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，而周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又為廣州經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代提供了更廣闊的市場和發(fā)展空間。

四是廣州區(qū)域中心城市地位和作用的進(jìn)一步加強(qiáng)為充分發(fā)揮廣州工業(yè)的輻射帶動能力提供了重要條件。珠三角地區(qū)已成為世界級制造業(yè)基地，對工業(yè)原材料等重化工業(yè)產(chǎn)品需求極大，而廣州作為華南地區(qū)工業(yè)門類最為齊全的城市，從產(chǎn)業(yè)鏈的配套銜接看，正好可為珠三角發(fā)達(dá)的加工制造業(yè)提供石化、鋼鐵等上游產(chǎn)品，從這個方面說廣州在區(qū)域內(nèi)具有比較明顯的比較優(yōu)勢。1998年省八次黨代會明確廣州中心城市的地位，2003年初，又進(jìn)一步明確把廣州建設(shè)成為“帶動全省、輻射華南、影響東南亞的現(xiàn)代化大都市”，省委、省政府高度重視在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中充分發(fā)揮廣州中心城市的地位和作用，國家有關(guān)部門也對廣州的汽車、鋼鐵等重大生產(chǎn)力骨干項(xiàng)目和南沙開發(fā)等給予了較大的支持；省委、省政府制訂的提升產(chǎn)業(yè)競爭力等一系列政策文件對全省產(chǎn)業(yè)基地、重大項(xiàng)目的規(guī)劃布局作出引導(dǎo)和調(diào)整，強(qiáng)調(diào)既注重促進(jìn)珠三角產(chǎn)業(yè)加快升級和轉(zhuǎn)變增長方式，全面提高參與國際競爭的實(shí)力；又充分考慮東西兩翼和山區(qū)的特點(diǎn)、資源優(yōu)勢，提高區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的自我發(fā)展能力，引導(dǎo)珠三角產(chǎn)業(yè)向東西兩翼和山區(qū)轉(zhuǎn)移，這更為我市今后工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了廣闊的前景和機(jī)遇。

(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

一是新一輪城市競爭加劇及部分行業(yè)產(chǎn)能過剩對廣州工業(yè)綜合競爭力的提升帶來了新的壓力。一方面，盡管國家宏觀調(diào)控取得明顯成效，但隨著近兩年新建項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn)，部分行業(yè)供大于求的矛盾更加突出，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的不良后果逐步顯露。另一方面，“十一五”期間各城市與區(qū)際競爭將更趨激烈，而工業(yè)又處于其中的焦點(diǎn)地位。各城市都力爭獲得吸引、爭奪、擁有、控制和轉(zhuǎn)化工業(yè)資源的戰(zhàn)略地位，同時在爭奪、占領(lǐng)和控制工業(yè)市場方面的競爭越來越激烈，這些都對我市工業(yè)綜合競爭力的進(jìn)一步提升構(gòu)成了新的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

二是環(huán)境承載力的約束對廣州工業(yè)增長方式提出了更高的要求。隨著“十一五”期間我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，要求將工業(yè)發(fā)展對環(huán)境的影響逐步降低。而依據(jù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，“十一五”期間又是我市重工業(yè)高速增長的階段，環(huán)境承載力將受到進(jìn)一步挑戰(zhàn)。同時，國家不斷加大環(huán)境保護(hù)的政策力度以及社會民眾對環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的提高，從政策和社會層面進(jìn)一步減弱了環(huán)境的承載力，這些都對我市工業(yè)的增長方式提出了更高的要求。

三是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)對廣州工業(yè)的發(fā)展后勁產(chǎn)生了嚴(yán)重制約。雖然我市工業(yè)近年來在速度、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等方面取得了長足的進(jìn)展，但相比之下，自主創(chuàng)新能力提高還不夠快，創(chuàng)新鏈條中的研發(fā)、轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)還有待加強(qiáng)；現(xiàn)有的高新技術(shù)產(chǎn)品中，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的比重還比較低；研發(fā)投入明顯不足；企業(yè)創(chuàng)新主體的地位仍未從根本上得到確立，擁有核心技術(shù)、具有核心競爭力的高新技術(shù)企業(yè)還不夠多。這種狀況如得不到及時的改變，將嚴(yán)重影響我市工業(yè)的核心競爭力，削弱我市工業(yè)的發(fā)展后勁。

四是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后對廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級形成了較大障礙?，F(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能為工業(yè)發(fā)展提供更好的環(huán)境、更低的成本和更高效的市場。而我市目前圍繞消費(fèi)者的生活服務(wù)業(yè)十分發(fā)達(dá)，而以現(xiàn)代物流和現(xiàn)代金融、設(shè)計(jì)管理、咨詢?yōu)楹诵牡默F(xiàn)代生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)體系發(fā)育明顯不足。這不僅影響我市工業(yè)門類中主要產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、優(yōu)化和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的價值增值，而且影響區(qū)域內(nèi)與區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、融合與拓展，將會制約我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)的相互促進(jìn)、共同發(fā)展，對我市現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展及傳統(tǒng)工業(yè)在改革改組和改造中重新煥發(fā)活力構(gòu)成較大障礙。

三、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)方針和目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想和基本原則

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)《廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)》，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化大都市目標(biāo)，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變增長方式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；加快制造業(yè)與生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建以技術(shù)高端化、產(chǎn)業(yè)集群化、資源集約化為特征的新型產(chǎn)業(yè)格局，推動產(chǎn)業(yè)鏈條集聚從工藝性向價值性轉(zhuǎn)變，把廣州建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)特色鮮明、區(qū)域帶動能力強(qiáng)、具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地。

基本原則：一是有所為，有所不為的原則。重點(diǎn)發(fā)展汽車、造船等機(jī)械裝備、石化及精細(xì)化工、電子信息、制藥、鋼鐵、輕紡等產(chǎn)業(yè)，充分運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力，集中力量提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，特別是支柱產(chǎn)業(yè)的競爭力。二是集約經(jīng)營的原則。通過資產(chǎn)重組、推進(jìn)技術(shù)改造、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)企業(yè)管理，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提高產(chǎn)業(yè)競爭力。三是以點(diǎn)帶面的原則。突出抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，尤其是針對薄弱環(huán)節(jié)，努力促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目競爭力的提升。四是發(fā)揮聚集效應(yīng)的原則。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，加快發(fā)展主要工業(yè)集聚地。五是資源節(jié)約、環(huán)境友好的原則。要把發(fā)展廣州工業(yè)與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合在一起，充分考慮環(huán)境對工業(yè)的承載能力，牢固樹立發(fā)展綠色工業(yè)的理念，更加重視節(jié)能降耗，更加重視環(huán)境保護(hù)，全面增強(qiáng)廣州工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

(二)主要目標(biāo)

“十一五”時期主要目標(biāo)：

規(guī)模目標(biāo)——工業(yè)總產(chǎn)值超過13000億元，年均增長15%左右；工業(yè)增加值3500億元左右，年均增長13.5%左右。

品牌影響目標(biāo)——形成超過200個國家和省級工業(yè)名牌產(chǎn)品，全市名優(yōu)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值50%左右。

發(fā)展后勁目標(biāo)——高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重超過30%，科技進(jìn)步對工業(yè)的貢獻(xiàn)率超過55%。

環(huán)境支持目標(biāo)——循環(huán)經(jīng)濟(jì)格局基本形成，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)迅速發(fā)展，清潔生產(chǎn)水平不斷提高，工業(yè)萬元增加值能耗比“十五”期末降低20%。

四、“十一五”工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)

堅(jiān)持“有所為，有所不為”的原則，集中力量抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品，努力形成廣州工業(yè)新優(yōu)勢?！笆晃濉逼陂g我市將繼續(xù)重點(diǎn)發(fā)展以汽車及零配件制造業(yè)，以廣石化擴(kuò)能項(xiàng)目、南沙石化基地等為重點(diǎn)的石化及精細(xì)化工業(yè)，以計(jì)算機(jī)及零部件、集成電路、通信設(shè)備、軟件(嵌入式軟件)、新型光電子元器件等為重點(diǎn)的電子信息業(yè)，重點(diǎn)培育生物醫(yī)藥成為新興支柱產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)發(fā)展壯大機(jī)械裝備工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、輕紡工業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

(一)汽車產(chǎn)業(yè)

1、發(fā)展目標(biāo)

繼續(xù)貫徹落實(shí)國家《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、零部件與整車協(xié)調(diào)發(fā)展，按照技術(shù)引進(jìn)與自主創(chuàng)新相結(jié)合的原則，以零部件產(chǎn)業(yè)為突破口，推進(jìn)自主品牌建設(shè)，努力把汽車產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，進(jìn)一步提升汽車產(chǎn)業(yè)核心競爭力和根植性。到2010年，汽車工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到3000億元以上，年均增長30%左右，逐步形成與國際接軌的、具有較強(qiáng)自主研發(fā)能力的汽車工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，把廣州發(fā)展成為全國重要的汽車生產(chǎn)基地和亞洲地區(qū)主要汽車文化發(fā)展中心之一，形成以電子商務(wù)平臺與連鎖銷售店相互支撐的全國汽車營銷體系和物流體系。

汽車整車：到2010年，汽車整車年生產(chǎn)能力達(dá)到130萬輛，產(chǎn)值2000億元左右。

零部件：到2010年，汽車零部件產(chǎn)值達(dá)到800億元以上；重點(diǎn)培育一批外向型出口產(chǎn)品，把廣州發(fā)展成為部分零部件全球供應(yīng)的重要基地之一。

摩托車：到2010年，摩托車年產(chǎn)量達(dá)到350萬輛左右、產(chǎn)值200億元左右，培育壯大5—8個在國內(nèi)有突出影響的摩托車品牌。

2、發(fā)展重點(diǎn)

利用我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和汽車需求迅速增長的大好時機(jī)，發(fā)揮我市區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，利用“外資外技”和“民資民營”兩方力量，以廣州汽車工業(yè)集團(tuán)等大型汽車企業(yè)為載體，以先進(jìn)汽車制造技術(shù)為支撐，積極參與世界汽車產(chǎn)業(yè)分工，做強(qiáng)做大，盡快形成以轎車產(chǎn)品為拳頭，龍頭企業(yè)積極帶動，汽車工業(yè)、摩托車工業(yè)齊頭并進(jìn)，整車與零部件企業(yè)協(xié)調(diào)配套、同步發(fā)展的現(xiàn)代汽車工業(yè)體系。

(1)乘用車產(chǎn)業(yè)：扶持乘用車生產(chǎn)企業(yè)做強(qiáng)做大。以市場為導(dǎo)向，發(fā)展中高檔轎車和經(jīng)濟(jì)型轎車產(chǎn)品。重點(diǎn)扶持廣州本田汽車擴(kuò)能、東風(fēng)汽車有限公司東風(fēng)日產(chǎn)乘用車擴(kuò)能和廣州豐田汽車等項(xiàng)目建設(shè)。

(2)商用車產(chǎn)業(yè)：以合資建設(shè)商用車項(xiàng)目為契機(jī)，加快大中型客車、專用汽車、輕型貨車工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)的聯(lián)合重組，整合做強(qiáng)。做強(qiáng)做大五十鈴、駿威等客車生產(chǎn)企業(yè)，形成客車生產(chǎn)高、中、低三個檔次較強(qiáng)的綜合競爭能力；依托廣州現(xiàn)代汽車有限公司、廣汽日野商用車、廣東明威專用車、廣日專用車有限公司等重點(diǎn)商用車生產(chǎn)企業(yè)，研究開發(fā)各種型號的載貨汽車、牽引車以及各類專用汽車等商用車產(chǎn)品；鼓勵發(fā)展節(jié)能、環(huán)保汽車，爭取2010年批量生產(chǎn)電動汽車及混合動力汽車產(chǎn)品。

(3)汽車零部件產(chǎn)業(yè)：把汽車零部件工業(yè)作為產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)，與整車共同發(fā)展。堅(jiān)定不移地走引進(jìn)吸收和聯(lián)合開發(fā)相結(jié)合之路，努力提高產(chǎn)品開發(fā)能力，并逐步參與整車企業(yè)同步開發(fā)設(shè)計(jì)。通過合資合作，主動融入國際研發(fā)體系。提高產(chǎn)品技術(shù)性能和系統(tǒng)化、模塊化配套能力，加快零部件產(chǎn)業(yè)升級，由單一零部件向總成轉(zhuǎn)變，由單純機(jī)械產(chǎn)品向機(jī)電一體化產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的零部件產(chǎn)品，加快發(fā)展汽車電子類零部件、發(fā)動機(jī)零部件、底盤零部件、車身及附件、通用零部件及滿足現(xiàn)代汽車生產(chǎn)要求的安全、環(huán)保、節(jié)能等功能性零部件和輪胎、汽車化工等相關(guān)產(chǎn)品。促進(jìn)重點(diǎn)乘用車項(xiàng)目的零部件企業(yè)發(fā)展，力爭使其產(chǎn)品進(jìn)入乘用車生產(chǎn)廠的國際采購網(wǎng)絡(luò)之中。

(4)摩托車產(chǎn)業(yè)：鼓勵摩托車生產(chǎn)企業(yè)整合做強(qiáng)。通過引導(dǎo)企業(yè)整合，兼并重組，組建大企業(yè)集團(tuán)，提高整體實(shí)力。以市場為導(dǎo)向，積極開發(fā)適應(yīng)海外和農(nóng)村市場需求的不同檔次的新車型。在提高摩托車行業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的前提下，保持適度發(fā)展。

(二)石油化工產(chǎn)業(yè)

1、發(fā)展目標(biāo)

加快發(fā)展煉油、乙烯及石化深加工、汽車和電子化學(xué)品、涂料及其他有原料和市場優(yōu)勢的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品；積極發(fā)展新材料、節(jié)能低污等高新技術(shù)產(chǎn)品；加快發(fā)展壯大中間學(xué)科產(chǎn)品。引導(dǎo)企業(yè)集群發(fā)展，推動向化工園區(qū)聚集，發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專有技術(shù)。到2010年，石化工業(yè)總產(chǎn)值爭取達(dá)到2200億元，年均遞增18%左右。主要目標(biāo)是：

煉油：加工能力達(dá)到2500萬噸/年。

乙烯：生產(chǎn)能力超過100萬噸/年，建成百萬噸級乙烯基地。

合成樹脂和化工新材料聚乙烯和聚丙烯：總生產(chǎn)能力達(dá)到150萬噸/年以上。建設(shè)30萬噸/年聚氯乙烯(PVC)裝置。

精細(xì)化工：精細(xì)化率大于50%，初步形成表面活性劑、高檔涂料油墨、食品飼料添加劑及電子、汽車、造紙專用化學(xué)品等新領(lǐng)域精細(xì)化工的開發(fā)、生產(chǎn)基地，使其具備經(jīng)濟(jì)規(guī)模及系列化、專業(yè)化的行業(yè)特色，精細(xì)化工行業(yè)的綜合技術(shù)水平達(dá)到20世紀(jì)90年代中后期的國際水平。

2、發(fā)展重點(diǎn)

以煉油、乙烯為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展原油加工、乙烯、石化產(chǎn)品深加工、精細(xì)化工、石油化工新材料等產(chǎn)業(yè)。

(1)煉油和乙烯。按“就地發(fā)展、加快進(jìn)度、注重環(huán)保”的發(fā)展原則，充分利用現(xiàn)有條件，發(fā)揮油化一體的優(yōu)勢，大幅提高原油綜合加工能力，建成千萬噸煉油和百萬噸乙烯基地。

(2)聚乙烯和聚丙烯。充分利用現(xiàn)有條件，建設(shè)上下游一體化的大型化聚烯烴裝置，建設(shè)百萬噸級聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯及其他樹脂生產(chǎn)基地。應(yīng)用新催化劑技術(shù)、聚合技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)、清潔生產(chǎn)工藝等，提高聚乙烯和聚丙烯產(chǎn)品的競爭力。鼓勵發(fā)展達(dá)到經(jīng)濟(jì)規(guī)模、技術(shù)先進(jìn)、具有競爭力的ABS、丙烯酸及其酯類、芳烴等其他市場短缺的石油化工產(chǎn)品。

(3)聚氯乙烯。發(fā)揮中直企業(yè)和地方企業(yè)兩個方面的積極性和各自優(yōu)勢，積極引進(jìn)技術(shù)和投資，平衡乙烯資源，建設(shè)30萬噸/年P(guān)VC裝置，配套建設(shè)20萬噸/年離子膜氯堿裝置。

(4)涂料。汽車漆：積極進(jìn)行招商引資和合資合作，發(fā)展高檔轎車用涂料，高起點(diǎn)地建設(shè)萬噸級汽車漆生產(chǎn)基地。高耐候建筑乳膠涂料：發(fā)展耐候性能10年以上、耐沾污性好的建筑涂料，如硅丙乳液和氟碳乳液等高檔基料乳膠漆。功能性涂料：利用廣東稀土資源豐富的條件，開發(fā)稀土發(fā)光涂料；開發(fā)耐熱涂料、防火涂料等。

(三)電子信息產(chǎn)業(yè)

1.發(fā)展目標(biāo)

加快結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，培育具有核心競爭力的、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有帶動作用的大企業(yè)集團(tuán)和龍頭企業(yè)，發(fā)展具有自有知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。至2010年電子信息制造業(yè)產(chǎn)值要超過1800億元，年均增長18.5%。

2.發(fā)展重點(diǎn)

以廣州開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、南沙開發(fā)區(qū)、番禺區(qū)和天河國家級軟件產(chǎn)業(yè)基地為主體，在著力推進(jìn)電子信息設(shè)備制造和軟件產(chǎn)業(yè)基地等兩大基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展以下六大類產(chǎn)品和技術(shù)。

(1)通信設(shè)備類：重點(diǎn)發(fā)展3G(第三代移動通信)、NGN(下一代網(wǎng)絡(luò))、高速路由交換、寬帶無線接入、數(shù)字化短波通信、衛(wèi)星通信以及信息安全等核心技術(shù)和產(chǎn)品，重點(diǎn)突破無線、光通信核心模塊與器件，增強(qiáng)本地基礎(chǔ)產(chǎn)品配套能力，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)。

(2)計(jì)算機(jī)及零部件：發(fā)展高性能服務(wù)器、高檔商用及家用電腦、筆記本電腦，以及激光打印機(jī)、可擦寫光盤驅(qū)動器等計(jì)算機(jī)外部設(shè)備及關(guān)鍵零部件，多媒體信息處理技術(shù)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全技術(shù)、以及多媒體移動終端等適應(yīng)3C融合的技術(shù)和產(chǎn)品。

(3)軟件：發(fā)揮廣州軟件的研發(fā)優(yōu)勢，鞏固廣州軟件行業(yè)的領(lǐng)先地位。軟件產(chǎn)品開發(fā)主要定位在應(yīng)用軟件、工具軟件和嵌入式軟件。大力發(fā)展機(jī)械、石化、汽車、輕紡、鋼鐵、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)所需的工業(yè)控制、行業(yè)應(yīng)用軟件，積極參與和介入汽車電子系統(tǒng)的嵌入式軟件的應(yīng)用與開發(fā)，加快發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)。同時，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)信息化和社會信息化，帶動軟件業(yè)的全面發(fā)展。

(4)集成電路及新型電子元器件：以發(fā)展集成電路設(shè)計(jì)、封裝等生產(chǎn)環(huán)節(jié)為突破口，逐步完善整個產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動、開發(fā)、生產(chǎn)有自主知識產(chǎn)權(quán)的集成電路產(chǎn)品，以消費(fèi)電子、通信類專用芯片為發(fā)展重點(diǎn)。同時重點(diǎn)發(fā)展新型光電顯示器件，如光電子器件芯片、光學(xué)晶體基片、光電子信息處理設(shè)備、TFT-LCD、OLED平面顯示器、超高亮度LED以及電子觸摸屏等產(chǎn)品。

(5)汽車電子及其它電子專用設(shè)備：重點(diǎn)發(fā)展汽車數(shù)字音視頻播放系統(tǒng)、電子控制系統(tǒng)、無線通信系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)專用電子傳感器及元器件。繼續(xù)發(fā)展自動柜員機(jī)、數(shù)控設(shè)備、信用卡制卡等專用電子設(shè)備，特別要努力開拓專用設(shè)備市場，根據(jù)市場需求不斷開發(fā)技術(shù)含量高的產(chǎn)品。

(6)家用視聽設(shè)備：主要發(fā)展高清晰度數(shù)字彩電、網(wǎng)絡(luò)電視、平面顯示彩電、新一代數(shù)字式高密度視盤刻錄播放機(jī)、數(shù)字式攝錄一體機(jī)及其它新型顯示技術(shù)產(chǎn)品、音頻、視頻的數(shù)字壓縮與傳輸技術(shù)產(chǎn)品、衛(wèi)星數(shù)字廣播、電視接收設(shè)備、數(shù)字機(jī)頂盒、便攜式數(shù)字音頻(如MP3)和視頻產(chǎn)品、多媒體視聽產(chǎn)品、高檔揚(yáng)聲器及音箱。

(四)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

1.發(fā)展目標(biāo)

推進(jìn)醫(yī)藥工業(yè)招商引資，鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸納外資、民營資本、社會資金等多種經(jīng)濟(jì)成分，迅速做大產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。以發(fā)展現(xiàn)代中藥、化學(xué)藥和生物制藥產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)中藥現(xiàn)代化，發(fā)展優(yōu)勢的化學(xué)原料藥及其制劑，發(fā)展以生物工程、基因工程為重點(diǎn)的生物制藥，加快海洋藥物的發(fā)展。

(1)優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。以引進(jìn)外資、吸納民資推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)改革重組，爭取到2010年形成國有股份企業(yè)、外資、民營企業(yè)比例合理的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。

(2)迅速擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模。2010年，醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值250億元以上，年均遞增25%左右；規(guī)模以上企業(yè)100家，其中1-2家年產(chǎn)值100億元以上，5-8家10億元以上的龍頭骨干企業(yè)。醫(yī)藥商貿(mào)流通額超過500億元以上，培育1-2家年銷售收入200億元以上的醫(yī)藥商貿(mào)企業(yè)。

(3)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2010年，形成現(xiàn)代中藥、新型化學(xué)制藥和生物制藥三者并駕齊驅(qū)的現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

(4)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。到2010年，全市醫(yī)藥產(chǎn)品形成優(yōu)化的梯隊(duì)結(jié)構(gòu)，其中銷售收入超5億元大產(chǎn)品5個、超1億元大產(chǎn)品達(dá)到20個以上，開發(fā)新藥30個以上并實(shí)施產(chǎn)業(yè)化，爭取有5個以上的制劑產(chǎn)品以藥品身份進(jìn)入國際醫(yī)藥主流市場。

2.發(fā)展重點(diǎn)

(1)大力實(shí)施中藥現(xiàn)代化。加強(qiáng)現(xiàn)代中藥新藥的研究開發(fā)；充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，積極引入先進(jìn)適用技術(shù)加快開發(fā)中藥新產(chǎn)品；加強(qiáng)中藥藥效作用物質(zhì)基礎(chǔ)和作用機(jī)理的研究，建立高效、微量、快速的組分藥效篩選系統(tǒng)；加強(qiáng)中藥復(fù)方研究，促進(jìn)新劑型、新工藝在復(fù)方中藥研究中的應(yīng)用。大力開展名優(yōu)中藥產(chǎn)品的二次開發(fā)，逐步形成自己產(chǎn)品的特色和技術(shù)優(yōu)勢，加強(qiáng)中藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)，建立和完善中藥材、中成藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量控制系統(tǒng)；發(fā)展大宗藥材GAP產(chǎn)業(yè)化種植基地，推行和實(shí)施中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GAP)、提高藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP)的水平，提高中藥行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平，逐步實(shí)現(xiàn)與國際制藥業(yè)接軌。發(fā)展現(xiàn)代化中藥工程技術(shù)，重視制藥新技術(shù)的引進(jìn)和自主創(chuàng)新，為中藥現(xiàn)代化提供技術(shù)支撐。

(2)大力發(fā)展生物制藥。大力發(fā)展以基因技術(shù)為代表的生物制藥技術(shù)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)突破生產(chǎn)用基因工程菌的構(gòu)建與高效表達(dá)，研究高效分離純化手段，開發(fā)新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。研究基因工程藥物的檢測分析，建立規(guī)范的檢測分析方法與評價標(biāo)準(zhǔn)。充分利用我省海洋資源豐富的優(yōu)勢，利用現(xiàn)代生物技術(shù)提取、分離、純化海洋生物活性物質(zhì)；海洋生物藥物、海洋生物分子材料和診斷試劑產(chǎn)品的開發(fā)與生產(chǎn)。

(3)大力發(fā)展優(yōu)勢的化學(xué)原料藥及新型制劑。重點(diǎn)開發(fā)抗菌素藥物、心腦血管系統(tǒng)藥物，抗病毒感染藥物、神經(jīng)精神系統(tǒng)藥物、呼吸系統(tǒng)藥物、消化系統(tǒng)藥物、降血糖藥物、抗腫瘤藥物等。積極發(fā)展有市場需求、技術(shù)含量高、具有相對優(yōu)勢的原料藥。建立先進(jìn)和高效的化學(xué)藥創(chuàng)新中試基地和產(chǎn)業(yè)化基地。

(五)機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)

機(jī)械裝備涵蓋工業(yè)七個大類，其中，本規(guī)劃提及重點(diǎn)發(fā)展的八大領(lǐng)域涉及五個大類(未含金屬制品和儀器儀表)，合計(jì)4430億元，占比96.3%。而在這八大領(lǐng)域中，汽車和電子兩大領(lǐng)域的3600億元與前面的支柱產(chǎn)業(yè)交叉重復(fù)，其他六大領(lǐng)域產(chǎn)值合計(jì)830億元。

1.發(fā)展目標(biāo)

以市場為導(dǎo)向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力推進(jìn)行業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，不斷提高機(jī)械行業(yè)整體素質(zhì)和裝備國民經(jīng)濟(jì)的能力，爭取在2010年前后，實(shí)現(xiàn)我市機(jī)械裝備工業(yè)“一個基地、兩個中心、三個一批”的目標(biāo)。

一個基地：把廣州建設(shè)成為全國技術(shù)領(lǐng)先、生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢顯著、市場影響力強(qiáng)的機(jī)械裝備工業(yè)制造基地。2010年比“十五”期末翻一番以上，機(jī)械裝備工業(yè)總產(chǎn)值力爭達(dá)到4600億元，年均增長27%左右，使機(jī)械裝備工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值35%左右。

兩個中心：形成具有較強(qiáng)研發(fā)能力的機(jī)械裝備工業(yè)研發(fā)中心和輻射全國的機(jī)械裝備維修服務(wù)中心。

三個一批：鍛造一批具有較強(qiáng)國際競爭力的大型機(jī)械裝備企業(yè)集團(tuán)和骨干企業(yè)。培育2~3家年銷售收入500億元以上、5~8家超100億元、10~15家50-100億元的骨干企業(yè)。培育一批市場占有率領(lǐng)先的名牌產(chǎn)品。培育發(fā)展30個以上國內(nèi)市場占有率高，在國際上也有一定知名度，在全國同行業(yè)排名前3位的名牌產(chǎn)品。形成一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)支撐力強(qiáng)的研發(fā)機(jī)構(gòu)和國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心(工程技術(shù)中心或研發(fā)中心，下同)和面向全行業(yè)全社會的加工服務(wù)中心。建設(shè)壯大我市機(jī)械裝備工業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，建立一批服務(wù)全行業(yè)、覆蓋全社會的大型機(jī)件加工、數(shù)控加工、激光加工、維修服務(wù)中心和CAD/CAM/CAE/CAPP中心。

2.發(fā)展重點(diǎn)

(1)汽車制造及零部件領(lǐng)域。2010年，汽車產(chǎn)量130萬輛，汽車工業(yè)總產(chǎn)值超3000億元。培育2～3家500億元以上的大型骨干企業(yè)、若干家50～100億元的骨干企業(yè)。

(2)電子信息及通信裝備領(lǐng)域。到2010年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到600億元。培育2-3家年銷售收入100億元以上、8-10家年銷售收入10億元以上的骨干企業(yè)，培育10個以上名牌產(chǎn)品。

(3)船舶制造領(lǐng)域。不斷提高造船能力和技術(shù)水平，船舶制造與維修同步發(fā)展，爭取海洋工程方面有新突破，建成中國三大造船基地之一。2010年，造船能力200-300萬噸，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到130億元。培育1家年銷售收入50億元以上、1-2家10～50億元以上的骨干企業(yè)。

(4)樓宇成套裝備領(lǐng)域。保持電梯生產(chǎn)制造的全國領(lǐng)先地位；建成全國規(guī)模最大、品種最多、性能最先進(jìn)的智能式立體停車設(shè)備制造加工基地；率先建成全國規(guī)模最大的樓宇智能化控制研發(fā)、制造和管理服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)樓宇裝備業(yè)從生產(chǎn)領(lǐng)域向服務(wù)領(lǐng)域拓展。2010年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到250億元。培育1家年銷售收入100億元以上、2-3家年銷售收入10-50億元的骨干企業(yè)。

(5)數(shù)控機(jī)械裝備領(lǐng)域。建設(shè)全國數(shù)控系統(tǒng)和數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)研發(fā)服務(wù)中心，迅速擴(kuò)大數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)規(guī)模；開創(chuàng)數(shù)控激光機(jī)床生產(chǎn)裝備新領(lǐng)域，建設(shè)面向全行業(yè)、全社會的數(shù)控激光加工服務(wù)中心。2010年數(shù)控機(jī)械裝備工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元以上，培育5家左右年銷售收入1-10億元的骨干企業(yè)。

(6)重型機(jī)械裝備領(lǐng)域。建成生產(chǎn)規(guī)模居于全國前列的重型機(jī)械生產(chǎn)研發(fā)基地，爭取建成全國最大的中小型汽輪機(jī)生產(chǎn)基地。2010年重型機(jī)械裝備領(lǐng)域工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到200億元。培育2-3家年銷售收入10-50億元、5-8家1-10億元的骨干企業(yè)。

(7)輸變電及發(fā)電裝備領(lǐng)域。大力發(fā)展中低壓系列輸配電成套設(shè)備及輸配變電智能自動化控制設(shè)備，加快發(fā)展高壓、超高壓輸變電成套設(shè)備，建設(shè)品種齊全的高中低壓和特種變壓器生產(chǎn)制造和銷售中心。2010年，輸變電及發(fā)電裝備領(lǐng)域工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到200億元。培育1家年銷售收入100億元以上、3-5家10億元以上的骨干企業(yè)。

(8)包裝機(jī)械裝備領(lǐng)域。擴(kuò)大大型、高速軟硬無菌灌裝生產(chǎn)線、固體食物包裝生產(chǎn)線和激光噴碼、貼標(biāo)打包機(jī)等包裝機(jī)械的生產(chǎn)規(guī)模，拓展醫(yī)藥加工和包裝自動化生產(chǎn)線新領(lǐng)域。2010年包裝機(jī)械裝備領(lǐng)域總產(chǎn)值達(dá)到50億元。培育5家年銷售收入1-10億元的骨干企業(yè)。

(六)鋼鐵產(chǎn)業(yè)

1.發(fā)展目標(biāo)

走新型工業(yè)化道路，降低資源和能源消耗，減少環(huán)境污染，全面提高鋼鐵工業(yè)的質(zhì)量和效益，促進(jìn)廣州鋼鐵工業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。重點(diǎn)培育2-3家主業(yè)突出、核心能力強(qiáng)、有國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。到2010年粗鋼產(chǎn)量達(dá)500萬噸左右，鋼材產(chǎn)量700-1000萬噸，鋼鐵工業(yè)產(chǎn)值500億元左右，把我市建成千萬噸級鋼鐵工業(yè)基地。

2.發(fā)展重點(diǎn)

(1)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值和市場短缺的鋼材品種，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級，到2010年鋼材板帶比提高到60%以上。鋼板(帶)：加快發(fā)展冷軋薄板、熱軋薄板、鍍鋅板、彩涂板、冷軋電工板及不銹鋼板。型鋼：主要根據(jù)區(qū)域市場需求發(fā)展棒材、鋼筋、線材等品種。鋼管：主要發(fā)展用于油氣輸送的大口徑直縫焊管。生鐵：重點(diǎn)支持廣鋼集團(tuán)為滿足煉鋼要求進(jìn)行的高爐遷建項(xiàng)目。粗鋼：適度擴(kuò)大煉鋼能力，使之與軋鋼相配套。

(2)提高工藝技術(shù)裝備水平。加快淘汰落后的生產(chǎn)工藝設(shè)備，推廣先進(jìn)成熟技術(shù)，利用電子信息技術(shù)改造提升鋼鐵工業(yè)，從總體上提高鋼鐵工業(yè)技術(shù)裝備水平。積極推行清潔生產(chǎn)，降低資源耗量和污染排放量，實(shí)現(xiàn)鋼鐵工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過工藝技術(shù)和設(shè)備的改造和改進(jìn)，使噸鋼綜合能耗低于0.7噸標(biāo)煤，噸鋼耗新水低于6噸，污染物排放指標(biāo)達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求。

(3)發(fā)展冶金物流業(yè)。以廣州鋼鐵股份有限公司為主體大力發(fā)展第三方冶金物流，繼續(xù)發(fā)展壯大“廣州金屬材料交易中心”，力爭將其打造成為廣東乃至華南地區(qū)的冶金電子交易及物流中心。

(七)輕紡產(chǎn)業(yè)

1.發(fā)展目標(biāo)

加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)區(qū)域輕紡行業(yè)協(xié)調(diào)，增強(qiáng)廣州對周邊城市的輻射功能。到2010年，實(shí)現(xiàn)全市輕紡工業(yè)總產(chǎn)值2400億元，年平均遞增10%左右，努力實(shí)現(xiàn)輕紡工業(yè)“一個平臺、四個一批”目標(biāo)。

一個平臺：全力構(gòu)筑廣州輕紡產(chǎn)品集散交易平臺，憑借華南地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和市場資源，在廣州做國際性、電子化、高度集聚的批發(fā)市場，中心城區(qū)批發(fā)市場要強(qiáng)化結(jié)算、信息、展示和服務(wù)功能，向商品展示、網(wǎng)上交易、電子結(jié)算、異地配送等現(xiàn)代交易方式轉(zhuǎn)變，把廣州輕紡批發(fā)市場從傳統(tǒng)型的集散地培育成為聚集全省、輻射全國、影響東南亞的現(xiàn)代輕紡產(chǎn)品物流中心。

四個一批：一是打造一批具有較強(qiáng)國際競爭力的大型集團(tuán)和骨干企業(yè)：培育2家產(chǎn)值100億元以上、3-5家50-100億元、20家以上10-50億元的骨干企業(yè)；二是培育一批市場占有率領(lǐng)先的品牌：培育中國名牌產(chǎn)品10個左右，省名牌產(chǎn)品50個左右；三是建設(shè)一批具有國際或國內(nèi)規(guī)模的生產(chǎn)基地：建設(shè)全球最大鋼琴生產(chǎn)制造基地、全國最大皮革皮具制造銷售集散基地、全國最大牛仔服裝生產(chǎn)制造銷售集散基地、全國三大花邊生產(chǎn)基地之一。四是形成一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)支撐力強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)中心和產(chǎn)品設(shè)計(jì)中心，建成國家級企業(yè)技術(shù)中心5個以上，省級企業(yè)技術(shù)中心15個左右。

2.發(fā)展重點(diǎn)

以紡織服裝、皮革、塑料、食品、家電等行業(yè)為龍頭，促進(jìn)輕紡產(chǎn)品向高檔化、智能化、實(shí)用化、方便化、藝術(shù)化、環(huán)保化等方向發(fā)展。

(1)食品飲料行業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展人們追求時尚的功能保健食品、綠色食品、方便食品等。2010年食品飲料行業(yè)形成工業(yè)總產(chǎn)值約630億元，年均遞增12%左右。

(2)紡織及服裝制造業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展已具有扎實(shí)基礎(chǔ)的牛仔服裝、特色服裝、高檔面料，打造“穿在廣州”城市名牌。到2010年形成工業(yè)總產(chǎn)值約550億元，年均遞增10%左右。

(3)皮革、毛皮、羽絨及制品制造業(yè)。以皮鞋及皮制品為龍頭，打造全國乃至亞洲皮革業(yè)的制造、信息和時尚中心。到2010年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值約300億元，年均遞增15%。

(4)家電業(yè)。以電冰箱、空調(diào)器的生產(chǎn)為龍頭，全力打造全國重點(diǎn)家電出口基地之一和與國際接軌的檢測、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化中心。到2010年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值300億元，年均遞增9%左右。

(5)塑料制品業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展聚乙烯管材管件，聚丙烯發(fā)泡片材，芯層發(fā)泡、玻璃鋼排水管道、內(nèi)壁螺旋構(gòu)造的PVC排水管道和低發(fā)泡PVC型材與板材等產(chǎn)品。到2010年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值約250億元，年均遞增8%。

(6)造紙印刷業(yè)。以林紙一體化項(xiàng)目為龍頭，打造全國最大新聞紙生產(chǎn)制造基地之一。到2010年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值約130億元，年均遞增9%左右。

五、工業(yè)布局調(diào)整規(guī)劃

(一)工業(yè)布局調(diào)整的基本思路和導(dǎo)向

廣州市工業(yè)布局規(guī)劃根據(jù)廣州建設(shè)成為“帶動全省，輻射華南，影響東南亞的現(xiàn)代化大都市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)資源節(jié)約型社會的要求，加快推進(jìn)有廣州特色的新型工業(yè)化進(jìn)程，在“南拓、北優(yōu)、東進(jìn)、西聯(lián)”城市發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)廣州工業(yè)空間布局與城市建設(shè)的良性互動，進(jìn)行新一輪優(yōu)化與調(diào)整。在原有的特色集群區(qū)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突破行政區(qū)域界限，推進(jìn)園區(qū)整合，優(yōu)化工業(yè)空間布局，特別是加速東部重點(diǎn)地區(qū)和南沙地區(qū)及其它工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，并有計(jì)劃有步驟地把不宜在市中心區(qū)發(fā)展的企業(yè)向外轉(zhuǎn)移，形成一個都市型工業(yè)圈(城市中心區(qū)建成區(qū))、二條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸(南拓和東進(jìn))、四大工業(yè)組團(tuán)(南部組團(tuán)、東部組團(tuán)、北部組團(tuán)和中部組團(tuán))、一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)組成的工業(yè)集聚發(fā)展區(qū)，以提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力，促進(jìn)本市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)廣州工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為我市率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。具體規(guī)劃布局導(dǎo)向如下：

1.兩條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展軸：

南拓——做強(qiáng)南部：沿沙灣水道以南的番禺東南地區(qū)——南沙地區(qū)，包括黃閣、南沙龍穴島、萬頃沙、新墾地區(qū)。開發(fā)建設(shè)南沙地區(qū)作為廣州未來發(fā)展的重點(diǎn)工業(yè)基地和工業(yè)衛(wèi)星城。

東擴(kuò)——做大東部：東部包括黃埔、廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、永和和新塘地區(qū)。依托東部現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)越的東部高快速交通走廊優(yōu)勢，擴(kuò)大東部產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建設(shè)廣州工業(yè)重要的東部板塊。

2.四大工業(yè)組團(tuán)：發(fā)展形成4個規(guī)模大、效益高、園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)綜合的重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群組團(tuán)，分別是：南部組團(tuán)、東部組團(tuán)、北部組團(tuán)和中部組團(tuán)。工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群組團(tuán)規(guī)模集中、優(yōu)勢突出，以產(chǎn)業(yè)集群帶動群體空間優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的規(guī)?；⒓s化，是廣州工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。

(1)南部組團(tuán)：包括南沙和番禺南部，主要發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)集群、石化產(chǎn)業(yè)集群、臨港產(chǎn)業(yè)集群和珠寶產(chǎn)業(yè)集群等。繼續(xù)發(fā)展南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，并在黃閣、靈山以南規(guī)劃廣州市新的重化工業(yè)基地。

(2)東部組團(tuán)：范圍包括蘿崗、增城新塘和黃埔，主要發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)集群、汽車產(chǎn)業(yè)集群、石化產(chǎn)業(yè)集群、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群和紡織產(chǎn)業(yè)集群等。充實(shí)完善廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、廣州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)(核心園區(qū)為廣州科學(xué)城)、廣州出口加工區(qū)、廣州保稅區(qū)；延伸東部產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，與增城新塘工業(yè)區(qū)連接，承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭，成為廣州市東部重要的工業(yè)生產(chǎn)基地。

(3)北部組團(tuán)：包括花都和從化，整合花都的新華、花東、花山、獅嶺等工業(yè)集聚區(qū)，以汽車產(chǎn)業(yè)集群為中心，以空港經(jīng)濟(jì)為載體，大力發(fā)展皮革皮具、橡膠、珠寶、飛機(jī)維修、零件制造、高科技產(chǎn)業(yè)及與之相配套的飛機(jī)租售與經(jīng)紀(jì)、區(qū)域總部、高級商住、物流與交易等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。

(4)中部組團(tuán)：范圍包括中心城區(qū)，以發(fā)展電子產(chǎn)品加工、服裝服飾、包裝印刷、地方特色工藝品、工業(yè)設(shè)計(jì)等都市型工業(yè)集群為主。

(二)工業(yè)布局調(diào)整目標(biāo)

到2010年，基本完成城市中心區(qū)的工業(yè)調(diào)整，解決市中心區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)污染擾民的問題，形成都市工業(yè)圈的基本格局，建立和完善南部和東部重點(diǎn)發(fā)展區(qū)工業(yè)新城的空間格局，培育優(yōu)化北部產(chǎn)業(yè)區(qū)，繼續(xù)促進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中，努力使新建企業(yè)入園率達(dá)到90%以上，園區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)占全市工業(yè)企業(yè)戶數(shù)比重達(dá)到60%以上，園區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到80%以上。要加速培育新白云空港產(chǎn)業(yè)集群區(qū)、科學(xué)城科技生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和南沙臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)等三大新興產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，進(jìn)一步突出產(chǎn)業(yè)集群區(qū)的功能定位和產(chǎn)業(yè)定位，完善綜合配套設(shè)施建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)聚集能力，拉動產(chǎn)業(yè)簇群的形成，進(jìn)一步優(yōu)化城市空間環(huán)境，調(diào)整完善工業(yè)布局空間。到2020年，建成與世界一流水平的生態(tài)環(huán)境要求相適應(yīng)，與歷史文化名城和現(xiàn)代化區(qū)域中心城市地位相匹配的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)規(guī)劃布局體系。

(三)工業(yè)分類布局調(diào)整要點(diǎn)

以發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群為主線，以產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)方向、產(chǎn)品上下游的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系為紐帶，從城市中心區(qū)向城市外圍區(qū)域，有層次、有梯度地合理布置不同類型、不同污染程度工業(yè)行業(yè)，形成一個符合廣州市工業(yè)發(fā)展實(shí)際，功能明確，結(jié)構(gòu)合理，協(xié)調(diào)一致的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)規(guī)劃格局。

1.支柱產(chǎn)業(yè)布局

(1)汽車產(chǎn)業(yè)布局

加快發(fā)展以廣州本田、東風(fēng)日產(chǎn)乘用車、廣州豐田等乘用車生產(chǎn)為龍頭，包括輕型車、大型客車、豪華客車、多用途車等各類商用車在內(nèi)的整車制造業(yè)及零配件制造業(yè)。新引進(jìn)的汽車整車生產(chǎn)布局于廣州汽車城工業(yè)園和花都汽車產(chǎn)業(yè)基地、南沙豐田汽車城、永和汽車工業(yè)園、從化明珠工業(yè)園等核心區(qū)域內(nèi)發(fā)展。其中，北部組團(tuán)的花都汽車產(chǎn)業(yè)基地：以省級產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)-花都汽車城為中心，位于花都中心城區(qū)西南部，跨炭步鎮(zhèn)和赤坭鎮(zhèn)，總體規(guī)劃面積50平方公里，首期規(guī)劃15平方公里，以花都汽車城為中心，以布局新引進(jìn)的整車生產(chǎn)為主，加快推動?xùn)|風(fēng)日產(chǎn)整車擴(kuò)產(chǎn)、東風(fēng)日產(chǎn)乘用車研發(fā)中心和東風(fēng)日產(chǎn)發(fā)動機(jī)項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，配套布局汽車零部件生產(chǎn)和摩托車生產(chǎn)，延長汽車產(chǎn)業(yè)鏈，并以汽車研發(fā)、汽車貿(mào)易為輔助功能。東部組團(tuán)的東部汽車產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，包括廣州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)基地(包括永和汽車工業(yè)園和開發(fā)區(qū)東區(qū))和增城新塘工業(yè)加工區(qū)(即南香山產(chǎn)業(yè)園)，以布局整車生產(chǎn)為主，配套汽車零部件生產(chǎn)(主要在廣州開發(fā)區(qū)汽配產(chǎn)業(yè)園)和摩托車生產(chǎn)(主要在南香山產(chǎn)業(yè)園、從化明珠工業(yè)園)。以廣州本田為龍頭，加快廣州本田第二工廠項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，爭取更多的汽車整車及零部件項(xiàng)目落戶。南部組團(tuán)的南沙汽車產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，主要布局于黃閣鎮(zhèn)和小虎島北部汽配A區(qū)、珠江管理區(qū)汽配B區(qū)及橫瀝鎮(zhèn)汽配C區(qū)，規(guī)劃占地面積30平方公里，以南沙廣汽豐田汽車城為中心，布局汽車整車生產(chǎn)和汽車零部件生產(chǎn)。加快豐田乘用車項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，爭取更多的汽車整車及零部件項(xiàng)目落戶。

(2)石化產(chǎn)業(yè)布局

石油化工產(chǎn)業(yè)主要是重點(diǎn)推進(jìn)黃埔石化基地、南沙臨港石化基地和開發(fā)區(qū)精細(xì)化工基地三大集聚區(qū)建設(shè)。東部石化基地主要布局在廣石化工業(yè)區(qū)、黃埔工業(yè)區(qū)、黃埔姬堂精細(xì)化工基地及開發(fā)區(qū)東區(qū)、永和片區(qū)發(fā)展，以廣石化煉油和乙烯擴(kuò)建為契機(jī)，整合有限土地資源，擴(kuò)大和延伸化工產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行油化一體化發(fā)展，積極發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)，發(fā)展精深加工產(chǎn)品，最終形成“石油化工—精細(xì)化工、高級塑料—終端產(chǎn)品”產(chǎn)業(yè)鏈。南沙臨港石化基地主要布局于萬頃沙15～17涌之間、南沙港快速路西南側(cè)、洪奇瀝水道東側(cè)圍成的地區(qū)及三民島，規(guī)劃占地面積約30平方公里。重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工，并以此為基礎(chǔ)逐步向產(chǎn)業(yè)鏈上游發(fā)展，為將來引進(jìn)千瓦噸煉油及百萬噸乙烯超大型油化一體化龍頭企業(yè)打好基礎(chǔ)，逐步形成小虎石化工業(yè)園、黃閣工業(yè)園、萬頃沙石油化工工業(yè)集聚區(qū)等石化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，全力構(gòu)建南沙臨港現(xiàn)代化石化工業(yè)區(qū)。

(3)電子信息產(chǎn)業(yè)布局

加快構(gòu)建由廣州科學(xué)城、廣州開發(fā)區(qū)、南沙開發(fā)區(qū)等三大片區(qū)及相關(guān)區(qū)域共同組成的國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地，具體集中布點(diǎn)在以下區(qū)域：黃花崗科技園、天河高新區(qū)、天河軟件園、廣州科學(xué)城、高唐高新產(chǎn)業(yè)區(qū)、南沙資訊科技園，逐步形成以一帶兩區(qū)為主的電子及通訊設(shè)備制造業(yè)基地。向東形成一條由黃花崗科技園向東連接天河高新區(qū)、天河軟件園、廣州科學(xué)城、高唐高新產(chǎn)業(yè)區(qū)的具有廣州特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶；向南依托南沙工業(yè)區(qū)形成南沙資訊產(chǎn)業(yè)園；向北依托白云國際機(jī)場，緊跟國際電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新趨勢，重點(diǎn)發(fā)展臨空型電子信息產(chǎn)業(yè)基地。集成電路產(chǎn)業(yè)基地：以天河區(qū)為核心，重點(diǎn)發(fā)展集成電路設(shè)計(jì)及相關(guān)公共服務(wù)技術(shù)平臺，廣州開發(fā)區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)基地為核心，整合南沙開發(fā)區(qū)以及花都區(qū)等資源，重點(diǎn)發(fā)展集成電路封裝、測試及加工等產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)廣州市集成電路制造園，力爭建設(shè)成為國家級的集成電路產(chǎn)業(yè)基地。電子信息設(shè)備制造基地：以廣州開發(fā)區(qū)為主體，不斷完善投資環(huán)境和區(qū)域服務(wù)體系，將其建設(shè)成為廣東省及泛珠三角區(qū)域的重要電子信息設(shè)備制造基地之一。軟件工業(yè)：主要以天河國家級軟件產(chǎn)業(yè)基地為基礎(chǔ)，不斷完善以天河軟件園、廣東軟件園和穗港合作的南沙資訊科技園為主體的廣州軟件園的基礎(chǔ)設(shè)施，加快高唐新區(qū)和軟件產(chǎn)業(yè)孵化中心的發(fā)展，構(gòu)建廣州信息港，吸納和孵化一批規(guī)模軟件企業(yè)，培育軟件核心技術(shù)，將其建設(shè)成為廣州軟件領(lǐng)軍企業(yè)的大本營，繼續(xù)保持在全國的領(lǐng)先地位。除在以上區(qū)域集中布局外，也可以在不對周邊地區(qū)擾民的前提下，布局于中心城區(qū)中。此外，汽車電子主要布局在花都汽車城、南沙汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)等；基礎(chǔ)元器件主要布局在廣州科學(xué)城電子信息產(chǎn)業(yè)基地、保稅區(qū)電腦工業(yè)城、天河科技園等地發(fā)展；光通訊行業(yè)主要在廣州科學(xué)城發(fā)展。

(4)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局

重點(diǎn)發(fā)展基因藥物、現(xiàn)代中藥和生化藥品產(chǎn)業(yè)，著力打造三大生物醫(yī)藥平臺，即以廣州國際生物島為核心的研發(fā)和中試平臺、以廣州科學(xué)城為核心的產(chǎn)業(yè)化平臺及應(yīng)用信息技術(shù)整合提升生物醫(yī)藥各特色批發(fā)市場，構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)藥物流平臺。主要布局在：科學(xué)城生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、番禺現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、廣州國際生物島、廣州醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基地、從化明珠工業(yè)園。其中：廣州國際生物島重點(diǎn)構(gòu)建由實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)、信息支撐系統(tǒng)和技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)組成的生物技術(shù)支撐體系；廣州科學(xué)城主要構(gòu)建由生物科技創(chuàng)新基地、專業(yè)孵化器和國際企業(yè)孵化器等組成的企業(yè)孵化系統(tǒng)。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)面積12.19平方公里的科學(xué)城生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，打造發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化平臺，增強(qiáng)其產(chǎn)業(yè)集聚、輻射功能，應(yīng)用信息技術(shù)整合提升生物醫(yī)藥各特色批發(fā)市場，構(gòu)建現(xiàn)代物流平臺；重點(diǎn)打造由廣州國際生物島和廣州科學(xué)城兩大核心聚集區(qū)、若干擴(kuò)展區(qū)和輻射區(qū)組成的國家級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。此外，廣州市域外圍地區(qū)集中建立從化明珠生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地等若干個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引國際知名及自主創(chuàng)新的生物醫(yī)藥企業(yè)入駐，同時逐步把原有市區(qū)的制藥廠集中搬遷出去。

2.傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局

(1)鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局

以集裝箱板、不銹鋼板生產(chǎn)為主導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化開發(fā)區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地并帶動增城新塘等地鋼鐵工業(yè)發(fā)展；以JFE項(xiàng)目為龍頭，加快建設(shè)南沙現(xiàn)代化臨港鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地，生產(chǎn)汽車板、船用板等高檔精品鋼板，帶動番禺區(qū)原有鋼鐵產(chǎn)業(yè)的升級改造。主要布局在開發(fā)區(qū)東區(qū)精品鋼產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、南沙萬頃沙鋼鐵工業(yè)集聚區(qū)、番禺魚窩頭鋼鐵工業(yè)集聚區(qū)、增城新塘鋼鐵工業(yè)集聚區(qū)等地區(qū)發(fā)展，最終形成廣州鋼鐵工業(yè)的東部、番禺和南沙三大板塊。

(2)船舶產(chǎn)業(yè)布局

以中國船舶工業(yè)集團(tuán)南沙龍穴島造船基地建設(shè)為龍頭，加快與國內(nèi)外一流造船企業(yè)合作，將廣州建成中國三大造船基地之一。主要布局在南沙區(qū)的沙仔島造船工業(yè)園、芳村區(qū)白鶴洞造船基地、增城新塘修造船基地、黃埔區(qū)文沖工業(yè)集聚區(qū)等地。

(3)紡織產(chǎn)業(yè)布局

主要布局在花都區(qū)、增城市。其中，增城紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群主要布局在新塘環(huán)保工業(yè)園和新塘國際牛仔服裝城兩大核心區(qū)域內(nèi)?；ǘ技徔椃b產(chǎn)業(yè)集群區(qū)以位于炭步大渦村的廣州紡織產(chǎn)業(yè)基地為中心，整合炭步鎮(zhèn)原有的服裝紡織產(chǎn)業(yè)和未來從區(qū)內(nèi)其它城鎮(zhèn)搬遷過來的服裝紡織企業(yè)組合集聚而成。

3.特色產(chǎn)業(yè)布局

(1)珠寶產(chǎn)業(yè)布局

主要布局在花都區(qū)、番禺區(qū)。其中，花都珠寶產(chǎn)業(yè)集群主要布局在花都(國際)金銀珠寶城、新華中心城區(qū)、機(jī)場商務(wù)區(qū)等核心區(qū)域內(nèi)。以現(xiàn)有規(guī)劃占地5000畝的花都(國際)金銀珠寶城為基礎(chǔ)，建設(shè)集生產(chǎn)、加工、展示、專業(yè)鑒定、人才培訓(xùn)、物資流通等功能于一體的大型產(chǎn)業(yè)基地；同時，在機(jī)場商務(wù)區(qū)附近建設(shè)珠寶交易中心，打造國際性珠寶交易平臺，進(jìn)一步提升珠寶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和檔次。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)劃建設(shè)好新華金銀首飾加工區(qū)，加快推進(jìn)臺灣珠寶園區(qū)建設(shè)，繼續(xù)大力引進(jìn)金銀首飾企業(yè)和臺灣珠寶企業(yè)。番禺珠寶產(chǎn)業(yè)集群主要布局在番禺鉆匯珠寶采購博覽中心及市橋、沙灣、欖核、大崗等加工集聚區(qū)內(nèi)。利用番禺“鉆匯珠寶采購博覽中心”做大珠寶匯展業(yè)，培育面向全球的珠寶物流基地，提高其在本地的附加值，建成全國乃至東南亞地區(qū)首屈一指的珠寶加工基地、交易中心和展銷展示基地。

(2)皮革皮具產(chǎn)業(yè)布局

主要布局在花都區(qū)西北部以獅嶺鎮(zhèn)為中心的地域。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和開發(fā)好皮革皮具工業(yè)園區(qū)，采取集中開發(fā)、低成本出租的辦法，將那些分散的家庭作坊式的企業(yè)引進(jìn)園區(qū)，規(guī)范管理，大力發(fā)展皮革皮具產(chǎn)業(yè)集群區(qū)；依托“中國皮具之都”的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，繼續(xù)辦好每年一屆的皮革皮具節(jié)，促進(jìn)皮革產(chǎn)業(yè)“大生產(chǎn)”與“大流通”的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷擴(kuò)大我市皮革皮具產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和影響力，打造提升“中國皮具之都”的品牌，繼續(xù)保持全國規(guī)模最大、功能齊全、設(shè)施完善、最具活力的皮革皮具貿(mào)易城的龍頭地位。

(3)都市型產(chǎn)業(yè)布局

主要布局于荔灣、越秀、海珠等老城區(qū)。其中，在荔灣老城區(qū)繼續(xù)盤活舊廠房及場地資源，以荔灣設(shè)計(jì)港為依托，重點(diǎn)發(fā)展沖口濱水創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶和大坦沙廣佛時尚島項(xiàng)目，將周門路一帶發(fā)展為廣州創(chuàng)意設(shè)計(jì)一條街，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、廣告、手工藝、動漫等都市型創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，打造嶺南創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)灣，力爭成為國家商務(wù)部重點(diǎn)扶持的全國十大服務(wù)外包基地；以東沙科技工業(yè)區(qū)為基礎(chǔ)，發(fā)展高增值、高科技、高效益的工業(yè)項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)工業(yè)向都市型工業(yè)轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)發(fā)展以知識技術(shù)密集型和資金密集型工業(yè)產(chǎn)業(yè)為主體的總部型、多功能型的工業(yè)區(qū)域。海珠區(qū)在繼續(xù)打造中大布匹市場和石溪印刷包裝城的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展聯(lián)星文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。同時，發(fā)揮廣州美院的優(yōu)勢，以在全國具領(lǐng)先地位的視覺藝術(shù)及設(shè)計(jì)業(yè)、廣告業(yè)為主要突破點(diǎn)，連帶促進(jìn)圖書出版及流通發(fā)行、中小民營媒體、動畫漫畫、數(shù)字娛樂、教育培訓(xùn)、會展交流等行業(yè)發(fā)展。

4.臨港產(chǎn)業(yè)布局

依托南沙深水岸線資源及廣闊的陸域，按組團(tuán)式生態(tài)型模式進(jìn)行布局，大力發(fā)展臨港重化工業(yè)。其中，汽車工業(yè)基地由位于黃閣鎮(zhèn)和小虎島北部的整車、發(fā)動機(jī)生產(chǎn)區(qū)和汽配園A區(qū)、珠江管理區(qū)內(nèi)的汽配園B區(qū)及橫瀝鎮(zhèn)內(nèi)的汽配園C區(qū)組成，規(guī)劃占地面積約30平方公里；石化工業(yè)基地位于萬頃沙15～17涌之間、南沙港快速路西南側(cè)、洪奇瀝水道東側(cè)圍成的地區(qū)及三民島，規(guī)劃占地面積約30平方公里；鋼鐵工業(yè)基地位于萬頃沙14涌和17涌之間，東聯(lián)蕉門水道，西靠南部快線，規(guī)劃占地面積約10平方公里；造船工業(yè)基地位于龍穴島中北部，規(guī)劃占地面積約4.5平方公里，可利用碼頭岸線約4.2公里；機(jī)械裝備工業(yè)基地位于黃閣鎮(zhèn)東部小虎瀝西側(cè)，規(guī)劃占地面積約3平方公里。此外，依托新白云國際機(jī)場，大力發(fā)展空港產(chǎn)業(yè)。主要布局在北部組團(tuán)花都區(qū)的東北部、新白云國際機(jī)場的北面約2公里處，包含了花東、花山兩鎮(zhèn)的部分用地，總規(guī)模88.4平方公里。重點(diǎn)發(fā)展汽車工業(yè)、臨空高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、航空物流產(chǎn)業(yè)和機(jī)場商務(wù)業(yè)，打造廣州北部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國際物流中心基地。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)分工合作，提升產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境競爭力。

全市各級政府、各職能部門進(jìn)一步簡化審批手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)，加強(qiáng)協(xié)作，提高公共服務(wù)質(zhì)量，改善發(fā)展軟環(huán)境。經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)牽頭制訂具體實(shí)施意見和工作方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織實(shí)施。各相關(guān)部門及行業(yè)協(xié)會根據(jù)職能分工，支持各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及關(guān)鍵項(xiàng)目的發(fā)展，在財(cái)政、技術(shù)、招商引資、市場開拓、名牌培育和保護(hù)等方面加大政策扶持力度。

(二)做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競爭力。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和協(xié)調(diào)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。集中力量提升機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)競爭力，積極發(fā)展成套設(shè)備，使單機(jī)向成套、成線、系統(tǒng)化發(fā)展。要發(fā)展成套設(shè)備企業(yè)，全面組織設(shè)計(jì)、制造、集成和維護(hù)，把廣州打造成區(qū)域性制造中心。要在繼續(xù)抓好乘用車重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時，把培育汽車零部件產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作來抓，大力延伸汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)，全面夯實(shí)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。要通過招商引資，引入戰(zhàn)略投資者，不斷完善石化產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條銜接協(xié)調(diào)發(fā)展。要加快發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。電子信息產(chǎn)業(yè)要大力引進(jìn)具有前沿核心技術(shù)的大型項(xiàng)目，加速擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，壯大通信設(shè)備、消費(fèi)類電子制造業(yè)，突破新材料和數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要著力加大招商引資和改革力度，加強(qiáng)醫(yī)藥技術(shù)和新品種的研發(fā)和儲備，加快發(fā)展。尤其是生物醫(yī)藥和中成藥產(chǎn)業(yè)，培育以廣藥集團(tuán)為龍頭，廣州科學(xué)城、廣州國際生物島為核心區(qū)的“廣州生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基地”，打造我市生物醫(yī)藥國際化集群。鼓勵扶持各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展在產(chǎn)業(yè)鏈條中具有帶動、輻射作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵項(xiàng)目，建立大中小企業(yè)協(xié)作機(jī)制、工貿(mào)聯(lián)動機(jī)制，推動集中采購、聯(lián)合營銷等，從而延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓展工業(yè)發(fā)展空間。

(三)優(yōu)化工業(yè)空間布局，提升產(chǎn)業(yè)集聚競爭力。

遵循產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展的規(guī)律，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)板塊、工業(yè)集聚地的發(fā)展，優(yōu)化工業(yè)空間布局。由經(jīng)貿(mào)部門會同發(fā)改、規(guī)劃、國土等部門，按照城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，按照“存量調(diào)整優(yōu)化，增量集中提升”的總體思路，制訂產(chǎn)業(yè)集約用地的導(dǎo)向政策，完善產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立項(xiàng)目評估辦法和標(biāo)準(zhǔn)，提高投資率、產(chǎn)出率和容積率，提高土地利用效率。規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門按照各自職能分工，加大扶持力度，對專業(yè)性工業(yè)集聚地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的新辦項(xiàng)目，給予優(yōu)先支持，積極探索縮短項(xiàng)目建設(shè)中規(guī)劃、用地等審批時間的新辦法。鼓勵支持各區(qū)、縣級市大力建設(shè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的特色工業(yè)集聚地，將工業(yè)集聚地與中心鎮(zhèn)的建設(shè)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)對土地的集約利用。在每個中心鎮(zhèn)建設(shè)1個以上工業(yè)集聚地，形成產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，形成各工業(yè)集聚地良性互動的格局。引導(dǎo)扶持各相關(guān)園區(qū)和企業(yè)把國企改革、中心區(qū)“退二進(jìn)三”與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，逐步形成工業(yè)園區(qū)優(yōu)化升級機(jī)制。對不符合工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)要求的企業(yè)，引導(dǎo)其向?qū)I(yè)化工業(yè)集聚地搬遷，騰出土地吸納符合產(chǎn)業(yè)集群要求的新企業(yè)落戶，以促進(jìn)其集聚發(fā)展。

(四)加大工業(yè)投入，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模競爭力。

一方面，充分發(fā)揮政府投資的導(dǎo)向作用，擴(kuò)大利用外資，激活民營資本，轉(zhuǎn)變增長方式，提高資金利用率。加大財(cái)政對工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的扶持力度，保持每年安排扶持企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金。加大財(cái)政對企業(yè)專利申請、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢項(xiàng)目發(fā)展和專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的扶持力度。市財(cái)政每年視財(cái)力許可安排中小企業(yè)專項(xiàng)資金，扶持中小企業(yè)發(fā)展。另一方面，加大產(chǎn)業(yè)融資力度。以提升產(chǎn)業(yè)競爭力為目標(biāo)，建立重點(diǎn)引資項(xiàng)目庫，創(chuàng)新引資利益共享機(jī)制，擴(kuò)大融資渠道和融資規(guī)模。建立經(jīng)貿(mào)部門與商業(yè)銀行融資溝通機(jī)制，幫助企業(yè)拓展間接融資，探索企業(yè)債券、信托產(chǎn)品等籌資方式，利用資本市場降低融資成本，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的快速擴(kuò)展。積極推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的龍頭企業(yè)上市融資，鼓勵優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)利用深圳中小企業(yè)板直接融資，形成我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上市公司板塊。逐步完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系和服務(wù)體系建設(shè)，解決中小企業(yè)貸款難問題。

(五)加快技術(shù)進(jìn)步，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

鼓勵扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用，努力形成自主知識產(chǎn)權(quán)；完善技術(shù)進(jìn)步動力機(jī)制，將企業(yè)的技術(shù)研發(fā)投入、擁有專利技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)名牌作為企業(yè)享受政府扶持和重點(diǎn)服務(wù)的條件，推進(jìn)有條件的企業(yè)建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心；培育技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢企業(yè)群體，建立健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系；積極引進(jìn)能彌補(bǔ)技術(shù)鏈條薄弱環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)，實(shí)施引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新工程。重點(diǎn)在電子信息、生物技術(shù)、新材料和光機(jī)電一體化、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域建立和完善一批有核心帶動作用的創(chuàng)新平臺，選擇具有較強(qiáng)技術(shù)關(guān)聯(lián)性和產(chǎn)業(yè)帶動性的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品，促進(jìn)相關(guān)技術(shù)融合，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的突破和集成創(chuàng)新。大力推進(jìn)各類研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校與企業(yè)之間，以及企業(yè)自身之間實(shí)現(xiàn)更緊密的合作，加速科技成果轉(zhuǎn)化尤其是關(guān)鍵技術(shù)、專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，不斷提升我市企業(yè)的核心競爭能力。以技術(shù)進(jìn)步推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)能效指南、資源效率和技術(shù)水平準(zhǔn)入制度。大力推廣工業(yè)廢棄物及生產(chǎn)過程余熱、余能回收利用，大力發(fā)展資源再生技術(shù)，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，減少環(huán)境污染，提高資源綜合利用率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(六)培育壯大名牌，提升產(chǎn)業(yè)品牌競爭力。

高層次、寬領(lǐng)域推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，不斷提升產(chǎn)業(yè)品牌競爭力。進(jìn)一步加大自主創(chuàng)新和市場開拓力度，不斷促使企業(yè)從做工廠向做品牌轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)工業(yè)名牌產(chǎn)品培育和保護(hù)工作，提高產(chǎn)品的專利技術(shù)水平和自主知識產(chǎn)權(quán)含量；采取虛擬經(jīng)營的方式集成世界資源迅速把名牌做大做強(qiáng)，形成知名度高、名牌密集的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步拓展名牌的內(nèi)涵和領(lǐng)域，加快推動名牌從工業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸。進(jìn)一步加快區(qū)域品牌建設(shè)，有效帶動產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展；充分挖掘和利用“廣州牌”的內(nèi)涵和影響力，從產(chǎn)品品牌延伸到產(chǎn)業(yè)品牌和區(qū)域品牌，多渠道、多層次、組合式地把廣州名優(yōu)產(chǎn)品整體性推向全球市場。進(jìn)一步完善服務(wù)、聯(lián)動推進(jìn)，舉全市之力促進(jìn)廣州名牌產(chǎn)品的大發(fā)展；強(qiáng)化聯(lián)席會議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，各司其職、合力推進(jìn)；完善工業(yè)名牌獎勵制度，對創(chuàng)立、拓展和保護(hù)名牌產(chǎn)品做出突出貢獻(xiàn)的單位，給予獎勵。

(七)推進(jìn)企業(yè)信息化，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

進(jìn)一步推動信息技術(shù)在企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、服務(wù)等各環(huán)節(jié)的應(yīng)用。以推進(jìn)大型企業(yè)全面信息化，建設(shè)中小企業(yè)信息化服務(wù)體系，加快電子商務(wù)的建設(shè)和發(fā)展為重點(diǎn)，加快工業(yè)產(chǎn)品智能化及工業(yè)生產(chǎn)過程數(shù)控化的進(jìn)程，通過企業(yè)信息化和工業(yè)自動化促進(jìn)工業(yè)制造和管理水平的全面提升，以降低企業(yè)信息化建設(shè)及運(yùn)營成本，提高我市企業(yè)參與國際產(chǎn)業(yè)分工的整體競爭能力。

(八)大力發(fā)展民營工業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)源競爭力。

積極貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(“非公36條”)的精神，進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)的市場準(zhǔn)入，為民營企業(yè)營造寬松良好的發(fā)展環(huán)境；進(jìn)一步拓寬民營企業(yè)融資渠道，特別是要扶持一批為民營企業(yè)服務(wù)的擔(dān)保公司和風(fēng)險投資公司，加快民營企業(yè)上市的步伐；鼓勵支持民營企業(yè)加快上規(guī)模、上水平的步伐，在“十一五”期間，努力培育5～8戶產(chǎn)值超100億元的民營企業(yè)；把發(fā)展民營工業(yè)作為“十一五”期間我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的動力源和增長極。

(九)發(fā)展流量經(jīng)濟(jì)，提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)競爭力。

充分利用區(qū)域中心城市的優(yōu)勢，大力發(fā)展流量經(jīng)濟(jì)，形成區(qū)域制造業(yè)服務(wù)中心。積極推動金屬材料、糧食、煤炭、石油、塑料、珠寶等大宗原材料采購交易平臺建設(shè)，使之成為我市流量經(jīng)濟(jì)的重要載體。通過這些交易平臺，推動生產(chǎn)性企業(yè)從單一的產(chǎn)品生產(chǎn)向現(xiàn)代化的服務(wù)領(lǐng)域延伸，強(qiáng)化供應(yīng)鏈的管理尤其是物流、資金流、信息流的管理，提高產(chǎn)業(yè)鏈條內(nèi)相關(guān)企業(yè)借助現(xiàn)代交易平臺配置資源的能力，最大范圍拓寬市場和利潤空間。與此同時，通過建立系列工業(yè)原材料交易中心，加快關(guān)鍵生產(chǎn)要素價格市場化進(jìn)程，形成相關(guān)品種具有權(quán)威性的“廣州價格”，實(shí)現(xiàn)資源、資金、信息、人才等要素的高速流動，增強(qiáng)對華南、東南亞乃至全球的輻射作用。大力發(fā)展知識與技術(shù)密集的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)資源向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈集中，向技術(shù)研發(fā)、工商設(shè)計(jì)、采購及物流配送、連鎖經(jīng)營、資本運(yùn)營、代理服務(wù)等環(huán)節(jié)集聚，推動生產(chǎn)服務(wù)業(yè)向生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)滲透，做大流量經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

(十)實(shí)施人才戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)持續(xù)競爭力。

產(chǎn)業(yè)競爭最終在于人才競爭，要不斷優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，搶占人才戰(zhàn)略的制高點(diǎn)。要有針對性地在創(chuàng)新實(shí)踐中識別和培育企業(yè)管理、科研專家、高級技工、策劃專家、營銷專家等人才。完善人才激勵機(jī)制，不斷建立和完善企業(yè)家市場形成機(jī)制，壯大企業(yè)經(jīng)營人才隊(duì)伍，加快職業(yè)經(jīng)理人的認(rèn)定、評估、信用體系建設(shè)，建立科學(xué)的國有企業(yè)經(jīng)營者薪酬管理體系。高度重視市場營銷和技工隊(duì)伍建設(shè)，積極推動一線工人隊(duì)伍向技能型、智能型轉(zhuǎn)變，不斷提升勞動者素質(zhì)。優(yōu)化智力環(huán)境，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)科研基地和重點(diǎn)項(xiàng)目為依托，吸引更多的國內(nèi)外一流人才來廣州發(fā)展。

第五篇：林下產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

中峪鄉(xiāng)蔚村 關(guān)于林下產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

方

案

中峪鄉(xiāng)蔚村 新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃

方

案

中峪鄉(xiāng)蔚村

關(guān)于林下產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案

中峪鄉(xiāng)蔚村位于沁源縣縣城西南端，全村2個自然村，3個村民小組，共187戶，657口人，總面積14862畝.耕地面積971.7畝，林地面積8738畝，全村無企業(yè)，屬典型的純農(nóng)業(yè)村。當(dāng)前我村的林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級階段，林下種養(yǎng)規(guī)模較小，林下資源利用少；產(chǎn)業(yè)化水平低，只注重初級產(chǎn)品開發(fā)，深度開發(fā)力度不夠，產(chǎn)業(yè)鏈條短，市場發(fā)育不全；組織化程度低，被動發(fā)展，缺少龍頭帶動和典型引導(dǎo)；科技支撐力度不大，經(jīng)營效益沒有得到充分體現(xiàn)。

隨著科技的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及和諧社會的構(gòu)建，發(fā)展生態(tài)林業(yè)，倡導(dǎo)低碳生活，成為愈來愈被社會所認(rèn)知的關(guān)鍵詞。發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)時代林業(yè)建設(shè)的發(fā)展方向，是促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證，是轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的重要途徑，是新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求，是建設(shè)森林浙江的重要內(nèi)容。鑒于我村林業(yè)用地日趨緊張，資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)矛盾將更加突出，對于發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)具有特別重要的意義?，F(xiàn)就發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)，建設(shè)森林浙江提出如下建議：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，遵循林業(yè)的發(fā)展規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以林業(yè)生態(tài)安全為前提，以提高林地利用效率和林業(yè)生產(chǎn)力水平為核心，以促進(jìn)林農(nóng)增收、企業(yè)增效為宗旨，以科技為先導(dǎo)，整合 林業(yè)資源，按照區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展思路，促進(jìn)林業(yè)由單一營林向多目標(biāo)復(fù)合經(jīng)營轉(zhuǎn)變，最大程度地提高林地綜合經(jīng)營效益。

二、發(fā)展原則

一是堅(jiān)持以林為主，保護(hù)第一的原則。在確保森林資源安全的前提下，重點(diǎn)開發(fā)用材林地、經(jīng)濟(jì)林地林下資源。

二是堅(jiān)持集約化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的原則。注重生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)的配套發(fā)展，加快形成種養(yǎng)加一體化、產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。

三是堅(jiān)持突出特色，分類施策的原則。根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境條件和市場經(jīng)濟(jì)條件，合理選擇發(fā)展模式，聚集生產(chǎn)要素，重點(diǎn)培育區(qū)域化的特色基地、專業(yè)市場。

四是堅(jiān)持龍頭帶動，示范引導(dǎo)的原則。強(qiáng)化龍頭企業(yè)、示范基地、專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)，提高組織化水平，引導(dǎo)林下產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。

三、發(fā)展模式

林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式繁多，適宜在我村發(fā)展的主要有以下三大模式類型。

（一）林下種植型

根據(jù)間種內(nèi)容可分為林藥、林苗、林菜、林草、林菌5種模式。①林藥復(fù)合模式。在馬尾松、杉木、馬褂木和木荷等林下栽培柴胡、桔梗、烏藥、玄參、丹參、細(xì)辛等。②林苗復(fù)合模式。在馬尾松林、濕地松林下種植楊桐；在落葉闊葉林下培育前期需 要適庇蔭的青岡、木荷、紅豆杉、香榧等苗木。③林菜復(fù)合模式。在馬褂木、厚樸、楓香等落葉闊葉林下種植樹參、馬蘭、紫萼、三脈紫菀、蒲公英、鴨兒芹等森林野菜。④林草復(fù)合模式。在保持水土、維護(hù)地力和改良土壤促進(jìn)并提高立地生產(chǎn)力為目的，在山核桃、板栗、楊梅、油茶等經(jīng)濟(jì)林下種植紫花苜蓿等豆科牧草等。⑤林菌復(fù)合模式。利用林下空氣濕度大和光照強(qiáng)度低等有利條件，栽培金針菇、平菇等。

（二）林下養(yǎng)殖型

根據(jù)養(yǎng)殖內(nèi)容可分為林禽、林畜、林下特種養(yǎng)殖和生態(tài)鏈混養(yǎng)4種模式。①林禽復(fù)合模式。在林下透光性、空氣流通性好的環(huán)境條件下，放養(yǎng)或圈養(yǎng)雞、鴨、鵝等。②林畜復(fù)合模式。在林下活動空間較大的林地，養(yǎng)殖小黃牛、山羊、土豬等。③林下特種養(yǎng)殖模式。在林下適宜地段或區(qū)塊，養(yǎng)殖野兔、梅花鹿、野豬、石蛙等特種動物。④生態(tài)鏈混養(yǎng)模式。按照不同動物的生態(tài)和生物學(xué)特性，結(jié)合林地條件及其林分結(jié)構(gòu)，從生態(tài)學(xué)角度在林下進(jìn)行雞+兔混養(yǎng)、鴨+蚓混養(yǎng)等。

（三）林下休閑型

充分利用森林及其生態(tài)的多種功能，發(fā)揮森林氧吧與負(fù)氧離子較豐富的健康效能，以及森林納涼避署等的生態(tài)效益，發(fā)展林下休閑、娛樂、餐飲為一體的生態(tài)農(nóng)林業(yè)旅游等特色產(chǎn)業(yè)。

四、發(fā)展對策

一是提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把林下空間作為寶貴的戰(zhàn)略資源來看待，把開發(fā)林下經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)長期的發(fā)展戰(zhàn)略，成立林下產(chǎn) 業(yè)開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)組織，出臺體現(xiàn)優(yōu)惠、扶持、促進(jìn)原則的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策，引導(dǎo)林下產(chǎn)業(yè)深入發(fā)展。

二是典型示范，輻射帶動。建立一批不同類型的林下經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，園區(qū)要高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高科技運(yùn)行。積極培育種養(yǎng)大戶，及時總結(jié)成功范例，發(fā)揮示范作用，輻射帶動林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三是加大科技支撐力度。一是要積極引進(jìn)推廣適宜林下種植、養(yǎng)殖的新品種、新技術(shù)，大膽探索林下種養(yǎng)新模式，形成成熟技術(shù)。二是推進(jìn)科技協(xié)作，與科研院所、大專院校建立產(chǎn)學(xué)研緊密合作平臺。三是搞好技術(shù)服務(wù)，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，建立林下產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)體系，大力推廣和應(yīng)用先進(jìn)科技成果和實(shí)用技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐。

四是統(tǒng)籌規(guī)劃，規(guī)模發(fā)展。根據(jù)自然條件、林地資源狀況，把林下產(chǎn)業(yè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、招商引資、森林旅游業(yè)發(fā)展相結(jié)合，因地制宜，突出特色，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理確定發(fā)展方向，積極推廣切合本地實(shí)際，適宜本地區(qū)發(fā)展的林下種、養(yǎng)模式。同時，根據(jù)不同林下產(chǎn)業(yè)類型的特點(diǎn)，努力探索和推廣林木經(jīng)營與林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)相互適應(yīng)、相互促進(jìn)的發(fā)展模式，建立“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，集約化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

二〇一一年一月十九日