第一篇：鐵路工程概預(yù)算結(jié)課論文

鐵路工程概預(yù)算概述

班級(jí)：土木姓名：學(xué)號(hào)：097班

摘要：工程預(yù)算是對(duì)工程項(xiàng)目在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)的收入和支出情況所做的計(jì)劃。它可以一通過(guò)貨幣形式來(lái)對(duì)工程項(xiàng)目的投入進(jìn)行評(píng)價(jià)并反映工程的經(jīng)濟(jì)效果。它是加強(qiáng)企業(yè)管理、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算、考核工程成本、編制施工計(jì)劃的依據(jù)；也是工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)和確定工程造價(jià)的主要依據(jù)。

鐵路運(yùn)輸在整個(gè)交通運(yùn)輸中占有重要比例，它有機(jī)動(dòng)靈活，直達(dá)，迅速，適應(yīng)性強(qiáng)，服務(wù)面廣等特點(diǎn)，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮巨大作用，并且具有良好的發(fā)展前景。發(fā)展鐵路運(yùn)輸業(yè)，必須首先進(jìn)行公路工程建設(shè)。鐵路施工組織的任務(wù)就是研究公路工程施工過(guò)程中諸要素之間的合理組織，即如何認(rèn)真貫徹國(guó)家現(xiàn)行技術(shù)，經(jīng)濟(jì)政策和法律，根據(jù)公路施工的特點(diǎn)，將人力、物力、資金、材料、施工方法等各種因素進(jìn)行科學(xué)合理的安排，使之在一定的時(shí)間和空間和空間內(nèi)實(shí)現(xiàn)有組織、有計(jì)劃、有秩序的施工，使之工期短、質(zhì)量好、成本低，迅速發(fā)揮投資效益。

關(guān)鍵詞：鐵路 施工 工程 概預(yù)算

一、工程預(yù)算中問(wèn)題探討.工程預(yù)算全面審計(jì)

全面審計(jì), 就是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和“定額”及有關(guān)編制預(yù)算的依據(jù), 對(duì)被審工程預(yù)算子項(xiàng)一項(xiàng)不漏地全部審查一遍。即對(duì)從看圖紙開(kāi)始到工程量計(jì)算、套用定額、計(jì)算費(fèi)用一直計(jì)算出總價(jià)的整個(gè)過(guò)程, 都要審查一遍。其優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致、質(zhì)量高: 缺點(diǎn)是工作量大。全面審計(jì)一份預(yù)算, 要比重新做一份預(yù)算花費(fèi)的時(shí)間還要長(zhǎng)。在長(zhǎng)期工作中, 廣大審計(jì)人員。為了克服全面審計(jì)工程預(yù)算工作量大的缺點(diǎn), 推出了許多速算的方法, 比如, 三步審查、統(tǒng)籌計(jì)算等, 不僅滿(mǎn)足了使用單位的時(shí)間要求, 也提高了所審預(yù)算的準(zhǔn)確度?？傊? 上述方法各有利弊, 在使用時(shí)要注意配合使用, 不能單純地采用某一種方法。一般地, 重點(diǎn)復(fù)雜的工程要細(xì)審;選用新技術(shù)、新材料、新工藝的工程要細(xì)審;預(yù)算編制質(zhì)量一向不高的工程要細(xì)審。除此之外。可以抽審, 也可以采取指標(biāo)審計(jì)的方法。無(wú)論采用哪種方法, 關(guān)鍵的一點(diǎn), 就是要把握住“準(zhǔn)確度”使核增核減的金額都要有根有據(jù)。否則, 采用的方法再好,做的都是無(wú)用功。.要有明確、簡(jiǎn)捷的計(jì)算順序

用先平面后垂直面的計(jì)算法,平面按軸線(xiàn)編號(hào)順序先橫后豎、先上后下、先左后右方法計(jì)算, 垂直面按由下到上、層層推進(jìn)、逐項(xiàng)殲滅方法計(jì)算。在計(jì)算工程量之前, 先算好建筑物各層、各部位建筑面積和各房間的凈面積, 然后用表格匯總, 便于計(jì)算水平面上各分部工程的工程量時(shí)引用, 以收到一次計(jì)算, 多次使用的效果。按照先主體后裝修的順序, 先計(jì)算獨(dú)立部分(如土方工程、基礎(chǔ)工程等), 以逐漸減少圖紙數(shù)量, 其次由底層到各層計(jì)算鋼筋混凝土工程、墻體工程、金屬工程、門(mén)、窗工程等分部工程量, 再計(jì)算水平面上的各分部工程(如樓地面、屋而等)工程量, 然后藉計(jì)算垂直面上的各分部工程(如裝飾工程、磚石工程的腳手架等)工程量, 采用按順序、按圖紙逐張計(jì)算。便于做到不漏缺、不重復(fù)。3.合理的定額選項(xiàng)是編制預(yù)算的關(guān)鍵 3.1 合理的定額選項(xiàng)

在施工預(yù)算的編制過(guò)程中, 對(duì)定額的選項(xiàng)要本著公正、合理的原則。應(yīng)避免預(yù)算編制人員與審核人員所處的位置(部門(mén))不同, 觀點(diǎn)不同, 對(duì)定額的理解不同所造成的差異。尤其是對(duì)于模棱兩可的定額選項(xiàng)。

3.2 補(bǔ)充單位估價(jià)表

隨著技術(shù)材料的不斷更新, 特別是裝飾工程的日新月異造成了定額老化問(wèn)題突出。另外, 現(xiàn)有預(yù)算定額一般都是針對(duì)新建的工程.而對(duì)于大修工程的拆除項(xiàng)目, 要么無(wú)定額, 要么不完備。在這種情況下要求利用編制補(bǔ)充單位估價(jià)表的方法來(lái)解決預(yù)算定額缺項(xiàng)的問(wèn)題, 這里介紹幾種處理辦法以供參考: a.憑經(jīng)驗(yàn)編制: 要求預(yù)算人員有長(zhǎng)期的預(yù)算編制與施工經(jīng)驗(yàn)。b.參照相關(guān)定額編制, 吸取已有定額相類(lèi)似之處, 補(bǔ)充不同的內(nèi)容。c.調(diào)查法: 可由預(yù)算人員組織有經(jīng)驗(yàn)的人員以座談會(huì)的方式調(diào)查研究。.預(yù)算管理缺乏建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程綜合管理意識(shí)

我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算管理大多是處于階段性的管理模式, 缺乏建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程綜合管理的意識(shí)。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價(jià)管理目標(biāo)和相互溝通, 工程監(jiān)理單位往往只局限于施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度管理, 很少介入投資決策分析。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)階段雖做了工程概算甚至細(xì)化到預(yù)算, 但由于缺少對(duì)設(shè)計(jì)方案造價(jià)指標(biāo)的控制約束, 導(dǎo)致設(shè)計(jì)保守、投資偏高。在施工招投標(biāo)階段, 標(biāo)底和標(biāo)價(jià)估價(jià)不準(zhǔn), 使得工程在實(shí)施階段,或者由于資金短缺, 或者成本管理不嚴(yán), 導(dǎo)致投資管理失控, 工程不能按期完成。同時(shí)由于貸款利息不斷增加, 致使原本緊缺的資金在惡性循環(huán)中運(yùn)行, 給企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和國(guó)家都帶來(lái)了巨大的損失。.工程預(yù)算在項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展中的應(yīng)用

項(xiàng)目部只有在滾動(dòng)發(fā)展中, 施工企業(yè)才能不斷實(shí)現(xiàn)其綜合經(jīng)濟(jì)效益。目前, 建筑行業(yè)僧多粥少, 承攬工程任務(wù)已成為施工企業(yè)最為關(guān)鍵的一項(xiàng)工作, 也成為項(xiàng)目部能否繼續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái), 建設(shè)單位發(fā)包工程大都實(shí)行招投標(biāo)制度, 施工企業(yè)只有通過(guò)投標(biāo)才能承攬到工程任務(wù)。因此, 作為投標(biāo)工作核心的投標(biāo)報(bào)價(jià)就顯得至關(guān)重要了, 投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理與否直接關(guān)系到能否中標(biāo)和中標(biāo)后的經(jīng)濟(jì)效益。報(bào)價(jià)過(guò)高, 中標(biāo)率就會(huì)降低;報(bào)價(jià)過(guò)低, 盡管中標(biāo)率增大, 但可能無(wú)利可圖, 甚至承擔(dān)工程虧本的風(fēng)險(xiǎn)。因此, 能

否應(yīng)用工程預(yù)算準(zhǔn)確計(jì)算和合理確定投標(biāo)報(bào)價(jià), 是施工企業(yè)在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中能否獲勝的前提條件。.確定先進(jìn)合理的定額水平

定額是一種規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)額度, 廣義地講, 也是處理特定事物的數(shù)量界限。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中, 定額幾乎無(wú)處不在。在建筑安裝生產(chǎn)領(lǐng)域里, 有勞動(dòng)定額(勞動(dòng)力工時(shí)定額、日產(chǎn)量定額)、材料消耗定額(材料消耗量和主要材料消耗率)、機(jī)械臺(tái)班定額(臺(tái)班產(chǎn)量定額和臺(tái)班費(fèi)用定額)等。勞動(dòng)定額又是建筑安裝工程預(yù)算定額工料機(jī)消耗定額當(dāng)中工日定額的編制基礎(chǔ)。因此, 勞動(dòng)定額在項(xiàng)目部勞動(dòng)力組織以及工程預(yù)算管理上, 都具有非常重要的作用。勞動(dòng)定額水平是勞動(dòng)定額的核心, 整個(gè)勞動(dòng)定額工作都是圍繞著“水平”這個(gè)中心環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行。因此, 正確確定勞動(dòng)定額水平是制定勞動(dòng)定額的關(guān)鍵。確定勞動(dòng)定額水平必須堅(jiān)持先進(jìn)合理的原則。先進(jìn)合理的定額水平,既不是個(gè)別先進(jìn)生產(chǎn)者所達(dá)到的, 也不是多數(shù)工人已經(jīng)達(dá)到的一般水平,而是低于先進(jìn)生產(chǎn)者的水平或高于現(xiàn)行一般水平的水平。它既要反映新的施工生產(chǎn)技術(shù)和技術(shù)革新成果, 考慮改進(jìn)勞動(dòng)組織、操作方法和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn), 以及提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的可能性, 又要實(shí)事求是地分析當(dāng)時(shí)的情況, 考慮施工生產(chǎn)、技術(shù)、管理, 以及勞動(dòng)者的體質(zhì)、文化程度和思想狀況等方面的因素, 確切地反映實(shí)際能夠達(dá)到的生產(chǎn)水平。

7.堅(jiān)持按基本建設(shè)程序辦事, 保證合理的設(shè)計(jì)周期

所有的基建項(xiàng)目都必須嚴(yán)格遵守項(xiàng)目的可行性研究、初步設(shè)計(jì)和開(kāi)工報(bào)告等審批制度, 不允許以可行性研究代替初設(shè)。凡沒(méi)有批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告, 不得報(bào)批初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)未審批, 設(shè)計(jì)單位不能發(fā)圖, 建行不能撥款, 建設(shè)單位不列年度基建計(jì)劃, 施工組織設(shè)計(jì)未做, 施工單位不得正式開(kāi)工。重大項(xiàng)目和特殊項(xiàng)目, 經(jīng)主管部門(mén)同意, 可增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段。為了保證初步設(shè)計(jì)深度要求和施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量, 要給設(shè)計(jì)單位足夠的設(shè)計(jì)時(shí)間, 保證合理的設(shè)計(jì)周期, 嚴(yán)格把關(guān)、精心設(shè)計(jì), 堅(jiān)決杜絕邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊修改的現(xiàn)象發(fā)生.盡量減少或不發(fā)生重大設(shè)計(jì)方案變化和重大設(shè)計(jì)變更。編制概算要有足夠的時(shí)間保證, 避免初設(shè)概算編制過(guò)程中出現(xiàn)前松后緊, 最后突擊加班完成, 影響概算質(zhì)量。設(shè)計(jì)人員與概預(yù)算人員密切配和, 保證概算質(zhì)量.二、我國(guó)鐵路現(xiàn)狀

隨著國(guó)家鐵路基本建設(shè)的快速發(fā)展，鐵路工程概（預(yù)）算知識(shí)已成為從事鐵路設(shè)計(jì)、施工、招投標(biāo)、監(jiān)理等工程技術(shù)人員必須了解和掌握的基本知識(shí)，概（預(yù)）算文件本身也是工程設(shè)計(jì)文件的一個(gè)重要組成部分。

鐵路工程施工組織設(shè)計(jì)是進(jìn)行公路建設(shè)和指導(dǎo)鐵路施工的必要條件，是施工企業(yè)加強(qiáng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，取得“高質(zhì)量、低成本、低消耗”目標(biāo)的重要手段；也是正確處理施工中人與物、時(shí)間與空間、質(zhì)量與數(shù)量、工藝與設(shè)備專(zhuān)業(yè)與協(xié)作、供應(yīng)與消耗、生產(chǎn)與管理等矛盾，合理而科學(xué)、計(jì)劃而有序的、周密而均衡的組織施工生產(chǎn)的重要措施。施工組織設(shè)計(jì)是根據(jù)工程的特點(diǎn)和設(shè)計(jì)圖紙，按照工程項(xiàng)目的客觀規(guī)律及項(xiàng)目所在地的具體施工條件和工期要求，對(duì)全部工程的施工工藝、施工進(jìn)度和相應(yīng)的資源消耗等做出的科學(xué)合理的安排；是為施工生產(chǎn)活動(dòng)的連續(xù)性、協(xié)作性、均衡性和經(jīng)濟(jì)性提供最優(yōu)方案，以最少的資源消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效益而編制的指導(dǎo)性文件。一般情況下，施工組織的設(shè)計(jì)可分為總體施工組織設(shè)計(jì)、單位工程施工組織設(shè)計(jì)、分部或分項(xiàng)工程作業(yè)設(shè)計(jì)。它對(duì)指導(dǎo)施工準(zhǔn)備工作，全面布置施工活動(dòng)，控制施工進(jìn)度，進(jìn)行勞動(dòng)力和機(jī)械合理調(diào)配，確保正常施工秩序起著有效的協(xié)調(diào)作用。

我國(guó)政府對(duì)交通基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域投資的不斷加大，鐵路建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，特別是隨著我國(guó)在建設(shè)工程管理領(lǐng)域?qū)嵭械慕ㄔO(shè)工程招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制、工程質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)制和工程合同管理制等制度的不斷完善，客觀形勢(shì)對(duì)施工企業(yè)的要求也越來(lái)越高，不僅在人員素質(zhì)、技術(shù)裝備、施工組織諸方面提出了較高的要求，在工程經(jīng)濟(jì)管理中有關(guān)工程預(yù)結(jié)算方面也面臨著新的挑戰(zhàn)。所以我國(guó)鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)目前已形成了一套完整的、符合我國(guó)國(guó)情的編制施工組織設(shè)計(jì)方法。但是也有一些不足，比如一些企業(yè)缺乏積極的應(yīng)對(duì)措施，科技管理水平落后，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)沒(méi)有引起足夠的重視，使得施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)存在一些缺陷。

三、鐵路工程概預(yù)算概述

工程概預(yù)算是決定工程結(jié)構(gòu)物設(shè)計(jì)價(jià)值的造價(jià)文件，是基本建設(shè)管理工作中的重要環(huán)節(jié)。概預(yù)算的質(zhì)量好壞，對(duì)國(guó)家基本建設(shè)資金是否正確合理使用有密切的關(guān)系。它既是衡量完成國(guó)家計(jì)劃的依據(jù)，又是正確組織施工的前提。

一個(gè)工程設(shè)計(jì)，技術(shù)上是否先進(jìn)合理，設(shè)計(jì)造價(jià)是衡量的標(biāo)準(zhǔn)之一。當(dāng)基本建設(shè)項(xiàng)目確定后，如何將大量的勞動(dòng)力、材料用好、管好、做到少花錢(qián)多辦事，是工程組織管理的主要內(nèi)容，因此，從設(shè)計(jì)、施工直至投產(chǎn)，都離不開(kāi)工程概預(yù)算。工程概預(yù)算是設(shè)計(jì)文件的組成部分，又是工程管理不可缺少的內(nèi)容和依據(jù)。有如下作用：

1.概預(yù)算是編制基本建設(shè)計(jì)劃，確定和控制基本建設(shè)投資額的依據(jù)。

2.概預(yù)算是設(shè)計(jì)與施工文案優(yōu)選的依據(jù)。3.概預(yù)算是實(shí)行基本建設(shè)招投標(biāo)，簽訂工程合同及進(jìn)行工程撥款、貸款和結(jié)算的依據(jù)合同制是按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求所確定的一種經(jīng)濟(jì)管理辦法。

4.概預(yù)算是施工企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，搞好經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)。5.概預(yù)算是對(duì)工程進(jìn)行成本分析和統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)度的重要指標(biāo)。概預(yù)算主要根據(jù)如下依據(jù)進(jìn)行編制：(1)法令性文件(2)設(shè)計(jì)資料

(3)概預(yù)算定額、概算指標(biāo)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料及設(shè)備預(yù)算價(jià)格等資料

(4)施工組織設(shè)計(jì)資料

(5)當(dāng)?shù)匚镔Y、勞動(dòng)、動(dòng)力等資源可資利用的情況(6)施工單位的施工能力及潛力(7)當(dāng)?shù)刈匀粭l件及其變化規(guī)律(8)其他工程及沿線(xiàn)設(shè)施

四、工程概預(yù)算的重要性

工程概預(yù)算是決定工程結(jié)構(gòu)物設(shè)計(jì)價(jià)值的造價(jià)文件，是基本建設(shè)管理工作中的重要環(huán)節(jié)。概預(yù)算的質(zhì)量好壞，對(duì)國(guó)家基本建設(shè)資金是否正確合理使用有密切的關(guān)系。它既是衡量完成國(guó)家計(jì)劃的依據(jù)，又是正確組織施工的前提。

一個(gè)工程設(shè)計(jì)，技術(shù)上是否先進(jìn)合理，設(shè)計(jì)造價(jià)是衡量的標(biāo)準(zhǔn)之一。當(dāng)基本建設(shè)項(xiàng)目確定后，如何將大量的勞動(dòng)力、材料用好、管好、做到少花錢(qián)多辦事，是工程組織管理的主要內(nèi)容，因此，從設(shè)計(jì)、施工直至投產(chǎn)，都離不開(kāi)工程概預(yù)算。工程概預(yù)算是設(shè)計(jì)文件的組成部分，又是工程管理不可缺少的內(nèi)容和依據(jù)。有如下作用：

(1)．概預(yù)算是編制基本建設(shè)計(jì)劃，確定和控制基本建設(shè)投資額的依據(jù)。

(2)．概預(yù)算是設(shè)計(jì)與施工文案優(yōu)選的依據(jù)。

(3)．概預(yù)算是實(shí)行基本建設(shè)招投標(biāo)，簽訂工程合同及進(jìn)行工程撥款、貸款和結(jié)算的依據(jù)合同制是按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求所確定的一種經(jīng)濟(jì)管理辦法。

(4)．概預(yù)算是施工企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，搞好經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)。(5)．概預(yù)算是對(duì)工程進(jìn)行成本分析和統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)度的重要指標(biāo)。概預(yù)算主要根據(jù)如下依據(jù)進(jìn)行編制：法令性文件，設(shè)計(jì)資料概預(yù)算定額，概算指標(biāo)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料及設(shè)備預(yù)算價(jià)格等資料，施工組織設(shè)計(jì)資料，當(dāng)?shù)匚镔Y、勞動(dòng)、動(dòng)力等資源可資利用的情況施工單位的施工能力及潛力，當(dāng)?shù)刈匀粭l件及其變化規(guī)律其他工程及沿線(xiàn)設(shè)施。

概預(yù)算項(xiàng)目因嚴(yán)格按項(xiàng)目表的序列及內(nèi)容編制，不得隨意劃分。如果實(shí)際出現(xiàn)的工程和費(fèi)用項(xiàng)目與項(xiàng)目表的內(nèi)容不完全相符時(shí)，一、二、三部分和“項(xiàng)”的序號(hào)應(yīng)保留不變“目”、“節(jié)”及“細(xì)目”可隨需要增減，并按項(xiàng)目表的順序以實(shí)際出現(xiàn)的“目”、“節(jié)”及“細(xì)目”依次排列，不保留缺少的序號(hào)。

概預(yù)算編制完成后，應(yīng)寫(xiě)出編制說(shuō)明，文字應(yīng)簡(jiǎn)明扼要。敘述內(nèi)容一般如下。

(1)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)資料的依據(jù)應(yīng)與有關(guān)文號(hào)，如建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告文號(hào)、初步設(shè)計(jì)和概預(yù)算批準(zhǔn)文號(hào)，以及根據(jù)合適的測(cè)設(shè)資料及比選方案進(jìn)行編制的等。

(2)采用的定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)的依據(jù)或來(lái)源，補(bǔ)充定額及編制依據(jù)的詳細(xì)說(shuō)明。

(3)與概預(yù)算有關(guān)的委托書(shū)、協(xié)議書(shū)、會(huì)談紀(jì)要等的主要內(nèi)容。(4)總概預(yù)算金額、人工、鋼材、水泥、木料、瀝青等的總需要量情況，各設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)比較以及編制中存在的問(wèn)題。

(5)其他與概預(yù)算有關(guān)但不能在表格中反映的事項(xiàng)。

五、施工組織概述

鐵路路工程施工組織設(shè)計(jì)是進(jìn)行公路建設(shè)和指導(dǎo)鐵路施工的必要條件，是施工企業(yè)加強(qiáng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，取得“高質(zhì)量、低成本、低消耗”目標(biāo)的重要手段；也是正確處理施工中人與物、時(shí)間與空間、質(zhì)量與數(shù)量、工藝與設(shè)備、專(zhuān)業(yè)與協(xié)作、供應(yīng)與消耗、生產(chǎn)與管理等矛盾，合理而科學(xué)、計(jì)劃而有序的、周密而均衡的組織施工生產(chǎn)的重要措施。施工組織設(shè)計(jì)是根據(jù)工程的特點(diǎn)和設(shè)計(jì)圖紙，按照工程項(xiàng)目的客觀規(guī)律及項(xiàng)目所在地的具體施工條件和工期要求，對(duì)全部工程的施工工藝、施工進(jìn)度和相應(yīng)的資源消耗等做出的科學(xué)合理的安排；是為施工生產(chǎn)活動(dòng)的連續(xù)性、協(xié)作性、均衡性和經(jīng)濟(jì)性提供最優(yōu)方案，以最少的資源消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效益而編制的指導(dǎo)性文件。一般情況下，施工組織的設(shè)計(jì)可分為總體施工組織設(shè)計(jì)、單位工程施工組織設(shè)計(jì)、分部或分項(xiàng)工程作業(yè)設(shè)計(jì)。它對(duì)指導(dǎo)施工準(zhǔn)備工作，全面布置施工活動(dòng)，控制施工進(jìn)度，進(jìn)行勞動(dòng)力和機(jī)械合理調(diào)配，確保正常施工秩序起著有效的協(xié)調(diào)作用。

我國(guó)政府對(duì)交通基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域投資的不斷加大，鐵路建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，特別是隨著我國(guó)在建設(shè)工程管理領(lǐng)域?qū)嵭械慕ㄔO(shè)工程招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制、工程質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)制和工程合同管理制等制度的不斷完善，客觀形勢(shì)對(duì)施工企業(yè)的要求也越來(lái)越高，不僅在人員素質(zhì)、技術(shù)裝備、施工組織諸方面提出了較高的要求，在工程經(jīng)濟(jì)管理中有關(guān)工程預(yù)結(jié)算方面也面臨著新的挑戰(zhàn)。所以我國(guó)鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)目前已形成了一套完整的、符合我國(guó)國(guó)情的編制施工組織設(shè)計(jì)方法。但是也有一些不足，比如一些企業(yè)缺乏積極的應(yīng)對(duì)措施，科技管理水平落后，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)沒(méi)有引起足夠的重視，使得施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)存在一些缺陷。

六、工程項(xiàng)目施工組織

工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)，決定于它的任務(wù)和作用，在項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中，必須根據(jù)不同工程的特點(diǎn)要求，根據(jù)現(xiàn)有的和可能爭(zhēng)取到的施工條件，從實(shí)際出發(fā)，決定種種生產(chǎn)要素的結(jié)合方式，使之按照建筑施工的技術(shù)規(guī)律與組織規(guī)律，以及設(shè)計(jì)文件的要求，在空間上按照一定的位置、在時(shí)間上按照先后的順序、在數(shù)量上按照不同的比例，將它們合理地組織起來(lái)，規(guī)劃施工生產(chǎn)的整個(gè)活動(dòng)。

工程施工組織設(shè)計(jì)不管是按中標(biāo)后合同書(shū)的要求編制，還是投標(biāo)前按標(biāo)書(shū)的要求編制，但是施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容大同小異。其主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：

（1）施工準(zhǔn)備工作

（2）施工方法與相應(yīng)的技術(shù)組織措施（施工方案）（3）施工進(jìn)度計(jì)劃（4）施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖

（5）勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備、材料和構(gòu)建等的供應(yīng)計(jì)劃（6）各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

影響施工過(guò)程組織的因素很多，如施工性質(zhì)、施工生產(chǎn)類(lèi)型、檢出產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、材料及半成品性質(zhì)、機(jī)械設(shè)備條件、自然條件等，導(dǎo)致施工過(guò)程的組織變化較多，困難較大。因此，科學(xué)的、合理的組織施工過(guò)程顯得尤為重要。其組織原則可歸結(jié)為：施工過(guò)程的連續(xù)性、施工過(guò)程的協(xié)調(diào)性、施工過(guò)程的均衡性、施工過(guò)程的經(jīng)濟(jì)性。

鐵路工程項(xiàng)目的施工過(guò)程組織，包括時(shí)間組織、空間組織和資源組織等方面的問(wèn)題，由于時(shí)間問(wèn)題是施工組織設(shè)計(jì)必須解決的最基本問(wèn)題，時(shí)間變化的不確定性很大，因此研究時(shí)間要化規(guī)律對(duì)工程施工的影響為首要問(wèn)題。

在鐵路施工生產(chǎn)中，施工隊(duì)（班組）對(duì)施工對(duì)象的施工方式一般可分為：順序作業(yè)法、平行作業(yè)法和流水作業(yè)法三種基本施工方式，也稱(chēng)作業(yè)方式或組織方式。

順序作業(yè)法、平行作業(yè)法、流水作業(yè)法、在生產(chǎn)過(guò)程中不僅可以單獨(dú)使用，而且可以根據(jù)具體條件，將三種基本作業(yè)法加以綜合運(yùn)用，從何形成平行流水作業(yè)法，平行順序作業(yè)法以及立體交叉作業(yè)法。這些施工過(guò)程時(shí)間組織的綜合形式，一般均能取得比較明顯的經(jīng)濟(jì)效果。

七、施工組織設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題

1.目前所積累的施工技術(shù)資源得不到有效、充分的利用，特別是智力資源。這是由兩方面原因引起，一方面是編制人員自身素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)不足，另一方面是傳播渠道部暢通所致。

2.施工組織設(shè)計(jì)編制質(zhì)量?jī)?yōu)劣，有的施工組織設(shè)計(jì)編制人員缺乏技術(shù)理論基礎(chǔ)和具體施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)項(xiàng)目的工作特點(diǎn)、施工環(huán)境了解甚少，施工組織設(shè)計(jì)缺乏針對(duì)性和指導(dǎo)性，起不到指導(dǎo)施工的作用。

3.施工組織設(shè)計(jì)必須對(duì)每個(gè)工程逐個(gè)進(jìn)行編制，要具有針對(duì)性，以適應(yīng)不同工程的特點(diǎn)，但不同編制人員對(duì)于同類(lèi)型的施工工藝在進(jìn)行編制工作的同時(shí)，做了大量不必要的重復(fù)勞動(dòng)，也降低了工作效率。

4.現(xiàn)在編制的施工組織設(shè)計(jì)只作為技術(shù)管理制度的一項(xiàng)工作，它主要追求施工效益而很少考慮經(jīng)濟(jì)效益，存在只注重組織技術(shù)措施，而不注重經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容，以至在實(shí)施過(guò)程中不講成本，達(dá)不到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。

5.施工組織設(shè)計(jì)不具有可操作性，目前施工組織設(shè)計(jì)的編制經(jīng)常是設(shè)計(jì)與實(shí)施分離，以至造成施工組織設(shè)計(jì)只是個(gè)形式而已，根本不能用來(lái)指導(dǎo)施工及管理，材料亂堆亂放，機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)力資源窩工浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，工程質(zhì)量、安全施工措施不到位，管理水平低下，與沒(méi)有施工組織設(shè)計(jì)一樣。

八、施工組織設(shè)計(jì)與概預(yù)算的相互作用（1）施工組織設(shè)計(jì)不僅是指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要文件，也是編制施工圖預(yù)算的重要依據(jù)。因此，施工單位領(lǐng)導(dǎo)在單位工程開(kāi)工前要組織工程技術(shù)、材料設(shè)備、勞資定額、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、工程造價(jià)等人員認(rèn)真熟讀圖紙、深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察，研究各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)組織措施。

（2）工程量清單計(jì)價(jià)提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和管理水平，工程造價(jià)人員參與施工組織設(shè)計(jì)的編制直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

（3）施工組織設(shè)計(jì)可以提高投資人的資金使用效益，促進(jìn)施工企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步，改善經(jīng)濟(jì)管理。只有那些高效、質(zhì)優(yōu)、價(jià)低的施工企業(yè)才能形成利潤(rùn)空間，才能被市場(chǎng)接受和承認(rèn)。

（4）在投標(biāo)和工程承包合同中，造價(jià)人員受企業(yè)法人委托，可作為本單位法人代表的委托代理人，行駛企業(yè)法人所授予的職權(quán)；其在施工和預(yù)算工作中起著經(jīng)濟(jì)監(jiān)理作用。

九、總結(jié)

工程預(yù)算在施工企業(yè)管理中十分重要, 在施工企業(yè)中編制準(zhǔn)確的施工圖預(yù)算是非常必要的, 同時(shí)也要求我們從事預(yù)算工作人員努力學(xué)習(xí), 提高自己的業(yè)務(wù)水平, 并要理論與實(shí)踐相結(jié)合, 認(rèn)真收集和整理資料, 掌握國(guó)家政策和市場(chǎng)信息, 為祖國(guó)建設(shè)和企騰飛做出貢獻(xiàn)。

總之，不僅工程概預(yù)算、施工方案和施工進(jìn)度組織方面與施工組織設(shè)計(jì)精密相連，從鐵路工程概預(yù)算到組織工程施工再到工程竣工的各個(gè)階段，都需要工程概預(yù)算與施工組織設(shè)計(jì)。由此可見(jiàn)，工程概預(yù)算對(duì)鐵路建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。這更加提醒我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)課本的理論知識(shí)，并將課本的知識(shí)熟練掌握已達(dá)到靈活運(yùn)用，并最終投身祖國(guó)的建設(shè)當(dāng)中，這才是我們學(xué)習(xí)的最終目的。

最后，感謝老師這一學(xué)期的辛勤指導(dǎo)！

第二篇：經(jīng)濟(jì)法結(jié)課論文

經(jīng)濟(jì)法學(xué)結(jié)課論文

學(xué)院：經(jīng)貿(mào)學(xué)院 專(zhuān)業(yè)：工商管理

學(xué)號(hào)：1124130 班級(jí)：11241 姓名：賈茹有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓法律問(wèn)題研究

摘要：有限公司與股份公司相比，由于其具有設(shè)立門(mén)檻低、組織機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)便靈活、經(jīng)營(yíng)具有封閉性等優(yōu)勢(shì)而更受青睞。而有限責(zé)任公司兼具資合與人合性，其人合性的特點(diǎn)決定了對(duì)股東轉(zhuǎn)讓出資應(yīng)進(jìn)行限制，這是保障公司股東的穩(wěn)定性和公司健康運(yùn)行所不可缺少的，司法實(shí)踐中常常因立法的欠缺，不能真正保護(hù)股東的權(quán)益及維護(hù)公司正常的運(yùn)行。本文，作者對(duì)有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓中可能存在的問(wèn)題進(jìn)行了剖析。

關(guān)鍵詞：有限責(zé)任公司 股權(quán)轉(zhuǎn)讓 問(wèn)題研究與分析

引言：

《公司法》第72條第1款規(guī)定：“有限責(zé)任公司的股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)。”第2款規(guī)定：“股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東過(guò)半數(shù)同意。股東應(yīng)就其股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)書(shū)面通知其他股東征求同意，其他股東自接到書(shū)面通知之日起滿(mǎn)三十日未答復(fù)的，視為同意轉(zhuǎn)讓。其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓的，不同意的股東應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)該轉(zhuǎn)讓的股權(quán)；不購(gòu)買(mǎi)的，視為同意轉(zhuǎn)讓?！钡?款規(guī)定：“經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的股權(quán)，在同等條件下，其他股東有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。”第4款規(guī)定：“公司章程對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓另有規(guī)定的，從其規(guī)定。” 2006年1月1日開(kāi)始實(shí)施的新《公司法》對(duì)有限責(zé)任公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓有明確規(guī)定，但并不全面，個(gè)別條款甚至有失偏頗。本文將就《公司法》相關(guān)不足之處及實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)的現(xiàn)象進(jìn)行論述和分析。

一、股權(quán)與股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>

1、股權(quán)：

股權(quán)又稱(chēng)股東權(quán),指股東基于股東資格而享有的從公司獲取經(jīng)濟(jì)利益并參與公司經(jīng)營(yíng)管理的權(quán)利。股權(quán)既是財(cái)產(chǎn)權(quán)，又是社員權(quán)。以其行使目的為準(zhǔn)，股權(quán)可分為自益權(quán)和共益權(quán)。此種分類(lèi)方法是股東權(quán)最為重要的分類(lèi)方法，為日本學(xué)界通說(shuō)，也逐漸為我國(guó)學(xué)術(shù)界廣泛采用。

2、股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>

股權(quán)轉(zhuǎn)讓權(quán)原則上歸屬于股東的自益權(quán)，但具有特殊性，受到來(lái)自方方面面的限制。有限責(zé)任公司股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)，主要通過(guò)股權(quán)的買(mǎi)賣(mài)來(lái)實(shí)現(xiàn)，狹義的股權(quán)轉(zhuǎn)讓僅指股權(quán)買(mǎi)賣(mài)行為，而廣義的股權(quán)轉(zhuǎn)讓則還包括贈(zèng)與、繼承、互易、夫妻離婚分割共同財(cái)產(chǎn)、法院強(qiáng)制執(zhí)行以及公司收購(gòu)等特殊形式。

二、公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的基本原則：

1.股權(quán)轉(zhuǎn)讓自由原則——公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的基本原則：

“股份的自由轉(zhuǎn)讓和股東的有限責(zé)任一起，被譽(yù)為現(xiàn)代公司制度的兩大基石”。股權(quán)轉(zhuǎn)讓自由和股東有限責(zé)任是現(xiàn)代公司區(qū)別于其他企業(yè)組織形式的本質(zhì)特征，也是公司制度賴(lài)以存在的理由。因此，即使是在兼具人合、資合雙重屬性的有限責(zé)任公司中，股權(quán)轉(zhuǎn)讓自由仍是不可動(dòng)搖的基本原則，股權(quán)轉(zhuǎn)讓限制僅為例外。

2.股權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓法定限制制度——股權(quán)轉(zhuǎn)讓自由原則的例外：

有限責(zé)任公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)词茏屩黧w的不同可劃分為兩類(lèi)：一類(lèi)是股東之間的股權(quán)轉(zhuǎn)讓(下稱(chēng)股權(quán)對(duì)內(nèi)轉(zhuǎn)讓)、另一類(lèi)是第三人與股東之間的股權(quán)轉(zhuǎn)讓(下稱(chēng)股權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓)。對(duì)于股權(quán)對(duì)內(nèi)轉(zhuǎn)讓?zhuān)豆痉ā肺醋魈貏e要求，只是規(guī)定“有限責(zé)任公司的股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)”，根據(jù)該規(guī)定，在我國(guó)，除非公司章程另有約定，否則股權(quán)對(duì)內(nèi)轉(zhuǎn)讓只要出讓方與受讓方協(xié)商一致即可。而對(duì)股權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓的限制性規(guī)定則占據(jù)了《公司法》第72條的主要篇幅。因此，如果我們從現(xiàn)行立法角度出發(fā)對(duì)有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行研究，就不難發(fā)現(xiàn)法律對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制主要體現(xiàn)為對(duì)股權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓的限制。

三、有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題：

1、存在瑕疵出資的股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>

瑕疵出資指股東未繳納出資、未足額繳納出資或抽逃出資。瑕疵出資的股權(quán)轉(zhuǎn)讓是否有效，實(shí)踐中存在爭(zhēng)議。爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于瑕疵出資股東是否具有股東資格，其簽訂的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同是否有效。目前，我國(guó)理論界也是觀點(diǎn)不一：一種觀點(diǎn)認(rèn)為，股東權(quán)的原始取得以對(duì)公司的出資為必要條件，股東不出資，即沒(méi)有股東權(quán)，也不享有股份，其所簽的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同當(dāng)然無(wú)效;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，出資瑕疵的股東仍具有股東資格，股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同不因出資瑕疵而無(wú)效.我國(guó)《公司法》第28、200、201條將虛假出資、抽逃出資的發(fā)起人、股東應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任規(guī)定為補(bǔ)足出資以及向已出資股東承擔(dān)違約責(zé)任。從這三項(xiàng)條文分析，我國(guó)《公司法》沒(méi)有否定瑕疵出資者的股東資格，但對(duì)存在瑕疵出資的股權(quán)轉(zhuǎn)讓的效力未作規(guī)定。

2、轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)權(quán)能的股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>

近幾年來(lái)，在審判實(shí)踐中，出現(xiàn)了股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的部分權(quán)能而引發(fā)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛。例如，股東僅將其股權(quán)中部分或全部財(cái)產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓?zhuān)Ａ艄窘?jīng)營(yíng)管理權(quán)，或者，將公司的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑑H保留股權(quán)中部分或全部財(cái)產(chǎn)權(quán)益。對(duì)于此類(lèi)新型案例，我國(guó)《公司法》沒(méi)有明確規(guī)定，司法實(shí)踐中存在較大爭(zhēng)議。

我國(guó)的施天濤教授認(rèn)為股權(quán)的轉(zhuǎn)讓具有整體性和不可分割性.可見(jiàn)他認(rèn)為不能僅僅轉(zhuǎn)讓股權(quán)的部分權(quán)能。韓國(guó)學(xué)者也認(rèn)為，雖然股份是由盈余分配請(qǐng)求權(quán)、表決權(quán)等多種權(quán)利組成，但不能分離其中一部分進(jìn)行單獨(dú)轉(zhuǎn)讓.美國(guó)學(xué)者克拉克對(duì)此有不同觀點(diǎn)，他認(rèn)為,“如果沒(méi)有相反協(xié)議或特許條款，所有這些權(quán)利都可以作為一個(gè)單元轉(zhuǎn)讓?zhuān)鵁o(wú)需公司的其他股東或董事和高級(jí)職員的同意。

股權(quán)的部分權(quán)能能否轉(zhuǎn)讓?zhuān)蛘哒f(shuō)，以轉(zhuǎn)讓股權(quán)的部分權(quán)能為內(nèi)容的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同是否有效，將打破傳統(tǒng)的“股權(quán)為一個(gè)不可分割的整體”的理論，很值得探討。

3、侵犯股東優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>

我國(guó)新《公司法》規(guī)定，股東向外轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí)，其他股東在“同等條件下”有優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)。但是立法沒(méi)有規(guī)定其他股東如何行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)，及其優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)受到侵害時(shí)的救濟(jì)措施。對(duì)股權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)股東如何主張優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)，《公司法》也未作具體規(guī)定，在司法實(shí)踐中很可能造成強(qiáng)制執(zhí)行中其他股東的優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)受到侵害的現(xiàn)象。

4、股權(quán)的非協(xié)議轉(zhuǎn)讓問(wèn)題：

上述幾種情形均屬于有限責(zé)任公司股權(quán)的協(xié)議轉(zhuǎn)讓。除此之外，實(shí)踐中還有股權(quán)的非協(xié)議轉(zhuǎn)讓?zhuān)从捎谝恍┓ǘㄊ掠傻某霈F(xiàn)導(dǎo)致股權(quán)的轉(zhuǎn)讓。具體來(lái)說(shuō)，主要包括以下五種情形：一是由于夫妻離婚分割共有財(cái)產(chǎn)而導(dǎo)致的夫妻共有股權(quán)的分割;二是由于股東死亡而引發(fā)的股權(quán)繼承問(wèn)題;三是因股東生前對(duì)股權(quán)的遺贈(zèng)行為而發(fā)生的股權(quán)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題;四是股東不能清償?shù)狡趥鶆?wù)而發(fā)生的依法強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓股權(quán)的問(wèn)題;五是因股權(quán)出質(zhì)所導(dǎo)致的股權(quán)主體發(fā)生變動(dòng)的問(wèn)題。新《公司法》只對(duì)股權(quán)繼承和強(qiáng)制執(zhí)行這兩種情形做了規(guī)定，沒(méi)有涉及其他情形。我國(guó)《公司法》中有關(guān)股權(quán)非協(xié)議轉(zhuǎn)讓的規(guī)定還存在以下問(wèn)題:（1）夫妻離婚分割共有財(cái)產(chǎn)、股權(quán)的贈(zèng)與或遺贈(zèng)等，也可能導(dǎo)致股東的增加或變更，是否當(dāng)然允許，我國(guó)《公司法》沒(méi)有涉及。

（2）對(duì)股權(quán)出質(zhì)導(dǎo)致股權(quán)轉(zhuǎn)讓的情形，《公司法》沒(méi)有規(guī)定。我國(guó)《物權(quán)法》第226條第1款的規(guī)定明確了以有限公司股權(quán)出質(zhì)的，以公示(即工商部門(mén)辦理出質(zhì)登記)為質(zhì)權(quán)成立時(shí)間。根據(jù)《物權(quán)法》第229條及208條，當(dāng)債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)的情形，債權(quán)人有權(quán)就該股權(quán)優(yōu)先受償。那么，此時(shí)債權(quán)人能否取得股東身份呢?《公司法》的失語(yǔ)造成了另一個(gè)法律漏洞。

5、因股權(quán)轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致的股東人數(shù)超過(guò)50人上限的問(wèn)題: 我國(guó)《公司法》沒(méi)有規(guī)定這一問(wèn)題的解決辦法，這將致使此種情形下的公司面臨“違法還是死亡”的兩難選擇。法國(guó)針對(duì)此問(wèn)題的做法是，股東超過(guò)100人的，原有限責(zé)任公司必須在一年內(nèi)變更為股份有限公司，否則公司必須解散(法國(guó)商法典第二卷《商事公司與經(jīng)濟(jì)利益合作組織》第223-3).我國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)也有類(lèi)似規(guī)定(《澳門(mén)商法典》358條.但是這種做法并不適合我國(guó)。首先，公司轉(zhuǎn)型將使公司在短期內(nèi)面臨諸多問(wèn)題，尤其是增資一項(xiàng)，由于我國(guó)有限公司與股份公司的法定最低注冊(cè)資本額差距很大，大部分有限責(zé)任公司在短期內(nèi)將難以解決融資問(wèn)題。其次，解散公司不符合商事?tīng)I(yíng)業(yè)維持原則，不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，對(duì)因股權(quán)轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致的股東人數(shù)變更問(wèn)題不作規(guī)定，會(huì)使法定的50名的股東人數(shù)上限很容易被規(guī)避，同時(shí)也對(duì)有限公司的人合性造成沖擊。

相比之下，日本的方式值得借鑒。日本《有限公司法》第8條規(guī)定除非有特別事由并經(jīng)法院認(rèn)可以外，股東總數(shù)不得超過(guò)50人，但因繼承、遺贈(zèng)致股東人數(shù)發(fā)生變更時(shí)，不受前款限制。第19條第8項(xiàng)規(guī)定：“因轉(zhuǎn)讓致使股東總數(shù)超過(guò)了第八條第一款規(guī)定的限制時(shí)，除遺贈(zèng)外，其轉(zhuǎn)讓無(wú)效.這樣既考慮到繼承和遺贈(zèng)的特殊性，又避免了公司的解散或變更形式，同時(shí)也維護(hù)了有限責(zé)任公司的人合性。

四、有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的理論基礎(chǔ):

1、資本多數(shù)決與小股東利益保護(hù)的權(quán)衡：

大股東的出資多，承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大，資本多數(shù)決的原則體現(xiàn)了對(duì)大股東利益的保護(hù)。大股東也會(huì)積極的行使其權(quán)利，規(guī)范的運(yùn)營(yíng)公司，以期實(shí)現(xiàn)其出資收益。由于實(shí)行資本多數(shù)決原則，公司股東會(huì)的決議通常反映并代表著大股東的意志和利益，公司董事會(huì)也為大股東所控制，按大股東的要求和愿望行事，少數(shù)股東的地位越來(lái)越弱化，為體現(xiàn)公司的民主與公平，應(yīng)賦予小股東相應(yīng)的權(quán)力以回應(yīng)大股東可能發(fā)生的濫權(quán)或?qū)ζ洚a(chǎn)生侵害行為。

2、股東利益保護(hù)的權(quán)衡：

資本維持原則，又稱(chēng)資本充實(shí)原則，是指公司成立后，必須保持與其注冊(cè)資本相當(dāng)?shù)馁Y產(chǎn)，以保證公司經(jīng)營(yíng)能力及償債能力，維護(hù)債權(quán)人利益。資本充實(shí)原則體現(xiàn)在各國(guó)公司法的有關(guān)規(guī)定中，如為防止公司資本實(shí)質(zhì)減少，各國(guó)規(guī)定公司成立后股東不得抽回出資，非法定情形，公司不得認(rèn)購(gòu)自己的股票等。資本不變?cè)瓌t是指公司注冊(cè)資本一經(jīng)確定，非依法定程序不得增減，公司資本的任意減少，會(huì)削弱公司的償債能力及股東對(duì)公司的責(zé)任。因此公司資本的增減須依法定程序進(jìn)行。尤其是減少資本時(shí)，必須經(jīng)股東會(huì)決議，修改公司的章程，通知公司的債權(quán)人。允許債權(quán)人提出異議，或應(yīng)債權(quán)人的要求提供擔(dān)保，最后到公司登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。

3、英美法系、大陸法系及我國(guó)學(xué)者的觀點(diǎn)：

股權(quán)轉(zhuǎn)讓即出資轉(zhuǎn)讓不會(huì)改變公司股份的總數(shù)，只是改變公司的股東，公司的注冊(cè)資本等不會(huì)因此減少，從資本不變?cè)瓌t而言，不會(huì)給債權(quán)人造成損害，所以無(wú)須債權(quán)人同意。但是其人合性的特點(diǎn)要求對(duì)公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓有一定的限制。在國(guó)外立法中，有限責(zé)任公司的轉(zhuǎn)讓有不同的規(guī)定或限制，但總而言之，對(duì)內(nèi)轉(zhuǎn)讓并無(wú)太多的限制，但允許章程加以限制。差別主要在于對(duì)外轉(zhuǎn)讓的限制上，有些國(guó)家的公司法對(duì)轉(zhuǎn)讓出資的價(jià)格也做了規(guī)定。我國(guó)《公司法》規(guī)定了對(duì)外轉(zhuǎn)讓須經(jīng)過(guò)半數(shù)以上的股東表示同意，但未對(duì)可否由股東指定他人購(gòu)買(mǎi)，優(yōu)先權(quán)行使的期限，不同意轉(zhuǎn)讓自行購(gòu)買(mǎi)的期限及價(jià)格的確定等問(wèn)題做相關(guān)的規(guī)定。

雖然綜觀以上可知多數(shù)國(guó)家做了相對(duì)嚴(yán)格的限制，以維護(hù)公司的人合、封閉性。但我認(rèn)為公司成立是基于股東間的彼此信任合作，股東退出公司，不一定是對(duì)設(shè)立公司時(shí)自己承諾的一種違反。面對(duì)控股股東的危害，小股東無(wú)義務(wù)對(duì)自己的承諾，承擔(dān)全部的后果和責(zé)任。所以在嚴(yán)格限制的同時(shí)，應(yīng)給小股東留好救濟(jì)通道，這樣才能保障投資者的積極性，及維護(hù)公司內(nèi)部良好的合作關(guān)系。

結(jié)語(yǔ)：

有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓制度是公司法的重要制度，公司法賦予公司自治與股東自治的權(quán)利，股東可以自由地轉(zhuǎn)讓其持有的股權(quán)。本文從理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度對(duì)公司法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了分析，認(rèn)為股權(quán)轉(zhuǎn)讓制度仍處在發(fā)展之中，需要隨著社會(huì)發(fā)展而不斷更新。

經(jīng)濟(jì)全球化、現(xiàn)代化、國(guó)際化的迅猛發(fā)展要求每個(gè)國(guó)家都要有完善的制度來(lái)規(guī)范其成長(zhǎng)。公司企業(yè)法律問(wèn)題的研究還會(huì)繼續(xù)下去，新問(wèn)題還會(huì)不斷產(chǎn)生，由此需要我們時(shí)刻關(guān)注并注重實(shí)踐，講法律與經(jīng)濟(jì)完美的結(jié)合推動(dòng)經(jīng)濟(jì)騰飛。

第三篇：報(bào)關(guān)結(jié)課論文

淺談報(bào)關(guān)員記分考核

桂林理工大學(xué) 外國(guó)語(yǔ)學(xué)院英語(yǔ)07-2班

記分考核是海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員實(shí)行崗位考核的一種教育和管理措施，對(duì)于無(wú)法區(qū)分責(zé)任主體是報(bào)關(guān)員還是其他單位或個(gè)人的，海關(guān)不予記分。報(bào)關(guān)員享有申辯權(quán)、復(fù)議權(quán)、訴訟權(quán)等權(quán)利。

所謂報(bào)關(guān)員記分考核管理，是海關(guān)在注冊(cè)登記、檢驗(yàn)等傳統(tǒng)管理手段的基礎(chǔ)上，運(yùn)用計(jì)算機(jī)程序加強(qiáng)對(duì)報(bào)關(guān)員曰常動(dòng)態(tài)監(jiān)控，并對(duì)其報(bào)關(guān)單填制不規(guī)范、報(bào)關(guān)行為不規(guī)范以及違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定或者有走私行為未被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)、撤銷(xiāo)報(bào)關(guān)從業(yè)資格的行為進(jìn)行量化記分考核的管理方式。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)已取得報(bào)關(guān)員資格的約有13萬(wàn)人。雖然自實(shí)行報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試后，報(bào)關(guān)員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍有所提高，但受利益驅(qū)動(dòng)而違規(guī)操作的情況仍十分普遍。報(bào)關(guān)員業(yè)務(wù)和服務(wù)水平不高、超范圍報(bào)關(guān)、私自報(bào) 關(guān)、借權(quán)報(bào)關(guān)、無(wú)序流動(dòng)、誠(chéng)信缺失，甚至參與走私違法等，已成為增加海關(guān)監(jiān)管成本、制約通關(guān)效率、影響海關(guān)對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、擾亂進(jìn)出口秩序、阻礙國(guó)家投資軟環(huán)境改善的一個(gè)重要因素。

因此，在海關(guān)行政管理實(shí)踐當(dāng)中，已有部分海關(guān)開(kāi)始嘗試實(shí)施報(bào)關(guān)員記分考核管理，均取得了較好的效果。

例如深圳海關(guān)2003年7月報(bào)關(guān)員扣分管理系統(tǒng)啟用以來(lái)，該關(guān)預(yù)申報(bào)質(zhì)量較啟用前提高了一倍，全關(guān)區(qū)報(bào)關(guān)單電子報(bào)關(guān)退單率從4月的2.82%下降到11月的1.04%，降幅達(dá)63.1%;全關(guān)被扣分報(bào)關(guān)員人均扣分值從8月的5.01分下降到11月的3.8分，降幅達(dá)24%。其中成效最為顯著的文錦渡海關(guān)報(bào)關(guān)差錯(cuò)已從2002年3月的1126條下降到目前的每月30條以下，降幅達(dá)97.3%。

實(shí)踐證明，這是一項(xiàng)切實(shí)有效的管理措施，促使報(bào)關(guān)員自覺(jué)增強(qiáng)誠(chéng)信守法意識(shí)，努力提高報(bào)關(guān)單填制質(zhì)量和業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)水平，積極減少報(bào)關(guān)差錯(cuò);并對(duì)規(guī)范報(bào)關(guān)服務(wù)市場(chǎng)秩序，降低海關(guān)行政成本，提升監(jiān)管效能和通關(guān)效率，有效預(yù)防走私違規(guī)行為發(fā)生等作用明顯。

與行政處罰不同的是，記分考核是海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)水平不高且記分達(dá)到一定分值的報(bào)關(guān)員實(shí)行崗位考核的一種教育和管理措施，提供的不是懲罰手段。海關(guān)對(duì)在記滿(mǎn)分至考核合格期間的報(bào)關(guān)員，中止其報(bào)關(guān)員證效力，不再接受其辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，是基于報(bào)關(guān)員的報(bào)關(guān)行為無(wú)端浪費(fèi)海關(guān)管理資源、影響通關(guān)效率，海關(guān)必須加強(qiáng)管理的需要，是具體的行政行為，而非行政處罰，其目的和意義在于海關(guān)向企業(yè)、報(bào)關(guān)員發(fā)出了一個(gè)警示信號(hào)，時(shí)刻警醒和督促企業(yè)和報(bào)關(guān)員自覺(jué)增強(qiáng)誠(chéng)信守法自律意識(shí)，努力提高報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，主動(dòng)減少報(bào)關(guān)差錯(cuò)和報(bào)關(guān)不規(guī)范、走私違法行為發(fā)生，促進(jìn)通關(guān)效率提高。

哪些行為將被記分？不少報(bào)關(guān)員都害怕海關(guān)記分范圍無(wú)限擴(kuò)張。根據(jù)《辦法》規(guī)定，并不是報(bào)關(guān)員的所有行為都列入記分范圍。目前，列入海關(guān)記分范圍的都是報(bào)關(guān)員曰常報(bào)關(guān)工

作中與通關(guān)業(yè)務(wù)緊密相關(guān)的行為，這些行為往往直接影響海關(guān)通關(guān)效率或增大了海關(guān)監(jiān)管成本和風(fēng)險(xiǎn)。

記分的類(lèi)型主要分為四大類(lèi):

一是報(bào)關(guān)單填制不規(guī)范。包括海關(guān)電子審單系統(tǒng)接受電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單后進(jìn)行邏輯處理，發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)自動(dòng)將報(bào)關(guān)單退回的;海關(guān)接受紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)后，報(bào)關(guān)單證及其內(nèi)容因報(bào)關(guān)員填制不規(guī)范導(dǎo)致需要修改或撤銷(xiāo)的;影響海關(guān)統(tǒng)計(jì)的。

二是報(bào)關(guān)行為不規(guī)范。包括未按規(guī)定在紙質(zhì)報(bào)關(guān)單及隨附單證上加蓋報(bào)關(guān)專(zhuān)用章及其他印章，或者使用印章不規(guī)范的;未按規(guī)定在紙質(zhì)報(bào)關(guān)單及隨附單證上簽名蓋章或由其他人代表簽名蓋章的；出借本人報(bào)關(guān)員證件、借用他人報(bào)關(guān)員證件或者涂改報(bào)關(guān)員證件內(nèi)容的;因報(bào)關(guān)員原因，導(dǎo)致海關(guān)退回或撤銷(xiāo)報(bào)關(guān)單的。

三是違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被海關(guān)予以行政處罰，但未被暫停執(zhí)業(yè)、取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格的。

四是因走私被海關(guān)予以行政處罰，但未被暫停執(zhí)業(yè)、取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格的。

值得注意的是，對(duì)這些行為的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)遵循責(zé)任明確的原則，僅對(duì)報(bào)關(guān)員在報(bào)關(guān)單填制不規(guī)范、報(bào)關(guān)行為不規(guī)范以及違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定或走私但未予資格處罰的行為實(shí)施記分，對(duì)不在此范圍之列的其它行為則不予記分。在記分時(shí)，海關(guān)有責(zé)任認(rèn)定報(bào)關(guān)員是否對(duì)該記分情事負(fù)有責(zé)任，而對(duì)于無(wú)法區(qū)分責(zé)任主體是報(bào)關(guān)員還是其他單位或個(gè)人的，海關(guān)不予記分?！吨腥A人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員記分考核管理辦法》(海關(guān)總署令第119號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《記分辦法》)自2005年1月1日起實(shí)施以來(lái)，效果良好。對(duì)提高報(bào)關(guān)員申報(bào)質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平，減少報(bào)關(guān)差錯(cuò)，提升監(jiān)管效能和通關(guān)效率，規(guī)范報(bào)關(guān)服務(wù)市場(chǎng)秩序，降低海關(guān)行政成本，有效預(yù)防走私違規(guī)行為發(fā)生等作用明顯。

但隨著海關(guān)業(yè)務(wù)以及報(bào)關(guān)服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展，《記分辦法》已不能很好的適應(yīng)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員和報(bào)關(guān)服務(wù)市場(chǎng)的需要。一是報(bào)關(guān)員記分項(xiàng)目不夠全面，未涉及報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)所有內(nèi)容，如加工貿(mào)易方面；二是記分標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)化，只有大類(lèi)的描述，海關(guān)原因還是報(bào)關(guān)員原因無(wú)法準(zhǔn)確區(qū)分；三是積分返還操作全國(guó)不同意，容易引起行政爭(zhēng)議；四是記分結(jié)果僅作用于報(bào)關(guān)員(除影響企業(yè)的報(bào)關(guān)差錯(cuò)率和企業(yè)分類(lèi)外)，未對(duì)企業(yè)加強(qiáng)報(bào)關(guān)員管理形成壓力；五是報(bào)關(guān)員IC卡借用現(xiàn)象嚴(yán)重，出現(xiàn)考場(chǎng)“槍手”，一些企業(yè)報(bào)關(guān)往往使用一個(gè)人的IC卡申報(bào)，并由該人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)記分超限后的考試。為了進(jìn)一步規(guī)范報(bào)關(guān)服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展和報(bào)關(guān)員的報(bào)關(guān)行為，有必要對(duì)《記分辦法》進(jìn)行修訂。為此，海關(guān)總署主管部門(mén)已將該辦法的修訂列入工作日程，并計(jì)劃配套的報(bào)關(guān)員IC卡管理系統(tǒng)程序進(jìn)行同步修改。海關(guān)作為國(guó)家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》規(guī)定對(duì)報(bào)關(guān)員有法定的管理職責(zé)。報(bào)關(guān)員代表進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，其行為是否規(guī)范對(duì)海關(guān)通關(guān)效率有著密切的關(guān)系和影響。

第四篇：工程地質(zhì)結(jié)課論文

《工程地質(zhì)學(xué)》期末課程論文

學(xué)

號(hào)

11160271

編寫(xiě)姓名

冉晨路

專(zhuān)業(yè)班級(jí)

土木1103

所屬學(xué)院 北京交通大學(xué)海濱學(xué)院 提交日期

2013年4月30日

泥石流成因與防治

姓名：冉晨路

學(xué)號(hào)：11160271（北京交通大學(xué)海濱學(xué)院土木1103）

摘要：闡述泥石流形成的影響因子，地理因子，人為社會(huì)因子；泥石流形成的基本條件有地理?xiàng)l件，地質(zhì)條件，環(huán)境條件；泥石流的防治有：山坡防治、溝谷防治、堆積區(qū)防治。

關(guān)鍵字：泥石流的概念、危害；泥石流形成的影響因子；泥石流形成的基本條件；泥石流的防治

一 泥石流介紹

（一）泥石流的概念

因?yàn)槟嗍髯釉诓煌貐^(qū)，它發(fā)生的原因和類(lèi)型上的茶飲，其叫法也不同。

地質(zhì)學(xué)家把泥石流作為不良地質(zhì)工程和地質(zhì)災(zāi)害來(lái)研究。水土保持學(xué)家把它作為水土流失發(fā)展到及其嚴(yán)重成都下的產(chǎn)物。環(huán)境科學(xué)家把他作為自然環(huán)境惡化的產(chǎn)物。沙漠學(xué)家把它作為山地“沙石化”過(guò)程來(lái)研究。泥石流奇特的流動(dòng)現(xiàn)象，特別在天然條件下的紊亂和層流現(xiàn)象，引起力學(xué)界的關(guān)注。泥石流搬運(yùn)巨大飄礫的現(xiàn)象打破了冰川運(yùn)動(dòng)才具有的能力，引起了冰川學(xué)界對(duì)古冰川沉積兩種的激烈爭(zhēng)論。對(duì)泥石流定義的看法非常之多。

（二）泥石流的危害

1、泥石流的災(zāi)害特點(diǎn)有：常發(fā)性災(zāi)害、突然性災(zāi)害、群發(fā)性災(zāi)害、同發(fā)性災(zāi)害。

2、我國(guó)泥石流的威海幾乎涉及山區(qū)及其臨近地區(qū)的各個(gè)領(lǐng)域和部門(mén)，對(duì)山區(qū)的城鎮(zhèn)、村寨、交通廠礦、水電工程和農(nóng)田造成嚴(yán)重的危害，直接影響到人類(lèi)的生存和發(fā)展環(huán)境，是這一地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題。

（三）國(guó)內(nèi)泥石流分類(lèi)

1、按溝谷地貌特征的分類(lèi)：典型泥石流溝、溝谷型泥石流溝、坡面型泥石流溝

2、按水源條件分類(lèi)：暴雨型泥石流、冰雪融水型泥石流、水體潰決型泥石流

3、按土壤條件分類(lèi)：水石流、泥流、泥石流

（四）中國(guó)泥石流的分布

1、分布規(guī)律：地形階梯兩個(gè)過(guò)渡地帶、我國(guó)高原及邊緣山區(qū)、強(qiáng)烈切割的河谷地帶

2、中國(guó)幾個(gè)主要泥石流分布區(qū)：云南小江流域泥石流分布區(qū)、云南大盈江流域泥石流分布區(qū)、甘肅白龍江泥石流分步區(qū)、四川安寧河谷泥石流分布區(qū)、渭河谷泥石流分布區(qū)、川藏公路沿線(xiàn)泥石流分布區(qū)、香港特區(qū)山泥傾瀉分布區(qū)

二 泥石流形成

（一）泥石流形成的基本條件

泥石流形成有三個(gè)基本條件，即地質(zhì)條件、地形條件利水源條件。三大條件對(duì)泥石流形成有著重要的作用，缺一個(gè)可。

1、地質(zhì)條件

地質(zhì)條件集中反映在泥石流形成的松散碎屑物質(zhì)方面。在山區(qū)的一個(gè)小流域內(nèi)，如果沒(méi)有數(shù)量足夠的松散碎屑物質(zhì)，是不可能形成泥石流的。巖性、構(gòu)造、新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)、地震及火山活動(dòng)等，屬內(nèi)力地質(zhì)作用；風(fēng)化作用、各種重力地質(zhì)作用、流水侵蝕搬運(yùn)堆棚等．則屬外力地質(zhì)作用。這些互相關(guān)聯(lián)、鍺綜復(fù)雜的地質(zhì)條件組合，決定著參與泥石流活動(dòng)的松散碎屑物數(shù)量多少和類(lèi)型特征。

（1）地質(zhì)構(gòu)造、新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)及地震

地質(zhì)構(gòu)造類(lèi)型有斷裂、斷層、褶皺等，對(duì)泥石流形成發(fā)育具有百接影響的是斷裂作用。斷裂在地表往往呈帶狀腰布，在斷裂帶內(nèi)軟弱結(jié)構(gòu)面發(fā)育，巖石破種，斷層和裂隙發(fā)育，牛成斷層角礫巖、龐棱巖、壓碎巖等。這利于加速風(fēng)化進(jìn)程，形成帶狀風(fēng)化，因此斷裂帶上的風(fēng)化殼深厚，滑坡、崩塌等重力侵蝕發(fā)育，松散碎屑物質(zhì)都特別豐富。四川西部、由南部的高原山地就有多條規(guī)模大的深大斷裂，甚至延伸到云南省北部和中部．如安寧河斷裂帶、小江斷裂帶、元謀一綠汁江斷裂帶等，這些識(shí)大斷裂帶由許多次級(jí)斷層組成，斷裂破砷的災(zāi)度大，影響范圍廣，巖石遭受強(qiáng)烈破壞，滑坡、崩塌、錯(cuò)落等普遍，形成分布密集的石流溝群。（2）風(fēng)化作用

風(fēng)化作用中以物理風(fēng)化作用村巖石的破壞作用最大，風(fēng)化速度最快，松散碎屑物質(zhì)的積累快速，儲(chǔ)量豐富，對(duì)泥石流形成的意義特別大。（3）重力作用

重力地質(zhì)作用包含滑坡、崩塌、剝落、瀉溜、高山區(qū)域的冰崩、雪崩等。

2、地形條件

（1）相對(duì)高度

相對(duì)高度對(duì)泥石流的形成起關(guān)鍵的作用，因?yàn)橄鄬?duì)高度決定勢(shì)能的大小，相對(duì)高度越高，勢(shì)能越大，形成泥石流的動(dòng)力條件越充足，因此泥石流主要發(fā)生在高山、中山和低山區(qū)，起伏較大的高原周邊也有泥石流分布。（2）坡度與坡向

山坡坡度的陡緩，影響松散碎屑物的分布和聚集，凡是泥石流發(fā)育的山地，山坡坡度較陡。

（4）流域形狀和溝谷形態(tài)

流域形狀對(duì)雨水和暴雨徑流過(guò)程有明顯的影響，徑流和洪峰流量大小，直接關(guān)系著各種松放碎屑物質(zhì)的起動(dòng)和參與泥石流活動(dòng)，因此扼石流發(fā)生關(guān)系密切，最有利于泥石流體匯流的流域形狀是漏斗形、棟葉形、桃葉形、柳葉形和長(zhǎng)條形等幾種形狀。

3、降水條件

泥石流形成還要合數(shù)量充足的水體(徑流)，水體的來(lái)源最為普遍的是降雨，其次降雪形成的冰雪融水，它成為泥石流發(fā)生的水源； 方面水體是泥石流物質(zhì)的組成部分，泥石流為固液兩相流體，液相物質(zhì)就是水另一方面匯流過(guò)程中水體又是泥石流運(yùn)動(dòng)的功力條件，只有當(dāng)雨水、冰雪融水形成強(qiáng)大的徑流．才能挾帶大量的土石運(yùn)動(dòng)并融合為泥石流。（1）降雨

降雨型泥石流在我國(guó)分布最廣、占到泥石流的絕大多數(shù)，它又可分為暴雨、臺(tái)風(fēng)雨和雨水三個(gè)亞類(lèi)。我國(guó)降水量的空間分布的總趨勢(shì)是，白東南向兩北遞減，根據(jù)氣候的干燥度為分濕潤(rùn)、半濕潤(rùn)、半干旱和干旱四個(gè)區(qū)域。從水源條件分析，半濕潤(rùn)到半干旱的氣候?qū)δ嗍鞯男纬勺顬橛欣绱ǖ嶂g的兩南季風(fēng)控制區(qū)域．干濕兩季分明，冬春干早期長(zhǎng)，夏季降雨集中，多暴雨，強(qiáng)度大的局地性暴岡，因而成為泥石沉的多發(fā)區(qū)。（2）冰雪水

以冰川、冰雪融水和冰湖潰決為水源的泥石流，發(fā)生在青藏高原南部、東南部和西北部的高山區(qū)。

(二)泥石流形成的影響因素

1、地理環(huán)境因子

同樣的條件，由于環(huán)境的差異，泥石流發(fā)生頻率和規(guī)模就會(huì)大棚徑庭。泥石流形成的環(huán)境要素，應(yīng)該是它的自然環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的好環(huán)，但要做到定員分析這些是件復(fù)雜的事，因此我們一般把環(huán)境差異用當(dāng)?shù)氐纳指采w情況、水土流失狀況和不良地質(zhì)現(xiàn)象來(lái)評(píng)價(jià)當(dāng)?shù)丨h(huán)境優(yōu)劣。

2、地理人類(lèi)社會(huì)因子

人為活動(dòng)對(duì)泥石流發(fā)生、發(fā)展的影響有消極和積極兩個(gè)方向：對(duì)泥石流進(jìn)行預(yù)防與治理是積極方面，現(xiàn)所涉及的全屬于消極方向。

三、泥石流的防治

泥石流的發(fā)生過(guò)程，均有其自身的特點(diǎn)，而且區(qū)域差異性很大，治理經(jīng)勢(shì)較多，見(jiàn)效過(guò)程又較長(zhǎng)。根據(jù)已有經(jīng)驗(yàn)，泥石流防治應(yīng)遵守以下原則。

(1)全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)。根據(jù)泥石流發(fā)少條件、活動(dòng)特點(diǎn)及危害狀況，全面綜合地制定防治規(guī)劃。

(2)堅(jiān)持以防為卞，防、治結(jié)合，除害興利的方針。(3)結(jié)合實(shí)際，注意節(jié)約。做到經(jīng)濟(jì)上合理，技術(shù)上可靠

（一）泥石流的防治體系

1、治理體系（1）山坡整治

一般重點(diǎn)放在泥石流流域水上流失嚴(yán)重的上游形成區(qū)。它包括：①植樹(shù)造林措施②截流措施③谷防工程（2）溝谷整治

主要是修建在泥石流通段的各種類(lèi)型的攔沙壩，其作用是防止下切，穩(wěn)定溝床和岸坡，對(duì)防治邊岸滑坡崩塌繼續(xù)發(fā)展有明顯效果．同時(shí)可攔截部分泥沙和平緩縱坡的作用。（3）堆積區(qū)整治

豐要治理措施是修在泥石流下游堆積區(qū)的防治工程，其日的是將泥石流按照人為的意愿進(jìn)行排污、導(dǎo)流和停淤。其工程內(nèi)容有：①排洪道②泥石流導(dǎo)流堤③停淤場(chǎng)

2、防護(hù)體系（1）保護(hù)城鎮(zhèn)的防護(hù)措施 治理泥石流溝和保護(hù)受災(zāi)城鎮(zhèn)都是為丁避免或減輕泥石流帶來(lái)的危害。（2）保護(hù)工礦企業(yè)的防護(hù)措施（3）保護(hù)交通運(yùn)輸?shù)姆雷o(hù)措施

山區(qū)鐵路、公路，一般都是利用山腳至河岸的平地，因此在泥合流分布的山區(qū)，采取合理的線(xiàn)路方案，對(duì)保護(hù)鐵路和公路安全暢通，只有重大意義。

3、預(yù)防體系（1）山泥傾瀉風(fēng)險(xiǎn)管理（2）用量化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估來(lái)估算風(fēng)險(xiǎn)（3）指定可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)

主要參考文獻(xiàn)：

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第五篇：納米技術(shù)結(jié)課論文

“納米技術(shù)”結(jié)課論文

——納米技術(shù)在醫(yī)學(xué)方面的應(yīng)用

以前提起“納米”這個(gè)詞語(yǔ)，只知道是一個(gè)長(zhǎng)度單位，對(duì)其了解甚微，而隨著近幾年納米技術(shù)日新月異的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，感覺(jué)“納米技術(shù)”、“納米級(jí)別”、“納米原料”等等這樣的詞匯越來(lái)越頻繁的出現(xiàn)在耳邊?，F(xiàn)在納米技術(shù)已在不知不覺(jué)中進(jìn)入我們的生活，并引領(lǐng)了當(dāng)今科技日趨向微元化發(fā)展的方向。

由于納米技術(shù)的好奇，并且渴望對(duì)它進(jìn)一步了解，本學(xué)期選修了“納米技術(shù)”這門(mén)課，八個(gè)星期的課程感覺(jué)收獲還是很大的，老師認(rèn)真的講解和生動(dòng)的教學(xué)內(nèi)容，填補(bǔ)了我在“納米技術(shù)”這一知識(shí)領(lǐng)域的空白，至少對(duì)“納米技術(shù)”不再感到陌生。在課上不僅學(xué)到了納米技術(shù)的理論基礎(chǔ)、發(fā)展歷史、技術(shù)分類(lèi)，還了解了它在很多科技方面的應(yīng)用。

納米技術(shù)（nanotechnology）是指在0.1～100nm空間尺度上操縱原子和分子，對(duì)材料進(jìn)行加工，制造具有特定功能的產(chǎn)品或?qū)ξ镔|(zhì)及其結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究的一門(mén)綜合性的高新技術(shù)學(xué)科。其實(shí)通俗的講就是“use little things to finish the big work”。我們?cè)诜肿釉舆@樣的微小尺度上加工材料，得到一些新型的功能性的高科技產(chǎn)品，他們往往具有相比于一般材料更優(yōu)良的性能，具有很高的實(shí)用價(jià)值和研究?jī)r(jià)值。而將納米應(yīng)用到測(cè)量等方面，又可以達(dá)到高精度的效果，比如掃描隧道顯微鏡(STM)、原子顯微鏡(AFM)的發(fā)明等。另外還有：納米物理學(xué)、納米生物學(xué)、納米化學(xué)、納米電子學(xué)、納米加工技術(shù)和納米計(jì)量學(xué)等方面的應(yīng)用。

具體來(lái)說(shuō)當(dāng)前納米技術(shù)的研究和應(yīng)用主要在材料和制備、微電子和計(jì)算機(jī)技術(shù)、醫(yī)學(xué)與健康、航天和航空、環(huán)境和能源、生物技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品等方面。而這其中我對(duì)納米技術(shù)在醫(yī)學(xué)方面的應(yīng)用較為感興趣。我認(rèn)為利用納米技術(shù)研發(fā)新型藥品、制造高性能的醫(yī)療器械非常值得關(guān)注，據(jù)我了解到：納米技術(shù)與醫(yī)學(xué)的結(jié)合已形成了新興邊緣學(xué)科——納米醫(yī)學(xué)，即在分子水平上利用分子工具和人體的知識(shí)，從事的疾病診斷、醫(yī)療、預(yù)防、保健和改善健康狀況等。在認(rèn)識(shí)生命的分子基礎(chǔ)上，人們可以設(shè)計(jì)制造大量的具有奇特功效的納米裝置，他們能夠發(fā)揮類(lèi)似于組織和器官的功能；他們可以在人體的各處暢游甚至出入細(xì)胞，在人體的微觀世界里完成畸變的基因修復(fù)、扼殺剛剛萌芽的癌細(xì)胞、捕捉侵入人體的細(xì)菌和病毒、探測(cè)機(jī)體內(nèi)化學(xué)或生物化學(xué)成分的變化、適時(shí)地釋放藥物和人體所需的微量物質(zhì)、及時(shí)改善人的健康狀況等特殊使命。

概括來(lái)說(shuō)，納米技術(shù)在醫(yī)學(xué)上的應(yīng)用大致有以下幾個(gè)方面：

1、納米生物醫(yī)學(xué)材料的應(yīng)用

由于納米材料結(jié)構(gòu)上的特殊性，賦予納米材料獨(dú)特的小尺寸效應(yīng)和表面/界面效應(yīng)，使其在性能上與微米材料具有顯著性差異，表現(xiàn)出諸多優(yōu)異的性能和全新的功能。目前，納米生物醫(yī)學(xué)材料的探索應(yīng)用有：納米人工紅細(xì)胞、納米人工線(xiàn)粒體、納米人工眼球、納米人工鼻等。

2、納米技術(shù)在臨床診斷與檢測(cè)中的應(yīng)用 包括納米激光單原子分子探測(cè)技術(shù)、微小探針技術(shù)(納米探針)、納米細(xì)胞檢疫器(納米秤)、納米傳感器等，可以更為快捷更為敏銳的捕捉到患者體內(nèi)的癥結(jié)所在，并采取更及時(shí)更有效的治療措施，很大程度上提高了臨床診斷的效率和準(zhǔn)確率。

3、納米技術(shù)在臨床治療中的應(yīng)用 包括：藥物治療、基因治療、納米機(jī)器人、腫瘤治療、腫瘤治療、捕獲病毒的納米陷阱、器官移植（可避免人工器官的排異反應(yīng)）、手術(shù)治療（由微創(chuàng)變?yōu)闊o(wú)創(chuàng)）等。（其中納米技術(shù)在藥物方面的應(yīng)用涉及以下幾點(diǎn)：①提高藥物的吸收利用度；②控制釋放系統(tǒng)；③提高藥物作用的靶向性；④建立新的給藥途徑；⑤促進(jìn)藥物通過(guò)生物屏障。）

從這些應(yīng)用來(lái)看，我們不難發(fā)現(xiàn)，納米技術(shù)在醫(yī)學(xué)中的廣泛應(yīng)用必將使新世紀(jì)的醫(yī)學(xué)產(chǎn)生一個(gè)質(zhì)的飛躍，有了納米技術(shù)的輔助，醫(yī)學(xué)材料性能變得更優(yōu)異、疾病診斷變得更準(zhǔn)確、臨床治療變得更可靠更及時(shí)，從這些方面來(lái)講，納米技術(shù)為醫(yī)學(xué)研究學(xué)者攻克醫(yī)學(xué)難題治療疑難病癥提供了更大的可能性，為廣大醫(yī)療工作者帶來(lái)了方便快捷，也給患者們送去了福音。相信納米技術(shù)會(huì)在今后的科技發(fā)展中起到越來(lái)越舉足輕重的作用。