第一篇:美麗鄉(xiāng)村建設活動考核評比方案
美麗鄉(xiāng)村建設活動考核評比方案
對各村美麗鄉(xiāng)村建設活動
(一)堅持日常監(jiān)督考核與定期觀摩評比相結(jié)合;
(二)堅持包村包片督導考核與鎮(zhèn)領導小組督導考核相結(jié)合(三)保潔員日常管理和村莊整體“四清三化”推進情況相結(jié)合,每月進行評比匯總。
具體為按保潔員管理實施方案的要求:
一:包村干部和鎮(zhèn)領導小組每周不定期對保潔員工作情況進行不少于一次的督導,并對其工作情況進行打分,并建好登記臺賬。打分實行扣分制,有垃圾堆積一處扣1分,有雜物堆積一處扣2分,未清掃有落葉紙屑等視情況扣2-5分。每月匯總情況,按包村評比占30%,鎮(zhèn)領導小組評比占70%的比例進行最終定分。
二:每月月底各片內(nèi)部定期組織一次相互觀摩評比并在各村間排出名次,不得有并列,月底將內(nèi)部評比情況報鎮(zhèn)領導小組。
三:進行排名評比時,將保潔員日常工作情況與村莊整體“四清三化”推進情況進行結(jié)合,總的進行評分。長效機制保持情況占60%,街道“四清三化”推進情況占40%,村莊“四清三化”覆蓋率高、效果好的可視情況加分。
具體獎罰按保潔員實施方案中獎罰書記工資執(zhí)行,村莊“四清三化”整體推進不力的按第一次美麗鄉(xiāng)村推動大會(7.25日)方案,扣回村從鎮(zhèn)領取的推進資金,并在處以3000-5000元的罰金。
第二篇:美麗鄉(xiāng)村建設方案
美麗鄉(xiāng)村建設
策
化
書
姓名:邊學婷 班級:13級本環(huán)3班 學號:541390020332 指導老師:楊超
十八大提出了“美麗中國”理念,給城市和鄉(xiāng)村的建設帶來新的方向,而隨著新型城鎮(zhèn)化進程的不斷完善,城鄉(xiāng)一體化成為鄉(xiāng)村和城市共同繁榮協(xié)同發(fā)展的關鍵。建設美麗鄉(xiāng)村,是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會科學發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措,是推進新農(nóng)村建設和生態(tài)文明建設的主要抓手。然而,鄉(xiāng)村的發(fā)展受限于交通、經(jīng)濟、技術和藝術的落后,發(fā)展起來顯得尤其困難,是廣大學者需要共同探討的問題?!懊利愢l(xiāng)村”的建設理念,應該跳出傳統(tǒng)的新農(nóng)村建設模式,從單獨以經(jīng)濟增長模式壯行帶動鄉(xiāng)村發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^對鄉(xiāng)村景觀環(huán)境的打造,提高鄉(xiāng)村的文化品質(zhì)和環(huán)境魅力,來實現(xiàn)鄉(xiāng)村的持續(xù)性發(fā)展。
一、美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)涵
“美麗鄉(xiāng)村”的概念最早是由浙江省湖州市安吉縣提出,安吉縣通過多年的搜索,將大力發(fā)展經(jīng)濟和全力塑造生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來,率先建成了國家生態(tài)縣,成為“中國魅力鄉(xiāng)村”的第一張名片。“美麗鄉(xiāng)村”的“美麗”,不僅僅是個簡單的形容詞,而是對鄉(xiāng)村建設提出了更高的目標和導向的用語這里的“美麗”包含了鄉(xiāng)村景觀層面和鄉(xiāng)村社會層面兩個層面,因此,對鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設計具有重要指導意義。
二、“美麗鄉(xiāng)村”建設指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,全面落實縣委“建設幸福村居,打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署,堅持把美麗鄉(xiāng)村建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來,按照科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美的目標要求,全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì),促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
三、“美麗鄉(xiāng)村”建設總體目標
1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展,果園變公園,精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。
2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農(nóng)村處處是公園,居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農(nóng)民增收渠道增加,生活水平不斷提高。
4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚,生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
四、美麗鄉(xiāng)村建設的設計原則
1、尊重和保護自然生態(tài)環(huán)境,堅持生態(tài)優(yōu)先。將人類社會和自然融合在一起,創(chuàng)造出一個生態(tài)健康,協(xié)調(diào)共生的理想的人類鄉(xiāng)村生活環(huán)境。遵循自然發(fā)展規(guī)律,切實保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色,圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),打造大埔大公園。
2尊重地域文化特色,充分發(fā)揮和利用地方特色,保護創(chuàng)通文化,豐富當?shù)氐奈幕?,重振當?shù)乩习傩盏木衩婷病?/p>
3、堅持可持續(xù)性發(fā)展,善待自然環(huán)境,規(guī)范人類開發(fā)行為,實現(xiàn)鄉(xiāng)村自然資源可持續(xù)開發(fā)利用。
4、堅持科學規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行,因地制宜,把美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進,要做到開發(fā)與保護結(jié)合,凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
5、堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動群眾參與,整合社會力量,尊重農(nóng)民群眾的意愿,引導農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設生態(tài)家園。
6、堅持整合力量。建設美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設等有機結(jié)合,通過項目帶動、整合資源、合力推進。
五、美麗鄉(xiāng)村建設的工作措施
1、規(guī)劃先行,建設功能完善,環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村,要有計劃、有步驟的開展,從鄉(xiāng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā),做好規(guī)劃工作,明確鄉(xiāng)村建設思路、目標和工作措施。
2、廣泛宣傳,通過進村入戶、群眾大會等多種形式,廣泛宣傳動員,加大宣傳力度,真正使美麗鄉(xiāng)村建設這一工程深入民心,讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設的具體成效,從而激發(fā)農(nóng)民的積極性,是農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設的主體。
3、加大投入,積極爭取上級財政支持,全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設。全力配合個項目實施單位,切實引導群眾主動的參與性農(nóng)村建設,使之成為美麗鄉(xiāng)村建設的受益主體和重要投資成分。
4、細化分工,在美麗鄉(xiāng)村建設中要落實政府引導、農(nóng)戶為主體、社會來參與的工作體制,村委會要充分發(fā)揮作用,共抓共管,盡心盡責。
5、強化監(jiān)管,推選村民代表成立項目監(jiān)管小組,建立美麗鄉(xiāng)村建設工作制度,明確職責,與黨務村務公開一樣,實行全程公開,接受群眾監(jiān)督,以確保美麗鄉(xiāng)村建設任務如期完成。
六、美麗鄉(xiāng)村建設內(nèi)容
(一)推進“生態(tài)人居”工程。
1、改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除,盡量撤并自然村,安排集中居住,做到統(tǒng)一規(guī)劃,建成布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。
2、改造危舊房。加強農(nóng)戶建房規(guī)劃引導,做到安全、實用、美觀,推進農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治,改善視覺效果。
3、改造林相。采取新造、補植、封育等措施,優(yōu)化美化森林景觀,特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造,提高生態(tài)效益和景觀效果。
4、改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡等基礎設施,主干道和公共場所路燈安裝。村鎮(zhèn)主要出入口,開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風貌設計塑造。
(二)推進“生態(tài)環(huán)境”工程。
1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。合理設置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點,做到戶有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負責垃圾收集,鎮(zhèn)有垃圾填埋場,確保鄉(xiāng)村清潔。
2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除、整治和規(guī)范生活污水排放,全面推行無害化衛(wèi)生廁所,通過開展農(nóng)村污水處理,提高水體自我凈化能力。
3、整治農(nóng)村畜禽污染。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離,達到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進行清理,規(guī)范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物,對廢棄場所進行整治、復綠,建設生態(tài)公園,促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。
(三)推進“生態(tài)經(jīng)濟”工程。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度,大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè),擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn)。增強特色產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。擁有歷史文化名鎮(zhèn)名村,要發(fā)展紅色旅游,突出愛國主義教育特色;將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。嚴格保護水源保護區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。嚴格執(zhí)行污染物排放標準,集中治理污染,調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大村域經(jīng)濟實力。
(四)推進“生態(tài)文化”工程。
1、培育特色文化村。在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上,優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境,把歷史文化底蘊深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機結(jié)合的特色文化村。
2、開展宣傳教育。提高農(nóng)民群眾文明素養(yǎng)。充分利用各類宣傳工具和形式,開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳,形成農(nóng)村生態(tài)文明新風尚。
3、轉(zhuǎn)變生活方式。引導農(nóng)民追求科學、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式,恢復公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。
結(jié)語
“美麗鄉(xiāng)村”建設是一項內(nèi)涵很廣的工程,它不僅僅只是對鄉(xiāng)村進行美化,它的本質(zhì)是通過對鄉(xiāng)村環(huán)境、景觀、生態(tài)的全面塑造,提升鄉(xiāng)村的文化品質(zhì)和精神面貌,來提高村民的生活品味。而在真正的進行鄉(xiāng)村規(guī)劃的同時,應當充分發(fā)揮各自不同的地域特色,因地制宜的發(fā)揚鄉(xiāng)村各自的優(yōu)勢,將個景觀元素全面、綜合地運用起來,創(chuàng)造出優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村景觀。
第三篇:班集體建設考核評比方案
班集體建設考核評比方案
一、指導思想
盡量公正、合理、科學、客觀地評價班集體建設情況,給班集體建設以及時的反饋、調(diào)整,提高班集體建設的科學性、自覺性,促進班集體建設的發(fā)展和完善。
二、驗收標準
㈠班集體建設有具體的目標計劃:
⒈有正確的辦學方向,堅持全面貫徹黨的教育方針,面向全體同學,促進學生的全面發(fā)展;
⒉有明確的班集體建設目標(遠期目標明確、近期目標、分項具體目標);
⒊有具體的班集體建設規(guī)劃(有遠期計劃、近期計劃及針對性的措施)。
㈡班委會組織健全,深受同學們的擁護、堅持。
㈢班主任老師在班集體建設中充分發(fā)揮了主導作用。
㈣上課老師積極參與班集體建設活動并為同學們作出了好的示范。
㈤有完善的晨、周會及班會團隊活動的安排,且活動開展正常。
㈥班級凝聚力強,集體意識強,絕大多數(shù)同學具有極強的集體榮譽感。
㈦有嚴密的組織紀律性,有良好的行為習慣,形成了良好的班風,無違法違紀事件。
㈧有積極進取的精神,在德、智、體各方面勇于攀登,積極進取,并取得了顯著的成績。
㈨有高尚的愛國主義精神,能自覺維護國家、集體的利益。
㈩關心同學,關心別人,關心集體。
⑾講文明,講禮貌,具有做人的基本道德觀念。
⑿高年級同學逐步確立了共產(chǎn)主義人生觀,低年級同學對社會主義勞動人民具有純樸的感情。
⒀班集體建設促進了班級教育教學質(zhì)量的提高,學生學習成績優(yōu)良,德、智、體、美、勞諸方面得到和諧的發(fā)展。
三、驗收方法
班集體建設的驗收采取自行申報,學校驗收上報,由教育局最后考核驗收的辦法。凡進行班集體建設且取得一定成績的班級,均可由班主任向所在學校申報驗收,申報驗收須對照驗收標準備好有關文字材料并遞交書面申報報告,學校驗收合格后再報縣教育局。經(jīng)教育局驗收合格的班級,為班集體建設合格的班級。作為班級工作的實績記載入冊。
班集體建設驗收形式為開座談會、個別交談、查閱資料、問卷宗調(diào)查等,驗收的主要內(nèi)容為“驗收標準中所列項目,凡對照標準驗收得分85分以上者為班集體建設合格班級。
四、表彰獎勵
班級建設是事關為學生創(chuàng)造良好的學習、生活環(huán)境,全面提高教育質(zhì)量的大事。班集體建設考核驗收合格后,將獎勵如下對象:
㈠班集體建設先進班級;
凡經(jīng)縣教育局驗收合格的班級,將授予“先進班集體“證書。
㈡先進班集體的班主任;
凡先進班集體的班主任,作為縣優(yōu)秀班主任的當然人選(不占縣一級的優(yōu)秀班主任名額)。
㈢先進班集體的任課教師;
凡先進班集體的任課教師,均將其當年任教情況記載于個人業(yè)務檔案,作為該同志注重德育,注重全面育人的工作實績。
㈣學校有30%的班級為“先進班集體”的,授予“班集體建設先進單位”獎狀。
第四篇:下良村“美麗下良”清潔鄉(xiāng)村活動評比方案
橋板鄉(xiāng)下良村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生評比考核
實施方案
下良村各村屯(小組):
為有效解決我村(社區(qū))各村屯(小組)環(huán)境衛(wèi)生治理質(zhì)量與群從積極性不高、環(huán)境衛(wèi)生意識淡薄等難題,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,扎實推進我村村容管理和環(huán)境衛(wèi)生工作,確?!懊利愢l(xiāng)村,清潔家園”落到實處并能確保其長期有效的推行,響應政府號召,全面構(gòu)建 “美麗廣西”、“美麗柳州”、“美麗橋板”,結(jié)合我村實際,特制定如下評比考核實施方案。
一、指導思想
開展“美麗鄉(xiāng)村”衛(wèi)生清潔行動,要緊緊圍繞“鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村建設目標,積極探索農(nóng)村垃圾清運和處理新思路和新方法,逐步實現(xiàn)農(nóng)村垃圾無害化處理,改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,為建設社會主義新農(nóng)村、全面構(gòu)建“美麗鄉(xiāng)村”做出新貢獻。
二、考核內(nèi)容及標準:收試行標準進行;
檢查考核按照柳州市 “清潔鄉(xiāng)村” 農(nóng)村村莊垃圾治理驗檢查人員:下良村包村村組成員,下良村村委,下良村衛(wèi)生保潔員。由衛(wèi)生保潔員自己比較打分。衛(wèi)生總分100分,其中設施設備保持情況20分,焚燒爐的使用與垃圾的處理20分,保潔工作的落實20分,整體治理效果評價20分,水源垃圾處理評價20分。
1、垃圾治理設施設備維護情況(20分)垃圾桶,垃圾車的日常維護情況。
2、焚燒爐的使用與爐內(nèi)垃圾的處理(20分)
焚燒爐使用情況、維護情況,爐周邊垃圾,爐內(nèi)焚燒后垃圾的處理情況,處理方法。
3、保潔工作的落實(20分)
⑴日常衛(wèi)生保潔工作的落實,全村的衛(wèi)生工作檢查,“門前三包”的情況,一些主干道的衛(wèi)生情況;比。
4、整體治理效果評價(20分)
⑵“清潔鄉(xiāng)村”宣傳活動的情況,群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識評村屯整體清潔衛(wèi)生情況。(垃圾集中定點收集堆放、及時清運處理;村莊道路兩側(cè)、公共地段、各住戶房前屋后保持日常整潔;村莊周邊低洼地內(nèi)無積壓垃圾堆,村莊“白色污染”基本消除;村莊周邊河渠無垃圾漂浮物,無隨意傾倒垃圾跡象。)
5、水源垃圾處理評價(20分)。村屯的水源衛(wèi)生情況評比。
三、考核辦法
考核采取月檢查與不定期督查兩種形式結(jié)合進行。
四、獎懲辦法:
1、每月對各村屯環(huán)衛(wèi)工作進行檢查評比,獲第一名的村屯,給予獎勵 元,第二名的村屯,獎勵 元;第三名的村屯,獎勵 元。
2、每季度進行總評并排定名次,獲第一名的村屯,給予獎勵 元,第二名的村屯,獎勵 元;第三名的村屯,獎勵 元。
3、凡當季度衛(wèi)生督查總評最后一名的村屯,予以批評。
4、凡被融安縣級以上衛(wèi)生督查通報的村屯,村主干應向村委會作書面檢查,村委將對村主干和相關責任人予以批評。
五、配備保潔人員及衛(wèi)生設備補助標準:
各村屯必須嚴格按照規(guī)定配備好保潔人員及衛(wèi)生設備,按規(guī)定完成衛(wèi)生工作的,村委將按以下標準補助:保潔人員每人每月補助 元。
六、本實施方案自2014年10月27日起實行。
下良村村民委2014年10月24日
學習是成就事業(yè)的基石
第五篇:永康市美麗鄉(xiāng)村建設考核評價
永委辦〔2011〕60號
中共永康市委辦公室??永康市人民政府辦公室 關于印發(fā)《永康市美麗鄉(xiāng)村建設考核評價 標準及辦法》的通知 ? 各鎮(zhèn)黨委、政府,各街道黨工委、辦事處,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨委、管委會,城西新區(qū)黨工委、管委會,市機關各部門,市直各企事業(yè)單位:
《永康市美麗鄉(xiāng)村建設考核評價標準及辦法》已經(jīng)市委、市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。? ??中共永康市委辦公室
永康市人民政府辦公室 ??2011年8月12日 永康市美麗鄉(xiāng)村建設考核評價標準及辦法 ?
為扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設,根據(jù)《浙江省美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進縣評價辦法》和市委、市政府《關于加快推進美麗鄉(xiāng)村建設的實施意見》,特制定本辦法。
一、考核評價指標
美麗鄉(xiāng)村建設考核評價指標共設4個方面,22項,實行百分制考核(詳見附件)。
二、申報、考核程序
1.申報辦法:在全面完成村莊整治(含污水處理設施建設)的基礎上,采用自愿申報的辦法。年初,行政村在自我評估、征求村民意見獲得大多數(shù)村民支持的前提下,向所在鎮(zhèn)(街道、區(qū))提出精品村、秀美村建設申請,鎮(zhèn)(街道、區(qū))認真研究后確定美麗鄉(xiāng)村建設村名單報市城鄉(xiāng)一體化建設工作領導小組辦公室(以下簡稱市一體辦),經(jīng)市城鄉(xiāng)一體化建設工作領導小組研究后確定。
2.項目實施:由市里確定的重點建設村根據(jù)市城鄉(xiāng)一體化建設工作領導小組確定的項目建設計劃,對照標準,明確具體的建設項目、籌資渠道、項目設計和項目施工方案,并組織實施。美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃要選擇有資質(zhì)的設計單位進行設計,經(jīng)市城鄉(xiāng)一體化建設工作領導小組審核同意后,方可開始實施。
3.考核驗收:重點建設村要嚴格按規(guī)劃實施項目建設,項目完成后向市一體辦提出驗收申請,市一體辦組織有關成員單位對重點建設村進行考核驗收,市一體辦根據(jù)考核驗收結(jié)果、有關成員單位日常明查暗訪情況及專家評審意見,提出精品村、秀美村初步意見報市城鄉(xiāng)一體化建設領導小組討論決定,并給予命名表彰和資金獎勵。
三、評價計分辦法及獎勵
1.評價計分辦法??己嗽u價分定性考核和定量考核,定性考核分優(yōu)、良、合格、不合格四個等次,分別按100%、80%、60%、0%計分,定量考核嚴格按照完成工程量考核計分。按《永康市美麗鄉(xiāng)村建設考核評價指標及計分辦法》考核總分在95分以上,且農(nóng)村生態(tài)人居體系和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境體系兩項得分之和在55分以上的可被確定為精品村;考核總分在85分以上,且農(nóng)村生態(tài)人居體系和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境體系兩項得分之和在50分以上的可被確定為秀美村。重點村建設過程中,充分挖掘亮點,特色鮮明,在全市及至全省、全國范圍內(nèi)具有較大典型示范作用的,由市一體辦組織權威專家組織評審,累計最多可給予10分的附加分,并計入相應體系分和總分。鎮(zhèn)(街道、區(qū))所轄的40%以上行政村達到精品村或60%以上達到秀美村的,其鎮(zhèn)(街道、區(qū))也可相應命名為美麗鎮(zhèn)(街道、區(qū))。
2.獎勵辦法。對經(jīng)考核評價達到美麗鄉(xiāng)村建設標準的,除按現(xiàn)行村莊整治工程建設項目資金管理有關規(guī)定享受項目補助外,再給予達標獎勵。美麗鎮(zhèn)(街道、區(qū))獎勵標準為50萬元,獎勵資金用于美麗鄉(xiāng)村建設工作經(jīng)費。精品村獎勵標準為:基礎獎金20萬元﹢建設覆蓋受益戶籍人口1000元/人。秀美村獎勵標準為:基礎獎金10萬元﹢建設覆蓋受益戶籍人口500元/人。精品村和秀美村達標獎勵資金,不重復累計。獎勵資金主要用于美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃和項目建設補助。
3.一票否決事項。(1)因美麗鄉(xiāng)村建設而造成集體上訪和惡性信訪以及重大安全生產(chǎn)事故的;(2)在建設期間黨支部和村委會主要干部因經(jīng)濟等問題被市紀委等有關部門處分的;(3)村域范圍內(nèi)存在重污染企業(yè)或作坊,群眾反響強烈的;(4)近一年內(nèi)發(fā)生重大環(huán)境污染事故的;(5)毀壞村域內(nèi)古樹名木,破壞自然生態(tài)環(huán)境的。
四、附則
本辦法由市城鄉(xiāng)一體化建設工作領導小組辦公室負責解釋。
永康市美麗鄉(xiāng)村建設考核評價指標及計分辦法 ?
一、考核評價指標及標準 指標體系 序號 指標內(nèi)容 單位 指標值 考核 分值
制訂考核評價標準單位
生
態(tài)
人
居
體
系 1 村莊建設規(guī)劃編制及執(zhí)行率 ? 見指標解釋 5 規(guī)劃局、農(nóng)辦空心村改造率 % 75 8 農(nóng)辦、國土局、規(guī)劃局危房改造率 % 100 4 農(nóng)辦、建設局 4 農(nóng)村社區(qū)服務中心建設
見指標解釋 5 民政局、氣象局通村公路養(yǎng)護 ? 見指標解釋 3 交通局 小計
生
態(tài)
特色風貌
見指標解釋 8 農(nóng)辦、規(guī)劃局村莊綠化 ? 見指標解釋 5 林業(yè)局、農(nóng)辦村內(nèi)道路改造率 ? 見指標解釋 3 農(nóng)辦環(huán)
境體
系
農(nóng)村安全飲用水覆蓋率 % 100 1 水務局溪塘生態(tài)治理
? 見指標解釋 3 水務局、農(nóng)辦農(nóng)村衛(wèi)生戶廁普及率 % ≥90 5 衛(wèi)生局、農(nóng)辦農(nóng)村生活污水治理率 % ≥75 5 農(nóng)辦、環(huán)保局、建設局、水務局、衛(wèi)生局基礎設施長效管理機制
見指標解釋 10 農(nóng)辦、環(huán)保局、水務局、林業(yè)局 小計
指標體系 序號 指標內(nèi)容 單位 指標值 考核 分值
制訂考核評價標準單位
生
態(tài)
經(jīng)濟體
系 14 農(nóng)民年人均收入增幅 ? 見指標解釋 4 農(nóng)業(yè)局
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟
見指標解釋農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟 ? 見指標解釋 5 農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、環(huán)保局、農(nóng)辦、旅游局 小計 ? ? ? ? 15 ? 生
態(tài)
文
化
體
系 17 保護開發(fā)利用特色文化
見指標解釋 4 文化局、農(nóng)辦、旅游局文明村創(chuàng)建 ? 見指標解釋 4 文明辦生態(tài)村創(chuàng)建
見指標解釋 3 環(huán)保局四有文化村建設 ? 見指標解釋 4 市文化局小康體育村創(chuàng)建 ? 見指標解釋 3 市體育局農(nóng)民群眾滿意度調(diào)查情況 ? 見指標解釋 2 農(nóng)辦 小計 ? ? ? ? 20 ? 合???計 100 專家評審附加分10分 各項工作創(chuàng)優(yōu)加分30分
二、指標解釋與計分辦法
指標1:村莊建設規(guī)劃編制及執(zhí)行率(5分)。完成新一輪村莊規(guī)劃的編制或修編,規(guī)劃做到符合規(guī)范、富有特色,并依法報經(jīng)批準實施的得3分;行政村范圍內(nèi)新建設項目符合村莊建設規(guī)劃,并依法辦理審批手續(xù)得2分,每發(fā)現(xiàn)一起建設項目不按規(guī)劃實施,或未依法辦理審批手續(xù)的扣0.2分,?扣完為止。
指標2:?空心村改造率(8分)。本村列入規(guī)劃范圍的空心村舊房拆除達75%以上的得5分,每降低5個百分點扣1分,扣完為止;按照“一戶一宅”的規(guī)定審批到戶,新建住房戶要拆除(騰空)原有舊房,拆除(騰空)達100%的得3分,每降低5個百分點扣0.5分,扣完為止;實行“立改套”安置有突破的視情加1-2分。
指標3:危房改造率(4分)。住人和影響他人安全的危房進行改建、修繕或拆除率達100%,且拆除后的宅基地按規(guī)劃用于重新安置或進行綠化的得4分;每降低5個百分點扣0.5分,扣完為止。
指標4:農(nóng)村社區(qū)服務中心(5分)。指建有農(nóng)村各類居民參與自治活動,接受就業(yè)幫助、社會救助、社會福利、公共安全、衛(wèi)生計生、文化教育、體育健身、環(huán)境保護、應急避災、審批代理、商貿(mào)服務等公共服務場所。設置社區(qū)服務中心統(tǒng)一標識的得0.5分,各項公共服務完整的得3分,每少一項扣0.3分,扣完為止;配有室外活動場所,建有村務公開欄、法制科普欄的得0.5分;達到省、市、縣級農(nóng)村示范社區(qū)的分別加1.5分、1分、0.5分。建有村級氣象信息服務站,有專人負責日常氣象信息和氣象災害預警信息接收和傳播的得1分。
指標5:通村公路養(yǎng)護(3分):指行政村之間、行政村與重要節(jié)點之間、國省干線及縣、鄉(xiāng)、村道之間的連接道路,沿途種植喬木,間距適宜,管護良好的得2分,道路平整,兩側(cè)整潔有序的得1分。
指標6:特色風貌(8分)。村莊布局合理、房屋依山就勢、錯落有致,房屋立面和原村莊建筑風貌相協(xié)調(diào),具有明顯的山村特色和鄉(xiāng)土風情的得2分;村內(nèi)已結(jié)頂紅磚墻得到有效整治,整治率100%的得2分,每降5個百分點扣0.5分,扣完為止;房屋立面統(tǒng)一色調(diào)的得3分;三線(電視、電話、供電)整齊有序的得1分。村莊規(guī)劃范圍內(nèi),墳墓未遷移的(烈士墓除外),每發(fā)現(xiàn)一處扣1分,扣完為止;達到金華市級村莊整治示范村的加2分。
指標7:村莊綠化(5分)。綠化覆蓋率指標值≥26%的得2分,綠化覆蓋率每降1個百分點扣0.5分,扣完為止;因地制宜,見縫插綠,綠化樹種以喬木樹種、鄉(xiāng)土樹種為主,并與苗木產(chǎn)業(yè)、庭院經(jīng)濟相結(jié)合,形成道路河道村口喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的得2分;古樹名木得到有效保護的得1分;被命名省、市、縣級森林村莊分別加1.5分、1分、0.5分;燒毀風景林30畝以上的扣2分;毀壞村莊內(nèi)原生態(tài)樹木的視情扣1-2分。
指標8:村內(nèi)道路改造率(3分)。根據(jù)村莊建設規(guī)劃和鄉(xiāng)村特點,因村制宜,實施村內(nèi)主次干道改造,寬度合理,留足綠化空間的得2分。次干道、人行道、游步道用塊石修筑,保留修整村內(nèi)石子路的得1分。
指標9:農(nóng)村安全飲用水覆蓋率(1分)。本村安全飲用水覆蓋率達100%的得1分,每降1個百分點扣0.1分。
指標10:溪塘生態(tài)治理(3分)。按照“水清、流暢、岸綠、景美”的要求進行生態(tài)治理,污泥垃圾清理徹底、滿足消防用水的得1分,綠化生態(tài)、護欄簡潔安全的得1分,堰壩完善、方便村民生活的得1分。村莊池塘引進活水的加1-2分,堤岸過度使用混凝土、條塊石漿砌,護欄使用花崗巖、不銹鋼管等的視情扣1-2分。
指標11:農(nóng)村衛(wèi)生戶廁普及率(5分)。農(nóng)村衛(wèi)生戶廁普及率是指使用衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶數(shù)占本村總農(nóng)戶數(shù)的比重,指標值≥90%的,得5分,每降低5個百分點,扣0.5分,扣完為止。每發(fā)現(xiàn)一處露天糞缸扣1分,扣完為止;村內(nèi)建有公共廁所但日常保潔不到位的,每處扣1分,扣完為止。
指標12:農(nóng)村生活污水治理率(5分)。指通過納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)處理、集中處理、分散處理等方式,對生產(chǎn)、生活污水進行無害化處理的情況。農(nóng)戶生活污水無害化處理率達到75%以上的得5分,每下降5個百分點扣0.2分,扣完為止。雨污不分流的扣1分,沒按規(guī)定建設生態(tài)塘直排溪流的扣1分,農(nóng)家樂經(jīng)營污水、廢氣未經(jīng)有效處理的,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分,扣完為止。
指標13:基礎設施長效管理機制(10分):指按要求采取鎮(zhèn)(街道、區(qū))統(tǒng)一管理、市場化運作、社會化服務、農(nóng)民群眾自我管理等形式,建立衛(wèi)生保潔、綠化、路燈、污水處理等設施長效管理維護制度。其中,1、衛(wèi)生保潔(5分):每10-15戶配置一個垃圾箱,配置必要的三輪車、手推車等垃圾清運工具和符合要求的垃圾收集房,村垃圾收集房、垃圾箱內(nèi)垃圾做到日產(chǎn)日清、四周整潔得3分;主要公共場所、道路路面及兩側(cè)整潔得0.5分;房前屋后整潔有序,無亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫得0.5分;家禽、家畜實施圈養(yǎng)得0.5分;池塘、河道清潔,水面無漂浮物得0.5分。推行垃圾分類,實現(xiàn)無害化、減量化、資源化成效顯著的,視情加2-3分。
2、綠化養(yǎng)護(1分):綠地無建筑垃圾、堆物堆料、搭棚、侵占、種植瓜果蔬菜等現(xiàn)象得0.5分;做好養(yǎng)護除草、修剪整枝,樹木生長健壯旺盛,無明顯枯死枝得0.5分。
3、路燈照明(1分):村主要道路、重要公共場所和安全隱患地段安裝路燈,每百戶不少于10盞得0.5分;村莊路燈亮燈率在95%以上得0.5分,否則酌情扣分。
4、污水處理(3分)?:對破損的污水管道進行更換、修復,保證污水流動暢通的得1分,達不到要求的不給分;對破損的窨井蓋(包括厭氧池窨井蓋)及時更換的得1分,每發(fā)現(xiàn)一處應換沒換的扣0.1分;適時清淘厭氧池進水口垃圾,破損格柵及時更換,厭氧池周邊綠化美觀、警示標志齊全,安全防范措施到位的得1分,達不到要求的酌情扣分。
指標14:農(nóng)民年人均純收入增幅(4分):本村農(nóng)民年人均收入增幅高于全市農(nóng)民年人均收入增幅的得4分,每低于1個百分點扣1分,扣完為止。
指標15:發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(6分):年人均集體可支配收入在300元以上得3分,每低于5個百分點扣0.2分;因地制宜發(fā)展村級物業(yè)經(jīng)濟的得3分;村集體人均負債500元以上扣2分。
指標16:發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(5分):大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加大土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)力度,推進規(guī)模經(jīng)營,基本消除土地拋荒行為的得3分,達不到要求的酌情扣分;每完成并通過驗收1個農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設項目加2分,最多不超過4分;已列入市“兩區(qū)”建設規(guī)劃但未能組織實施或未能按時通過驗收的,視情扣1-2分。通過農(nóng)民素質(zhì)提升培訓等形式,絕大多數(shù)農(nóng)民實現(xiàn)就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)的得2分。建設連片100畝以上的“興林富民示范工程基地”的加0.5分,500畝以上的加2分。非飲用水源保護區(qū)村莊充分利用文化傳承厚重、山水資源豐富、農(nóng)業(yè)特色鮮明等優(yōu)勢,大力發(fā)展家庭“農(nóng)家樂”,休閑游、民俗游、山水游的加2分;被命名為市級農(nóng)家樂特色村的加1分,被命名省級農(nóng)家樂特色村、旅游特色村的加2分。工業(yè)(農(nóng)業(yè))生產(chǎn)區(qū)和居民生活區(qū)應有效分離,居民住宅范圍內(nèi)有企業(yè)、作坊、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場的,發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分,扣完為止。
指標17:保護開發(fā)利用特色文化(4分)。指按照深入挖掘、嚴格保護、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則,開展特色文化村落保護、特色文化(包括農(nóng)耕、生態(tài)、民俗、民居)挖掘和適度開發(fā)利用。對村內(nèi)文物、黨史勝跡等特色建筑不亂拆、不破壞的得1分;實施搶救性保護(打牮扶正、防漏、防腐),維修不改變文物原狀、確保安全的得2分;未及時修繕和造成破壞的每例扣1分,扣完為止。本村在一定區(qū)域范圍內(nèi)有影響的特色非文化遺產(chǎn)得到有效挖掘、保護和傳承的的得1分;搞好歷史文化保護、收集和展示的加1分。
指標18:開展文明村創(chuàng)建(4分):按照“徹底性、整村性、美觀性、長效性”的要求,全面開展農(nóng)村亂搭亂建、亂堆亂放、亂丟亂排、亂拉亂接整治,整治成效顯著的得3分,有一項不合格的扣1分;鄉(xiāng)風文明的得1分;達到國家、省、市、縣級文明村標準的分別加2分、1.5分、1分、0.5分。
指標19:開展生態(tài)村創(chuàng)建活動(3分):積極開展生態(tài)村創(chuàng)建,按要求開展多種形式生態(tài)文明知識宣傳的得1分,創(chuàng)建成為金華市級生態(tài)村的得2分,創(chuàng)建成為國家級生態(tài)村的加2分。
指標20:四有文化村建設(4分):指按照“有場地、有隊伍、有經(jīng)費、有活動”的要求建設村域文化中心。有場地,是指擁有室內(nèi)建筑面積不少于100平方米,設置教育培訓、文體娛樂、電視錄像、圖書閱覽、老年活動等不少于三項內(nèi)容的活動室;有隊伍,是指由文化骨干、民間藝人、文化能人、業(yè)余文化團隊帶頭人等本村村民組成的相對穩(wěn)定的文化團體,至少有2支(1000人口以上的有4支)5名以上村民組成的文體隊伍;有經(jīng)費,是指有一定的活動經(jīng)費保障。有活動,是指每年開展文體活動不少于4次。以上每項達標各得1分,否則不得分;達到省、市、縣級文化示范村分別加1.5分、1分、0.5分。
指標21:小康體育村建設(3分):指按照《浙江省小康體育村(農(nóng)民體育健身工程)建設標準》,積極爭創(chuàng)小康體育村,有和村莊人口規(guī)模相適應的室內(nèi)外文體活動場所和健身休閑設施,設施齊全、運行良好得3分;達到省、市、縣級小康體育村分別加1.5分、1分、0.5分。
指標22:農(nóng)民群眾滿意度調(diào)查情況(2分):采用發(fā)放調(diào)查問卷等形式進行調(diào)查,農(nóng)民群眾滿意度在95%以上得2分,每降低5個百分點,扣0.2分,扣完為止。