第一篇：中蒙醫(yī)創(chuàng)提匯報材料

匯 報 材 料

——基層中蒙醫(yī)創(chuàng)提工作檢查督導(dǎo)匯報會

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和專家：

正值金秋時節(jié)，各位領(lǐng)導(dǎo)不顧路途遙遠(yuǎn)，蒞臨我市檢查督導(dǎo)基層中蒙醫(yī)創(chuàng)提工作，讓我們倍受鼓舞。在此，我代表霍市政府和衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工對你們的到來表示最熱烈的歡迎！

自接到內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)計委下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)基層蒙中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實(shí)施方案的通知》（內(nèi)衛(wèi)發(fā)?2013?26號）和《關(guān)于組織申報全國基層中蒙醫(yī)工作先進(jìn)單位的通知》（內(nèi)衛(wèi)蒙字[2014]172號）文件以來，霍林郭勒市市委、市政府高度重視，充分借鑒其他地區(qū)基層中蒙醫(yī)創(chuàng)提工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，不斷完善和提升基層中蒙醫(yī)服務(wù)能力，同時還啟動了“全國基層中醫(yī)工作先進(jìn)單位”建設(shè)工作。在市政府的悉心指導(dǎo)、相關(guān)部門的密切配合及全市廣大中蒙醫(yī)工作者的辛勤努力下，緊緊圍繞“創(chuàng)提”工作目標(biāo)，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步建立健全了我市以市中蒙醫(yī)醫(yī)院為龍頭，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為樞紐，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)，中醫(yī)診所為補(bǔ)充的中醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

一、我市概況及中蒙醫(yī)簡介

霍林郭勒市轄區(qū)總面積585平方公里，東西長38公里，南北寬28公里，周長113公里，建成區(qū)面積15平方公里，轄管5個街道辦事處，22個城市社區(qū)和12個農(nóng)村社區(qū)，全市戶籍人口81118人，其中蒙古族人口32461人，占總戶籍人口的40%。農(nóng)村人口8600人，占總?cè)丝诒壤_(dá)到10％左右。市衛(wèi)生局現(xiàn)有干部職工31人，內(nèi)設(shè)辦公室、財務(wù)室、醫(yī)政科、防保股、新農(nóng)合辦公室、基層衛(wèi)生科、黨辦、中蒙醫(yī)科8個科室。下屬二級單位有：綜合醫(yī)院1所，中蒙醫(yī)醫(yī)院1所，婦幼保健院1所，疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、結(jié)核病防治所各1所，衛(wèi)生服務(wù)中心1家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站19個、村衛(wèi)生室12個，中醫(yī)診所9個。全系統(tǒng)職工總數(shù)688人；政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)擁有床位698張，其中中蒙醫(yī)病床138張。職工總數(shù)607人，其中中蒙醫(yī)人員（含中西醫(yī)結(jié)合）204人；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心有床位20張，職工總數(shù)19人，醫(yī)師9人，其中中蒙醫(yī)師3人；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站19家，有中醫(yī)藥資格證的16家。村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生19人。

二、創(chuàng)建工作和提升工程取得的主要成績

（一）中蒙醫(yī)地位更加突出 我市基層中蒙醫(yī)建設(shè)工作，得到了市委、市政府的高度重視。市政府將中蒙醫(yī)工作納入“十二五”市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市政府年度工作目標(biāo)，把中蒙醫(yī)工作寫進(jìn)了每年的政府工作報告。制訂了《霍林郭勒市基層中蒙醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實(shí)施方案》和《霍林郭勒市關(guān)于創(chuàng)建全國基層中醫(yī)工作先進(jìn)單位實(shí)施方案》，成立“霍林郭勒市創(chuàng)建全國基層中蒙醫(yī)工作先進(jìn)單位領(lǐng)導(dǎo)小組”，組長由分管副市長包永輝擔(dān)任，創(chuàng)建工作的成員單位主要包括市政府辦公室、市衛(wèi)生局、市財政局、市發(fā)展改革委、市人力資源社會保障局、市科技局、市廣播電影電視劇、市民族宗教事務(wù)局、市食品藥品監(jiān)管管理局等。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開了基層中醫(yī)工作先進(jìn)單位推進(jìn)會和基層中蒙醫(yī)服務(wù)能力提升相關(guān)會議，研究解決基層中蒙醫(yī)建設(shè)工作中存在的具體問題。在貫徹“中西醫(yī)并重”方針工作中，積極對中蒙醫(yī)實(shí)行傾斜扶持政策，一是參合患者在市內(nèi)蒙醫(yī)、中醫(yī)專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療，新農(nóng)合報銷起付線減低50%，補(bǔ)償比例提高10%。；二是將在蒙醫(yī)醫(yī)院蒙醫(yī)系統(tǒng)內(nèi)針灸治療（zjzl-TS110530001）、整骨治療（zgzl-TS12102401）納入新農(nóng)合診療服務(wù)項(xiàng)目，報銷比例提高10%；三是將中蒙醫(yī)人才引進(jìn)納入《霍林郭勒市推進(jìn)“人才強(qiáng)市”工程實(shí)施方案》；四是在醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員聘用中確保中蒙醫(yī)人員比例不低于20%；五是積極探索有利于發(fā)揮中蒙醫(yī)特色優(yōu)勢的補(bǔ)償機(jī)制。

（二）中蒙醫(yī)網(wǎng)絡(luò)更加完善 全市形成了以市中蒙醫(yī)醫(yī)院為龍頭，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為樞紐，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)，中醫(yī)診所為補(bǔ)充的中蒙醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

1、市中蒙醫(yī)醫(yī)院建設(shè) 霍市中蒙醫(yī)醫(yī)院是一所集醫(yī)療、康復(fù)、教學(xué)、科研為一體的二級甲等中蒙醫(yī)院，現(xiàn)設(shè)立中蒙醫(yī)病床138張，醫(yī)院占地面積12000平方米，建筑面積8000平方米，現(xiàn)有職工156人，衛(wèi)生技術(shù)人員106人，占總?cè)藬?shù)的64%，醫(yī)師總數(shù)50人，其中中蒙醫(yī)醫(yī)師23人。蒙中醫(yī)藥護(hù)更是占醫(yī)院總?cè)藬?shù)70%以上。醫(yī)院設(shè)有臨床一線科室15個，其中蒙醫(yī)中醫(yī)科室12個，占全院臨床一線科室比例為80%。2013年業(yè)務(wù)收入2400余萬元。近年來，中蒙醫(yī)醫(yī)院同內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、民大附屬醫(yī)院、通遼市科爾沁區(qū)中醫(yī)醫(yī)院等建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系，開通了遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)。實(shí)施全市中蒙醫(yī)藥的一體化管理，建立常見病、多發(fā)病中蒙藥適宜技術(shù)推廣基地。有專門的示教室，配臵視頻會議會診系統(tǒng)，并納入全國基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣會議會診視頻網(wǎng)絡(luò)。按照要求成立中蒙醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣師資隊伍，定期進(jìn)行中蒙醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣工作，并加強(qiáng)基層中蒙醫(yī)指導(dǎo)工作，建立2個適宜技術(shù)推廣指導(dǎo)小組（蒙醫(yī)藥、中醫(yī)藥），定期下基層（每月1次）進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)工作，形成長效機(jī)制。

2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè) 沙爾呼熱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心于2007年正式成立了蒙醫(yī)科，現(xiàn)有蒙醫(yī)主任醫(yī)師1人，醫(yī)師1人，中醫(yī)助理醫(yī)師1人。蒙醫(yī)科在社區(qū)中心的工作中取得了良好的社會效益，逐步形成了完整的醫(yī)療體系，在診斷治療和有效控制癲癇病、神經(jīng)官能癥、神經(jīng)血管性頭痛、風(fēng)濕病、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、高血壓、冠心病、膽囊炎、膽結(jié)石、胃潰瘍、結(jié)腸炎、糖尿病、面癱、肩周炎、頸椎病等臨床研究上都取得了可喜的成果，診斷符合率95%，治愈轉(zhuǎn)好率85%。2013年成立慢性病康復(fù)中心，開展了以蒙醫(yī)蒙藥為基礎(chǔ)的具有鮮明特色的蒙醫(yī)康復(fù)理療，2014年為2000余名殘疾人進(jìn)行了康復(fù)治療，截止8月底康復(fù)治療8000余人次，取得的很好的療效，為康復(fù)理療打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

3、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室建設(shè) 全市有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站19個，村衛(wèi)生室12個，90％都配備了至少50種以上的中成藥或100種以上常見中藥飲片，能夠運(yùn)用中蒙醫(yī)治療常見病和多發(fā)病。所有的衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室都能開展針灸、火罐、推拿、中蒙醫(yī)適宜技術(shù)等傳統(tǒng)中醫(yī)醫(yī)療業(yè)務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站都有能中蒙會西醫(yī)的臨床類別醫(yī)生，村衛(wèi)生室至少有一名能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生并能提供中蒙醫(yī)服務(wù)。

（三）中蒙醫(yī)隊伍更加壯大 中蒙醫(yī)院院領(lǐng)導(dǎo)班子5人，其中就有2人為中蒙醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員，占比例40%。醫(yī)院執(zhí)業(yè)醫(yī)師50人，中蒙醫(yī)23人，幾乎占了一半的比例。藥學(xué)專業(yè)技術(shù)8人，中蒙醫(yī)藥專業(yè)5人，占比例62.5%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心現(xiàn)有衛(wèi)生技術(shù)人員17人，其中蒙醫(yī)人員3人。19家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站共有16家有中醫(yī)職稱大夫，其余都是全科醫(yī)師或者臨床醫(yī)師，并且都掌握中蒙醫(yī)治療和保健知識。村衛(wèi)生室有鄉(xiāng)村醫(yī)生19人，都具備幾項(xiàng)中醫(yī)適宜技術(shù)和一定的中蒙醫(yī)知識。

2013年在市中蒙醫(yī)教育基地舉辦中蒙醫(yī)適宜技術(shù)和中蒙醫(yī)藥知識培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)人員410人。（12期、每期30余人），實(shí)現(xiàn)了中蒙醫(yī)人員均參加一次以上培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到了100%。在《中成藥臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》、《基層中蒙醫(yī)適宜技術(shù)手冊》下發(fā)后，全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極開展培訓(xùn)，組織培訓(xùn) 場次，受訓(xùn) 人次，取得了很好效果。

（四）中蒙醫(yī)服務(wù)更加有效

1、中蒙醫(yī)醫(yī)院有12個中蒙醫(yī)科室，其中蒙醫(yī)內(nèi)科、蒙醫(yī)療術(shù)科、蒙醫(yī)婦科、蒙醫(yī)骨傷科、中醫(yī)內(nèi)科等5個科室為蒙醫(yī)中醫(yī)特色科室，蒙醫(yī)療術(shù)科、中醫(yī)科2個為通遼市重點(diǎn)?？?。全院開展了中蒙醫(yī)非藥物療法項(xiàng)目達(dá)13種，參與中蒙醫(yī)非藥物治療的人次占門診人次的比例達(dá)10%。積極使用中藥飲片和中藥顆粒，門診處方中，中蒙藥處方比達(dá)到62%。中藥飲片處方占到31%。

2、所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室都能提供基本的中蒙醫(yī)醫(yī)療服務(wù)，都能運(yùn)用中蒙醫(yī)理論處理常見病、多發(fā)病。2014年截止4月底，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門診中蒙醫(yī)處方數(shù)（857張）占總處方總數(shù)（1939張）比例達(dá)41%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室門診中醫(yī)處方數(shù)占總處方總數(shù)比例達(dá)32.1%。

（五）中蒙醫(yī)運(yùn)用更加廣泛 我市是一個城市人口居住區(qū)比較集中的城市，中蒙醫(yī)群眾基礎(chǔ)較好，加上近幾年基層病常見病、多發(fā)病中蒙醫(yī)適宜技術(shù)項(xiàng)目推廣，全市中蒙醫(yī)運(yùn)用更加廣泛。一是運(yùn)用中蒙醫(yī)“治未病”的意識不斷加強(qiáng)。市中蒙醫(yī)院設(shè)立了中醫(yī)預(yù)防保健科，在積極探索運(yùn)用中蒙醫(yī)開展預(yù)防保健的同時，通過業(yè)務(wù)技術(shù)協(xié)作等有效方式對基層中蒙醫(yī)預(yù)防保健工作進(jìn)行指導(dǎo)；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心運(yùn)用中蒙醫(yī)特點(diǎn)制定針對不同人群的中蒙醫(yī)保健方案、健康管理方案，早期運(yùn)用中蒙醫(yī)參與傳染病預(yù)防并將中蒙醫(yī)預(yù)防手段納入傳染病防治預(yù)案等。二是傳統(tǒng)中蒙醫(yī)治療手段運(yùn)用頻率大幅提高，中蒙醫(yī)非藥物療法受到中蒙醫(yī)工作者喜愛和群眾歡迎。

（六）中蒙醫(yī)管理更加規(guī)范 市衛(wèi)生局中蒙醫(yī)科認(rèn)真履行職能，積極理順關(guān)系，做到開展工作有規(guī)劃，落實(shí)工作有措施，檢查工作有方案，督促工作有記錄，檢查工作有總結(jié)，中蒙醫(yī)管理工作得到了有效加強(qiáng)。市中蒙醫(yī)醫(yī)院在達(dá)到二級甲等醫(yī)院的管理要求后，更加注重規(guī)范化管理，積極開展中蒙醫(yī)醫(yī)醫(yī)院管理年活動,制定和完善了一系列管理制度、崗位職責(zé)和技術(shù)規(guī)范，醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度得到了較好落實(shí)，監(jiān)督考核及獎懲辦法基本完善，醫(yī)務(wù)人員能嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程和服務(wù)規(guī)范開展工作，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量保障機(jī)制初步建立，醫(yī)院以中蒙醫(yī)特色為主的辦院方向更加明確。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)督導(dǎo)和調(diào)解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室中蒙醫(yī)建設(shè)工作，充分發(fā)揮管理職能，從學(xué)習(xí)中蒙醫(yī)管理法律法規(guī)、醫(yī)療規(guī)范入手，強(qiáng)化工作計劃總結(jié)、醫(yī)療文書書寫等軟件工作，注重中蒙醫(yī)科室、中蒙醫(yī)設(shè)備添臵等硬件建設(shè)，加強(qiáng)中蒙醫(yī)技術(shù)研究與傳承，服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提高。

三、提升工程和創(chuàng)建工作的主要做法

（一）優(yōu)化提升工程和創(chuàng)建工作措施 對照兩個方案目標(biāo)任務(wù)要求，我市結(jié)合實(shí)際制定并實(shí)施了創(chuàng)建措施。

一是完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面性?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)全面加強(qiáng)中蒙醫(yī)服務(wù)能力建設(shè)，確保都能開展中蒙醫(yī)服務(wù)。重點(diǎn)抓市中蒙醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中蒙醫(yī)科、中蒙醫(yī)設(shè)備建設(shè)，改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室中蒙醫(yī)服務(wù)條件和能力。二是做好科室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)性。市衛(wèi)生局根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完善我市中蒙醫(yī)科、中蒙藥房、中藥庫房、煎藥室等科室的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是統(tǒng)一醫(yī)療文書規(guī)范性。重點(diǎn)加強(qiáng)對各級中蒙醫(yī)人員的醫(yī)療文書規(guī)范化培訓(xùn)，包括門診登記、中蒙醫(yī)病歷、中蒙藥處方等中蒙醫(yī)文書的書寫。四是加強(qiáng)硬件設(shè)施統(tǒng)一性。市衛(wèi)生局基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)科室牌、科室制度、科室文化、村衛(wèi)生室進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計規(guī)范。村衛(wèi)生室工作人員的工作服、工作帽、職責(zé)、制度等都做到了統(tǒng)一化。五是規(guī)范人才培養(yǎng)階梯性。市衛(wèi)生局制定和實(shí)施了人才培養(yǎng)計劃，多方面爭取經(jīng)費(fèi)，采進(jìn)修學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、自學(xué)考試、學(xué)歷教育等多種形式和渠道加大中蒙醫(yī)人才培養(yǎng)，保持中蒙醫(yī)人才梯隊合理；加強(qiáng)中蒙醫(yī)學(xué)術(shù)研究和交流，鼓勵撰寫學(xué)術(shù)論文，開展中蒙醫(yī)科研項(xiàng)目。六是加大文化宣傳大眾性。充分利用電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、義診咨詢、宣傳手冊等群眾喜聞樂見的形式開展創(chuàng)建工作宣傳、中蒙醫(yī)科普知識宣傳和中蒙醫(yī)文化宣傳，增進(jìn)廣大群眾對中蒙醫(yī)知識的了解，提高中蒙醫(yī)普及率。七是發(fā)展適宜技術(shù)普及性。以市中蒙醫(yī)醫(yī)院為教學(xué)實(shí)習(xí)基地，開展中蒙醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)，讓每個基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)都有人掌握相應(yīng)的中蒙醫(yī)適宜技術(shù)。2012年至今，全市共舉辦中蒙醫(yī)適宜技術(shù)20期（2012年3期、2013年12期、2014年5期），培訓(xùn)人員1100余人次。基本實(shí)現(xiàn)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心掌握不少于10項(xiàng)中蒙醫(yī)適宜技術(shù)，每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室至少掌握不少于5項(xiàng)中蒙醫(yī)適宜技術(shù)。八是堅持扶持機(jī)制長效性。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中蒙醫(yī)事業(yè)發(fā)展的若干意見》，將中蒙醫(yī)人才引進(jìn)和培養(yǎng)、加大財政投入、提高中蒙醫(yī)在醫(yī)療保障中的報賬比例等政策納入長效機(jī)制。

（二）強(qiáng)化保障措施 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由副市長掛帥，9部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，及時召開中蒙醫(yī)工作專題會解決創(chuàng)建中的具體問題，制發(fā)了兩個實(shí)施方案和考核辦法。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。創(chuàng)建基層中蒙醫(yī)工作先進(jìn)單位是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到衛(wèi)生、財政、人事、藥監(jiān)等多部門的職能范疇。各部門在全市動員大會后，認(rèn)真對照自己工作職責(zé)，采取多種方式全力支持中蒙醫(yī)創(chuàng)建工作，形成了多方聯(lián)動的良好創(chuàng)建氛圍。三是加強(qiáng)督查指導(dǎo)。市衛(wèi)生局成立了創(chuàng)建督查領(lǐng)導(dǎo)小組，市中蒙醫(yī)院成立了督查技術(shù)指導(dǎo)組，按照創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)對各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了認(rèn)真督查指導(dǎo)。四是中蒙醫(yī)事業(yè)經(jīng)費(fèi)逐年增加。2010至2013年政府投資1.3億在新區(qū)建設(shè)中蒙醫(yī)醫(yī)院新址，建筑面積39360.38平方米，建筑高度49395米。2012年衛(wèi)生局投入中蒙醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)60萬元，占整個衛(wèi)生投入的％；2013年投入中蒙醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)60萬元，占整個衛(wèi)生投入的％；2014年預(yù)計投入中蒙醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)60萬元，占整個衛(wèi)生投入的％，有力保證了創(chuàng)建基層中蒙醫(yī)先進(jìn)單位工作的順利進(jìn)行。

四、存在的問題及今后努力的方向

通過基層中醫(yī)工作先進(jìn)單位創(chuàng)建工作和提升工程，我市的中蒙醫(yī)事業(yè)得到了較好較快的發(fā)展，但同時我們在工作中冶遇到一些困難和問題：一是：

二是： 三是………

列舉一些實(shí)際困難和問題

針對以上問題，今后將采取切實(shí)有力措施，推進(jìn)我市中蒙醫(yī)工作向更高層次發(fā)展。針對性采取一些措施

一是

二是

三是

我們一是要強(qiáng)化發(fā)展意識，堅持發(fā)展才是硬道理的理念，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，將不斷提高中蒙醫(yī)服務(wù)能力作為加強(qiáng)中蒙醫(yī)工作的落腳點(diǎn)；二是要強(qiáng)化特色意識，堅持實(shí)事求是原則，立足改革與發(fā)展的實(shí)際，積極探索符合自身特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律的優(yōu)勢學(xué)科；三是要強(qiáng)化服務(wù)意識，用最精粹的祖國醫(yī)學(xué)和民族醫(yī)學(xué)為廣大人民群眾身體健康服務(wù)，提高滿意度。四是強(qiáng)化規(guī)范意識，中蒙醫(yī)作為一種醫(yī)學(xué)科學(xué)，規(guī)范很重要，我們要從規(guī)范上下功夫，探索中蒙醫(yī)防病治病新規(guī)律，新特點(diǎn)，讓中蒙醫(yī)工作特色能得到更好發(fā)揮。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我們將緊緊把握此次中蒙醫(yī)檢查督導(dǎo)的機(jī)會，要借助自治區(qū)重視中蒙醫(yī)發(fā)展這陣春風(fēng)，團(tuán)結(jié)一致、積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的開展好工作，努力開創(chuàng)我市中蒙醫(yī)工作新的局面，為中蒙醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第二篇：創(chuàng)建中蒙醫(yī)先進(jìn)縣匯報

突出中蒙醫(yī)藥特色優(yōu)勢

努力建設(shè)?？铺厣黠@的縣級中蒙醫(yī)院

隨著近幾年醫(yī)藥領(lǐng)域競爭的日趨激烈，現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的飛速發(fā)展，祖國醫(yī)學(xué)及民族醫(yī)藥的發(fā)展受到了嚴(yán)峻地挑戰(zhàn)。中蒙醫(yī)院如何才能更好地發(fā)展,是否能堅持中蒙醫(yī)為主的發(fā)展方向，是否能夠做大專病專科，是否能辦出自己的特色至關(guān)重要。利用本次會議的機(jī)會，就近年來我院發(fā)展的一些不成熟的經(jīng)驗(yàn)及辦法和大家交流。

五原縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，全縣人口30多萬，五原縣中蒙醫(yī)院成立于1980年，現(xiàn)醫(yī)院共有在崗職工93人，開放病床60張，醫(yī)院設(shè)門診部和內(nèi)科綜合病房。為不斷增強(qiáng)中蒙醫(yī)院的人員技術(shù)力量，我院從人才市場公開招聘衛(wèi)生技術(shù)人員累計達(dá)25名，并選派醫(yī)院一部分技術(shù)骨干到北京、內(nèi)蒙等上級醫(yī)療單位進(jìn)修，學(xué)習(xí)中蒙醫(yī)適宜技術(shù)和臨床醫(yī)學(xué)相關(guān)知識。為進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)設(shè)備力量，先后購進(jìn)了日本產(chǎn)日立彩色B超、500毫安大型X光機(jī)、半自動生化分析儀、煎藥機(jī)等設(shè)備。我院新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子組建于2002年，在上任之初，我們就醫(yī)院的發(fā)展方向進(jìn)行了深入地探討。最終，大家達(dá)成了共識，要堅持中蒙醫(yī)藥為主的發(fā)展方向。在確定了發(fā)展方向后，我們通過加強(qiáng)內(nèi)部管理，調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，發(fā)展專科專病等一系列措施，經(jīng)過幾年的努力，我院已由原來的業(yè)務(wù)單純的中醫(yī)門診部，發(fā)展成為一所管理有序、中醫(yī)特色濃 厚、專科專病突出的縣級中蒙醫(yī)院。幾年來先后引進(jìn)、開展各項(xiàng)新技術(shù)、新項(xiàng)目20多項(xiàng)。2009年完成業(yè)務(wù)量650萬元，年門、急診人次7.5萬人次。

一、狠抓管理，強(qiáng)化服務(wù)，兩個效益顯著。

“向管理要效益”是我們堅持的管理原則。結(jié)合近年來開展的醫(yī)院管理年活動，我們首先從加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育上入手。讓全院職工認(rèn)識到中蒙醫(yī)院的競爭優(yōu)勢不僅要有人才技術(shù)和設(shè)備基礎(chǔ)設(shè)施，而且必須有比綜合醫(yī)院更好的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量。圍繞這一主題，我們提出了“患者就是上帝”的服務(wù)理念。簡化了就診流程，患者可免掛號，實(shí)行就診、劃價、收費(fèi)一站式服務(wù)。設(shè)置舉報信箱，對醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，醫(yī)院為每位醫(yī)護(hù)人員建立了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案,由分管院長組織醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部人員不定期對醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)態(tài)度進(jìn)行民意調(diào)查，開通院長舉報電話，接受群眾的監(jiān)督。同時，從激勵機(jī)制上下手，把醫(yī)護(hù)人員的效益工資直接與服務(wù)態(tài)度掛鉤。

為了使醫(yī)院職工的日常行為做到有章可循，我們有目的地制定了詳細(xì)的醫(yī)院管理制度，包括考勤制度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理制度、獎金分配制度、財務(wù)管理制度等。同時加強(qiáng)制度的執(zhí)行力度。對違反醫(yī)院規(guī)章制度的人員進(jìn)行重罰。尤其是對醫(yī)院內(nèi)的亂收費(fèi)、私自收費(fèi)人員進(jìn)行重罰。通過這些手段,使醫(yī)院的效益日漸提高,醫(yī)院整體面貌煥然一新。以創(chuàng)建等級醫(yī)院為契機(jī),全面加強(qiáng)醫(yī)院的各項(xiàng)醫(yī)療工作。我院從2002年開始申請創(chuàng)建“二級甲等”中蒙醫(yī)院。等級醫(yī)院的創(chuàng)建就是對醫(yī)院的科學(xué)化、系統(tǒng)化管理的過程。我院先后派人員到市級醫(yī)院學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),提出了適合我院的創(chuàng)建方案。從醫(yī)院的人員、科室設(shè)置,專病?？平ㄔO(shè),住院病歷、門診病歷、門診處方的規(guī)范,醫(yī)療護(hù)理操作規(guī)范等方面進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的要求,并把每一項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到人,根據(jù)等級醫(yī)院的評分細(xì)則,逐步建設(shè)，逐項(xiàng)完善。2004年6月，醫(yī)院順利通過“二級甲等”中蒙醫(yī)院的評審驗(yàn)收。2006年初,在國家中醫(yī)藥管理局就我縣的“中醫(yī)建設(shè)先進(jìn)縣項(xiàng)目”檢查驗(yàn)收中,我院作為龍頭單位,醫(yī)院的醫(yī)療管理受到檢查專家組的好評。通過幾年的建設(shè),目前,我院的各項(xiàng)醫(yī)療指標(biāo)逐年增長,醫(yī)療、護(hù)理質(zhì)量有了顯著提高，確保了醫(yī)療安全。

二、依靠中醫(yī)?？茖２?yōu)勢，提升醫(yī)院競爭實(shí)力。

中蒙醫(yī)院的發(fā)展，出路就在中蒙醫(yī)藥服務(wù)這一優(yōu)勢上，就在?？茖２〉慕ㄔO(shè)上。我們提出了“醫(yī)院要靠?？粕妗钡陌l(fā)展口號。

首先，我們在科室設(shè)置上，突出一個“?！弊?。依據(jù)中蒙醫(yī)院的科室設(shè)置要求，我院門診設(shè)10個專科門診，突出中醫(yī)肺病、中醫(yī)肝病、針灸、按摩科、糖尿病?？?、風(fēng)濕病?？?、中醫(yī)腎病，其中：肺病?？频摹皻夤苎踪N敷療法”、兒科的“足三里水針療法”、康復(fù)科的“小針刀技術(shù)”、“火罐走罐技術(shù)”、皮膚科的“梅花針點(diǎn)刺療法”為重中之重。1994年開始，引進(jìn)了內(nèi)蒙古中蒙醫(yī)院的“氣管炎貼敷療法”，經(jīng)過十幾年的臨床研究，辯證配合內(nèi)服中藥，治愈率明顯提高；自行研究開展“足三里水針療法”，治療小兒消化不良及頑固性腹瀉，由于操作簡便，患兒痛苦小等優(yōu)點(diǎn)，該項(xiàng)適宜技術(shù)受到患兒家長的普遍接受；從北京廣安門醫(yī)院引進(jìn)“火罐走罐技術(shù)”，應(yīng)用中醫(yī)火罐及經(jīng)絡(luò)穴位治療各種肌肉勞損性疾病，操作簡便，療效可靠；通過臨床實(shí)踐逐步總結(jié)出“梅花針點(diǎn)刺技術(shù)”，治療各種類型的皮膚病，療程短，療效好。通過適宜技術(shù)的推廣，在一定范圍內(nèi)緩解老百姓看病貴的困難，同時帶動了我縣中醫(yī)專科專病的發(fā)展，為進(jìn)一步擴(kuò)大中醫(yī)醫(yī)院的影響力開辟新徑。門診實(shí)行按病種、按科室分診，要求醫(yī)生能中不西，專研一科，藥房對非本?？萍膊〉拈T診用藥可拒付，杜絕了大而亂、大而雜的大內(nèi)科現(xiàn)象。在設(shè)備、人員的配備上給予?？瓢l(fā)展以全力支持，醫(yī)院從功能科、供應(yīng)科及后勤各方面為?？平ㄔO(shè)提供服務(wù)，為專病專科的發(fā)展讓路。

其次，我們加大?？迫瞬诺呐囵B(yǎng)力度。我院的中醫(yī)人才基礎(chǔ)相對來說比較扎實(shí)。在全院93名職工中，中蒙醫(yī)藥人員占到了80%。在我院的20多年的發(fā)展歷程上，曾先后涌現(xiàn)出一些在我縣幾周邊地區(qū)享有盛譽(yù)的名中醫(yī)。我們以此為基礎(chǔ)，做好傳、幫、帶工作。確定一些有基礎(chǔ)、學(xué)歷高的人員為對象，跟隨名老中醫(yī)出診、學(xué)習(xí)，對院內(nèi)的幾位名中醫(yī)的臨床經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，裝訂成冊，供臨床醫(yī)生參考學(xué)習(xí)。同時，每周組織全院學(xué)習(xí)一次，聘請我院及我縣的名老中醫(yī)進(jìn)行專 題講座。選派一些年輕的技術(shù)骨干，到北京、天津的中醫(yī)名院跟隨全國有名的中醫(yī)大師進(jìn)修學(xué)習(xí)，從而開拓了視野?，F(xiàn)我院已涌現(xiàn)出了幾名年輕的名中醫(yī)，并以此帶動醫(yī)院中醫(yī)藥的整體發(fā)展。

在?？茖２〉慕ㄔO(shè)上，我們堅持建設(shè)一個，成熟一個。如我院在引進(jìn)內(nèi)蒙古中蒙醫(yī)院的氣管炎貼敷療法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大?？品?wù)范圍，成立了中醫(yī)肺病?？啤?007年4月，向國家中醫(yī)藥管理局申報了重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目。采取內(nèi)服外敷的辦法治療各類肺系疾病，療效顯著，受到了當(dāng)?shù)鼗颊叩男刨?。另外我院的風(fēng)濕病?？?、針灸按摩專科、糖尿病?？?、肝病?？埔捕汲蹙咭?guī)模。2009年，專病?？乒步釉\5.2萬人次，完成門診業(yè)務(wù)390萬元，占總業(yè)務(wù)的61%，專病專科住院人次達(dá)到500人次。

另外醫(yī)院出臺有利于中醫(yī)發(fā)展的激勵機(jī)制，醫(yī)院各科室要圍繞專病?？崎_展工作，在人才培養(yǎng)上，醫(yī)院拿出專項(xiàng)資金扶持，凡外出學(xué)習(xí)的人員，醫(yī)院對學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、路費(fèi)給予全額報銷，學(xué)習(xí)期間除工資照發(fā)外，給予一部分生活補(bǔ)貼。醫(yī)院對確定的中醫(yī)?？茖W(xué)科帶頭人給予年終重獎。在分配機(jī)制上，我們對專病專科的人員進(jìn)行傾斜，鼓勵中草藥的臨床應(yīng)用，采取獎勵的辦法。2009年，我院的中醫(yī)治療率達(dá)到了72.6%，中草藥收入占藥品總收入的73%。

通過近幾年的醫(yī)院建設(shè)，我們感覺到：縣級中蒙醫(yī)院要 想長遠(yuǎn)發(fā)展，必須堅持中蒙醫(yī)藥為主的辦院方向;要想發(fā)展壯大，必須依靠專病專科的建設(shè)。

隨著國家新醫(yī)改工程各項(xiàng)工作的逐步推進(jìn)，相信在各級政府主管部門的扶持下，通過我們廣大中蒙醫(yī)工作者的不懈堅持，不斷努力，我們的祖國醫(yī)學(xué)及民族醫(yī)藥會大放光彩。

以上是我們發(fā)展過程中的一些做法和思路，不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)及同仁指正。

五原縣蒙中醫(yī)院

2010年2月8日

第三篇：中蒙醫(yī)工作年終總結(jié)

納衛(wèi)字?2011?153號簽發(fā)人：馬來虎

納日松鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院關(guān)于印發(fā)

《中蒙醫(yī)工作年終總結(jié)》的通知

各科室、村衛(wèi)生室：

《中蒙醫(yī)工作年終總結(jié)》已經(jīng)由院委會研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們。

納日松鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

二〇一一年十二月十三日

中蒙醫(yī)工作年年終總結(jié)

今年，我院中蒙醫(yī)工作在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下和鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，堅持合理規(guī)劃，深化改革，依法管理，科教興醫(yī)的原則，貫徹落實(shí)全旗中蒙醫(yī)工作計劃，按照全國農(nóng)村先進(jìn)旗建設(shè)各項(xiàng)要求，重點(diǎn)做了以下幾方面的工作：

一、全面加強(qiáng)“全國家村中蒙醫(yī)先進(jìn)旗建設(shè)項(xiàng)目”實(shí)施，為上級驗(yàn)收工作做好了準(zhǔn)備工作

按照科室設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與要求，找出了差距，合理規(guī)劃和配置資源，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際設(shè)置理療科室，不斷加強(qiáng)了科室內(nèi)部管理和設(shè)施建設(shè)，使其結(jié)構(gòu)更趨于合理，功能得到了進(jìn)一步完善，二、大力宣傳和貫徹落實(shí)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)中蒙醫(yī)條例》和《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會了兩個《條例》內(nèi)容，嚴(yán)格遵守并執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律，行政法規(guī)，部門規(guī)章，上級決定意見及診療護(hù)理常規(guī)，全面加強(qiáng)了中蒙醫(yī)藥法制建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范化管理。

三、實(shí)施衛(wèi)生體制改革，為中蒙醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供了良好的體制環(huán)境。

認(rèn)真貫徹好國務(wù)院體改辦等部門《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》及《農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》精神，實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，優(yōu)化中蒙醫(yī)藥資源配置，大力發(fā)展中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，繼續(xù)實(shí)行“一日清單”和“病人選擇醫(yī)生”制度，推

行醫(yī)藥分開核算，分別管理制度，實(shí)行藥品集中招標(biāo)采購，合理調(diào)查醫(yī)療服務(wù)價格。

四、加強(qiáng)中蒙醫(yī)業(yè)務(wù)管理，內(nèi)涵建設(shè)與科教工作。

1、建立健全中醫(yī)醫(yī)療，預(yù)防，保健各項(xiàng)工作制度和技術(shù)操作規(guī)程，認(rèn)真規(guī)范各項(xiàng)中醫(yī)藥業(yè)務(wù)工作，認(rèn)真實(shí)施醫(yī)院管理年活動，進(jìn)一步提高中蒙醫(yī)服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)了醫(yī)療質(zhì)量管理，積極開展村醫(yī)生中醫(yī)藥業(yè)務(wù)培訓(xùn)，技術(shù)指導(dǎo)工作。

2、積極采取各種激勵中醫(yī)專業(yè)人員參加高等學(xué)歷教育，加強(qiáng)全院醫(yī)務(wù)人員醫(yī)藥知識和技能培訓(xùn)。

3、引進(jìn)了中蒙醫(yī)新技術(shù)，新方法，推廣適宜項(xiàng)目，加強(qiáng)中蒙醫(yī)重點(diǎn)?？疲▽２。┙ㄔO(shè)

4、加強(qiáng)了設(shè)備裝備和設(shè)施建設(shè)，推廣了中蒙醫(yī)藥診療新技術(shù)，突出特色，完善了針灸、推拿、皮膚（?？疲┙ㄔO(shè)，提高了基層中蒙醫(yī)服務(wù)水平。

五、認(rèn)真開展中蒙醫(yī)藥學(xué)活動和科普宣傳活動

鼓勵衛(wèi)生專業(yè)人員積極發(fā)表中蒙醫(yī)藥專業(yè)學(xué)術(shù)論文，開展面向群眾的中蒙醫(yī)藥知識科普宣傳活動，提高了人民群眾中蒙醫(yī)藥衛(wèi)生知識水平和自我保健意識。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)中蒙醫(yī)工作監(jiān)督，檢查及指導(dǎo)工作

根據(jù)我旗中蒙醫(yī)工作監(jiān)督管理和檢查考核方案，加強(qiáng)村衛(wèi)生室的檢查，督導(dǎo)工作。

總之，一年來工作雖然有很大的進(jìn)展，但還是與上級部門存

在著一定的差距，我們要繼續(xù)努力找回工作中的不足之處，在上級部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真細(xì)致的把工作落實(shí)到群眾中去。

2011年12月13日

主題詞：中蒙醫(yī)工作總結(jié)通知

抄送：各科室，各村衛(wèi)生室。

納日松鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院辦公室2011年12月13日印（共印23份）

第四篇：蒙醫(yī)教育

蒙醫(yī)藥教育的形式主要有家傳、帶徒、私淑，曼巴扎倉傳習(xí)、院校教育和在職教育多種。其中，曼巴扎倉傳習(xí)作為一種特殊的教育形式，盛行于明清時期，臨界于傳統(tǒng)教育與院校教育之間；而蒙醫(yī)學(xué)院教育和在職教育的發(fā)展，則主要繁榮于中華人民共和國成立以后。

一、蒙醫(yī)藥傳統(tǒng)教育

元世祖中統(tǒng)二年（1261年）以前，即元朝政府在地方建立的第一所醫(yī)藥學(xué)校正式招生以前，蒙古社會的醫(yī)藥學(xué)教育，主要依靠家傳、帶徒和私淑三種形式。藏傳佛教傳入蒙古族聚居地區(qū)以后，曼巴扎倉傳習(xí)則成為蒙醫(yī)傳統(tǒng)教育一種重要的形式fv。

1．家 傳

在蒙古民族自己的文字創(chuàng)立以前，蒙醫(yī)藥學(xué)知識和治療經(jīng)驗(yàn)的傳承，只能靠人和人之間面對面的言傳身教，而家庭成員整天生活在一起，家傳是蒙藥醫(yī)教育最早出現(xiàn)的一種特殊教育形式。

內(nèi)蒙古自治區(qū)第一個獲得教授職稱的著名蒙醫(yī)——白清云，出身于遼寧省阜新蒙古族自治縣一個祖?zhèn)麽t(yī)學(xué)世家，他的祖父和父親都是當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)近聞名的著名蒙醫(yī)。白清云8歲開始學(xué)醫(yī)，啟蒙老師就是他的父親。像白清云這樣在家庭的熏陶、長輩的言傳身教下走上救死扶傷崗位的知名蒙醫(yī)，在內(nèi)蒙古自治區(qū)的蒙醫(yī)中不在少數(shù)。任科爾沁左翼后旗蒙醫(yī)正骨醫(yī)院副院長的著名的蒙醫(yī)骨傷科專家、主任醫(yī)師包金山就是很有代表性的一位。

1979年，根據(jù)國家衛(wèi)生部、國家勞動總局下發(fā)的《關(guān)于從集體所有制和散在城鄉(xiāng)的中醫(yī)中吸收中醫(yī)藥人員，充實(shí)加強(qiáng)全民所有制中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)問題的通知》精神，內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳通過考試和推薦，擇優(yōu)錄用了110名蒙醫(yī)，充實(shí)到了各級國家辦的蒙醫(yī)藥機(jī)構(gòu)工作，其中不少人具有的蒙醫(yī)藥知識與經(jīng)驗(yàn)均來自家傳。

2．帶 徒

內(nèi)蒙古自治區(qū)著名的蒙醫(yī)藥學(xué)家古納、于慶祥等都是學(xué)徒出身。個人成名后，又通過親自帶徒培養(yǎng)了大批蒙醫(yī)藥人才。

內(nèi)蒙古自治區(qū)成立前，古納每年都要招收5～7名徒弟，最多時招收的徒弟超過了20名。古納對徒弟要求特別嚴(yán)格。除招收時注意挑選那些思想品德好、作風(fēng)正派的人當(dāng)徒弟外，整個教學(xué)過程始終不忘將醫(yī)德教育貫穿其中。古納常說：“潔白的牛奶要盛在最潔凈的器皿里，不能灑在石頭上。”意思是說，決不能將蒙醫(yī)藥這一民族的瑰寶傳授給心術(shù)不正的人。

著名蒙醫(yī)于慶祥27歲畢業(yè)出徒后，在四處游走行醫(yī)中，痛感個人力量的薄弱，便決心在行醫(yī)的同時開辦“義學(xué)”——免費(fèi)為沒有條件上學(xué)的孩子們教授文化和醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課。三年間總共招收了30多名學(xué)生。中華人民共和國成立，于慶祥一面辦聯(lián)合診所行醫(yī)，一面招收學(xué)徒將自己的醫(yī)術(shù)傾囊相授。為了不影響給患者治病，他每天早晨提前一小時上班，給徒弟上課，晚間推后一小時下班，給徒弟輔導(dǎo)。他除了一絲不茍地講課授業(yè)外，還常常親自安排徒弟們的生活、食宿。

1958年以后，為堅決貫徹、執(zhí)行國務(wù)院衛(wèi)生部在培養(yǎng)新生力量方面關(guān)于“采取學(xué)校培養(yǎng)與中蒙醫(yī)帶徒兩條腿走路方針”的指示精神，內(nèi)蒙古自治區(qū)各盟市都先后招收了一批蒙醫(yī)學(xué)徒。

1960年，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民委員會頒發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)中（蒙）醫(yī)帶徒弟辦法》，并于1963年對該《辦法》進(jìn)行了修訂。該《辦法》對蒙醫(yī)學(xué)徒的學(xué)徒條件、學(xué)習(xí)內(nèi)容、期限、手續(xù)，以及學(xué)徒的生活待遇、出師考試等都作出了明確的規(guī)定。帶徒的教學(xué)方法多采用集中上課學(xué)理論，分散隨師學(xué)經(jīng)驗(yàn)。將蒙醫(yī)藥傳統(tǒng)的帶徒教育方式，與挖掘繼承名老蒙醫(yī)藥學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合在一起，通過為一些名老蒙醫(yī)配備有一定蒙醫(yī)藥學(xué)基礎(chǔ)的年輕助手（徒弟），實(shí)現(xiàn)既挖掘整理了名老蒙醫(yī)的經(jīng)驗(yàn)，又為蒙醫(yī)藥學(xué)發(fā)展培養(yǎng)了較高層次的接班人的目的。這一舉措直接推動了阿拉坦倉的《蒙醫(yī)臨床經(jīng)驗(yàn)》，阿日布杰的《肝炎治療經(jīng)驗(yàn)》，白清云的《白清云醫(yī)案》，《白清云臨床經(jīng)驗(yàn)方》，王永福的《王永福醫(yī)案》，哲里木盟蒙醫(yī)研究所編著的《昭若圖堪布臨床精粹》，格日勒圖、羅布桑沙達(dá)日布的《格日勒圖醫(yī)案》和《羅布桑沙達(dá)日布醫(yī)案》等一大批著名蒙醫(yī)經(jīng)驗(yàn)結(jié)集的出版，培養(yǎng)和造就了不少有發(fā)展前途的蒙醫(yī)藥后起之秀。

1991年，蘇榮扎布、阿拉坦倉、羅布桑等3名著名蒙醫(yī)，在全國開展的500名中醫(yī)專家學(xué)術(shù)繼承活動中，共接收5名蒙醫(yī)中青年骨干當(dāng)了學(xué)術(shù)繼承人。這些人學(xué)成出徒后，絕大多數(shù)都已經(jīng)成為醫(yī)院的業(yè)務(wù)骨干和學(xué)科帶頭人。

類似的通過帶徒實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)繼承的全國性大規(guī)?；顒?，于1997年和2003年分別舉辦過兩次。在1997年舉行的第二次名老蒙醫(yī)學(xué)術(shù)繼承活動中，阿古拉、海忠乃、張巴斯?fàn)柕?名著名蒙醫(yī)，共接收6名蒙醫(yī)中青年骨干當(dāng)了徒弟。在2003年元月舉行的第三批名老蒙醫(yī)學(xué)術(shù)繼承活動中，又有8名中青年蒙醫(yī)拜陳玉良、黃志剛等4名名老蒙醫(yī)為師。

3．私 淑

有一些蒙醫(yī)是個人在實(shí)踐中自學(xué)成才的。在成才和行醫(yī)過程中，大多崇奉某一家學(xué)說，或者善用某一家的醫(yī)方經(jīng)驗(yàn)。1979年，根據(jù)國家衛(wèi)生部、國家勞動總局下發(fā)的《關(guān)于從集體所有制和散在城鄉(xiāng)的中醫(yī)中吸收中醫(yī)藥人員，充實(shí)加強(qiáng)全民所有制中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)問題的通知》精神，內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳通過考試和推薦，擇優(yōu)錄用了110名蒙醫(yī)，充實(shí)到國家一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，其中有些人就是屬于靠私淑成才的。

1984年，為提高在基層工作的蒙醫(yī)藥工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，全區(qū)共招收了380名蒙醫(yī)函授學(xué)員。這些蒙醫(yī)函授教育的舉辦，實(shí)際上是蒙醫(yī)傳統(tǒng)的私淑教育方式在新時代的一個新發(fā)展。

4．曼巴扎倉傳習(xí)

曼巴扎倉，系藏語音譯，曼巴，藏語意為醫(yī)生或醫(yī)藥；扎倉，原來指的是大寺廟下設(shè)的一級組織機(jī)構(gòu)或附設(shè)的一個獨(dú)立的小寺院，兩個詞連起來意思是“醫(yī)藥僧院”。1368年，明太祖定都應(yīng)昌，元朝滅亡，元順帝自大都北走，蒙古醫(yī)藥學(xué)等傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的學(xué)院教育中斷了二百年左右。于是隨喇嘛教的再度傳入應(yīng)運(yùn)而生的曼巴扎倉傳習(xí)，便成為培養(yǎng)傳統(tǒng)蒙古醫(yī)藥學(xué)人才的重要基地。

清代是蒙醫(yī)醫(yī)學(xué)發(fā)展突飛猛進(jìn)的時代，也是曼巴扎倉教育發(fā)展的黃金時期。蒙古醫(yī)學(xué)史上許多著名的醫(yī)藥學(xué)家伊希巴拉珠爾、占布拉道爾吉、敏如爾占布拉、羅布桑蘇勒和木等，幾乎都出身于建立在草原上的各大寺院的曼巴扎倉。

清代中國北方漠南蒙古族聚居區(qū)，共有藏傳佛教寺院1 200多座，其中許多寺院都設(shè)置有曼巴扎倉。而坐落于卓索圖盟土默特左旗（今遼寧阜新地區(qū)）的瑞應(yīng)寺曼巴扎倉和鄂爾多斯的烏力吉圖—阿爾巴斯曼巴扎倉分別為漠南蒙古族東西部的醫(yī)學(xué)中心。

二、蒙醫(yī)藥學(xué)校教育

最早的蒙醫(yī)藥學(xué)院教育，可以追溯到元朝元世祖中統(tǒng)二年（1261年）。這一年的5月，在太醫(yī)院使王猷的建議下，元政府在地方建立了第一所醫(yī)藥學(xué)校。在醫(yī)藥學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)員可以免除各種賦稅徭役，學(xué)習(xí)成績優(yōu)異者還可進(jìn)入太醫(yī)院擔(dān)任御醫(yī)。

為加強(qiáng)對醫(yī)學(xué)教育的管理，元政府于至元九年（1271年）在太醫(yī)院增設(shè)了醫(yī)學(xué)提舉司，專門負(fù)責(zé)醫(yī)學(xué)教育及醫(yī)學(xué)著作出版等有關(guān)事宜。當(dāng)時，開設(shè)的醫(yī)學(xué)教育課程有：大方脈、雜醫(yī)科、小方脈、風(fēng)科、產(chǎn)科、眼科、口齒科、咽喉科、正骨科、金瘡腫科、針灸科、祝由科、禁科等十三個科。授課的老師為太醫(yī)院的醫(yī)學(xué)教授和醫(yī)官。其職稱級別分為十五個檔次，最高為從三品，最低為從八品。

內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)代最早的蒙醫(yī)學(xué)校，創(chuàng)辦于現(xiàn)今內(nèi)蒙古自治區(qū)東部的庫倫旗。喇嘛旗的最高行政長官扎薩克（旗長）一般由該旗宗教地位最高的大喇嘛擔(dān)任，對全旗實(shí)行政教合一的統(tǒng)治。庫倫旗從17世紀(jì)30年代就是喇嘛旗，全旗十余座喇嘛廟，居然沒有一座設(shè)置有曼巴扎倉。為改變旗缺醫(yī)少藥的現(xiàn)狀，20世紀(jì)20年代初期，庫倫旗第23任扎薩克喇嘛羅卜桑林沁在下倉（即福緣寺，亦是旗政府辦公的地方），開辦了內(nèi)蒙古自治區(qū)歷史上最早的一所蒙醫(yī)學(xué)?！獛靷惼烀舍t(yī)學(xué)校。

剛開辦時的庫倫旗蒙醫(yī)學(xué)校只有兩名教師，一名是從科左中旗莫林廟曼巴扎倉招聘來的名字叫博彥特古斯的蒙古醫(yī)生，另一名是從卓索圖盟土默特左旗（今遼寧阜新）的瑞應(yīng)寺曼巴扎倉聘請的著名蒙醫(yī)畢力格圖。學(xué)員除一名在土爾扈特喇嘛門下學(xué)醫(yī)的喇嘛自愿轉(zhuǎn)到該校學(xué)習(xí)外，其余都是從全旗各喇嘛廟中挑選出來的僧徒。

庫倫旗蒙醫(yī)學(xué)校的主要教材是《四部醫(yī)典》。教學(xué)形式采取教師授課、學(xué)生背誦課文和集體討論相結(jié)合的方式。博彥特古斯主要負(fù)責(zé)教授基礎(chǔ)課，畢力格圖主要負(fù)責(zé)教授臨床課，除講解《四部醫(yī)典》外，負(fù)責(zé)帶領(lǐng)學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習(xí)蒙醫(yī)方劑學(xué)、診斷學(xué)和五療術(shù)（放血療法、針灸、罨敷療法）等。庫倫旗蒙醫(yī)學(xué)校借用的依然是曼巴扎倉式的寺院辦教育這一傳統(tǒng)的形式，但這所學(xué)校無論是教學(xué)組織還是教學(xué)實(shí)踐，均已經(jīng)逐漸從純寺院教育性質(zhì)的模式中脫離出來，開始向現(xiàn)代醫(yī)學(xué)院校教育靠近。

類似庫倫旗蒙醫(yī)學(xué)校這樣的蒙醫(yī)學(xué)校，在中華人民共和國成立前舉辦過多所。據(jù)王孝先《絲綢之路醫(yī)藥學(xué)交流研究》轉(zhuǎn)述的俞慎初編《中國醫(yī)學(xué)簡史》的資料記載，早在清代，就先后舉辦過十幾所蒙醫(yī)學(xué)校，培養(yǎng)了不少蒙醫(yī)師和蒙藥師。1940年，建立于現(xiàn)今呼和浩特的公立“厚和醫(yī)院”，一度設(shè)立過一個培養(yǎng)蒙醫(yī)的教學(xué)機(jī)構(gòu)——喇嘛醫(yī)養(yǎng)成所。計劃每年招收兩期學(xué)生，每期30名，學(xué)習(xí)六個月。該喇嘛醫(yī)養(yǎng)成所計劃從1943年起，延長學(xué)制，擴(kuò)大招生名額。該喇嘛醫(yī)養(yǎng)成所究竟培養(yǎng)了多少喇嘛醫(yī)，沒有留下確切的數(shù)字記載，現(xiàn)在已只知道該喇嘛醫(yī)養(yǎng)成所第一期、第二期共有學(xué)員60名，全都是從寺廟招收來的喇嘛醫(yī)，授之以西醫(yī)知識，學(xué)習(xí)期限為6個月。從第三期開始，學(xué)員均為從社會上招收蒙古族青年，學(xué)習(xí)的是西醫(yī)，學(xué)制為2年。第三期學(xué)員1941年3月入學(xué)，1943年4月畢業(yè)，共計14人。

內(nèi)蒙古中西部淪陷時期，內(nèi)蒙古自治區(qū)地區(qū)分別在王爺廟（今烏蘭浩特）和偽蒙疆政府所在地張家口設(shè)立過兩所醫(yī)學(xué)高等院校——興安醫(yī)學(xué)院和偽蒙疆中央醫(yī)學(xué)院。

現(xiàn)代蒙醫(yī)藥學(xué)的高等教育是從中華人民共和國成立以后才正式發(fā)展起來的。1．內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院中蒙醫(yī)系

開設(shè)于1958年的內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院中蒙醫(yī)系，是蒙醫(yī)藥高等學(xué)院教育最先設(shè)立的一個教學(xué)基地。

從1958年內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院中蒙醫(yī)系成立起，到1983年內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院蒙醫(yī)專業(yè)停止招生止（自2002年始改院又恢復(fù)招收6年制預(yù)科蒙醫(yī)本科生），共培養(yǎng)蒙醫(yī)本科生700多名，其中，為新疆、甘肅、寧夏、遼寧、黑龍江、吉林等省區(qū)代培140多名。

除從1958年招收本科生外，內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院 從1965年開始，開辦了蒙醫(yī)專業(yè)大專班，并從1980年開始培養(yǎng)蒙醫(yī)研究生，1993年開始招收蒙醫(yī)留學(xué)生，1998年獲培養(yǎng)蒙醫(yī)留學(xué)生本科專業(yè)教育權(quán)。

內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院蒙醫(yī)本科從一開始舉辦，就集中了當(dāng)時全區(qū)蒙醫(yī)藥界幾乎所有的拔尖人才。這些拔尖人才一個最大的特點(diǎn)，就是教學(xué)、臨床、科研樣樣都比較精通，在每一方面都取得有令人刮目相看的成績。內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院是中華人民共和國蒙醫(yī)藥人才培養(yǎng)的搖籃，是內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)藥科學(xué)研究取得成果最多的單位之一。

內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院中蒙醫(yī)系總結(jié)過去辦教育的經(jīng)驗(yàn)，參照醫(yī)學(xué)專業(yè)、中醫(yī)專業(yè)的教學(xué)計劃和課程安排，組成了蒙文、經(jīng)典選講、蒙醫(yī)基礎(chǔ)、診斷、蒙藥、方劑、溫病、五種療法、內(nèi)科、皮膚科、骨傷科、五官科、婦科、兒科、針灸科等10多個教研組。蒙醫(yī)教師還編印了《蒙醫(yī)驗(yàn)方選集》、《蒙醫(yī)內(nèi)科學(xué)》、《蒙醫(yī)外科學(xué)》、《蒙醫(yī)藥物學(xué)》等14種講義，整理翻譯了數(shù)百萬字的蒙醫(yī)藥學(xué)術(shù)資料，于1964年由內(nèi)蒙古人民出版社正式出版了《蒙藥學(xué)》、《蒙醫(yī)簡明手冊》等著作。

內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院教授蒙醫(yī)專業(yè)的教師，除內(nèi)蒙古自治區(qū)中蒙醫(yī)研究所既有人員外，部分來自內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生干部進(jìn)修學(xué)院，部分為烏思圖召蒙醫(yī)師資研究班遴選的、行醫(yī)多年、有豐富經(jīng)驗(yàn)的老蒙醫(yī)，也有從寺廟選招的優(yōu)秀青年蒙醫(yī)。采用的教材部分是較成熟的蒙醫(yī)教材，更多的教材是靠發(fā)掘整理蒙醫(yī)文獻(xiàn)，結(jié)合總結(jié)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，邊編寫，邊教學(xué)，邊油印使用，邊修改補(bǔ)充整理出來的。在課程設(shè)置方面，堅持了基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)（包括藏文、經(jīng)選、蒙醫(yī)基礎(chǔ)、診斷學(xué)、治則等）、臨床醫(yī)學(xué)（蒙醫(yī)內(nèi)科、蒙外皮膚科、骨傷科、五官科、兒科、婦科、溫病、五種療法、針灸等）、藥物方劑學(xué)（蒙藥學(xué)、方劑學(xué)等）三方面協(xié)調(diào)組合。在醫(yī)療科目上則按內(nèi)科、外科、婦科、兒科、五官科、皮膚科、骨傷科、五種療法等進(jìn)行劃分、組建。教學(xué)程序和方式分理論學(xué)習(xí)、課間實(shí)習(xí)、識藥采藥、生產(chǎn)實(shí)習(xí)等不同的階段。教育教學(xué)中還注意讓學(xué)生學(xué)習(xí)西醫(yī)基礎(chǔ)理論和基本知識。經(jīng)過不斷探索實(shí)踐，逐步形成了比較完整的同現(xiàn)代醫(yī)學(xué)銜接的民族醫(yī)學(xué)教育教學(xué)體系。

第五篇：中蒙醫(yī)院改革匯報

涼城縣中蒙醫(yī)院綜合改革工作匯報

2015年8月12日

各位領(lǐng)導(dǎo)：

我院在縣委、政府和衛(wèi)計局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞旗縣級公立醫(yī)院改革的目標(biāo)、措施和要求，落實(shí)國家衛(wèi)計委等5部門、自治區(qū)衛(wèi)生計生委等5部門和自治區(qū)衛(wèi)生計生委《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)旗縣公立醫(yī)院綜合改革2014年重點(diǎn)工作任務(wù)分工方案的通知》（內(nèi)衛(wèi)計體改字[2014]918號）。根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生計生委等5部門印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)旗縣級公立醫(yī)院綜合改革效果評價實(shí)施方案的通知》（內(nèi)衛(wèi)計體改發(fā)[2014]163號）的提出的評價方案，結(jié)合我院實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹醫(yī)改方針，積極探索改革路徑，穩(wěn)妥把握工作進(jìn)度，切實(shí)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。為此，醫(yī)院本著實(shí)事求是、因地制宜、循序漸進(jìn)、扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾做好最基本的醫(yī)療服務(wù)為基本出發(fā)點(diǎn)。以醫(yī)改執(zhí)行力度不削弱，患者負(fù)擔(dān)不增加，職工待遇不降低。日常運(yùn)行不卡殼為原則。全面做好試點(diǎn)旗縣公立醫(yī)院改革工作?，F(xiàn)將我院改革進(jìn)展情況匯報如下：

一、組織推進(jìn)

我院已擬訂了《涼城縣中蒙醫(yī)院綜合改革試行實(shí)施方案》及《涼城縣中蒙醫(yī)院醫(yī)療體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，相關(guān)配套政策及工作機(jī)制正在逐步完善中。對縣級公立醫(yī)院改革，我院非常重視，從2015年以來，已把醫(yī)改工作列入正式議程，并作為今年工作的重中之重。認(rèn)真學(xué)習(xí)其它試點(diǎn)醫(yī)院的成功經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足，查漏補(bǔ)缺。院領(lǐng)導(dǎo)親自參加了國家衛(wèi)計委在三明市舉辦的“公立醫(yī)院改革院長培訓(xùn)班”和2015年6月內(nèi)蒙古衛(wèi)計委在呼和浩特舉辦的“全區(qū)公立醫(yī)院綜合改革培訓(xùn)班”。并及時將培訓(xùn)精神和內(nèi)容傳達(dá)到院、科兩級領(lǐng)導(dǎo)。布置了相關(guān)工作。

二、基本情況與資源配置機(jī)制

我院目前編制床位數(shù)為40張，實(shí)際開放60張。編制人員62人，實(shí)際在崗人數(shù)91人，其中醫(yī)療技術(shù)人員78人，占醫(yī)院總?cè)藬?shù)的86%。涼城縣從2008年開始籌建中蒙醫(yī)院，2009年12月建成并啟動運(yùn)行。醫(yī)院占地面積6726平方米，其中門診樓5346平方米，住院樓1380平方米。門診樓建筑面積2600平方米，開設(shè)了中醫(yī)內(nèi)科、骨傷科、外科、兒科、婦科5個臨床科室。院辦財務(wù)、醫(yī)務(wù)護(hù)理、總務(wù)后勤3個職能科室。住院、護(hù)理2個護(hù)理單元，設(shè)立中西醫(yī)結(jié)合、內(nèi)科、外科、骨傷科、兒科、耳鼻喉科、中醫(yī)針灸、婦科8個門診。去年投資3600萬元建成綜合住院樓，建筑面積12046平方米?，F(xiàn)有在職人員83人。其中主任醫(yī)師1人，副主任醫(yī)師6人，主治醫(yī)師15人，醫(yī)師9人。學(xué)歷方面，大學(xué)6人，大專37人，中專14人。護(hù)理人員21人。醫(yī)院配備飛利浦雙排CT，全數(shù)字DR—X線攝影成像系統(tǒng)，邁瑞DC-8PRO四維彩超兩臺，日本阿洛卡彩超一臺，美國貝克曼800全自動生化分析儀一臺，麻醉劑，心電監(jiān)護(hù)儀等大型醫(yī)療設(shè)備。目前，檢驗(yàn)科可根據(jù)臨床工作需要開展全部生化檢驗(yàn)和常規(guī)化驗(yàn)，功能科可開展心臟、腹部臟器、淺表器官、血管的超聲波檢查。外科可開展膽囊全切、子宮全切、卵巢手術(shù)、輸卵管吻合術(shù)，腹部外科手術(shù)，開放性骨折復(fù)位固定等手術(shù)。

三、主要措施與管理體制

目前醫(yī)院實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，在2009年中蒙醫(yī)院成立之時，縣政府就實(shí)行了院長公推公選制，科室主任、護(hù)士長由院長聘用制。

逐步落實(shí)縣級公立醫(yī)院獨(dú)立法人地位和經(jīng)營管理自主權(quán)。中蒙醫(yī)院院長劉樹渾是于2009年10月份全縣公推公選產(chǎn)生的?？h委、政府完全支持院長負(fù)責(zé)制。院長在人、財、物的使用上，具有主導(dǎo)權(quán)。隨著改革的不斷深入，逐步過渡到院長職業(yè)化。

在聘用合同制臨時工方面，先考核試用人員的技術(shù)水平，因時間短，還有部分人員沒有簽訂勞動合同，待試用認(rèn)為合格后可上報政府，至少能夠解決聘用人員的“五險一金”問題。醫(yī)院按照與正式職工同工同酬的待遇計發(fā)工資。

中蒙醫(yī)院完全將“三權(quán)”，即人權(quán)、物權(quán)、分配權(quán)下放到科室，科室負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”管理，同步進(jìn)行院科兩級核算和成本化管理，定期進(jìn)行財務(wù)分析、后勤支出對比，科室工資有科室負(fù)責(zé)人管理，科室核算與院級核算相統(tǒng)一。同時制定了科室負(fù)責(zé)人崗位定津貼考核標(biāo)準(zhǔn)與辦法，還制定了科室質(zhì)量管理考核細(xì)則，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放科室負(fù)責(zé)人的崗位津貼和科室績效獎，做到了獎懲分明。下一步醫(yī)院在自主用人、績效分配等方面進(jìn)一步完善相關(guān)政策。目前，醫(yī)院在績效考核制度落實(shí)方面還不夠健全，下一步在考核評價指標(biāo)的落實(shí)、考核內(nèi)容和方式以及考核結(jié)果應(yīng)用等方面逐步完善，加強(qiáng)進(jìn)行考核制度的落實(shí)。

四、補(bǔ)償機(jī)制

1、補(bǔ)償機(jī)制建立情況。從2012年3月份就開始執(zhí)行實(shí)行藥品零差價銷售一直至今，除中藥飲片、毒麻藥品外，所以基本藥物目錄中的藥品全部取消了15%的加成率。2013年藥品零差價銷售讓利百姓91余萬元，2014年藥品零差價銷售讓利百姓189.8余萬元。“以藥補(bǔ)醫(yī)”的局面基本改變。

2、醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整情況。按照自治區(qū)發(fā)改委（2014）1488號和（2015）403號文件要求，我院已制定價格改革方案，文件已上報縣發(fā)改委等有關(guān)部門。目前正在逐步調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，下一步按照區(qū)、市有關(guān)政策逐步開展。

3、財政投入情況。2013年426萬元、2014年631萬元，2015年上半年278萬元。財政扶持力度逐年加大。為順利推進(jìn)醫(yī)療體制改革奠定了良好的基礎(chǔ)。全院62名在編在冊職工工資撥款方式，其中的34人財政撥款比例100%，28人財政撥款比例為85%。聘用的18人由醫(yī)院支付完全聘用工資。

五、藥品供應(yīng)保障制度

按照國家醫(yī)改政策，嚴(yán)格執(zhí)行國家基本藥物制度，同時以合理用藥、科學(xué)施治為原則。因?yàn)槲以褐饕姆?wù)對象是農(nóng)村患者，為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，沒有開展藥品集中采購，而且低端藥品占80%以上，因?yàn)榧姓袠?biāo)采購藥品的價格高，對老百姓沒什么益處。還有個原因就是我院信息化建設(shè)沒有建立，實(shí)行網(wǎng)采有一定難度。所以沒有啟動，信息化建設(shè)已列入近期工作計劃，預(yù)計在10月份安裝完畢，建成信息化平臺以后，結(jié)合下一步通過二次議價，如果網(wǎng)上藥品的價格能夠降低，我院迅速啟動網(wǎng)采工作。

我院制定了嚴(yán)格責(zé)任的藥品采購及保障制度，有效杜絕了藥品及耗材等生產(chǎn)流通領(lǐng)域與醫(yī)院、醫(yī)生之間利益關(guān)系。未發(fā)現(xiàn)藥品及耗材方面商業(yè)賄賂現(xiàn)象。

六、分配制度改革

我院認(rèn)為，要想徹底破除改革阻力，順利推進(jìn)改革，主要是調(diào)動以醫(yī)務(wù)人員為主體的技術(shù)人員積極性，其核心是讓臨床一線人員得到“陽光”的既得利益，改善執(zhí)業(yè)環(huán)境，降低醫(yī)師的從業(yè)風(fēng)險，否則，就會出現(xiàn)推諉病人，收受“紅包”、“回扣”等亂象，只要這些現(xiàn)象的存在，直接受害者肯定是老百姓。那么，醫(yī)改就談不上成功。因此，我們運(yùn)用以下辦法給予調(diào)節(jié)。堅定不移地實(shí)行以“技術(shù)水平、勞動價值、工作強(qiáng)度、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益”五大要數(shù)為主要參數(shù)的績效考核分配制度。公立醫(yī)院雖然是一個微利經(jīng)濟(jì)體，但畢竟有一定的利潤空間，所以我們拿出40%的收入主要分配給臨床一線的醫(yī)務(wù)人員，尤其是技術(shù)骨干，同時兼顧同工同酬的原則，我院以2014年為例，全年業(yè)務(wù)量為2084萬元，其中藥品收入1155萬元，藥品收入中，草藥和成藥311萬元。門診達(dá)到84800多人次，住院2125人次。月績效工資平均達(dá)40多萬元，其中70%發(fā)給了技術(shù)骨干和臨床一線人員，如此發(fā)放力度在周邊旗縣醫(yī)院的反應(yīng)是表示懷疑的，認(rèn)為我們難以生存或者沒有發(fā)展，事實(shí)卻證明，我們不僅保障了醫(yī)務(wù)人員的合理收入，而且發(fā)展勢頭良好，在我院改革工作開始后，進(jìn)一步調(diào)整了績效分配制度，重新制定績效分配方案，突出了服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)了激勵機(jī)制，實(shí)施了按崗取酬、按工作量服務(wù)質(zhì)量取酬，體現(xiàn)工作績效。根據(jù)崗位設(shè)立績效系數(shù)，明確了二次分配項(xiàng)目，重點(diǎn)向?qū)W科帶頭人傾斜發(fā)放。

考慮到一線職工在崗時間長、工作強(qiáng)度大的情況，醫(yī)院大幅度提高夜班補(bǔ)貼、節(jié)假日補(bǔ)貼以及崗位績效獎。夜班費(fèi)增加到200元，節(jié)假日加倍，還另增加了崗位補(bǔ)貼醫(yī)生每月300元，護(hù)士每月600元，醫(yī)院職工收入大幅度增加，提高了工作積極性。

七、努力提升服務(wù)能力

涼城縣中蒙醫(yī)院住院患者外轉(zhuǎn)出率是0.5%，外轉(zhuǎn)率最高的病種有心腦血管疾病及創(chuàng)傷外科等疾病。亟待加強(qiáng)的科室有婦產(chǎn)科、骨傷科、普外科、康復(fù)科、中醫(yī)特色服務(wù)等科室。需要引入5名學(xué)科帶頭人及10名住院醫(yī)師。

八、建立對口幫扶體系

促進(jìn)醫(yī)療資源縱向流動情況。中蒙醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行對口支援幫扶、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員免費(fèi)培訓(xùn)、進(jìn)修。醫(yī)院骨干專業(yè)人員定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

九、改革成效情況

一是醫(yī)院始終堅持因地制宜、循序漸進(jìn)、實(shí)事求是的態(tài)度，不盲目追求規(guī)?；?，不爭取名不副實(shí)的等級觀，一切圍繞農(nóng)村老百姓的實(shí)際需求，從就醫(yī)流程、服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度、價格體系，結(jié)算方便等方面下功夫，我們堅信規(guī)章制度固然重要，但是老百姓的認(rèn)同是最重要的。通過醫(yī)院五年多來的運(yùn)行說明，我們?nèi)〉昧嗣黠@的社會效益?？梢砸匀嗣袢罕姷恼{(diào)查問卷證實(shí)。

二是醫(yī)院收支結(jié)構(gòu)日趨合理。2014年，醫(yī)院業(yè)務(wù)收入1895萬元，其中藥品收入865萬元，其它收入1030萬元。職工平均年門急診1045人（次），職工平均業(yè)務(wù)收入30萬元/人，年門診量6.4萬人次左右，年收治住院2902人次左右，病床使用率100%，平均住院日9天，治愈好轉(zhuǎn)率96以上%，固定資產(chǎn)增加450萬元。各項(xiàng)工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

三是醫(yī)院人才隊伍建設(shè)和服務(wù)能力提升

樹立“以用為本”的人才觀，努力營造“拴心留人”的寬松工作環(huán)境。為此，醫(yī)院用偉大的事業(yè)凝聚人才，用真摯的感情關(guān)心人才，用崇高的精神鼓勵人才，用適當(dāng)?shù)拇鑫瞬?，仁和精誠，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，培育正氣，遏制歪風(fēng)，凈化醫(yī)療行業(yè)的各種不正之風(fēng)。尊重人才，不能停留在口頭上，要用實(shí)際行動去感化。例如：我院需要購置一臺放射機(jī)器，從機(jī)型的選擇、價格談判、合同簽訂都交給放射科主任去完成，因?yàn)闄C(jī)器就是他們完成工作任務(wù)的工具，機(jī)器性能的好壞、如何使用、后續(xù)維護(hù)他們最清楚怎么辦，只有這樣，他們才會愛護(hù)機(jī)器，提高設(shè)備的使用率。其它科室也是一樣，就是日常耗材也交給他們自己采購。全院實(shí)行全成本核算，而且核算到個人，切實(shí)體現(xiàn)多勞多得原則。對于這種做法很多醫(yī)院不理解，認(rèn)為是疏于管理，甚至于說不規(guī)范。而我們就這樣做了，事實(shí)證明，管理成本和運(yùn)行成本大幅度下降，科室人員連自己用的白大褂都是拿回家洗，所以，我們覺得，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)不貪，環(huán)節(jié)干部不腐，一般職工不懶，沒有完不成的任務(wù)。根據(jù)中蒙醫(yī)醫(yī)院目前的建設(shè)規(guī)模和臨床要求，2011年到2014年共引進(jìn)人才16人，其中護(hù)士11人，醫(yī)技5人，派出進(jìn)修中醫(yī)專業(yè)2人，并在人才培養(yǎng)方面給予政策優(yōu)惠。為了提升服務(wù)能力，新建住院樓一座，建筑面積10046平方米，框架九層，能夠容納150病床，配置層流手術(shù)室，可以開展骨關(guān)節(jié)手術(shù)項(xiàng)目。預(yù)計今年9月份投入運(yùn)行。可以大幅度提升服務(wù)能力，改善患者就醫(yī)環(huán)境。