第一篇：河南省村級人口計劃生育管理員管理規(guī)章制度冊[模版]

河南省村級人口計劃生育管理員

隊伍建設(shè)規(guī)范

倫掌鎮(zhèn)計劃生育辦公室印制

工作職責(zé)

1、自覺學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行人口和計劃生育的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。

2、自覺接受上級人口和計劃生育部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，服從村(居)委的領(lǐng)導(dǎo)，教育和督促村民實行計劃生育，當(dāng)好村(居)人口計生工作的管理員、服務(wù)員、技術(shù)員、宣傳員、信息員。

3、對本村違反人口計生政策的行為堅決制止和糾正，制止和糾正無效時應(yīng)及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)人口計生辦報告，也可直接向縣(市、區(qū))人口計生委報告。

4、參與計劃生育家庭宅基地劃分、責(zé)任田調(diào)整、利益分配、外出務(wù)工、戶口遷移、結(jié)婚登記、社會救濟等方面的審查工作。

5、堅持每月人口和計劃生育信息報告制度。

6、利用人口學(xué)校，定期組織不同育齡群眾學(xué)習(xí)人口和計劃生育法律法規(guī)和生殖健康基礎(chǔ)知識。及時收集育齡群眾的意見和要求，維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益。

7、督促指導(dǎo)組人口計生宣傳員履行好義務(wù)。

8、接受上級人口計生部門分配的任務(wù)，經(jīng)常向上級人口計生部門匯報工作情況，提出意見和建議。

職業(yè)道德規(guī)范

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)《一法三規(guī)兩條例》，嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針和政策，自覺落實計劃生育基本國策，努力完成人口和計劃生育各項工作任務(wù)。

2、熱愛祖國、熱愛人民、熱愛社會主義、熱愛中國共產(chǎn)黨。有理想、有文化、有紀(jì)律。

3、熱愛人口和計劃生育工作，忠于職守，盡職盡責(zé)，耐心細(xì)致，滿腔熱情，全心全意為人民群眾服務(wù)，爭做“新時期最可愛的人“。

4、虛心好學(xué)，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，努力提高管理服務(wù)的能力和水平。

5、維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)利，尊重育齡群眾的人格，不以任何形式泄露服務(wù)對象的隱私。

6、語言文明，態(tài)度和藹，舉止端莊，有問必答，有請必到。關(guān)心、理解、體貼、愛護(hù)育齡群眾。

7、廉潔奉公，公道正派，不徇私情，不謀私利。

人口信息管理

一、人口信息收集

1、設(shè)立群眾需求信息收集箱，隨時收集群眾的需求信息。

2、利用直接為育齡群眾服務(wù)的優(yōu)勢，做好育齡群眾需求的詢問和記錄。

3、根據(jù)育齡群眾需求信息定期匯總分析，不斷改進(jìn)工作，力所能及地幫助群眾解決問題，遇到不能解決的問題及時向上級反映。

二、育齡婦女信息管理

1、對本村15—49歲的育齡婦女登記造冊，歸檔管理。準(zhǔn)確掌握本村已婚育齡婦女的生育、節(jié)育、孕情等情況。

2、每月整理一次育齡婦女檔案，做到變更及時、準(zhǔn)確無誤。

三、信息月報

1、村級人口計生管理員要將本村(居)上月發(fā)生的各類人員變動情況依次填寫在計劃生育報告單上。如發(fā)現(xiàn)有漏報的初婚、生育、避孕節(jié)育、死亡、流入、流出等情況，應(yīng)及時補報。在每月例會時將報告單上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)人口計生辦。

服務(wù)育齡群眾

一、健康檢查服務(wù)

1、組織已婚育齡婦女應(yīng)檢對象持身份證和《計劃生育服務(wù)手冊》到村室或指定地點參加健康檢查。

2、核對參檢人員身份，在《已婚育齡婦女健康檢查情況登記表》上簽字，杜絕冒名頂替和弄虛作假行為。

3、對康檢中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)采取節(jié)育措施而未落實的對象，跟蹤落實。

4、當(dāng)日康檢結(jié)束后，向B超醫(yī)生要《補檢通知單》和康檢工作記錄。

5、對未參檢人員送達(dá)《補檢通知單》，跟蹤落實。

二、知情選擇服務(wù)

1、通過宣傳、培訓(xùn)、咨詢，使育齡群眾掌握常用避孕方法及常見副作用的防治知識等。

2、指導(dǎo)服務(wù)對象選擇安全、經(jīng)濟、方便的避孕方法。

3、指導(dǎo)服務(wù)對象自愿與服務(wù)機構(gòu)簽訂知情選擇同意書。三、四術(shù)隨訪服務(wù)

1、每月排查出需隨訪的服務(wù)對象，分出隨訪類別和隨訪時間，做到有重點而無遺漏。

2、攜帶必備藥品、資料逐一入戶，詢問隨訪對象術(shù)后或藥具使用后的身體狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況，提出治療或轉(zhuǎn)診建議，做好記錄并預(yù)

5已婚育齡婦女。

2、督促流出已婚育齡婦女按時寄回合格的健康檢查證明，否則要通知本人重新康檢。

3、發(fā)理有冒名頂替、弄虛作假者，及時上報，由縣級人口計生部門按有關(guān)政策、規(guī)定予以處罰。

4、對無故不參加康檢，或者不按時寄回康檢證明的，及時上報，由縣級人口計生部門按有關(guān)政策、規(guī)定進(jìn)行處罰。

藥具管理發(fā)放

一、工作流程

1、掌握本村使用藥具人員的具體情況。對使用避孕藥具的育齡群眾進(jìn)行避孕知識、藥具使用方法等知識的宣傳培訓(xùn)，使其了解常用避孕藥具的使用方法、優(yōu)點和副作用。

2、指導(dǎo)育齡夫婦自主選擇一種適宜的避孕方法。

3、指導(dǎo)育齡夫婦簽訂藥具使用協(xié)議書，負(fù)責(zé)發(fā)放藥具到人，并指導(dǎo)其正確使用。

4、配合上級計劃生育技術(shù)人員隨訪藥具使用對象，發(fā)現(xiàn)非正常反應(yīng)及時處理。

二、宣傳培訓(xùn)

5、積極宣傳黨和國家有關(guān)人口和計劃生育的各項方針、政策及有關(guān)規(guī)定。宣傳避孕藥具在計劃生育工作中的地位和作用。

6、按時參加鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)和縣(市、區(qū))藥具管理站組織的藥具知識培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

7、結(jié)合實際，對育齡群眾開展生動形象的避孕藥具科普知識教育。

8、積極配合上級藥具管理部門宣傳和推廣避孕藥具新技術(shù)、新品種。

三、藥具管理

1、配備合格的避孕藥具箱。

95、座談活動。抓住帶有普遍性、苗頭性的話題，組織“婆婆座談會”、“媳婦座談會“、“丈夫座談會”、“人口沙龍”等座談活動，為干部與群眾、群眾與群眾之間的相互交流、自我教育創(chuàng)造條件，解除群眾在計劃生育中的思想顧慮。

6、講演活動。組織群眾上講臺，講述自己的故事，教育身邊人，為樹立新的婚育風(fēng)尚營造良好的輿論氛圍。

7、知識競賽活動。在群眾中，特別是在青年中開展知識競賽活動，激發(fā)人們認(rèn)識人口國情、學(xué)習(xí)計劃生育和生殖保健科學(xué)知識的積極性。

8、評選表彰活動。從實際出發(fā)，組織群眾開展“婚育新風(fēng)文明戶”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動積極分子’’等評選表彰活動，并作為精神文明創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容。

三、宣傳載體

1、人口學(xué)校

利用人口學(xué)校，開展人口國情、計劃生育方針政策、法律法規(guī)，五期教彎、避孕節(jié)育、生殖保健、性病、艾滋病等科普知識教育。

2、環(huán)境宣傳

(1)通過在村室和人群聚集場所設(shè)臵宣傳展板，建設(shè)宣傳一條街、文化長廊、閱讀欄，村主要干道設(shè)立人口計生宣傳標(biāo)語、宣傳畫等．營造良好的宣傳教育氛圍和空間，讓群眾在耳濡目染中受到教育。

(2)各種宣傳版（欄）內(nèi)容要準(zhǔn)確溫馨，通俗易懂，貼近群眾，貼近生活，豐富多彩，設(shè)計制作精美。宣傳欄、閱報欄內(nèi)容應(yīng)定期更新，標(biāo)語內(nèi)容簡潔易董、規(guī)范溫馨、醒目易記，具有時代特征。

12、以村級人口學(xué)校為主陣地向群眾進(jìn)行宣傳教育。

3、開展多種形式的宣傳教育活動，吸引群眾積極參加。

4、掌握育齡群眾思想動態(tài)，做好動員說服和思想教育工作，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的宣傳教育服務(wù)。

5、根據(jù)本村育齡群眾對計劃生育宣傳教育的需求和意見，修訂工作計劃，并及時反饋給上級部門。

6、做好宣傳教育工作的日志和信息收集、加工、整理、上報、保存工作。

五、陣地建設(shè)

1、人口學(xué)校有專門的教室，配備黑板、桌椅，以及教學(xué)用的電視機、VCD電教設(shè)備和光碟。

2、設(shè)臵有圖書角，有一定數(shù)量的計劃生育政策法規(guī)、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生產(chǎn)生活知識圖書。

3、教室內(nèi)懸掛或張貼計劃生育政策法規(guī)，避孕節(jié)育、生殖保健、AIDS預(yù)防等知識的的宣傳展板，內(nèi)容科學(xué)準(zhǔn)確，貼近群眾需求。

檔案管理

1、按照上級有關(guān)規(guī)定，建立健全村(居)人口計生工作檔案。村級人口計生工作檔案要專柜存放，定期整理。

2、檔案內(nèi)容做到及時變更、完整、準(zhǔn)確。

3、對保管期限已滿檔案。應(yīng)逐份提出銷毀意見，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處）人口計生辦批準(zhǔn)后銷毀。不得自行銷毀。

4、檔案室要經(jīng)常保持整潔，不準(zhǔn)堆放雜物，柜架擺放合理，檔案排列有序。

第二篇：河南省人口和計劃生育信息化工作管理規(guī)范

河南省人口和計劃生育信息化工作管理規(guī)范

時間: 2008年07月31日來源:河南人口網(wǎng)

第一章 總 則

第一條為全面加強全省人口和計劃生育信息化建設(shè)，構(gòu)建“全員管理、全員應(yīng)用”的信息化建設(shè)新格局，實現(xiàn)人口和計劃生育信息化管理工作的規(guī)范化和制度化，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實情，制定本規(guī)范。

第二條人口和計劃生育信息化是指以信息技術(shù)應(yīng)用為主導(dǎo)，信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)，信息資源開發(fā)為核心，信息人才培養(yǎng)為依托，有關(guān)信息法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、管理為保障的綜合體系，實現(xiàn)人口和計劃生育管理服務(wù)信息化、辦公自動化，以及流動人口信息、優(yōu)質(zhì)服務(wù)信息交換的網(wǎng)絡(luò)化，建成以人口宏觀信息和育齡婦女個案信息為主體的人口和計劃生育數(shù)據(jù)庫。

第三條信息化管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，統(tǒng)一規(guī)劃，分級負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，互聯(lián)互通的管理原則。

第四條各級各部門（單位）的信息化工作應(yīng)根據(jù)總體規(guī)劃組織進(jìn)行，不得盲目投資和重復(fù)建設(shè)，統(tǒng)一推廣的軟件系統(tǒng)，各單位不得另行開發(fā)；信息化管理工作應(yīng)按照《河南省人口和計劃生育信息化工作管理規(guī)范》執(zhí)行；有關(guān)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、硬件配備等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)按照《河南省人口和計劃生育信息化建設(shè)規(guī)范》執(zhí)行；有關(guān)軟件系統(tǒng)、信息資源等應(yīng)用應(yīng)按照《河南省人口和計劃生育信息化應(yīng)用規(guī)范》執(zhí)行。

第五條本規(guī)范適用于全省各級人口和計劃生育管理部門。

第二章工作機構(gòu)

第六條 各級人口和計劃生育部門應(yīng)成立信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），領(lǐng)導(dǎo)小組組長由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，是本級信息化工作常設(shè)辦公機構(gòu)，辦公室設(shè)在發(fā)展規(guī)劃（信息管理）部門，成員由發(fā)展規(guī)劃（信息管理）、各業(yè)務(wù)管理部門（單位）、人口信息中心分別指定的人員共同組成。

第七條 各級人口和計劃生育發(fā)展規(guī)劃（信息管理）部門是信息化工作的綜合管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門。

第八條 各級人口和計劃生育業(yè)務(wù)管理部門是本部門信息化工作的組織實施、業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門。

第九條 各級人口信息中心（工作站）是本級信息化建設(shè)具體實施、技術(shù)支持和服務(wù)機構(gòu)。

第三章工作內(nèi)容

第一節(jié) 省級工作內(nèi)容

第十條 領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)全省人口和計劃生育系統(tǒng)信息化工作。負(fù)責(zé)國家、省有關(guān)信息化工作的方針政策的貫徹執(zhí)行，對全省人口和計劃生育信息化建設(shè)重大事項做出決策；領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門研究、制定全省人口和計劃生育信息化建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃和計劃；統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)信息化工作；研究并提出信息化建設(shè)過程中的資金預(yù)算安排和投入保障；適時制定并修改信息化工作方面的制度。

第十一條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)全省人口和計劃生育系統(tǒng)信息化工作。提出信息化工作的意見和建議，指導(dǎo)并組織實施領(lǐng)導(dǎo)小組做出的決策和決定，監(jiān)督、檢查、評估人口和計劃生育系統(tǒng)信息化工作進(jìn)展情況。

第十二條 發(fā)展規(guī)劃部門在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展信息化工作，負(fù)責(zé)人口和計劃生育系統(tǒng)信息化行政管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；擬訂并組織實施全省人口和計劃生育信息化中長期發(fā)展規(guī)劃和計劃；制定人口和計劃生育信息化建設(shè)、管理及應(yīng)用規(guī)范；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促各處（室）、各直屬單位根據(jù)本部門業(yè)務(wù)提出信息化需求方案和部門間信息交換機制；負(fù)責(zé)人口和計劃生育信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用；負(fù)責(zé)本級的電子政務(wù)建設(shè)；負(fù)責(zé)全省信息化隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)；負(fù)責(zé)督促落實信息化工作規(guī)范；負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集和錄入質(zhì)量的審查和評估；負(fù)責(zé)收集、應(yīng)用、發(fā)布人口和計劃生育信息，及時為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。第十三條 人口信息中心具體負(fù)責(zé)組織實施人口和計劃生育信息綜合調(diào)查及專題調(diào)研；負(fù)責(zé)收集、匯總國內(nèi)外及全省各地的人口和計劃生育信息；負(fù)責(zé)全省人口和計劃生育系統(tǒng)軟件研發(fā)；負(fù)責(zé)制定全省信息化有關(guān)網(wǎng)絡(luò)、硬件、軟件等技術(shù)方案，為市、縣級人口信息中心提供技術(shù)支持和服務(wù)；負(fù)責(zé)本級網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和維護(hù)；負(fù)責(zé)省級人口數(shù)據(jù)庫的管理與維護(hù)；負(fù)責(zé)省級人口和計劃生育門戶網(wǎng)站管理與維護(hù)；

負(fù)責(zé)省政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障工作；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排承擔(dān)全省信息技術(shù)人員的培訓(xùn)和教材、技術(shù)資料的編制工作；負(fù)責(zé)相關(guān)信息產(chǎn)業(yè)的管理。

第十四條 各業(yè)務(wù)處（室）、各直屬單位負(fù)責(zé)本部門（單位）的人口和計劃生育信息化建設(shè)推廣應(yīng)用工作；及時提出并制定本部門信息化發(fā)展規(guī)劃和意見，提出和制定本部門應(yīng)用信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，提供本部門信息應(yīng)用系統(tǒng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見；制定本部門所轄業(yè)務(wù)信息化工作的應(yīng)用規(guī)范、工作制度、監(jiān)督機制、考核評估等標(biāo)準(zhǔn)體系；建立本部門（單位）管理信息與其他相關(guān)部門（單位）信息的共享、交換機制；組織本部門（單位）操作員隊伍的知識、技能培訓(xùn)；明確專人具體負(fù)責(zé)本部門信息化日常工作開展。

第二節(jié)市級工作內(nèi)容

第十五條 領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)本市人口和計劃生育信息化工作。貫徹落實國家、省有關(guān)信息化建設(shè)方針政策；對全市人口和計劃生育信息化建設(shè)重大事項做出決策；領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門制定本市人口和計劃生育信息化建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃和計劃；統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)信息化工作；研究并提出信息化建設(shè)過程中的資金預(yù)算安排和投入保障；貫徹執(zhí)行信息化工作方面的制度并適時提出意見和建議。

第十六條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市人口和計劃生育信息化工作。提出信息化建設(shè)的意見和建議，指導(dǎo)并組織實施領(lǐng)導(dǎo)小組做出的決策和決定，監(jiān)督、檢查、評估人口和計劃生育信息化建設(shè)工作進(jìn)展情況。

第十七條 發(fā)展規(guī)劃（信息管理）部門負(fù)責(zé)人口和計劃生育信息化管理和指導(dǎo)工作。按照省里要求，擬訂并組織實施本市人口和計劃生育信息化中長期發(fā)展規(guī)劃、計劃；協(xié)調(diào)各科室（單位）根據(jù)本部門應(yīng)用信息系統(tǒng)要求，貫徹落實本級部門間信息交換機制；負(fù)責(zé)人口和計劃生育信息應(yīng)用系統(tǒng)的推廣應(yīng)用；負(fù)責(zé)本級的電子政務(wù)建設(shè)；負(fù)責(zé)本市信息化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵工作的指導(dǎo)；督促落實信息化工作規(guī)范；負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集和錄入質(zhì)量的審查和評估；負(fù)責(zé)收集、應(yīng)用、發(fā)布人口和計劃生育信息，并運用信息為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

第十八條 人口信息中心承擔(dān)人口和計劃生育廣域網(wǎng)和局域網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理、維護(hù)工作；按照省里要求，具體實施信息化有關(guān)網(wǎng)絡(luò)、硬件、軟件等技術(shù)方案；負(fù)責(zé)本級中心機房設(shè)備的日常管理和維護(hù)，負(fù)責(zé)本級網(wǎng)絡(luò)和信息資源的安全保障工作；建立并維護(hù)本級人口計生門戶網(wǎng)站；負(fù)責(zé)為縣級信息中心、鄉(xiāng)級工作站提供各類應(yīng)用軟件和業(yè)務(wù)軟件的安裝調(diào)試、管理維護(hù)等方面的技術(shù)支持和服務(wù)；負(fù)責(zé)本市信息化隊伍的技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第十九條 各業(yè)務(wù)科（室）、各直屬單位負(fù)責(zé)本部門（單位）的人口和計劃生育信息化工作。貫徹落實本部門（單位）的信息化建設(shè)的詳細(xì)規(guī)劃和所轄業(yè)務(wù)信息化工作的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用規(guī)范、工作制度、監(jiān)督機制、評估方案等；推廣應(yīng)用本部門（單位）業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)并提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)執(zhí)行本部門管理信息與其他相關(guān)部門信息的共享、交換機制；組織本部門信息化隊伍的知識、技能培訓(xùn)；明確專人具體負(fù)責(zé)本部門信息化日常工作開展。

第三節(jié)縣級工作內(nèi)容

第二十條 領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)全縣（市、區(qū)）人口和計劃生育信息化工作。貫徹落實國家、省、市關(guān)于信息化建設(shè)方針政策，對全縣（市、區(qū)）人口和計劃生育信息化建設(shè)重大事項做出決策；領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門對全縣人口和計劃生育信息化建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃和計劃的審定；統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)信息化工作；研究并提出信息化建設(shè)過程中的資金預(yù)算安排和投入保障；貫徹執(zhí)行信息化工作方面的制度并適時提出意見和建議。

第二十一條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣（市、區(qū)）人口和計劃生育信息化工作。提出信息化建設(shè)的意見和建議，指導(dǎo)并組織實施領(lǐng)導(dǎo)小組做出的決策和決定，監(jiān)督、檢查、評估人口和計劃生育信息化工作開展情況。

第二十二條 發(fā)展規(guī)劃（信息管理）部門負(fù)責(zé)人口和計劃生育信息化管理和指導(dǎo)工作。按照省、市要求，擬訂并組織實施全縣（市、區(qū)）人口和計劃生育信息化中長期發(fā)展規(guī)劃、計劃；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促各股（室）、直屬單位信息化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度的落實；協(xié)調(diào)解決本級部門（單位）間信息

交換；推廣應(yīng)用人口和計劃生育信息應(yīng)用系統(tǒng)；負(fù)責(zé)本級的電子政務(wù)建設(shè)；負(fù)責(zé)全縣（市、區(qū)）信息化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵工作的指導(dǎo)；督促落實信息化工作規(guī)范；負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集和錄入質(zhì)量的審查和評估；負(fù)責(zé)收集、應(yīng)用、發(fā)布人口和計劃生育信息，并運用信息為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

第二十三條 人口信息中心承擔(dān)人口和計劃生育廣域網(wǎng)和局域網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理、維護(hù)工作；負(fù)責(zé)本級中心機房設(shè)備的日常管理、保養(yǎng)、維護(hù)和修理，并做好網(wǎng)絡(luò)和信息資源的安全保障工作；建立并管理本級人口計生門戶網(wǎng)站；提供各類應(yīng)用軟件和業(yè)務(wù)軟件的安裝調(diào)試、管理維護(hù)等技術(shù)支持和服務(wù)；承擔(dān)本縣（市、區(qū)）信息化建設(shè)隊伍人員的技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)任務(wù)。

第二十四條 各業(yè)務(wù)股（室）、各直屬單位負(fù)責(zé)本部門（單位）的人口和計劃生育信息化建設(shè)工作。貫徹落實本部門（單位）的信息化建設(shè)的詳細(xì)規(guī)劃和所轄業(yè)務(wù)信息化工作的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用規(guī)范、工作制度、監(jiān)督機制、評估方案等；推廣應(yīng)用本部門（單位）業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)并提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)執(zhí)行本部門管理信息與其他相關(guān)部門信息的共享、交換機制；組織本部門（單位）信息化隊伍的業(yè)務(wù)知識和操作技能培訓(xùn)。

第四節(jié)鄉(xiāng)級工作內(nèi)容

第二十五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）人口和計劃生育行政管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本級信息化工作。堅決貫徹落實國家、省、市、縣關(guān)于信息化工作的方針政策和規(guī)章制度；嚴(yán)格按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)本級網(wǎng)絡(luò)，配齊硬件設(shè)備，完善基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)；及時按照要求推廣、應(yīng)用各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件；建立健全人口和計劃生育信息管理、服務(wù)的各項工作制度；積極主動組織開展各類信息應(yīng)用系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)并指導(dǎo)村（社區(qū)）做好信息化相關(guān)工作。

第二十六條 人口信息工作站應(yīng)認(rèn)真推廣應(yīng)用各類信息系統(tǒng)；按時收集、錄入、核對、變更、反饋各種工作信息；加強對行政村（居委會）計劃生育管理員的培訓(xùn)與指導(dǎo)，督促村（居委會）及時準(zhǔn)確上報信息，并對上報或錄入的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤、核對；及時向上級人口計生部門和同級人口計生行政部門提供信息數(shù)據(jù)；加強機房各種設(shè)備的日常管理和維護(hù)，保證網(wǎng)絡(luò)暢通和網(wǎng)絡(luò)安全。

第四章工作制度

第二十七條 例會制度。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)建立信息化工作會議制度，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開。省級領(lǐng)導(dǎo)小組每年不少于3次，市級領(lǐng)導(dǎo)小組每年不少于4次，縣級領(lǐng)導(dǎo)小組每年不少于6次。

第二十八條 評估制度。領(lǐng)導(dǎo)小組每半年組織一次信息化工作評估與驗收，由各級發(fā)展規(guī)劃（信息管理）部門具體實施，人口信息中心為評估工作提供技術(shù)支持，對網(wǎng)絡(luò)和硬件等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息技術(shù)和信息資源應(yīng)用、信息化隊伍綜合素質(zhì)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和落實情況等進(jìn)行綜合評估與驗收，評估結(jié)果作為創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣、信息化先進(jìn)縣等活動的重要參考指標(biāo)。

第二十九條 通報制度。各級人口計生部門應(yīng)定期通報本級及所轄單位的信息化工作情況，通報方式可采用文件、明傳、會議、紀(jì)要、網(wǎng)絡(luò)等，省級每年不少于2次，市級不少于3次，縣級不少于4次。

第三十條 獎懲制度。各級人口計生部門應(yīng)制定信息化工作獎懲制度，并報本級領(lǐng)導(dǎo)小組審議。獎懲應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)決策層、管理服務(wù)層、操作應(yīng)用層平均設(shè)置。對于連續(xù)兩年及以上在信息化工作綜合評估中獲得前三名的單位，應(yīng)在評優(yōu)評先工作中予以優(yōu)待；對于在信息化工作中做出突出貢獻(xiàn)的和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵；對未能按照相關(guān)規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)開展信息化工作，給予批評并責(zé)令改正，連續(xù)兩次在信息化工作綜合評估中處于最后三位的，要追究有關(guān)責(zé)任者和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第五章 附 則

第三十一條 未建立信息中心的市、縣級人口和計劃生育管理部門，信息化具體工作由本級發(fā)展規(guī)劃部門承擔(dān)。

第三十二條 本規(guī)范由河南省人口和計劃生育委員負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本規(guī)范自發(fā)布之日起執(zhí)行。

信息化建設(shè)工作規(guī)范（鄉(xiāng)級）

一、工作目標(biāo)

人口和計劃生育系統(tǒng)的信息化建設(shè)主要包含以下幾個方面：

1、人口和計劃生育信息管理、服務(wù)實現(xiàn)信息化；

2、建立起適應(yīng)工作需要的電子政務(wù)系統(tǒng)；

3、實現(xiàn)辦公自動化。

二、工作職責(zé)

按照《河南省人口和計劃生育信息化建設(shè)規(guī)范》和《河南省人口和計劃生育信息化管理規(guī)范》要求，鄉(xiāng)級人口信息工作站的職責(zé)主要有：

1、推廣應(yīng)用各類信息系統(tǒng)；

2、進(jìn)一步加強對鄉(xiāng)級信息中心的建設(shè)、規(guī)范、應(yīng)用，加強對信息工作人員的管理與培訓(xùn)。

3、按時收集、錄入、核對、變更、反饋各種工作信息；

通過運用MIS數(shù)據(jù)庫指導(dǎo)單月康檢服務(wù)，每逢單月利用MIS數(shù)據(jù)庫提供康檢對象名單。每月在MIS中查詢預(yù)發(fā)放一孩生育人員信息，并打印存檔，指導(dǎo)生育證發(fā)放工作。

4、認(rèn)真開展、推廣村級人口和計劃生育信息化建設(shè)，抓好村級微機和數(shù)據(jù)終端的配備，每年建成和規(guī)范不低于5個村級人口信息工作站，加強對行政村（居委會）計劃生育管理員的培訓(xùn)與指導(dǎo)，每年不低于1次，督促村（居委會）及時準(zhǔn)確上報信息，并對上報或錄入的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤、核對；

5、及時向上級人口計生部門和同級人口計生行政部門提供信息數(shù)據(jù)；對本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的各類報表、MIS數(shù)據(jù)每月進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，寫出規(guī)范的數(shù)據(jù)分析報告。并運用分析結(jié)果為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策。

6、認(rèn)真開展全員培訓(xùn)，每年對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦全體人員進(jìn)行不低于1次的信息化知識培訓(xùn)。

7、管好、用好、規(guī)范好信息技術(shù)資料，對信息技術(shù)資料分、分類別進(jìn)行歸檔整理。對各種人口計生數(shù)據(jù)，每季度刻錄成光盤歸檔保存。

8、充分利用VPN聯(lián)網(wǎng)，做好各種人口計生信息的收發(fā)，保證縣、鄉(xiāng)計生網(wǎng)絡(luò)暢通。

9、做好工作日志，對日常工作中遇到的各種問題及時收集、整理、上報。

10、建立差錯更正制度，對日常工作中出現(xiàn)的差錯及時進(jìn)行記錄、更正。

11、加強機房及鄉(xiāng)級局域網(wǎng)各種設(shè)備的日常管理和維護(hù)，保證網(wǎng)絡(luò)暢通和網(wǎng)絡(luò)安全。

三、工作方法

當(dāng)前我們的工作重點是提高人口和計劃生育信息化管理水平和服務(wù)能力，也就是說應(yīng)用好省信息中心開發(fā)的《河南省人口和計劃生育信息管理系統(tǒng)》、《河南省流動人口管理信息系統(tǒng)》和《河南省技術(shù)服務(wù)管理信息系統(tǒng)》等，圍繞人口和計劃生育各種信息進(jìn)行管理，提高為育齡群眾服務(wù)的能力。當(dāng)前主要工作目標(biāo)是要提高人口管理信息系統(tǒng)的人員覆蓋率、信息準(zhǔn)確率、完整率等，各項數(shù)據(jù)指標(biāo)能夠達(dá)到省人口計生委要求的標(biāo)準(zhǔn)。

為了實現(xiàn)以上目標(biāo)，我們各級，尤其是領(lǐng)導(dǎo)要重視此項工作，確保經(jīng)費投入，將軟件、硬件配備到位；要穩(wěn)定信息技術(shù)人員隊伍，提高業(yè)務(wù)水平。各信息技術(shù)人員要切實履行好自己的職責(zé)。使信息化建設(shè)成果能夠服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，服務(wù)管理工作，服務(wù)育齡群眾。

第三篇：河南省人口與計劃生育條例

河南省人口與計劃生育條例

河南省人民代表大會常務(wù)委員會公告

?十二屆?第二十號

?關(guān)于修改?河南省人口與計劃生育條例?的決定?已經(jīng)河南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議于2014年5月29日審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

河南省人民代表大會常務(wù)委員會

二○一四年六月三日

河南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改 《河南省人口與計劃生育條例》的決定

（2014年5月29日河南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過）

河南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議決定，對?河南省人口與計劃生育條例?作如下修改：

一、將第十七條第（四）項修改為：“夫妻一方為六級以上傷殘軍人的”，將第(七)項修改為：“夫妻一方為獨生子女的?！?/p>

二、刪除第十九條第二款“符合規(guī)定生育第二個子女的，女方應(yīng)有四年以上生育間隔時間，但二十八周歲以上者除外?！?/p>

三、增加一條作為第三十九條。

將第三十八條第二款移到第三十九條作為第一款，并將其修改為：“對獨生子女殘疾、死亡的夫妻和計劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者，符合國家有關(guān)特別扶助條件的，在國家扶助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，再增加一倍的特別扶助金。國家對獨生子女殘疾、死亡的夫妻特別扶助標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)不相同時，按較高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?！?第二款內(nèi)容為：“對獨生子女死亡的夫妻，省轄市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)給予救助?！?/p>

第三款內(nèi)容為：“對獨生子女死亡的夫妻失去生活自理能力的，參照城鎮(zhèn)三無老人或者農(nóng)村五保老人管理體制、供養(yǎng)辦法和標(biāo)準(zhǔn)給予生活照顧和物質(zhì)幫助?！?/p>

四、將第四條第一款、第五條第二款、第二十條、第二十八條、第三十條第二款、第三十二條、第四十條、第四十八條、第五十三條中的“計劃生育行政部門”及第三十一條中的“人口和計劃生育部門”修改為：“衛(wèi)生和計劃生育行政部門”；將第十條第一款中的“計劃生育、衛(wèi)生”合并為：“衛(wèi)生和計劃生育”； 將第四十七條中的“計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門”修改為：“衛(wèi)生和計劃生育行政部門”。

五、對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。本決定自公布之日起施行。

?河南省人口與計劃生育條例?根據(jù)本決定做相應(yīng)修改，重新公布。

河南省人口與計劃生育條例

（2002年11月30日河南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過 根據(jù)2010年7月30日河南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議?關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定?第一次修正根據(jù)2011年11月25日河南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議?關(guān)于修改?河南省人口與計劃生育條例?的決定?第二次修正根據(jù)2014年5月29日河南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議?關(guān)于修改?河南省人口與計劃生育條例?的決定?第三次修正）

目 錄

第一章 總 則

第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施

第三章 生育調(diào)節(jié)

第四章 計劃生育技術(shù)服務(wù)

第五章 獎勵和社會保障 第六章 法律責(zé)任 第七章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會進(jìn)步，根據(jù)?中華人民共和國人口與計劃生育法?和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條

實行計劃生育是我國的一項基本國策，是全社會的共同責(zé)任。

采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。

依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、依法管理、綜合服務(wù)、建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。

第三條 各級人民政府必須加強對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本條例的貫徹實施。

第四條 各級人民政府的衛(wèi)生和計劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計劃生育工作。

社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。

第五條 各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。

第六條 每年的一月為全省人口與計劃生育宣傳月。

第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施

第七條 縣級以上人民政府應(yīng)根據(jù)國家和上一級人民政府的人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地實際，制定本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

第八條 縣級以上人民政府應(yīng)根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施，對人口與計劃生育工作實行分類指導(dǎo)，加強管理和檢查監(jiān)督，保證人口發(fā)展規(guī)劃和實施方案的落實。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。

各級人民政府對人口與計劃生育工作實行行政首長負(fù)責(zé)制，加強對下級人民政府及本級工作部門的人口與計劃生育目標(biāo)管理。人口與計劃生育工作應(yīng)作為考核政府及其有關(guān)工作部門政績的重要依據(jù)。

第九條 各級人民政府應(yīng)把人口與計劃生育經(jīng)費納入財政預(yù)算，予以保證。逐年提高對人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平，人口與計劃生育事業(yè)費增長幅度高于財政收入的增長幅度。

鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。

任何單位和個人不得截留、克扣、挪用、虛報人口與計劃生育工作費用。

第十條 衛(wèi)生和計劃生育、教育、科技、文化、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計劃生育宣傳教育。

大眾傳媒負(fù)有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務(wù)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中，以符合受教育者特征的適當(dāng)方式，有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育和性健康教育。

育齡人員享有接受婚育、生殖健康等知識教育的權(quán)利。

第十一條 所有國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備計劃生育專(兼)職工作人員，依法做好本單位、本轄區(qū)的計劃生育工作，并實行法定代表人或主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制。

上述單位應(yīng)當(dāng)每年將計劃生育情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

第十二條 人口統(tǒng)計必須實事求是，如實上報，任何單位和個人都不得弄虛作假，偽造或者篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

第十三條 流動人口的計劃生育管理工作，按照國務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 生育調(diào)節(jié)

第十四條 公民有生育的權(quán)利，也有依法實行計劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實行計劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

公民實行計劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第十五條 鼓勵公民晚婚晚育。提倡一對夫妻生育一個子女，嚴(yán)格控制生育第二個子女，禁止生育第三個子女。

女方年滿二十三周歲以上初婚為晚婚，男方年滿二十五周歲以上初婚為晚婚；女方晚婚生育或者二十四周歲以上生育第一個子女的為晚育。

第十六條 實行計劃生育，以避孕為主。

育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施，接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。

第十七條 符合下列條件之一要求生育的，經(jīng)批準(zhǔn)可以按計劃生育第二個子女：

（一）經(jīng)縣級計劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，報省轄市計劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組織確診第一個子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；

（二）經(jīng)鑒定患不育癥，合法收養(yǎng)一個子女后懷孕的；

（三）夫妻雙方系歸國華僑或回本省定居的港、澳、臺同胞，身邊只有一個子女的；

（四）夫妻一方為六級以上傷殘軍人的；

（五）夫妻一方連續(xù)從事礦區(qū)井下采掘作業(yè)五年以上，只有一個女孩，且繼續(xù)從事井下采掘作業(yè)的；

（六）再婚夫妻，再婚前一方只生育一個子女，另一方未生育的；

（七）夫妻一方為獨生子女的。

第十八條 夫妻雙方均為農(nóng)村居民，除適用第十七條的規(guī)定外，符合下列條件之一要求生育的，經(jīng)批準(zhǔn)可以按計劃生育第二個子女：

（一）夫妻只生育一個女孩的；

（二）男到有女無兒的家庭結(jié)婚落戶，并贍養(yǎng)女方父母的(若姊妹數(shù)人，只照顧一人)；

（三）在深山村定居五年以上，并繼續(xù)定居的；

（四）夫妻雙方為少數(shù)民族的。

戶籍原在城鎮(zhèn)，后轉(zhuǎn)入農(nóng)村或農(nóng)村居民被聘用為國家工作人員的，不適用前款規(guī)定，但因依法結(jié)婚從城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)入農(nóng)村的除外。

第十九條 對符合生育第二個子女規(guī)定的，仍鼓勵和提倡只生育一個子女。

第二十條 實行生育證制度，持有生育證的夫妻方可生育。

要求生育第一個子女的夫妻，憑所在單位或村（居）民委員會出具的婚育狀況證明，到女方戶籍所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處登記，領(lǐng)取生育證。符合規(guī)定的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以辦理。

符合生育第二個子女規(guī)定要求生育的，夫妻雙方應(yīng)向所在單位或村（居）民委員會提出書面申請，經(jīng)女方戶籍所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處審核，報縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門批準(zhǔn)。縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)予以辦理。批準(zhǔn)生育的簽定計劃生育合同書，退回?獨生子女父母光榮證?和已領(lǐng)取的獨生子女父母獎勵費和其他獎勵，發(fā)給生育證；不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并告知理由。

生育證由省衛(wèi)生和計劃生育行政部門統(tǒng)一印制，免費發(fā)放。

第四章 計劃生育技術(shù)服務(wù)

第二十一條 提倡優(yōu)生。結(jié)婚應(yīng)依法進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查。計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)建立優(yōu)生、節(jié)育咨詢門診，進(jìn)行優(yōu)生、節(jié)育指導(dǎo)。

嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定；嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

第二十二條 醫(yī)療、保健機構(gòu)發(fā)現(xiàn)育齡夫妻患有嚴(yán)重遺傳性疾病的，應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)學(xué)意見；限于現(xiàn)有醫(yī)療技術(shù)水平難以確診的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明情況。育齡夫妻可以選擇避孕、節(jié)育、不孕等相應(yīng)的醫(yī)學(xué)措施。

第二十三條 婦女妊娠期間，所在單位應(yīng)當(dāng)調(diào)換對其健康有害的工作崗位或場所，以保護(hù)孕婦和胎兒。

第二十四條 育齡夫妻享有計劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利。

凡不符合本條例規(guī)定的生育條件的育齡夫妻都應(yīng)采取避孕節(jié)育措施，女方應(yīng)按期參加生殖健康檢查。

計劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實行計劃生育的公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕措施。

對已生育子女的夫妻提倡采取長效避孕措施。

第二十五條 有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)在計劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)下采取補救措施，終止妊娠：

（一）非婚妊娠的；

（二）已生育一個子女，無生育證又妊娠的；

（三）以不正當(dāng)手段獲取生育證妊娠的。

第二十六條

實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的避孕藥具、孕情檢查、放取宮內(nèi)節(jié)育器、人工終止妊娠術(shù)、輸卵(精)管結(jié)扎術(shù)、復(fù)通術(shù)和計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治等基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。所需經(jīng)費由各級人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定列入財政預(yù)算或者由社會保險予以保障。

第二十七條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)的設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)項目，按國務(wù)院?計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例?的規(guī)定執(zhí)行。

個體醫(yī)療機構(gòu)和未取得計劃生育技術(shù)服務(wù)許可的計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和醫(yī)療、保健機構(gòu)不得施行節(jié)育手術(shù)。

第二十八條

依法開展助產(chǎn)接生服務(wù)的計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療、保健機構(gòu)和人員，須查驗孕產(chǎn)婦的生育證；發(fā)現(xiàn)無證生育的，應(yīng)當(dāng)在接收孕產(chǎn)婦之日將孕產(chǎn)婦的基本情況報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生和計劃生育行政部門。

第二十九條 經(jīng)縣級以上計劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，確因計劃生育手術(shù)引起的并發(fā)癥，按照國家有關(guān)規(guī)定享受免費治療，所需經(jīng)費由縣級以上財政或政府購買的保險予以保障。治療終結(jié)前，是國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工的，視為出勤，發(fā)給工資、福利；是農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民生活困難的，由所在村（居）民委員會給予照顧，并由當(dāng)?shù)厝嗣裾们榻o予救濟。

計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和醫(yī)療、保健機構(gòu)發(fā)生的計劃生育手術(shù)事故，經(jīng)計劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組織或醫(yī)療事故鑒定委員會鑒定，按處理醫(yī)療事故的有關(guān)規(guī)定處理。

第三十條

縣（市、區(qū)）設(shè)立計劃生育宣傳技術(shù)站，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立計劃生育宣傳技術(shù)所，村設(shè)立計劃生育宣傳技術(shù)室，負(fù)責(zé)計劃生育宣傳教育、提供生殖保健技術(shù)服務(wù)。

縣級以上衛(wèi)生和計劃生育行政部門的藥具管理機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育藥具及用品的免費發(fā)放管理工作。

第五章 獎勵和社會保障

第三十一條 各級人民政府有關(guān)部門制定有關(guān)經(jīng)濟與社會發(fā)展政策，應(yīng)當(dāng)征求同級衛(wèi)生和計劃生育行政部門的意見，做好相關(guān)政策與人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策的銜接，保證計劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠分享改革發(fā)展成果，并隨著經(jīng)濟社會發(fā)展提高獎扶標(biāo)準(zhǔn)。

第三十二條

對人口與計劃生育工作取得顯著成績的單位和個人，各級人民政府或衛(wèi)生和計劃生育行政部門應(yīng)給予獎勵。

第三十三條

國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工，實行晚婚的，除國家規(guī)定的婚假外，增加婚假十八天；實行晚育的，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假三個月，給予其配偶護(hù)理假一個月；婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假期間視為出勤。

公民晚婚晚育的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)給予適當(dāng)照顧。

第三十四條

夫妻只有一個子女，不再生育的，由夫妻雙方申請，所在單位核實，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處批準(zhǔn)，發(fā)給?獨生子女父母光榮證?。

符合規(guī)定生育的子女，如系雙胞胎或多胞胎，不享受獨生子女待遇。

第三十五條

按照規(guī)定采取避孕措施的，分別享受以下待遇：

（一）放臵宮內(nèi)節(jié)育器，休息二天，七天內(nèi)不安排重體力勞動；

（二）結(jié)扎輸精管，休息二十一天；

（三）結(jié)扎輸卵管，休息二十一天。

休假期間，是國家機關(guān)工作人員或者企業(yè)事業(yè)單位職工的，視為出勤，發(fā)給工資、福利。城鎮(zhèn)無業(yè)居民和農(nóng)村居民接受上述手術(shù)的，由所在縣（市、區(qū)）或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府從計劃生育經(jīng)費中給予補貼。

第三十六條

女職工符合人口與計劃生育有關(guān)規(guī)定終止妊娠，按照職工生育保險有關(guān)規(guī)定休假和享受生育津貼。

第三十七條 凡領(lǐng)取?獨生子女父母光榮證?的，憑證享受下列待遇：

（一）從發(fā)證之月起至子女滿十八周歲止，獎給獨生子女父母每人每月獎勵費二十元以上。

（二）在入托、入學(xué)、就醫(yī)、招生、招工、征兵、農(nóng)村劃分宅基地等方面優(yōu)先照顧獨生子女及其父母。獨生子女父母退休時，各地可根據(jù)實際情況給予必要的補助。

（三）農(nóng)村在調(diào)整責(zé)任田時，對獨生子女父母每人按二人（份）分給；按人分配城鎮(zhèn)拆遷安臵、移民搬遷安臵、新農(nóng)村建設(shè)安臵、集體經(jīng)濟收入、集體福利、征地補償?shù)冉?jīng)濟利益時，獨生子女家庭多分一人份；在招收鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體企業(yè)事業(yè)職工及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、貸款、扶貧、救災(zāi)等方面給予優(yōu)先照顧。

（四）城鎮(zhèn)無業(yè)人員、個體經(jīng)營者和農(nóng)村居民申請最低生活保障、保障性住房和其他社會保障時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障，并給予優(yōu)惠。其享受的各種計劃生育獎勵、扶助資金和其他優(yōu)惠資金不計入家庭收入。

（五）對符合條件允許生育第二個子女，而自愿終生只生育一個子女的夫妻，除享受上述待遇外，應(yīng)給予表彰，并獎勵二千元以上獎金，由夫妻雙方所在單位各獎勵百分之五十，農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民由當(dāng)?shù)厝嗣裾剟睢?/p>

第三十八條 對年滿六十周歲，符合國家有關(guān)計劃生育家庭獎勵扶助條件的夫妻，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定給予獎勵扶助。獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)隨著經(jīng)濟社會發(fā)展逐步提高，并建立利益增長機制，具體辦法由省人民政府制定。

第三十九條

對獨生子女殘疾、死亡的夫妻和計劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者，符合國家有關(guān)特別扶助條件的，在國家扶助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，再增加一倍的特別扶助金。國家對獨生子女殘疾、死亡的夫妻特別扶助標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)不相同時，按較高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

對獨生子女死亡的夫妻，省轄市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)給予救助。

對獨生子女死亡的夫妻失去生活自理能力的，參照城鎮(zhèn)三無老人或者農(nóng)村五保老人管理體制、供養(yǎng)辦法和標(biāo)準(zhǔn)給予生活照顧和物質(zhì)幫助。

第四十條

對參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的獨生子女父母和計劃生育雙女父母，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補貼。對居家養(yǎng)老的獨生子女父母和計劃生育雙女父母，實行政府購買養(yǎng)老服務(wù)。

第六章 法律責(zé)任

第四十一條 有下列行為之一的，由衛(wèi)生和計劃生育行政部門給予警告，并限期改正；逾期不改正的，給予以下處罰：

(一)不按期參加生殖健康檢查的，處五十元以上五百元以下罰款；

(二)不按規(guī)定采取補救措施、終止妊娠的，處二百元以上五百元以下罰款；

(三)違反生育證管理規(guī)定，生育第一個子女的，處二百元以上五百元以下罰款；生育第二個子女的，處五百元以上二千元以下罰款。

第四十二條 有下列行為之一的，從發(fā)現(xiàn)違法行為之日起，按照國務(wù)院?社會撫養(yǎng)費征收管理辦法?的規(guī)定征收男女雙方的社會撫養(yǎng)費：

(一)不符合本條例第十七條、第十八條規(guī)定，生育第二個子女的，分別按男方和女方所在地上一城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入的三倍征收社會撫養(yǎng)費，個人實際收入高于所在地城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入一倍以上的，按其實際收入的三倍計征社會撫養(yǎng)費。

(二)不符合本條例規(guī)定生育三個以上子女的，每多生育一個子女，分別按男方和女方所在地上一城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入的六倍征收社會撫養(yǎng)費；個人實際收入高于所在地城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入一倍以上的，按其實際收入的六倍計征社會撫養(yǎng)費。

違法收養(yǎng)子女的，按前款規(guī)定處理。

第四十三條

社會撫養(yǎng)費的征收、管理和使用按照國務(wù)院?社會撫養(yǎng)費征收管理辦法?的規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條

按照本條例第四十二條規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費的人員，是國家工作人員或村（居）民委員會成員，生育兩個子女的，不得擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，是國家工作人員的，給予記大過以上行政處分直至開除公職；生育三個以上子女的，開除男女雙方的公職；其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。

第四十五條 按照本條例第四十二條規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費的農(nóng)村居民，生育第二個子女的，從發(fā)現(xiàn)違法行為之日起七年之內(nèi)，少分一人(份)的集體經(jīng)濟收入、集體福利和責(zé)任田等；生育第三個子女的，從發(fā)現(xiàn)違法行為之日起十四年之內(nèi)，少分二人(份)的集體經(jīng)濟收入、集體福利和責(zé)任田等。

第四十六條 領(lǐng)取?獨生子女父母光榮證?后又違反本條例規(guī)定生育的，除按本條例有關(guān)規(guī)定處理外，終止享受相關(guān)的優(yōu)惠待遇，并收回?獨生子女父母光榮證?、獨生子女父母獎勵費和其他計劃生育獎勵。

第四十七條 侮辱、威脅、毆打從事計劃生育的工作人員、醫(yī)務(wù)人員和其他人員，毀壞其財物，或以其他方式阻礙計劃生育工作正常進(jìn)行的，由公安機關(guān)按照?中華人民共和國治安管理處罰法?處罰；是國家工作人員的，并給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生和計劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；是國家工作人員的，并給予記大過以上行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）非法為他人施行計劃生育手術(shù)的；

（二）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

（三）實施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的。

第四十九條 偽造、變造、買賣計劃生育證明，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下罰款；是國家工作人員的，并給予記大過以上行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

以不正當(dāng)手段取得計劃生育證明的，由衛(wèi)生和計劃生育行政部門取消其計劃生育證明；是國家工作人員的，并給予行政處分；出具證明的單位有過錯的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五十條

溺嬰、棄嬰、虐待嬰兒致殘、致死的，除按有關(guān)法律、法規(guī)處罰外，不再發(fā)給生育證。

第五十一條 國家機關(guān)工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；

（二）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；

（三）索取、收受賄賂的；

（四）對公民的生育申請在法定期限內(nèi)無正當(dāng)理由不予辦理或故意刁難申請人的；

（五）故意以征收社會撫養(yǎng)費代替采取補救措施的；

（六）貪污、挪用、截留、克扣、虛報計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的；

（七）虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。

第五十二條

違反本條例規(guī)定，不履行協(xié)助計劃生育管理義務(wù)的，由有關(guān)地方人民政府責(zé)令改正，并給予通報批評；對單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五十三條

對不履行人口與計劃生育工作職責(zé)，或者沒有完成人口與計劃生育工作目標(biāo)的省轄市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會給予下列處理：

（一）當(dāng)年不得評為綜合性先進(jìn)集體和文明單位；

（二）通報批評；

（三）根據(jù)情況，分別追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第五十四條 違反本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由縣級以上衛(wèi)生和計劃生育行政部門給予行政處罰的，縣級以上計劃生育行政部門也可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處實施行政處罰。

第七章 附 則

第五十五條

本省有關(guān)計劃生育的規(guī)定，與本條例相抵觸的，一律按本條例執(zhí)行。

第五十六條

本條例施行以前，違反計劃生育政策法規(guī)規(guī)定，已按當(dāng)時政策法規(guī)作出處理決定的，繼續(xù)有效；尚未處理的，按本條例規(guī)定處理。

第五十七條 本條例自2003年1月1日起施行。1990年4月12日河南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過、2000年3月30日河南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議修訂的?河南省計劃生育條例?同時廢止。

第四篇：2014河南省人口與計劃生育條例

2014河南省人口與計劃生育條例

2002年11月30日河南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過。

根據(jù)2010年7月30日河南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正。

根據(jù)2011年11月25日河南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改〈河南省人口與計劃生育條例〉的決定》第二次修正。根據(jù)2014年5月29日河南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議《關(guān)于修改〈河南省人口與計劃生育條例〉的決定》第三次修正。

2002年11月30日河南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過。

根據(jù)2010年7月30日河南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正。

根據(jù)2011年11月25日河南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改〈河南省人口與計劃生育條例〉的決定》第二次修正。

根據(jù)2014年5月29日河南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議《關(guān)于修改〈河南省人口與計劃生育條例〉的決定》第三次修正。

目錄

第一章總則

第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施

第三章生育調(diào)節(jié)

第四章計劃生育技術(shù)服務(wù)第五章獎勵和社會保障第六章法律責(zé)任第七章附則

第一章總則

第一條為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條實行計劃生育是我國的一項基本國策，是全社會的共同責(zé)任。

采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。

依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、依法管理、綜合服務(wù)、建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。

第三條各級人民政府必須加強對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本條例的貫徹實施。

第四條各級人民政府的衛(wèi)生和計劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計劃生育工作。

社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。

第五條各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。

第六條每年的一月為全省人口與計劃生育宣傳月。

第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施

第七條縣級以上人民政府應(yīng)根據(jù)國家和上一級人民政府的人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地實際，制定本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

第八條縣級以上人民政府應(yīng)根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施，對人口與計劃生育工作實行分類指導(dǎo)，加強管理和檢查監(jiān)督，保證人口發(fā)展規(guī)劃和實施方案的落實。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。

各級人民政府對人口與計劃生育工作實行行政首長負(fù)責(zé)制，加強對下級人民政府及本級工作部門的人口與計劃生育目標(biāo)管理。人口與計劃生育工作應(yīng)作為考核政府及其有關(guān)工作部門政績的重要依據(jù)。

第九條各級人民政府應(yīng)把人口與計劃生育經(jīng)費納入財政預(yù)算，予以保證。逐年提高對人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平，人口與計劃生育事業(yè)費增長幅度高于財政收入的增長幅度。

鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。

任何單位和個人不得截留、克扣、挪用、虛報人口與計劃生育工作費用。

第十條衛(wèi)生和計劃生育、教育、科技、文化、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計劃生育宣傳教育。

大眾傳媒負(fù)有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務(wù)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中，以符合受教育者特征的適當(dāng)方式，有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育和性健康教育。

育齡人員享有接受婚育、生殖健康等知識教育的權(quán)利。

第十一條所有國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備計劃生育專(兼)職工作人員，依法做好本單位、本轄區(qū)的計劃生育工作，并實行法定代表人或主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制。

上述單位應(yīng)當(dāng)每年將計劃生育情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

第十二條人口統(tǒng)計必須實事求是，如實上報，任何單位和個人都不得弄虛作假，偽造或者篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

第十三條流動人口的計劃生育管理工作，按照國務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章生育調(diào)節(jié)

第十四條公民有生育的權(quán)利，也有依法實行計劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實行計劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

公民實行計劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第十五條鼓勵公民晚婚晚育。提倡一對夫妻生育一個子女，嚴(yán)格控制生育第二個子女，禁止生育第三個子女。

女方年滿二十三周歲以上初婚為晚婚，男方年滿二十五周歲以上初婚為晚婚；女方晚婚生育或者二十四周歲以上生育第一個子女的為晚育。

第十六條實行計劃生育，以避孕為主。

育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施，接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。

第十七條符合下列條件之一要求生育的，經(jīng)批準(zhǔn)可以按計劃生育第二個子女：

（一）經(jīng)縣級計劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，報省轄市計劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組織確診第一個子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；

（二）經(jīng)鑒定患不育癥，合法收養(yǎng)一個子女后懷孕的；

（三）夫妻雙方系歸國華僑或回本省定居的港、澳、臺同胞，身邊只有一個子女的；

（四）夫妻一方為六級以上傷殘軍人的；

（五）夫妻一方連續(xù)從事礦區(qū)井下采掘作業(yè)五年以上，只有一個女孩，且繼續(xù)從事井下采掘作業(yè)的；

（六）再婚夫妻，再婚前一方只生育一個子女，另一方未生育的；

（七）夫妻一方為獨生子女的。第十八條夫妻雙方均為農(nóng)村居民，除適用第十七條的規(guī)定外，符合下列條件之一要求生育的，經(jīng)批準(zhǔn)可以按計劃生育第二個子女：

（一）夫妻只生育一個女孩的；

（二）男到有女無兒的家庭結(jié)婚落戶，并贍養(yǎng)女方父母的(若姊妹數(shù)人，只照顧一人)；

（三）在深山村定居五年以上，并繼續(xù)定居的；

（四）夫妻雙方為少數(shù)民族的。戶籍原在城鎮(zhèn)，后轉(zhuǎn)入農(nóng)村或農(nóng)村居民被聘用為國家工作人員的，不適用前款規(guī)定，但因依法結(jié)婚從城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)入農(nóng)村的除外。

第十九條對符合生育第二個子女規(guī)定的，仍鼓勵和提倡只生育一個子女。

第二十條實行生育證制度，持有生育證的夫妻方可生育。

要求生育第一個子女的夫妻，憑所在單位或村（居）民委員會出具的婚育狀況證明，到女方戶籍所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處登記，領(lǐng)取生育證。符合規(guī)定的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以辦理。

符合生育第二個子女規(guī)定要求生育的，夫妻雙方應(yīng)向所在單位或村（居）民委員會提出書面申請，經(jīng)女方戶籍所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處審核，報縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門批準(zhǔn)?？h級衛(wèi)生和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)予以辦理。批準(zhǔn)生育的簽定計劃生育合同書，退回《獨生子女父母光榮證》和已領(lǐng)取的獨生子女父母獎勵費和其他獎勵，發(fā)給生育證；不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并告知理由。

生育證由省衛(wèi)生和計劃生育行政部門統(tǒng)一印制，免費發(fā)放。

第四章計劃生育技術(shù)服務(wù)

第二十一條提倡優(yōu)生。結(jié)婚應(yīng)依法進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查。

計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)建立優(yōu)生、節(jié)育咨詢門診，進(jìn)行優(yōu)生、節(jié)育指導(dǎo)。

嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定；嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

第二十二條醫(yī)療、保健機構(gòu)發(fā)現(xiàn)育齡夫妻患有嚴(yán)重遺傳性疾病的，應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)學(xué)意見；限于現(xiàn)有醫(yī)療技術(shù)水平難以確診的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明情況。育齡夫妻可以選擇避孕、節(jié)育、不孕等相應(yīng)的醫(yī)學(xué)措施。

第二十三條婦女妊娠期間，所在單位應(yīng)當(dāng)調(diào)換對其健康有害的工作崗位或場所，以保護(hù)孕婦和胎兒。

第二十四條育齡夫妻享有計劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利。

凡不符合本條例規(guī)定的生育條件的育齡夫妻都應(yīng)采取避孕節(jié)育措施，女方應(yīng)按期參加生殖健康檢查。

計劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實行計劃生育的公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕措施。

對已生育子女的夫妻提倡采取長效避孕措施。

第二十五條有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)在計劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)下采取補救措施，終止妊娠：

（一）非婚妊娠的；

（二）已生育一個子女，無生育證又妊娠的；

（三）以不正當(dāng)手段獲取生育證妊娠的。

第二十六條實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的避孕藥具、孕情檢查、放取宮內(nèi)節(jié)育器、人工終止妊娠術(shù)、輸卵(精)管結(jié)扎術(shù)、復(fù)通術(shù)和計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治等基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。所需經(jīng)費由各級人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定列入財政預(yù)算或者由社會保險予以保障。

第二十七條計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)項目，按國務(wù)院《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

個體醫(yī)療機構(gòu)和未取得計劃生育技術(shù)服務(wù)許可的計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和醫(yī)療、保健機構(gòu)不得施行節(jié)育手術(shù)。

第二十八條依法開展助產(chǎn)接生服務(wù)的計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療、保健機構(gòu)和人員，須查驗孕產(chǎn)婦的生育證；發(fā)現(xiàn)無證生育的，應(yīng)當(dāng)在接收孕產(chǎn)婦之日將孕產(chǎn)婦的基本情況報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生和計劃生育行政部門。

第二十九條經(jīng)縣級以上計劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，確因計劃生育手術(shù)引起的并發(fā)癥，按照國家有關(guān)規(guī)定享受免費治療，所需經(jīng)費由縣級以上財政或政府購買的保險予以保障。治療終結(jié)前，是國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工的，視為出勤，發(fā)給工資、福利；是農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民生活困難的，由所在村（居）民委員會給予照顧，并由當(dāng)?shù)厝嗣裾们榻o予救濟。

計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和醫(yī)療、保健機構(gòu)發(fā)生的計劃生育手術(shù)事故，經(jīng)計劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組織或醫(yī)療事故鑒定委員會鑒定，按處理醫(yī)療事故的有關(guān)規(guī)定處理。

第三十條縣（市、區(qū)）設(shè)立計劃生育宣傳技術(shù)站，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立計劃生育宣傳技術(shù)所，村設(shè)立計劃生育宣傳技術(shù)室，負(fù)責(zé)計劃生育宣傳教育、提供生殖保健技術(shù)服務(wù)。

縣級以上衛(wèi)生和計劃生育行政部門的藥具管理機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育藥具及用品的免費發(fā)放管理工作。

第五章獎勵和社會保障

第三十一條各級人民政府有關(guān)部門制定有關(guān)經(jīng)濟與社會發(fā)展政策，應(yīng)當(dāng)征求同級衛(wèi)生和計劃生育行政部門的意見，做好相關(guān)政策與人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策的銜接，保證計劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠分享改革發(fā)展成果，并隨著經(jīng)濟社會發(fā)展提高獎扶標(biāo)準(zhǔn)。

第三十二條對人口與計劃生育工作取得顯著成績的單位和個人，各級人民政府或衛(wèi)生和計劃生育行政部門應(yīng)給予獎勵。

第三十三條國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工，實行晚婚的，除國家規(guī)定的婚假外，增加婚假十八天；實行晚育的，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假三個月，給予其配偶護(hù)理假一個月；婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假期間視為出勤。

公民晚婚晚育的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)給予適當(dāng)照顧。

第三十四條夫妻只有一個子女，不再生育的，由夫妻雙方申請，所在單位核實，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處批準(zhǔn)，發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。

符合規(guī)定生育的子女，如系雙胞胎或多胞胎，不享受獨生子女待遇。

第三十五條按照規(guī)定采取避孕措施的，分別享受以下待遇：

（一）放置宮內(nèi)節(jié)育器，休息二天，七天內(nèi)不安排重體力勞動；

（二）結(jié)扎輸精管，休息二十一天；

（三）結(jié)扎輸卵管，休息二十一天。

休假期間，是國家機關(guān)工作人員或者企業(yè)事業(yè)單位職工的，視為出勤，發(fā)給工資、福利。城鎮(zhèn)無業(yè)居民和農(nóng)村居民接受上述手術(shù)的，由所在縣（市、區(qū)）或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府從計劃生育經(jīng)費中給予補貼。

第三十六條女職工符合人口與計劃生育有關(guān)規(guī)定終止妊娠，按照職工生育保險有關(guān)規(guī)定休假和享受生育津貼。

第三十七條凡領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的，憑證享受下列待遇：

（一）從發(fā)證之月起至子女滿十八周歲止，獎給獨生子女父母每人每月獎勵費二十元以上。

（二）在入托、入學(xué)、就醫(yī)、招生、招工、征兵、農(nóng)村劃分宅基地等方面優(yōu)先照顧獨生子女及其父母。獨生子女父母退休時，各地可根據(jù)實際情況給予必要的補助。

（三）農(nóng)村在調(diào)整責(zé)任田時，對獨生子女父母每人按二人（份）分給；按人分配城鎮(zhèn)拆遷安置、移民搬遷安置、新農(nóng)村建設(shè)安置、集體經(jīng)濟收入、集體福利、征地補償?shù)冉?jīng)濟利益時，獨生子女家庭多分一人份；在招收鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體企業(yè)事業(yè)職工及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、貸款、扶貧、救災(zāi)等方面給予優(yōu)先照顧。

（四）城鎮(zhèn)無業(yè)人員、個體經(jīng)營者和農(nóng)村居民申請最低生活保障、保障性住房和其他社會保障時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障，并給予優(yōu)惠。其享受的各種計劃生育獎勵、扶助資金和其他優(yōu)惠資金不計入家庭收入。

（五）對符合條件允許生育第二個子女，而自愿終生只生育一個子女的夫妻，除享受上述待遇外，應(yīng)給予表彰，并獎勵二千元以上獎金，由夫妻雙方所在單位各獎勵百分之五十，農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民由當(dāng)?shù)厝嗣裾剟睢?/p>

第三十八條對年滿六十周歲，符合國家有關(guān)計劃生育家庭獎勵扶助條件的夫妻，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定給予獎勵扶助。

獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)隨著經(jīng)濟社會發(fā)展逐步提高，并建立利益增長機制，具體辦法由省人民政府制定。

第三十九條對獨生子女殘疾、死亡的夫妻和計劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者，符合國家有關(guān)特別扶助條件的，在國家扶助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，再增加一倍的特別扶助金。

國家對獨生子女殘疾、死亡的夫妻特別扶助標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)不相同時，按較高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

對獨生子女死亡的夫妻，省轄市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)給予救助。

對獨生子女死亡的夫妻失去生活自理能力的，參照城鎮(zhèn)三無老人或者農(nóng)村五保老人管理體制、供養(yǎng)辦法和標(biāo)準(zhǔn)給予生活照顧和物質(zhì)幫助。

第四十條對參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的獨生子女父母和計劃生育雙女父母，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補貼。對居家養(yǎng)老的獨生子女父母和計劃生育雙女父母，實行政府購買養(yǎng)老服務(wù)。

第六章法律責(zé)任

第四十一條有下列行為之一的，由衛(wèi)生和計劃生育行政部門給予警告，并限期改正；逾期不改正的，給予以下處罰：

(一)不按期參加生殖健康檢查的，處五十元以上五百元以下罰款；

(二)不按規(guī)定采取補救措施、終止妊娠的，處二百元以上五百元以下罰款；

(三)違反生育證管理規(guī)定，生育第一個子女的，處二百元以上五百元以下罰款；生育第二個子女的，處五百元以上二千元以下罰款。

第四十二條有下列行為之一的，從發(fā)現(xiàn)違法行為之日起，按照國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》的規(guī)定征收男女雙方的社會撫養(yǎng)費：

(一)不符合本條例第十七條、第十八條規(guī)定，生育第二個子女的，分別按男方和女方所在地上一城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入的三倍征收社會撫養(yǎng)費，個人實際收入高于所在地城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入一倍以上的，按其實際收入的三倍計征社會撫養(yǎng)費。

(二)不符合本條例規(guī)定生育三個以上子女的，每多生育一個子女，分別按男方和女方所在地上一城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入的六倍征收社會撫養(yǎng)費；個人實際收入高于所在地城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入一倍以上的，按其實際收入的六倍計征社會撫養(yǎng)費。

違法收養(yǎng)子女的，按前款規(guī)定處理。

第四十三條社會撫養(yǎng)費的征收、管理和使用按照國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條按照本條例第四十二條規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費的人員，是國家工作人員或村（居）民委員會成員，生育兩個子女的，不得擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，是國家工作人員的，給予記大過以上行政處分直至開除公職；生育三個以上子女的，開除男女雙方的公職；其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。

第四十五條按照本條例第四十二條規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費的農(nóng)村居民，生育第二個子女的，從發(fā)現(xiàn)違法行為之日起七年之內(nèi)，少分一人(份)的集體經(jīng)濟收入、集體福利和責(zé)任田等；生育第三個子女的，從發(fā)現(xiàn)違法行為之日起十四年之內(nèi)，少分二人(份)的集體經(jīng)濟收入、集體福利和責(zé)任田等。

第四十六條領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》后又違反本條例規(guī)定生育的，除按本條例有關(guān)規(guī)定處理外，終止享受相關(guān)的優(yōu)惠待遇，并收回《獨生子女父母光榮證》、獨生子女父母獎勵費和其他計劃生育獎勵。

第四十七條侮辱、威脅、毆打從事計劃生育的工作人員、醫(yī)務(wù)人員和其他人員，毀壞其財物，或以其他方式阻礙計劃生育工作正常進(jìn)行的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰；是國家工作人員的，并給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生和計劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；是國家工作人員的，并給予記大過以上行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）非法為他人施行計劃生育手術(shù)的；

（二）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

（三）實施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的。

第四十九條偽造、變造、買賣計劃生育證明，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下罰款；是國家工作人員的，并給予記大過以上行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

以不正當(dāng)手段取得計劃生育證明的，由衛(wèi)生和計劃生育行政部門取消其計劃生育證明；是國家工作人員的，并給予行政處分；出具證明的單位有過錯的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五十條溺嬰、棄嬰、虐待嬰兒致殘、致死的，除按有關(guān)法律、法規(guī)處罰外，不再發(fā)給生育證。

第五十一條國家機關(guān)工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；

（二）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；

（三）索取、收受賄賂的；

（四）對公民的生育申請在法定期限內(nèi)無正當(dāng)理由不予辦理或故意刁難申請人的；

（五）故意以征收社會撫養(yǎng)費代替采取補救措施的；

（六）貪污、挪用、截留、克扣、虛報計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的；

（七）虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。

第五十二條違反本條例規(guī)定，不履行協(xié)助計劃生育管理義務(wù)的，由有關(guān)地方人民政府責(zé)令改正，并給予通報批評；對單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五十三條對不履行人口與計劃生育工作職責(zé)，或者沒有完成人口與計劃生育工作目標(biāo)的省轄市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會給予下列處理：

（一）當(dāng)年不得評為綜合性先進(jìn)集體和文明單位；

（二）通報批評；

（三）根據(jù)情況，分別追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第五十四條違反本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由縣級以上衛(wèi)生和計劃生育行政部門給予行政處罰的，縣級以上計劃生育行政部門也可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處實施行政處罰。

第七章附則

第五十五條本省有關(guān)計劃生育的規(guī)定，與本條例相抵觸的，一律按本條例執(zhí)行。

第五十六條本條例施行以前，違反計劃生育政策法規(guī)規(guī)定，已按當(dāng)時政策法規(guī)作出處理決定的，繼續(xù)有效；尚未處理的，按本條例規(guī)定處理。

第五十七條本條例自2003年1月1日起施行。1990年4月12日河南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過、2000年3月30日河南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議修訂的《河南省計劃生育條例》同時廢止。

第五篇：河南省人口與計劃生育條例

河南省人口與計劃生育條例

(2002年11月30日河南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過根據(jù)2010年7月30日河南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正根據(jù)2011年11月25日河南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改〈河南省人口與計劃生育條例〉的決定》第二次修正)

目錄

第一章 總則

第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施 第三章 生育調(diào)節(jié) 第四章 計劃生育技術(shù)服務(wù) 第五章 獎勵和社會保障 第六章 法律責(zé)任 第七章 附則

第一章 總則

第一條 為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條 實行計劃生育是我國的一項基本國策，是全社會的共同責(zé)任。

采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。

依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、依法管理、綜合服務(wù)、建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。

第三條 各級人民政府必須加強對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本條例的貫徹實施。

第四條 各級人民政府的計劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計劃生育工作。

社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。

第五條 各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。第六條 每年的一月為全省人口與計劃生育宣傳月。

第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施

第七條 縣級以上人民政府應(yīng)根據(jù)國家和上一級人民政府的人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地實際，制定本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。第八條 縣級以上人民政府應(yīng)根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施，對人口與計劃生育工作實行分類指導(dǎo)，加強管理和檢查監(jiān)督，保證人口發(fā)展規(guī)劃和實施方案的落實。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。

各級人民政府對人口與計劃生育工作實行行政首長負(fù)責(zé)制，加強對下級人民政府及本級工作部門的人口與計劃生育目標(biāo)管理。人口與計劃生育工作應(yīng)作為考核政府及其有關(guān)工作部門政績的重要依據(jù)。

第九條 各級人民政府應(yīng)把人口與計劃生育經(jīng)費納入財政預(yù)算，予以保證。逐年提高對人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平，人口與計劃生育事業(yè)費增長幅度高于財政收入的增長幅度。

鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。

任何單位和個人不得截留、克扣、挪用、虛報人口與計劃生育工作費用。

第十條 計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計劃生育宣傳教育。

大眾傳媒負(fù)有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務(wù)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中，以符合受教育者特征的適當(dāng)方式，有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育和性健康教育。

育齡人員享有接受婚育、生殖健康等知識教育的權(quán)利。第十一條 所有國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備計劃生育專(兼)職工作人員，依法做好本單位、本轄區(qū)的計劃生育工作，并實行法定代表人或主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制。

上述單位應(yīng)當(dāng)每年將計劃生育情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督。第十二條 人口統(tǒng)計必須實事求是，如實上報，任何單位和個人都不得弄虛作假，偽造或者篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

第十三條 流動人口的計劃生育管理工作，按照國務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 生育調(diào)節(jié)

第十四條 公民有生育的權(quán)利，也有依法實行計劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實行計劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

公民實行計劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第十五條 鼓勵公民晚婚晚育。提倡一對夫妻生育一個子女，嚴(yán)格控制生育第二個子女，禁止生育第三個子女。

女方年滿二十三周歲以上初婚為晚婚，男方年滿二十五周歲以上初婚為晚婚；女方晚婚生育或者二十四周歲以上生育第一個子女的為晚育。

第十六條 實行計劃生育，以避孕為主。

育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施，接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。

第十七條 符合下列條件之一要求生育的，經(jīng)批準(zhǔn)可以按計劃生育第二個子女：

（一）經(jīng)縣級計劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，報省轄市計劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組織確診第一個子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；

（二）經(jīng)鑒定患不育癥，合法收養(yǎng)一個子女后懷孕的；

（三）夫妻雙方系歸國華僑或回本省定居的港、澳、臺同胞，身邊只有一個子女的；

（四）夫妻一方為六級以上傷殘軍人或者烈士的獨生子女的；

（五）夫妻一方連續(xù)從事礦區(qū)井下采掘作業(yè)五年以上，只有一個女孩，且繼續(xù)從事井下采掘作業(yè)的；

（六）再婚夫妻，再婚前一方只生育一個子女，另一方未生育的；

（七）夫妻雙方均為獨生子女的。

第十八條 夫妻雙方均為農(nóng)村居民，除適用第十七條的規(guī)定外，符合下列條件之一要求生育的，經(jīng)批準(zhǔn)可以按計劃生育第二個子女：

（一）夫妻只生育一個女孩的；

（二）男到有女無兒的家庭結(jié)婚落戶，并贍養(yǎng)女方父母的(若姊妹數(shù)人，只照顧一人)；

（三）在深山村定居五年以上，并繼續(xù)定居的；

（四）夫妻雙方為少數(shù)民族的。

戶籍原在城鎮(zhèn)，后轉(zhuǎn)入農(nóng)村或農(nóng)村居民被聘用為國家工作人員的，不適用前款規(guī)定，但因依法結(jié)婚從城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)入農(nóng)村的除外。

第十九條 對符合生育第二個子女規(guī)定的，仍鼓勵和提倡只生育一個子女。符合規(guī)定生育第二個子女的，女方應(yīng)有四年以上生育間隔時間，但二十八周歲以上者除外。

第二十條 實行生育證制度，持有生育證的夫妻方可生育。要求生育第一個子女的夫妻，憑所在單位或村（居）民委員會出具的婚育狀況證明，到女方戶籍所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處登記，領(lǐng)取生育證。符合規(guī)定的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以辦理。

符合生育第二個子女規(guī)定要求生育的，夫妻雙方應(yīng)向所在單位或村（居）民委員會提出書面申請，經(jīng)女方戶籍所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處審核，報縣級計劃生育行政部門批準(zhǔn)?？h級計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)予以辦理。批準(zhǔn)生育的簽定計劃生育合同書，退回《獨生子女父母光榮證》和已領(lǐng)取的獨生子女父母獎勵費和其他獎勵，發(fā)給生育證；不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并告知理由。

生育證由省計劃生育行政部門統(tǒng)一印制，免費發(fā)放。

第四章 計劃生育技術(shù)服務(wù)

第二十一條 提倡優(yōu)生。結(jié)婚應(yīng)依法進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查。計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)建立優(yōu)生、節(jié)育咨詢門診，進(jìn)行優(yōu)生、節(jié)育指導(dǎo)。

嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定；嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。第二十二條 醫(yī)療、保健機構(gòu)發(fā)現(xiàn)育齡夫妻患有嚴(yán)重遺傳性疾病的，應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)學(xué)意見；限于現(xiàn)有醫(yī)療技術(shù)水平難以確診的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明情況。育齡夫妻可以選擇避孕、節(jié)育、不孕等相應(yīng)的醫(yī)學(xué)措施。

第二十三條 婦女妊娠期間，所在單位應(yīng)當(dāng)調(diào)換對其健康有害的工作崗位或場所，以保護(hù)孕婦和胎兒。

第二十四條 育齡夫妻享有計劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利。凡不符合本條例規(guī)定的生育條件的育齡夫妻都應(yīng)采取避孕節(jié)育措施，女方應(yīng)按期參加生殖健康檢查。

計劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實行計劃生育的公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕措施。

對已生育子女的夫妻提倡采取長效避孕措施。

第二十五條 有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)在計劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)下采取補救措施，終止妊娠：

（一）非婚妊娠的；

（二）已生育一個子女，無生育證又妊娠的；

（三）以不正當(dāng)手段獲取生育證妊娠的。

第二十六條 實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的避孕藥具、孕情檢查、放取宮內(nèi)節(jié)育器、人工終止妊娠術(shù)、輸卵(精)管結(jié)扎術(shù)、復(fù)通術(shù)和計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治等基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。所需經(jīng)費由各級人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定列入財政預(yù)算或者由社會保險予以保障。第二十七條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)的設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)項目，按國務(wù)院《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

個體醫(yī)療機構(gòu)和未取得計劃生育技術(shù)服務(wù)許可的計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和醫(yī)療、保健機構(gòu)不得施行節(jié)育手術(shù)。

第二十八條 依法開展助產(chǎn)接生服務(wù)的計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療、保健機構(gòu)和人員，須查驗孕產(chǎn)婦的生育證；發(fā)現(xiàn)無證生育的，應(yīng)當(dāng)在接收孕產(chǎn)婦之日將孕產(chǎn)婦的基本情況報告當(dāng)?shù)赜媱澤姓块T。

第二十九條 經(jīng)縣級以上計劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，確因計劃生育手術(shù)引起的并發(fā)癥，按照國家有關(guān)規(guī)定享受免費治療，所需經(jīng)費由縣級以上財政或政府購買的保險予以保障。治療終結(jié)前，是國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工的，視為出勤，發(fā)給工資、福利；是農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民生活困難的，由所在村（居）民委員會給予照顧，并由當(dāng)?shù)厝嗣裾们榻o予救濟。

計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和醫(yī)療、保健機構(gòu)發(fā)生的計劃生育手術(shù)事故，經(jīng)計劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組織或醫(yī)療事故鑒定委員會鑒定，按處理醫(yī)療事故的有關(guān)規(guī)定處理。

第三十條 縣（市、區(qū)）設(shè)立計劃生育宣傳技術(shù)站，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立計劃生育宣傳技術(shù)所，村設(shè)立計劃生育宣傳技術(shù)室，負(fù)責(zé)計劃生育宣傳教育、提供生殖保健技術(shù)服務(wù)?？h級以上計劃生育行政部門的藥具管理機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育藥具及用品的免費發(fā)放管理工作。

第五章 獎勵和社會保障

第三十一條 各級人民政府有關(guān)部門制定有關(guān)經(jīng)濟與社會發(fā)展政策，應(yīng)當(dāng)征求同級人口和計劃生育部門的意見，做好相關(guān)政策與人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策的銜接，保證計劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠分享改革發(fā)展成果，并隨著經(jīng)濟社會發(fā)展提高獎扶標(biāo)準(zhǔn)。

第三十二條 對人口與計劃生育工作取得顯著成績的單位和個人，各級人民政府或計劃生育行政部門應(yīng)給予獎勵。

第三十三條 國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工，實行晚婚的，除國家規(guī)定的婚假外，增加婚假十八天；實行晚育的，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假三個月，給予其配偶護(hù)理假一個月；婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假期間視為出勤。

公民晚婚晚育的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)給予適當(dāng)照顧。

第三十四條 夫妻只有一個子女，不再生育的，由夫妻雙方申請，所在單位核實，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處批準(zhǔn)，發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。

符合規(guī)定生育的子女，如系雙胞胎或多胞胎，不享受獨生子女待遇。

第三十五條 按照規(guī)定采取避孕措施的，分別享受以下待遇：

（一）放臵宮內(nèi)節(jié)育器，休息二天，七天內(nèi)不安排重體力勞動；

（二）結(jié)扎輸精管，休息二十一天；

（三）結(jié)扎輸卵管，休息二十一天。

休假期間，是國家機關(guān)工作人員或者企業(yè)事業(yè)單位職工的，視為出勤，發(fā)給工資、福利。城鎮(zhèn)無業(yè)居民和農(nóng)村居民接受上述手術(shù)的，由所在縣（市、區(qū)）或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府從計劃生育經(jīng)費中給予補貼。

第三十六條 女職工符合人口與計劃生育有關(guān)規(guī)定終止妊娠，按照職工生育保險有關(guān)規(guī)定休假和享受生育津貼。

第三十七條 凡領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的，憑證享受下列待遇：

（一）從發(fā)證之月起至子女滿十八周歲止，獎給獨生子女父母每人每月獎勵費二十元以上。

（二）在入托、入學(xué)、就醫(yī)、招生、招工、征兵、農(nóng)村劃分宅基地等方面優(yōu)先照顧獨生子女及其父母。獨生子女父母退休時，各地可根據(jù)實際情況給予必要的補助。

（三）農(nóng)村在調(diào)整責(zé)任田時，對獨生子女父母每人按二人（份）分給；按人分配城鎮(zhèn)拆遷安臵、移民搬遷安臵、新農(nóng)村建設(shè)安臵、集體經(jīng)濟收入、集體福利、征地補償?shù)冉?jīng)濟利益時，獨生子女家庭多分一人份；在招收鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體企業(yè)事業(yè)職工及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、貸款、扶貧、救災(zāi)等方面給予優(yōu)先照顧。

（四）城鎮(zhèn)無業(yè)人員、個體經(jīng)營者和農(nóng)村居民申請最低生活保障、保障性住房和其它社會保障時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障，并給予優(yōu)惠。其享受的各種計劃生育獎勵、扶助資金和其它優(yōu)惠資金不計入家庭收入。

（五）對符合條件允許生育第二個子女，而自愿終生只生育一個子女的夫妻，除享受上述待遇外，應(yīng)給予表彰，并獎勵二千元以上獎金，由夫妻雙方所在單位各獎勵百分之五十，農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民由當(dāng)?shù)厝嗣裾剟睢?/p>

第三十八條 對年滿六十周歲，符合國家有關(guān)計劃生育家庭獎勵扶助條件的夫妻，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定給予獎勵扶助。

獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)隨著經(jīng)濟社會發(fā)展逐步提高，并建立利益增長機制，具體辦法由省人民政府制定。

對獨生子女殘疾、死亡的夫妻和計劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者，符合國家有關(guān)特別扶助條件的，在國家扶助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，再增加一倍的特別扶助金。

第三十九條 對參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的獨生子女父母和計劃生育雙女父母，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補貼。對居家養(yǎng)老的獨生子女父母和計劃生育雙女父母，實行政府購買養(yǎng)老服務(wù)。

第六章 法律責(zé)任

第四十條 有下列行為之一的，由計劃生育行政部門給予警告，并限期改正；逾期不改正的，給予以下處罰：

(一)不按期參加生殖健康檢查的，處五十元以上五百元以下罰款；

(二)不按規(guī)定采取補救措施、終止妊娠的，處二百元以上五百元以下罰款；(三)違反生育證管理規(guī)定，生育第一個子女的，處二百元以上五百元以下罰款；生育第二個子女的，處五百元以上二千元以下罰款。

第四十一條 有下列行為之一的，從發(fā)現(xiàn)違法行為之日起，按照國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》的規(guī)定征收男女雙方的社會撫養(yǎng)費：

(一)不符合本條例第十七條、第十八條規(guī)定，生育第二個子女的，分別按男方和女方所在地上一城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入的三倍征收社會撫養(yǎng)費，個人實際收入高于所在地城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入一倍以上的，按其實際收入的三倍計征社會撫養(yǎng)費。

(二)不符合本條例規(guī)定生育三個以上子女的，每多生育一個子女，分別按男方和女方所在地上一城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入的六倍征收社會撫養(yǎng)費；個人實際收入高于所在地城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入一倍以上的，按其實際收入的六倍計征社會撫養(yǎng)費。

違法收養(yǎng)子女的，按前款規(guī)定處理。

第四十二條 社會撫養(yǎng)費的征收、管理和使用按照國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條 按照本條例第四十一條規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費的人員，是國家工作人員或村（居）民委員會成員，生育兩個子女的，不得擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，是國家工作人員的，給予記大過以上行政處分直至開除公職；生育三個以上子女的，開除男女雙方的公職；其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。

第四十四條 按照本條例第四十一條規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費的農(nóng)村居民，生育第二個子女的，從發(fā)現(xiàn)違法行為之日起七年之內(nèi)，少分一人(份)的集體經(jīng)濟收入、集體福利和責(zé)任田等；生育第三個子女的，從發(fā)現(xiàn)違法行為之日起十四年之內(nèi)，少分二人(份)的集體經(jīng)濟收入、集體福利和責(zé)任田等。

第四十五條 領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》后又違反本條例規(guī)定生育的，除按本條例有關(guān)規(guī)定處理外，終止享受相關(guān)的優(yōu)惠待遇，并收回《獨生子女父母光榮證》、獨生子女父母獎勵費和其他計劃生育獎勵。

第四十六條 侮辱、威脅、毆打從事計劃生育的工作人員、醫(yī)務(wù)人員和其他人員，毀壞其財物，或以其他方式阻礙計劃生育工作正常進(jìn)行的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰；是國家工作人員的，并給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；是國家工作人員的，并給予記大過以上行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）非法為他人施行計劃生育手術(shù)的；

（二）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

（三）實施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的。

第四十八條 偽造、變造、買賣計劃生育證明，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下罰款；是國家工作人員的，并給予記大過以上行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

以不正當(dāng)手段取得計劃生育證明的，由計劃生育行政部門取消其計劃生育證明；是國家工作人員的，并給予行政處分；出具證明的單位有過錯的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第四十九條 溺嬰、棄嬰、虐待嬰兒致殘、致死的，除按有關(guān)法律、法規(guī)處罰外，不再發(fā)給生育證。

第五十條 國家機關(guān)工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；

（二）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；

（三）索取、收受賄賂的；

（四）對公民的生育申請在法定期限內(nèi)無正當(dāng)理由不予辦理或故意刁難申請人的；

（五）故意以征收社會撫養(yǎng)費代替采取補救措施的；

（六）貪污、挪用、截留、克扣、虛報計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的；

（七）虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。

第五十一條 違反本條例規(guī)定，不履行協(xié)助計劃生育管理義務(wù)的，由有關(guān)地方人民政府責(zé)令改正，并給予通報批評；對單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五十二條 對不履行人口與計劃生育工作職責(zé)，或者沒有完成人口與計劃生育工作目標(biāo)的省轄市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會給予下列處理：

（一）當(dāng)年不得評為綜合性先進(jìn)集體和文明單位；

（二）通報批評；

（三）根據(jù)情況，分別追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第五十三條 違反本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由縣級以上計劃生育行政部門給予行政處罰的，縣級以上計劃生育行政部門也可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處實施行政處罰。

第七章 附則

第五十四條 本省有關(guān)計劃生育的規(guī)定，與本條例相抵觸的，一律按本條例執(zhí)行。

第五十五條 本條例施行以前，違反計劃生育政策法規(guī)規(guī)定，已按當(dāng)時政策法規(guī)作出處理決定的，繼續(xù)有效；尚未處理的，按本條例規(guī)定處理。

第五十六條 本條例自2003年1月1日起施行。1990年4月12日河南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過、2000年3月30日河南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議修訂的《河南省計劃生育條例》同時廢止。