XX鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目收益分配使用管理辦法
第一條為規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧項目收益分配使用管理,提高項目資金使用效益,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,根據(jù)國家、省、示范區(qū)關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有關(guān)文件精神,結(jié)合XX實(shí)際,制定本辦法。
第二條各村要繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧項目資產(chǎn)管理,明晰產(chǎn)權(quán)歸屬。聯(lián)鎮(zhèn)帶村產(chǎn)業(yè)扶貧項目每年產(chǎn)生的收益由鎮(zhèn)根據(jù)確權(quán)比例分配到村。產(chǎn)業(yè)扶貧項目收益由各村負(fù)責(zé)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建設(shè)、收益分配方案制定等工作。
第三條各村每年所得的產(chǎn)業(yè)扶貧項目收益要優(yōu)先保障低收入人口收入的增長。按照先后順序用于以下幾個方面:一是用于資助無勞動能力的低收入人口和困難群眾;二是用于村級公益性崗位工資補(bǔ)助;三是用于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的項目及扶貧項目運(yùn)行管護(hù);四是用于低收入人口的產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ);五是用于壯大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第四條XX鎮(zhèn)人民政府根據(jù)動態(tài)調(diào)整、政策變動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大災(zāi)情等情況,可統(tǒng)籌安排使用該資金或調(diào)整各村收益分配比例。
第五條產(chǎn)業(yè)扶貧項目收益不得用于下列各項支出:
(一)村委會基本支出;
(二)交通工具及通訊設(shè)備;
(三)津貼補(bǔ)貼和福利補(bǔ)助;
(四)彌補(bǔ)虧損、支出缺口和償還債務(wù);
(五)修建樓堂館所;
(六)大中型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目;
(七)違反環(huán)保、基本農(nóng)田保護(hù)等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的項目;
(八)其他與鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接無關(guān)的項目。
第六條各村每年要將聯(lián)鎮(zhèn)帶村產(chǎn)業(yè)扶貧項目產(chǎn)生的固定收益情況進(jìn)行公示;各村要按照“四議兩公開”的程序,確定產(chǎn)業(yè)扶貧項目收益扶持對象、資金用途、績效目標(biāo)等。各級公示期不少于10天,充分接受群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。
第七條鎮(zhèn)各有關(guān)部門要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項目收益分配的監(jiān)督管理。扶貧辦負(fù)責(zé)提供脫貧動態(tài)調(diào)整數(shù)據(jù);農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門,按項目性質(zhì)分別負(fù)責(zé)相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)統(tǒng)籌及合作企業(yè)固定收益支付情況的監(jiān)管。
第八條本辦法所稱產(chǎn)業(yè)項目收益是指2016年以來中央、省、市財政資金和扶貧基金投入的產(chǎn)業(yè)扶貧項目所取得的收益。2016年以前各級財政資金投入的產(chǎn)業(yè)扶貧項目參照本辦法執(zhí)行。
本辦法自印發(fā)之日起施行。