XX鎮(zhèn)鐵路沿線環(huán)境綜合治理工作機(jī)制

為健全完善鐵路沿線環(huán)境綜合治理工作體系，確保鐵路運(yùn)輸安全暢通，現(xiàn)對(duì)XX鎮(zhèn)鐵路沿線環(huán)境綜合治理工作機(jī)制（以下簡(jiǎn)稱工作機(jī)制）調(diào)整如下：

一、主要職責(zé)

在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、政法護(hù)路部門(mén)組織協(xié)調(diào)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)牽頭主抓，路地有關(guān)部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的原則，研究制定鐵路沿線環(huán)境綜合治理實(shí)施方案和政策措施，協(xié)調(diào)解決鐵路沿線環(huán)境綜合治理重大問(wèn)題，健全完善鐵路沿線環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制；指導(dǎo)推動(dòng)有關(guān)方面落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真做好鐵路沿線環(huán)境綜合治理工作；完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

工作機(jī)制由鎮(zhèn)政府分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任召集人，交管所所長(zhǎng)、綜合行政執(zhí)法辦公室主任擔(dān)任副召集人。交管所、綜合行政執(zhí)法辦公室、財(cái)政所、派出所、生態(tài)環(huán)保所、水利站、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、應(yīng)急管理辦公室、供電站有關(guān)負(fù)責(zé)同志，鐵路沿線總支書(shū)記、村書(shū)記為成員。

交管所為鎮(zhèn)鐵路沿線環(huán)境綜合治理工作機(jī)制牽頭部門(mén)，工作機(jī)制辦公室（簡(jiǎn)稱：鎮(zhèn)環(huán)治辦）設(shè)在交管所，承擔(dān)全鎮(zhèn)鐵路沿線環(huán)境綜合治理日常工作。按照路地協(xié)同原則，鎮(zhèn)環(huán)治辦主任由交管所主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。工作機(jī)制辦公室下設(shè)若干工作組，具體承擔(dān)相關(guān)工作，工作組組長(zhǎng)由各成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，并設(shè)一名聯(lián)絡(luò)員。

三、責(zé)任分工

交管所：負(fù)責(zé)牽頭做好鐵路沿線環(huán)境綜合治理工作，貫徹落實(shí)國(guó)家和省、兩級(jí)市有關(guān)決策部署，研究制定實(shí)施方案和政策措施，建立健全治理長(zhǎng)效機(jī)制，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，督促有關(guān)方面共同做好各項(xiàng)工作；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸部門(mén)權(quán)屬的公路、跨越鐵路線路的公路橋梁的安全防護(hù)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患問(wèn)題綜合治理工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)鐵路道口安全管理工作。

綜合行政執(zhí)法辦公室：發(fā)揮城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作牽頭作用，負(fù)責(zé)研究制定并督促沿線各總支、村居落實(shí)鐵路沿線“綠色生態(tài)長(zhǎng)廊”建設(shè)總體規(guī)劃方案、推進(jìn)措施、建立工作臺(tái)賬等事宜；負(fù)責(zé)鐵路沿線城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)、違法占地的行政處罰；負(fù)責(zé)城市道路、橋梁與鐵路并行交匯地段管養(yǎng)范圍內(nèi)設(shè)施的安全隱患整治和風(fēng)險(xiǎn)管控工作；負(fù)責(zé)督導(dǎo)做好彩鋼板、廣告牌、防塵網(wǎng)等輕質(zhì)漂浮物治理等工作；負(fù)責(zé)督導(dǎo)做好鐵路沿線環(huán)境衛(wèi)生工作；負(fù)責(zé)鐵路沿線非法采礦違法行為的行政處罰。

財(cái)政所：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)鐵路沿線環(huán)境綜合治理經(jīng)費(fèi)保障工作。

派出所：負(fù)責(zé)組織路地公安機(jī)關(guān)依法維護(hù)鐵路沿線治安秩序，嚴(yán)厲打擊危害鐵路運(yùn)輸安全相關(guān)違法犯罪行為，適時(shí)組織開(kāi)展涉路突出治安問(wèn)題的綜合治理。

生態(tài)環(huán)保所：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展鐵路沿線非法采礦等違法行為的發(fā)現(xiàn)、制止和報(bào)告，依法維護(hù)鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)用地秩序，指導(dǎo)做好鐵路沿線山體環(huán)境治理、地質(zhì)災(zāi)害防治工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好鐵路沿線林地上影響鐵路行車(chē)安全的高大樹(shù)木的綜合治理工作。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)附近排污，在電氣化鐵路附近超標(biāo)排放粉塵、煙塵及腐蝕性氣體等生態(tài)環(huán)境違法行為的監(jiān)管。

水利站：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)編制河道采砂規(guī)劃，指導(dǎo)做好鐵路沿線河道非法采砂、違法抽取地下水等隱患問(wèn)題的綜合治理。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展鐵路沿線農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖等隱患問(wèn)題的綜合治理，指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)用大棚薄膜、反光膜的使用及回收。

應(yīng)急管理辦公室：負(fù)責(zé)牽頭組織開(kāi)展鐵路沿線危化品企業(yè)和危險(xiǎn)物品場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)等安全隱患問(wèn)題的綜合治理，參與相關(guān)鐵路交通安全事故調(diào)查。

鐵路沿線總支、村居：負(fù)責(zé)將鐵路沿線環(huán)境綜合治理工作納入本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，按照路地協(xié)同、屬地負(fù)責(zé)原則落實(shí)好鐵路沿線環(huán)境綜合治理具體整治任務(wù)，協(xié)助做好保障鐵路安全的相關(guān)工作。

四、議事規(guī)則

工作機(jī)制實(shí)行全體會(huì)議和專題會(huì)議制度。全體會(huì)議由召集人召集，全體成員參加，必要時(shí)可邀請(qǐng)其他部門(mén)或單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加，原則上每年召開(kāi)一次。專題會(huì)議由召集人或委托副召集人召集，全體成員或部分成員參加，必要時(shí)可邀請(qǐng)其他部門(mén)或單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加，根據(jù)工作需要適時(shí)召開(kāi)。全體會(huì)議和專題會(huì)議以紀(jì)要形式明確議定事項(xiàng)，由召集人簽發(fā)后印發(fā)有關(guān)方面。全體會(huì)議和專題會(huì)議議定事項(xiàng)落實(shí)及日常工作由市環(huán)治辦具體負(fù)責(zé)。

五、工作要求

（一）全面落實(shí)責(zé)任。

鐵路沿線有關(guān)總支、村居要參照市鐵路沿線環(huán)境綜合治理工作機(jī)制，規(guī)范設(shè)置鐵路沿線環(huán)境綜合治理工作機(jī)制和辦公室，及時(shí)調(diào)整成員，明確層級(jí)責(zé)任，保障經(jīng)費(fèi)投入，統(tǒng)一協(xié)調(diào)做好本轄區(qū)鐵路沿線環(huán)境綜合治理工作。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。

工作機(jī)制各成員單位要分工負(fù)責(zé)、密切配合、相互支持、形成合力，聯(lián)合檢查重點(diǎn)問(wèn)題隱患，主動(dòng)整改職責(zé)內(nèi)有關(guān)問(wèn)題，積極配合其他部門(mén)、單位消除隱患，確保將鎮(zhèn)黨委、政府決策部署落實(shí)到位。鎮(zhèn)環(huán)治辦將建立問(wèn)題隱患排查清單和工作進(jìn)展通報(bào)制度，及時(shí)跟蹤了解情況，積極協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，并適時(shí)組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查，確保工作機(jī)制議定事項(xiàng)落實(shí)到位。

（三）嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。

鐵路沿線環(huán)境綜合治理工作已納入對(duì)鐵路沿線有關(guān)總支、村居高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核。鎮(zhèn)環(huán)治辦實(shí)行月度督導(dǎo)督查、季度匯總通報(bào)、年度累計(jì)扣分考核等制度。對(duì)重視不夠、措施不落實(shí)、主體責(zé)任“缺位”的，運(yùn)用輿論監(jiān)督、通報(bào)批評(píng)、約談函詢等形式督促整改；對(duì)因環(huán)境問(wèn)題導(dǎo)致省、市環(huán)治辦對(duì)我鎮(zhèn)扣分的，發(fā)生鐵路交通安全事故或影響XX形象等案（事）件的，倒查責(zé)任，從嚴(yán)考核問(wèn)責(zé)。