XX縣農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案

為全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，提升我縣農(nóng)村公路交通服務(wù)水平，確保公路安全暢通，依法打擊在公路用地及公路建筑控制區(qū)損害農(nóng)村公路安全暢通違法行為，恢復(fù)和綠化美化路肩，努力營(yíng)造“暢、安、舒、美”的行車(chē)條件和運(yùn)營(yíng)環(huán)境。依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》《XX省農(nóng)村公路條例》，經(jīng)縣政府研究確定，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治工作。結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、總體要求

按照“建好、管好、養(yǎng)好、運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村公路的總體要求，通過(guò)集中整治，解決好路域環(huán)境臟亂差問(wèn)題，按標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)路肩到位，做好路肩綠化工程，提升我縣生態(tài)環(huán)境綜合整治水平和對(duì)外形象，進(jìn)一步優(yōu)化路域環(huán)境，確保公路安全暢通，提高群眾滿意度。

二、整治范圍

縣、鄉(xiāng)、村級(jí)農(nóng)村公路及其兩側(cè)路肩綠化不達(dá)標(biāo)及可視范圍內(nèi)影響路域環(huán)境的區(qū)域。

三、整治標(biāo)準(zhǔn)

（一）路面：開(kāi)展路面病害治理和養(yǎng)護(hù)，保持路面清潔、無(wú)坑槽，橋涵構(gòu)造物完好，標(biāo)志標(biāo)線齊全、醒目、規(guī)范。

（二）路肩：縣鄉(xiāng)道路肩寬度不低于2米，村道路肩不低于1．5米，做到平整、密實(shí)、無(wú)雜草、無(wú)堆積物，邊線順直。

（三）綠化：補(bǔ)植綠化樹(shù)，確保無(wú)綠化斷檔路段。

（四）環(huán)境衛(wèi)生：清除路域可視范圍內(nèi)垃圾堆、柴草堆、糞堆、砂石料等建筑材料堆積物等。

（五）建筑控制區(qū)：清理建筑控制區(qū)內(nèi)違章建筑、亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，縣道不少于10米，鄉(xiāng)道不少于5米，村道不少于3米。

四、責(zé)任分工

農(nóng)村公路沿線環(huán)境整治工作在縣農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分工負(fù)責(zé)、屬地管理。通過(guò)整治，確保全縣公路保持路況良好，路容路貌整潔，標(biāo)志標(biāo)線和安保設(shè)施齊全完善，排水暢通，雙側(cè)路肩寬度達(dá)標(biāo)，綠化美觀，路產(chǎn)路權(quán)得到有效保護(hù)。

（一）縣政府督查室及督導(dǎo)組：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查全縣公路用地范圍內(nèi)環(huán)境整治工作。

縣派包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)所包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)重視情況、落實(shí)情況、上人上機(jī)械情況、整治進(jìn)度及質(zhì)量等，并對(duì)縣交通局包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人員上報(bào)進(jìn)度情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作開(kāi)展情況每日一調(diào)度，每周一排名。

（二）縣交通局：負(fù)責(zé)向縣領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況；

負(fù)責(zé)縣級(jí)道路路面病害治理和養(yǎng)護(hù)，農(nóng)村公路標(biāo)志標(biāo)線齊全規(guī)范；負(fù)責(zé)公路用地范圍內(nèi)非公路標(biāo)志的審批、管理及超限超載治理；配合相關(guān)部門(mén)查處各類侵害路產(chǎn)路權(quán)、影響安全暢通的行為。負(fù)責(zé)配合縣督導(dǎo)組實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的方式進(jìn)行督導(dǎo)。

（三）縣林業(yè)中心：按要求做好公路沿線綠化工作。

（四）縣市場(chǎng)監(jiān)管局：嚴(yán)格管理公路兩側(cè)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶，聯(lián)合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府取締馬路市場(chǎng)，杜絕店外占道經(jīng)營(yíng)，對(duì)于傳統(tǒng)集會(huì)，選擇合適地域進(jìn)行遷移。

（五）縣環(huán)保局：協(xié)助各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關(guān)部門(mén)積極做好“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建和揚(yáng)塵治理工作。

（六）縣供電公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司：在公路控制區(qū)（縣道兩側(cè)公路用地外緣不少于10米，鄉(xiāng)道兩側(cè)不少于5米，村道兩側(cè)不少于3米）范圍內(nèi)架設(shè)的電纜線桿等設(shè)施，按照《公路法》《公路安全保護(hù)條例》和《XX省農(nóng)村公路條例》要求，依法拆除或遷移至控制區(qū)外。

對(duì)埋設(shè)管線，不影響整體美觀的保持現(xiàn)狀。今后新增或維修管線，要先征求交通部門(mén)的意見(jiàn)并按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

（七）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路沿線環(huán)境整治負(fù)總責(zé)，要建立各司其職、責(zé)任到村的工作體制；

負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村級(jí)道路路面病害治理和養(yǎng)護(hù)，保持路面清潔、無(wú)坑槽，橋涵構(gòu)造物完好；負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公路路肩、邊坡、邊溝及公路用地范圍內(nèi)的環(huán)境整治工作，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村級(jí)公路路肩標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)路段的清障及復(fù)土方工作，清理公路沿線路肩雜草，清除路域可視范圍內(nèi)垃圾、柴草堆、糞堆及建筑材料堆積物，沿線綠化補(bǔ)植，清除沿路亂搭亂建、占路經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。

五、工作步驟

路域環(huán)境綜合整治工作從2021年6月1日起至2021年12月31日，分前期準(zhǔn)備、集中整治、綠化和檢查驗(yàn)收四個(gè)階段。

（一）前期準(zhǔn)備階段（6月1日－6月30日）。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門(mén)根據(jù)整治要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路沿線進(jìn)行調(diào)查摸底，制定整治實(shí)施方案。抓好動(dòng)員發(fā)動(dòng)，明確職責(zé)分工，分解落實(shí)任務(wù)，建立組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和工作推進(jìn)機(jī)制。

（二）集中整治階段（7月1日－11月30日）。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門(mén)要根據(jù)整治方案切實(shí)加強(qiáng)路域環(huán)境集中整治工作，確保路肩、邊坡平整順適，路面整潔，路域可視范圍內(nèi)垃圾堆、柴草堆、糞堆、建筑材料堆積物、建筑控制區(qū)得到有效整治。集中整治期間，縣農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織一次觀摩評(píng)比。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都要確立整治典型樣板路段，以點(diǎn)帶面，確保農(nóng)村公路路域環(huán)境整治取得實(shí)效。

（三）檢查驗(yàn)收階段（12月份）。

縣農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行集中驗(yàn)收，觀摩評(píng)比。認(rèn)真開(kāi)展回頭看活動(dòng)，對(duì)整治工作及時(shí)進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，確保建立路域環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

縣政府成立農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及有關(guān)部門(mén)要成立相關(guān)組織，明確專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治工作組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。

縣融媒體中心負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作開(kāi)展情況跟蹤報(bào)道，要開(kāi)辟專欄，及時(shí)報(bào)道綜合整治情況。各單位要通過(guò)散發(fā)宣傳單、出動(dòng)宣傳車(chē)、懸掛橫幅、噴涂標(biāo)語(yǔ)等各種有效形式，扎實(shí)開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，做到家喻戶曉、深入人心，為綜合整治活動(dòng)創(chuàng)造良好的工作氛圍。

（三）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

縣農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)跟蹤督導(dǎo)綜合整治工作進(jìn)展情況，每周向縣政府督查室報(bào)送所督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工機(jī)械、上工人數(shù)、工作進(jìn)展等情況?？h農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)、監(jiān)理、查看各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作開(kāi)展情況?？h政府督查室要不定時(shí)對(duì)綜合整治情況開(kāi)展督查，對(duì)組織不力、工作無(wú)明顯成效的單位予以通報(bào)批評(píng)。

（四）建立機(jī)制，嚴(yán)格考核。

縣農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治工作實(shí)行周考核、月觀摩；每月對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作情況集中觀摩，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

附件：XX縣農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)組成員名單

附　件

XX縣農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)組

成員名單

組　長(zhǎng)：XX（縣長(zhǎng)）

副　組　長(zhǎng)：XX（縣政府副縣長(zhǎng)）

成　員：XX（縣政府辦公室主任）

XX（縣交通局局長(zhǎng)）

XX（縣文化廣電旅游局長(zhǎng)）

XX（縣市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記）

XX（縣林業(yè)中心主任）

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通局，XX同志兼任辦公室主任。