財政部門統(tǒng)籌財力、聚力發(fā)力、穩(wěn)經(jīng)濟大盤綜述

生產(chǎn)線高速運轉(zhuǎn)，工人們緊張忙碌，奮起直追的火熱氣息正從**電器有限公司的生產(chǎn)車間里撲面而來?！叭涨埃斦块T下達了制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金，及時有效緩解了我們的資金壓力。現(xiàn)在我們要開足馬力，把被疫情、汛情耽誤的生產(chǎn)時間搶回來。”*月**日，**集團產(chǎn)業(yè)化項目部經(jīng)理王建介紹，目前，公司在抓好防疫的基礎上，全力以赴抓生產(chǎn)。

這也是我市財政部門爭取獎補資金、加強金融支持，傾力助企紓困的一個縮影。既要抓細抓實疫情防控相關工作，又要奮力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，面對這一重大任務，財政支出如何發(fā)力、財政部門如何服務，尤為重要。市財政局黨組書記、局長***在接受記者采訪時說：“穩(wěn)住經(jīng)濟大盤是當前財政工作的重中之重，市財政局認真貫徹落實市委、市政府決策部署，堅定信心、迎難而上，以分秒必爭的行動全力落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施，助力經(jīng)濟企穩(wěn)回升、穩(wěn)進提質(zhì)，服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局?！?/p>

加大財政保障力度

兜牢“三?！钡拙€

在穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施中，?；久裆鞘滓蝿铡Ｕ勂鹱约旱纳?，今年**歲的**區(qū)**鎮(zhèn)**村村民***不禁感嘆：“俺身體不太好，干不了重活兒，村里給俺安排了公益性崗位，每個月都有工資。俺還領上了養(yǎng)老金，這是以前做夢都不敢想的好事?，F(xiàn)在買藥能報銷，每年還能免費體檢，日子是越來越好了，俺們心里也越來越踏實?！?/p>

支持基層政府?；久裆⒈９べY、保運轉(zhuǎn)，是保障群眾切身利益的基本要求，也是穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤、維護社會大局穩(wěn)定的前提條件。為深入貫徹落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，認真落實黨中央、國務院和省委、省政府穩(wěn)經(jīng)濟大盤的系列決策部署，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，我市財政部門堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，充分發(fā)揮財政職能作用，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力支撐。截至*月底，我市地方標準“三?！敝С?*.**億元，各項“三?！敝С鼍驯Ｕ系轿?，債券還本付息均已安排支出，無重大支付風險。

疫情防控到位能為經(jīng)濟建設營造健康的發(fā)展環(huán)境。2022年年初以來，我市共投入疫情防控資金*.**億元，保障重癥病區(qū)及發(fā)熱門診改造、隔離點建設、疫苗接種、核酸檢測、應急物資采購等。同時，我市共支出中央直達資金**億元，分配下達進度**.*%，主要用于教育、社會保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康等“六穩(wěn)”“六?！敝С?。其中，分配下達就業(yè)補助資金****萬元，保障居民就業(yè)、職業(yè)技能提升等；在弱有所扶方面，分配下達困難群眾救助補助資金****萬元，主要用于城鄉(xiāng)低保、臨時救助、事實孤兒生活補助等；為保障義務教育，下達城鄉(xiāng)義務教育補助資金*.****億元，包括免費教科書資金、家庭經(jīng)濟困難學生生活補助資金等。

市財政局還建立了監(jiān)控信息溝通機制、庫款監(jiān)控機制、“三保”應急處置機制三項機制。每日監(jiān)測各縣區(qū)庫款情況，通過發(fā)揮財政直達資金一竿子插到底的作用，精準調(diào)撥“三?！辟Y金，確保直達資金支付及時順暢、發(fā)揮效益。

推動重大項目建設

助力經(jīng)濟平穩(wěn)運行

塔吊林立、機器轟鳴，工程車輛來回穿梭，施工人員忙碌作業(yè)??這是記者日前在位于百佳制造產(chǎn)業(yè)園的**5G智能制造產(chǎn)業(yè)基礎設施項目建設現(xiàn)場看到的繁忙景象。這也是我市堅持項目為王理念，最大限度減輕疫情帶來的影響，緊緊咬住重大項目對帶動投資、穩(wěn)定增長、促進轉(zhuǎn)

型的關鍵支撐作用，強力推進重大項目建設的一個寫照。

市場主體的活躍度，項目建設的加速度，離不開財政支持的力度。今年年初以來，我市緊盯重大項目建設，強化項目要素保障，全力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。市財政局積極爭取債券資金，截至目前，全市累計爭取新增債券額度**.*億元，為2021年的***%，約占全省新增額度的*%，占全國新增發(fā)行專項債券額度的*.*‰。截至*月底，全市已發(fā)行新增專項債券**.**億元，涉及蓄滯洪區(qū)集中安置、受災村莊基礎設施建設、應急能力提升、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施建設、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、棚戶區(qū)改造、市政基礎設施建設等。

此外，自20**年國家大力推廣PPP模式以來，我市規(guī)范有序?qū)嵤?*個涉及多行業(yè)領域的PPP項目，有效撬動社會資本投資***.*億元，在穩(wěn)增長、促改革、惠民生等方面發(fā)揮了積極作用。在支持環(huán)境基礎設施建設方面，成功實施海綿城市建設水系生態(tài)治理工程項目，把水系打造成城市“綠色項鏈”，保障城市防澇排水安全；實施生活垃圾焚燒發(fā)電和餐廚垃圾污泥集中處置項目，實現(xiàn)垃圾減量化處置和資源循環(huán)再利用。激發(fā)社會投資活力，在穩(wěn)增長、穩(wěn)投資方面持續(xù)發(fā)揮積極作用。

落實減稅降費政策

為市場主體“活血提氣”

穩(wěn)市場主體，歸根到底靠激發(fā)企業(yè)發(fā)展的原動力。“去年，我們企業(yè)享受了*季度稅費緩交的政策；前兩天，我們又收到****萬元的增值稅存量留抵退稅。市財政、稅務部門給予我們企業(yè)很大幫助，一天內(nèi)完成審批，一天內(nèi)稅款到賬，不但為我們解決了資金短缺的燃眉之急，還幫助我們企業(yè)渡難關、穩(wěn)發(fā)展?！?*鶴淇發(fā)電有限責任公司財務部工作人員張坤介紹，減稅降費政策提振了企業(yè)發(fā)展的信心與底氣。

為全面貫徹落實大規(guī)模增值稅留抵退稅等新一輪減稅降費政策，為市場主體“活血提氣”，市財政局組成專項調(diào)研組，先后到**股份有限公司、**煤業(yè)機械設備制造有限責任公司、****電器有限責任公司等企業(yè)調(diào)研，深入車間廠房生產(chǎn)一線，實地查看生產(chǎn)經(jīng)營狀況，詳細詢問惠企政策落實情況，多次召開政策研究和工作推進會，提升站位，強化責任，確保留抵退稅政策落到實處。

為滿足退稅資金需求，市財政局統(tǒng)籌使用上級財政安排的專項轉(zhuǎn)移支付資金*.**億元，積極籌措自有資金，用于彌補基層政府實施組合式稅費支持政策帶來的財政減收，促進縣區(qū)財政平穩(wěn)運行，切實貫徹落實組合式稅費支持政策。加強庫款精準管控，綜合研判財力、庫款承受能力，搞好資金調(diào)度，保障退稅資金應退盡退、應退早退。密切跟蹤組合式稅費支持政策運行情況，實時監(jiān)控資金撥付使用情況，對政策落實不力、資金下達不及時等問題，及時督促整改。

此外，我市對受災企業(yè)，按*月份工業(yè)增值稅實際入庫地方留成部分的**%予以獎勵，獎勵金額最高不超過企業(yè)受災損失金額。經(jīng)企業(yè)申報和數(shù)據(jù)核查，財政部門給予全市***家工業(yè)企業(yè)給予工業(yè)增值稅返還補助，資金合計超***萬元，切實保障退稅資金需求。

加大紓困助企力度

護航經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)

爭取省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金****萬元，重點支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技改升級和關鍵領域技術提升等項目；爭取上級科技專項資金****萬元，引導企業(yè)加強科研等工作；為**家克服疫情困難連續(xù)滿負荷生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)申請財政獎勵***萬元；開展春節(jié)“十送”活動，對**家工業(yè)企業(yè)進行增值稅返還、用電量補貼；對五一假期正常生產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)給予一次性補貼??為穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，市財政局不斷加大財政助企紓困力度，為企業(yè)有序生產(chǎn)、正常運營提供保障服務。

除了真金白銀的直接投入，我市財政部門協(xié)調(diào)的金融支持也為企業(yè)發(fā)展注入了活水?；I措普惠金融專項資金***萬元，持續(xù)加大普惠金融發(fā)展專項資金投入；撥付創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息資金***萬元，全力支持**市小微企業(yè)復工復產(chǎn)、就業(yè)困難群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)；積極落實科技貸相關政策，鼓勵和引導金融機構向符合條件的高新技術企業(yè)提供貸款，2022年年初以來已發(fā)放科技類貸款6375萬元，在一定程度上緩解了企業(yè)融資難的問題。

為了減輕企業(yè)負擔，穩(wěn)定生產(chǎn)運營，市財政局細化落實國有房屋租金減免政策，對我市行政事業(yè)單位及所屬企業(yè)對外出租房產(chǎn)進行減免租金。截至目前，市直行政事業(yè)單位此次減免房租約**.*萬元，惠及承租戶**戶；國有企業(yè)減免中小微商貿(mào)企業(yè)及個體工商戶租金共**.**萬元，惠及企業(yè)和個體工商戶**戶。

加快財政支出進度，盡早發(fā)揮資金和政策效益；加快地方政府專項債券發(fā)行使用并擴大支持范圍，著力促進穩(wěn)增長、穩(wěn)投資：全力以赴穩(wěn)住市場主體，支持中小微企業(yè)紓困解難健康發(fā)展；有效擴大投資和消費，釋放內(nèi)需潛力；完善政策措施，切實保障基本民生；落實減稅降費政策，幫企業(yè)渡難關??

“下一步，市財政局將全面落實市委、市政府決策部署，以超常的決心、精準的力度、非常的舉措，持續(xù)加大資金資源統(tǒng)籌力度，著力穩(wěn)定市場主體，推動經(jīng)濟平穩(wěn)運行?！蓖鹾＼姳硎荆胸斦稚钊敕治鲆咔閷?jīng)濟運行和財政收支的影響，用足用活財政政策資金,夯實“穩(wěn)”的基礎,凝聚“進”的力量,為打好高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展這場硬仗作出更大貢獻。