解放軍保密管理規(guī)定

總則

第一條為了保守軍事秘密，維護國家軍事利益，保障軍隊建設和作戰(zhàn)的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》，制定本條例。

第二條軍事秘密是關系國家軍事利益，依照規(guī)定的權限和程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。軍事秘密是國家秘密的重要組成部分。

第三條全軍所有單位和人員都有保守軍事秘密的義務。

第四條軍隊保密工作實行積極防范、突出重點、既確保軍事秘密安全又便利各項業(yè)務工作的方針，堅持統(tǒng)一領導、分級負責、歸口管理。

第五條軍隊保密工作的基本要求是：控制知密范圍，防范竊密活動，消除泄密隱患，確保軍事秘密安全。

第六條全軍團以上單位設立保密委員會，中國人民解放軍保密委員會主管全軍的保密工作，各單位的保密委員會主管本單位的保密工作。保密委員會的日常工作由保密委員會的工作機構(gòu)承辦。

第七條保密工作的業(yè)務、裝備、科研等經(jīng)費，列入全軍預算。

軍事秘密的范圍和等級

第八條軍事秘密包括符合本例第二條規(guī)定的下列事項：

(一)國防和武裝力量建設規(guī)劃及其實施情況;

(二)軍事部署，作戰(zhàn)和其他重要軍事行動的計劃及其實施情況;

(三)戰(zhàn)備演習、軍事訓練計劃及其實施情況;

(四)軍事情報及其來源，通信、電子對抗和其他特種狀態(tài)等基本情況，軍以下部隊及特殊單位的番號;

(五)武裝力量的組織編制，部隊的任務、實力、素質(zhì)、狀態(tài)等基本情況，軍以下部隊及特殊單位的番號;

(六)國防動員計劃及其實施情況;

(七)武器裝備的研制、生產(chǎn)、配備情況和補充、維修能力，特種軍事裝備的戰(zhàn)術技術性能;

(八)軍事學術、國防科學技術研究的重要項目、成果及其應用情況;

(九)軍隊政治工作中不宜公開的事項;

(十)國防費的分配和使用，軍事物資的籌措、生產(chǎn)、供應和儲備等情況;

(十一)軍事設施及軍事設施保護情況;

(十二)軍援、軍貿(mào)和其他對外軍事交往活動中的有關情況;

(十三)其他需要保密的事項。

第九條軍事秘密分為絕密、機密、秘密三個等級?！敖^密”是最重要的軍事秘密，泄露會使國防和軍隊的安全與利益遭受特別嚴重的損害?！皺C密”是重要的軍事秘密，泄露會使國防和軍隊的安全與利益遭受嚴重的損害?！懊孛堋笔且话愕能娛旅孛?，泄露會使國防和軍隊的安全與利益遭受損害。

第十條軍事秘密及其密級的具體范圍，由總參謀部、總政治部、總后勤部以及國防科工委依照本條例第二條、第八條、第九條的規(guī)定確定，并根據(jù)情況變化及時調(diào)整。

軍事秘密密級的確定、調(diào)整與解除

第十一條產(chǎn)生軍事秘密事項，應當按照軍事秘密及其密級具體范圍的規(guī)定及時確定密級和保密期限。在確定密級前，產(chǎn)生該事項的單位應當按照擬定的密級先行采取保密措施。確定保密期限的具體辦法另行規(guī)定。

第十二條對是否屬于軍事秘密和屬于何等密級不明確的事項，依照下列權限確定：

(一)秘密級由團級以上單位確定;

(二)機密級由師級以上單位確定;

(三)絕密級由軍級以上單位確定。

第十三條軍事秘密事項的密級和保密期限，應當根據(jù)情況變化及時調(diào)整或者解除。密級和保密期限的調(diào)整或者解除，由原確定密級和保密期限的單位或者其上級機關決定。

第十四條軍事秘密事項的保密期限屆滿的，自行解密;保密期限需要延長的，由產(chǎn)生該事項的單位或者其上級機關決定;軍事秘密事項在保密期限內(nèi)不需要繼續(xù)保密的，產(chǎn)生該事項的單位或者其上級機關應當及時解密。

保密制度　　第十五條接觸軍事秘密以工作需要為原則。產(chǎn)生軍事秘密事項的單位，應當確定接觸該事項的范圍;接觸軍事秘密事項的單位，應當確定接觸該事項的人員。

第十六條制作、收發(fā)、傳遞、使用、復制、保管、移交、銷毀軍事秘密載體，必須嚴格履行審批、登記、簽字手續(xù)，并采取相應的保密措施。

第十七條復制軍事秘密載體，必須嚴格控制。確需復制時，須經(jīng)原密級確定的單位同意或者依照本條例第十二條規(guī)定的權限審批。復制件不得改變原件的密級。

第十八條攜帶軍事秘密載體外出，必須依照本條例第十二條規(guī)定的權限審批，并按照有關規(guī)定采取相應保護措施。攜帶絕密級載體外出的，還必須報同級管理保密工作的部門備案。

第十九條未按有關規(guī)定履行審批手續(xù)，任何單位或者人員不得將軍事秘密載體攜帶、傳遞出境。因特殊原因需要向境外組織、人員提供軍事秘密的，必須按照規(guī)定的程序經(jīng)有相應批準權限的機關批準，并報中國人民解放軍保密委員會備案。

第二十條不需要保存的秘密載體，應當按照有關規(guī)定，履行審批、登記手續(xù)后，及時銷毀，并由二人以上到指定場所監(jiān)銷。

第二十一條存儲、處理、傳輸軍事秘密的技術設備、設施、系統(tǒng)、網(wǎng)絡、場所等，必須符合技術安全保密要求。

第二十二條在有線、無線通信中傳遞軍事秘密，必須根據(jù)其密級采取相應的保密措施。

嚴禁使用明碼或者未經(jīng)總部主管部門審查批準的密碼傳遞軍事秘密。

第二十三條軍事設施和其他涉密場所、部位，應當采取有效的保密防護措施，未經(jīng)有相應批準權限的機關批準，不得對外開放。

第二十四條掌握和經(jīng)管重要軍事秘密的人員出境，必須嚴格控制;業(yè)務主管部門或者保密工作主管部門認為其出境后會危及軍事秘密安全的，不得批準出境。

第二十五條涉及重要軍事秘密的會議，主辦單位應當對會議場所組織保密安全檢查，采取保密措施，并指定人員按照保密規(guī)定管理會議文件、資料。

第二十六條公開出版發(fā)行軍事報刊、書籍、地圖、聲像制品，公開展示軍事裝備、國防科學技術成果，應當遵守有關保密規(guī)定，不得泄露軍事秘密。擬公開發(fā)表的軍事學術、國防科學技術論文和反映軍隊情況的各類稿件，投稿前必須經(jīng)撰稿人所在單位或者文稿涉及事項的主管單位進行保密審查。

第二十七條各級領導干部應當模范遵守保密規(guī)定，不得向家屬、親友及其他無關人員泄露軍事秘密。第二十八條發(fā)生泄密事件應當及時報告保密工作主管部門和上級有關部門，并迅速查明被泄露軍事秘密的內(nèi)容、密級、造成或者可能造成危害的范圍和程度，采取補救措施。

第二十九條全軍所有單位都應當對所屬人員進行保密教育。保密教育列入部隊政治教育和院校教學計劃，分別由政治機關和院校教學部門組織實施。

第三十條各單位應當定期對所管理的軍事秘密載體、涉密技術系統(tǒng)和涉密場所進行保密檢查。保密工作主管部門負責監(jiān)督檢查本級及所屬單位的保密工作。

第三十一條戰(zhàn)時或者執(zhí)行特殊任務時，除執(zhí)行本條例外，有關單位還應當根據(jù)上級指示和擔負的任務制定相應的保密措施，確保軍事秘密安全。

第三十二條全軍所有人員都必須遵守保密制度和保密守則。

獎勵

第三十三條符合下列條件之一的單位和人員，依照《中國人民解放軍紀律條令》的有關規(guī)定，給予獎勵：

(一)對保密技術、產(chǎn)品、設施的研究開發(fā)有重要貢獻的;

(二)在危急情況下，保護軍事秘密安全的;

(三)對盜竊、毀壞、出賣軍事秘密的行為舉報或者偵破有功的;

(四)發(fā)現(xiàn)泄露或者遺失軍事秘密，及時采取措施，避免重大損失的;

(五)在保密工作中做出顯著成績的。

處分

第三十四條違反本條例，有下列情形之一的，依照《中國人民解放軍紀律條令》的有關規(guī)定，對主管人員和直接責任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)盜竊、毀壞、出賣軍事秘密的;

(二)泄露或者遺失重要軍事秘密的;

(三)利用軍事秘密進行非法活動的;

(四)發(fā)生泄密事件，隱情不報或者未及時采取補救措施的;

(五)玩忽職守，使軍事秘密安全遭受危害的;

(六)其他違反保密制度危害軍事秘密安全的。

附則

第三十五條本條例由中國人民解放軍保密委員會負責解釋。

第三十六條本條例自發(fā)布之日起施行。___年___月___日中央軍委頒發(fā)的《中國人民解放軍保密條例》即行廢止。