XX鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施方案

為加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，提高道路保障能力，創(chuàng)建“四好”公路，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)研究決定，特制定以下實(shí)施方案：

一、工作目標(biāo)

按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”方針，以強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境整治為抓手，采取“環(huán)境保潔外包公司+公路養(yǎng)護(hù)”方式，抓緊抓好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，構(gòu)建一套“機(jī)構(gòu)精干、體系完整、職能明確、權(quán)責(zé)一致、管理順暢、有機(jī)監(jiān)督、效果明顯”的管理養(yǎng)護(hù)體制。農(nóng)村公路要求達(dá)到路面平整，路拱適度，行車順暢，路肩整潔，邊坡穩(wěn)定，水溝暢通，橋涵等構(gòu)造物維護(hù)完好，標(biāo)志齊全，綠化達(dá)標(biāo)，確保農(nóng)村公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

我鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：XX

副組長：XX

成員：XX、駐村干部和各村書記

設(shè)立XX鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)站，由XX任站長，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各村分站日常工作；各村設(shè)立分站，站長由村書記兼任，公路養(yǎng)護(hù)人員1-3人，由各村雇請(qǐng)。

三、工作職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)省、縣、鄉(xiāng)道和村組公路的管理養(yǎng)護(hù)，制定長效管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制。

公路管理養(yǎng)護(hù)站職責(zé)：負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的日常工作，督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)轄區(qū)鄉(xiāng)道、村組公路和協(xié)助省、縣道管理養(yǎng)護(hù)工作，對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)里程、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、橋涵狀況、路面、水溝、路肩等建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。

各村分站職責(zé)：負(fù)責(zé)本村縣、鄉(xiāng)道和村組公路和養(yǎng)護(hù)員的日常管理。防止破壞和非法占用公路及公路用地；防止公路用地內(nèi)種植農(nóng)作物、堆放物料及其他障礙物；防止破壞路肩、挖溝引水、漫路灌溉；防止損壞、污染農(nóng)村公路和影響行車安全的行為。

養(yǎng)護(hù)員職責(zé)：對(duì)所負(fù)責(zé)的路段加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)，及時(shí)對(duì)公路路面、路肩、邊溝雜草進(jìn)行清理和維護(hù)，對(duì)公路兩旁的綠化林木進(jìn)行監(jiān)管和維護(hù)。

駐村干部職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)各村分站和駐村路段養(yǎng)護(hù)員管理養(yǎng)護(hù)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、督促、技術(shù)指導(dǎo)工作，及時(shí)制止和報(bào)告各類公路違法行為發(fā)生。

四、管護(hù)經(jīng)費(fèi)及工作考評(píng)

1、管護(hù)經(jīng)費(fèi)。公路管理養(yǎng)護(hù)資金來源為上級(jí)撥付資金。采取分級(jí)分段負(fù)責(zé)制，鎮(zhèn)公路管理養(yǎng)護(hù)站負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道和村組公路建設(shè)管理，比如公路小塌方清理、路面填修和因自然災(zāi)害等造成嚴(yán)重?fù)p壞向上級(jí)部門爭取資金；其他日常養(yǎng)護(hù)管理，比如路面保潔、清理垃圾、路肩除草、邊溝清理由各分站分段負(fù)責(zé)。

2、考評(píng)辦法。實(shí)行“半年檢查、綜合考核”的方式，考核等級(jí)為：優(yōu)良、合格、不合格。優(yōu)良：90分以上（含90分），全面達(dá)到養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求；合格：70分至90分（含70分），基本實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求，路面基本清潔，水溝涵洞暢通，路肩標(biāo)準(zhǔn)一般，但進(jìn)行了必要的整修，無損壞公路的行為或較少；不合格：70分以下，不符合養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求，存在公路安全隱患，路面不清潔，水溝涵洞不通暢，路肩沒有采取必要措施進(jìn)行整修，損壞公路的行為嚴(yán)重（種植農(nóng)作物、亂堆亂放、亂填亂挖、亂搭亂建等）。

創(chuàng)建文明示范路：鄉(xiāng)道全覆蓋；村組公路各村每年度至少申報(bào)1條示范路進(jìn)行監(jiān)管。

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作納入村級(jí)目標(biāo)管理考核，對(duì)未完成養(yǎng)護(hù)任務(wù)，出現(xiàn)失養(yǎng)和破壞嚴(yán)重的情況，暫扣公路管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)發(fā)放，并報(bào)請(qǐng)黨委政府追究其責(zé)任。

五、工作要求

1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村委會(huì)要把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作擺到重要議事日程，重點(diǎn)關(guān)注、經(jīng)常研究，督促工作落實(shí)，確保工作到位。

2、加大宣傳引導(dǎo)力度。要教育引導(dǎo)群眾愛路護(hù)路，防止隨意侵占公路的不法行為發(fā)生，營造農(nóng)村公路自建、自養(yǎng)、自管的良好氛圍。