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      區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化治理工作督查考核辦法

      2022-05-20 06:40:04下載本文作者:會(huì)員上傳
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      XX區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化治理工作督查考核辦法

      為進(jìn)一步做好全區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化治理工作,夯實(shí)完善網(wǎng)格化基礎(chǔ)工作,有效管控安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)消除事故隱患,切實(shí)推進(jìn)我區(qū)安全發(fā)展,發(fā)揮考核的評(píng)價(jià)激勵(lì)作用,根據(jù)市安委辦相關(guān)文件精神,結(jié)合XX區(qū)實(shí)際情況,特制訂本督查考核辦法。

      一、督查考核機(jī)構(gòu)

      成立XX區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作督查考核組,具體負(fù)責(zé)對(duì)街道、管委會(huì)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作進(jìn)行督查考核。

      組長(zhǎng):XX

      副組長(zhǎng):XX

      成員:區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮科科長(zhǎng)、各街道(管委會(huì))安監(jiān)站(科)長(zhǎng)

      二、督查考核對(duì)象

      各街道、管委會(huì)

      三、督查考核原則、方式步驟、考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

      (一)督查考核原則:督查考核堅(jiān)持依托平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)量化、實(shí)事求是、公平公開(kāi)、獎(jiǎng)懲分明的原則,重點(diǎn)對(duì)各街道、管委會(huì)推廣應(yīng)用“XX”平臺(tái)情況、每季度網(wǎng)格化工作指標(biāo)完成情況、平臺(tái)數(shù)據(jù)數(shù)量質(zhì)量等情況進(jìn)行全面、科學(xué)的督查考核。

      (二)督查考核方式步驟:督查考核小組嚴(yán)格按照各街道、管委會(huì)實(shí)有單位應(yīng)登盡登、場(chǎng)所(單位)風(fēng)險(xiǎn)源標(biāo)注、單位監(jiān)管層級(jí)及主責(zé)聯(lián)系人確認(rèn)、巡查走訪、發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患以及小型場(chǎng)所(單位)安全信用臉譜等內(nèi)容,從“查、訪、問(wèn)、看、聽(tīng)”等方面對(duì)網(wǎng)格化日常工作情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

      督查考核時(shí)限范圍為每年1月1日至12月31日止。

      1.日??己耍簩?duì)網(wǎng)格化管理工作開(kāi)展等情況實(shí)行全程動(dòng)態(tài)督查考核,更加科學(xué)、具體地優(yōu)化考核方式、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲內(nèi)容、結(jié)果運(yùn)用,形成獎(jiǎng)懲分明、勤奮有為的激勵(lì)機(jī)制。督查考核工作做到每周統(tǒng)計(jì)分析、每月公布通報(bào)、每季度匯總評(píng)分。

      2.年度考核:每年12月底對(duì)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行年度考核,考核以每季度匯總評(píng)分為主要依據(jù),并根據(jù)加分、減分情況,按照得分情況排名,評(píng)定“安全生產(chǎn)網(wǎng)格化治理工作先進(jìn)單位”。

      (三)督查考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

      考核以百分制進(jìn)行加減,基數(shù)為100分,其中95分以上為“優(yōu)秀”,85分以上為“良好”,75分以上為“合格”,75分以下為“不合格”。

      1.組織領(lǐng)導(dǎo)(5分)

      各街道、管委會(huì)要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善各項(xiàng)工作制度、考核辦法獎(jiǎng)懲機(jī)制、配套獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi),充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)格員的工作積極性(5分)。未建立相關(guān)制度,沒(méi)有考核運(yùn)用的不得分。

      2.網(wǎng)格基礎(chǔ)工作(8分)

      (1)應(yīng)急網(wǎng)格劃分(4分)。在現(xiàn)有社會(huì)治理綜合網(wǎng)格、專(zhuān)屬網(wǎng)格劃分框架基礎(chǔ)上,按照實(shí)有小單位、管廊管線、建筑工地?cái)?shù)量,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位大小、環(huán)節(jié)等要素情況,科學(xué)合理疊加設(shè)置“應(yīng)急管理網(wǎng)格”。應(yīng)急格原則上以300家左右實(shí)有小型場(chǎng)所(單位)為基準(zhǔn)設(shè)置,每個(gè)網(wǎng)格配備1-2名網(wǎng)格員;網(wǎng)格合格率應(yīng)達(dá)100%,不符合標(biāo)準(zhǔn),每低一個(gè)百分點(diǎn)扣0.05分,扣完4分為止。

      說(shuō)明:①應(yīng)急網(wǎng)格員原則上以街鎮(zhèn)安監(jiān)員、消防特勤、安監(jiān)社工、物業(yè)管理人員,以及企業(yè)安全人員、單位安保人員等力量構(gòu)成;②網(wǎng)格員配備以“一體化平臺(tái)”安全生產(chǎn)模塊數(shù)據(jù)為準(zhǔn),1名網(wǎng)格員不得對(duì)應(yīng)多個(gè)網(wǎng)格。

      (2)樣板街道打造(4分)。各街道、管委會(huì)要積極打造樣板街道,要求組織架構(gòu)、考核機(jī)制、網(wǎng)格劃分、人員配備、數(shù)據(jù)質(zhì)量等均完善齊備,相應(yīng)的工作機(jī)制上墻。區(qū)局將根據(jù)樣板街道質(zhì)效情況進(jìn)行打分,未打造樣板街道的不得分。

      3.實(shí)有單位、小工地(小場(chǎng)所裝修等)信息采集登記(22分)

      (1)實(shí)有單位登記總數(shù)(7分)。對(duì)社會(huì)面上存在的實(shí)有單位、工地進(jìn)行摸排登記,及時(shí)錄入平臺(tái)。錄入數(shù)量最高的板塊得7分,其它板塊按比例得分。

      (2)實(shí)有單位漏登記(15分)。對(duì)轄區(qū)實(shí)有單位、工地做到“應(yīng)登盡登”,市局、區(qū)局每月從街道、管委會(huì)實(shí)地抽查場(chǎng)所(單位),同時(shí)通過(guò)火情反查涉及的場(chǎng)所(單位),每發(fā)現(xiàn)1家實(shí)有場(chǎng)所(單位)未錄入平臺(tái)的扣0.5分,扣完15分為止,對(duì)于檢查、抽查、反查漏登記單位開(kāi)業(yè)不滿30日的不予扣分。

      說(shuō)明:加強(qiáng)對(duì)工地的采集、登記、監(jiān)管力度,按照平臺(tái)中模塊進(jìn)行操作,業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和需求由市建委另行解釋?zhuān)鲜隼塾?jì)扣分以15分為限。

      4.風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)建檔(15分)

      (1)單位內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)源標(biāo)注(2分)。對(duì)平臺(tái)中的單位逐一摸排,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險(xiǎn)源在平臺(tái)中進(jìn)行登記標(biāo)注,標(biāo)注率應(yīng)達(dá)100%,每低1個(gè)百分點(diǎn)扣0.05分,扣完2分為止。

      說(shuō)明:登記率=100%-未錄入平臺(tái)數(shù)/(實(shí)地檢查數(shù)+涉及火情小場(chǎng)所數(shù))*100%。

      標(biāo)注率=已登記風(fēng)險(xiǎn)源單位數(shù)/實(shí)有單位登記數(shù)*100%,實(shí)際標(biāo)注率=標(biāo)注率*登記率。

      (2)社會(huì)面公共風(fēng)險(xiǎn)源標(biāo)注(3分)。對(duì)社會(huì)面上存在的各種公共風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行摸排登記,及時(shí)錄入平臺(tái)。錄入數(shù)量最高的街道管委會(huì)得3分,其它按比例得分。

      說(shuō)明:公共風(fēng)險(xiǎn)源:危房、險(xiǎn)房、建筑幕墻、地下空間等(平臺(tái)模塊中的類(lèi)型)。

      (3)確認(rèn)厘清單位監(jiān)管層級(jí)和責(zé)任(3分)。采集的單

      位信息全部確認(rèn)并標(biāo)注監(jiān)管層級(jí)和監(jiān)管主責(zé)部門(mén)的得3分,每低1個(gè)百分點(diǎn)扣0.05分,扣完3分為止。

      說(shuō)明:標(biāo)注率=已標(biāo)注監(jiān)管層級(jí)主責(zé)聯(lián)系人的單位數(shù)/實(shí)有單位登記數(shù)*100%。實(shí)際標(biāo)注率=標(biāo)注率*登記率。

      (4)確認(rèn)厘清各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)管層級(jí)和責(zé)任(3分)。確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)管涉及部門(mén)(專(zhuān)業(yè)監(jiān)管部門(mén)),采集的風(fēng)險(xiǎn)源信息確認(rèn)并標(biāo)注監(jiān)管涉及部門(mén)比例達(dá)100%的得3分,按百分比扣分,扣完3分為止。

      說(shuō)明:標(biāo)注率=已標(biāo)注監(jiān)管層級(jí)主責(zé)聯(lián)系人的風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)/風(fēng)險(xiǎn)源登記數(shù)*100%。實(shí)際標(biāo)注率=標(biāo)注率*登記率。

      (5)網(wǎng)格任務(wù)清單完成率(4分)。按照平臺(tái)中自動(dòng)生成的任務(wù)清單開(kāi)展網(wǎng)格化應(yīng)急管理工作,逐條逐項(xiàng)序時(shí)完成,網(wǎng)格工作合格率達(dá)100%的得4分。每低一個(gè)百分點(diǎn)扣0.05分,扣完4分為止。

      說(shuō)明:相關(guān)數(shù)據(jù)均以平臺(tái)為準(zhǔn),具體模塊:平臺(tái)中“我的工作質(zhì)效”時(shí)間以本考核周期為算。

      5.走訪巡查(20分)

      (1)走訪巡查率(5分)。對(duì)實(shí)際經(jīng)營(yíng)單位和公共風(fēng)險(xiǎn)(源)開(kāi)展巡查走訪工作,每季度走訪巡查率達(dá)到100%的得5分,每低一個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分,扣完5分為止。

      (2)發(fā)現(xiàn)隱患率(7分)。在日常巡查中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)隱患,隱患發(fā)現(xiàn)數(shù)達(dá)到巡查場(chǎng)所(單位)總數(shù)的70%的得2分,每低一個(gè)百分點(diǎn)扣0.05分,其中限期整改的隱患發(fā)現(xiàn)數(shù)不低于隱患總數(shù)的30%的得3分;每低一個(gè)百分點(diǎn)扣0.05分,發(fā)現(xiàn)登記非法窩點(diǎn)、黃色及以上等級(jí)危險(xiǎn)源,數(shù)量最多得2分,其他按比例計(jì)分。

      (3)隱患整改率(8分)。發(fā)現(xiàn)的隱患整改率達(dá)到95%得5分,每低一個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分,扣完5分為止;及時(shí)查處、取締非法窩點(diǎn),數(shù)量最多得3分,其他按比例計(jì)分。

      說(shuō)明:相關(guān)數(shù)據(jù)均以平臺(tái)為準(zhǔn);時(shí)間以本考核周期為算。

      6.小型場(chǎng)所(單位)安全信用臉譜注冊(cè)率(20分)

      (1)信用臉譜注冊(cè)(5分)。一季度應(yīng)完成實(shí)有單位的50%,二季度應(yīng)完成100%,注冊(cè)率=實(shí)有場(chǎng)所(單位)安全信用臉譜注冊(cè)數(shù)/平臺(tái)登記的實(shí)有單位數(shù)*100%,每低一個(gè)百分點(diǎn)扣0.4分,扣完5分為止。

      (2)自我安評(píng)(7分)。實(shí)有單位“自我安評(píng)”應(yīng)完成每季度考核任務(wù),一季度應(yīng)達(dá)平臺(tái)實(shí)有單位的30%,二季度應(yīng)達(dá)平臺(tái)實(shí)有單位的60%,三季度應(yīng)達(dá)平臺(tái)實(shí)有單位的90%,四季度應(yīng)達(dá)平臺(tái)實(shí)有單位的100%,每季度安評(píng)率=自我安評(píng)總數(shù)/平臺(tái)實(shí)有單位數(shù)*100%,每低一個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分,扣完7分為止.(3)月度體檢(6分)。實(shí)有單位“月度體檢”應(yīng)完成每季度考核任務(wù),一季度應(yīng)達(dá)平臺(tái)實(shí)有單位的75%,二季度應(yīng)達(dá)平臺(tái)實(shí)有單位的90%,三季度應(yīng)達(dá)平臺(tái)實(shí)有單位的180%,四季度應(yīng)達(dá)平臺(tái)實(shí)有單位的270%,每季度體檢率=每季度月度體檢數(shù)/平臺(tái)實(shí)有單位數(shù)*100%,每低一個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分,扣完6分為止。

      (4)二維碼張貼(2分)。市局、區(qū)局組織專(zhuān)門(mén)的人員進(jìn)行實(shí)地抽查,每發(fā)現(xiàn)一家實(shí)有場(chǎng)所(單位)未張貼二維碼的扣0.1分,扣完2分為止。

      7.平臺(tái)數(shù)據(jù)質(zhì)量:(10分)。

      市局、區(qū)局對(duì)各街道、管委會(huì)平臺(tái)錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查檢查,發(fā)現(xiàn)虛假登記、胡亂登記、重復(fù)登記等壞數(shù)據(jù)、假數(shù)據(jù)的,每發(fā)現(xiàn)一條扣0.25分,扣完10分為止。

      8.加減分

      (1)加分項(xiàng)

      ①安全生產(chǎn)網(wǎng)格化治理工作取得顯著成績(jī)、重大典型經(jīng)驗(yàn),受到國(guó)家、省、市表彰或推廣的,視情加1-5分;被中央、省、市新聞媒體或重點(diǎn)門(mén)戶網(wǎng)站報(bào)道的,視情加1-5分;同一事項(xiàng)以高分為算,不重復(fù)加分。加分累計(jì)不超過(guò)10分。

      ②街道、管委會(huì)解決網(wǎng)格員移動(dòng)執(zhí)法端所產(chǎn)生的費(fèi)用的加2分。

      ③街道、管委會(huì)建立完善網(wǎng)格員考核制度,定期對(duì)網(wǎng)格員開(kāi)展考核評(píng)比,落實(shí)經(jīng)費(fèi)對(duì)網(wǎng)格員實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)的加2分。

      (2)扣分項(xiàng)

      平臺(tái)數(shù)據(jù)故意弄虛作假被調(diào)查核實(shí)的扣1-5分;重大風(fēng)險(xiǎn)隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)登記的扣1-5分,形成負(fù)面輿情、造成嚴(yán)重后果的扣5-10分;重要時(shí)段發(fā)生城市公共安全事故(件)的扣5-10分。

      四、督查考核紀(jì)律

      1.督查考核組必須堅(jiān)持公平、公正的原則,客觀如實(shí)評(píng)價(jià)各街道、管委會(huì)網(wǎng)格化治理工作開(kāi)展情況,確保考核結(jié)果的公信力。

      2.督查考核組必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,不得隨意透露督查考核過(guò)程與結(jié)果。

      3.被督查考核的街道、管委會(huì)及網(wǎng)格要主動(dòng)配合督查組工作,按規(guī)定要求如實(shí)提供相關(guān)資料;要高度重視督查考核組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,針對(duì)反饋意見(jiàn)及時(shí)落實(shí)整改。

      本督查考核辦法自印發(fā)之日起開(kāi)始實(shí)施。

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