對農(nóng)家宴監(jiān)管的幾點思考

近幾年，隨著農(nóng)村生活質(zhì)量與生活水平的不斷提高，農(nóng)民的消費觀念也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，追求便利化、休閑化，家里的聚會宴請與紅白喜事都不愿自己動手，農(nóng)家宴以其方便、靈活、經(jīng)濟的特點在農(nóng)村日益壯大。但隨之帶來的安全隱患不容小覷，給相關(guān)監(jiān)管部門帶來了很大的監(jiān)管壓力。

一、加工條件簡陋。

農(nóng)家宴的加工場所大都是利用家中的空

地，無防塵防蠅防蟲設(shè)施，加工待食的成品在自然條件下存放，容易引起食物中微生物的大量繁殖，且易被蒼蠅蚊蟲飛爬，造成污染。

二、衛(wèi)生條件較差。

農(nóng)家宴一般在十幾二十桌以上，甚至有

些幾天連辦，餐具未經(jīng)消毒反復(fù)使用，對食材的清洗可能也不到位，幾百個人聚集在一起用餐，容易造成交叉感染。

三、安全意識淡薄。

因農(nóng)家宴屬于流動式經(jīng)營，幫廚、小工

等都是不固定的，從業(yè)人員未受過專業(yè)的餐飲衛(wèi)生安全知識培訓，甚至大部分從業(yè)人員未辦理過從業(yè)健康證，存在疾病傳染隱患。

四、監(jiān)管力量薄弱。

因農(nóng)家宴量大且分散又無固定經(jīng)營場所，不是群眾反映，很難找到經(jīng)營人員，更難掌握其具體經(jīng)營時間。并且農(nóng)村因地廣人稀，執(zhí)法人員配備有限，相當一部分農(nóng)家宴可能是無照無證經(jīng)營，一直處在監(jiān)管盲區(qū)。

為了控制農(nóng)家宴的經(jīng)營隱患，確保農(nóng)民在享受經(jīng)濟便捷的餐飲服務(wù)時，亦能保障“舌尖上的安全”，有關(guān)部門在日常監(jiān)管中應(yīng)做到“四個到位”。

宣傳引導到位。把農(nóng)家宴監(jiān)管作為重點，列入農(nóng)村食品安全專項整治活動中，借助“食品安全進社區(qū)進農(nóng)村”、“3.15消費者權(quán)益保護日活動”、“六五”普法等宣傳活動平臺，深入農(nóng)村，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合開展形式多樣的食品安全宣傳教育活動，通過電視、廣播、報紙、橫幅、黑板報、宣傳手冊等載體，介紹餐飲衛(wèi)生與食品安全科普知識。

備案管理到位。指導督促信州區(qū)內(nèi)的農(nóng)家宴經(jīng)營辦理營業(yè)執(zhí)照與食品經(jīng)營許可證，同時，對廚師進行備案登記，摸清底數(shù)，建立農(nóng)家宴管理專項檔案;在辦證過程中嚴格把關(guān)，食品經(jīng)營人員取得健康合格證明后方可出證，凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾病，活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品安全疾病的，一律退出農(nóng)家宴從業(yè)經(jīng)營。

培訓教育到位。對農(nóng)家宴經(jīng)營者、管理者、廚師、從業(yè)人員每年進行一至二次的培訓和指導，促使其掌握相關(guān)食品安全要求和食品安全法律法規(guī)知識，并組織簽訂《食品安全承諾書》，切實強化食品安全意識和規(guī)范加工操作行為。

監(jiān)管隊伍到位。健全村級食品安全協(xié)管員隊伍、組建鎮(zhèn)食品安全辦公室，形成食品安全橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管格局；提出“樹立品牌、保障安全、抱團發(fā)展”的思路，引導農(nóng)家宴經(jīng)營者牢記食品安全責任，樹立品牌意識，發(fā)揮品牌帶動效應(yīng)，推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

監(jiān)管力度到位。建立農(nóng)家宴申報登記管理制度，實施分級監(jiān)管，凡舉辦50人以上100人以下宴席的，由村（居）委會進行審查、登記備案，并指派熟悉食品安全的協(xié)管員現(xiàn)場指導；舉辦100人以上宴席的，由村（居）委會審查、登記后上報鎮(zhèn)市場辦備案，由鎮(zhèn)市場辦工作人員到現(xiàn)場對宴席場地、衛(wèi)生條件、廚師健康狀況、菜肴原料、加工場所和用具清潔消毒等進行檢查。農(nóng)家宴承辦者嚴格執(zhí)行食品采購索證索票制度，從證照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)采購符合質(zhì)量標準和安全要求的食品，并索取有效購貨憑證。禁止使用非食品原料和食品添加劑以外的化學物質(zhì)加工烹調(diào)食品，禁止使用亞硝酸鹽加工食品。同時，對聚餐的食品必須按品種留樣。