安全生產(chǎn)風(fēng)險警示和預(yù)防應(yīng)急公告制度
第一章總則
第一條 為進一步強化生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)活動中潛在危險的管控,及時消除、減少和控制安全風(fēng)險和隱患,實現(xiàn)人、機、環(huán)、管最佳匹配,保證安全生產(chǎn)。結(jié)合公眾號:公司(以下簡稱公司)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法統(tǒng)一了公司安全風(fēng)險管理要求,明確了安全風(fēng)險評估的工作要點、工作方向。
第三條 本辦法適用于公司所屬各單位,公司內(nèi)的承包商可參照執(zhí)行。
第二章安全風(fēng)險管理總要求
第四條 公司要成立危險辨識和風(fēng)險評估領(lǐng)導(dǎo)小組,明確其職責(zé),負責(zé)風(fēng)險全過程管理;小組成員應(yīng)包含公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部室(車間或 班組)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、安全員和員工代表等,人員數(shù)量不得低于單位人數(shù)的10%。
第五條 公司每季度對全員至少要進行一次危險辨識及安全 風(fēng)險評估工作;在組織正式危險辨識和風(fēng)險評估前,應(yīng)對參與辨識、評估 的人員進行專題培訓(xùn)。
第六條 危險辨識與分析原則上采用工作任務(wù)分析法、事故樹分析法,并針對人、機、環(huán)、管四個方面進行(風(fēng)險分析法及風(fēng)險糾正系數(shù)詳見公 眾號:公司風(fēng)險管理手冊);安全風(fēng)險評估原則上應(yīng)采用風(fēng)險矩 陣法風(fēng)險評價方法,評估結(jié)果應(yīng)按照低、一般、中等、重大、特別重大五 個級別進行分類;非正式風(fēng)險評估方法各單位自行選擇。
第七條 所有辨識出的危險都必須落實管理和監(jiān)管責(zé)任,并根據(jù)其風(fēng)險 制定管理標準和措施;按照精干高效的原則,確定管理和監(jiān)管責(zé)任單位和 責(zé)任人;管理標準和措施要具體、簡潔、可操作性強。
第八條 安全生產(chǎn)過程中,既要不斷辨識新的危險,更要實時監(jiān)控危險的管控狀態(tài),對原有危險及管理標準和措施,根據(jù)當前狀態(tài)適時進行動態(tài)評估,并根據(jù)評估結(jié)果,不斷修正和完善管理標準和管理措施。
第九條 當系統(tǒng)、工藝、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境發(fā)生改變時,出現(xiàn)緊急情況或事故發(fā)生后,要及時進行危險再辨識和風(fēng)險再評估。
第十條 每年至少對本單位安全風(fēng)險評估成果進行一次整理,并形成新 的風(fēng)險概述,對原辨識成果存檔管理。
第三章危險辨識及安全風(fēng)險評估
第十一條 非正式風(fēng)險評估
非正式風(fēng)險評估是指在班前、作業(yè)前和作業(yè)中動態(tài)組織的風(fēng)險評估; 由小組共同完成或個人單獨完成,必要時要保留記錄;評估方法、記錄形 式不做限制。
(一)班前風(fēng)險評估
班前風(fēng)險評估是指召開班前會過程中或之前,根據(jù)現(xiàn)場反饋信息進行 的安全風(fēng)險評估。實踐中,要與班前會工作任務(wù)布置、規(guī)程措施貫徹相結(jié) 合。每班班前會,管理人員或班組長要組織當班人員對本班工作任務(wù)進行 認真分析和風(fēng)險評估,對異常情況(發(fā)現(xiàn)新危險或已辨識出的危險管理標 準與措施不能滿足管控需要)必須明確現(xiàn)行的管控措施。
(二)作業(yè)前風(fēng)險評估
作業(yè)前風(fēng)險評估是指班前會后、上崗前及交接班過程中組織的安全風(fēng) 險評估。實踐中要與現(xiàn)場交接班相結(jié)合;交接班除交待工作任務(wù)外,必須 將存在的主要風(fēng)險交待清楚;作業(yè)前,班組長要組織每個崗位人員對所在 崗位作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施的安全狀況進行風(fēng)險評估,并落實管控措施。
(三)作業(yè)中風(fēng)險評估
作業(yè)中風(fēng)險評估是指生產(chǎn)作業(yè)過程中,根據(jù)現(xiàn)場人、機、環(huán)管狀態(tài)實 施對現(xiàn)場安全狀態(tài)進行的評價。實踐中要與作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技 術(shù)措施的執(zhí)行相結(jié)合,逐步培育員工“五思而行”的習(xí)慣。即:
1.本項工作有什么風(fēng)險?不知道不去做;
2.是否具備做此項工作的技能?不具備不去做;
3.做本項工作環(huán)境是否安全?不安全不去做;
4.做本項工作是否有合適的工具?不合適的不去做;
5.做本項工作是否佩帶合適的防護用品?沒有不去做。
第十二條 正式風(fēng)險評估
正式風(fēng)險評估是指成立風(fēng)險評估小組,選用一定的方法,按照一定程序,定期組織的風(fēng)險評估。要形成評估成果及風(fēng)險概述。
公司正式風(fēng)險評估的內(nèi)容包括崗位危險辨識和風(fēng)險評估、系 統(tǒng)性危險辨識和風(fēng)險評估。
(一)崗位危險辨識和風(fēng)險評估
崗位危險一般指生產(chǎn)崗點和作業(yè)場所潛在的對作業(yè)人員有直接危害的人、機、環(huán)不安全因素和管理缺陷。
崗位危險辨識與分析原則上釆用工作任務(wù)分析法,針對人、機、環(huán)、管四個方面進行。其安全風(fēng)險評估原則上應(yīng)釆用風(fēng)險矩陣評價法進行評估,評估結(jié)果應(yīng)按照低、一般、中等、重大、特別重大五個級別進行分類。
(二)系統(tǒng)性危險辨識和風(fēng)險評估
系統(tǒng)性危險一般指生產(chǎn)系統(tǒng)、工藝、公司房中存在的,可能造成區(qū)域性危害后果,一定時期內(nèi)無法消除的不安全因素;可能面臨的自然災(zāi)害、公共安全事件和公共衛(wèi)生事件等系統(tǒng)性危險。
系統(tǒng)性危險的辨識與分析方法原則上釆用事故樹分析法,也可采用經(jīng)驗對照法,其安全風(fēng)險評估原則上釆用風(fēng)險矩陣法評價法進行評估,評估結(jié)果應(yīng)按照低、一般、中等、重大、特別重大五個級別進行分類。
第十三條 正式風(fēng)險評估要求
正式風(fēng)險評估須滿足下列要求:
(一)要按照本單位風(fēng)險評估小組職責(zé)和分工,分專業(yè)組織。系統(tǒng)性 危險辨識和風(fēng)險評估必須由生產(chǎn)部負責(zé)組織實施。
(二)在以下情況時執(zhí)行持續(xù)風(fēng)險評估,并保留評估的記錄。
1.改擴建項目實施前;
2.新設(shè)備、設(shè)施、工藝和技術(shù)應(yīng)用前或有重大改變時; 3.為特定項目(如大型設(shè)備安裝與檢修、一級及以上動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、三級及以上高處作業(yè)、交叉作業(yè)等)制定安全措施前;
4.執(zhí)行重大風(fēng)險任務(wù)前(未經(jīng)過風(fēng)險評估的危險應(yīng)先進行風(fēng)險評估);
5.執(zhí)行特定檢查和實驗前;
6.自評發(fā)現(xiàn)重大不符合項時;
7.調(diào)查事故(包括未遂事故)暴露的新風(fēng)險。 (三)每年至少組織一次正式風(fēng)險評估。 第十四條 正式風(fēng)險評估成果管理
正式風(fēng)險評估成果經(jīng)公司危險辨識和風(fēng)險評估領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,除按照危險管控要求落實管控外,未納入公司風(fēng)險管理手冊 的部分,均需進行增補;風(fēng)險管理手冊完成后下發(fā)各車間進行公示,各崗位員工進行學(xué)習(xí)。
第四章風(fēng)險評價范圍
第十五條公司風(fēng)險評價范圍主要包括生產(chǎn)區(qū)域、非生產(chǎn)區(qū)域 的所有作業(yè)活動,可根據(jù)AQ3013-2008《通用規(guī)范》及企業(yè)實施安全標準 化風(fēng)險評價范圍進行概述。
1、AQ3013-2008《通用規(guī)范》第5.2.1.2條規(guī)定企業(yè)風(fēng)險評價范圍應(yīng) 包括:
(1)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行階段;
(2)常規(guī)和異?;顒?;
(3)事故及潛在的緊急情況;
(4)所有進入作業(yè)場所的人員的活動;
(5)原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程;
(6)作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品;
(7)丟棄、廢棄、拆除與處置;
(8)企業(yè)周邊環(huán)境;
(9)氣候、地震及其他自然災(zāi)害等;
2、企業(yè)實施安全標準化風(fēng)險評價的范圍
(1)生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全可靠性,包括安全設(shè)施。
(2)生產(chǎn)裝置開、停車過程安全,緊急停車安全。
(3)重點部位、關(guān)鍵裝置和設(shè)施。
(4)危險化學(xué)品倉庫、儲存區(qū)防火、防爆。
(5)事故處理系統(tǒng)。
(6)停電、停水。
(7)其他等。
第五章風(fēng)險評估報告與風(fēng)險預(yù)警
第十六條 完成風(fēng)險辨識工作后,實時監(jiān)測危險源,安全部將通過全員隱患排查與對員工不安全行為的檢查,匯總后行為風(fēng)險評估報告,確認風(fēng)險是否在可控范圍內(nèi),以及管控措施是否有效,對失控的危險源及時預(yù)警。
第六章危險與管控措施落實
第十七條 各車間負責(zé)人須將危險管控措施落實到相關(guān)崗位,對中等及以上等級風(fēng)險的危險及管控措施要逐項分解,逐一落實。對重大及以上風(fēng) 險等級的危險要進行適時監(jiān)控跟蹤落實情況,確保安全風(fēng)險停留在可控范圍。公司領(lǐng)導(dǎo)、安全管理部和生產(chǎn)部對各車間危險管控措施落實情況進行 監(jiān)督。
第十八條 各車間要從人、機、環(huán)、管四個方面進行風(fēng)險評估,特別要針對危險管控措施落實不到位,頻繁出現(xiàn)的不安全行為和安全隱患,通過分析找出根源,為制定和優(yōu)化管控或消除措施提供決策依據(jù)。
第七章檢查與考核
第十九條 公司要按照安全生產(chǎn)標準化管理要素要求,定期對危險辨識、風(fēng)險評估進行監(jiān)督檢查,檢查結(jié)果納入安全績效考核。
第二十條 安全管理部和生產(chǎn)部要動態(tài)對危險管控措施的落實情況進 行抽查,及時糾正不安全行為。對嚴重不安全行為,依據(jù)《安全獎懲制度》 和《員工不安全行為管理手冊》對當事人進行處罰,對所在車間主任追究 連帶責(zé)任。
第八章附則
第二十一條 本辦法由公司安全管理部負責(zé)解釋。 第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
生產(chǎn)安全風(fēng)險警示 和預(yù)防應(yīng)急公告制度
水泥有限責(zé)任公司
生產(chǎn)安全風(fēng)險警示和預(yù)防應(yīng)急公告制度
第一章 總則
為進一步規(guī)范公司安全管理工作,全面體現(xiàn)預(yù)防為主的思想,實現(xiàn)對風(fēng)險的超前預(yù)控以預(yù)防事故的發(fā)生,特制定本制度。
第二章 風(fēng)險預(yù)控管理
公司應(yīng)建立并保持安全風(fēng)險預(yù)控管理程序,以全面辨識公司生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)活動中的各種危險源。明確危險源可能產(chǎn)生的風(fēng)險及其后果,并對危險源進行分級、分類、監(jiān)測、預(yù)警、控制預(yù)防事故的發(fā)生。
一、危險源辨識、風(fēng)險評估
公司應(yīng)組織員工對危險源進行全面、系統(tǒng)的辨識和風(fēng)險評估,并確保:
1、危險源辨識前要進行相關(guān)知識的培訓(xùn)
2、辨識范圍覆蓋本單位的所有活動及區(qū)域
3、對所有工作任務(wù)建立清冊并逐一進行危險源辨識和風(fēng)險評估并對危險源辨識和風(fēng)險評估資料進行統(tǒng)計、分析、整理、歸檔。(1)危險源辨識、風(fēng)險評估應(yīng)采用適宜的方法和程序,且與現(xiàn)場實際相符;(2)對辨識出的危險源進行分級分類;(3)危險源辨識時考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài);
4、工作程序或標準改變、生產(chǎn)工藝發(fā)生變化以及工作區(qū)域的設(shè)備和設(shè)施有重大改變時,能及時進行危險源辨識和風(fēng)險評估
5、發(fā)生事故、出現(xiàn)重大不符合項時,能及時進行危險源辨識和風(fēng)險評估。
二、風(fēng)險管理對象提煉、管理標準和管理措施制定 在對危險源進行辨識、分析的基礎(chǔ)上應(yīng)提煉出相應(yīng)的風(fēng)險管理對象,并符合下列要求:
1、風(fēng)險管理對象的提煉要具體、明確,一般應(yīng)按照人、機、環(huán)、管四種風(fēng)險類型來確定;
2、針對風(fēng)險管理對象礦井應(yīng)制定相應(yīng)的管理標準和措施并形成程序;
3、管理標準和措施的制定,應(yīng)遵從全面性原則、可操作性原則和全過程原則;
4、管理標準和措施的制定應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和管 理制度的要求;
5公司應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員定期或不定期對管理標準和措施進行修訂和完善。
三、危險源監(jiān)測
公司應(yīng)采取措施對危險源進行監(jiān)測,以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保:
1、危險源監(jiān)測方法適宜并在風(fēng)險管理程序中予以明確;
2、危險源監(jiān)測設(shè)備靈敏、可靠;
3、危險源監(jiān)測信息傳遞暢通、及時相關(guān)信息能及時錄入管理系統(tǒng)。
四、風(fēng)險預(yù)警 公司應(yīng)采取措施對危險源產(chǎn)生的風(fēng)險進行預(yù)警,使管理層和責(zé)任人能夠及時獲取并采取措施加以控制。風(fēng)險預(yù)警應(yīng):
1、針對不同級別、類別的危險源和不同程度的風(fēng)險,制定相應(yīng)的預(yù)警方法;
2、建立完備的信息流通渠道,使預(yù)警信息傳遞暢通、及時。
五、風(fēng)險控制
公司應(yīng)建立程序以確保風(fēng)險管理標準、風(fēng)險管理措施及相關(guān)法律、法規(guī)、制度的貫徹與執(zhí)行,以實現(xiàn)對風(fēng)險的控制。并符合:
1、對危險源及其風(fēng)險的控制遵循消除預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則;
2、危險源辨識、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理標準與措施制定及隱患消除、控制效果評價等環(huán)節(jié)符合PDCA的運行模式;
3、制定生產(chǎn)作業(yè)計劃時應(yīng)以上風(fēng)險評估報告為依據(jù)充分考慮本計劃實施時潛在風(fēng)險;
4、根據(jù)危險源辨識、風(fēng)險評估結(jié)果和相關(guān)規(guī)定,編制《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施計劃》、《應(yīng)急預(yù)案》及其它專項安全技術(shù)措施;
5、在進行重大以上風(fēng)險任務(wù)時,必須編制專門的安全措施,并明確安全工作程序。
六、信息與溝通
公司應(yīng)建立并保持程序,以確保員工與相關(guān)方能夠及時獲取風(fēng)險預(yù)控管理信息,并可相互溝通、告知公司應(yīng)確保:
1、員工參與風(fēng)險預(yù)控管理方針和程序的制定、評審;
2、員工參與危險源辨識、風(fēng)險評估及管理標準、管理措施的制定;
3、員工了解誰是現(xiàn)場或當班急救人員;
4組織員工進行班前、作業(yè)前風(fēng)險評估并留有記錄。
七、風(fēng)險財政管理
公司應(yīng)實施風(fēng)險財政管理,以轉(zhuǎn)移風(fēng)險、降低風(fēng)險成本、強化員工風(fēng)險管理意識并應(yīng):
1、建立《事故費用評估報告》及《風(fēng)險財政評估報告》《風(fēng)險財政評估報告》應(yīng)包含保險理賠相關(guān)分析;
2、對單位事故損失進行分類統(tǒng)計、分析記錄齊全;
3、按照國家規(guī)定對員工進行投保;
八、職工安全健康管理
公司應(yīng)了解和掌握員工安全健康狀況,對員工安全健康進行管理并應(yīng):
1、定期組織員工開展有關(guān)工人安全、健康方面的知識培訓(xùn)和宣傳、教育活動,在員工業(yè)余活動集中區(qū)域張貼工余安全健康的宣傳資料;
2、組織員工對工余安全健康風(fēng)險進行評估,并制定防范措施;3鼓勵員工匯報工余安全健康事故,并形成制度。
第三章 保障管理
應(yīng)從組織保障、制度保障、文化保障等方面建立并保持程序,以保障公司安全風(fēng)險預(yù)控管理體系能夠得到有效的實施和運行。
一、組織保障
公司應(yīng)建立健全安全風(fēng)險預(yù)控管理組織機構(gòu),以組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督風(fēng)險預(yù)控管理工作,組織機構(gòu)應(yīng):
1、職責(zé)明確、分工合理,負責(zé)風(fēng)險管理全過程;
2、由不同層次的有代表性的人員組成。公司安全風(fēng)險預(yù)控管理的最終責(zé)任由公司最高管理者承擔(dān)。公司管理層應(yīng)為實施、控制和改進安全風(fēng)險預(yù)控管理體系提供必要的資源。
二、制度保障
1、公司應(yīng)建立健全與安全風(fēng)險預(yù)控管理相關(guān)的目標、責(zé)任、獎懲、舉報、投入保障、風(fēng)險控制、員工行為、文化建設(shè)、安全會議、教育培訓(xùn)、技術(shù)審批、安全監(jiān)測、人員操作、設(shè)備使用、應(yīng)急救援、監(jiān)督檢查、考核評審、災(zāi)害預(yù)防、班組建設(shè)、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護等管理制度,并確保:
(1)、各項規(guī)章制度貫徹到全體員工;
(2)、有相應(yīng)機構(gòu)、部門負責(zé)上述規(guī)章制度的制定、修訂、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查與考核。
2、公司應(yīng)建立并保持程序,以識別適用的法律、法規(guī)、標準和相關(guān)要求,并確保:
(1)相關(guān)活動遵守適時的法律、法規(guī)、標準和相關(guān)要求;(2)每年至少評價一次本單位對在用的法律、法規(guī)、標準和相關(guān)要求的遵守情況,并形成評價報告;(3)及時更新有關(guān)法律、法規(guī)、標準和相關(guān)要求的信息,并將這些信息傳達給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方;
(4)資料齊全完善有目錄清單。
3、公司應(yīng)建立并保持程序,以規(guī)范體系文件、記錄的管理,保證在體系運行的各個場所、崗位都能得到相關(guān)有效的文件、記錄,并確保:
(1)有專門機構(gòu)或人員負責(zé)文件收發(fā)、傳達、歸檔;(2)文件收發(fā)、歸檔要有記錄;
4、與風(fēng)險預(yù)控管理體系相關(guān)的各種記錄應(yīng)字跡清楚、標識明確,并可追溯相關(guān)的活動。
5、記錄保存和管理應(yīng)便于查閱,避免損壞、變質(zhì)或遺失并明確記錄保存期限。
三、安全文化保障
公司應(yīng)建立并保持企業(yè)安全文化建設(shè)管理程序,以發(fā)揮安全文化的導(dǎo)向、激勵、凝聚和規(guī)范功能。安全文化建設(shè)應(yīng):
1、明確安全文化內(nèi)涵、目標、內(nèi)容、模式、建設(shè)流程,并最終形成實施方案;
2、以實現(xiàn)員工自我管理為目標;
3、全員、全過程、全方位地貫穿于公司的各項管理。
第四章 人員不安全行為管理
公司應(yīng)建立并保持人員不安全行為控制程序;對人員不安全行為進行識別和梳理,并制訂員工崗位規(guī)范和控制措施,以實現(xiàn)人員準入、培訓(xùn)、監(jiān)督全過程的流程管理。
一、人員準入管理公司應(yīng)建立并保持員工準入管理標準,人員準入管理標準應(yīng):
1、明確崗位設(shè)置要求和崗位需求計劃;
2、明確員工準入條件,包括員工身體條件、專業(yè)技能、文化水平等。
二、人員不安全行為識別與梳理
公司應(yīng)在危險源辨識的基礎(chǔ)上,對識別出的人員不安全行為進行梳理,總結(jié)分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律,為不安全行為控制提供依據(jù)。人員不安全行為梳理應(yīng):
1、全面、具體、準確、有針對性; 2按照風(fēng)險等級進行分類。
三、員工崗位規(guī)范
人員不安全行為識別與梳理的基礎(chǔ)上,公司應(yīng)制訂員工崗位規(guī)范崗位規(guī)范應(yīng):
1、種類齊全
2、明確各崗位工作任務(wù);
3、規(guī)定各崗位所需個人防護用品和工器具;
4、明確各崗位安全管理職責(zé);
5、明確各崗位安全行為標準;
6、確保在完成預(yù)定任務(wù)存在多工種交叉作業(yè)時,必須制定書面安全工作程序。
四、不安全行為控制措施制定
公司應(yīng)制定員工不安全行為控制措施,以確保員工崗位規(guī)范的有效執(zhí)行措施應(yīng):
1、結(jié)合公司自身的特點和員工不安全行為特征;
2、涵蓋影響公司人員不安全行為的各類因素;
3、針對不同類型的不安全行為分別制定員工培訓(xùn)教育。公司應(yīng)建立員工培訓(xùn)教育機制,以提高員工安全知識、意識和技能員工培訓(xùn)教育應(yīng):
1、明確員工培訓(xùn)與績效考核的職能部門及人員,并有績效考核制度;
2、有足夠的培訓(xùn)資源師資、教材、資金、場所、設(shè)施等;
3、每年至少對全員進行一次以危險源辨識、風(fēng)險評估為主的體系培訓(xùn)。
4、明確員工培訓(xùn)內(nèi)容;
5、建立員工培訓(xùn)信息檔案;
6、對參加培訓(xùn)的人員必須進行考核或考試;
7、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備前對員工進行培訓(xùn)并有記錄;
8、新入公司員工要接受不少于72小時的安全培訓(xùn)和崗位技能培 訓(xùn)。
五、員工行為監(jiān)督
公司應(yīng)建立完善的員工行為監(jiān)督制度,及時對人員不安全行為進行監(jiān)督和控制并應(yīng):
1、確定監(jiān)督機構(gòu)配備相應(yīng)的管理、監(jiān)督、考核人員;
2、明確監(jiān)督范圍、方式、頻次;
3、對監(jiān)督結(jié)果進行分類統(tǒng)計、分析并制定改進計劃。
六、員工檔案
公司應(yīng)建立健全員工檔案,全面掌握員工信息,以實現(xiàn)分類管理并確保:
1、所有在崗員工的檔案齊全;
2、每個員工檔案的信息內(nèi)容完整,內(nèi)容應(yīng)包括姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、身體狀況、職業(yè)技能等級或職稱、參加工作時間、簡歷、培訓(xùn)情況、違章情況、受獎情況、受處分情況、職務(wù)或工種變動情況記錄;
3、對檔案內(nèi)容進行分析、評估,明確需重點監(jiān)控對象。
七、職業(yè)健康管理
公司應(yīng)建立并保持員工職業(yè)健康控制程序、及時識別和控制職 業(yè)健康方面的有害因素,保障員工職業(yè)健康。
1、公司應(yīng)為員工創(chuàng)造安全、健康的作業(yè)環(huán)境,并應(yīng)確保:(1)作業(yè)人員周圍環(huán)境(溫度、噪聲、煤塵、煙塵等)滿足健康要求;
(2)各作業(yè)環(huán)境及餐飲、洗浴等公共場所衛(wèi)生符合國家相關(guān)標準;
(3)員工個體防護及各作業(yè)場所,健康安全防護設(shè)施齊全有效提示標志醒目;(4)為公司提供及時服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu),設(shè)置能滿足員工日常健康檢查和緊急救護需要。
2、公司應(yīng)建立員工健康檢查監(jiān)護制度,及時掌握員工安全健康狀況,做好員工職業(yè)病預(yù)防工作并應(yīng):
(1)對在崗從業(yè)人員的健康檢查和健康監(jiān)護符合《安全規(guī)程》規(guī)定;
(2)有符合《職業(yè)病防治法》的職業(yè)病防治計劃,并按計劃開展職業(yè)病防治工作;
3、定期對員工進行健康體檢,并建立《員工健康檔案》;
4、每次體檢結(jié)束后,對員工提供預(yù)防疾病和職業(yè)病的醫(yī)學(xué)建議;
5、對發(fā)現(xiàn)患有職業(yè)病的員工,立即通知并提供治療及康復(fù)條件并妥善安置;
6、員工上崗、轉(zhuǎn)崗、離崗前進行健康檢查;
7、定期對員工進行健康宣傳、培訓(xùn)。
八、環(huán)境保護管理
公司應(yīng)建立并保持環(huán)境管理程序,及時識別和控制環(huán)境有害因素預(yù)防環(huán)境破壞和污染事故保持公司環(huán)境良好。環(huán)境保護應(yīng):
1、制訂完備的環(huán)境綜合治理計劃和目標,有專門機構(gòu)檢查;
2、規(guī)范公司廢油脂的回收管理,設(shè)置防止油脂泄漏和廢油回收的設(shè)施或裝置并對廢棄油品進行標識;
3、嚴格落實公司廢氣或粉塵物質(zhì)監(jiān)測和控制措施;
4、對公司污水排放和凈化進行監(jiān)測,確保污水通過管路排放到地面集中處理,符合《工業(yè)污染物排放標準》中的技術(shù)要求;
5、確保公司噪聲防護完善對作業(yè)場所噪聲進行監(jiān)測,噪音超標地點應(yīng)有降噪措施;
6、對公司固體廢棄物進行分類管理,交由有資質(zhì)的單位和人員進行處理;
九、手工工具管理
公司應(yīng)有手工工具完好標準、使用規(guī)程和管理制度。并符合下列要求:
1、有手工工具檢查清單;
2、自制手工工具、非標制作的手工工具要預(yù)先制定標準,并經(jīng)批準;
3、不使用時要將工具整齊擺放在指定的工具箱包、袋、套或庫內(nèi),利刃工具有專門的護套;
4、集體手工工具由專人管理;
5、有手工工具使用管理臺帳損壞的工具應(yīng)及時更換;
6、在高架平臺使用手工工具時手工工具必須加裝固定的手腕帶
7、對氣動工具使用前進行風(fēng)險評估;
8、有使用的氣動工具的登記臺帳、管理辦法和定期檢查記錄。
十、標識標志管理
公司應(yīng)建立并保持標識標志管理程序,以規(guī)范標識標志的使用、設(shè)置、檢查與維護。標識標志的管理應(yīng)符合下列要求:
1、對全體員工培訓(xùn)標識標志的含義,并建立標識標志公示牌板
2、標識牌板的安裝不應(yīng)妨礙人車通行;
3、工作和作業(yè)場所標識標志的設(shè)臵應(yīng)便于作業(yè)人員觀看;
4、消防器材和急救設(shè)施存放點有明顯的指示標志;
5、噪音超標區(qū)、有毒有害區(qū)域、危險區(qū)域及受污染區(qū)域應(yīng)有警示標識,并保持完好;
6、所有工業(yè)管路均有介質(zhì)色標和介質(zhì)流向標識;
7、危險化學(xué)品的運輸,車輛和儲存場所有符合標準要求的標志8固定管路和有害介質(zhì)管路上的閥門有標簽,并在管路布置圖上有識別標識;
9、地面公共場所有避災(zāi)路線指示標志
10、倉庫、車間、道路、露天場地按功能要求進行劃線分區(qū)管理并有功能分區(qū)標識;
11、設(shè)備有標有最大載荷負荷的標簽,大容量的儲罐要加標簽說明介質(zhì)和危險性。
第七章 檢查、檢查、審核與評審
一、檢查
1、公司應(yīng)制定反映企業(yè)全面風(fēng)險預(yù)控管理績效的考核評價標準。評價標準應(yīng):(1)涵蓋并滿足本規(guī)范的要求;(2)結(jié)合礦井自身特點(3)符合促進風(fēng)險預(yù)控管理的方針和目標的實現(xiàn);
2、公司應(yīng)定期或不定期對照評價標準進行監(jiān)督檢查,檢查應(yīng):(1)系統(tǒng)、全面;(2)重點關(guān)注可能產(chǎn)生不可承受風(fēng)險的危險源;(3)記錄真實、準確、可追溯;
3、公司應(yīng)對檢查發(fā)現(xiàn)的不符合項:(1)分析其產(chǎn)生的原因;(2)按照不符合的處理程序予以糾正;(3)重新審核或制定相應(yīng)防范措施,防止再次發(fā)生。
二、審核
公司企業(yè)應(yīng)制定并保持體系審核程序,定期開展風(fēng)險預(yù)控管理體系審核。以審核實施情況與體系的符合性,評價是否能有效滿足企業(yè)的方針和目標。體系審核應(yīng):
1、覆蓋體系范圍內(nèi)的所有運行活動;
2、由能夠勝任審核工作的人員進行;
3、對審核結(jié)果進行記錄,并定期向管理者報告,管理者應(yīng)對審核結(jié)果進行評審,必要時采取有效的糾正措施;
4、及時將審核結(jié)果反饋給所有相關(guān)方,以便采取糾正措施;
5、對已批準的糾正措施制定行動計劃,并作出跟蹤監(jiān)測安排以確保各項建議的有效落實。如果可能審核應(yīng)由與所審核活動無直接責(zé)任的人員進行。注這里“無直接責(zé)任的人員”并不意味著必須來自企業(yè)外部。
三、管理評審
公司應(yīng)按規(guī)定的時間間隔對體系進行評審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審應(yīng):
1、確保收集到必要的信息以供管理者進行評價;
2、根據(jù)風(fēng)險預(yù)控管理體系審核的結(jié)果,環(huán)境的變化和對持續(xù)改進的承諾,指出可能需要修改的風(fēng)險預(yù)控管理體系方針、目標和其它要素;
3、評審結(jié)果應(yīng)予公布并應(yīng)跟蹤監(jiān)測其改進情況;
4、將評審結(jié)果形成文件。