第一篇：城關(guān)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（模版）

為了加快小康社會建設(shè)步伐，切實增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化，農(nóng)村城市化,城鄉(xiāng)一體化?，F(xiàn)結(jié)合××村實際，制定《××村2006-2009年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

一、基本概況

××村位于××鎮(zhèn)西南，與便倉鎮(zhèn)、鹽都大岡鎮(zhèn)毗鄰。全村5個村民小組，共有農(nóng)戶563戶，人口1703人，勞動力940人。全村總面積3130畝，耕地面積2900畝，水稻種植面積2050畝，其中雜交稻制種1500畝，棉花380畝，其他經(jīng)濟作物470畝。生豬出欄4400頭，家禽出欄11萬只。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1100萬元，其中林牧漁總產(chǎn)值400萬元。工業(yè)以生產(chǎn)加工長毛絨玩具為主，“雙帶”玩具廠吸納全鎮(zhèn)近千名農(nóng)村婦女從事玩具加工，吸納村民160多人就業(yè)，年銷售200萬元，利稅25萬元。全村實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)增加值1400萬元，三次產(chǎn)業(yè)比重為39：48：13，人均純收入4562元。

二、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增加農(nóng)民收入和率先實現(xiàn)小康社會為目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，以科技為動力，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展工業(yè)，快步發(fā)展服務(wù)業(yè)，突出發(fā)展玩具加工、服裝加工及水稻制種、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全村經(jīng)濟的全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展。

三、發(fā)展目標(biāo)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點

重點圍繞“以工興村快突破、以農(nóng)富民快調(diào)整、二三產(chǎn)業(yè)并舉促增收”的發(fā)展道路，全力實施“二一二一”工程（三次產(chǎn)業(yè)增加值年均增長20%，農(nóng)民人均純收入1000美元，每年新辦2家企業(yè)，工業(yè)銷售1億元），大力度招商引資，全方位對外開放，積極引進(jìn)資金、項目、技術(shù)和人才，促進(jìn)村級經(jīng)濟全面發(fā)展。到2009年，力爭實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3500萬元，年均增幅20%，其中二產(chǎn)增加值預(yù)期達(dá)2000萬元，三產(chǎn)增加值預(yù)期達(dá)950萬元，人均gdp2.6萬元，三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為21：59：20。農(nóng)民人均純收入8300元（1000美元），年均增幅12.7%，可支配村級集體積累總額500萬元。

1、工業(yè)：以玩具加工業(yè)為主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，向左右擴展，引進(jìn)服裝、輕工、電子等加工型勞動密集型企業(yè)5-10家。實現(xiàn)增加值2000萬元，銷售收入1億元，利稅700萬元，利潤400萬元。

2、農(nóng)業(yè)：以傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)，穩(wěn)定發(fā)展水稻制種面積，大力發(fā)展家畜飼養(yǎng)量，積極發(fā)展油菜花卉等經(jīng)濟作物。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值730萬元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1500萬元，其中林牧漁業(yè)產(chǎn)值800萬元。

3、建筑、服務(wù)業(yè)：以在外務(wù)工的瓦工、木工、油漆工等600多人的服務(wù)人員為主體，組建外出人員中心；圍繞中心村建設(shè)，積極推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，新建現(xiàn)代化的農(nóng)民服務(wù)中心。

四、加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施

1、重抓集中區(qū)建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。辦好工業(yè)集中區(qū)是促進(jìn)村級經(jīng)濟快速發(fā)展、提升經(jīng)濟運行質(zhì)量的根本途徑，是加速推進(jìn)全面小康的必由之路。把玩具加工作為××村的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，以現(xiàn)有的××村“雙帶”玩具廠為龍頭，建設(shè)一個高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、科學(xué)合理的工業(yè)集中區(qū)。工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)要堅持“四個結(jié)合、一個統(tǒng)一”，的原則，即與土地利用總體規(guī)劃相結(jié)合，與小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和交通建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合，與環(huán)境保護規(guī)劃相結(jié)合，與開發(fā)本地資源和產(chǎn)品優(yōu)勢相結(jié)合；堅持經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一。在此基礎(chǔ)上，一是大力推進(jìn)工業(yè)招商。創(chuàng)新招商方式，拓展引資渠道，大力引進(jìn)玩具加工配套企業(yè)、電子玩具企業(yè)、服裝加工業(yè)和輕工業(yè)等勞動密集企業(yè)。加大對玩具加工業(yè)的引入力度，開發(fā)引進(jìn)電子玩具、智能玩具、寵物玩具等，著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈，注重吸引與本村產(chǎn)業(yè)有關(guān)聯(lián)的高技術(shù)、高附加值企業(yè)來××落戶。力爭每年新引進(jìn)投資500萬元以上企業(yè)2家以上，項目達(dá)產(chǎn)新增銷售2000萬元以上。二是加大企業(yè)技術(shù)改造的力度，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)管理經(jīng)驗，提高技術(shù)裝備水平，改變企業(yè)在產(chǎn)品工藝、內(nèi)部管理、信息溝通等方面存在的缺陷，促進(jìn)企業(yè)在質(zhì)量控制能力、生產(chǎn)管理水平、技術(shù)工藝等方面上臺階，達(dá)到擴大總量、提高效益要求。三是重點培植銷售收入過千萬骨干企業(yè)，在熟練勞動力、短期周轉(zhuǎn)資金等生產(chǎn)要素方面村里給予優(yōu)先扶持和幫助，進(jìn)一步增強支柱企業(yè)的發(fā)展能力。到2009年實現(xiàn)工業(yè)銷售收入1億元，利稅700萬元。

2、重抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。因地制宜，因戶制宜，因人制宜，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做大規(guī)?；a(chǎn)業(yè)基地：一是依靠本村傳統(tǒng)的水稻制種優(yōu)勢，依靠科技進(jìn)步，大力與農(nóng)技、科研單位合作，擴大抗病稻、抗蟲稻等示范區(qū)面積，高度重視有機食品、綠色食品的開發(fā)，把綠色食品作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個主攻方向，建立2000畝水稻制種基地。組建××水稻種子服務(wù)公司，注冊“××”商標(biāo)，提高水稻良種的市場占有率和覆蓋率，不斷提高經(jīng)濟效益，增加農(nóng)民收入。二是鞏固畜禽飼養(yǎng)基地。在農(nóng)民分散飼養(yǎng)母豬繁育的基礎(chǔ)上，不斷改良品種、提高品質(zhì)，鼓勵養(yǎng)殖能人建設(shè)百頭母豬繁

育飼養(yǎng)場，全村建設(shè)1000頭母豬繁育基地，實現(xiàn)銷售100萬元；建設(shè)大型養(yǎng)雞場1個，年出欄量80萬只以上，實現(xiàn)銷售400萬元。三是依靠科技進(jìn)步，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)基地，新上肉雞食品加工廠，逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由初級加工向精深加工轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)加工工藝向采用先進(jìn)適用技術(shù)轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)民整體素質(zhì)和農(nóng)業(yè)綜合效益，實現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。四是推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，運用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，積極發(fā)展網(wǎng)上農(nóng)業(yè)工程，全面及時掌握瞬息萬變的市場信息和生產(chǎn)情況，正確引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。力爭在2009年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1500萬元。

3、重抓市場載體建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的發(fā)展要求，全面調(diào)整和確定村莊居住區(qū)規(guī)劃的思路及定位，既考慮現(xiàn)在村莊沿襲了多年的住房布局和農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣等實際因素，又要充分體現(xiàn)現(xiàn)代化村莊在區(qū)域范圍內(nèi)的“中心”地位和作用，建成一個富有現(xiàn)代氣息、功能齊全的農(nóng)民住宅集中區(qū)，從根本上改變農(nóng)村人居環(huán)境，讓農(nóng)民真正成為市民，讓老百姓切切實實感受到小康社會的美好，同時也為服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。通過3-5年的建設(shè)，開發(fā)農(nóng)民別墅100套，實現(xiàn)銷售1000萬元，建設(shè)中心村農(nóng)貿(mào)市場1 個，實現(xiàn)銷售2000萬元。并力爭通過4-5年的努力，新建一個現(xiàn)代化的農(nóng)民服務(wù)中心，為廣大村民提供科技咨詢、文化娛樂、醫(yī)療保健、體育健身等設(shè)施完善，功能齊全，服務(wù)便利的場所。將××建成全區(qū)優(yōu)美、舒適、衛(wèi)生、安全的社會主義新農(nóng)村典范。不僅在城鎮(zhèn)功能定位、社會事業(yè)上與城市接軌，更在社會文明程度、群眾綜合素質(zhì)上盡快與城市接軌。營造健康、和諧、文明、進(jìn)步的社會氛圍，逐步提高社會的文明程度和群眾的整體素質(zhì)。

4、重抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織建設(shè)，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅實的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要務(wù)，富民是第一目標(biāo)。始終緊扣發(fā)展和富民這個主題，把加快發(fā)展、加快富民、全面推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)作為建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點。致富農(nóng)民、富裕農(nóng)村，離不開高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部。建設(shè)一支帶頭創(chuàng)業(yè)致富能力強、帶民創(chuàng)業(yè)致富能力強的“雙強”型村干部隊伍，是農(nóng)村發(fā)展之所急、群眾之所盼。要積極扶持引導(dǎo)各界人士帶資金、帶技術(shù)入股，興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工及運銷民營企業(yè)，帶動農(nóng)民進(jìn)入市場。積極開展招商引資，吸引國內(nèi)外資金，創(chuàng)辦獨資、合資、合作及股份制等多種形式的企業(yè)，為村級經(jīng)濟的快速發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)工作，把思想素質(zhì)高、會創(chuàng)業(yè)、能致富的能人選拔、吸納到干部隊伍和黨員隊伍中來，帶領(lǐng)全村人民共同走上富裕小康之路。

第二篇：**村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

**村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

**村根據(jù)這兩年發(fā)展的基本情況，經(jīng)過村兩委班子分析研究，現(xiàn)制定了全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃：

一、基本情況

1、**村全村人口731人，耕地面575積畝，貧困戶22戶，低保戶33戶，全村有荒地100多畝。

2.經(jīng)濟發(fā)展情況。**村各項經(jīng)濟發(fā)展滯后，農(nóng)民人均純收入偏低。主要原因：一是主要依靠單純的農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)收入，種植品種質(zhì)量一般；二是土質(zhì)不好，產(chǎn)量低，農(nóng)業(yè)增收緩慢。三是集體經(jīng)濟薄弱，沒有村集體企業(yè)；四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短，沒有農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；五是畜牧業(yè)發(fā)展停留于各家各戶散養(yǎng)，形不成規(guī)模；六是自然條件差，農(nóng)民大多外出。

3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要谷物類、豆類、薯類輪作為主，種植面積最高年份達(dá)500畝。勞務(wù)經(jīng)濟近年來有較快發(fā)展，常年勞務(wù)輸出450人次，創(chuàng)收達(dá)800余萬元。

4.公共事業(yè)發(fā)展情況：近年來，**村交通條件歷年僅僅靠維修水毀工程，20多年來沒有較好的改觀，農(nóng)民出行難，農(nóng)產(chǎn)品出不去，肥料運不回來，嚴(yán)重制約著我村的經(jīng)濟發(fā)展，今年完成貧困村項目修建6.5公里水泥路。

二、發(fā)展條件

（一）存在的劣勢

1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，標(biāo)準(zhǔn)化水平低。沒有形成支柱產(chǎn)

業(yè)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，生產(chǎn)力水平在低層次徘徊，影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，急需調(diào)整結(jié)構(gòu)，延長產(chǎn)業(yè)鏈。

2、集體經(jīng)濟基本沒有。村級沒有集體收入，公共資金僅靠上級扶持，嚴(yán)重制約著公共福利、公共設(shè)施等事業(yè)的發(fā)展，也給村級開展工作帶來難度。

3、基礎(chǔ)設(shè)施不完備。村內(nèi)各社之間均為土路，沒有完善的排水系統(tǒng)，雨水、生活用水的排放為自然排放，一遇下雨東挪不得西轉(zhuǎn)，制約著全村的交通，車輛無法行走，嚴(yán)重制約農(nóng)產(chǎn)品的銷售，有線電視沒有完全通達(dá)，網(wǎng)絡(luò)寬帶沒有連接。

4、農(nóng)民的科技文化素質(zhì)偏低。農(nóng)民在選定生產(chǎn)項目上往往只抱著老祖宗的“傳承”，對具有發(fā)展?jié)摿颓熬暗捻椖款檻]較多，同時先進(jìn)適用技術(shù)還未得到廣泛普及，科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率有待進(jìn)一步提高。

（二）發(fā)展優(yōu)勢

1、**村有荒地的開發(fā)資源，急需土地流轉(zhuǎn)。

2、**村人勤勞樸實，特別是年輕一代有強烈改變貧窮落后的愿望，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱情十分高漲。

三、發(fā)展思路

（一）指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，緊緊抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村這條主線，以發(fā)展非公有制經(jīng)濟為重點，以招商引資為主要手段，土地流轉(zhuǎn)、以資源開發(fā)為突破口，著力培育畜牧、飼養(yǎng)、蔬菜植種三大支柱產(chǎn)業(yè)，推動綜合經(jīng)濟實力上臺階，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，加強黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，為全面建設(shè)富裕、文明、和諧奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）規(guī)劃原則

堅持以發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收為核心，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力；堅持以人為本,著力解決農(nóng)民群眾最迫切、最直接、最關(guān)心的實際問題；堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保護農(nóng)民的合法權(quán)益；不斷增強農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展能力；要量力而行不盲目攀比；要民主商議，不強迫命令；要突出特色，不強求一律；要引導(dǎo)扶持，不包辦代替。

（三）規(guī)劃目標(biāo)

我們的主要目標(biāo)是：一是全村農(nóng)民人均純收入逐年增長，糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定；二是農(nóng)民生活水平明顯提高。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，各項事業(yè)有較快發(fā)展，鄉(xiāng)村風(fēng)氣健康向上，和諧家庭、和諧村莊創(chuàng)建效果顯著；三是村民樂觀向上、誠信友愛、崇尚科學(xué)、懂法守法；農(nóng)村社會安定，形成健康文明的新風(fēng)尚，有現(xiàn)代鄉(xiāng)村的精神風(fēng)貌；村容村貌整潔優(yōu)美?！八幕奔吹缆酚不?、街道凈化、村莊綠化、村容美化；“五有”即增收有門路、活動有場所、生活有新風(fēng)、管理有制度、村容有變化；六是促進(jìn)即促進(jìn)農(nóng)民增收、促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)基層組織建設(shè)、促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)型、促進(jìn)文明新風(fēng)形成的目標(biāo)。村級組織領(lǐng)導(dǎo)有力、勤政廉潔、作風(fēng)民主、致富有策。民主管理制度得到有效落實，民主管理權(quán)利得到充分發(fā)揮，村務(wù)公開滿意率達(dá)到95%以上。

四、建設(shè)重點和布局

（一）2017年將充分利用我村的荒地資源進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，以曹永林家庭農(nóng)場和專業(yè)合作社為依托，發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)；建成發(fā)展生豬溫氏托養(yǎng)1個。

（二）新建蓄水池5口，解決5戶貧困戶人飲工程。

（三）爭取全村農(nóng)網(wǎng)改造。

（四）爭取村文化室、衛(wèi)生室建設(shè)和完成現(xiàn)有村活動室改造工程。

（五）2017年完成6.5公里村道路全部整修硬化。

（六）2017年上半年完成全村移動網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%，不留死角。完成廣電網(wǎng)絡(luò)到社到戶。

五、規(guī)劃保障措施

1、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。結(jié)合我村實際，發(fā)展中藥材青蒿種植；在土地肥沃、水利條件較好的隊，發(fā)展蔬菜等經(jīng)濟作物。鼓勵農(nóng)戶養(yǎng)豬、養(yǎng)羊，引導(dǎo)具有經(jīng)濟實力的能人投資養(yǎng)殖業(yè)。形成帶動農(nóng)民致富的一個產(chǎn)業(yè)，勞務(wù)輸出是增加農(nóng)民收入見效最快的措施。要充分發(fā)揮我村勞動力資源豐富的優(yōu)勢，組織群眾外出務(wù)工，增加農(nóng)民收入。做好脫貧攻堅工作，完成2017年減貧任務(wù)，最大限度減少貧困人口。

2、加大農(nóng)村能源建設(shè)力度，積極推廣沼氣池等清潔能源，按照“一建三改三化”的要求，強化對村容村貌的治理。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，徹底解決農(nóng)村臟亂差的問題，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約、布局合理的新農(nóng)村。

3、堅持因地制宜、量力而行、群眾自愿、抓好試點、逐步推進(jìn)的原則，采取扎實措施，實現(xiàn)村容整潔，改善群眾生活條件，讓群眾生活的更干凈、更舒心。實現(xiàn)“一年有起色，三年出形象，五年大變樣”的目標(biāo)。

4、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，大力推進(jìn)各項社會事業(yè)。積極實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制，不斷擴大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。進(jìn)一步加強計劃生育工作，認(rèn)真落實計劃生育各項獎勵、扶助制度，引導(dǎo)群眾自覺遵守計劃生育政策，提高出生人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平。扎實做好農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)工作和救災(zāi)救濟工作，讓弱勢群體共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。

5、加強精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)群眾樹立文明新風(fēng)，養(yǎng)成良好習(xí)慣，崇尚科學(xué)文化，反對封建迷信。深入開展“七五普法”教育活動，保證人民群眾依法行使民主權(quán)利。

6、加強村級班子建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，擴大群眾參與度，黨員群眾對村“兩委”滿意度達(dá)到95%，提高10%。培養(yǎng)入黨積極分子2名，發(fā)展黨員1名。培養(yǎng)村級后備干部2名。讓在群眾中有較高威信的黨員致富帶頭人進(jìn)入村班子，要特別注重從發(fā)展經(jīng)濟的能人中發(fā)展黨員，注重培養(yǎng)婦女黨員，不斷為黨組織輸送新鮮血液。

7、加強農(nóng)村黨建工作，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)作用，加強民主政治工作，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，積極推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開。抓好法制教育和宣傳，抓好維護社會穩(wěn)定，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，及時把矛盾化解在萌芽狀態(tài)；抓好群防群治工作，切實打牢社會治安防控基石。使我村各項工作穩(wěn)步有序地發(fā)展。

**村黨支部

2017年3月25日

第三篇：**村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

廟街鄉(xiāng)胡溝村

2019年村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

為加快推進(jìn)胡溝村脫貧攻堅工作，實現(xiàn)同步全面實現(xiàn)建成小康社會目標(biāo)，根據(jù)《舞鋼市“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》、《中共舞鋼市委員會舞鋼市人民政府關(guān)于集中力量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)確保與全市同步全面建成小康社會的決定》，結(jié)合本村實際，特編制該規(guī)劃。

一、基本情況

(一)區(qū)位優(yōu)勢。胡溝村位于舞鋼市廟街鄉(xiāng)東南部，轄5個自然村，5個村民小組，分別為胡溝、閆家崗、化莊、段崗、洪崗；距市區(qū)6公里，離鄉(xiāng)政府2.5公里，東臨著舞鋼市產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，建設(shè)路高速引線從村中穿過，交通快捷變利，地理位置優(yōu)越。

(二)人ロ狀況。我村總?cè)衰?93戶、793人，全部為農(nóng)村人ロ，勞動段人口占總?cè)丝诘?4.6％

(三)土地情況。全村現(xiàn)有耕地789畝，人均不足一畝。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，主要以種糧為主，林果業(yè)為輔。

(四)貧困現(xiàn)狀，2018年，全村農(nóng)民人均純收入6000余元，無集體經(jīng)濟收入。目前全村未脫貧貧困戶12戶12人。2016經(jīng)過四議兩公開，評議出貧困戶16戶17人，2017年死亡1戶1人，失蹤1人。2018年1月死亡1人，2018年4月死亡1戶1人，2019年1月死亡1戶1人。主要致貧原因是因殘2戶，缺少勞動力10戶。其中，五保貧困戶4戶，低保貧困戶8戶。

二、總體思路和發(fā)展定位

(一)總體思路。緊緊圍繞“六個精準(zhǔn)”，按照“五個一批”，積極推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施配套、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、人文素質(zhì)提升抓黨建促脫貧“五大扶貧工程”，全面推進(jìn)全村實現(xiàn)限期脫貧、同步小

(二)發(fā)展定位。結(jié)合廟街鄉(xiāng)總體規(guī)劃，圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，利用九龍山社區(qū)資源優(yōu)勢，引進(jìn)加工、批發(fā)產(chǎn)業(yè)，努力打造我村特色靚點。一是利用社區(qū)現(xiàn)有資源大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè);二是利用人居環(huán)境改善契機，打造生態(tài)益居新農(nóng)村;三是鼓勵村民自主創(chuàng)業(yè)，帶動集體共同發(fā)展。把所握好這三大定位，把胡村的貧困戶帶動起來，幫扶起來。

三、目標(biāo)任務(wù)

(一)總體目標(biāo)。2020年實現(xiàn)貧因戶全部脫貧，衣民人均純收入達(dá)到8000元以上，確保群眾家家有事做、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。2020年，繼續(xù)鞏固脫貧成效，密切關(guān)心因個別特殊情況導(dǎo)致生活窘迫貧困戶的現(xiàn)狀，實現(xiàn)全村無一戶因病、因?qū)W、因失地返貧、增貧的情況。

1、產(chǎn)業(yè)扶貧。為加快培育和提升我村支柱產(chǎn)業(yè)，拓寬村集體的穩(wěn)定增收渠道，進(jìn)一步調(diào)整、完善、細(xì)化村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案。產(chǎn)業(yè)扶貧總目標(biāo)是:到2020年，全村特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系基本形成，有效覆蓋所有貧困戶和低保戶，覆蓋率80％以上，形成以村農(nóng)業(yè)合作社為主導(dǎo)的工藝品、中草藥加工和花鳥魚蟲、奇石、根雕、瓷器批發(fā)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)市場，確保我村貧困人口人均純收入增幅高于舞鋼市其他鄉(xiāng)村農(nóng)民人均純收入増長水平。

(1)全域旅游:結(jié)合我村地理位置優(yōu)勢，鼓勵高速引線兩側(cè)村民開展農(nóng)家樂、林果采摘、休閑垂釣等項目，到2020年初步形成規(guī)模。

(2)香菇種植:規(guī)劃分布在化莊組，初步建設(shè)香菇種植大棚4座，鼓勵有能力村民進(jìn)行種植，待技術(shù)成熟后，再逐步擴大種植規(guī)模，帶動村民共同致富。

(3)蜜蜂養(yǎng)殖:規(guī)劃以貧困戶趙聚才為帶頭人(已養(yǎng)殖中蜂22箱)，到2020年發(fā)展村民養(yǎng)蜂200箱，對有養(yǎng)蜂意向的村民提供技術(shù)支持，帶動村民增收。

(4)村級農(nóng)村合作社:在村主任巫夢紅、村會議閆新軍的帶領(lǐng)下，穩(wěn)步擴大鮮桃種植規(guī)模，把胡溝水蜜桃當(dāng)作合作社拳頭產(chǎn)品，目前5萬元啟動資金已拔付到鄉(xiāng)級財政。

2.基礎(chǔ)設(shè)施配套。廟街鄉(xiāng)納入舞鋼市全域旅游規(guī)劃區(qū)，作為緊臨高速引線，人居環(huán)境面貌直接影響著舞鋼市的面貌。我村圍繞廟街鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，堅實打造好基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，通過推進(jìn)村道改擴建、廁所革命等民心工程，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施到村入戶，建成設(shè)施完善、體系完整、功能齊全、管理有序的各項基礎(chǔ)設(shè)施。

3.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以現(xiàn)有新農(nóng)村為基點，逐步實現(xiàn)村莊録化、美化、凈化，建成生態(tài)小康式居住環(huán)境，為胡莊發(fā)生翻天覆地變化貢獻(xiàn)力量。到2020年底，胡溝村初步建成路平、地整、溝凈、樹齊、景美、人文明的美麗鄉(xiāng)村。

4.基本農(nóng)田保護建設(shè)。加強荒地坡地整理整治，因地制宜對基本農(nóng)田地水利配套設(shè)施進(jìn)行完善，加強自然災(zāi)害防治工程建設(shè)，確保到2020年，戶均有1畝左右高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，生產(chǎn)條件明顯改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。

5.電力保障建設(shè)。鞏固農(nóng)村電網(wǎng)成果，著力改善生產(chǎn)用電基礎(chǔ)設(shè)施，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電間題。

6.信息寬帶網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)。推進(jìn)光纜入村、網(wǎng)絡(luò)入戶，確保胡溝村進(jìn)村光纜，實現(xiàn)全部接通符合國家標(biāo)準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)，社區(qū)、村室等公共部位實現(xiàn)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。為村民提供適用的就業(yè)、市場、科技、教育、衛(wèi)生保健等信息服務(wù)。

7.金融扶貧。努力實現(xiàn)金融服務(wù)到村到戶，對12戶貧困戶開展企業(yè)帶貧等措施，拓寬貧困戶收入渠道。

8.勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，鼓勵能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。確保全村80入常年外出務(wù)工。

9.衛(wèi)生扶貧。完善胡溝村委會標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室設(shè)施，改善醫(yī)療條件，解決群眾看病不方便問題，實現(xiàn)小病不出村，大病不出市，實現(xiàn)全村新農(nóng)合參合率達(dá)到100％。

10.文化體育扶貧。加大我村文體設(shè)施建設(shè)力度，力爭2019建成洪崗組文體活動場所1個，完善九龍山社區(qū)的宣傳文化、黨員教育、體育健身等功能，豐富群眾文體生活。

11.生態(tài)建設(shè)。認(rèn)真落實天然林保護、退耕還林、自然保護區(qū)等重點生態(tài)工程建設(shè)傾斜扶持政策。扶持發(fā)展特色優(yōu)勢林果產(chǎn)業(yè)、香菇種植和林下種植、養(yǎng)殖。

12.農(nóng)村環(huán)境綜合整治。推進(jìn)村容村貌整治，開展以臟亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理、村莊綠化為重點的環(huán)境突出問題整治，制定村規(guī)民約，鍵全完善群眾自我管護村內(nèi)公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生機制。使5個組達(dá)到“水清、路硬、墻亮、村綠、村潔，村美”目標(biāo)。

13.保障政策兜底。落實農(nóng)村最低生活保障、醫(yī)療助、五保供養(yǎng)殘疾人供養(yǎng)和臨時救助等制度，實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度和各項惠民政策在胡溝村無死角、全覆蓋。

14.人文素質(zhì)提升。胡溝村利用十星文明戶評選活動，引導(dǎo)村民參與精神文明活動中去，如每晚廣場舞活動，倡導(dǎo)積極健康的生活理念，組織全村農(nóng)民參加各項技術(shù)培訓(xùn)，以技能培訓(xùn)為基點，傳播現(xiàn)代知識文化，提升全村村民的文化素質(zhì)水平和從業(yè)技能，爭當(dāng)文明村民，建設(shè)美麗家園。

15.抓黨建促脫貧。一是積極組織黨員開展理論學(xué)習(xí)活動，學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)理論文明，堅持“三會一課”，完善學(xué)習(xí)議事、決策活動等制度。二是開展黨員公開承諾活動和黨員積分管理，接受黨員群眾監(jiān)督，調(diào)動廣大黨員和干部群眾參與創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性。三是堅持“四議兩公開”制度，對村級的重大事項嚴(yán)格按照“四議兩公開”的程序組織實施。四是執(zhí)行黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度，確保黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

四、實施步驟

（一）夯實基礎(chǔ)。以2020年全村脫貧為重點，建立貧因戶的基礎(chǔ)信息，找準(zhǔn)切入點，加大貧困戶幫扶力度，精準(zhǔn)制定所有貧困戶幫扶計劃和幫扶措施。

（二）分類實施精準(zhǔn)幫扶。對于不同致貧戶采措不同的精準(zhǔn)幫扶措施，我村要針對個自不同的情況給予關(guān)心和日常慰問，遇到生活上有難題的給子及時的幫助。

五、保障措施

(一)組織保障。成立以廟街鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長許?？鼮榻M長，駐村工作隊長、第一書記、村支部書記為副組長，村主任、村會計、駐村隊員為成員的胡溝村脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，村會計做好資料收集、信息統(tǒng)計上報，各地民組長為網(wǎng)絡(luò)成員，關(guān)注各脫貧戶的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，形式至上而下的扎實組織保障，確實脫貧工作的順利推進(jìn)。

(二)資金保障。堅持“公正、公平、公開”的原則，在用好用活現(xiàn)有扶貧開發(fā)政策的前提下，積極整合企業(yè)單位，開展精準(zhǔn)幫扶工作。建立扶貧資金信息，實行民主管財，公開透明的資金使用情況，做到扶貧資金求真實務(wù)。

(三)技術(shù)保障。結(jié)合市人勞局的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加強科技培訓(xùn)技術(shù)培訓(xùn)、能力提升培訓(xùn)，突出抓好有勞動能力村民就業(yè)工作，為貧團戶提供生產(chǎn)技術(shù)、市場信息、政策次詢等服務(wù)，脫貧因堅持的組織保障后盾

2019年10月15日

第四篇：南莊村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

南莊村美好鄉(xiāng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

一、概論

1、規(guī)劃指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和社會主義新農(nóng)村建設(shè)20字方針即“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為指導(dǎo)。

2、規(guī)劃基本原則

（1）、實事求是，量力而行的原則；

(2)、因地制宜，體現(xiàn)特色的原則；

(3)、突出重點，強化“一村一品”的原則；

(4)、堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。

3、規(guī)劃主要依據(jù)

(1)、中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)若干意見》；

(2)、安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃；

(3)、徐橋鎮(zhèn)關(guān)于建設(shè)美好鄉(xiāng)村提供堅強組織保證的實施方案。

4、規(guī)劃期限

2013年1月—2015年12月

5、規(guī)劃范圍

南莊村所轄33個村民組和中心村建設(shè)。

二、.產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景分析

1、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及資源優(yōu)勢評價

（1）、地理位置

南莊村位于徐橋鎮(zhèn)東大門，太湖縣東南部，距鎮(zhèn)區(qū)7公里，太湖縣城26公里，周邊東與望江縣鴉灘鎮(zhèn)接壤，北抵香茗山腳，南達(dá)大安山脈，西鄰橋東與泊湖，茗南村相連。S211省道穿境而過，交通非常便利。太望渠道灌溉全境，當(dāng)家塘堰星羅棋布，水資源充足。坐落在香茗山、大安山脈境內(nèi)，森林資源豐富。

(2)、自然條件

南莊村介于北緯30°09'至30°46'和東經(jīng)115°45'至116°30'之間。坐落于太湖縣東南部的香茗山脈和大安山脈之中，為丘陵平畈交錯之地,農(nóng)業(yè)資源豐富，土壤肥沃，是宜農(nóng)、林、牧、副、漁、旅游業(yè)的綜合發(fā)展地區(qū)。一年氣候四季分明，具有北亞熱帶季風(fēng)氣候特征。冬季受西北內(nèi)陸氣流控制，氣溫較低；夏季受東南海

洋氣流影響，炎熱潮濕。

（3）、社會經(jīng)濟概況南莊村現(xiàn)有人口5425人，1236戶，33個村民組。全村擁有耕地面積8300余畝，山林面積4400畝，水面1800畝。2008年通過國家財政基本農(nóng)田整理項目的實施，規(guī)劃整理優(yōu)質(zhì)農(nóng)田7000余畝。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)和林業(yè)，其次為養(yǎng)殖業(yè)。南發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社以土地入股的形式組織農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地4500余畝，成片發(fā)包給種糧大戶種植優(yōu)質(zhì)水稻，保證了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展；以恒源生態(tài)、園林景觀為首的城市綠化苗木公司，栽培城市綠化苗木1500余畝，以純野生態(tài)茶油公司開發(fā)種植油茶1200畝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具示范基地規(guī)模；土雞、生豬養(yǎng)殖戶不斷增加，生態(tài)農(nóng)家樂旅游觀光休閑農(nóng)業(yè)呼之欲出。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

（1）、糧食種植產(chǎn)業(yè)雖為全村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，合作社作用發(fā)揮也很明顯，但產(chǎn)品銷售價格低，初級產(chǎn)品銷售比重大，缺乏深加工龍頭企業(yè)，農(nóng)民增收空間有限。

（2）、“一村一品”高效經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有待迅速確立和發(fā)展提升。

（3）、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抗自然災(zāi)害能力仍然脆弱，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)仍需大量的資金投入。（仍靠天收的耕地面積達(dá)3300余畝）

（4）、青壯勞力外出打工或就地轉(zhuǎn)移比重大，在家務(wù)農(nóng)群體整體素質(zhì)提高仍需努力，部分村民組居住分散，不利于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（5）、林業(yè)收益較低，需要尋求新的增收空間。

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位

(1)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

糧棉油（水稻、棉花、油菜為主）是我村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力扶持南發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社通過土地流轉(zhuǎn)工作，規(guī)模種植高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜交水稻，逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率。

（2）、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

利用龍頭加工企業(yè)的訂單帶動作用發(fā)展肉雞養(yǎng)殖和生豬養(yǎng)殖，引導(dǎo)支持農(nóng)戶不斷擴大養(yǎng)殖規(guī)模。

（3）、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

大力支持恒源生態(tài)、欣宇生態(tài)和園林景觀公司、太湖南大景觀園林綠化有限公司發(fā)展城市綠化苗木栽培，抓好示范基地建設(shè)，帶動周邊農(nóng)戶，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；積極培育油茶種植林業(yè)發(fā)展，大力支持純野生態(tài)茶油公司開發(fā)的近千畝南莊山場，發(fā)揮油茶基地示范帶頭作用，提高林業(yè)商品率。

（4）、新興產(chǎn)業(yè)

依托香茗山和大安山豐富的生態(tài)自然資源，積極支持恒源生態(tài)公司帶頭發(fā)展休

閑觀光農(nóng)家樂，配合縣鎮(zhèn)連帶旅游業(yè)的發(fā)展。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

通過3年時間的努力，到2015年基本實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，特色種植，規(guī)模養(yǎng)殖兩大支柱產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的主渠道,休閑觀光旅游業(yè)成為農(nóng)民經(jīng)濟文化新的增長點。南發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社作為農(nóng)民自發(fā)經(jīng)濟組織實現(xiàn)省級示范合作社目標(biāo)，南莊村村級集體經(jīng)濟收入實現(xiàn)零的突破。

四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局及建設(shè)內(nèi)容

1、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

糧食作物以211省道以南，太望渠道下游土地平整地區(qū)村民組為主，主要發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)，推行一油一麥等種植模式。水稻種植面積穩(wěn)定在6000畝，重點建設(shè)5000畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雜交稻示范片。充分發(fā)揮南發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模服務(wù)發(fā)展功能，積極探索農(nóng)產(chǎn)品的深加工，逐步培育自主農(nóng)產(chǎn)品商品品牌。

2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

肉雞、生豬養(yǎng)殖以香茗山和大安山腳下等村民組為主。引導(dǎo)養(yǎng)殖戶發(fā)展林地散養(yǎng)，提高商品品質(zhì)，逐步形成自主品牌。

3、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

城市綠化苗木和油茶產(chǎn)業(yè)主要以211省道以北，香茗山和大安山腳下，太望渠道上游等非土地平整地區(qū)為主，充分發(fā)揮恒源生態(tài)和園林景觀以及純野生態(tài)茶油公司的示范帶頭作用。達(dá)到城市綠化苗木3000畝，油茶種植2000畝的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

4、新興產(chǎn)業(yè)

大力支持恒源生態(tài)公司對開發(fā)的原中華大安山場城市綠化苗木基地發(fā)展生態(tài)農(nóng)家樂外，依托城市綠化苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分利用211省道過境的有利交通條件，發(fā)揮香茗山脈和大安山脈的自然資源優(yōu)勢，積極招商引資，進(jìn)行生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)。

5.投入資金籌措

采取農(nóng)戶自投、企業(yè)自籌、地方配套和上級支持的辦法，以農(nóng)民投入為主體，企業(yè)為主導(dǎo)，地方和上級為支撐，農(nóng)民投入主要在基地建設(shè)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，企業(yè)投入主要在加工和市場營銷環(huán)節(jié)，地方和上級投入主要在引導(dǎo)和社會化服務(wù)環(huán)節(jié)。

五.保障措施

1、組織保障

加強村級工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化村委會班子建設(shè)，強化民主決策和民主管理，完善村規(guī)民約，提高基層黨組織的凝聚力，發(fā)揮全村黨員的先鋒模范作用。

2、政策保障

進(jìn)一步落實黨在農(nóng)村的各項惠農(nóng)政策，強化政策宣傳，發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用、促進(jìn)作用和保護作用。

3、投入保障

多方面、多渠道、多形式增加對美好鄉(xiāng)村建設(shè)的投入，尤其是對生產(chǎn)發(fā)展的投入，加大對上爭取力度，依托農(nóng)業(yè)、農(nóng)村各類項目加大生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)環(huán)節(jié)的投入；加大農(nóng)業(yè)對外招商，依托外資加大加工和龍頭企業(yè)培植環(huán)節(jié)的投入；加快民營企業(yè)的發(fā)展，依靠民間資本加大產(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù)環(huán)節(jié)的投入。

4、科技支撐

強化農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，建立農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用示范點、示范戶；加大企業(yè)產(chǎn)品科技開發(fā)，提高產(chǎn)品科技含量；引進(jìn)科技人才，培育鄉(xiāng)土人材，發(fā)揮農(nóng)村致富帶頭人的作用。

5、服務(wù)支撐

充分發(fā)揮基層組織和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、創(chuàng)業(yè)帶頭人的作用；依靠當(dāng)?shù)卣⒉块T和企業(yè)，全方位、多層次為農(nóng)業(yè)服務(wù)，為農(nóng)民辦實事。發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)過程中的村企對接優(yōu)勢。、機制保障

實行村務(wù)公開，財務(wù)公開；完善“四議兩公開”規(guī)則，充分尊重農(nóng)民意愿和村民代表意志；推行項目建設(shè)招標(biāo)制、項目資金管理報帳制、公益事業(yè)決策公示制和村務(wù)管理責(zé)任追究制。

南莊村村民委員會

第五篇：臥龍村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

新鋪鎮(zhèn)臥龍村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

黨中央、國務(wù)院提出了建設(shè)社會主義美好鄉(xiāng)村的重大歷史任務(wù)，其具體目標(biāo)是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”簡短的二十個字，高度概括了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的具體要求，其中“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬?！笔敲篮绵l(xiāng)村建設(shè)的首要任務(wù)，核心目標(biāo)是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，廣辟農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)途徑，形成農(nóng)民增收的長效機制。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐“為民、務(wù)實、清廉”的活動宗旨，根據(jù)臥龍村自然條件、現(xiàn)有狀況及發(fā)展?jié)摿?，提出以兩大主?dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動特色休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路，制定臥龍村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

一、臥龍村概況及產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1、基本村情

臥龍村位于新鋪鎮(zhèn)東北面，在2013年并村中由原白云村、黃豐村、松德村七組合并而成的，距新鋪政府駐地5公里，G320公路穿境而過；全村有19個自然寨子，21個村民小組，1022戶，3802人，全村有勞力2077人；全村地域面積廣闊，荒山占田地約60﹪以上，所以人均耕地面積少；境內(nèi)埋藏有海百合、魚、龍等化石資源，在臥龍崗建有國家地質(zhì)公園；農(nóng)村經(jīng)濟主要以種植業(yè)和傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)及勞務(wù)輸出為主。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

近年來，我村大力發(fā)展兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以核桃種植，生豬養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，止2014年底全村發(fā)展核桃種植588余畝，生豬養(yǎng)殖1000余頭。臥龍村又處于化石重點保護區(qū)之一，境內(nèi)的國家地質(zhì)公園擺放著遠(yuǎn)古時代的魚、龍、海百合等化石，每年來這里觀看化石的游客絡(luò)繹不絕，開發(fā)當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源有望成為臥龍村新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

目前臥龍村共有耕地4000余畝，其中水田1000余畝，旱地3000多畝，人均耕地達(dá)到2.27畝，人均占有水田少，因質(zhì)地結(jié)構(gòu)，臥龍村境內(nèi)缺水，這一直成為臥龍村人畜飲水、生產(chǎn)灌溉的困難。

二、臥龍村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！钡哪繕?biāo)，以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，以規(guī)劃為龍頭，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主體，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，以自然、生態(tài)資源為依托，大力發(fā)展旅游業(yè)，廣辟農(nóng)村富余勞動力就業(yè)途徑，千方百計增加農(nóng)民收入，創(chuàng)建集體經(jīng)濟，擺脫“空殼村”，把臥龍村建設(shè)為經(jīng)濟繁榮村民富裕、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村。

（二）基本原則：

1、堅持實事求是，量力而行的原則。從實際出發(fā)，因地制宜，以求真務(wù)實的態(tài)度和真抓實干的工作作風(fēng)推進(jìn)美好鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)，力戒形式主義和盲目攀比。

2、堅持穩(wěn)步推進(jìn)，務(wù)求實效的原則。要根據(jù)客觀情況，因勢利導(dǎo)，抓好示范帶動，做到以點帶面，點面結(jié)合，扎實推進(jìn)，務(wù)求實效。

3、堅持突出產(chǎn)業(yè)，全面發(fā)展的原則，堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，將生產(chǎn)發(fā)展放到美好鄉(xiāng)村建設(shè)的首要位置，做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。

4、堅持尊重民意，發(fā)揮村民主體作用的原則。充分尊重農(nóng)民的意愿，以政策和市場為導(dǎo)向積極引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，通過城鄉(xiāng)互助資金、專業(yè)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作組織作用，帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)，帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動農(nóng)民增收。

（三）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)目標(biāo)

近期目標(biāo)：通過組建農(nóng)民專業(yè)合作組織，帶動更多的農(nóng)戶參與，提高農(nóng)民的組織化程度，力爭到2017年與全省同步進(jìn)入小康。

長期目標(biāo)：用5年時間，把臥龍村真正建成以生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的美好鄉(xiāng)村，村民人均收入達(dá)到8000元以上，年遞增8%，實現(xiàn)小康，農(nóng)民安居樂業(yè)，生活富足，社會和諧。

三、重點項目建設(shè)

（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)

（1）農(nóng)村飲用水安全、農(nóng)田灌溉工程。原白云村三面溝維修、原黃豐村瓦窯組排洪溝修建。

（2）村莊環(huán)境整治。依托國家地質(zhì)公園，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，做好“多彩貴州文明行動”工作，結(jié)合農(nóng)村危房改造工作推進(jìn)，加大村容村貌整治。

2、耕地質(zhì)量建設(shè)：加強中低產(chǎn)田改造，實施測土配方施肥，提高地力；加強基本農(nóng)田保護，推廣良種良法，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

（二）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟建設(shè) 按照“抓大戶、抓示范、抓亮點”的思路，堅定不移地抓好以核桃、生豬養(yǎng)殖、毛桃種植的農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擴大規(guī)模、規(guī)范管理、提高效益，進(jìn)一步夯實農(nóng)民增收中的產(chǎn)業(yè)支撐項目。按照“一村一品”模式，以培育示范大戶為重點，繼續(xù)抓好核桃、生豬養(yǎng)殖、毛桃種植、家禽養(yǎng)殖等區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力推廣毛桃種植技術(shù)，努力拓寬增收渠道，千方百計增加農(nóng)民收入，切實以打好綠化造林攻堅戰(zhàn)。

1、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收。一是通過主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動更多的農(nóng)戶參與；二是通過組建專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高組織化程度；

2、大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，尤其是大力發(fā)展以鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主的農(nóng)家樂餐飲娛樂服務(wù)業(yè)，以飽滿的熱情，特色的徽菜，特有的民俗風(fēng)情，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引游客，從而使農(nóng)民增收。

3、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移增收。大力實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”，做好農(nóng)村勞動力的技能培訓(xùn)，提高勞動者素質(zhì)，擴大就業(yè)空間，壯大勞務(wù)經(jīng)濟增加農(nóng)民收入。

4、堅決貫徹落實黨中央“多予少取放活”的方針，確保各種惠農(nóng)政策資金落實到位，充分調(diào)動農(nóng)民參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性，增強農(nóng)民增收活力。

（四）創(chuàng)建村集體經(jīng)濟

在不違背國家法律法規(guī)政策的前提下，從村集體自身條件出發(fā)，創(chuàng)建、盤活村集體現(xiàn)有資產(chǎn)存量，最大限度地發(fā)揮效益。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 建立臥龍村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)庫存，認(rèn)真統(tǒng)計全村基礎(chǔ)設(shè)施，整理入庫。加大“一事一議”項目引進(jìn)，結(jié)合同步小康駐村幫扶工作，積極與上級部門協(xié)調(diào)項目支持，逐漸消化基礎(chǔ)設(shè)施庫存。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。切實加強對美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立村美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定本村的建設(shè)規(guī)劃，具體措施和分具體實施目標(biāo)，負(fù)責(zé)宣傳及協(xié)調(diào)等日常工作。

（二）調(diào)動全村力量，大力營造全民積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。要通過廣泛深入宣傳、層層組織發(fā)動，使建設(shè)美好鄉(xiāng)村的目的、意義、內(nèi)容、目標(biāo)以及具體措施家喻戶曉，深入人心。要發(fā)揮村兩委的組織帶頭作用，充分調(diào)動廣大黨員的積極性。要積極發(fā)揮本村旅外人士、村內(nèi)德高望重的老同志和共青團民兵組織的優(yōu)勢，引導(dǎo)和動員廣大群眾自覺的投身到建設(shè)美好鄉(xiāng)村的偉大使命中來。

（三）加大科技投入，培養(yǎng)新型農(nóng)民。充分認(rèn)識和發(fā)揮農(nóng)民在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體作用，積極培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民。一是要用現(xiàn)代理念教育農(nóng)民提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要；二是要培養(yǎng)具有新理念、掌握新技術(shù)的新型農(nóng)民，為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力和智力支持；三是加強輸出勞務(wù)的培訓(xùn)管理，做好農(nóng)民工外出前的技能培訓(xùn)和輸出后的管理、服務(wù)工作，使勞務(wù)輸出成為農(nóng)民收入的一個重要渠道。

（四）加強村務(wù)公開制度建設(shè)。把涉及群眾切身利益或普遍關(guān)注的村務(wù)，通過一定的形式告知群眾，使群眾在了解真實情況的基礎(chǔ)上，參與決策與管理，實施有效監(jiān)督，推動美好鄉(xiāng)村的民主管理。進(jìn)一步完善“一事一議”制度，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性創(chuàng)造性，使美好鄉(xiāng)村走上規(guī)范化和制度化的軌道。