市紀(jì)委監(jiān)委2022黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作要點(diǎn)

一、聚焦“兩個(gè)維護(hù)”，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化

（一）堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”。

深刻理解“兩個(gè)確立”的決定性意義，聚焦強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用強(qiáng)化政治監(jiān)督，將“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到政治監(jiān)督的全過程各方面，以高度的政治自覺思想自覺行動(dòng)自覺，聚焦忠誠核心、維護(hù)核心、緊跟核心、捍衛(wèi)核心，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，保持政治自覺，增強(qiáng)政治能力，確保航向不偏、穩(wěn)定前行。

（二）緊盯不放推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督。

圍繞鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果加強(qiáng)監(jiān)督，推動(dòng)常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，查隱患、堵漏洞，解決苗頭性問題。聚焦生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，督促落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，抓好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改。圍繞糧食安全底線，協(xié)調(diào)做好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治、違建別墅問題清查整治專項(xiàng)監(jiān)督。圍繞安全生產(chǎn)，研究制定加強(qiáng)重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故追責(zé)問責(zé)審查調(diào)查工作的制度規(guī)定，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為和失職失責(zé)問題。

（三）健全完善政治監(jiān)督機(jī)制。

認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見》，督促各級(jí)黨組織對(duì)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神、黨中央重大決策部署和省委市委工作要求的貫徹落實(shí)情況，開展常態(tài)化督查。推動(dòng)健全督查問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止等行為，確保政令暢通。根據(jù)階段性工作重點(diǎn)，按季度確定監(jiān)督主題和重點(diǎn)內(nèi)容，開展“一季度一主題”專項(xiàng)監(jiān)督，靈活采取帶隊(duì)監(jiān)督、指派監(jiān)督、委托監(jiān)督等形式，發(fā)現(xiàn)問題、提出建議、推動(dòng)整改，形成監(jiān)督閉環(huán)，提升政治監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性。

二、聚焦作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持不懈糾治“四風(fēng)”

堅(jiān)持力度不減、久久為功，堅(jiān)持糾樹并舉、查建并用，堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，精準(zhǔn)施治形式主義、官僚主義，嚴(yán)查享樂主義、奢靡之風(fēng)，以有力有效監(jiān)督激勵(lì)廣大黨員、干部保持良好精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好，帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)向上向善，努力實(shí)現(xiàn)糾治“四風(fēng)”工作高質(zhì)量發(fā)展。

（四）精準(zhǔn)靶向糾治形式主義、官僚主義。

緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，督促推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”，切實(shí)扛起主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，主動(dòng)檢視整改思想上、行動(dòng)上存在的問題，研究提出行之有效的解決辦法和措施。緊盯貫徹落實(shí)黨中央決策部署、市委要求做選擇、搞變通、打折扣特別是搞“包裝式”落實(shí)、“灑水式”落實(shí)、“一刀切式”落實(shí)；不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為等易發(fā)多發(fā)問題，精準(zhǔn)施治、堅(jiān)決糾治。

（五）持續(xù)嚴(yán)肅整治享樂主義、奢靡之風(fēng)。

以馬不離鞍、韁不松手的定力，以反復(fù)抓、抓反復(fù)的韌勁貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和我市實(shí)施辦法，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，嚴(yán)懲狠剎歪風(fēng)陋習(xí)，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，落實(shí)節(jié)日提醒、值班、報(bào)告和督辦制度，深化明察暗訪，嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)，強(qiáng)化通報(bào)曝光。聚焦突出問題，針對(duì)違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、違規(guī)配備使用公車、違規(guī)吃喝等問題開展專項(xiàng)治理，有效去存量、遏增量。聚焦隱形變異，重點(diǎn)緊盯違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利、公款旅游、違規(guī)吃喝等問題，堅(jiān)決防范、深挖細(xì)查，防止問題萌發(fā)坐大。

（六）推動(dòng)建立健全常治長效機(jī)制。

堅(jiān)持糾樹并舉、查建并用，以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，深化“四史”教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，傳承弘揚(yáng)好作風(fēng)好風(fēng)尚，讓求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣不斷充盈。著力健全完善制度，對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問題，從制度機(jī)制上找原因，針對(duì)制度空白、模糊地帶和不切實(shí)際等短板弱項(xiàng)，推動(dòng)完善制度規(guī)定。著力健全工作機(jī)制，深化運(yùn)用“1+X”監(jiān)督機(jī)制，健全與職能部門的常態(tài)化協(xié)作機(jī)制，形成合力糾治“四風(fēng)”工作格局。通過案例指導(dǎo)、案件查處質(zhì)量抽查、發(fā)出工作提示及時(shí)糾偏等做法，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。

三、聚焦“以人民為中心”，更加突出整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)

以順應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往為基本工作導(dǎo)向，牢牢把握社會(huì)主要矛盾變化和人民向往從“有沒有”到“好不好”的轉(zhuǎn)變，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，讓人民群眾在全面從嚴(yán)治黨中感受到公平正義。

（七）立足點(diǎn)題治理，集中整治民生領(lǐng)域損害群眾利益問題。

加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查，緊盯貫徹落實(shí)的“最初一公里”“中間段”和“最后一公里”，找準(zhǔn)群眾身邊影響民生福祉和生活品質(zhì)的“急難愁盼”事，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。

（八）立足鞏固提升，督促整治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域突出問題。

持續(xù)開展過渡期專項(xiàng)監(jiān)督，壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委和政府鞏固脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任，著力整治“四個(gè)不摘”政策要求落實(shí)不力、返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制落實(shí)不到位等問題，督促解決扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)底數(shù)不清、產(chǎn)權(quán)不明、監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)以及閑置浪費(fèi)等問題，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。緊盯鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域政策支持力度大、投資密集、資源集中的項(xiàng)目和環(huán)節(jié)，督促鄉(xiāng)村振興資金在線監(jiān)管平臺(tái)擴(kuò)面提質(zhì)增效，整治搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭毙袨椋苿?dòng)解決農(nóng)村改廁、生活垃圾處理、污水治理和鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)不力等突出問題，嚴(yán)肅查處背后的腐敗和不正之風(fēng)。

四、聚焦“兩個(gè)責(zé)任”，推動(dòng)監(jiān)督體系提質(zhì)增效

抓住責(zé)任制“牛鼻子”，圍繞增強(qiáng)監(jiān)督治理效能的新任務(wù)，堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，完善權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約機(jī)制，提升治理能力和水平。

（九）推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。

加強(qiáng)對(duì)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，緊盯黨委（黨組）主體責(zé)任、黨委（黨組）書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。立足職能職責(zé)，協(xié)助、配合市委做好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查工作，對(duì)責(zé)任失位、缺位的問題依規(guī)依紀(jì)實(shí)施追責(zé)問責(zé)，適時(shí)通報(bào)典型案例。

（十）推動(dòng)“1+X”監(jiān)督機(jī)制深耕實(shí)作。

進(jìn)一步拓展“1+X”監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)用范圍和實(shí)踐領(lǐng)域，落細(xì)落實(shí)職責(zé)清單、部門會(huì)商、問題線索移送等機(jī)制辦法，提升上下之間、部門之間協(xié)作聯(lián)動(dòng)的效率和水平。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的政治引領(lǐng)作用，把監(jiān)督融入?yún)^(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理之中，推動(dòng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，不斷增強(qiáng)監(jiān)督治理效能。

（十一）推動(dòng)監(jiān)督向基層延伸下沉。

充分發(fā)揮監(jiān)督在基層治理中的作用，將村（社區(qū)）集體“三資”納入鄉(xiāng)村振興（扶貧惠民）資金在線監(jiān)管平臺(tái)，指導(dǎo)開展村（社區(qū)）集體“三資”提級(jí)監(jiān)督等試點(diǎn)。發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督主體作用，整合基層監(jiān)督力量，讓群眾知道監(jiān)督、參與監(jiān)督。加大對(duì)基層干部和公職人員用權(quán)約束力度，讓干部感受到監(jiān)督、習(xí)慣被監(jiān)督，適應(yīng)在監(jiān)督中履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。

（十二）著力提高問責(zé)精準(zhǔn)化規(guī)范化。

堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)必問，突出政治責(zé)任，督促各部門聚焦落實(shí)黨中央重大決策部署和市委工作要求不力、履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位、維護(hù)群眾利益胡作為亂作為不作為等問題，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，堅(jiān)持實(shí)事求是，明晰問責(zé)界限，規(guī)范問責(zé)程序，統(tǒng)一問責(zé)尺度。運(yùn)用問責(zé)統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，加強(qiáng)問責(zé)案件數(shù)據(jù)審核，及時(shí)糾正濫用問責(zé)、不當(dāng)問責(zé)問題。更加突出嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，推動(dòng)完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。

五、聚焦隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理規(guī)范化

（十三）打造政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的戰(zhàn)斗集體。

堅(jiān)守政治機(jī)關(guān)定位，秉持“黨風(fēng)室姓黨”理念，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨首先從政治上看，緊扣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這一主線，以規(guī)范化建設(shè)為抓手抓好支部學(xué)習(xí)，努力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

（十四）從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自我監(jiān)督約束。

自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，嚴(yán)守紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)邊界，扎實(shí)開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為，鞏固發(fā)展支部迎難而上、筑夢(mèng)圓夢(mèng)的良好態(tài)勢(shì)，塑造“可靠、好用”的黨風(fēng)人形象，鍛造一支政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭的干部隊(duì)伍。