創(chuàng)建“法律援助型”特色司法所典型事跡

位于分宜縣東部，距縣城7公里，距新余市區(qū)19公里，鎮(zhèn)域面積64.49平方公里，轄7個行政村，2個居委會，個村組，人口19人?！肮I(yè)有基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)有特色，文化有亮點”，湖澤鎮(zhèn)可以概括為“工業(yè)小鎮(zhèn)，花園湖澤”，是對新余“工小美”的濃縮。我市法律援助工作起步較早，人員不足，資金短缺，社會認知度低，工作難度大。近年來，我們牢固樹立“有為有位”的思想，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作，服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，充分發(fā)揮法律援助的職能優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新思路，尋求突破，處理了一批影響較大的案件，在當(dāng)?shù)貥淞⒘肆己玫男蜗螅饾u得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的認可。主要的做法是：

加強政策傾斜，使法律援助工作在服務(wù)能力方面有所突破。

整合社會各方面力量，建立健全法律援助的組織網(wǎng)絡(luò)。

第一，法律援助的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。為了方便人們求助，我們在湖澤鎮(zhèn)政府綜治中心增設(shè)120平方米的便民窗口，在接待處外墻設(shè)置20平方米的法律援助戶外宣傳欄，接待處設(shè)有三個功能區(qū)域，即接待咨詢室、審閱室、調(diào)解室，以及熱線電話、電腦、傳真機、打印機等辦公設(shè)備。接待辦公室采取鎮(zhèn)法律援助工作站專人管理，工作人員輪流值班的方式，為來訪者提供法律咨詢，代書等法律服務(wù)。在咨詢服務(wù)中，不管咨詢理由大小，案情復(fù)雜與否，接待人員都認真傾聽，詳細記錄，熱情接待，耐心解答。經(jīng)審查，符合法律援助條件的，立即指派律師提供法律援助；不符合條件的，說明理由，并向當(dāng)事人提出解決辦法或合理建議；對案情簡單，事實清楚的糾紛，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，由援助律師及時組織調(diào)解。法援接待處功能完善、設(shè)施齊全，極大地提高了法律援助工作效率，受到受援群眾的好評。第二，法律援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷加強。全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個社區(qū)設(shè)立了法律援助聯(lián)絡(luò)點，9個村級聯(lián)絡(luò)站，個法律明白人，分級負責(zé)，形成了覆蓋全市、政府主導(dǎo)、社會參與的法律援助網(wǎng)絡(luò)。第三，不斷加強法律援助隊伍建設(shè)。綜合利用轄區(qū)資源，在各村(居)設(shè)立“一人多戶，熱心公益，盡職盡責(zé)”的法律援助志愿者隊伍，滿足弱勢群體的法律援助需求。與此同時，加強思想政治建設(shè)，嚴格監(jiān)督管理，制定了一系列法律援助工作者獎懲制度，推動了隊伍的健康發(fā)展。通過及時救助、就近救助、協(xié)助介入、調(diào)解解決矛盾等方式，更好地實現(xiàn)了對弱勢群體的有力保障，從而形成了以湖澤法律援助工作站為中心，以縣法律援助中心為骨干，以各村居法律聯(lián)系點為組織網(wǎng)絡(luò)，推動了我鎮(zhèn)法律援助工作向深度和廣度發(fā)展。

加強專業(yè)隊伍建設(shè)，使法律援助工作在質(zhì)量上有所突破。

案件辦理質(zhì)量是法律援助的生命線，也是其本質(zhì)所在。以抓“案”為重點，以“案”為核心，以抓“案”為主要標(biāo)準(zhǔn)，以抓“案”為重點。從20年開始，湖澤司法所與江西省鑫淼犇律師事務(wù)所聯(lián)合掛牌成立湖澤公益法律服務(wù)站，我鎮(zhèn)組織聘請的專職律師與各村(居)簽訂常年法律顧問合同，每個法律援助聯(lián)絡(luò)點配備2名專業(yè)律師，在鎮(zhèn)區(qū)設(shè)立了工作站，有固定的工作地點，定期為困難群眾提供法律咨詢、代理、調(diào)解等法律服務(wù)。從20年年底開始，我站的法律顧問和專職工作人員將到社區(qū)特別是低保和殘疾人口社區(qū)、幼教機構(gòu)進行走訪，主動上門了解他們對法律服務(wù)的需求。與此同時，我站還積極與縣法律援助中心溝通，將沒有執(zhí)法權(quán)限的案件移交縣法律援助中心或者將轄區(qū)內(nèi)居民作為當(dāng)事人的案件移交給專職律師處理，更有效地保證了法律援助案件的質(zhì)量。其次，要嚴格把關(guān)分配任務(wù)。強化案件的實質(zhì)審查，除了審查申請人的主體資格和申請事項的類型之外，我們還根據(jù)律師的專業(yè)特長和受援人的律師名冊，采取“點援”的方式選派律師承辦案件。第三，實施案件跟蹤管理。一是一次性告知，以書面形式告知當(dāng)事人及法律援助案件承辦人的權(quán)利義務(wù)、監(jiān)督電話等；二是跟蹤辦案過程。指定專人通過電話等方式，向受援單位和承辦單位了解案件進展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，做到案前有布置，案中有檢查，案后有反饋；在案件辦結(jié)后，及時將案卷材料移交縣法援中心，由縣法援中心分卷、歸檔，及時完善縣法援中心對我站辦案質(zhì)量的檢查監(jiān)督；每月有計劃地隨機抽取部分案件參加庭審旁聽，不斷提高辦案質(zhì)量，形成有效的制約機制。第四，建立重大疑難案件集體討論制度。為確保辦案質(zhì)量和社會效果，組織資深律師和相關(guān)部門專業(yè)人員對疑難復(fù)雜案件進行論證，確定承辦方案。第五，規(guī)范案件回訪。本公司不定期以電話、面談等方式就委托人的辦案情況向委托人征求意見，并定期聽取檢察、審判機關(guān)有關(guān)法律援助承辦人員的意見和建議，及時改進工作方法，提高辦案質(zhì)量。因措施得力，我鎮(zhèn)法律援助工作站辦案質(zhì)量有了新提高。20年，全市法律援助工作站共受理法律援助案件43件，承辦法律援助案件12件。其中，非訴訟調(diào)解案件12件，解答咨詢?nèi)舜危塾嫗楫?dāng)事人挽回經(jīng)濟損失200余萬元?？們r值達到了歷史最高水平。他們先后處理了貧困戶曹某在飼料廠做苦工時摔斷腿長達2年之久的賠償糾紛，村民陳某不在本縣勞動，意外被跌落的石塊砸中致死工傷，我鎮(zhèn)工作站親臨事故現(xiàn)場處理糾紛，工作人員多方聯(lián)系當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門對我鎮(zhèn)工作人員進行賠償，一系列工作維護我鎮(zhèn)公民的合法權(quán)益取得了良好的社會效果，王某在務(wù)工途中意外死亡，水川村村民歐某等人農(nóng)田污染糾紛賠償案，村民陳某及其妻子婚姻家庭糾紛案，村民山林租賃經(jīng)濟糾紛案，以及一些村民最為關(guān)注的山林權(quán)屬糾紛，均取得了良好的社會效果。

加大宣傳力度，使法律援助工作在影響力上得到提升。

將法律援助作為法制建設(shè)領(lǐng)域一個新興的事業(yè)，在廣大人民群眾的認識和認同程度不高的情況下，怎樣才能使這項惠民惠民政策深入人心，實現(xiàn)其應(yīng)有的價值，使法律援助宣傳工作初步制度化。標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化，我們是在客觀分析后確定的，把宣傳工作作為一項重要任務(wù)。一是借用相關(guān)職能部門的宣傳活動和平臺。積極開展婦女兒童、老年人權(quán)益、消費者權(quán)益保障等與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳，將法律援助宣傳工作列入年度普法工作要點，不斷加大法律援助工作的宣傳力度，在開展各項宣傳活動中融入法律援助宣傳內(nèi)容，主動介入各職能部門的專項和綜合性宣傳活動，進行與法律援助工作有關(guān)的法制宣傳。去年向橫向聯(lián)系的工作部門一一發(fā)送了《法律援助工作聯(lián)系函》，向受援人群發(fā)放《法律援助聯(lián)系卡》300余張，同時利用全鎮(zhèn)各村（居）的普法黑板報，累計出了18期的法律援助申請流程等宣傳教育專版，并且在鎮(zhèn)社會矛盾糾紛調(diào)處中心安排專職人員值班援助律師協(xié)助，為來訪群眾解答法律咨詢，收到了良好的宣傳效果。二是利用各類媒體開展宣傳。20年，我們向各級媒體、內(nèi)部刊物發(fā)送稿件多篇，均宣傳推介了我鎮(zhèn)法律援助工作動態(tài)；三是結(jié)合專項活動大力宣傳。積極參與全鎮(zhèn)“機關(guān)干部下基層，順應(yīng)百姓新期待”大走訪、“平安聯(lián)創(chuàng)”、“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建”“12.4憲法日”等各類主題宣傳和教育活動，將法律援助工作深入到基層，主動為困難群眾提供法律援助，以實實在在的行動向人們展示法律援助工作特色。三是配合專職律師開展法律宣講咨詢活動。積極利用我鎮(zhèn)的專職律師的優(yōu)勢，配合開展法律援助咨詢活動，共開展巡講活動9次數(shù)，為我鎮(zhèn)村（居）民3000多人次提供了義務(wù)法律咨詢，法律宣講的覆蓋面全覆蓋我村9個村（居）。經(jīng)調(diào)查，通過加大宣傳力度，我鎮(zhèn)法律援助公眾知曉率達%以上，法律援助工作與人民群眾日益貼近。法律援助工作讓困難弱勢群眾真切地感受到了黨和政府的關(guān)懷與溫暖，有力的促進了社會大局的和諧穩(wěn)定。