某縣教育領(lǐng)域黨建工作經(jīng)驗材料

中共**縣委教育工委立足職能定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求，牢牢抓住“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩個基點，全面加強和改進學(xué)校黨的建設(shè)，為辦好人民滿意的教育、推動全縣教育高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的組織保證。

一、強化“四責(zé)”織密大抓學(xué)校黨建的責(zé)任體系

習(xí)近平總書記強調(diào)，抓黨建必須抓責(zé)任制?？h委教育工委牢牢抓住黨建責(zé)任制這個“牛鼻子”，不斷深化“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”四位一體的責(zé)任體系建設(shè)，健全完善責(zé)任鏈條。

一是嚴(yán)細(xì)定責(zé)。

完善工委和學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記、專職副書記、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨務(wù)部門五級抓黨建工作職責(zé)。結(jié)合年度黨建重點工作任務(wù)，制定印發(fā)年度工作清單、季度責(zé)任清單、重點項目清單、整改問題清單“四張清單”，精細(xì)畫好全年工作“路線圖”、定好階段工作“任務(wù)書”、排好整改工作“時間表”。

二是督導(dǎo)履責(zé)。

對季度派單和重點工作完成情況，強化跟蹤問效，每季度由5名班子成員帶隊開展季度調(diào)研，認(rèn)真落實隨機調(diào)研“雙回頭看”機制，有效解決責(zé)任不到底的問題。針對“三會一課”、主題黨日、黨員積分、黨費收繳等常規(guī)工作，充分發(fā)揮網(wǎng)上黨支部“考核評價系統(tǒng)”探頭作用，安排專人定期不定期分析調(diào)度，有效解決組織生活不落實的問題。

三是述職考責(zé)。

扎實開展黨組織書記抓黨建述職評議，對學(xué)校黨組織書記抓黨建考核評價操作流程進行修訂，把考核結(jié)果納入校（園）長履職考核綜合績效，強化考核結(jié)果應(yīng)用，進一步壓實黨建責(zé)任，確保黨建工作抓得住、推得動、落得實。

四是嚴(yán)肅問責(zé)。

建立健全工作失職失責(zé)倒查機制，對抓黨建工作責(zé)任落實不到位、工作不力的進行約談，對考核不稱職的書記、副書記及時進行調(diào)整，鮮明樹立讓有為者有位、讓實干者實惠的工作導(dǎo)向，推動學(xué)校黨建工作從“寬松軟”走向“嚴(yán)實硬”。

二、強化“四配”構(gòu)建大抓學(xué)校黨建的保障體系

一是配優(yōu)黨組織班子隊伍。

堅持每年6月全覆蓋開展黨組織班子建設(shè)分析研判，做到委員出缺及時補選、書記空缺及時調(diào)配。對黨組織班子配備，推行黨組織與行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員“雙向進入、交叉任職”，注重選拔黨性強、懂教育、會管理、有威信、善于做思想政治工作的優(yōu)秀黨務(wù)干部擔(dān)任黨組織書記。同時，實行“一校一?！保h員30人以上的學(xué)校設(shè)立專職副書記，建強“頭雁”隊伍，形成“頭雁效應(yīng)”。

二是配強黨組織業(yè)務(wù)專干。

在工委層面和11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、16所縣直學(xué)校（園）成立黨建辦，按照政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的標(biāo)準(zhǔn)選優(yōu)配強專（兼）職黨務(wù)工作人員，著力解決黨務(wù)工作沒人干的問題。采取“走出去”與“請進來”相結(jié)合策略，本著缺什么、補什么的原則，逐年加大黨務(wù)工作者培訓(xùn)力度，著力解決黨務(wù)工作不會干的問題。將黨務(wù)工作崗位作為干部培養(yǎng)選拔的重要平臺，提拔任用校（園）級領(lǐng)導(dǎo)和中層干部，同等條件下優(yōu)先從是黨員并具有黨務(wù)工作經(jīng)歷和黨務(wù)工作崗位鍛煉的人員中考察任用，激發(fā)廣大黨務(wù)工作者抓黨建促發(fā)展的工作積極性，著力解決黨務(wù)工作不愿干的問題。

三是配夠黨組織工作經(jīng)費。

將黨建工作經(jīng)費納入學(xué)校年度經(jīng)費預(yù)算安排，足額配夠?qū)W校黨建工作經(jīng)費。同時，制定《**縣教育系統(tǒng)留存黨費劃撥、使用和管理實施細(xì)則》，按照上年度上繳黨費留存部分的50%劃撥返還學(xué)校黨組織，讓黨組織推動工作、開展活動有錢辦事。

四是配好黨組織活動陣地。

堅持“一室多用”原則，按照“設(shè)施配套好、活動開展好、學(xué)習(xí)氛圍好、管理規(guī)范好、作用發(fā)揮好”的“五好”的標(biāo)準(zhǔn)，籌措資金打造升級學(xué)校會議室、圖書室、多媒體報告廳等場所，建立“黨群活動室”，使之成為黨員思想教育的陣地、政治學(xué)習(xí)的場所、傳授知識的課堂、宣傳辦學(xué)特色的窗口。

三、強化“四抓”夯實大抓學(xué)校黨建的組織體系

一是抓組織覆蓋。

堅持開展組織設(shè)置“一年一排查”，按照應(yīng)建盡建和學(xué)校黨組織一般按年級、學(xué)科、教研組等實體設(shè)置的要求，不斷調(diào)整優(yōu)化黨組織設(shè)置，確保學(xué)校建到哪里、教育工作部署到哪里，黨的建設(shè)就跟進到哪里。目前，共有黨委6個，黨總支12個，黨支部162個，全縣學(xué)校黨的組織和黨的工作實現(xiàn)了全覆蓋，黨組織設(shè)置實現(xiàn)了從“大聯(lián)合”向“小聯(lián)合”轉(zhuǎn)變、“小聯(lián)合”向獨立建制轉(zhuǎn)變。

二是抓理論武裝。

聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神、習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述等主題主線，扎實推進“百名講師上講臺”“千堂黨課下基層”“萬名黨員進黨校”，積極構(gòu)建“第一議題”會議學(xué)、主題黨日集中學(xué)、分層培訓(xùn)講授學(xué)、網(wǎng)絡(luò)課堂隨時學(xué)、知識競賽督促學(xué)、教育基地實踐學(xué)“六學(xué)模式”，有效解決黨員教育不經(jīng)常的問題。

三是抓發(fā)展黨員。

在培養(yǎng)機制上，制定“雙培養(yǎng)”工作方案，落實“五個優(yōu)先”，優(yōu)先發(fā)展校級中層以上干部、優(yōu)先發(fā)展35歲以下青年骨干教師、優(yōu)先發(fā)展思政課教師、優(yōu)先發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀教師、優(yōu)先在黨員力量薄弱的學(xué)校發(fā)展。針對民辦幼兒園規(guī)模小、聘請人員流動性大的實際，優(yōu)先發(fā)展法人或舉辦者。在程序?qū)徟?，遵循教師人事變動?guī)律和發(fā)展黨員5個階段25個步驟時間節(jié)點要求，依托發(fā)展黨員管理系統(tǒng)，推行集中申請、集中備案、集中審批、批次發(fā)展模式，實施前置政治審查制度，堅決杜絕和防范發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。

四是抓品牌創(chuàng)建。

緊緊圍繞“七鄉(xiāng)紅燭·育人先鋒”主題，因校制宜，分類施策，深入推進“一校一品”黨建品牌創(chuàng)建，著力打造以城區(qū)學(xué)校黨建示范圈為主干、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校黨建示范群為支點的“一區(qū)二翼三片四縱”學(xué)校黨建特色品牌“綜合體”。目前，選樹省級“云嶺紅燭·育人先鋒”黨建示范學(xué)校12所、省級示范化建設(shè)黨支部1個，創(chuàng)建州級“五星級”黨支部4個、縣級“四星級”黨支部13個。

四、強化“四建”創(chuàng)新大抓學(xué)校黨建的工作載體

一是建立掛聯(lián)機制。

建立工委班子成員和機關(guān)股室負(fù)責(zé)人掛鉤聯(lián)系基層學(xué)校制度，每學(xué)期到掛聯(lián)學(xué)校調(diào)研指導(dǎo)工作不少于2次，推動實施德育鑄魂行動、智育提質(zhì)行動、體教融合行動、美育熏陶行動、勞動促進行動。實施黨員“三聯(lián)一帶”幫扶計劃，推行每名黨員教師聯(lián)系1個班級、聯(lián)系1名非黨員教師、聯(lián)系1名家庭困難學(xué)生，帶動教育質(zhì)量提升。

二是建立聯(lián)盟機制。

結(jié)合推進實施學(xué)區(qū)制辦學(xué)改革，按照“固強補弱、聚力攻堅、共同提升”的原則，開展城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校、公辦學(xué)校與民辦學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校聯(lián)盟協(xié)作，組建小學(xué)黨建聯(lián)盟6個、中學(xué)黨建聯(lián)盟5個、幼兒園黨建聯(lián)盟2個，著力構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補、雙向受益的學(xué)?！按簏h建”格局。

三是建立“四紅”機制。

以政治認(rèn)同、家國情懷、道德素養(yǎng)、法治意識、科學(xué)素養(yǎng)、文化素養(yǎng)為重點，以愛黨、愛國、愛社會主義、愛人民、愛集體為主線，在全縣各學(xué)校開展“紅色文化”進校園、“紅色教育”進課堂、“紅色思想”進頭腦、“紅色氛圍”進家庭“四進”活動，讓紅色基因在校園里生根發(fā)芽。

四是建立晾曬機制。

深入推進“干在實處、走在前列”行動，組建成立行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和教育高質(zhì)量發(fā)展專班，組織開展曬作風(fēng)、曬亮點、曬成效、曬整改、曬制度、曬承諾“六曬”活動，激勵黨員在疫情防控、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、偏遠(yuǎn)支教、立德樹人、關(guān)愛學(xué)生等工作實踐中當(dāng)先鋒、做表率。全系統(tǒng)“一個黨員就是一面旗幟”的模范帶頭作用更加彰顯，學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍更加濃厚。